时间:2023-03-07 15:22:00
序论:速发表网结合其深厚的文秘经验,特别为您筛选了11篇化工厂消防演练总结范文。如果您需要更多原创资料,欢迎随时与我们的客服老师联系,希望您能从中汲取灵感和知识!
20xx年,我厂时刻紧盯全年目标任力不放松,按照制定的各项任务,结合自身实际,广大干部职工积极配合,进一步明确目标,找准方向,强化管理,全年深入开展安全生产月活动、质量宣传月活动,顺利完成了全年的各项目标任务,为进一步发展奠定了坚实的基础。现将20xx年工作开展的具体情况总结如下:
20xx年工作开展的主要做法:
一、目标细化分解,目标责任明确
目标为我们确定了前进的方向,是工作的动力。年初以来,我厂即对目标细化分解,层层落实到班组,个人,做到人人清楚和紧盯目标,人人头上有任务,个个肩上有压力,全力向目标冲刺,结合目标任务,出台了相应的制度与管理考核办法,加大管理力度,及时查找目标运行过程中的不足和纠偏,使目标运行走在良性循环的发展轨道。
二、队伍人员稳定,品种完成较好
我厂处处本着“以人为本,精细管理,确保各项工作顺利完成”的目的,全年狠抓人员稳定管理,一是健全相应的管理制度和规章制度,从人员出勤,规范操作,劳动效率上着手,细化责任,量化考核,达到制度管理人,用制度约束人的目的;二是搞好各种培训,提高员工素质,以提高培养员工的大局观念,质量意识,培养岗位操作技能,并做好对人员的培育吸纳和储备工作,以增强员工的稳定性,三是在全厂职工中营造良好的企业文化氛围,向员工宣传灌输企业文化理念和精神,提高员工的责任感,使命感和主人翁意识,全力打造出一支技术娴热,操作过硬,勇于拼搏,敢于胜利的员工队伍。
三、质量管理完善,产品安全可靠
质量是我们赢得市场的最终保证,为此,在20xx年内,我厂在质量管理上毫不放松,在积极主动的查找不足,针对市场反馈及时调整,并加大对生产过程的全方位控制力度,加强对各质量控制点的监控,明确生产加工过程中各环节的质量责任,加大对质量标准体系文件的学习,增强质量规范意识,提高过程操作严肃性,以标准指导人的操作,以考核约束的行为,确保产品质量稳定提高。
四、现场管理提升,操作行为规范
一是加强基础管理人员的管理,防止基层管理人员的管理方法简单粗暴。二是充分发挥基层班组人员的模范带头作用,确保员工身先士卒,率先垂范。三是对人员合理调配,量方定岗施其专长,促进现场管理正常有序,四是加强现场的监察力度,从员工着装等细节入手,规范和强化现场管理力度,增强员工参与现场管理的自觉意识和责任感,提高现场管理水平。五是加强现场维护与考核力度,指定专人负责对生产现场的清理与维护工作,对生产过程中的不符合项进行及进的完善与整改。
五、设备管理创新,安全生产稳定
一是加强设备基础监查,尤其是抓好水、电、汽等成本资源的管理和超耗控制,做节奖超罚,使节约部门在工资上得到体现,齐抓管理,形成合力。二是抓好设备安全管理的基础上,加强员工的安全培训,有效维护和保养设备,认真开展设备安全、现场自查、互查、监查、推动日常检查、监督的有效实施。三是依托科技创新推动整体工作,以有效的科技创新来拉动整体工作的逐步上升。
六、实现挖潜增效,创造最佳效益
年初以来,我厂就一方面全年坚持不懈进行全员参于,集思文益的科技创新活动,积极鼓励和支持车间班组个人发明、创造、为工厂创效益,另一方面实现产品的效转化,合理控制机物料耗费,加强了废弃物品的回收利用,防止产品流失,控制副品率。同时以目标管理为动力,找准原材料生产加工各环节的效益挖潜点,以规范管理为切入点,树立成本意识,加强对成品质量的出品合格率及出成率的把关控制,实现最佳效益。
化工厂年末工作总结范文模板二
在过去的一年中,在分厂领导车间领导的帮助带领下,经过了工人同事的共同奋斗,和经过了自己的积极努力,作为职工的我顺利的完成了自己的工作。在岁末之际,我应该就一年以来的工作做一下认真的总结。总结自己在过去一年的得与失,总结一年以来的酸甜苦辣,总结自己明年该如何去做的更好。以下便是我对自己今年的工作总结
一、工作态度,思想工作
我热衷于本职工作,严以律己,遵守各项厂规制度,严格要球自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚,谨慎,律己”的工作态度,在领导的关心培养和同事们的帮助下,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位的职责。坚持理想,坚定信念。不断加强学习,牢固自己的工作技术!
二、设备操作,工作领悟
每一个好的员工都应对自己的工作认识清晰,熟悉和熟练自己的工作。要有对机器工作操作的了解,也要有对发生故障的应变能力,完成领导给予的各项任务。但由于自己的能力有限,不能做到一丝不差,所以自己在工作过程中也有许多不足和缺点,对机器的原理和工作技巧还稍欠缺,但这些会让我更加努力的工作,谦虚谨慎的向别人学习,尽可能提高自己的工作能力,使自己在自己的岗位上发挥到最大的作用,更快更效率的完成自己的本职工作,也能使公司获得做大的效益,这样我的做的和收获的也能达到一个平衡,使我更加有动力,更有自信的工作。
和其他同事的人际关系也很重要,因为一个人的能力有限,每件事的成功都是靠集体的智慧,所以和同事们团结在一起才是成功完成领导交给的工作任务的前提,这一点不仅仅事工作,平时的生活中也事如此,所以团结其他同事不仅是个人的事也是一种工作的义务!我会履行我的义务,锻炼培养自己的交际能力。
三、回顾过去,展望未来
对于过去的得与失,我会汲取有利的因素强化自己的工作能力,把不利的因素在自己以后的工作中排除,一年的工作让我在成为一名合格的职工道路上不断前进,我相信通过我的努力和同事的合作,以及领导们的指导,我会成为一名优秀的员工,充分发挥我的社会能力,也感谢领导给我这一个合适的工作位置,让我能为社会做出自己该有的贡献。
一年来,我做的已经是最好了,我相信在今后的工作中,我还是会继续不断的努力下去。虽然一年以来,我的工作还是有所瑕疵,不过这是无法避免的,因为谁也不是圣人,出错是在所难免的,所以我不会过多的苛求自己。不过我相信,只要我在岗位上一天,我就会做出自己最大的努力,将自己所有的精力和能力用在工作上,相信自己一定能够做好!
化工厂年末工作总结范文模板三
紧张忙碌的20xx年即将过去,充满希望的20xx年已悄然而至。在过去的一年里,我依然抱着极端认真负责的态度展开各项工作,兢兢业业,勤勤恳恳,有得也有失,有成果也有不足。
一、20xx年工作成果
(一)狠抓安全、环保工作。
1、能够亲自落实各项安全防护措施,个人安全意识有所增强。
自从去年我工段发生安全事故之后,对我个人的震动很大,使我认识到自身工作中还存在的不足,本年度我要求自己不管任何检修项目,对其安全防护措施都亲自去抓,去落实,甚至去监护,确保检修中的安全,尤其是动火作业,从票证的办理到置换,各项防护措施的安排,都要做到心中有数,忙而不乱。事实也证明,回顾我工段全年的各项检修与动火作业,都能够安全高效地完成,无一例违反安全操作规程的作业。
2、对现场隐患的排查能够及早预警并协调配合消缺。
如果说对一个故障或者问题点的判断,结论下在盖棺定论之后,我觉的这一点都不足称道,只有能够在潜伏期及早地预警或者提出前瞻性的想法才是我们当前应该提倡的,哪怕这个预警是多余的,或者是有偏颇的都不为过。本年度我先后对北粗破机、小渣泵、回收泵等许多异常都能在第一时间内提出疑虑,并联系消缺隐患,确保装置的安全与满负荷生产。
但令人遗憾的是也有许多问题,当你提出来之后,却如一缕轻风一样拂过,如北粗破机丝杠断的问题,只有等到断了x几根的时候才去解决,更换下槽铁,加弹簧,最终使问题得到彻底解决。还有小渣泵,我们早就提出不行了,依然是“可以用”的说辞,最终导致半夜2点钟的时候坏了,差点搞的降量。
3、在应急演练方面也有突破,并得到各级领导的好评。
本年度在应急演练方面,我积极地探索,首先从硬件上完善,对我工段的各个可能发生的问题点进行了统一的登记,最后编印成册《乙炔工段应急预案》共12篇,有封面、目录,令人一目了然。再利用周一安全活动的时间让工段员工去学习,最后才组织班组进行演练。在11--12月的分厂抽查中,我工段共有三次演练,得到了分厂领导的充分肯定,同时我首先用的“埋雷”形式也得到安全部领导的认可。
(二)班组建设已初见成效。
1、从硬件上完善班组建设所必备的条件。
本年度,我在分厂领导的指导下,首先从硬件上完善班组建设必备的一些条件,我先后参观烧碱分厂电解工段三次,与其工段长交流多次,请教关于班组建设与工段管理的一些好的做法与先进经验,并加以吸收借鉴,都得到了好的效果。如班组考评方面,员工激励机制方面,各类台帐管理方面都有所提高,同时我也把我工段周一安全学习活动开展,应急演练方面,现场文明生产责任制方面等做的比较优秀的也与他们进行了一个交流,也引起烧碱工段长们的极大兴趣,为工段对外树立了一个良好的形象。
2、工段管理逐步趋于科学化,制度化。
我一直认为,做为最基层的管理,尤其是每天做人的工作,涉及到安全、考勤、工艺质量、文明生产、设备管理、经济考核等诸多方面的工段长,其实就是一个“管家婆”,面对如此错综复杂的关系,管理一定要走制度化的路子,不能带有随意性,更不能讲人情,搞关系。因此,本年度,我工段在执行《聚氯乙烯乙炔工段管理标准》的时候上下一盘棋,始终坚持用一把尺子衡量每一件事情,时刻关注每一位员工的思想动态,如果处罚了某一个人,不光是罚完了钱就了事,还要掌握他的心理活动,如果有疙瘩还要帮他解决,既要教育他,还要让他高兴,把活干好,在管人的路子上我是不断探索,大胆尝试,积极谏言,努力配合刘段打理好工段和各项事务。尤其是班组考核方面,我工段铁面无私,奖罚分明;在工段帐务管理上,我工段实行专工管钱,副段长管帐,工段长审核,工段员工监督,班长评议的全公开化的管理模式。
3、本着不断发现问题,解决问题的积极态度开展各项工作,在“利”与“弊”的权衡下大胆尝试。
随着事物的发展规律与时间的推移,在我们的日常管理中会暴露出许多新问题,新矛盾,因此就要求我们要与时俱进,不断开拓。因此本年度,我工段共出台各类工段级文件37个,都是以乙炔no.2010--x形式的下发,进一步深化制度化管人的理念。同时,我工段在做管理尝试的时候,不固步自封、不缩手缩脚,而是用“利”与“弊”的原则进行权衡,如果是“利”大于“弊”,我们就会不折不扣地去执行。如对一、三班主控的调整,就是一个比较成功的例子,站在一班的利益上是有“弊”的,但是站在工段的利益上有“利”的,显而易见,“利”是大于“弊”的。
(三)各类台帐已趋于完善。
1、对于台帐的建立从思想意识里面有了一个转变。
之前建立台帐是为了“应付检查”而现在却是为了“查找方便”,这是一个思想意识里面的转变,如各类安全台帐、仪表台帐,特种设备台帐、各类防护用品台帐等。在这一块上,也确实付出了很多的心血,要做到“滴水不漏,无可挑剔”还真不是一件容易的事。但是做好了还真能起到事半功倍的效果,如消防器材配置台帐,能够做到帐面与现场统一就可以心中有数,库房备品备件台帐,也能够做到一查清楚,心中有数。
2、对于台帐从消极抵触到主动建立的一个转变。
提到这一条,还真要感谢领导的英明之举,给工段配了电脑。现在有了电脑,好多台帐可以做成电子版,既方便保存,又方便查询。现在我工段会主动地建立好多台帐,有利于各项工作的开展,如无定河渣浆输送管与上清液管的维护保养台帐,皮带更换台帐,减速机维护保养台帐,员工绩效台帐,班组考评台帐等等。
(四)经济活动分析会走向正规化。
在经济活动分析会这一块上,我在老早就请教过专工,应该怎样入手,同时与烧碱的工段长进行过一个交流,听取别人的建议,结合自己工段的实际情况把工段的各项工作进行了一个分类,然后根据分类的情况,查找每日的《工作日志》进行填充具体的内容,有血有肉,有纲有领,有重点也有概括。另外当工段一级的经济活动分析会走上渠道之后,然后在分厂领导的大力扶持与指导下,又着手开展班组级的经济活动分析会,让他们要言之有物,言之中的,并把这一项工作纳入日常例行的工作中去,已收到了良好的效果。
(五)对岗位员工的培训积极探索。
防火灾教育心得体会范文一
3月30日,四川省凉山州木里县雅砻江镇立尔村地区发生森林火灾,27名消防指战员和3名地方干部群众英勇牺牲。从此,世间又多了一个沉痛的日子。更沉痛的消息是,在27名消防指战员中,有1名80后、24名90后、还有2名00后。他们用自己的实际行动,忠实践行了党的群众路线,深刻诠释了消防队伍忠于职守、英勇无畏的英雄气概。下面我结合当前形势及工作实际谈几点体会:
一、树立崇尚英雄缅怀先烈的良好风尚
崇尚英雄的精神,讲好英雄的故事。要在广大消防队伍中掀起学英雄、讲英雄的热潮,加深对为维护当代社会安全稳定而献身的英烈们的认识。作为和平年代死亡率最高的职业,无论何时、无论何地,都要为国家、为人民、为群众的信念一直都坚如磐石、不曾动摇。放下理想信念,其实他们本就是芸芸众生中的普通一员,娶妻置业平平淡淡终老一生,可正是在遇到危险的那一刻,他们把国家和人民放在首位,也就注定了他们就不会成为庸庸碌碌的人,他们拥有了为群众安全、国家安定的坚定信念,从而注定他们成为伟大的人。思想和理想都容易建立,关键是你所拥有的这种思想、理想是为“小我”的自我满足,还是为实现“大我”的努力奋斗。通过学习英烈,在对他们事迹崇敬的同时,我也深刻认识到,在和平时期、在物欲横流的当今社会,作为一名消防指战员,只有确定了自己远大和正确的人生观、价值观才能让自己明确前行的方向,以英烈为楷模,以实际行动践行为人民服务的誓言。
