时间：2023-03-07 15:21:55
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一． 搞好动员部署
为确保活动顺利开展，项目党支部认真传达学习公司纪委《关于开展反腐倡廉宣传教育月活动的通知》积极开展宣传教育月活动，召开动员大会，做好深入细致的思想发动工作。
二． 认真认真组织学习集团及机关纪委文件精神
我们采取集中学习和个人自学相结合的形式开展了深入学习，党支部组织党员干部学习公司纪委文件精神，并按照文件要求开展反腐倡廉宣传教育月活动。
三． 组织参加项目纪委组织的各项活动
分别组织项目党员干部参加项目纪委组织的廉洁心得寄语活动，组织党员干部参加公司反腐倡廉活动。
四． 组织开展反腐倡廉警示教育活动
项目党支部组织党员干部认真学习《关于开展违反中央八项规定案例教育的通知》及典型案列，通过学习典型案例，刹不正之风，扬清风正气。
五． 开展警示教育专题讲座
党支部书记采用反腐倡廉专题讲座，并在会后个别谈心形式与班子成员开展警示教育谈心谈话，要求党员干部严格遵守廉洁从业规定，要求党员干部廉洁从业，令行禁止。
二、开展“学廉”活动
一是我们充分利用网上大学反腐倡廉教育专区开展学习，定期通过微信、短信、邮件提醒，督促干部员工积极参与中国移动网上大学“反腐倡廉教育月”线上学习，力争学习覆盖率达“两个百分百”。二是用廉洁漫画、廉洁短篇、廉洁故事、反腐案例为大家分享“每日一廉”知识，宣贯廉洁知识唱响反腐倡廉主旋律。通过线上学习教育，引导广大干部员工增强廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线，确保党员干部思想受洗礼，学习有收获。
三、讲明“廉洁”底线
一是开展纪检委员讲廉洁党课活动。4月20日纪检委员带领大家学习 “全面从严治党 坚持廉洁从业 ”反腐倡廉教育月专题党课，引导教育本单位党员干部牢固树立廉洁意识、接受监督意识、底线意识。推动广大干部员工坚定理想信念，坚守初心使命，忠诚履职尽责，进一步巩固党风廉政建设和反腐败工作总体要求。二是开展廉洁提醒谈话，促进谈话对象树立廉洁从业的思想意识。加强对领导干部和重要岗位人员开展集体约谈，强化日常教育、管理和监督，从源头上预防和治理腐败，不断强化重要岗位人员廉洁从业意识，规范重要岗位人员的从业行为。
四、推进“廉洁”警示
1．围绕中心，服务大局，深化财政预算执行审计。今年我局认真开展了对本级预算执行审计，审计发现在财政预算执行的组织与管理中仍然存在一些问题：未经人大常务会审查批准调整预算支出、预算外资金拨付流程不符合规定等问题。
2．关注社会热点，强化专项资金审计，促进社会和谐。按照构建和谐社会的要求，我们把专项资金的管理、使用情况作为审计监督的重点，促进规范管理和提高资金使用效益，使各项政策措施落到实处。对__区红十字会“博爱一日捐”、__区保障性安居工程等专项资金的审计和审计调查，审计发现虽然现在各单位对专项资金监管越来越重视，资金使用也日益规范，但是仍然存在改变设计批复施工等问题。
3．强化财务收支审计，确保财务收支的合法性、合规性、合理性。今年我局对全区部分单位的财务收支进行了审计，发现一些单位存在以不合规票据、假发票报销等问题，查出违规金额10万元，管理不规范金额216万元，提出审计建议10条。
4．积极开展经济责任审计，为加强干部监管提供参考依据。今年我局对部分领导干部进行了离任经济责任审计，通过审计发现领导干部能够认真履行职责，但也存在个别领导干部未严格履行其经济监督和管理职责，票据使用不够规范，以及对固定资产的管理不够重视，部分资产未纳入固定资产账进行核算，私设“小金库”等问题，移送其他部门处理事项1件。
5.加强政府重大投资项目审计，提高投资效益。今年我局开展并完成固定资产投资审计6个，送审金额1186.01万元，审计核减104万元，核减率8.77%。
6.扎实学习，为民解困，学教活动初见成效。今年按照__区委《关于开展党的群众路线教育实践活动》的有关精神，我局深入基层调查研究，发放征求意见表50份，召开座谈会两次，征求到“”方面的问题13条。学教活动期间，为对口帮扶单位五当沟神发社区和干部下基层单位白菜沟嘎查、南福永居村小组资助物品金额达到4000元，组织干部职工捐款2000元资助__区白血病患者李梦洁。
