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以深入贯彻落实十精神和进一步转变工作作风为主线,围绕经济发展、基础设施建设、“三本台账”建立、民生工程、基层党建、党风廉政建设等方面,听取村各项工作开展情况,以及发展思路、目标任务、工作措施等,客观查找问题,剖析原因,提出意见建议,全力推动各项工作高质高效完成,再上新台阶。
二、时间安排及方式
1、时间:2013年3月(具体时间另行通知)
2、方式:采取分村集中的方式,由村支部书记主汇报。
3、村参加人员:村三委成员、社干部、党员、部分社员代表。
4、乡参加人员:党委政府班子成员、相关部门负责人、相关驻村干部。
三、工作汇报的主要内容
1、2013年村总体发展思路、工作目标。
2、经济发展目标。主要包括村上确定的2013年主要经济发展项目,农业产业化发展思路等。
3、四项专项考核工作。主要包括四项专项考核工作开展情况,有无创新工作方法,在推进过程中存在的问题等。
4、新农村建设情况。主要包括村镇规划建设管理、城乡环境综合整治、退耕还林等工作推进情况。
5、社会事业发展情况。主要包括便民服务站运行、“双代”服务开展;五保低保工作、殡葬工作开展情况;计划生育工作;为老百姓办实事等情况。
6、“三本台账”建立及使用情况。主要包括台账信息收集、处理以及取得的成效等情况,是否有典型经验做法。
7、村级债务清理情况。主要包括历年村级债务清理、申报及化解情况。
8、社会稳定和安全生产情况。主要包括辖区内的矛盾纠纷及安全隐患排查情况;属于本村的并被纳入乡排查出的不稳定因素的稳控及处置情况;安全生产宣传、排查等情况。
一、及时成立领导小组和工作机构
我局领导高度重视“阳光政府四项制度”贯彻落实工作,把推行“阳光政府四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前外是招商工作的重要内容来抓。成立以局长为组长,副局长为副组长,局机关各科室负责同志为成员的领导小组。
二、及时印发和下发学习材料
我局办公室为局机关每个工作人员和各科室印发了“阳光政府四项制度”的主要文件,为推动学习宣传和全面贯彻落实“阳光政府四项制度”奠定良好基础。
三、结合政府信息公开工作,确保“阳光政府四项制度”有效落实
为切实转变机关作风,提高服务水平,真正解决工作中存在的突出问题,全面贯彻落实好“阳光政府四项制度”,我局结合部门实际,突出重点,狠抓落实,制定和出台本单位、本部门贯彻“阳光政府四项制度”的具体办法,不断把贯彻落实“阳光政府四项制度”引向深入。结合政府信息公开工作,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。完善监督制约机制,保障公众合法权益,推进阳光政府建设,促进经济社会发展。制定**县外事招商局政府信息公开实施方案,接受服务对象的公开监督。同时,设立投诉电话和投诉邮箱向社会各界和广大群众公布,及时处理好来电、来信、来访,以便让社会各界和广大群众通晓县外事招商局工作职责职能,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
四、认真组织开展学习
按照“阳光政府四项制度”的要求和时限,认真组织我局的学习活动,通过个人自学和集体讨论的学习方式对“阳光政府四项制度”内容进行了学习,梳理修定完善我局重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度。完善投诉电话和邮箱的管理,并向社会各界公布,以便社会各界知晓**县外事招商局工作职能,主动接受社会的监督,切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
五、今后工作打算及保障措施
一、对照目标责任,进行逐条自查,现归纳如下:
1、依法履职,按照管理事项及时制定措施,作出决定,本单位按照行政许可规定收取水资源费;对已建、在建、立项准备开工建设的各项水利工程严格按照管理规定开展工作,做到主体合法、内容合法、程序合法;正确高效地履行职责,完成县委、县政府和上级主管部门部署的各项目标任务;达到质量要求及取得预期效果。
2、依法公开与公民、法人、其他组织的权利义务密切相关的有关事项,做到办事公开。按季度进行政务公开,总结本单位上一季度完成的重点工作情况及下季度即将开展的重点工作进行公开,对已建、在建和即将开工建设的各项水利工程进行公开,接受群众的监督。
3、党政领导、一般干部职工做到了清正廉洁,无“吃、拿、卡、要”现象。
4、实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政责任追究制。
5、领导带头做到了作风深入扎实、深入局属各单位、各乡镇供水地、病险水库,深入基层指导工作多于60天,积极向上级争取政策及资金扶持。
6、建立健全效能建设方面的制度,制定了内部管理制度,实行制度管理并取得良好效果。干部工作作风得到明显转变、闲聊的人少了,看书学习钻研业务的人多了。
7、涉及多个部门的管理工作运转协调、有序、规范。
8、机关工作人员自觉遵守单位规章制度,按时上下班,上班期间自觉挂牌上岗、实行ab角制,保持政令畅通。
二、对照考核评分标准,自评109分。
将加分情况和工作创新方面分别作如下说明:
(一)加分情况:在自评100分的基础上,加上限分10分,现作如下说明:
1、(1)农村饮水安全工作于**年12月被确定为“全国×××个农村饮水安全建设管理示范县”。加4分。(2)本单位荣获“全省**年度农田水利基本建设先进县”称号。加3分。
2、**年“党建经济目标考核和党风廉政建设责任目标”考核为一等奖。加1分。
3、工作有一定创新,加2分。(1)及时把《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》印发到局属各单位、各乡镇水务所、机关干部职工手中,做到机关干部职工人手一册,在“**县行政机关推行四项制度业务骨干培训会议”上得到口头表扬并向全县推行;(2)超前向局属各单位、各乡镇水务所推开效能监察工作。在没有接到县级通知的情况下,局效能监察办公室积极向各乡镇水务所、局属各单位提出推行“三项制度”,并将材料上报局效能监察办,此超前做法得到年中县“四项制度”落实情况抽查组表扬。
三、存在的问题
进一步面向全系统学习宣传“四项制度”的力度不够;在面向全系统推行“四项制度”的深度方面和创造性地开展工作方面还有待加强。
四、整改措施
我乡高度重视“四项制度”贯彻落实工作,把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前乡镇工作的重要机遇来抓。早在6月18日我乡及时召开了全乡职工大会,就我乡如何贯彻落实“四项制度”进行了专题研究和全面部署。人大主席,联工委主任等为成员的贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组,领导小组下设办公室,承担落实四项制度的日常工作。
二、及时印发和下发学习材料。
我乡办公室将“四项制度”的主要文件、领导讲话和相关背景材料印发给党政领导,为推动学习宣传和全面贯彻落实“四项制度”奠定良好基础。
三、及时传达学习,不断提高认识。
按照再动员、再学习、再要求、再深化、再落实的原则,我乡召开了贯彻落实“四项制度”动及工作部署大会,会议通过学习“四项制度”,根据我乡实际,提出了“五个一定要”的要求,即:一定要充分认识“四项制度”决策的重大意义,切实提高落实“四项制度”的自觉性,增强执行落实“四项制度”的责任感和紧迫感;一定要原原本本学好“四项制”度,切实做到熟知“四项制度”、遵守“四项制度”,执行“四项制度”;一定要对“四项制度”的落实进行再动员、再部署、再要求,切实确保“四项制度”执行有力,落实到位、抓出成效;一定要有专门的机构牵头抓这项工作,抽调专门人员承办具体事项,以便迅速启动实施“四项制度”工作,坚决有力地落实好县委、县政府安排部署的有关工作任务;一定要结合工作职责和职能,抓紧制定相应的工作措施和办法,切实把“四项制度”贯彻到具体工作中,落实到实际行动上,要在工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。落实好“四项制度”要解决好以下五个问题:一是要理清组内的职责,解决好“做什么”的问题;二是要拟定岗位职责,解决好“谁做什么”的问题;三要确立相关制度,解决好“怎么做”的问题;四要对社会承诺的事项作明确,解决好“怎样监督”的问题;五要制定考核办法,做好考核工作,解决好“如何问责”的问题。通过多次的传达学习,我乡干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识明显增强,推动工作的积极性、主动性和创造性明显提高,机关的服务形象进一步提升。
我乡高度重视“四项制度”贯彻落实工作,把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前乡镇工作的重要机遇来抓。早在6月18日我乡及时召开了全乡职工大会,就我乡如何贯彻落实“四项制度”进行了专题研究和全面部署。会议决定成立以乡党委书记陈湘勇为组长的领导小组,乡长曾军凤为副组长,人大主席,联工委主任等为成员的贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组,领导小组下设办公室,承担落实四项制度的日常工作。
二、及时印发和下发学习材料。
我乡办公室将“四项制度”的主要文件、领导讲话和相关背景材料印发给党政领导,为推动学习宣传和全面贯彻落实“四项制度”奠定良好基础。
三、及时传达学习,不断提高认识。
按照再动员、再学习、再要求、再深化、再落实的原则,我乡召开了贯彻落实“四项制度”动及工作部署大会,会议通过学习“四项制度”,根据我乡实际,提出了“五个一定要”的要求,即:
一定要充分认识“四项制度”决策的重大意义,切实提高落实“四项制度”的自觉性,增强执行落实“四项制度”的责任感和紧迫感;
一定要原原本本学好“四项制”度,切实做到熟知“四项制度”、遵守“四项制度”,执行“四项制度”;
一定要对“四项制度”的落实进行再动员、再部署、再要求,切实确保“四项制度”执行有力,落实到位、抓出成效;
一定要有专门的机构牵头抓这项工作,抽调专门人员承办具体事项,以便迅速启动实施“四项制度”工作,坚决有力地落实好县委、县政府安排部署的有关工作任务;
一定要结合工作职责和职能,抓紧制定相应的工作措施和办法,切实把“四项制度”贯彻到具体工作中,落实到实际行动上,要在工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。
