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大唐不夜城项目以曲江文化旅游产业为基础，依托盛唐文化的精髓，引入文化元素，融合文化、购物、办公、娱乐、酒店等多种子功能，打造了一个真正体现西安城市精神的时尚唐文化之城，演绎了西安最具国际气质的标志性唐文化商业奇观 。该项目北起玄奘广场、南至唐城墙遗址公园、东起慈恩东路、西至慈恩西路，以竖向景观轴贯穿了玄奘广场、贞观文化广场、开元庆典三个主题广场。六个仿唐街区和西安音乐厅、西安大剧院、曲江太平洋电影城、西安美术馆四大文化建筑，南北长1 500米，东西宽490米， 总占地面积967亩． 总建筑面积65万平方米。属于曲江新商圈，中高档市场定位。周边存在大量购买力极强的高端客户群。
功能组合
项目中主要子功能由商业、酒店、文化艺术、外向性公共活动空间等子功能组成。具体构成如表 1 。
表 1大唐不夜城各个子功能
与一般的城市建筑综合体不同，大唐不夜城位于曲江，拥有浓厚的历史文化资源，项目的定位主打的是旅游文化。所以在功能组成上，除了一般项目中常见的商业、酒店等外，在地块的中心地带设置了音乐厅、美术馆、剧院和电影院（图1），形成区域内浓厚的文化艺术氛围。
公共空间的设计是大唐不夜城的重点，整个项目的活力在于其多层次的公共活动空间，这主要体现在两个个方面：一，中央景观轴上的点线面多空间层次，以唐代历史人物为主题的雕塑群和现代化的水景系统、灯光系统完美结合，通过线性联系将玄奘广场、贞观文化广场和开元广场联系起来，充满文化气息的景观小品提高了公共活动空间的品质。
二，多单体的多个内向性公共活动空间与中央景观轴形成多层次外向度私密性不同的空间。丰富的内向性公共活动空间也提高了商业、酒店的品质。
功能联系
历史街区，由于城市限高的要求，很难像一般综合体那样垂直化发展，其采用的分散式布局，通过舒适的街道尺度和优美的景观小品连接各个子功能。
重点打造的外部公共活动空间。一般的城市建筑综合体吸引消费者的是它的商业、酒店、办公等功能。而大唐不夜城项目的特色在于其利用舒适优美的外部公共环境会吸引大量人群来此休闲娱乐，从而刺激其购物需求。各个子功能沿着公共空间布置（图 2），这就引发了许多的可能性，即不同人流的在一条流线上可能参与到任何一个功能中去，各个功能又相互独立各不影响。
大唐不夜城的外向性公共空间与城市的融合性较高，参与到城市的空间布局中，成为城市轴线的一部分，其较高的开放性，与玄奘广场的互应引发了对人流的强烈引导。
但是，通过笔者对大唐不夜城街道横剖面的分析（图 3），其街道宽度和建筑的高度比在2.5。根据卡米洛・希泰对于广场大小的研究[1][[1] （日）芦原义信著.尹培桐译.外部空间设计[M].北京：中国建筑工业出版社，1985，20。]，当D/H ≥2时，作为广场的封闭性就不易起作用。按照这个理论，大唐不夜城中的城市外部公共活动空间更多是一种开放性的城市公共活动广场，而非综合体内部的外向性公共活动空间。这是在城市建筑综合体街道空间的设计中应该注意的一个问题。
参考文献
一、我校于四月份开展公共秩序维护志愿服务行动。针对学校里骑电动车、自行车的学生越来越多的情况，我校利用学校宣传栏、开展专题班会等宣传乘车礼让、文明过马路等文明礼仪教育，营造浓厚的文明交通氛围;组织志愿者深入主要路段、重点路口开展维护秩序、劝导不文明交通行为等志愿服务活动，形成文明行车、文明乘车、文明走路的良好交通环境。
二、6月1日，组织全校志愿者来到本村社区清扫卫生死角，让志愿者从身边的小事做起，以实实在在的行动投身到学雷锋活动中。当日上午，参加活动的23名志愿者带好卫生工具在校门口集合，在学校领导的带领下来到社区清扫卫生死角。志愿者们个个积极肯干。两个小时后，整个路段的卫生状况大为改观，多处卫生死角变得干干净净。
一、 施工技术管理的意义
施工技术管理是对各项技术活动、技术工作以及与技术相关的各种生产要素进行计划、实施，总结和评价的系统管理活动。工程项目施工技术管理是施工企业技术管理活动在现场的延伸和具体化，它对建立正常的技术工作秩序，严格技术工作程序和责任制，保证施工质量和安全，提高施工效率，降低工程成本，增加经济效益都具有举足轻重的作用，通过计划和有序地对施工技术管理，可以保证施工过程遵循技术规律，尊重科学，有利于结合工程特点和实际施工条件，选用先进合理适用的技术工种和施工方法，将科学技术转化为生产力，从根本上保证工程施工质量；有利于用新技术，新工艺方法对技术管理和作业人员的教育培养，不断提高技术管理素质和技术能力，有利于施工方案的优化和施工资源的合理配置，提高施工效率，加快速度，缩短工期，降低成本，提高经济效益，有利于结合工程实际开展技术改革和技术研究，不断总结经验，创造新的施工方法。