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和中央省市纪委全会精神，紧密结合岗位目标责任制和为民服务全程制的落实，围绕中心、服务大局，在效能建设和作风建设基础上推进反腐倡廉制度建设，用反腐倡廉制度建设促进机关效能的提升和作风的优化，强化制度创新，狠抓制度落实，着力构建完善的反腐倡廉制度体系，为促进我系统经济社会和谐发展提供有力的制度保障。
二、工作目标
通过开展反腐倡廉制度建设推进年活动，努力达到以下目标：
（一）制度意识进一步增强。认真总结几年来效能建设中制度建设经验，进一步提高对制度建设在反腐倡廉工作格局中重要作用的认识，进一步增强党员干部特别是各级领导干部制度意识，提高广大党员干部接受制度约束，遵守制度，带着执行制度的主动性和自觉性。
（二）制度体系进一步完善。在已建立的效能制度体系基础上，针对腐败现象和损害群众利益行为的多发易发领域和环节，强化以制约权力为核心、以领导干部为重点、以规范执法行为和转变工作作风为基本要求的反腐倡廉制度体系建设。
（三）制度执行力进一步提高。充分运用宣传教育、效能监察、投诉受理、绩效考评、责任追究等手段，不断加大制度执行情况的监督检查力度，建立健全制度落实的保障机制，切实提高反腐倡廉制度的执行力。
（四）反腐倡廉建设和机关效能建设成效明显。干部廉洁从政自觉性明显增强，机关效能明显提高，从源头上预防和治理腐败工作取得明显成效。
三、工作重点
在反腐倡廉制度建设推进年活动中，要切实抓好以下五个方面的工作：
（一）抓好制度清理。对照《市机关工作质量管理标准》，结合机关效能制度建设的实际需要，对现有制度的规范性、针对性、系统性和可操作性进行一次全面审查。重点审查分析各项制度是否符合国家的法律法规及廉政建设总体要求，是否立足于有效防范和解决权力运行中存在的突出问题，是否涵盖本地本单位党风廉政建设的各个方面，分别以“坚持、充实、完善、废止”的要求进行分类。在实际工作中切实做到“四个坚决”，即：不良的陈规陋习坚决破除，不能发挥作用的制度坚决废止，保护干部创业干事的制度坚决坚持，对于破坏制度建设的人和事坚决查处。
（二）抓好制度完善。在全面清理、科学论证的基础上，结合反腐倡廉建设和效能建设的要求，该坚持的坚持，该废止的废止，修订完善缺乏有效性、不便操作的现有制度，全面建立符合机关工作质量管理标准的制度体系。
（三）抓好制度创新。注重研究反腐倡廉建设和效能建设面临的新情况、新问题，注重把握以边缘的、间接的、隐蔽的方式的规律和特点，优化工作流程、强化过程评价，对重点部门和关键岗位的业务工作流程分解为相互关联、相互制约的关节点，形成权力运行的流程链，制定出台一批新的制度和规定。
（四）抓好制度公开。要在公开栏或醒目的位置对单位的各项制度及制度建设情况进行公开，增强制度的透明度，广泛接受群众和社会的监督。
（五）抓好制度落实。抓好制度的学习培训，为制度执行奠定思想基础。抓好制度的宣传，增强制度的公开性，为监督制度执行奠定群众基础。抓好制度落实的监督检查，盯住不落实的事，追究不落实的人，着力提高反腐倡廉制度的执行力。
在做好上述五个方面重点工作的同时，针对我局实际，要突出抓好以下五个重点领域和关键环节的制度建设。一是深入推进为民服务全程制度工作，按照流程，严格规范办理，加强督促检查，严肃查处违纪行为，切实转变干部作风和促进机关效能建设，真正解决群众“办事难”的问题；二是建立矛盾纠纷排查机制，积极探索制，畅通渠道，降低成本，真正解决群众“诉求难”的问题；三是突出抓好“涉权、涉人、涉财、涉物、涉事”等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设。四是突出抓好岗位责任目标落实，建立健全督查考核和奖惩机制，切实提高目标落实工作水平。五是突出抓好领导班子自身建设、监督领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设，真正形成按制度办事，靠制度管人、管财，以制度规范制约干部从政行为，以制度建设推进廉政建设和反腐败工作的长效体制和有效机制。
四、工作步骤