二、着力锻造赴汤蹈火的过硬队伍
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。如今,改革当前,新的历史使命落到我们手中,这既是时代的呼唤,也是对我们这代人能力的检验。我们将苦练专业本领,坚持干什么练什么、缺什么补什么,扎实抓好体能技能、战术战法训练,广泛开展岗位练兵,确保队伍本领高强、召之即来、战之必胜,真正守住火灾防控“最后一道防线”。始终坚定“事故可防、事在人为”的信心,不断健全消防安全责任体系,深入研判当前火灾特点规律,大力推进火灾隐患排查整治,全面加强消防宣传教育培训,坚决防止较大以上火灾事故发生,为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切,永远做党和人民最值得信赖的守夜人。
三、全力抓好队伍安全管理工作
随着经济社会的快速发展,各类复杂多变的灾害事故屡见不鲜,如危险化学品爆炸、可燃气体泄漏爆炸燃烧、毒气扩散、建(构)筑物倒塌等,消防队伍面对险象丛生、瞬息万变的灾害事故现场,如何科学实施组织指挥,做到既能准确高效地完成灭火救援任务,又能切实强化灭火救援过程中的安全防事故工作,有效避免人员伤亡,显得尤为重要。因此,新形势下充分认识消防队伍在灭火救援行动中安全工作面临的新情况、新问题,认真分析各种灾害事故处置中存在的危险要素,深入研究总结灭火救援行动中的安全管理工作对策,是我们消防队伍亟待解决的重要课题。要全力做好灭火救援安全教育和装备保障,组织消防队员认真学习《抢险救援勤务规程》和《灭火救援作战行动安全要则》等安全管理知识,通过持续开展安全教育,有效增强消防员安全意识。必须增强广大官兵的安全防护意识,是做好灭火救援行动安全管理工作的首要任务。同时,加强装备建设,提高侦检、防护水平。面对日趋复杂、危险的灭火救援工作环境,消防队伍必须加强特种器材和个人防护器材装备建设,不断完善侦检、警戒、堵漏、破拆、防化、洗消、救助等器材装备配备,重点加强个人防护器材的配备,严格按照国家《城市消防站建设标准》,配齐配全防毒、防化、防高温、防穿刺等个人防护装备,使装备建设由数量型向质量型、由单一型向多功能型转变。以先进的装备提高灭火抢险救援效能,为消防员在一线开展灭火救援工作提供必要的安全保障。
防火灾教育心得体会范文二
在我们日常生活中,火是不可缺少的,在化工厂高温、高压、易燃易爆的介质更是到处都有,所以我们了解有关于火灾的安全常识是尤为重要的。更要在自己的工作岗位规范自己的操作行为,避免火灾事故的发生,及掌握火灾的急救常识是十分必要的。
案例中的许多火灾事故主要是由于大多数的人没有火灾的安全常识,从而引发了重大的火灾事故,没有火灾的安全常识在火灾发生后,不仅仅没有救助别人的能力,更是连自救的都不能得救,从而导致事故更加严重,造成的损失更是重大,所以掌握有关于火灾的安全常识不仅仅可以避免事故的发生,同时也能避免自己身陷火灾的危险之中。那么要避免火灾的发生,就要掌握火灾的安全常识:
如果火灾发生居民楼内,楼内居民首先要保持冷静。如果火灾是出于初起阶段,尽快用水和灭火器破扑救,如果扑救不了,尽快离开火场,不要贪恋财物。为了做好个人防护,可用湿毛巾掩住口鼻,用浸湿的衣服被褥包裹身体,以防止被火烧伤;在浓烟中,要低姿行走,烟大时要匍匐前行,居民应该保持秩序,依次撤离现场,切不可由于火灾使自己更加紧张,逃生心情更为急迫。一直不知道消防通道或安全出口的位置,疏散时辨不清方向,结果不择路线,不顾后果,致使失去有力的逃生机会。如果逃生通道被封锁,一时逃不出去,要爬在窗上挥舞物品或呼喊发出求救信号,以便消防人员及时救助。
如果火灾发生在公共场所,例如宾馆,学校等按照安全出口指示标志和自己熟悉的逃生路线快速逃生高层建筑发生火灾时,要快速组织求救,同时将各个房门关闭,如果火势较大,无法扑救,要根据平时熟悉的.情况确定逃生路线,迅速选择逃生出口逃生,但不要乘坐电梯,以防断电出困在电梯中。如果走廊起火房门被封死,要关紧房门,堵住漏孔,防止烟雾进屋,同时向窗外挥舞物品呼喊,尽快向外发出求救信号;如果烟大,要低姿行走用湿毛巾捂住口鼻,防止毒烟熏呛,要沉着冷静,选择最直接的逃生路线,开门时,要迅速将门关好,防止空气流助长火势和烟雾窜到各个房间。如果通道被封锁,要往远离烟火的地方疏散,可以利用卫生间、楼梯间、水房等场所避难,然后想方法下楼,没有救护措施,不要盲目跳楼,以免造成伤亡。
工厂企业应时刻保证单位的消防安全,加强消防标准化管理。消防设施要健全,消防疏散通道要保持畅通无阻,工厂企业员工要熟悉单位的消防环境。经常进行消防逃生自救训练,发生火灾时,要迅速组织救援,及时将火扑灭在初起阶段,如果不扑灭,要迅速逃生,每个员工要,熟悉逃生出口,做到临危不乱,沉着冷静,明辨方向,迅速撤离。烟大时要匍匐前进,被烟火围在里面的人员,要尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现又能避免烟火熏呛的地方,向外挥舞衣物,发出救援信号,也可以用绳索系到结实的固定物上滑绳自救。烟火大时,自己失去了自救能力,要趴在屋内墙根处,既防止被建筑物砸伤,又便于消防人员寻找。身上起火时,不要乱跑,要迅速脱掉衣服或就地打滚将火压灭。
总之希望我们每个人都能掌握安全常识,对于火灾这样的重大事故,我们要做到防患于未然,在工厂没有小的事故,更不要说是火灾的事故,我们时时刻刻保持警惕,把一切不安全的因素制止在萌芽时刻。
防火灾教育心得体会范文三
我校于20xx年11月16日在全校开展消防应急演练,此次消防演练以加强全校师生在消防安全上的自我救助能力主,加强生命教育,提高学生消防安全防范意识,此次演练,我们按照预定方案进行了一次防火逃生技能演练活动,活动包括:模拟火情;学生逃生(学生在安全负责教师指导下,用湿毛巾捂住口、鼻,手扶着墙壁下楼);讲解灭火器知识,点评学生模拟逃生中存在的问题和注意事项;周校长总结了次消防演练活动。本校学生积极热情地参加演练,这次仿真演练提高了我校学生的逃生技能和安全意识,增强了学生对消防官兵的崇敬之情,使学生切实感受到社会对未成年人成长的关心与爱护,进一步明确了珍爱生命,关爱他人的教育主题。
一、精心准备
我校针对这次防火演习制作了防火宣传板,让学生们了解火灾的危害和怎样预防和火灾后的逃生。制作了各个楼层的防火疏散图,学生在进入校内的时候可以一目了然,一旦发生火灾应该从哪个防火通道门撤离。
二、我们的严密部署
针对这次防火演习,校长召开全体老师会议,布置了消防工作的具体实施方案。明确每个员工的具置和职责要求。反复强调此次消防演习的重要性和每个员工在这次演习当中的所起到的作用
三、消防演习
11月16日上午8:10,一声令下,学生们迅速从防火通道口撤离。只见他们一个个表情严肃,用湿毛巾捂住口鼻,迅速而有序的从通道口撤离火灾现场。楼内疏散人员按照预先的消防演习方案疏散学生,保证在楼内学生的安全,以免慌乱中出现拥挤或者踩伤学生现象。学生们逃生到操场之后,就会招到相应的队伍排成方队。
随着我们国家科学水平的不断进步以及我们国家工业化水平程度的不断提高,石油化工作为基础支柱在我们国家经济发展众所体现的地位越来越重要。但是伴随着大量石油工业的新产品出现,石油化工企业自身的火灾隐患以及各类事故也逐步成为一种并不新鲜的话题。尤其是伴随着石油工业的一次次革新,各种新的工业和技术的引进,在对企业造成各种新的效益以及活力的前提下,也会带来更多的火灾隐患,为了避免悲剧一次次的出现,消防工作者只能在这种新形式核心局面下勇敢面对一次次的挑战。
1 石化企业自身的火灾特点构建
首先是爆炸性的火灾在总比例中占据幅度很大。因为爆炸所引起的火灾或者是在活在过程当中所引发的爆炸就是石化企业自身火灾当中的最关键特点。在这其中,更为常见的就是先爆炸然后燃烧。在石油化工行业当中,其生产原料或者是各种生产产品大多数都是易燃易爆的化学物品,同时相关的生产或者是储存容器也多是带有封闭性质的压力容器,也就是说一旦在生产的过程当中,易燃易爆的气体发生泄漏或者是跟空气混合生成容易发生爆炸的气体,遇到了明火就会发生不可控制的后果,比如大爆炸以及附带的火灾。当前的石油化工企业一般是采取连续型操作流程方式,在整个工艺流程当中的每一个设备之间都会互相流通因此在发生大爆炸之后就很容易殃及池鱼,对周边的其余设备进行破坏,引起连锁反应产生爆炸,并引起群体死伤的恶性事故发生。
第二点就是石化火灾的蔓延速度极快。因为是有化工自身的化学性质原因,一旦发生火灾,其燃烧的速度要比正常的建筑火灾速度快上一倍以上,并且其燃烧的温度相对与建筑材料的燃烧温度也搞上很多,一般达到了500度左右。这种极高温度的火焰和极其迅速的热量传递不但会让着火的设备自身升温速度加快,还会对周围的建筑物进行高温加热,对于各种可燃物进行点燃,不仅有可能造成连锁性质的爆炸,还会让火势蔓延的速度加快,呈现出一种恶性循环的态势。
第三点就是极其容易形成立体化火灾,造成扑救难度大大上升。作为石油化工企业,其管道密布油罐林立是一种无法回避的客观事实,各种生产装置之间的关系复杂,各种管道走向和有关之间的关系显得十分混乱,同时建筑物和油气管道之间的各种互相连通也让整个化工区域变得十分复杂。因此一旦发生火灾,如果易燃易爆的液体和气体各种四散的话很容易形成立体化的火灾构建,到了火灾的发展最猛烈的阶段,立体化火灾所产生的热量和有毒气体就会迅速地发展起来,这就直接导致火灾的扑救不力,救援难度大幅度上升。
最后一点就是石油化工相关的火灾损失和影响力都十分巨大。石油化工行业作为我们国家的基础行业,前期投资成本极其巨大,动辄数千万乃至数十亿。因此一旦发生了巨大的火灾,这些巨额的前期投资成本都立刻变得无法收回,给国家的经济造成极其巨大的损失甚至是短时间之内无法恢复元气。同时除了这一点,石油企业的火灾还会在社会上造成十分巨大的影响。因为石油化工企业的另一个特点就是占地面积巨大,一旦出现事故,所造成的破坏力和影响力都会是区域级别甚至是国家级别的。油罐爆炸的威力并不亚于一些中小型炸弹,因此一旦发生火灾,其造成的人身伤亡损失往往也是一个巨大的数字。所以无论是从国家角度、地区角度还是个人角度,石化企业发生火灾之后所造成的恐怖损失往往都是难以想象的,灾后进行重建的各种情况也是一个巨大的问题。
2 针对上述困难的安全对策探索
首先是针对石化行业的特点进行投资建设之前的安全预评价。所谓的安全预评价最主要的任务就是,在厂房进行设计以及建设之前,要对当前石油化工企业进行厂址规划的合理性以及所对应的科学性进行评估和分析,根据当前石油企业自身的生产特点以及对应的生产流程进行确认,判断企业的自身选址是否还要符合相关的法律法规标准的规定。这样就可以避免因为选址不恰当而在未来造成安全隐患。比如,一旦把化工厂选址设定为离居民区或者其他工业园区距离过近,那么出事的时候将会拔起萝卜带起泥,一下毁掉一片。
其次是进行安全评价。这种安全评价跟常规的安全管理或者督察在本质上就有所不同,这种评价主要会从三个方面入手进行分析,也就是事情发展的可能性、影响的范围以及损失的程度,通过十分严密和科学的方法对于这些潜在的危险因素进行针对性的识别、评估以及分析,并且通过数学手段进行对应指数级别一击概率的分析和设定,确定这种事情发生的危险程度。这样我们就可以采用最为经济有效的方法,来对整个系统进行安全分析,保障当前系统的安全运行,为免相对应的事故发生提供出了最为行之有效的方法和管理思路构建。
第三点就是对于危险源的分析和辨识。一般来说,石油化工企业的事故发生是要有两个前提的,首先就是要有险源,然后就是会出现可能产生失控的偶然事件。因此,对于危险源的辨识和研究就成为了当前石油化工企业的安全重点之一。当前的环境下,对于危险源的辨识思路有很多,但是观看这几种方法,其中所依靠的基本都是评价人员自身的良好素质以及经验,以及他们的主观认识和判断。但是不管他们多么有经验,一些危险的因素也难免会被他们遗漏。因此除了主观分析的方法之外,我们还需要一些其他更加可观的方式来帮助我们辨认危险的严重程度以及可能性。这些方法主要包括头脑风暴、矩阵分析法等等。
第四点就是要对于各种事故编制事故应急预案并进行定期的演练。在当前,化工企业要针对当前化工厂的工艺装置重点区域进行实际情况的掌握和熟悉,并且制定对应的预案,随时进行组织演练,在进行演练的时候发现问题、改正问题,在实战中总结经验,吸取教训,对于事故的整体处理能力进行提升和掌握,这样的话一旦发生了事故,我们就可以有效的对其进行处置并在最大程度上对人员的伤亡进行控制,对于财产损失进行弥补。
结论
本文主要分析了石化生产企业的火灾危害性,并提出了针对性的防控思路,为解决可能出现的重大事故提出了自己的看法。
参考文献
[1] 李发荣. 安全评价中对化工典型生产过程的火灾爆炸危险性分析[J]. 安全与健康. 2005(01).