二、基本建设程序
我国新建项目的建设程序主要包括立项决策阶段、设计及准备阶段、实施阶段和竣工验收交使用阶段，如图所示。
三、施工组织设计
(1)分类； 施工组织设汁分类有以下几种：一按编制的主体分类建设方的施工组织设计承建商的施工组织设计。二按编制的对象分类：①施工组织条件设计；②建设项目施工组织总设计；③单项工程施工组织总设计；④单位工程施工组织设计；⑤ 主要分部分项工程的施工组织设计。三按编制的时问和深度分类：①投标项目的施工组织设计(或规划)大纲；② 承建项目的施工组织设计。
(2)内容；施工组织设计的一般内容如下：① 丁程概况② 开工前施工准备③施工部署与施工方案④施工进度计划⑤施工现场平面布置图⑥劳动力、机械设备、材料和构件等供应计划⑦ 建筑工地施工业务的组织规划⑧ 主要技术经济指标的确定。在上述几项基本内容中，第③ 、④ 、⑤ 项是施工组织设计的核心部分。
(3)编制；施工组织设计编制的依据主要有以下几方面：① 建设地区的工程勘察和技术经济资料如地质、地形、气象、地下水位、地形图、地区条件以及测量控制网等；②计划文件如国家批准的基本建设计划、工程项目一览表、分期分批投资的期限、投资指标、管理部门的批件及施工任务书等；③建设文件施工组织总设计一般应依据批准的初步设计或技术设计、已批准的总概算计划文件等，单位工程施工组织设计则应依据本工程的全部施工图以及所需的标准图以及详细的分部、分项工程量。④工期要求包括本工程开竣工时间的规定和工期要求，以及与其他项目穿插施T的要求等；⑤国家及建设地区现行的有关规范、规程、规定及定额；⑥有关技术新成果和类似工程的经验资料等。最后两项主要在编制单位工程施工组织设计中考虑。
四、编制程序
它包括：① 、准备工作。土木工程施工是一个复杂的组织和实施过程，开工之前，必须认真做好施工准备工作，以提高施工的计划性、预见性和科学性，从而保证工程质量，加快施工进度，降低工程成本，保证施工能够顺利进行。② 、施工部署。施工部署是在充分了解工程情况、施工条件和建设要求的基础上，对整个建设工程进行全面安排和解决工程施工中的重大问题的方案，是编制施工总进度计划的前提。③ 、施工方案。施工方案的拟定要重点解决下述问题： 工程中的关键技术路线及关键分部工程的施工方案和主要工种工程的施工方法。④ 施工计划。工程施工进度计划以工程概算或工程预算的工程量以及施工方案为基础，并应考虑规定工期和技术物资的供应条件，遵循各施工过程合理的工艺顺序，统筹安排各项施工活动。它的任务是为各施工过程指明一个确定的施工日期(即进出场的时间计划)，并以此为依据确定施工作业所必需的劳动力和各种技术物资的供应计划。施工进度计划通常采用水平图表(横道图)或网络图表达。施工进度计划图表应该完整地反映工程施工设计的主要内容。水平图表分为左右两部分，其左边为基本数据，如施工过程名称、工程量、定额、劳动力和机械需要量等；其右边为计划进度，上方为施工过程作业进度线，下方为劳动力及主要材料每天需求量动态曲线。⑤施工平面图通常用1：200～1：500的比例绘制，一般应在图上标明下列内容：建筑总平面上已建和拟建的地上和地下的一切房屋、构筑物及其他设施的位置和尺寸；移动式起重机(包括有轨起重机)开行路线及垂直运输设施的位置；各种材料、半成品、构件以及工业设备等的仓库和堆场；为施工服务的一切临时设施的布置(包括搅拌站、加工棚、仓库、办公室、供水供电线路、施工道路等)；测量放线标桩，地形等高线，土方取弃场地；⑥安全、防火设施。
施工组织中应注意到的问题，通过查得的资料，总结了几个施工组织设计编制的要点，如下：
1、认真分析研究建设方的招标书及其资料，详细做好各方面的调查研究工作，包括对企业多方面实际情况的清楚了解，确保获得真实的第一手资料。
2、应该重视施工部署和施工方法的选择。
3、应该科学准确、合理地安排施工顺序，包括施工流水组织，流水段的划分，装饰工程与电气，给排水、暖通等安装工程立体交叉、内外同步作业等。
4、施工方案要围绕进度计划来制订，对工程量大、占用施工工期长、施工技术复杂、在施工中占有重要地位的施工过程，需要制订具有针对性的施工方案，要充分体现新技术、新工艺、新设备、新材料的应用及优势，使招标方确信本企业的实力。编写原则是：重点突出、兼顾全面、结合实际、先进合理、语言简练。