落实好“四项制度”要解决好以下五个问题:
一是要理清组内的职责,解决好“做什么”的问题;
二是要拟定岗位职责,解决好“谁做什么”的问题;
三要确立相关制度,解决好“怎么做”的问题;
四要对社会承诺的事项作明确,解决好“怎样监督”的问题;
五要制定考核办法,做好考核工作,解决好“如何问责”的问题。
通过多次的传达学习,我乡干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识明显增强,推动工作的积极性、主动性和创造性明显提高,机关的服务形象进一步提升。
四、采取多种形式,确保“四项制度”有效落实。
为切实转变机关作风,提高服务水平,真正解决现实问题,全面贯彻落实好“四项制度”,结合我乡实际,突出重点,狠抓落实,制定和出台适合本乡贯彻“四项制度”的具体办法,不断把贯彻落实“四项制度”引向深入。
一要进一步加强领导。要充分发挥乡贯彻落实“四项制度”领导小组及办公室的领导职能,进一步对办公室工作人员进行细化分工,切实抓紧抓好此项工作。
二要进一步加强学习和宣传。要安排专门时间,认认真真、原原本本、反反复复学习《决定》和《办法》,学习有关文件、讲话和背景材料,切实掌握实行领导干部问责制的重大意义、基本原则和主要内容,进一步加强对四项制度的学习理解和把握,确保四项制度的正确实施。
(一)加强组织领导,健全工作机构。
为确保我县阳光政府四项制度工作的顺利推进,按照县人民政府的要求,及时成立了以县长为组长,副县长为副组长,县直相关单位负责人为成员的贯彻实施阳光政府四项制度工作领导小组,主要负责做好我县阳光政府四项制度的指导、协调、督促和推进。领导小组下设办公室在县法制办,主要负责组织协调四项制度推进工作和日常具体工作,为认真贯彻实施阳光政府四项制度工作提供了坚强的组织保障。
(二)加强学习培训,广泛宣传动员。
4月9日召开全县阳光政府四项制度工作动员大会后,对实施阳光政府四项制度工作进行动员部署。为进一步加大学习、培训力度,我办利用周一集中学习日的契机,多次专题学习,对阳光政府四项制度的内容和如何施行等工作进行了系统的学习、培训,制作了工作流程表进行阶段性安排,要求干部职工以个人自学为主,主动学习。通过广泛的深入学习、培训,干部职工能准确掌握好阳光政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质,切实增强贯彻落实阳光政府四项制度工作的主动性和自觉性,把思想认识统一到省州和县政府的重大决策上来。同时,利用各种宣传阵地的重要作用,迅速宣传阳光政府四项制度的实施进展、主要做法等情况,不断提高实施阳光政府四项制度的公众知晓率和参与度。
(三)强化责任意识,工作落实到位。
为确保贯彻实施阳光政府四项制度工作不流于形式、不走过场,我办在具体实施操作中,做到实施阳光政府四项制度与责任政府四项制度结合起来、与加强机关作风建设结合起来、与深入学习实践科学发展观活动结合起来、与当前各项工作结合起来,进一步规范了内部机关岗位职责和各项规章制度,建立领导干部“一员多责”制度,明确领导小组组长、副组长和成员职责,把实施阳光政府的工作细化到单位、个人,做到各负其责、各司其职,结合实际,制定了《xx县地方志办公室2009年实施阳光政府四项制度工作计划》,分五个阶段按要求顺利推进,做到明确时间、内容和责任人。同时,按要求按时报送了重要事项公示、重点工作通报等各项报表,做到贯彻实施阳光政府四项制度工作与其他工作、与当前工作同步实施、同步推进、同步检查落实。
(四)加强督促检查,严格把关质量。
为把阳光政府四项制度执行有力、落实到位,我办成立了县副县长为组长,相关人员为成员的政务督查领导小组,专门负责督查实施四项制度工作的全过程。建立了举报、投诉等监督机制,采取定期不定期地集中督查、动态跟踪等方式,对修志、编鉴、干部职工上下班情况、上班时间玩电脑游戏、请销假制度等工作情况,利用出简报、政府网站站等各种新闻媒体阵地,充分发挥行政监督、民主监督、舆论监督、法律监督、群众监督的作用进行广泛督查,认真督办县委、政府交办的工作和省州安排报送的相关材料,对工作不力、执行不到位的股室及相关人员,按行政问责的有关规定坚决严格执行,确保阳光政府四项制度监督检查贯彻落实到位。
二、存在的主要问题
经过前一阶段精心组织实施阳光政府四项制度工作,虽然取得了一些成绩,但深入推进阳光政府四项制度中仍然存在着一些困难和问题,主要表现在:
一是没有认真克服松懈思想和厌倦情绪。部分职工对实施阳光政府四项工制度工作认识不到位,存在着重抓业务(修志编鉴)轻抓学习(实施阳光政府四项制度)的松懈思想,一定程度上影响了四项制度的贯彻落实。
二是没有妥善处理好工学关系。阳光政府四项制度工作虽然是一项十分重要的工作,但今、明两年是我县修志工作的攻坚阶段,没有妥善处理好业务工作与阳光政府四项制度工作的关系。
三是没有有效发挥阳光政府四项制度作用。公众参与率和知晓率低,认知度和监督意见、建议少,没有很好地发挥阳光政府四项制工作的重要作用。
三、下一步的工作计划
实施阳光政府四项制度,是继2007年打造“法制政府”和2008年打造“责任政府”工作的延续和深化,对加强政府自身建设,构建行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效有着重要的作用,是一项长期而又紧迫的政治任务。下一步,我们将认真总结、分析前一阶段的工作,理顺梳理出来的问题,按照实事求是的作风,本着有什么问题就解决什么问题,重点突出什么问题就重点解决什么问题的原则,进行加以解决,并做好以下几个方面的工作:
1、进一步加大阳光政府四项制度工作的学习、宣传力度,努力克服松懈思想和厌倦情绪,充分发挥学习凝聚力、宣传推动力的作用。
(一) 开展了“农村食品安全示范店”创建活动。
根据《××市工商行政管理局食品安全示范店创建工作方案》,我局及时制定了《××市××县工商行政管理局食品安全示范店创建工作方案》。并按照方案规定,在全县范围内认真开展了食品安全示范店创建工作,截至目前,我局已创建农村食品安全示范店___户,其中××分局__户,××分局_户,××分局_户,××所_户,明光所__户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,完成了创建目标。在食品安全工作中,我局进一步加大了市场监管力度,____年共出动执法人员____人(次),检查经营户_____户(次),检查商(市)场___个(次),查处了一批涉及食品安全违法案件,共查处食品违法案件__件,案值_.__万元;认真开展了流动摊点备案监管工作,对___户流动小摊点进行了备案登记管理;加强流通领域食品监测,截至__月_日共抽样检测食品____个样品,其中不合格_个。
(二)认真组织开展“诚信市场”创建活动。
今年来,我局认真总结以往创建“诚信市场”的成功经验,按照市局的工作部署,继续做好创建工作,由诚信市场创建工作领导小组研究制定了《××县工商局诚信市场创建活动实施方案》,明确了责任领导、责任股室和责任人。在此基础上,深入进行摸底调查,筛选出符合申报条件的各类商品交易市场、商场(超市)_户,经过审查、公示等程序,对以上_户商市场进行了命名表彰,并在××市场诚信网对创建结果向社会进行了公示。另外,今年我局还推荐上报了_户aaa级诚信市场和_户aaaa级诚信市场。
二、创新监管方式,提升服务效能,促进地方经济平稳较快发展
(一)建立市场监管信息定期分析报告制度。
为加强行政指导和服务,根据《××省工商局关于建立市场监管信息定期分析报告制度的实施方案》及市工商局实施方案的要求,我局建立了市场监管信息定期分析报告制度,各业务股(室)和各基层单位每个季度对市场主体变化、农副产品和农资价格、流通领域食品监测、消费热点、违法广告监测、商标申报注册等情况进行分析并形成情况报告,上报地方党委、政府,为各级党委政府管理决策、生产经营者投资、消费者消费和社会公众信息需求服务,同时上报市局对口科室。对于监管服务对象和人民群众热心的信息,在不违反保密法及相关工作规定的前提下,通过××市场诚信网、电子显示屏、触摸屏及其它平台,及时对外进行公示。
(二)不断深化工商服务新农村建设工作机制。
认真贯彻落实××县____农村工作会议精神及上级工商部门服务社会主义新农村建设的指示,结合本局工作实际,进一步健全“七农”机制,制定了服务新农村建设的实施方案及服务农村改革发展的指导意见,认真落实各项措施,提升服务效能,促进社会主义新农村建设。
_.深入开展____年红盾护农行动。按照农村市场监管“零无照、全亮照”的要求,严把农资经营主体准入关,全县现有农资经营户___户,其中有万村千乡农资连锁经营店___户。日常监管中,进一步加强了市场巡查力度,全面实行信用分类监管,要求经营者设置农药专柜,实行价格公示,亮证经营,规范进销台帐。认真开展“红盾护农”专项行动,全年共出动执法人员___人(次),车辆___台(次),检查农资经营户____户(次),签订农资经营责任书___份,查处农资案件__件,案值_.__万元。
_.认真做好经纪人培育发展工作。对具备一定条件的从事农业经纪活动的人员建立基本信息档案,定期不定期组织开展法律法规、合同规范、市场营销、职业道德等方面的培训,提高其业务技能。目前我局已建立农业经纪从业人员基本信息___人,将其中__人纳入备案管理,并为其中__人发放了农业经纪从业证。
_.认真做好合同帮扶。在各分局、工商所设立合同指导服务站,紧紧围绕本地的传统产业和新兴优势产业,开展涉农合同帮扶工作。一是制作涉农合同指导文本。结合我县农业产业战略,制定农产品种植收购、水果收购、地方特色产品加工销售等极具实用性的合同指导文本。目前我局已制定种植、养殖、蔬菜、水果、农副产品收购、手工艺品加工、农村土地流转等__个合同指导文本。其中手工艺品加工、蔬菜收购、水果收购、茶叶收购、草果收购等合同文本已被应用在生产经营活动中。目前我局初步掌握全县共签订涉农合同____份,其中烤烟类____份,水果收购__ 份,蔬菜收购__份,茶叶收购____份,水稻种植___份,××豆___份,××种植收购_份,手工制品加工___份,生鲜牛奶收购___份。二是有针对性地开展合同法律知识宣传培训。
(三)强化市场准入服务指导工作。
今年以来,我局在对各类市场主体登记中,进一步解放思想,积极探索,创新监管方式,提升服务效能,促进各类市场主体健康发展。定期对市场主体发展变化情况进行统计和分析,按时上报统计报表和文字分析材料。特别是在农民专业合作社登记中,坚持“为农业增效服务、为农民增收服务”的指导思想,大力发展农民专业合作社,促进农村改革发展。截至__月_日,共登记农民专业合作社___户,出资总额____万元,成员总数_____人。