总结一
按照xx文件精神,我公司组织管理人员认真学习,研究工作、制订实施方案,并动员了全体员工落实活动,大大增强了全员安全意识,不断促进和完善安全生产制度。由于领导认真贯彻上级文件要求和全体员工的共同努力取得了保安全生产、稳生产秩序,促进了经济效益大提高的好成绩。六月份生产销售总值超过了月平均销售目标和历史最好水平,扎扎实实把抓安全生产落实到了促进生产发展的实处。总结安全月活动,具体实施了以下工作。
一、成立安全生产月及安全生产大检查活动(以下简称活动)领导小组,组建活动安全网络,大造安全生产声势。
公司在这次活动中,在原有的安全生产领导小组及其成员基础上补充生产一线各车间负责人组成安全生产月活动及安全生产大检查领导小组,总经理担任组长。在此基础上,各车间班组设立安全监管联络员共5人,形成自下而上的安全网络组织。进入“安全月”的前一天,我们就在厂区醒目位置悬挂了三条大型安全生产口号横幅标语;进入活动期,公司先后出黑板报三期,出安全专栏二期,向员工公示公司安全生产现状,同时利用职工阅览室宣传“安全月”,阅读学习报刊杂志,了解“安全月”活动的近况新闻,通过这些组织宣传工作,极大地强化了全员安全意识。
二、开了“三个会”,组织“二个大检查”。
公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快,于5月29号至6月初,召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会,会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓,激发了全体员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初,公司全体领导带队,员工代表参与,搞了一次全面的安全大检查,检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,拟订整改措施,专人负责,有的是现场检查,就地指定专人及时整改,活动期间,整改和清理有关不安全隐患二十余处,如配电房警示标志,车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等,都得到了及时整改,并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。
六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查,并验收了有关隐患的整改工作,总的情况是:生产现场文明卫生,生产秩序良好,生产设备性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展,为公司增添了新面貌、新气象,注入了新活力。
三、以教育为本,文修武练,提高全员安全意识和战斗力。
在安全生产及其活动的实践过程中,我们体会到除领导重视负责是必不可少外,以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全知识,提高安全对生产要重性的认识,只有集中力量抓安全生产,坚持安全第一,使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
据以上体会,为了提高全员安全文化知识和安全防范技能,强化安全意识和安全制度责任化理念,在对全体员工经常性的安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件,适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬,公司将2002年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习,活动领导小组具体指导,并根据公司实际,按“安全生产月”全员教育考试卷中选题,组织全体员工进行笔试答题,填写答题卡。
安全理论知识学习,丰富了全体员工的安全知识,武装了头脑,有的员工还深有体会地说:学习使我们开阔了眼界,过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识,现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中,具体应用新学到的安全知识。下旬,公司根据全员理论学习的基础,专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用,并抽出半天的时间,举办了全员现场实物消防练兵活动,活动按车间分组、竞赛练兵,使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动,全体员工既懂得安全的重要性,又能实际操作,提高了安全防范能力和自我保护能力。
这次全国首次安全生产月活动进入总结阶段,但安全活动是一项长期的工作,公司领导对这项工作十分重视,不论过去和现在,公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力,从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度,到培训员工安全知识、组织安全演习,组建义务消防骨干队,不断检查、发现、整改安全隐患,赢得了安全生产连续七年无事故的好成绩。公司将以这次全国安全生产月活动为新的起点,进一步加强对安全工作的领导,加大安全生产监管力度,严格执行各项制度,严格遵守劳动安全操作规章,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
总结二
20xx年已经结束了,在20xx年的工作中,我们做到了最好,在不断的发展中,我们企业经受住了金融危机的考验,顺利的度过了企业发展的最困难的时刻,相信只要我们在明年的工作中继续不断的努力,我们企业就会得到更大的发展!企业的安全管理工作也很重要,一直以来我们都是很重视的,时刻也不曾放弃!
回顾一年来,在公司各级领导的关心和工作的指导下,在和谐的工作环境中,在全体员工的共同努力下,我部门在安全生产管理上认真贯彻落实了部门经理提出的安全管理十六字方针:“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的工作指导思想,狠抓安全专项管理。下面就我今年安全工作情况汇报如下:
(一)完善安全设施基本管理。
安全设施的管理是全厂安全管理的重点,我部门在9月份完成全厂消防系统的安装及防护用品的分配,并设置消防器材及防护用品记录台帐,将管理责任下发到以各班组为单位的生产车间负责人身上,监督《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》在全厂的执行情况,安全员主要对各车间的消防系统进行检查,保证消防管道内的通水,其中我部经理提出的生产岗位兼职安全员责任制是新的安全管理理念,既要求兼职安全员每天对消防器材、防护用品例行检查,并填制检查记录,以保证其物品能在平时保持最佳状态,关键时刻能马上使用。
(二)特种设备与特种作业的管理
特种设备在公司生产运营中具有一个特殊的地位,比如压力容器、行车、等等。今年对这些设备设施加强了管理,除了制定《特种容器设备管理制度》,还对特种设备设施专门进行检查,发现问题及时检修,杜绝带病作业导致的恶性后果,使全年保持了良好的运行状态,保证了生产的正常运行。同时我部门从严查着手,规范操作,加强特种容器的安全教育,采取教育与处罚相结合的方法,在很短时间里理顺了工作,使管理走向正轨,特种作业人员坚持持证上岗,登记特种设备使用台帐,从源头把关,在招聘时没有资格证不予录用,已经录用没有证件的限期办理,逾期取不到资格的按待岗处理,从而规范了作业队伍。
(三)与政府部门的协作,建立了重大危险源信息系统。
对危险化学品进行了申报。根据区安监部门要求,每月对工厂进行安全隐患排查,实行隐患自查自改,每月接受安监局来访人员的监督。12月份根据安监局的要求在厂区内各生产工序设置了危化品标志牌,在全国化工厂遭遇“黑色九月”的时候加大监督力度,积极与市区安监团配合,准备好资料,及时进行上报,当月全厂未发生一起安全事故,向政府部门树立了良好的企业形象。
(四)开展企业安全生产工作,落实企业安全生产工作基础。
落实预防企业安全生产是我今年安全管理一项十分重要且基本的工作。公司在20xx年内的安全管理可以分为两个阶段,第一阶段:建设周期阶段,从20xx年1月至20xx年9月我主要负责公司建设工地的安全管理,抓好两个工地重点安全隐患的整治,加强人员安全生产工作环境,减少事故隐患,遏制重特大事故尤其是 “群死群伤”恶性安全事故的发生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理条例》前提下对各建筑单位存在事故隐患的区域进行专项整治,并作为开展安全整治工作的重点。此间工地共发生安全事故16起,死亡0人,伤8人,对事故单位罚款金额16300元。第二阶段:生产周期阶段,从20xx年x月至20xx年x月,我主要负责试验线的安全生产管理,在以各级生产班组为基础的前提下组织人员认真开展了抓“三违”反事故、“长治久安”活动,扩大生产部门的安全意识培训,每天按时对试验线进行安全巡查,并与车间生产主任开展“单日检查活动”既每周一、三、五到试验线所属的五处生产工序,包括机器设备进行安全检查,至年底共发出整改通知10处,查处安全生产事故1起,试验线无人员伤亡事件。
(五)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部门经理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理条例》,《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》并在全厂生产系统内开展进行,监督各系统生产岗位的《岗位责任制》、《安全操作规程》的上墙,对各生产系统的设备进行挂牌生产,防止员工在生产过程中的误操作,同时加强特种容器的管理,制定《特种容器设备管理制度》完善设备安全管理台帐,做到安全使用。
(六)组织了安全培训,提高员工队伍素质。
安全教育与培训是今年我部门工作的重点,根据公司各部门实际情况及特点,
1.组织员工参加了各种安全方面的培训,包括入场安全培训、岗位人员安全培训、消防设施使用培训、防化服装安全培训,特种容器作业培训,范围覆盖全公司生产线员工,使用广大员工接受到了全方位的安全教育培训,
2.同时根据公司领导安排,我部门还于11月份开展了一次全厂的应急预案演练,演练的过程逼真深入人心,对员工们的教育意义深刻,为应对日后紧急事故的发生奠定了基础。
3.加大宣传力度:通过板报、消防日、安全生产月等多种形式做好宣传,向员工灌输安全理念。
(七)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。
强化安全责任目标考核。一是对各生产系统岗位进行了安全生产工作目标管理化,加强违章惩处力度,对生产系统检查分为监督、整改、罚款三个步骤。二是按照市下达的20xx年安全生产控制指标,结合我公司的实际情况,层层签订安全生产责任书。将安全管理责任落实到车间主任、专业部门、生产员工三个方面。三是对主要的重特大危险源三氯氢硅储罐进行安全监督管理,每天坚持进行生产巡视,推动安全生产落实到实处。
前言
近年来,国内LNG项目建设蓬勃发展,沿海建成和正在建设的共有十余个不同规模的LNG站。江苏LNG项目针对开车前的安全管理,率先在中国LNG行业引进PSSR(开工前安全审查)系统,笔者就PSSR在LNG工程使用情况进行了探索。
PSSR介绍
开工前安全检查(Pre-Start-up Safety Review, PSSR)是指在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认,并将所有必改项整改完成,批准启动的过程, 简称PSSR。
PSSR与LNG工艺安全要素的结合
CNPC一向以严格的“三查四定”(即查设计漏项、查施工质量隐患、查未完工程;定任务、定负责处理单位和人员、定处理措施、定整改期限)自成体系,作为装置开车前的一项重要工作任务。江苏LNG项目在此基础上引用PSSR与现有的工艺安全和风险管理程序相结合,形成工艺安全管理要素和开车前安全检查内容有效联系的审核表应用与实施。
开车前安全审查程序根据不同的装置、风险等级、资源水平等内容,分为8 个工作流程:
PSSR培训
PSSR需要在整个组织内沟通,相关管理、维护、操作人员及承包商都应接受培训。否则,任何水平的员工均不能从事该项工作。
文件收集
对于石油化工厂、LNG等大型项目的建设,PSSR需要查阅管道仪表流程图、原理图、化学品安全说明书MSDS、操作规程、维护程序和安全规程等。收集文件并确定收集任务是否完成,文件需要更新且是否有效等是准备和完成一项PSSR的必不可少内容。
沟通计划
PSSR 的类别是确定与检查相关会议次数的决定性因素。加强与项目负责人接触,了解复杂触发事件的工作计划,可以帮助PSSR 小组领导确定需要召开各种PSSR 小组的计划会议。主要内容有:介绍整个项目概况;审查并完善PSSR检查清单内容;明确组员任务分工;明确进度计划;确认其他相关方的资源支持。
确认触发事件
对现有工艺过程的一些变动,如:工艺加入新设备,工厂引进新装置,或工厂的其他行为,都有可能造成触发事件。识别触发事件,确定事件是否需要变更管理和开车前安全审查。对于实质性触发事件,可安排计划在施工或安装期间到现场巡查,在记录完工后,可再次到现场核实。
确定PSSR 小组组成及职责