5、编制好进度计划。进度计划是施工组织设计的中心。编制者首先要根据工期定额和本单位自身的人力、物力、机械化程度，计算出在正常情况下能够取得理想效益的最佳工期，以利和投标书要求的工期进行比较、调整，但进度计划编制时的控制工期要比招标书要求的工期略有提前，用以增强投标的竞争力。因此，必须从实际出发，根据控制工期、建设项目的规模、结构、资金提供情况，制定出一个优化的进度计划，不仅要明确重要节点(如土方、基础、主体等)的完成日期，有时候对复杂的施工过程，还要排出详细的进度计划，如在钢筋砼主体结构施工阶段，明确砌体的插入时机，内粉刷、门窗、楼地面工程的施工安排，或机装、电气、水、暖通的配合与插入等。
同时必须制订好相应的保证工期的措施。
6、投标施工组织设计的进度计划宦用条形图，其进度表清楚、明了，而施工用施工组织设计中进度计划宜用网络图，网络图更能反映工序间的流水、交叉、配合作业，并更适合计算机管理。
7、制订好保证工程质量的技术措施，质量是工程建设的核心，投标者应根据招标书中要求的质量等级或高一级的质量等级和企业的自身素质，施工验收规范、质量等级评定标准来制订保证质量的技术措施，切忌低于招标书巾要求的质量等级。
8、工程质量保证措施，一是制定各分部、分项工程中重点部分、特殊部位的质量保证措施；二是易发生质量通病的施工部位、施工工序的质量预防措施。
9、规划好施工平面布置图，搞好文明施工，这些虽然不是直接影响工程质量的原则问题，但是确是衡量投标方施工管理水平高低和是否注重社会效益的一个重要方面，招标方往往也相当重视
五、施工组织设计的作用
施工组织设计的管理可以实行以下几种管理：实行动态管理：工程施工过程中，不可避免地会遇到意想不到的各种问题，如设计变更、自然因素等影响，各阶段施工进程的变化造成的现场方案的调整，因此必须根据变化了的现场实际进行动态管理，对施工组织设计中不适宜部分进行必要的修改、补充、优化，以
达到既定的建设目标。实行分层管理：项目法施工的推行，管理层与作业层分离，以及固定工人逐步减少的情况，势必引出总承包与分包的现象，中标单位从过去的直接管理，直接技术交底，变为间接管理，间接技术交底，因此应施工组织设计进行分层管理，明确总包与分包单位、管理层与作业层的技术权限、职责与工作程序。
浅谈水利水电工程中的施工组织设计吕杰杨秀娟施工组织设计是建设项目施工组织管理工作的核心和灵魂，是对工程建设项目在整个施工全过程中的构思设想和具体安排，目的是要使工程建设达到速度快、质量优、效率高的目标，从而获得最优效果。水利水电工程施工是一项工序多、专业复杂、规模大、涉及面广的社会化生产系统过程。如何进行整体的蓝图设计，如何把设计蓝图付诸实施，如何对工程建设过程进行科学的组织管理都需要我们进行深入的探讨。
由于我国幅员辽阔，各地区自然条件差异很大，施工条件各不相同，工程枢纽建筑物布置形式千变万化，因此形成不同的施工特性。工程建设过程中受水文气象条件制约，施工季节性强；地形地质条件复杂，施工技术要求高；地处偏远山区，交通运输不便，其施工条件要比一般土木建筑工程困难得多。多年的工程实践表明，施工组织设计是水利水电工程设计的重要组成部分，是编制工程投资估算、总概算及招标文件的主要依据，也是业主方控制工程投资的重要依据，是组织工程建设和施工管理的指导性文件。对正确选定坝址、坝型、枢纽布置、整体优化设计方案、合理组织工程施工、保证工程质量、缩短建设周期、降低工程造价、提高工程效益等都有十分重要的作用。
二、水利水电工程施工组织设计的特点
水利水电工程是基本建设工程中一个非常重要的组成部分，而且规模都很大，有多种功能，由多种建筑物组成，具有结构复杂、涉及因素多、影响范围广、后果影响大、建设周期长、投资额大等特点，其中施工组织的复杂性是最为显著的特点之一。水电工程由许多单项工程所组成，容易发生施工干扰，与一般土木建筑工程相比要困难得多。河流上修建的挡水建筑物，受水文、气象、地形、地质等因素影响很大，增加了施工的复杂性和困难性。水电工程施工都在天然的河道上露天作业，受自然因素的影响和制约，也受材料供应、机械设备供应、资金的周转和供应以及设计、施工等诸多因素的影响和制约。所以，其建筑物都是固定的，而施工中的物流、人流、资金流在时间和空间上具有多变性，这成为控制施工组织设计的条件之一。