我系统反腐倡廉制度建设推进年活动，从今年3月份开始，集中10个月左右时间，具体分动员部署、制度建设和总结考评三个阶段进行。
第一阶段：动员部署（3月28日至4月10日）。主要任务是建立领导和办事机构，制定具体工作方案，进行广泛的思想发动，切实提高广大干部对推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性的认识，明确反腐倡廉制度建设推进年活动的总体要求、目标任务、工作重点和方法步骤。
1、深入进行思想发动。组织广大干部认真学习党的十七大和中央省纪委全会精神，学习省市关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的文件精神，使广大干部充分认识开展反腐倡廉制度建设推进年活动的重要意义，把思想和行动切实统一到省市区的重大部署上来。
2、组织开展查摆活动。紧密联系实际，围绕腐败现象易发多发的重点领域、关键环节，围绕单位、个人在效能建设、作风建设、廉政建设方面存在的突出问题，认真组织制度建立全不全、制度规定细不细、制度执行好不好、廉洁自律严不严的查摆活动。
第二阶段：制度建设（4月10日至10月31日）。根据实际情况，围绕反腐倡廉、提高效能、促进发展的目的，对现有制度进行一次全面审查和清理，在此基础上，针对存在的突出问题和薄弱环节，切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善；针对制度落实中存在的问题，研究制度贯彻执行制度的有效措施。
1、深入调查研究（4月10日至4月20日）。通过召开座谈会、个别访谈、设立意见箱等多种形式，广泛征求群众、服务对象和机关干部意见、建议，找准单位容易发生腐败和损害群众利益问题的重点领域和关键环节，研究这些领域和环节腐败产生的形式、特点和规律，查找制度建设方面的问题和薄弱环节。
2、抓好制度清理（4月21日至5月10日）。全面审查本单位内部管理、业务工作、评价考核和监督制度，重点审查关键环节的反腐倡廉制度，对制度体系进行科学论证，并按照“坚持、充实、完善、废止”的要求做好分类登记。
3、切实完善制度（5月11日至6月10日）。在全面清理、科学论证的基础上，按照反腐倡廉建设和效能建设的要求，修订完善制度，形成符合机关工作质量管理标准的制度体系。对制度进行汇总、归类，统一编制廉政制度目录，建立反腐倡廉“制度库”。
4、做好制度公开（6月11日至6月30日）。要通过各种有效的方式，做好制度公开工作，接受党内外监督。同时，要强化机关工作人员的制度学习培训，增强对制度的理解和掌握。
5、落实制度和督促检查（贯穿“推进年活动”全过程）。在修订完善制度的同时，高度重视制度的贯彻执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。要强化对制度执行情况的监督检查，加大明查暗访力度，对制度推行情况实施全方位监督检查。要及时总结制度建设和执行中的好做法、好经验，严格执行责任追究制，认真受理群众反诉，及时曝光存在的问题，严肃查处违反制度的行为，不断增强制度的刚性。
第三阶段：检查总结（11月1日至12月31日）。主要任务是根据省市区反腐倡廉制度建设推进年活动的有关要求抓好自查小结，组织考核验收，总结经验并探索建立长效机制。
1、自查小结。对反腐倡廉制度建设推进年活动开展情况进行全面自查和小结，并按照制度建设持续改进的要求不断创新完善制度，进一步巩固制度建设成果。制度建设阶段结束后，各支部要适时开展一次“回头看”活动，要向局“推进年活动”领导小组报送“推进年活动”自查报告。
2、考核总结。自查结束后，迎接区“推进年活动”领导小组对全区各单位进行考核验收，考核验收情况将予以通报。通过考核验收，对“推进年活动”进行认真总结，推广经验，查找不足，形成抓制度建设的长效机制，推动反腐倡廉和机关效能制度建设走上经常化、规范化轨道。
各位领导、各位同志：
感谢论坛为我们提供了学习、交流、提高的平台。我发言的题目是：内修防线、外营氛围，促进“大宣教”发挥“大效应”。