为确保启动前安全检查的质量,应根据项目的进度安排,提前组建PSSR小组,也可根据项目的实际情况分阶段实施检查。PSSR小组通常由下列类型人员组成:设备工程师、工艺工程师、现场工程师、过程控制工程师、机械代表、安全专业代表和具备合适知识和技能的操作人员组成。
制订PSSR检查表
LNG装置可以采用基于风险的定性方法进行开车前安全审查。首先考虑触发事件的特性,例如:
a.判断触发事件是否是直观的,充分理解的,设计的PSSR 检查表可分为简单型或复杂型,即简表和详表。
b.识别更加复杂的触发事件,进行更深层次的工程和工艺安全相关检查,提出更高的安全保护等级。主要内容包括:
第一步:应用详细的检查表或PSSR 问题电子数据库,确定项目适合与否。
第二步:工艺技术确认
―― 所有工艺技术安全信息(包括危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等)已归档;
―― 工艺危害分析建议措施已完成;
―― 操作规程和相关安全要求符合工艺技术要求并经过批准确认;
―― 工艺技术变更经过批准并记录在案,包括更新工艺或仪表图纸。考查一下适合的项目,确定是否与整个过程中反复设置触发事件(即:是否需要重复检查一项内容,还是只检查一遍即可),确定触发事件的发生阶段。
第三步:人员确认
―― 所有相关员工已接受有关HSE危害、操作规程、应急知识的培训;
―― 承包商员工得到相应的HSE培训,包括工作场所或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放危害及应急知识;
―― 新上岗或转岗员工了解除新岗位可能存在的危险并具备胜任本岗位的能力。
第四步:设备确认
―― 设备已按设计要求制造、运输、储存和安装;
―― 设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立;
―― 设备变更引起的风险已得到分析,操作规程、应急预案已得到更新。
实施PSSR
PSSR组员应根据任务分工,依据检查清单对工艺设备进行检查,审查过程应形成书面记录并明确检查内容、检查地点、检查人,必要时保留照片辅证。定期召集PSSR 会议,以衡量在每一目标区块达到要求的进度。制定一个日程表,以确保完成定期审核,就形成的建议进行沟通并加以解决落实。将PSSR检查表当作实施定期审核及跟踪关键项目完成情况的指南。PSSR 小组应对装置进行实质性检查,审核并签署PSSR 表格,以确认所有要求均已满足。
LNG装置应确认的主要内容有:管廊管线基础牢固,支撑可靠;管道没有腐蚀和破坏;正确的材质;使用了正确的垫圈;法兰安装正确;没有振动;保温(保冷)良好;静电跨接,接地;色标正确;流向清晰。检查电气系统防爆等级;启动、停止的标识;接地是否牢固;配套工具齐全;上锁挂签。查相关的检验和测试记录。分液罐状态良好,支撑稳定;系统隔断阀锁定常开;现场仪器可操作;用工艺废气连续吹扫;可低温操作;点火/备用点火系统可用。确认盲板/丝堵已就为或拆除等。常用的压力释放阀在检验有效期内;安全阀额定压力不超过管线容器设计压力;隔离阀完全打开;隔离阀上锁挂签。转动设备本体没有腐蚀和破坏;合适的支撑和固定;辅助系统(及进气口)可操作;控制系统可操作;电气线路及接地良好;ESD阀使用特别颜色标识;有数量和位置清单;电线动力线完好;设备本体完好无损;便于操作人员接近;得到足够保护(防止火灾、爆炸及撞击)等。消防设施防火门/墙;灭火器的位置、编号与设计文件的对应;消防通道保持通畅;水喷头方向安装正确;消防管网水压符合设计要求;消防炮可操作;查相关检验文件,必要时开展开工前消防演练。应急设施齐全;喷淋设施在位并可用;应急照明在位并可用;应急报警在位并可用;逃生设施按设计配备并可用;急救药品已经配备等方面内容。
识别并跟踪工艺危害分析行动项目
对于在工艺安全管理或环境风险管理控制范围内的触发事件,PSSR 小组在授权开车前,需要确认已经完成了工艺危害分析。
当工程已经结束或在等待实施彻底的解决方案时,可采用临时解决方案。例如,可能将某一阀门开启并锁定至下次停车,再升级管线系统,以防止管线堵塞。
总结
审核应分为必改项和待改项,形成PSSR综合报告,所有必改项已经整改完成及所有待改项已经落实监控措施和整改计划后,可批准实施开车启动。衡量PSSR的执行效果是持续改进的重要前提,笔者建议采用如下指标进行评价:
PSSR 性能指标
在实施PSSR 过程中,查出设备组装不当的数量――数量多说明PSSR 有效。
开车前受训人数――人数多或者比例高可以表示PSSR 工作在按计划实施。
开车期间发生问题的数量――数量大或者频率增加表明PSSR 实施的不严谨。
开车时间――开车时间长表明PSSR 实施的不够完善。
开车后不明原因的停车次数――次数多或者频率增加表明PSSR 工作无效。
每年接受PSSR 培训的人数――人数多或者比例高表明有一个积极的PSSR 计划。
没有发现重新开车许可证的PSSR 数量――数量多或者比例高表明有PSSR 没完成或者存档不正确。
为处理在PSSR 过程没有发现的问题,而在开车期间进行现场修正的次数――次数多或者呈增加状态表明PSSR 性能差。
PSSR 效率指标
一、主要工作
1、重点抓好烟花爆竹行业管理。一方面,加强对正规企业的监管。首先,实行包厂责任制和驻厂责任制。在我局原有驻厂员的基础上,乡镇政府又派驻一名专职驻厂员进驻到烟花爆竹生产企业,实行安监局干部分包、乡镇干部驻厂,包企干部一天一入企巡查,对发现的问题随时提出整改意见并监督企业整改到位,大大提高了企业生产安全系数。其次,坚持定期检查和不定期抽查、普遍检查和重点检查相结合。每周组织两项常规检查,检查入企业、入工房,不留死角死面。局主要领导、主管领导也经常亲自带队,深入企业、深入一线,对全县烟花爆竹安全管理工作进行督查指导,大到企业生产、贮存,小到工人服装、所带钥匙、汽车防火帽,凡是涉及安全的,每个细节都不放过,切实把监管工作落到了实处。第三,突出抓好重点时期的安全监管。春节前期,重点抓了烟花爆竹零售摊点的布设、检查和整治,确保了销售安全。为保证建国60周年庆典期间的生产安全,全县烟花爆竹生产企业从9月1日至10月8日,一律停止涉药作业和经营活动,并严格实行驻厂员、企业领导24小时驻厂带班和日报告制度,杜绝了事故的发生。另外,利用春节、暑期停产的有利时机,指导各企业加大资金投入,对相关软硬件设施设备进行整改完善,进一步改善了企业安全生产环境,经省市有关专家验收,已全部达到国家标准规范。另一方面,严厉打击烟花爆竹非法生产行为。充分发挥县、乡、村三级安全监管网络的作用,经常性开展县不漏乡、乡不漏村、村不漏户的拉网式排查,对重点村、重点户、重点人员进行重点监控。同时,联合公安、工商等部门,对县城及城乡结合部进行不间断地排查,严厉打击非法生产、储存和经营行为。为强化检查效果,在县政府大力支持下,投入17万元购置了斯巴凯烟花爆竹探测器等执法仪器设备,以高科技手段促进了安全生产工作上水平、上质量。
2、强化事故隐患排查治理。为确保“两节”、“两会”、春季干燥期、“五一”和“安全生产月”、夏季高温期、国庆60周年、冬季等重要时期的生产安全,我们联合公安、建设、质监、交通等部门,在烟花爆竹、危险化学品、轻纺、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业,认真组织开展了专项检查排查活动。同时,按照上级要求,会同相关职能部门对全县中小学、敬老院、粮仓等单位也进行了检查。对排查出的事故隐患分类治理,对重大事故隐患建立分级管理和监控台帐,落实定人员、定责任、定期限、定措施、定资金“五定”措施,实行挂牌督办,专人负责,限期整改到位。到目前,共检查各类企业100余家,下发执法文书200余份,立案查处企业16家,依法取缔氧气、乙炔非法经营单位4家,罚款25万元,保证了重要时段的安全稳定。
3、推动星级企业创建活动深入开展。在认真总结去年星级企业创建工作的基础上,不断扩展安全生产星级企业创建范围,督促新建企事业单位进行安全知识培训、建立健全‘三项制度“,并严格督促落实。目前,4家四星级以上企业通过了市局验收,5家四星级企业和5家三星级企业通过了我局组织的初审验收。42家单位正在按照要求进行软硬件的健全完善,力争年底前完成创建任务。
4、积极推进烟花爆竹企业安全标准化工作。8月份至11月份,我们相继督促6家烟花爆竹生产企业和2家经营企业,认真开展了安全标准化工作。在企业完成自查自评、撰写自评报告基础上,县局按照国家安全监管总局标准规范进行了初审,对审查时发现的问题责令企业进行了积极整改,全面提升了企业安全管理水平。目前,2家经营企业的标准化工作已顺利通过市安监局验收,6家生产企业的申请材料已上报市局,正在等待市局评审验收。
5、大力开展宣传教育培训。一是面向社会抓宣教。利用电视、网络等新闻媒体,广泛宣传安全生产法律法规知识,积极营造安全生产隐患排查治理活动氛围。特别是在“安全生产月”活动期间,举办了安全咨询日宣传活动,向广大群众发放安全宣传材料11000多份,并就群众在安全生产中遇到的问题,进行了解答,大力普及了安全知识,提升了人民安全意识。二是突出主要群体抓培训。组织开展各类培训班,对企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员以及各乡镇安监人员开展业务培训,到目前共举办培训班8期,培训各类人员1700多名,并全部做到了持证上岗。三是组织各乡镇安监站利用宣传标语、条幅、宣传单等形式,宣传安全生产法律法规和营造隐患排查治理活动声势,通过多形式、多渠道的广泛宣传,隐患排查治理工作深入基层、深入企业,知晓率、覆盖率不断提高。
6、积极开展安全执法检查特别行动。按照市安委办要求,积极开展“奋战六十天,安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动,严肃查处违反安全生产法律法规的行为,消除事故隐患,促进全县安全生产形势的持续稳定。7月28日,组织各乡镇长、安监站长、安委会成员单位主管副职召开了专门会议,对本次行动进行了安排部署,结合我县实际制定印发了《关于开展安全生产执法检查特别行动的通知》和《“奋战六十天,安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动实施方案、新闻宣传及“黑名单”曝光工作方案》。并实行了局级领导包片、一般干部包乡的制度,将责任层层分解,形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产责任体系,有效推动了行动的开展。同时,专门从县安委会有关单位抽调执法检查业务骨干力量,组成了11个联合执法检查组,在全县范围内开展了声势浩大的安全生产执法检查特别行动。为将此次行动推向,8月14日、9月12日分别召开了执法特别行动调度会,对在全县开展执法特别行动进行了再安排再部署。期间,还派出2个督查组,对各乡镇、有关部门工作开展情况及执法检查组检查情况进行督查,确保了行动效果。特别行动以来,共累计排查各类生产经营单位311家,排查各类隐患533处,整改485处,行政处罚13万元。
7、全力做好国庆60周年庆典期间的危化工作。为确保国庆期间生产安全,我们督促危险化学品单位严格按照《危险化学品安全管理条例》的要求,切实落实各项安全工作措施,规定各相关单位自9月1日起,严格执行销售、使用流向登记制度,详细记录销售、使用的品种、数量、流向情况。同时,实行严格的流向登记、实名购买、验证销售等管制措施,对不按照要求实行管制措施的,一经发现,吊销相关证照,并严格追究责任人的法律责任。经过全体安监人员的共同努力,国庆期间,我县没有发生一起危险化学品生产安全事故。
8、提升应急管理和应急救援能力。通过多种方式,认真贯彻和落实上级有关应急管理方面的工作部署,全面推动应急管理工作的深入开展。按照省、市关于开展防灾减灾周暨应急管理法律法规宣传知识活动的有关要求,5月12日,会同民政、卫生、公安、文教、交通、气象等部门开展了防灾减灾暨应急管理法律法规知识集中宣传活动,现场共发放应急宣传资料14000余份,接受群众咨询数百人次,进一步提高了群众避险自救和互救的基本技能。为更好地推进应急管理工作,推广普及《突发事件应对法》和应急管理知识,9月22日上午,配合县应急办组织举办了应急管理知识演讲比赛,进一步增强全县各行各业及广大群众公共安全和防范风险的意识。同时,为进一步普及安全知识,提高我县实际应对和处置突发事件的能力,6月17日上午在实验小学组织了近400名师生参加的地震逃生疏散演练,增强全体师生的安全意识,提高了抵御灾害和应对紧急突发事件的能力。为增加全民的消防安全意识,使“119”更加深入人心,11月8日上午,在县第二中学组织2000多名师生、全县各中小学校长、各乡镇主管副职、安委会成员单位只主管副职、各重点企业厂长参加了消防疏散演练,营造了浓厚的消防宣传氛围。
9、狠抓机关作风建设。一是加强党风廉政建设。紧紧围绕爱岗敬业、勤政高效、廉政自律、优质服务的目标,通过开展“项目建设、效能建设”、“排查廉政风险防控点”主题教育等活动,全局干部清政廉政意识明显增强,服务企业、服务群众的主动性得到有效改观;二是强化全员学习。全体人员坚持每周五集中学习和自学相结合的方式,认真学习和践行科学发展观,严格按照省“干部作风建设年”要求,深入基层企业和群众中间,开展走访调研活动,解决他们在生产生活中遇到的实际困难,增强了为民、务实、奉献意识。到目前,共学习40余次,撰写个人心得体会100余篇。同时,坚持走出去与请进来相结合。8月7日,我局组织部分班子成员到赵县安监局学习先进经验和好的做法。9月6日,聘请珠海海莱特科技公司技术员到我县,为局机关和各乡镇安监站人员进行烟花爆竹探测仪使用要领培训,提高了执法人员用高科技手段执法业务水平。三是抓好行政权力公开透明运行。对涉及的行政许可及行政审批项目进行了重新摸底调查,并进一步压缩了办理时限。同时,重点抓了危险化学品经营许可、烟花爆竹生产经营、行政处罚、安全培训等社会关注、群众关心的热点领域的动态公开,及时修订职权目录和编制行政权力流程图,制定烟花爆竹零售经营企业许可证核发和复审换证等9项工作制度。