施工组织设计是以单个工程为对象，具有很强的技术性和综合性。施工组织设计的内容必须满足工程项目业主、设计、监理的要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。所以，针对性和适应性成为施工组织设计的特点。施工组织设计需要对工程总体进行统筹规划，重视现场施工的组织和管理，因时因地选择最优的施工方案，所以动态性管理成为水电工程施工组织设计的特点之一。
三、水利水电工程施工组织设计的内容
水利水电工程施工组织设计是一个庞大的系统工程，是工程建设前的总体战略部署。它的主要内容有：研究导流标准、导流方式、导流的挡水和泄水建筑物、截流和施工期度汛等；确定施工顺序和施工总进度；选定对外交通的方式和路线；拟订施工现场的总体布置；选择原材料和半成品的产地、规格、数量和要求；估算能源、劳动力和高峰施工期的人数及材料用量等。根据工程施工组织设计阶段的不同，施工组织设计可以分为两类：一类是投标前的施工组织设计（简称标前设计），另一类是签定工程承包合同后编制的施工组织设计（简称标后设计）。
标前设计的服务范围是投标与签约，编制时间为投标书编制前，编制者为经营管理层，追求的主要目标是中标和经济效益，是规划性文件；标后设计的服务范围是施工准备至验收，编制时间为签约后开工前，编制者为项目管理层，追求的主要目标是施工效率和效益，是控制性、作业性文件。按施工组织设计的工程对象分类，可分为施工组织总设计，单项（单位）工程施工组织设计和分部工程施工组织设计。
中图分类号： TM6 文献标识码：A
1火电厂锅炉安装工程施工组织设计的基本组成分析
根据相关法律法规要求，火电厂锅炉安装施工组织设计应包括工程概况、编制依据及编制原则、施工总体部署和组织管理机构、关键部位施工方法、特殊季节施工方法及突发事件应对措施等几大项内容，然后，根据具体工程的实际情况确定各分项及重点等。通过对火电厂锅炉安装工程施工组织设计基本组成的了解与掌握，组织相关人员进行信息的收集、整理、辨别以及基础内容的编制，在此基础上，对锅炉安装技术要求、施工难点等进行科学评价与评测，以电厂锅炉型号、特点以及安装要点等为基础确保火电厂锅炉安装工程施工组织设计编制的科学性。从安装施工组织设计针对性、适用性的考虑与分析入手，使火炉安装工程施工组织设计能够真正指导锅炉安装工作，确保安装工程的顺利开展。
2火电厂锅炉安装工程施工组织设计的编制与执行
2.1火电厂锅炉安装工程施工组织设计的编制
在现代电厂设备安装工程施工组织设计文件现状的调研与分析中发现，许多工程的锅炉安装工程施工组织设计编制工作存在诸多的不足。许多工程的施工组织设计都没有针对工程的实际情况以及企业的实际情况进行编制，仅通过以往工程施工组织设计文件的简单改编作为中标工程的文件。这样的方式很难实现施工组织设计文件的真正职能，使火电厂锅炉安装中缺乏科学的施工组织设计文件指导，造成了一系列问题的发生。针对这样的问题，在现代火电厂锅炉安装工程施工组织设计编制中应采用严谨的态度、科学的方法进行施工组织设计的编制，使施工组织设计能够真正的指导电厂锅炉安装工作。
首先，根据技术文件对工程概况、技术要求等基础信息进行整理。在此基础上，以工程实际情况为基础对基础信息进行辨别与分析，通过基础信息的甄别确保施工组织设计编制中所采用信息的真实性，促进火电厂锅炉安装工程施工组织设计编制工作的开展。在确保工程基础信息后，还应对锅炉安装的难点、技术管理难点等进行分析与评测，并根据工程施工进度要求、工程实际情况等选择相应的配套设备以及人员结构。以此为基础使施工组织设计的内容涵盖锅炉安装工程中的各个环节，确保施工组织设计能够真正指导锅炉安装工程的各项内容。
做好上述基础工作外，还应对锅炉安装工程中可能发生的突发事件进行预测。从季节因素、人员因素以及施工过程中技术难点及技术事故等内容考虑，针对锅炉型号以及安装中可能发生的问题制定应急预案以备不时之需。按照电厂锅炉安装工程施工组织设计分类大项及小项内容进行内容的完善与扩充，确保施工组织设计的科学性及完整性。在此基础上，运用现代施工管理理论对施工组织设计进行评价，针对评价结论中的不足之处进行完善，促进施工组织设计文件指导能力的提高，促进施工组织设计对施工管理工作的规范。
2.2火电厂锅炉安装工程施工组织设计的有效执行
火电厂施工管理现状调查报告指出，火电厂锅炉安装施工中施工组织设计的有效执行对施工安装质量、施工经济效益、施工安全等工作有着重要的影响。缺乏有效的执行将导致施工组织设计目标难以达成、导致锅炉施工中问题的发生。因此，现代火电厂锅炉安装工程施工组织设计不仅仅是文件的科学编制，更需要有效的执行作为保障实现施工组织设计目标。