实践证明，健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是反腐倡廉教育工作长期实践的经验总结，是反腐倡廉教育工作深入发展的必然要求。这些年，###市纪委、监察局坚持依托“大宣教”格局，努力在求新、求实中拓展反腐倡廉教育的空间。创新教育机制，将“大宣教”格局纳入党风廉政建设责任制，强化了教育责任的落实；创新教育载体，创建了县一级警示教育基地，创办了互联网廉政教育平台，并创立了广告街社区教育阵地；创新教育方法，坚持阶段性与经常性相结合、更加突出经常性，坚持务虚性与务实性相结合、更加突出务实性，尤其教育主体始终坚持齐抓共管，开展了大量有声势、有影响的教育活动，党员、干部、群众积极参与，机关、社区、农村整体联动，各个层面、各条战线的廉洁氛围逐步浓郁，反腐倡廉“大宣教”初步发挥出了廉洁教育的“大效应”。
“廉者，民之表也；贪者，民之贱也。”这句格言充分体现了清廉为官与社会风尚的密切关系。廉洁教育的关键在于党员干部的率先垂范，而基础则在于全体社会成员廉洁意识的普遍提高。开展面向全社会、面向全体公民的廉洁教育，就是要将清廉纯洁的先进文化理念与个人道德修养、职业道德建设、家庭美德建设、社会公德建设结合起来，在全社会营造有助于反腐倡廉的社会风尚。每个公民既是廉洁教育的受众，也是廉洁教育的主体。推进廉洁教育、营造廉洁氛围，需要全社会的共同建设，需要全社会的积极参与。没有全社会共同参与，反腐倡廉教育则只能成为一种“盆景教育”，一种“视窗教育”。
我们将乘着这次论坛的东风，进一步深化对廉洁教育重要性、必要性的认识，开阔视野、辩证思考，以反腐倡廉“大宣教”格局为牢固抓手，以廉洁文化“六进”为坚强支撑，从加强对党员干部的廉政教育、加强对全体公民的廉洁教育两个层面着手，内修拒腐防变防线、外营廉荣腐耻氛围，使廉洁的理念深入人心，反腐倡廉的社会环境不断改善。具体做到“三个实现”：
反腐倡廉教育定位实现新提升。反腐倡廉教育面向全党全社会的时机已经成熟。我们将充分认识有利条件，抢抓机遇，争取领导，将面向全民的廉洁教育纳入反腐倡廉源头治理规划，编制廉洁教育专题规划、方案、内容，明确目标、方法、步骤，自觉、系统地面向社会整体开展反腐倡廉教育。
二、总体目标
紧紧围绕省、市、区党风廉政建设和反腐败工作重点，针对新时期、新形势下反腐倡廉建设中存在的普遍问题，以“构建完整教育体系、执行严格教育制度、创作廉洁教育精品”为目标，着力构建“系统化、常态化、示范化、品牌化”的反腐倡廉教育新格局。
三、工作措施
（一）构建完整教育体系，实现反腐倡廉教育“系统化”。适应新形势下党员干部思想特点和接受习惯，搭建新平台，拓展新阵地，延伸新领域，构建导向正确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的工作体系，实现反腐倡廉教育“横到底、纵到边、全覆盖、无盲点”。反腐倡廉教育要分层分岗，按需施教，根据干部成长规律，把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程，在干部任职、提拔、换届选举，以及有反映、重大案件查办等特殊时期，及时开展有针对性的反腐倡廉教育。
（二）执行严格教育制度，实现反腐倡廉教育“常态化”。把反腐倡廉教育作为领导班子的必修课，作为中心组学习、民主生活会和“”的重要内容，严格落实党政主要领导讲廉政党课制度，在全局组织开展一次“岗位廉影人人说”活动，要把组织观看警示片、学习警示读本与任前廉政谈话结合起来，与推进廉政文化“九进”创建活动结合起来，与党员远程教育结合起来，作为必看必学内容。进一步健全相关教育制度，形成“拒腐防变、警钟长鸣”的长效机制。
（三）建设完善教育平台，实现反腐倡廉教育“示范化”。把警示教育与廉政文化传播相结合，传统平面展示和多媒体互动体验相结合，定期组织党员干部到警示教育基地参观学习，接受反腐倡廉教育。积极组织党员干部到省、市优秀廉政教育基地接受教育，充分发挥教育基地“党的政策纪律宣传阵地、国家法律法规学习课堂、党员干部廉洁警示教育平台”作用。
我们将乘着这次论坛的东风，进一步深化对廉洁教育重要性、必要性的认识，开阔视野、辩证思考，以反腐倡廉“大宣教”格局为牢固抓手，以廉洁文化“六进”为坚强支撑，从加强对党员干部的廉政教育、加强对全体公民的廉洁教育两个层面着手，内修拒腐防变防线、外营廉荣腐耻氛围，使廉洁的理念深入人心，反腐倡廉的社会环境不断改善。具体做到“三个实现”：