二、存在的问题
今年以来,我局在安全生产监管工作方面取得了一定的成绩,安全生产形势总体平稳,但仍然存在诸多薄弱环节:一是一些行业和领域安全生产问题仍然突出;二是少数企业安全生产基础不扎实,生产方式比较落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在,违章、违规现象时有发生。
三、明年工作计划
针对以上问题,我局将努力在今后的工作中认真加以解决。
1、进一步完善工作目标考核。紧紧围绕市下达我县的安全生产控制指标,加大组织领导力度,以亲民务实的工作作风,认真落实政府部门安全责任,完善年度安全工作考核细则,确保实现全年安全生产工作目标。
2、进一步推动企业主体责任的落实。按照“标本兼治,重在治本”原则,根据企业实际,从四个方面着手,夯实企业基础。一是督促企业针对实际制定安全规章制度,完善岗位安全操作规程,明确全员安全责任,形成各尽其能、各负其责的管理格局和责任机制;二是督促企业改善企业安全设备,为从业人员提供标准的劳动防护用品;三是督促建立隐患自查自纠机制,实现隐患排查治理工作经常化、制度化;四是督促企业认真执行“三级”安全教育制度,不断提高从业人员安全意识和业务素质。
3、进一步强化重点领域专项整治。继续在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、轻纺、建筑施工、人员密集场所、特种设备等领域开展专项整治,进一步加大组织协调力度,强化部门之间的协调配合,协同作战,形成合力,从源头上控制不安全因素产生,指导企业完善内部管理职责,完善企业用工机制,加强现场作业管理,防范和减少事故的发生。
4、进一步加强安全监管队伍建设。一是加强局机关和乡镇安全监管人员业务培训,不断提高安全监管人员的业务素质和依法行政能力。二是开展全方位、多层次的反腐倡廉教育,有效推进廉政建设执法工作,提高拒腐防变能力。三是强化基层安监站建设,通过多种途径和办法,逐步改善乡镇安监站办公条件,充分发挥其安全监管作用,继续对培训合格的安监站人员实施委托执法,切实体现安全监管工作重心下移,关口前移。
5、进一步健全隐患排查长效管理机制。继续开展安全生产隐患排查治理活动,对排查出的各类隐患,建立隐患管理数据库,随时调阅隐患整改进展情况,对排查出的重大事故隐患,按照“五定”的要求,进行跟踪督办。对整治难度大、危险程度高、涉及多个部门的隐患,加大协调力度,合力推进整改,确保每一个查出的事故隐患得到有效整改。
6、进一步强化安全生产培训教育。继续面向基层、面向群众,全方位、多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全文化普及。深入开展企业安全生产专业知识培训,积极组织企业主要负责人、安全管理人员参加年度安全培训。加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。
7、进一步强化行政执法力度。由过去的事后处罚前移到事前执法,对隐患整改不力的企业,按照有关法律法规进行严厉处罚,对违法行为和发生生产安全事故的单位,按照“四不放过”的原则开展事故调查处理工作,严格落实责任追究制度,以处罚来警示和促进安全生产工作的开展。增加乡镇安监站相互交流学习机会,努力提升乡镇安监人员的执法水平和社会影响。
二、排查范围
(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑、民爆、电力、消防、储运、林业、农业(农副产品加工及农业机械)等;
(二)道路交通、道路施工、水利工程、农机、客运服务、交通运输、建设等;
(三)学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、商场、旅游景点、公共娱乐场所、劳动密集型企业等;
(四)锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场内机动车等;
(五)易受大风、暴雨等自然灾害影响的企业、单位和场所。
三、职责分工
(一)煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹由市安监局负责牵头;
(二)消防由市公安消防大队负责牵头;
(三)道路交通由市公安局交警大队负责牵头;
(四)建筑施工以及市政设施由市建设局负责牵头;
(五)水利系统由市水利局负责牵头;
(六)教育系统由市教育局负责牵头;
(七)特种设备由市质监局负责牵头;
(八)林业系统由市林业局负责牵头;
(九)农业系统由市农业局负责牵头;
(十)交通运输由市交通局负责牵头;
(十一)文化场所由市文体局负责牵头;
(十二)打击超层越界开采、私挖乱采、盗采国家矿产资源、采矿许可证到期非法组织生产。由国土资源局负责牵头;
(十三)卫生、供电、粮食等行业和领域的安全生产工作由各自主管部门负责牵头。
四、工作内容
(一)安全生产法律法规贯彻执行情况;
(二)全市安全生产工作会议精神和安全生产责任制贯彻落实情况以及各种规章制度制定执行情况;
(三)各类专项整治和安全隐患整改情况以及重大危险源的监控情况;
(四)生产经营单位新改扩建工程项目安全设施“三同时”审查验收情况;
(五)生产经营单位职工安全培训教育和有关人员的持证上岗情况;
(六)高危行业新办安全生产许可证和到期换证情况。烟花爆竹企业节后回收入库完成情况;
(七)有无瞒报事故情况和事故单位责任追究情况;
(八)各种设备、设施、装备维护、维修及完好情况;
(九)高危行业风险抵押金交纳和安全生产费用提取使用情况;
(十)应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
(十一)道路设计、建设、维护及交通设施等情况;
(十二)运输车辆检查完好情况;
(十三)劳动防护用品发放配备情况;
(十四)企业周边易发自然灾害事故灾难危险点防范和治理情况;
(十五)生产经营单位隐患排查治理相关情况等。
狠抓薄弱环节,隐患排查治理要做到三个结合”一是坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿“一通三防”整顿关闭工作以及重点行业领域安全专项整治结合起来。解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是坚持与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”非法建设、非法生产、非法经营)反“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)治“三超”生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;三是坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
五、方法步骤
(一)第一阶段 围绕确保春节后复工检查验收。做好隐患排查治理和监督检查工作。
1抓紧整改 年隐患排查治理专项行动中排查出的事故隐患。做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”并加强监控。
2针对低温及春季用煤用电增加等因素。加强监督检查,严格安全管理,打“三非”反“三违”治“三超”严密防范较大以上事故。
3严禁停产煤矿未经验收批准擅自恢复生产。加强对人员密集场所的安全检查,消除火灾等重大隐患,全面排查治理交通运输隐患,确保运输安全。
(二)第二阶段 围绕汛期、安全生产月”和“十一”期间。
1针对这一时期暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害易发的特点。存在山体滑坡、坍塌、泥石流威胁的露天采石场和建筑施工工地,存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的要加强监测,制定预案。
2以煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点。加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水;金属和非金属矿山要防冒顶、防爆破伤害;化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒;建筑施工要防坍塌垮塌;道路交通要防超载、超限、超速。
3安全生产月”十一”期间加强对宾馆饭店、商场、旅游景点和各类交通运输工具的安全检查和隐患排查。立即采取措施,妥善加以解决和整改,为建国六十周年大庆创造安全稳定的社会环境。
(三)第三阶段 针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季冰、雪、雾天气多发的特点。防范遏制较大以上事故。
1坚决查处生产企业和交通运输企业的三超”行为。加大对矿山无证勘查开采、以探代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。
2认真排查整改各类事故隐患,督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作。落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏以及道路交通防滑、防雾等措施。
3提出改进措施和要求,认真总结隐患排查经验教训。健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
六、工作要求
(一)加强领导。安全监管、监察等部门要密切配合,加强指导。各乡镇、街道、有关部门要认真建立和全面落实隐患排查治理责任制,特别是政府行政首长和企业法定代表人负责制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。市监察局要加强对隐患排查治理工作执法情况的监督,严厉查处事故背后的失职、渎职和腐败行为。各乡镇、街道、各有关部门要根据本通知精神,迅速制定下发年度具体实施方案,明确隐患排查工作目标,工作重点,贯彻落实到基层,要在 月 日前,把年度具体实施方案报送到市安委会办公室备案。
(二)突出重点。即煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点企业;安全管理基础薄弱的重点企业;春节后复工检查验收,全国“两会”春季安全生产、汛期、安全生产月”十一”期间、第四季度等重点时段。切实加大工作力度,坚决遏制较大以上事故的发生。
cao jia,
chen ling
abstract: since urban abrupt water crisis have become more and more frequently and seriously recently,how to solve theseproblems is iiow a big problem for most of cities in china.in this paper the related factors of water crisis,for example,thetypes,classes,related departments and treating process,were analyzed and the problems existing in china s emergency man—agement were discussed.at the mean time some corresponding solutions were suggested.
key words: urban abrupt water crisis; emergency management system; coalition emergency response system
0 引言
由此可见,城市突发性水危机能否及时有效解决是维护市民生命财产安全.维持城市社会稳定的关键 在此通过分析城市突发性水危机的特征以及其应急管理存在的利弊,以期为我国城市正确、有效和快速地处理大面积、突发性停水事件.最大程度地减少大面积停水造成的影响和损失.维护社会稳定和人民生命财产安全提供理论依据和技术支持.
1 城市突发性水危机的特征
1.1 城市突发性水危机的种类和等级
美国德克萨斯州将突发性水危机定义为:”已经发生.或在未来72 h内即将发生的严重缺少饮用水的灾难 城市突发性水危机的成因可分为自然性灾害和社会性事故,其中自然灾害包括地质(如地震)、地理(如咸潮)、气象(如台风、暴雨、雷电)等;社会性事故包括突发性的公共卫生事故(如各种传染病和突发性水质污染事故)、蓄意破坏(如战争和恐怖袭击)、安全事故(如化工厂爆炸、液氨泄露、水厂生产运行出现事故、电力中断、管网爆漏)等 我国广州等城市也采用类似的分类方法[21 除此之外.某些地区和城市的水危机应急预案以列举本地区或城市最常见的水危机的方法对其加以分类.例如.美国罗得岛洲将突发性水危机概括为以有毒有害物泄露、水质污染、机械故障、电力故障和水量短缺等5种【引.深圳市将其分为各种水源供水设施出现险情或遭到人为破坏.原水或清水水体遭到污染.以及水厂生产车间有毒生产物品泄露三类.面动员当地资源和环境管理部门来解决该问题;④有毒有害物质泄漏影响到地表水或地下水供给,且超出当地解决能力.因为泄漏程
度具有危害公共健康的危险.