根据这一因素，在火电厂锅炉安装工程施工组织设计的编制与执行中，应根据施工组织设计需求制定严格的执行标准及执行体系。根据施工组织设计内容将施工组织设计中的各项工作内容落实到安装工程的各个岗位职责中。通过岗位职责的明确、相关内容的明确使安装施工管理中各岗位人员能够切实执行施工组织设计内容，促进管理目标的实现。
2.3提高火电厂锅炉安装施工组织设计认识，促进相关工作的开展
作为电厂锅炉安装工程施工管理的综合性文件，火电厂锅炉安装施工企业应提高对施工组织设计的认识。改变以往照本硬套难以实现施工组织设计适用性与针对性的问题，引入科学的施工组织设计编制理论。以针对性、适用性为中心开展锅炉安装施工组织设计编制工作，促进电厂锅炉安装工程施工组织设计工作的有效开展。总结以往施工组织设计编制、执行中的经验与问题，运用现代施工组织设计编制适用性与针对性理论对锅炉安装施工中的内容、重点与难点等工作进行明确。通过提高施工组织设计认识使锅炉安装工程施工组织设计能够真正指导施工管理工作，实现施工组织设计的根本目标。
3以火电厂锅炉安装工程施工组织设计细化促进施工管理目标的实现
受我国传统施工管理习惯影响，火电厂锅炉安装工程施工组织设计编制、执行过程中粗放型管理问题仍然存在。虽然，近年来强化了精细化管理，但是许多企业的精细化管理并未落实到实处。根据火电厂锅炉安装工程施工组织设计特点，施工企业应在锅炉安装工程施工组织设计中引入精细化管理理论。通过对施工组织设计内容的细化、执行的细化促进管理目标的有效实现。从工程招投标阶段即开始精细化理论的引入，组织编制人员对具体内容进行细化、对难点要点等进行细化。在此基础上对施工组织设计文件进行内容的扩展与补充，以锅炉安装管理需求为基础完善施工组织设计文件的内容，促进施工组织设计指导职能的发挥。根据施工组织结构中的主要领导职责，以项目经理部为中心进行动态管理。通过动态管理模式对锅炉安装过程的质量、进度、成本、安全等相关问题实施有效管理，促进项目管理工作目标的实现。
结 语
综上所述，现代火电厂安装工程施工管理中，施工组织设计的编制与实施对锅炉安装质量、进度、经济目标都有着重要的影响。针对施工组织设计对施工管理的影响，从施工组织设计编制的精细化管理入手强化施工组织设计的职能。以施工组织设计编制、执行等工作规范并指导锅炉安装工程施工管理工作，促进工程进度、质量、经济目标的实现，促进安装工程施工企业综合市场竞争力的提高。
Abstract: In recent years, with the development of water conservancy project construction scale continues to expand, continuous application of new technologies, new function, make the construction organization design has changed. The construction of water conservancy project is more complex, involving many factors and departments, will be different types of mutual coordination between the works in every construction stage; coupled with the urgent time, heavy task, so the construction shall be carried out before construction organization design on it, and the water conservancy project construction organization design and optimization. On the characteristics of construction organization design of water conservancy project are analyzed, and on this basis to the water conservancy project construction organization design was optimized to talk about their own views, for reference.