对农村传统工艺及传统加工业,我局突破登记限制,本着有利于农民增收的原则进行登记,取得了良好的效果,目前已登记××县××刺绣专业合作社和××县××雨伞玉雕专业合作社,其中××县××刺绣专业合作社已登记为联社,下辖_个合作社。
(四)大力开展鼓励创业促进就业工作。
个私经济协会积极发挥自身优势,落实各项服务措施,以创业带动就业。建立了一支创业导师队伍,将我县__名个私经营成功人士选为创业导师,录入××个私协会创业导师库,并为__名创业者提供导师服务;积极开展“贷免扶补”工作,全力帮助创业人员申请创业小额贷款,使__户个私企业及时办理了___万元的创业小额贷款,带动就业__人;进一步加强了对会员的创业培训,为__名创业人员申请了劳动保障部门的免费培训,与县工商联及某营销策划公司联合举办《面对面顾问式实战销售》系统训练两期,培训人员___人次;积极为会员出谋划策,应对国际金融危机,共克时艰,鼓励会员单位少裁员或不裁员,掌握会员用工需求情况,并帮助解决实际困难。如××生态茶业有限公司有用工需求,协会了解情况后,通过电视台、“光彩之窗”宣传栏及时信息,促使应聘人员达___多人,公司依据招聘程序新招用工人近__人。
(五)认真做好对违法行为人的警示与疏导工作。
我局根据《××省工商行政管理局关于做好对违法行为人警示与疏导工作的实施意见》制定了《实施办法》,明确了指导思想、目标任务等,要求在行政执法工作中严格遵循教育为主、处罚为辅的原则,事前预警告诫,推行行政指导,事中纠正制止,推行阳光执法,事后教育规范,坚持案件回访。对违法行为轻微并及时纠正,尚未造成危害后果的,采取预警告诫的方式,实行“首违不罚”。对于进入行政处罚程序的案件,针对违法行为人的主观意图、违法情节以及后果,正确使用自由裁量权。行政执法中,积极推行阳光执法和说理办案。根据推行阳光政府的要求,将有关工商行政管理的法律法规和规章在政府信息网和县局大厅的电子设备上进行公示,以便群众查询和监督。积极推行说理式处罚决定书,要求每个办案单位年内必须至少确定一个案件使用说理式处罚决定书。制定完善了_项行政执法工作规范,认真开展案件回访,由法制股、纪检室对__件重大疑难案件进行了回访。
三、结合实际,积极推进商标战略,认真开展驰名商标培育申报和基层工商所“一所一标”活动
认真贯彻市政府实施商标本文来源:文秘站 战略工作的意见,草拟了《××县关于推进商标战略工作的实施方案》,由政府以文件形式印发。在全县继续开展宣传商标法服务万家企业推进商标注册保护工作行动,在全县设立__个商标服务指导站,积极开展“一所一标”“一所多标”和“一人一标”活动。出台了《××县工商局百名工商服务企业实施办法》,每名干部联系一户企业,引导办理一个商标,有力的推进了商标注册工作。今年来我局推荐上报了××省著名商标_件,其中保持认定_件,新申报认定_件,除_件新申请的外,其余_件均通过了审查,目前我县共有××省著名商标__件。据统计我县注册商标申请量增加___件,其中_件为地理标志证明商标(××饵丝),全县注册商标总量为___件(包括无效、失效商标__件及已受理但未取得商标注册证的商标申请)。按照市局要求,____年我局推荐上报一件驰名商标,我县列入驰名商标申报名录的为××县制药厂,由于我局无申报经验,经过会同商标事务所确定后计划在__月份开展材料准备工作。
四、加强“一会两站”建设和“_____平台”建设,积极维权、促进消费
(一) 加强“一会两站”建设。
按照市政府的要求,我局结合××实际草拟了我县建立基层消费维权组织网络实施方案呈报县政府。今年已在全县__个乡镇建立消费者协会分会__个,县政府为每个分会设立一个专职的政府公益性岗位,设立消费者投诉站和_____联络站___个,其中___个行政村、_个社区设立“两站”___个、学校设立__个,在商场、超市设立__个,景区设立_个,圆满完成了在____年内,在乡镇、街道办事处设立消费者协会分会须达___%,在村、社区、商(市)场、超市、学校、旅游景区设立_____联络站和消费者投诉站须达___%的工作目标,逐步建立覆盖城乡、上下联动、高效便民的基层消费维权网络。在“一会两站”建设中,发放了 统一制式的工作薄和工作文书,为已确定的___名两站工作人员制作了胸卡,配套制作工作制度___套,并及时上报消协分会建设情况。
(二)进一步提升_____服务效能。
我局牢固树立“依法维权,全心全意为消费者服务”的理念,充分发挥工商行政管理职能,依托市局_____消费者申诉举报指挥中心,建立健全信息互通、分工协作的内部分工和外部协作机制,为消费者提供全过程消费维权,并把
_____消费者申诉举报的处理与工商日常监管、行政执法、服务发展等工作有机结合起来,建立健全执法监督机制,强化市场监管执法,努力营造市场安全消费环境,积极引导和扩大消费需求,努力发挥消费拉动经济增长的积极作用。今年以来,我局共受理消费者申(投)诉___件,调解成功率达___%,为消费者挽回经济损失_.__万元。
五、以基层工商所规范化建设为抓手,进一步加强自身建设,夯实工作基础