综上所述,城市突发性水危机形式多样.级别多种.不同类型和级别的水危机发生时所采取的处理方式不尽相同。例如若为自来水管网或电力网络人为破坏而导致供水事故.则应在立即全力抢修时,同时通报公安部门严厉侦查找出事故根源:若为有毒化学品泄漏污染饮用水源或管道.则需要立刻调动环境保护部门、检测机构和科研机构对污染物进行实时监测和处理:若为水生性疾病传染.则应通知卫生部门和各大医院做好充分的救护准备:若为恐怖分子袭击.则还需启用国家安全部门和军事部门:较低级别的突发性水危机由相关部门在区县范围内解决.而级别较高的水危机则需立即汇报给市级甚至市级以上的领导.请求上级指示.服从统一调度。
1.2 城市突发性水危机应急管理相关部门
在美国德克萨斯州.4个委员会负责解决饮用水应急问题,它们是:技术需求—评价委员会、水源委员会、运输委员会以及财务和行政委员会。相关的政府部门和社会机构包括:危机管理州长办公室.州公共事业部,州环境质量委员会,州水资源开发委员会,州卫生部,州交通运输部。以及州抗灾志愿者协会等。此外.还有一些其它相关部门例如警察负责维持法律和秩序。管制交通管制.控制封锁。保障重大设施安全保障。维持通讯系统正常工作.以及联系其他执法部门:消防部门负责扑灭火灾,防火教育,消除放射性、生化性污染.处置有毒有害物质,协助灾后损失评估.维持通讯系统正常工作:等等。危机管理州长办公室起到负责协调各应急部门.传达公众信息及教育公众.制定综合应急管理规划,以及灾后总体评估的总指挥功能
由此可见.水危机应急管理所涉及的政府部门和社会团体众多.如何协调这些部门共同解决问题是摆在领导者面前的一个难题.也是危机能否安全度过的关键。
1.3 城市突发性水危机应急管理的流程
对于危机管理的流程.不同的学者有着不一样的见解和界定。其中.美国危机管理大师罗伯特·希斯的观点得到了学术界的广为赞同.他认为危机管理包含对危机事前、事中、事后所有方面的管理[61。此外应用较多的划分方法还有芬克的4阶段生命周期模型,包括征兆期、发作期、延续期和痊愈期,以及米特罗夫的5阶段模型.包括信号侦测、准备和预防、损失控制、恢复和学习。
针对环境危机管理.美国环境系统研究所依据时间和功能将危机管理分为5个阶段.适用于各种类型的灾害,它们是:规划,缓解,准备,响应和修复.城市突发性水危机的管理和其它公共危机管理一样,也有各阶段的划分.在每个阶段都有各自的核心任务和相关任务.各阶段和各任务相互联系、相互影响.做好危机发生前的预备工作和危机发生后的修复工作和危机发生时的指挥工作同等重要。
2 我国城市突发性水危机应急管理体系存在的问题
由此可见.突发性水危机的管理是一个相当复杂的过程.从吉林石化爆炸、太湖蓝藻爆发等水危机突发事件可以看出.我国的应急管理主要依赖于我国社会主义制度强大的宏观调控.使我国更容易在短时间内调集大量的人力、物力、财力处理突况.有利于及时调整战略方针政策等.但也可以发现.我国应急管理手段存在的不足。
2.1 法制和预案不完备
**停水严重影响了哈市人民的生活.同时给全市造成了巨大的经济损失.其主要原因之一是因为吉林市政府没有及时向中央汇报.因此错过了应对危机的最好时机.这反映了当时我国缺乏分级响应的制度.也从一个侧面反映了相关法律和应急预案还不够完备
2.2 信息公布制度不健全
**政府在得知松花江污染后并未将这一事实告知公众.而是在突然向社会公布了《关于对市区市政供水管网设施进行全面检修临时停水的公告》,宣称因全市水管检修将停水4 d.因为缺乏对该原因的合理解释.市民中开始谣传哈市将发生特大地震.引起了公众的极度恐慌 无锡太湖蓝藻爆发时.一名丁姓男子在发送的短信中声称太湖水中含有超过国家标准200倍的致癌物质.虽然无锡市疾病防治中心的工作人员否认了这种说法.但是这种正确信息的传播速度并未赶上谣言的传播.谣言短信在几天内迅速传遍无锡的大街小巷.使得恐慌加剧
2.3 快速检测、评价、预警、应对技术落后2.4 部门间统一协调缺乏
在整个吉林石化爆炸事件的处理过程中.吉林省军区、安监局、公安厅、武警总队、消防总队等相关部门领导都赶赴现场.协调指导救援工作.但忽略了环保部门的参与.这在一定程度上导致了危机救援过程中的环保问题没有得到重视.在危机救援过程中选用了错误的救援方法一在缺乏化学药剂处理专业部队的情况下.草草用水稀释了剧毒化学液体
3 完善我国城市突发性水危机应急管理体系的建议
根据罗伯特.希斯提出的危机管理4r模式.缩减力、预备力、反应力、恢复力可以作为衡量危机管理能力的4个基本指标 要从根本上解决我国城市突发性水危机应急管理所暴露出来的一些问题.提高这4个方面的综合能力.各大中城市建立一套立体覆盖.与时俱进的危机管理体系十分重要
3.1 完善与推行相关法律与规范上迈进的一大步 但是.这些实质上的进步并没有完全解决我国环境危机管理法制与预案不完备的问题.因为作为法制和预案都应该是一个体系.还应该包括其它许多辅助的法律法规和规范。另外,法律和规范的推行也举足轻重.因此要加强对政府管理人员.相关工作人员和广大人民群众进行法制宣传.并对应急预案经常加以演练,落实各项责任和分工.调整和充实预案内容,使之更加适合实战要求
3.2 建立供水安全信息系统
高度发达的现代传媒对城市危机管理来说是把双刃剑.它既可以加速危机的蔓延,也有助于危机的解决 惟一的办法就是坚持“真实原则”.坚定不移地相信人民群众,对危机的发生、危机的进展、危机的影响和危机的处置等及时地向人民大众做出如实报告 任何对危机的瞒报、谎报和拖延报告都会延误甚至丧失应对危机的有效时机,造成更大的危害.付出更大的代价 同时.要学会与人民大众沟通协调的艺术,要讲究方式方法。要与新闻媒体建立良好的合作关系.特别是紧急情况下的同步协调 在出现供水危机时,人民的生活用水必须首先得到保障.这时及时可信的供水信息报道就是最好的定心剂 群众对危机的进展了解越清楚就越能够合理安排自己的行为.加上及时地应急供水的信息就可以克服由供水危机引发的生存危机恐慌
3.3 改进快速检测、评价、预警、应对技术
市安监局局长、市应急办常务副主任为副组长,市政府成立由市长助理为组长。市安监局、经贸委、公安局、交通局、建设局、质监局、水利局、卫生局、农业局等部门分管领导为成员的全市平安生产事故隐患排查治理工作领导小组,负责组织协调、指导督查全市平安生产隐患排查治理工作。平安生产隐患排查治理工作领导小组下设办公室,办公室主任由市安监局副局长兼任。各成员单位、各县(区)要高度重视平安生产隐患排查治理工作,成立相应的工作机构,明确任务,强化责任,落实专人负责。各县(区)和市直有关部门于月日前,将隐患排查治理工作的具体领导、部门和人员名单报送市平安生产委员会办公室。
二、明确工作目标
全面排查各地、各行业领域、各生产经营单位事故隐患,年平安隐患排查治理专项行动基础上。狠抓隐患治理整改,深化重点行业领域平安专项整治,推动平安生产责任制和责任追究制的落实,完善平安生产规章制度,夯实平安生产基层基础,提高平安管理水平,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,为实现我市平安生产状况继续稳定目标奠定坚实基础。
三、排查治理范围、内容和方式
㈠排查治理范围:全市各地、各行业(领域)所有生产经营单位。主要包括:
1煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施;
2道路交通、水运、铁路等行业(领域)企业、单位、站点、场所及设施。
3农机、水利等行业(领域)企业、单位、场所及设施;
4商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所;
5锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;
6易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所;
7近年来发生死亡事故的单位。
㈡排查治理内容:继续落实年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上。以及平安生产体制机制、制度建设、平安管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在单薄环节。具体包括:
1平安生产法律法规、规章制度、规程规范的贯彻执行情况;
2平安生产责任制建立及落实情况;
3高危行业平安生产费用提取使用、平安生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;
4企业平安生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、颐养情况。
5危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
6对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
7事故演讲、处置及对有关责任人的责任追究情况;
8平安基础工作及教育培训情况。以及劳动组织、用工等情况;
9应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
10新建、改建、扩建工程项目的平安“三同时”平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
11道路设计、建设、维护及交通平安设施设置等情况;
12对企业周边或作业过程中存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
通过对平安生产隐患排查治理,同时。进一步检查各级人民政府及有关部门落实监管责任,打击非法建设、生产、经营行为,事故查处及责任追究落实,有关政策措施制定和执行,平安许可制度实施,长效机制建设等方面的情况。
㈢排查治理方式
⑴集中排查。依照明电〔〕15号和市政府确定的事故隐患集中排查月的要求。各生产经营单位要在月日前完成隐患自查工作;各县区和市安监、公安、建设、交通、消防、质监、农机、水利、旅游、教育、卫生等部门要在月日前组织专家对监管行业的所有单位进行全面细致地检查,完全排查出各类事故隐患;月至日,市安委办对各县区、各有关部门隐患排查治理情况进行督查。
⑵日常排查。各生产经营单位要发动每个班组、每个员工排查每个岗位的事故隐患,做到不留盲区,不留死角。对事故隐患排查治理实行上下班交接制。班组除每班必需向车间上报隐患排查治理情况外,交接班时必需交接事故隐患治理和危险源监控情况,要对设备运行状况、设备缺陷、存在问题及注意事项、平安措施等交接清楚,并在交接班记录簿上签字认可。
⑶专项排查。元旦、春节、五·一、十·一、两会”等重大节日、重大活动前,各县区人民政府(管委会)各部门、各单位要对公共聚集场所、重点行业、重点领域进行突击排查,查出事故隐患,并及时整改到位,确保重大节日、重大活动期间的平稳安宁。
⑷隐患排查治理工作要做到四个结合”
1坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作以及各重点行业(领域)平安专项整治结合起来。解决影响平安生产的突出矛盾和问题;
2坚持与日常平安监管监察执法结合起来。加大打(三非”非法建设、生产、经营)反(“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)治(“三超”生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;
3坚持与加强企业平安管理和技术进步结合起来。加大平安投入,推进平安技术改造,夯实平安管理基础;
4坚持与加强应急管理结合起来。完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
四、排查治理重点时段
第一时段围绕确保全国“两会”期间平安生产。
1抓紧整改年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患。做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控;
2针对冬春季节用煤用电增加、春运高峰等因素。加强监督检查,严格平安管理,打“三非”反“三违”治“三超”严密防范重特大事故;
3严把节日放假停产检修煤矿复产平安验收关。严防已关闭煤矿死灰复燃。特别要针对局部煤矿受灾停产造成瓦斯积聚、积水、供电不正常等突出问题,督促复产煤矿严格执行平安规程,严防事故发生。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,加强对人员密集场所的平安检查,消除火灾等重大隐患,全面排查治理交通运输方面的隐患,确保春运平安。
第二时段围绕汛期和北京“奥运会”平安做好隐患排查治理工作。
1针对这一时期台风、暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发频发的特点。存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地,存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的要加强监测,制定预案;
2以煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点。加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水,金属和非金属矿山要防冒顶、防爆破伤害,化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超载超限超速,水上交通要防碰撞防泄漏;
3加强体育场馆、设施设备以及宾馆饭店、商(市)场、旅游景点和各类交通运输工具的平安检查和隐患排查。立即采取措施,妥善加以解决和整改,为“奥运会”胜利举办发明平安稳定的社会环境。
第三时段针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点。防范遏制重特大事故。
1坚决查处生产企业和交通运输企业的三超”行为。
2指导督促各生产经营单位做好冬季平安生产工作。落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施;
3认真总结隐患排查治理工作效果和经验教训。健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
五、落实排查治理责任
㈠落实主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。对于排查进去的事故隐患,属于一般事故隐患,由生产经营单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即组织整改;属于重大事故隐患,由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,做到整改计划落实、整改责任落实、整改资金落实、整改时限落实、防范措施落实、应急预案落实,确保事故隐患得到及时、有效治理。
㈡落实督查责任。为保证各类事故隐患治理工作真正取得实效。由各有关职能部门分别负责有关行业事故隐患治理的督查整改工作。具体分工为:公安交警部门负责道路事故隐患排查和治理的督查;公安消防部门负责人员密集场所、生产生活场所事故隐患排查和治理的督查;安监部门负责危险化学品、矿山企业事故隐患和烟花爆竹经营及贮存企业事故隐患排查和治理的督查;建设部门负责建筑施工和装修改造工程事故隐患排查和治理的督查;交通部门负责水上交通、公路、桥梁、运输企业事故隐患排查和治理的督查;房产部门负责危故隐患排查和治理的督查;质监部门负责特种设备事故隐患排查和治理的督查;海事部门负责水上运输事故隐患排查和治理的督查。林业、旅游、拆迁、水利、农机、教育、卫生、铁路、邮政、通信、粮食、电力、军工等方面事故隐患排查和治理的督查分别由相应的行业管理部门负责。
㈢落实验收责任。负责事故隐患督改的部门。对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,接到生产经营单位申请验收的演讲后,应当在10日内到现场进行审查,审查合格的对事故隐患进行核销,同意恢复生产经营;审查不合格的依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的依法实施行政处罚;不具备平安生产条件的依法提请市、县区人民政府予以关闭。
六、工作要求
㈠加强领导。贯穿年度平安生产工作的主线,预防各类事故发生的重大举措。各级政府与有关部门要切实加强组织领导,抓好主管和监管行业领域的隐患排查工作,将任务明确到具体领导、具体部门、具体人员,严格依照责任追究的规定抓好落实。各地、各部门要根据本通知精神,迅速制定下发具体实施意见;要在月中旬前对这项工作做出具体安排,贯彻落实到基层。同时,结合外地实际,制定隐患排查具体实施方案,县(区)和全市煤矿、烟花爆竹、公众聚集场所消防平安、道路交通和水上交通、非煤矿山、危化品和民爆器材、建筑施工和燃气、锅容管特等平安生产专项牵头单位要在月日前,将各自具体方案报市安委会办公室。各生产经营单位要按本通知精神立即组织开展隐患排查治理工作,落实整改资金,明确相关责任,制定监控措施,限期整改到位,并及时向当地政府及主管部门演讲(备案)
㈡突出重点。突出四个重点:即煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;平安管理基础单薄的重点企业;全国“两会”汛期、奥运会”期间、第四季度等重点时段,切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。同时,要组织对各地区、各行业领域、各生产经营单位的平安隐患进行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
2020安全生产月致辞1各位领导,各位评委,各位嘉宾,以及亲爱的朋友们大家好!