Key words: water conservancy project; construction organization; design; optimization; study
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
对于一项水利工程而言，其施工组织设计自该项目立项开始，至完毕，每一个阶段或者环节都至关重要; 一套科学完善的施工组织设计及其不断地优化，不仅可以有效地处理好各方面的关系，而且还可以减少施工消耗，以取得最大的经济效益和社会效益。在当前形势下，加强对水利工程施工组织设计优化研究，具有非常现实的意义。
1 水利工程施工组织设计的内容及特点
水利工程施工组织设计在工程项目计划与实施过程中发挥着巨大的作用，其基本宗旨是要严格按照工程建设的基本规律，根据水利工程施工现场的实际情况来制定一套科学合理的方案。水利工程施工组织设计的内容及其设计特点，表现如下:
1. 1 水利工程施工组织设计的内容
从实践来看，水利工程施工组织设计的内容主要有: 工程概况、施工部署、施工管理组织、施工方案、总施工进度、准备规划、平面布置图、资源需用计划、成本控制目标、指标计算和分析、安全及环境管理目标、施工项目质量管理体系的设计以及项目风险控制规划等。其中施工方案与施工部署，主要是为有效解决施工过程中的组织指导思想以及相关的技术问题而制定的，在该方案编制过程中，一定要在安排与选择上进行优化。
1. 2 水利工程施工特点及组织设计优化的必要性
从水利工程施工与运行实践来看，它与普通的工程建设项目存在着一定的区别，具有自身独特的特点，主要表现在以下方面:
一般而言，水利工程项目建设的规模都非常的大，施工建设周期也比较长，通常一个整体建设项目要分成几个工期进行施工，因此将耗费很长的时间。水利工程建设是一个相对比较系统而又复杂的工程，自工程项目设计至施工，每个施工环节都涉及到多个专业部门，由不同的工种进行联合施工; 水利工程建设项目实际施工过程中，总是会用到很多大型的现代化机械设备，实际施工现场作业时，现场非常的混乱和复杂，人工与机械混合作业的情况比比皆是，因此增加了水利工程安全施工的管理难度。实践中我们可以看到，多数水利工程项目建设都是野外露天作业，施工基础条件相对较差，因此施工之前应当做好前期准备工作，比如修筑厂房、道路、工人宿舍以及相关配套的基础设施等，这些施工前的准备工作对于后续的正常施工至关重要。
由上文分析可知，因水利工程建设项目复杂而又系统，因此需要对其进行施工组织设计和优化，只有这样才能保证施工程序的顺利进行。在水利工程施工组织设计过程中，相关设计人员一定要对现场及施工单位的具体情况进行全面的调查和掌握，这对于保证水利工程施工组织设计的合理性与可行性至关重要; 水利工程施工组织设计过程中，一定要严格遵守国家及相关部门做出的设计标准与要求，从而保证该水利工程建设项目的顺利完工，以免各施工阶段之间出现相互冲突，这对于实现资源优化配置与提高施工工作效率，具有至关重要的作用。
2 优化水利工程施工组织设计的有效策略
基于以上分析可知，水利工程施工组织设计对水利工程建设项目的顺利完工非常重要，因此应加强对水利工程施工组织设计的优化。笔者认为，可从以下几个方面着手应对:
2. 1 加强对网络技术的引入
随着社会经济的飞速发展，当今已经进入到了信息化时代，计算机网络技术已经被广泛应用于各行各业的发展实践中，并取得了非常明显的效果。因此笔者建议将现代计算机网络技术引入水利工程施工组织设计优化中去，以提高水利工程施工组织设计的可行性与实效性。从实践来看，计算机网络技术可以提供比较科学和完善的现代数学模型，因此在水利工程施工组织设计过程中应当尽可能地利用计算机网络技术，对相关数据进行计算、绘图、优化以及实际过程中的跟踪控制。在当前水利工程施工过程中，所使用的人力资源、财务以及相关的机械设备也会越来越多，单纯的依靠传统的技术手算与经验，已经难以真正适应现实的需要，更无法适应水利工程施工组织设计的要求。从当前的形势来看，计算机网络技术越来越体现出其自身的优点，尤其在当前的大型水利工程建设中，更能体现出计算网络技术的作用; 计算机网络技术的辅助系统，具有及时、快速、高效以及低费用等优点，笔者建议应当积极地运用和推广现代计算机网络辅助技术及网络系统来实现施工组织设计的管理与优化。
2. 2 采用新工艺、新材料、新技术
在水利工程施工组织设计优化实践过程中，应当不断地学习和总结经验，不断地利用现代先进工艺与技术成果来丰满自己; 水利工程施工组织设计过程中，应当与时俱进，将新工艺、新材料、新技术以及新机械充分地运用到实践过程中去，逐步实现水利工程施工组织设计的科学化、现代化、规范化以及经济实效化。