今年来,根据市局的统一部署,我局积极推进基层工商所规范化建设,成立了领导小组和工作机构,制定了实施方案,提出以“八化标准”创建“八个一流”工商所(分局)的目标(八化标准:职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务标准化、政务公开化、装备现代化、监管网络化、形象统一化;八个一流:一流的工作环境、一流的登记模式、一流的监管水平、一流的执法能力、一流的工作机制、一流的队伍建设、一流的服务质量、一流的工作业绩),确定了××分局、××分局、××分局和××工商所_个分局(工商所)为第一批达标单位。按照市局基层工商所(分局)规范化建设要求,借鉴××区工商局××分局和××工商所的经验,在工商所内部制度和硬件建设上下功夫,认真抓好基层工商所规范化建设,制定了工作制度和工作流程,制作了相关的标识标志。目前_个基层单位已通过市局检查验收(当时××分局办公楼尚未峻工验收)。针对达标验收中市局提出的改进意见,我局加紧对××分局注册服务厅进行了改造,并已于__月__日以前改造完毕。
六、建立工作效能督查制,确保上级工作安排落到实处,促进工商行政管理各项工作
(一)严格工作效能督查。
按照实现“四高目标”,建设“三个过硬”队伍的新要求,我局结合开展深入学习实践科学发展观活动和服务效能提升年活动,建立了工作效能督查制,确保工作落实。机关实行每周工作汇报制度,日常工作中,各股(室)认真填写统一制作的每周工作日志和工作记录表;每周一上午,带班领导组织纪检监察人员就各股(室)上周工作完成情况进行督查,当天下午机关例会上,各股(室)负责人汇报上周工作开展情况和本周工作计划,汇报完毕后,由纪检室反馈计划执行情况督查结果,并对未完成事项进行集体讨论,逐一分析原因,查找责任主体,进行整改落实。对基层的督查每月至少进行一次,由带班领导组织分管股室和纪检室深入到__个分局、工商所,督查各项工作落实情况。月末由纪检室对当月督查情况进行汇总,并在全局通报。今年来共开展督查___次。通过推行“周汇报、月督查、季考核”,工作效率和服务效能得到了明显提高,确保了各项工作的顺利开展。
现根据弥办发(20__)86号文件精神要求,结合本单位实际情况,对照《__县20__年度效能监察责任书》进行全面、认真的自查自检,现将自查情况汇报如下:
一、对照目标责任,进行逐条自查,现归纳如下:
1、依法履职,按照管理事项及时制定措施,作出决定,本单位按照行政许可规定收取水资源费;对已建、在建、立项准备开工建设的各项水利工程严格按照管理规定开展工作,做到主体合法、内容合法、程序合法;正确高效地履行职责,完成县委、县政府和上级主管部门部署的各项目标任务;达到质量要求及取得预期效果。
2、依法公开与公民、法人、其他组织的权利义务密切相关的有关事项,做到办事公开。按季度进行政务公开,总结本单位上一季度完成的重点工作情况及下季度即将开展的重点工作进行公开,对已建、在建和即将开工建设的各项水利工程进行公开,接受群众的监督。
3、党政领导、一般干部职工做到了清正廉洁,无“吃、拿、卡、要”现象。
4、实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政责任追究制。
5、领导带头做到了作风深入扎实、深入局属各单位、各乡镇供水地、病险水库,深入基层指导工作多于60天,积极向上级争取政策及资金扶持。
6、建立健全效能建设方面的制度,制定了内部管理制度,实行制度管理并取得良好效果。干部工作作风得到明显转变、闲聊的人少了,看书学习钻研业务的人多了。
7、涉及多个部门的管理工作运转协调、有序、规范。
8、机关工作人员自觉遵守单位规章制度,按时上下班,上班期间自觉挂牌上岗、实行ab角制,保持政令畅通。
二、对照考核评分标准,自评109分。
将加分情况和工作创新方面分别作如下说明:
(一)加分情况:在自评100分的基础上,加上限分10分,现作如下说明:
1、(1)农村饮水安全工作于20__年12月被确定为“全国100个农村饮水安全建设管理示范县”。加4分。(2)本单位荣获“全省20__年度农田水利基本建设先进县”称号。加3分。
2、20__年“党建经济目标考核和党风廉政建设责任目标”考核为一等奖。加1分。
3、工作有一定创新,加2分。(1)及时把《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》印发到局属各单位、各乡镇水务所、机关干部职工手中,做到机关干部职工人手一册,在“__县行政机关推行四项制度业务骨干培训会议”上得到口头表扬并向全县推行;(2)超前向局属各单位、各乡镇水务所推开效能监察工作。在没有接到县级通知的情况下,局效能监察办公室积极向各乡镇水务所、局属各单位提出推行“三项制度”,并将材料上报局效能监察办,此超前做法得到年中县“四项制度”落实情况抽查组表扬。
三、存在的问题
进一步面向全系统学习宣传“四项制度”的力度不够;在面向全系统推行“四项制度”的深度方面和创造性地开展工作方面还有待加强。
四、整改措施