火热的六月,充满了火热的激情,一派繁华的景象。很荣幸今天能参加这次安全月的演讲比赛,在此我非常感谢大家对我的演讲不足提出宝贵的意见。我演讲的主题是《共度安全月,让安全走进我们的生命》
六月是全国上下轰轰烈烈学习安全的主题月,人人参与,共同学习安全知识。就此,政府及企业单位也开展了形式多样,丰富多彩的安全宣传活动,目的是为了增加大家的安全素养,提高全员的安全防护技能。
我们每个人的一生,从学着走路的那一瞬间,母亲就提醒我们走路要小心,走慢点,不要摔倒。一想到安全就会想起母亲这亲切而又熟悉的声音,从这一刻起,我们的脑海和内心就深深地种下了"安全"的种子,根深蒂固的陪伴着我的成长。现在长大了,每次离家,不管是上学,还是工作,母亲还是千叮咛,万嘱咐,"坐车上下要小心,祝你一路顺风,"这朴实无华的语言是对我们生命安全的真诚呵护。
大学毕业后,进入到化工厂上班,从一进门的那一刻起,看到化工厂的正门外面标识着"甲级防火防爆单位"的词语,心里就明白,化工企业是高危企业,安全是企业的命根子。我们新来的员工要进行安全培训,记得当时培训的内容有三违,三不伤害,动火六大禁令等,在厂房外面看到梯子上挂着"禁止攀爬"安全警示牌,在检修设备的时候,设备上也挂着"正在检修,请勿靠近"的醒目标识,初春高楼的冰柱子未化,道路边拉着警戒线,上面写着"禁止通行"字眼,这一个个引人注目的安全标语为我们大家提供了安全信号,让我们大家要自觉遵守,珍惜自己的生命。所以安全这个字眼看上去简单,它在我们大家生活和耳边是接触频率极为高的字眼,在我们的内心占据了重要的位置,它时刻贯穿着我们工作和生命的主线,它对我们每个人都有不平凡的意义,因为只有安全,生命才会美丽,事业才会辉煌。
当然大家最近刚看过的新闻联播,x有限公司发生的特大火灾,这一事故对企业造成巨大的损失,遇难x个人,这血淋淋的事故画面,让人深感痛心,有多少鲜活而美丽的生命结束了,对于自己生命的结束,给家人带来极大的创伤,给子女的内心笼罩了一片阴影,太揪心了,惨不忍睹,让多少幸福的家庭支离破碎。发生事故的原因主要是液氨泄露,消防设施设计不到位,员工缺乏安全培训,对于这起事故的认识也能让大家汲取教训。让我们要重视平时的安全培训,这样才能预防事故。我们不要口边每天用华丽的词语去形容安全有多重要,而是在思想行动责任上要高度的重视。
愿我们大家一起努力,争当安全员,为安全加油,互相团结,共度安全月,让安全走进我们的生命,走进我们的企业。为创造平安的天业奠定坚实的安全基础。
谢谢各位领导和嘉宾的耐心倾听。
2020安全生产月致辞2同志们:
县委、县政府就组织召开全县安全生产工作会议,这充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才副县长通报了渔号渔船海难和玻璃有限公司2号料场塌方事故,分析了事故主要原因,这些我都赞成。待会,书记还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面我先讲三点意见:
一、高度警醒,切实增强做好安全生产工作的责任感
从几次安全生产检查和渔民反馈的情况分析,我们的渔业安全生产管理工作还存在以下几方面问题:一是思想认识不到位。个别单位和干部身上存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理,没有很好地向渔民做好宣传教育工作。部分渔民安全生产意识淡泊,无视法律法规和有关安全规范的要求,擅自改变作业方式,在未经申请批准和做稳性校核的情况下,擅自从事笼捕作业;擅自改装主机马力;或是过于迷信钢质渔船抗风能力,超载超风力冒险航行作业;无编队出海作业,占用航道作业;海上生产无值班或值班不到位,给渔业安全生产造成极大隐患。二是各项制度落实不到位。针对渔业安全生产存在的问题,县政府和渔业安全生产管理部门也先后制订出台许多管理制度和规范,每年大家都来签订渔业安全生产责任状,但这些措施和责任制究竟有没有真正落实到基层、落实到人?有没有实实在在地抓到底,还是只停留在一般性的工作布置上?有没有认真分析过事故原因,追究事故责任人?三是执法理念有待端正。以前部门执法考虑到广大渔民的生计问题,在执法时往往出于同情,“睁一只眼,闭一只眼”,没有严格执法,没有从管好安全生产应有的角度出发,这不是帮渔民兄弟,这是在害渔民兄弟!四是安全监管不到位。从客观上讲,我县拥有20x余艘各类渔船,1万多名捕捞渔民,安全生产工作存在“渔船数量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落后”等困难。但从主观上分析,我们对渔业安全生产的重点部位还是把握不牢,突出表现渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低,有些渔船没有按规定进行年检,许多船舶的安全救生设备、航行号型号笛、消防设施没有按规范配备和安装,部分渔船未经航行签证,擅自出海现象仍然存在。部分乡镇、村(公司)的编组生产、自救互救网络不健全,流于形式,渔船动态管理制度也仅限于向上应付,存在很大漏洞。
当前我县安全生产工作的形势仍然十分严峻,工作任务还十分艰巨。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,高度重视,始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态,切实做好安全生产工作。
二、突出重点,强化各项安全生产整治防范措施
从2月1日起到3月底,县委、县政府决定在渔业生产、道路交通、消防火灾、工矿企业等事故易发、多发领域开展为期两个月的“安全生产重点整治活动”。各级各部门要精心组织,加强领导,认真落实各项防范措施,用“铁的纪律、铁的心肠、铁的手段”抓好安全生产工作。
一要突出渔业船舶整治。务必采取非常时期的非常手段,切实解决目前渔业安全管理中的薄弱环节和管理盲点。①封港检查,集中整治。从2月2日(农历二十六)开始,由海洋与渔业局牵头,联合省总队直属三支队、市渔业执法机构进行渔业安全生产专项整治。所有的渔船只进不出,逐船、逐项、逐一进行排查。检查分为两组,一组在陆上对渔船安全设施的配置、号灯号型、船员的持证情况、编队出海生产是否落实等进行检查;另一组在海上巡查,检查出海生产的渔船签证。经检查合格、证件合法、签证完整的,且必须要有海洋与渔业局李振兴局长的签字,才准予出海生产,合格一艘放行一艘。②端正态度,严格执法。执法部门要转变执法理念,既要热情服务,又要加强管理,从降低标准、心慈手软转变到严格执法、违法必究上来,对不符合出海条件的船只坚决禁止出海生产,对违法违规出海的渔船坚决给予严厉处理。③加强责任追究力度。对发生事故的监管单位和生产经营单位两个安全生产主体,依法纪严肃处理,不搞下不为例,绝不姑息迁就。下阶段,由县纪委、监察局牵头,公安局、安监局等相关部门配合,对去年12月份以来的每一起事故,包括主机故障等出现重大险情的,逐一调查清楚,分清责任单位与责任人。属于监管不到位的,追究监管单位或监管人责任;属于镇村干部工作不实造成事故的,追究镇村干部责任;属于船主、船长失职的,追究船主、船长责任。④抓好渔船出海生产各项制度的落实。所有出海渔船的生产情况必须做到一日一报,由各相关渔业村、公司上报各镇,再由各镇汇总到海洋与渔业局;特别是要实行渔船编队连带责任制,按规定做到渔船出海生产同出同进,编队中有渔船擅自离队出险,追究其他渔船连带责任;同时要增强出海作业渔船自救互救意识,若有不服从调度指挥、不积极参与救助的船只,一律吊发两证、取消油补。⑤加强渔业安全生产监管力量。从今天下午起,海洋与渔业部门被其他项目指挥部借走的人员,一律回原单位上班,参加集中整治活动;同时增加管理机构布点,在宫前、澳角增设海洋与渔业管理分机构。⑥加强宣传教育。利用春节期间渔船回家过年的机会,主管部门和相关镇、村、公司要召集各船主、船长开展渔业安全生产培训和警示教育,没有参加培训的船只一律不得出海作业,并取消其全年的油补;没有参加培训的船员证件一律不予年检。⑦加大安全生产投入。整合电台、对讲机、手机通讯资源,完善渔业七公司、等渔业安全通讯网站设施,加快建设海上应急救援指挥平台;督促渔船船按规定配齐救生衣、救生筏、通讯导航等渔船安全设施,确保船员人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落实运输企业安全生产主体责任,严格执行各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆动态管理制度,严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆技术管理,确保不合格车辆和超员客车不出站;交警部门要进一步强化路面巡查与监控,加大对路面交通秩序的整顿,切实抓住整治的“四个重点”:一是机动车超速、超载、带病行驶、酒后驾驶、无证驾驶等10大交通违法行为;二是重点车辆及驾驶员;三是重点线路、路段;四是周末和夜间、凌晨等重点时段。特别要对长途客货运输车辆进行重点检查,凡是超载车辆要坚决予以分流,凡是疲劳驾驶的一律给予强制休息,有效预防交通事故发生。
三要突出火灾隐患检查。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,要用救明火的态度来抓隐患,以抓救灾的精力来抓防范。重点对商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、学校、客运站、夜总会、网吧等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备设施进行检查排查。特别要加大“三合一”场所的整治力度,对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改,对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业;要针对冬季农村火灾易发多发的特点,全力做好农村火灾预防工作;加强对建设工程施工单位、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,落实安全措施,消除事故隐患。各镇政府要配合有关部门要对辖区内的出租房、公共场所进行全面检查,及时消除火灾隐患。
四要突出工矿商贸企业安全整治。加大对非煤矿山力度,对已经取得《安全生产许可证》的企业进行复查,对安全生产条件下降、存在安全隐患的企业,要责令限期整改、停产整顿,直至暂扣、吊销其安全生产许可证;加强危险化学品安全监管,进一步清理整顿非法和不具备安全生产条件的化工企业,对存在重大隐患的危化品生产经营企业要立即停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭;抓好危化品道路运输安全整治,对液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控;岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施,坚决取缔、关闭非法生产经营窝点,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹的行为。
2020安全生产月致辞3尊敬的各位领导,各位评委,各位同事:
大家好!
很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲比赛.我叫荣耀,是斜角三车间的一名实习生.
美好生活,需要我们不断的努力,坚持不懈地工作才能拥有。然而"安全"却是这一切的前提,美好的生活离不开它,企业的发展更加离不开它。
我们可能都听说过,日本人在进入饭馆时,首先不是看菜谱,而是看它的安全通道是否通畅,这就是日本人的安全责任意识.预防安全事故,我们就是要有日本人这种安全责任意识,严格地遵守和执行.就是要永远记住那些血的教训的'亡羊'之痛.记得《细节决定成败》一书中有这么一句话:'中国决不缺少雄韬伟略的战略家,缺少的是精益求精的执行者,决不缺少各类管理制度,缺少的是对规章条款不折不扣的执行者.正如上面所说,血的教训已经整合了相当多的安全制度,需要我们每一名员工应从身边的一点一滴做起用心去执行,不断强化自己的安全意识,以至于形成一种终身受用的安全意识.
我曾经在网上看到过这样的一封信,是一名中学生写给她爸爸的信,信的原文大致是这样的:亲爱的爸爸你知道吗?每当夜深人静时,我就会想起从前,从前那个温暖幸福的家:你常用有力的臂膀把我高高地举起,妈妈呵护的目光中透着笑意,爷爷奶奶笑声朗朗......可是这一切都因你的一次违章作业后化为乌有。当您工亡的噩耗传来,奶奶急昏了过去,一连几天不能下床,妈妈双眼哭肿,每天只是望着你的照片呆呆地发傻。爸爸我是多么得爱......
违章作业,违章作业造成的事故数不胜数。每个人都对那些个安全规章条款耳熟能详,可为什么最终却不能落实到行动上?从业人员无所适从,究其原因还是抱着侥幸心理,心里头少了安全生产这根弦!
安全是保护我们生命与健康的重要保障,我们要把安全看作是吃饭,喝水一样,是日常工作和生活中必不可少的东西.所以,无论我们在干着什么,都要时刻想着安全,注意着安全,任何时候都要遵章守纪,不要违规操作,牢记安全第一,真正做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不受伤害.那么,我们的生命和健康才可以得到保障,我们的生活才能达到安全的目的.
生命是珍贵的,可生命又是脆弱的,我们没有理由不好好珍爱它,不好好呵护它啊!朋友们,安全生产,人人有责,让我们珍惜生命,远离事故。我相信,只要我们人人爱岗敬业,忠于职守,真正地把"安全第一、预防为主"的方针理念扎根于我们的思想深处,所有的事故都会为我们让步。
最后衷心祝愿每一个家庭都充溢着幸福和安康,每一个生命都伴随着笑声和快乐!
2020安全生产月致辞4×年11月15日至12月15日为我公司的安全生产月,x变电站围绕“夯实基础、提高素质、树立标杆、争创一流”的主题,开展了丰富多彩、形式多样的具体行动:通过看板形式宣传安全第一、预防为主的方针;通过48+4的学习机会,进行安全生产大讨论;通过安全活动进行查找本站的隐患的活动。形成了“人人学会安全,层层尽责保证安全”的良好氛围,使我站的安全生产工作又上了一个新的台阶。
本站安全生产月活动具体工作如下:
1.开展安全月活动宣传工作,大家坐在一起讨论活动的主题、学习实施纲要、讨论各个实施阶段的活动安排。
深刻反思11.3事故,汲取事故教训,每人写了一份11.3事故反思,并对本站的安全管理、记录报表、规章制度、培训工作、事故隐患每个值班员都谈了自己的看法和建议,对站内管理每个人都倾注了最大的热情,可见11.3对每一个值班员的触动是刻骨铭心的,安全月的必要开展对变电站各项工作的促进,尤其对值班员安全意识、主人翁精神的影响最为深刻。
2.深入开展安全生产大检查活动。
在安全生产整顿周活动的基础上,结合秋季安全大检查,进一步查摆了本站安全生产的隐患,特别是各种规章制度的建立、健全、完善和执行情况,对现场运行规程从全面、具体和针对性上进行了修订;制定全站停电的反事故预案,制定低温天气和防冰闪的反事故措施,进行现场演练。当前正处年底收关和人员调整后的敏感时期,人员思想浮动大,而且本站正在进行新母差与新间隔投运的准备工作,施工人员多,施工人员安全意识和安全防范技能较低,是近阶段我站安全运行的一大隐患,我们会同工作负责人一起讨论施工过程中的存在和潜在的危害,并有针对性地制定防范了措施,保证了施工安全的进行。针对人员素质参差不起,安全意识高低不同,我们制定了《x站考核细则》,制定措施,明确职责和工作程序,对任何可能发生的情况做了充分的准备工作。
3.利用交接班的时间,我们查找本站存在的隐患,实行分片分区,责任到人,对查找到的隐患汇总分析,能自己解决的我们都及时认真地消除,对我站能力不足不能解决的,我们纳入工区的职业安全健康体系,由工区负责解决。
该报缺陷的上报缺陷,该报危害辨识的报危害辨识,使站内所有设备、所有工作、所有危险点在控、可控、能控。
4.对在本月进行的工作、操作等,我们编制事故预案,如220KV母差保护更换的准备工作和悬垂刷涂工作,除了工区安排跟踪外,站内根据人员新调整、新人员对设备不熟悉的现状,三班改为两班,加强值班力量,保证了各项工作的顺利完成。
为防止意外发生,我们共同讨论制定出了在工作期间母线故障的反事故预案。
5.每个班利用晚饭后的时间讨论检查了我站在遵章守制方面还存在哪些差距,现有规程制度能否满足现场规范化、标准化工作需要,并在站内宣读并实施了《x站考核细则》,按照个人能力分为12大员管理站内事务,规定每个值班员必须按照规章制度工作,否则就严格考核。
在个人专业技能与岗位要求存在的差距,站内按人所需制订培训计划,建立心智加油站和个人提升计划的培训平台进行培训。工作日志、检修记录、安全活动、安全用具记录、缺陷记录等班组记录已经和工区进行交流,完善纪录格式。
6.对全站值班员进行《电力安全工作规程》、本岗位安全职责、工作中的危险点辨识和防范措施及相关专业的规程制度等的培训,选派两名值班员参加工区举办的安规比赛,锻炼值班员具备工作所要求的安全生产技能,熟知各项工作的危险点及防范措施;
7.完善三票管理制度,针对本站实际按照运行工区职业安全健康管理体系实施“三票”管理制度,内容完善;
“三票”按照规定执行,严格执行倒闸操作“六关”制度(操作准备关、接令关、操作票填写关、核对图板关、操作监护关、质量检查关);“三票”的填写及执行情况良好。“三票”管理制度健全,制定了“三票”合格评价标准和考核规定;“三票”合格评价符合标准要求,对发现的问题能及时提出改进措施,有记录可查;定期对“三票”的执行情况进行统计、分析和考评。
8.重温《沧州供电公司运行管理标准》及运行相关管理规定。
完善我站的《综自站的管理规定》,并制定措施严格执行。查找五防系统管理和软件缺陷,及时上报,并请厂家销缺。查找现场防误闭锁装置的运行情况,缺陷及时报告;建立起完善解锁钥匙的管理制度,严格执行;严格执行操作监护制度,重新修改操作密码,严格密码管理,使操作监护制度的执行从小操作就具备条件。
9.对继电保护及自动装置进行全面检查,核对保护装置定值与定值单相符。
规定每月20日核对保护压板投切正确,并要求做好记录。检查户外继电器、端子箱等二次设备有防雨、防潮和保护室降温等安全措施。
10.现场安全措施方面进行有针对性制定现场三项措施和进行危险点分析;
现场作全封闭围网,现场措施落实良好;对每个作业现场做到层层把关,严格执行“三大措施”,做到责任到位、工作到位、监督到位;对任何违反安全规程的行为立即得到制止。11.强调安全用具的管理。各类安全用具配置、台账、试验、存放使用符合要求;增加每月10日对安全器具进行试验检查,使其保持在完好状态。
2020安全生产月致辞5尊敬的各位领导,各位评委,各位同事:
大家好!