2. 3 技术经济分析
作为施工组织设计的一项重要内容，技术经济分析是服务设计的一种有效手段。水利工程施工组织设计过程中，运用经济分析的主要目的在于论证设计是否经济合理，技术是否具有可行性。它对工程数据进行计算与分析，来选择一种最为经济的技术方案，以保证施工项目的经济效益与社会效益。一般而言，技术经济分析主要是围绕着施工的质量、进度以及成本 3 个方面来实施的，具体选用方案的主要原则为: 在保证质量最优的基础上，还要保证施工工期的合理性与成本造价的最低性; 通过科学合理而又严谨周密的施工组织设计，可以大幅度地提高水利工程施工建设的经济效益与社会效益。当水利工程施工组织设计方案制定完成以后，还要对该工程项目进行技术和经济评价，这对施工组织设计方案的改进与优化至关重要。
2. 4 提高工作人员的素质，严把层级关
在实际优化过程中，要不断地提高施工组织人员的综合素质，令其认识到自身的使命与责任。同时要严把层级关，对水利工程施工设计方案的可行性和有效性进行优化，认真做好检查和监管工作。在水利工程施工过程中，组织人员也要严把层级关，对相关信息进行整理与，同时要坚持精减原则，尽量减少在编制工作人员的重复劳动率，以保证施工组织设计方案可以有效地发挥作用。
2. 5 扩大施工组织设计的深度与范围
在水利工程施工组织设计优化过程中，要对组织设计图纸的经济性与合理性进行科学地评估，并在此基础上实现组织设计与具体施工技术的一体化，加快技术的转化，从而使新技术成果能够在施工组织设计过程中得以有效地应用。在实践中，要大力研发和运用现代科学信息技术，并在此基础上逐步实现水利工程施工组织设计的信息化、自动化、机械化以及施工技术的模块化与系统化，只有这样才能扩大施工组织设计的深度与范围，实现更大的经济效益，增强施工企业的核心竞争力。
3 结语
总之，水利工程施工组织设计优化，对该工程建设具有至关重要的作用，因此应当加强思想重视和优化技术创新，多引入一些先进的技术和工艺，只有这样才能保障水利工程建设项目的施工安全性与实效性。
参考文献:
2建筑工程组织设计的改进策略
建筑市场的竞争越来越激烈，建筑企业只有提高和改善自身的施工管理机制，适应建筑市场的需求，创新现代建筑工程的施工技术手段和工艺，编制出科学合理的施工组织设计方法，提高企业建筑施工的质量。
2.1提高对工程施工的组织设计的重视
建筑施工企业要不断提高对工程施工的组织设计的认识，选择合适的工程质量技术，提高管理建筑水平和施工的组织设计，要根据本企业工程项目的特点，市场需求的实际情况，有针对性的编制适合本企业的建筑工程组织计划。
2.2提高建筑工程组织设计的创新工作
由于建筑工程施工的组织计划是建筑企业在投招标时的重要参考，同时也是建筑管理项目的规划参考，建筑施工企业一定要注意编制工程组织计划的时效性，创新性。要将创新理念充分融入到建筑工程组织设计的编制中来，具体要做到：
1）要创新工程施工组织计划的内容。编制组织设计的技术方案时，不仅要注意建筑施工的技术创新，还要考虑到建筑合同内容的创新性，要增加施工组织设计的内容。
2）编制施工组织设计时，要注意应用创新手段和创新技术，注意计算网络计划技术中的必要费用，合理计划工期，有效进行资源优化配置，对编制好的计划，在执行时，根据执行计划的条件，结合具体的实际情况有针对性的进行控制调整，以期实现建筑施工企业的目标。
铁路项目施工组织设计按阶段不同分为概略施工组织方案意见、施工组织方案意见、施工组织设计意见、指导性施工组织设计和实施性施工组织设计。设计单位在预可研、可研和初步设计阶段分别完成概略施工组织方案意见、施工组织方案意见和施工组织设计意见[1]。高速铁路建设规模大、技术标准高、质量要求严，大量采用新技术、新材料、新设备、新工艺，施工组织复杂，在铁路初步设计阶段，以初步设计确定的主要工程内容和分布情况为基础，根据批复的可研阶段确定的总工期和施工组织方案，对控制工程、重难点工程和各专业工程施工方案、施工方法、资源配置、大临和过渡工程等进行全面深化和优化设计，为编制设计概算提供基础，为制定基本建设投资计划、进行项目交易提供基础[2]。
2009年，西安至宝鸡高速铁路（以下简称西宝高铁）完成完成了施工组织设计。当时铁道部尚未《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设[2009]226号），原《铁路工程施工组织调查与设计办法》（铁建设[2000]95号）中少有针对高速铁路（客运专线）的设计办法，这种情况下，西宝高铁参考《设计办法》，同时分析总结郑西客专、武广客专的成功经验，结合《客运专线铁路指导性施工组织设计指南》等文件，对西宝高铁施工组织设计进行了摸索设计，目前，西宝高速铁路已经完成初步验收，正在积极准备国家正式验收的相关工作，有必要对西宝高速铁路施工组织设计情况进行回顾、分析和总结，以期为类似工程提供设计经验。