这次市委市政府下决心在全市开展的“两整”活动,其核心内容实际上是“一项整顿、四项整治”。“一项整顿”就是对全市党政群机关干部作风进行整顿;“四项整治”就是整治影响经济发展环境四个方面的突出问题,涉及到八个部门来牵头负责,这些内容是八月份全市12个调研组在广泛征求各方面意见基础上,市四大家领导用了一天的时间听取调研组汇报后形成的,可以这样认为,这四个方面是影响经济发展最突出、最迫切、最需要解决的问题,而且这些问题都涉及民生,与老百姓的生产、生活息息相关,有的还影响到的整体形象,比如说人文环境;有的涉及到企业的发展,比如说企业周边环境。我们这次抓“两整”能否取得成效,重要的标志就是“四项专项整治”要立竿见影,让老百姓实实在在的感到效果。所以,涉及部门要高度重视,不管从全市经济发展的大局来讲,还是从提高行业服务水平来讲,还是从改善民生、服务民生的角度来讲,都要把阶段性整治活动作为当前部门工作的重中之重,务求取得阶段性的效果。我们要看到,这“四项整治”在全市开展的“两整”活动中最具有典型性、带动性。这四项整治成功了,全市人民就会说市委市政府开展“两整”活动非常成功;如果这四项整治不成功,没有达到预期效果,会直接导致“两整”活动走过场。从这个意义上讲,与其说我们全市抓“两整”,不如说是要我们八个部门抓“两整”,所以市委对大家寄予了厚望,这也是全市人民对大家的期望。希望大家不辱使命,以高度的责任感和使命感来做好这项工作。
二、坚持标本兼治,综合治理
关于标本兼治。根据八个专项整治方案,我们要做到阶段性成果、长效机制的建立和长效成果的巩固相结合。我们首先要思考的是:三个月的阶段性成果怎么体现,实际上就是要抓好四个方面的整治。关于综合治理。要实行八个部门牵头负责和相关配合部门分工负责相结合的工作机制。八个牵头部门在拟定方案的时候,要按照这个要求进一步优化方案,细化工作措施,明确牵头部门和相关部门的责任,便于市领导协调,便于“两整”办考核检查,不要到最后我们追究责任的时候,找各种理由推诿,这就要求各单位对各自的职责要进行明确,要有书面材料。在“两整”工作过程中,各单位能做的就做,不能做的要及时向分管领导汇报,要分清主要责任和次要责任,如果分不清楚,工作不力的责任全部由你本部门承担。如行政服务中心整改不是自己整改,而是牵头整改,这就要求分工明确,责任到单位。宣传部门的人文环境整治也同样如此。
三、找准突出问题,重点整治
这次我们用三个月的时间集中开展“两整”活动,一定要把“四个专项整治”中的突出问题找准,找出短期问题与长期问题,短期问题要在这三个月时间内重点整治,然后长短结合抓整改。问题找准以后,对这些问题的整改下手要准、要狠,要敢抓敢管,敢于负责,敢于担当。首先,必须下定决心抓。问题找准了抓不到位,就要追究责任,该公开处理的要公开处理。有的是问题本身要我们积极整改,有的是下面没按领导的意图落实,那么就要找准问题根源,重点解决。如果问题出在执行力不强,就要查找到执行不到位的人,比如违建,就要抓住违建的典型事例,公开处理失职人员;还有我们管理服务人员严重失职的,要严厉追责。所以说在这个问题上,我们主张不仅限于“两整”办来抓典型,各单位也要抓典型,最终督促问题整改到位。第二,顶风上的要重处。大家要借“两整”的契机,借船过河,对不听指挥,还在顶风上的,你们要主动抓典型。要坚持“两手抓”,一手抓突出问题的专项整治,一手抓机关的作风整顿,用机关良好的作风来保证我们专项整治的效果,用专项整治的效果来检验我们整顿机关作风的成果。我们这八个牵头部门面临双重任务,既要抓干部作风整顿,又要用作风整顿来促进四项整治,责任更大,任务更重。同时,这八项工作也是业务工作,不是让你搞业务外的事情,实质上也是市委市政府集中精力帮助你们突破重点、难点问题,推进你们的业务工作。大家要充分领会市委市政府的意图,全力推动工作,务求实效。
四、进一步加强宣传教育,营造整治的良好氛围
“两整”为什么要强调标本兼治呢?因为活动的最终目的是要管长远。一方面要靠教育来提高市民、国家公职人员和窗口行业服务人员的素质;另一方面要建立一些制度,违反制度就要进行责任追究。
首先,我觉得宣传教育要抓好这几个层面:
一是市民教育。宣传部、文明办和城管局要抓住这个机会,认真研究一下市民的教育问题,不是说现在要把他们组织起来开会、办培训班,要通过一定的形式,利用各种媒体的有效的宣传,让他们来接受文明意识方面的教育。前些年我就说过,文明办要和工青妇等部门一起开展窗口行业优质服务。但这几年,过去我们认为所谓务虚的一些东西几乎没有搞了,例如精神文明建设,文明创建就是每年申报评比文明单位,一申报一评比就完事了,平时没有看见什么大的创建活动,创建单位都是一些有权的部门、有钱的部门,创建目的是为了加一级工资,指导思想也不正确。这样,恰恰最需要开展文明创建的部门没有看见开展什么活动。
二是公职人员教育。利用“两整”这个机会,让机关的公职人员或从事具体服务工作的人员在素质上切实有所提高。我们的公共服务、行政服务目前落后于企业的服务,例如保险、金融、电信等行业的公共服务都比我们要好,恰恰是政府部门的窗口服务不优。越是市场主体改革到位的部门反而服务要好,越是没有改革的这些单位服务就有问题,这种现象值得我们反思。
三是公共服务人员教育。刚才同志讲的非常好,出租车行业,在过去老是管事、管车,现在就是要管人,如果把人管住了,可能事也管好了,车也管住了。年我管招商引资的时候,外面客商说的领导都这么好,但乘坐出租车,出租车司机却总说不好。原来就曾经为这事搞过一次整顿,但到现在仍然没有得到很好的解决。
第二,我觉得有进一步宣传发动的必要。目前,几乎各个部门都召开了动员发动会议,但有的行业宣传发动还不够充分,必要的时候还要进行再组织再动员。刚才我问春晓同志开会的对象有多少人,我们全市的两整动员会一下子有好几百人,你们开会开到了那个层面?要开大会让职工直接听到你的声音,利用这个机会开个三四百人的大会,把有关材料花点本钱印发下去,把重要的材料做到人手一册,避免信息层层衰减,这样,效果会好一些。不要到了下面,就剩两句话“市里面在搞‘两整’,现在你们不能瞎搞!”