实践证明，健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是反腐倡廉教育工作长期实践的经验总结，是反腐倡廉教育工作深入发展的必然要求。这些年，###市纪委、监察局坚持依托“大宣教”格局，努力在求新、求实中拓展反腐倡廉教育的空间。创新教育机制，将“大宣教”格局纳入党风廉政建设责任制，强化了教育责任的落实;创新教育载体，创建了县一级警示教育基地，创办了互联网廉政教育平台，并创立了广告街社区教育阵地;创新教育方法，坚持阶段性与经常性相结合、更加突出经常性，坚持务虚性与务实性相结合、更加突出务实性，尤其教育主体始终坚持齐抓共管，开展了大量有声势、有影响的教育活动，党员、干部、群众积极参与，机关、社区、农村整体联动，各个层面、各条战线的廉洁氛围逐步浓郁，反腐倡廉“大宣教”初步发挥出了廉洁教育的“大效应”。“廉者，民之表也;贪者，民之贱也。”这句格言充分体现了清廉为官与社会风尚的密切关系。廉洁教育的关键在于党员干部的率先垂范，而基础则在于全体社会成员廉洁意识的普遍提高。开展面向全社会、面向全体公民的廉洁教育，就是要将清廉纯洁的先进文化理念与个人道德修养、职业道德建设、家庭美德建设、社会公德建设结合起来，在全社会营造有助于反腐倡廉的社会风尚。每个公民既是廉洁教育的受众，也是廉洁教育的主体。推进廉洁教育、营造廉洁氛围，需要全社会的共同建设，需要全社会的积极参与。没有全社会共同参与，反腐倡廉教育则只能成为一种“盆景教育”，一种“视窗教育”。
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“廉者，民之表也;贪者，民之贱也。”这句格言充分体现了清廉为官与社会风尚的密切关系。廉洁教育的关键在于党员干部的率先垂范，而基础则在于全体社会成员廉洁意识的普遍提高。开展面向全社会、面向全体公民的廉洁教育，就是要将清廉纯洁的先进文化理念与个人道德修养、职业道德建设、家庭美德建设、社会公德建设结合起来，在全社会营造有助于反腐倡廉的社会风尚。每个公民既是廉洁教育的受众，也是廉洁教育的主体。推进廉洁教育、营造廉洁氛围，需要全社会的共同建设，需要全社会的积极参与。没有全社会共同参与，反腐倡廉教育则只能成为一种“盆景教育”，一种“视窗教育”。
我们将乘着这次论坛的东风，进一步深化对廉洁教育重要性、必要性的认识，开阔视野、辩证思考，以反腐倡廉“大宣教”格局为牢固抓手，以廉洁文化“六进”为坚强支撑，从加强对党员干部的廉政教育、加强对全体公民的廉洁教育两个层面着手，内修拒腐防变防线、外营廉荣腐耻氛围，使廉洁的理念深入人心，反腐倡廉的社会环境不断改善。具体做到“三个实现”：
现在开会。
这次反腐倡廉工作会议，是在新区起步之年和加快新区开发建设的关键时期召开的一次十分重要的会议，对于实现新区率先跨越发展具有十分重要的现实意义和推动作用。会议的主要目的是认真贯彻中央、省市纪委全会精神和有关反腐倡廉工作精神，总结上半年新区反腐倡廉工作，研究当前反腐倡廉工作形势，安排部署今后一段时期的反腐倡廉工作，动员广大党员干部进一步统一思想、提高认识、防微杜渐、廉洁自律，切实提高防腐拒变能力，不断推动新区各项工作健康持续发展。
参加今天会议的有：市委常委、新区党工委书记****同志，新区党工委副书记、纪工委书记****同志，新区各部门负责人及全体工作人员，新区城司班子成员，中川镇、秦川镇党政负责同志和纪委负责人共****多人。
今天的会议共有五项议程：
下面进行第一项，请新区纪工委副书记、监察局局长****同志传达省纪委、省监察厅《关于加强****反腐倡廉工作的通知》精神。
第二项议程，请规划建设管理局、国土资源和环境保护局、招商服务局负责人分别汇报学习贯彻《市委市政府关于加强****反腐倡廉建设的意见》情况暨党风廉政建设工作情况。
首先，请规划建设管理局局长***同志汇报。
下面，请国土资源和环境保护局局长***同志汇报。
下面，请招商服务局局长****同志汇报。
第三项议程，请新区党工委副书记、纪工委书记***同志对今后一段时期的反腐倡廉和党风廉政建设工作进行安排。
第四项议程，请新区党工委副书记、纪工委书记***同志分别与新区各部门、城司、各乡镇主要负责同志签订反腐倡廉建设工作责任书。