人最宝贵的是生命。只有生命才会创造奇迹。没有生命,一切无从谈起。安全责任,就是生命的保护神!责任让家庭宁静安全、爱意盈盈!责任让工作更有战斗力和竞争力!责任让社会平安稳健发展!一句话:安全工作需要责任,责任让美丽的生命健康永恒!让我们手牵着手共建安全堡垒,肩并着肩共铸钢铁长城!
安全系于责任,责任重于泰山。失去了责任,随之而来的就是哭声、是血泪,是家庭的破碎,是企业的泥潭,是社会无法承受之重。责任多一分,隐患少十分。让我们一起,担起责任,守护健康,呵护生命!
一个个悲情的瞬间、一声声哀痛的呼唤,像一块块寒冷的冰,撞击着我们的眼球,刺激着我们的神经,搅动着我们的心灵。我们尝试让安全领域的反面阴影摆脱正面光环的掩盖,呈现于世人眼前,希望对人们形成一种记忆的刺激与强化,刺激人们对那些忽视安全事件的长久记忆,刺激人们对不可推卸的安全责任的重新认识。不管你在什么岗位,不管你从事什么工作,请看到事故的危害、平安的可贵。让我们用责任,来呵护身边每一个生命吧!
凡事都应遵循法规、准则,安全也不例外。幸福和痛苦,仅在一念之差,只缘于你触碰了那本不该碰的"高压线"。安全关乎你、我、他,任何一个环节的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多的无辜生命为代价,在岗一天,就要尽职一天。岗位上的一时疏忽,也许留给你的是一世的苦痛与不幸。
安全责任,重在落实。这八个字,除了带给我沉甸甸的感觉之外,再无其它。
最近,一直在很费心思的琢磨:我们究竟应该如何进一步推进安全责任的落实;如何创新安全管理机制:如何做到结合实际,如何真正避免安全工作成为一页泛黄的纸张。思考这些问题的目的很明确,就是为了安全。一切为了安全。
纵观历往,因为这样或那样的原因导致的安全事故,事后分析原因、总结经验、取得教训,大多都是因为人的安全意识未到位、物的隐患未消除系列问题所致。事故发生的原因不管是什么,但都不是大家所愿的。
既然发现问题,就要想办法解决问题,而不是放任问题而不顾,一味地追究责任,急于惩处责任人。对于已经存在的事实,我们不能推诿卸责,相反地,应该理性面对,有所担当,敢于担负责任;遇到问题迎难而上解决问题,尽可能的将伤害减至最小范围内,尽最大努力将伤害和损失减至最小范围内。
不能低水平的重复。那么,对于事故的发生我们是否也可同样做到如此,杜绝事故的频发?
从以往发生的事故案例中,我们可以找出或者看到当下发生事故的身影。我们无法做到未卜先知,却可以通过事后所总结的经验教训,透过现象看本质,做到防微杜渐,确保我们日后不再重蹈其覆辙。
安全问题要日日讲、月月讲、年年讲、重复讲,坚持用常态化的教育牢固人的安全意识,用铁一般的制度保证安全弦紧绷,用刻不容缓地执行保证安全责任的落实。
人最宝贵的是生命,生命对于每个人来说都只有一次,当我们有时听到看到工作和生活中,一个又一个鲜活的生命因偶尔一次疏忽而瞬间消逝的时候,无不为他们感到惋惜。如果他们在工作是能注意一下,旁边有谁提醒一下,也许,许多事故可以防范,悲剧就不会上演。然而,没有也许,一次的疏忽将会让你后悔终身。前车之鉴,后事之师。如果我们不能从这些惨痛的事故中吸取经验教训,那么事故也许会在某天不期而遇。
责任重于山,许多安全事故的发生,并不在于制度的缺失,而是在于责任意识的淡薄,在于管理安全工作的不到位,将责任落实工作作为主题,可谓是切中要害。
2民众安全教育的特点
民众安全教育的对象以成人为主。成人教育中,他们的学习目的明确,只要是符合学习目的的知识内容,都可以发挥积极主动性去学习。但是,成人学习也面临着一系列影响学习效果的客观因素,比如与工作时间和精力的冲突,与家庭事务的时间和精力冲突,与个人学习能力之间的冲突等。所以就要求教育的组织者要合理安排教学内容、方法和时间。对于民众的安全教育而言,不仅是让民众熟悉常见灾害的辨识与应对知识,更主要地是保证民众能够形成在不同灾害背景下,主动运用技能解决各类问题的习惯和能力。此类学习不同于专业基础学科的学习,并不需要知识内容之间有严密的逻辑关系。教学对象一般有一定的认知水平和学习能力,有的甚至从事着相关职业,比如消防员、医生、心理咨询师等,所以教学对象完全可以通过小组合作的方式完成一定难度的任务,在任务完成过程中总结出方法和经验。这样就可以避免出现民众安全教育教学内容单调、教学方法手段单一,不能充分调动受训人员学习积极性、学习效率不高的局面。
3民众安全教育中行动导向法的教学过程
行动导向教学法运用到民众安全教育中,可以使学习目标更加明确。民众在接受各专题的教育训练过程中,可以聚焦一个既定任务或目标,掌握相关的知识和技能,过多的原理性问题可以先不涉及,这样做不仅可以大大提高学习兴趣,还能提高学习效率,减少教学时间。一个任务完成就可以标志着一个既定目标的实现。通常行动导向教学法的过程主要有以下几个步骤:(1)选定一个与学习者有关的、显而易见的问题情境,比如在地震灾害背景、火灾背景、化工厂有毒有害物质泄漏背景、停水停电背景下如何维持生命,恢复生活生产的问题。(2)精确描述与界定问题,提出总的教学目标,设想出与行动有关的问题、计划与实验。比如学习有毒有害空气中的简易呼吸道防护措施,教学目标是掌握能够快速利用身边材料实施呼吸道防护的技能,学习过程中可能会遇到的问题有如何判断危险源?如何判断存在有毒有害气体威胁?如何选择防护材料?材料需要怎样处理才能保护呼吸道等问题。提出问题,让学习者去思考和回答问题,并鼓励提出更多的问题。(3)制定行动计划,确定一个学习方法,通过制定解决问题的方案使目标表述得更加精确和具体。通过协作的方式,对提出的问题进行深入思考,给出解决办法,在这个过程中,学习者就会对学习目标有更深刻的体验。(4)实验自己的解决方案。对于经过深思熟虑的问题解决办法,开展小型的实验和实践,检查这些办法的可行性,并修订完善。(5)按照完善好的解决方案实施,并解决所有之前提出的问题,最终实现学习目标。(6)可以根据需要,在模拟场景中检验学习效果。教师在这个过程中要对学习过程进行发动、监督、帮助、控制和评估。具体而言主要有提供教学资源,比如必要的学习材料和器材等;把学习者引入到教学过程中,并帮助他们建立协同行动小组;对过程和难点知识进行必要的讲解;在学习者制定计划和作出最后的解决办法时给予帮助;监督全部学习过程,必要时进行干预;对学习者最后的学习效果进行评估并反馈给学习者。
4教学示例
以培训民众“制定风险应对方案”为例。制定风险应对方案是民众行动的先决要素。无论是社区负责人组织民众行动,还是家庭成员的行动,都需要提前制定行动方案,所以方案制定是民众必备的安全技能。但是,学习如何制定一套科学的风险应对方案时往往感觉枯燥,因为这不同于设备的使用技能训练可以通过实际的操作巩固知识,制定方案需要掌握基本的原理和一些编写程序,对于成人而言,其中的一些较为枯燥的内容不太容易被记住,也缺少实际动手制定方案的机会。往往导致虽然听完了讲解,仍然不会制定一套科学的行动方案。要想提高学习效果,就得根据不同的教学内容选择合适的教学方法。可以尝试运用行动导向教学法设计该知识点的教学活动。以“制定风险应对方案——核辐射风险应对”为例。核辐射危害及防护作为学科知识,有一套完整的理论体系和训练要求。但是民众的安全应急教育并不是学科式教育,不必追求知识体系的完整性,追求的是及时性和有效性。对于一般民众的安全教育而言,教育目标是了解核辐射危害因素和防护方法,能够保护自己和他人减少或避免受到核辐射危害,能在较短的时间里掌握辐射防护方法即可。所以,教师在准备教学内容时就应当有所侧重。运用行动导向教学法设计本专题教学活动,首先就要设计一项带有一定难度的任务,并设计出若干行动环节,将所有参训人员都设计到行动中,成为行动主体,在行动中完成学习。
4.1课前阶段
可提前通过微信向受训人员推送需要完成的任务及要求:利用身边可利用的材料、掩体、人防工程、应急避难设施完成核辐射背景下的人员防护。同时推送相关参考资料和书目,或者网络资源的链接,将核辐射的危害后果,危害途径等必要的基础知识推送给受训人员。
4.2训练阶段
4.2.1明确训练目标
掌握核辐射危害的个人防护办法。
4.2.2明确任务内容
距离本小区10公里的核电厂发生事故,疑有放射性物质泄漏,参训人员的假想身份是某小区内某一单元小组的负责人,请大家综合考虑各种影响因素,研讨可能会出现的所有问题,如防护时机、防护方法、疏散时机、携带物品、不同位置人员防护差别等,并研究应对措施,列出问题清单和解决办法清单。
4.2.3制定出行动方案
通过小组内充分研讨,制定出针对该单元人员的辐射防护与行动方案。在本阶段,可以根据参训人员数量确定分组,每组5人左右,利于每个人都发表意见,参与研讨。要求每组在给定的时间内形成行动方案,这个时间段可以根据大家能力情况约定为30分钟左右。明确研讨要求,即小组每个成员都要积极思考并参与讨论,在训练结束后还可以在各组中评选最有贡献的成员,目的是训练每一个人分析问题解决问题的能力,培养参与团队活动的意识。在研讨过程中,教师可以在各组中间聆听与观察,了解每组的工作思路和讨论交锋点,为后续的点评做好准备。
4.2.4完善与陈述
每组留一人负责向来访人员讲解方案,其余人员随意到其他各组考察,并给出建议,留守人员负责收集来访者信息,经过甄选后补充到本组方案中,这个过程的目的是进一步完善本组方案。之后,每个小组选派代表陈述本组研讨确定的危害分析与应对方案,其他人员可以提出质疑和建议。在陈述过程中,教师要关注几个分析要素是否被分析到,主要包括:泄漏源分析、风向影响、扩散影响区域、所在社区的位置、周边应急资源分布、疏散路线、辖区人员应急能力、个人防护方法等。同时还要关注各组讨论到的其他因素,并分析其必要性和可行性,丰富到教师的评价内容中。
4.2.5实地检验方案
学习者走出教室,到达实地,按照方案里的要求实验方案的可行性,比如防护材料是否容易获取?疏散路线是否畅通?行动中会有哪些没预见到的问题等。
4.2.6修订方案并组织实践检验
按照修订好的方案,由参训人员充当民众,组织实践。
4.2.7讲评总结
这个阶段是学习效果提升的关键阶段。在这个阶段中,各小组要对整个行动方案制定过程进行梳理,总结自己认为最需要认真策划的行动环节、最容易疏漏的环节、大家不同意见最集中的环节等等,教师在各小组工作总结的基础上,明确制定一个方案的重点和难点,以及必须要明确的内容等。通过反思与凝练,将方案制定的方法和思路形成内化的能力。点评后,各小组明确本组确定的方案的优缺点,并完善,评选出最优方案。最后,各组总结归纳,取长补短,共同形成本社区应对风险的行动方案。
4.2.8课后实践
按照最优方案,组织实践操作训练和疏散演练。
5教师队伍的培育