宣传发动的后期工作要通过一定的形式,结合剖析问题、领导班子成员挂点分片等把转段动员推向深入,要让员工都知道市委市政府这么大的动作,不是仅仅限于上面的两句话。如果员工只是从报纸、电视上了解到这件事,那么他知道的都是零星的,不系统的,就会对市委、市政府出台的一些政策不太清楚。一个地方出了问题,被问责的还是领导,一个还不要紧,如果这个行业的服务人员问题出得比较多,就会直接影响部门的形象。这一次整治的对象有公共服务行业,有城市环境综合治理,涉及到我们每一个人,不像过去搞“三讲”,搞党员先进性教育,主要只涉及领导班子、领导干部,这一次活动涉及所有的人,公共服务人员一出问题就可能影响整体的效果。所以,发动要更充分一点,宣传要进一步加强。
经部长办公会同意,2010年宣传思想文化系统舆情信息工作会今天上午召开。李部长对开好这次会议非常重视,他专门听取了全省宣传思想文化系统舆情信息工作会议精神和我市贯彻落实意见的汇报,并对我市2009的宣传工作给予了充分的肯定,对今年的舆情信息工作提出了要求,寄予了厚望。
之所以这次会议在美丽的**市召开,是因为一是这里是汉兴之地、生态之城,社会发展日新月异,景区建设如火如荼,让大家现场感受一下厚重的**近两年的新变化。二是**是的直报点,是我市息工作多年的先进,信息科长王杰和、省委宣传部负责信息工作的同志都建立了良好的工作关系和私人友情。我们特地组织大家来学习一下。**市对开好这此会议非常重视,**市委常委、宣传部长崔振华亲自安排,常务副部长王世先具体安排,与我们多次沟通,协调景区会后让大家参观,让我们对**这次会议所做的贡献表示真诚的感谢。这次宣传思想文化系统舆情信息工作会的主要任务是,传达学习贯彻全省宣传思想文化系统舆情信息工作会议精神,表彰先进,交流经验,总结工作,安排部署2010年舆情信息工作。
参加这次会议的有:各县(市、区)委分管信息工作的副部长、办公室主任和市直宣传文化系统各单位分管办公室工作的负责人。今天会议有四项议程:一是请**市委常委、宣传部长崔振华致欢迎词。二是传达贯彻全国、全省宣传思想文化系统舆情信息工作会议精神,三是宣读表彰决定,四是经验交流,五是请市委宣传部常务副部长**作重要讲话。
20XX年,XX驾校紧紧围绕签订的目标责任书,严抓推进落实,团结全体员工,群策群力,外抓招生,内抓管理,多措并举。就任务完成情况汇报如下:
一、生产经营完成情况:
1、全年预计招生xxxx人,预计到年底招生XXXX人。
2、全年预计主营业务收入XXX万元,预计到年底完成XXX万元。
3、足额上缴了公司下达的管理费、五金等,按时发放了管理人员及教练员工资、福利等。
二、安全生产完成情况:
20XX年,XX驾校对安全生产方面一直相当重视,形式较为稳定,无安全责任事故发生,四项安全指标均在控制范围内,累计安全行车XXX万车公里无事故。
1、按照公司安全工作要求,落实主体责任情况良好,全年未发生安全生产责任事故。
2、加强教练车辆管理,每周进行一次大检查,检查教练车车辆安全状况,训练场地是否存在安全隐患,车容车貌是否达标,并登记在册,限期整改。每月有主要领导亲自带队进行一次综合安全大检查。
3、每月召开了一次安全例会、进行了一次安全培训。
4、重大节假日、活动期间主要负责人带队值守一线,前期对各岗位进行查缺补漏,对安全生产工作进行动员部署,对重点区域、车辆、设施设备进行安全隐患排查,使各项安全工作处于有效地防控之中。
三、综治维稳工作情况:
1、没有因为不稳定因素而发生重大群体事件。
2、定期排查矛盾纠纷、妥善处置各种突发事件,认真做好各种调解工作。适时观察、关心员工,掌握员工、学员思想动态。
四、计划生育工作情况:
没有发生违反计划生育问题。
五、精神文明建设情况:
1、高度重视学校文明创建工作,人员到位、领导到位、措施到位、投入到位,有制度、有计划。重点抓落实、抓执行。
2、抓好全体员工的教育培训工作。全年共组织全体员工参加安全培训XX次、教练员技能培训XX次、营销技巧培训XX次、外出交流学次。