1 项目概述
1.1 工程概况
西宝高铁位于陕西省关中平原西部，东起西安，向西经咸阳市、杨凌示范区至宝鸡市，线路正线全长138.107km。西宝高铁是《中长期铁路网规划》中“四纵四横”快速客运网徐兰客运专线的组成部分，与郑西高铁、徐郑高铁及在建的宝鸡至兰州高铁相连，形成陇海高速铁路通道。
1.2 与施工组织设计相关的工程特点
全线共设杨凌南、岐山、宝鸡南三个新建车站；新建正线特大桥及大中桥总计121.026km/21座，占线路总长度的87.63%；全线共设隧道0.903km/1座，占线路全长0.65%，桥隧总长121.929km，占线路长度88.29%。
1.3 地形条件
西宝高铁走行于渭河断陷盆地中西部的渭河冲积平原区，南倚秦岭，北临黄土台塬，总体地势由南北两侧向渭河河谷呈阶梯状降低，西高东低。总体上呈东西向延伸，南北向交替、条带状展布。地貌主要由渭河及其支流的河床、漫滩、一级和二、三级阶地组成。
2 施工总工期、分期修建意见及施工区段的划分
2.1 施工总工期
施工区段划分意见全线总工期为42个月，其中联合调试6个月。
2.2 分期、分段修建意见
贯彻“整体设计、系统建设、优质高效、一次建成”的建设方针，为了使本项目尽快形成路网，产生运营效益，全线按同期开工、同期建设，一次建成的方式建设[3]。
2.3 施工区段划分意见
施工区段结合铺轨基地、制梁场的设置及工期的要求进行划分。划分的标准为：
（1）线下工程。在满足工程质量和工期的前提下，尽可能划分大的施工区段。
本线施工区段的划分以桥梁工程为主体，附带路基、隧道、就近联络线为原则。
（2）铺轨区段划分。在确保质量和工期的前提下，区段划分尽可能长；铺轨工期不超过计算所需工期，减少铺轨基地、充分发挥设备能力。
根据本项目的实际情况，全线划分为一个铺轨区段。
（3）站后工程。四电工程按系统集成，全线划分为一个施工区段；车站建筑随铺轨区段或线下工程施工区段灵活划分。
施工区段划分情况见表1。
3 主要工程的施工方法、顺序、进度、工期及措施
3.1 桥梁工程
西宝高铁正线桥梁工程约占线路总长的87.63%。其中咸阳西立交特大桥（18254.9m）为控制工期工程。全线桥梁工程的施工工期能否保证是整个工程总工期的关键之一，而特殊结构部分及箱梁的架设又是桥梁工程的重点，合理安排施工工序是保证桥梁工程工期的关键。
（1）施工顺序。先期进行生产生活区、施工便道，道路改移等大临设施的建设；分段平行施工，多开工作面的方法进行流水作业，优先安排特大桥钻孔桩基础的施工，然后顺次安排承台和墩身施工，再进行上部结构施工。中小桥、涵洞等的施工根据现场的施工进度的实际情况及时展开，不影响相邻路基等的施工。
桥梁施工的关键工序为：桥梁基础工程、箱梁预制、预制箱梁运输架设。
（2）施工进度。
施工准备：3个月；
基础（含深水桥）：7～9个月；
连续梁：5～8个月；
连续梁-拱：10～12个月；
制梁：1.5～2.0孔/天；
箱梁架设：8km以下2孔/天；8～12km1.5孔/天；12 km以上1孔/天。
（3）工期及保证工期措施。
工期：全线桥梁工程在20个月内完成，保证无砟轨道的基础施工。
工期保证措施：对控制工期的桥梁工程，尤其是水上施工的基础和连续梁结构部分，在开工后应将其作为整座桥梁工程的重点部分优先考虑，需和施工准备搭接，提前开工，力争在一年中可连续施工的季节将基础的主体部分完成，以确保该特殊结构部分两端的简支梁的架设工作得以顺利进行。
本线长桥较多，下部工程采用分段平行施工，多开工作面的方法，长桥短修，保证整桥的工期。
本线设置的6处临时制存箱梁场，需要尽早安排，与桥梁下部工程同步建设。
3.2 轨道工程
正线138.107双线公里采用双块式无砟轨道，站线及联络线采用有砟轨道。铺设双块式无砟道床是轨道工程的关键工程，需要高度重视，提前筹划和安排。轨道工程的施工关键工序为：双块式轨枕铺设、铺设无缝线路。
（1）施工进度。
大号码道岔按25天/组；
整体道床单工作面全套机械化作业：200米/天；
铺轨：4km/天。
（2）工期及保证工期措施。
工期：整体道床施工每个施工单元按7.5个月工期安排，站线无缝线路铺设和联络线铺设按3个月工期安排。
保证措施：双块式轨枕预制厂、铺轨基地按工期要求如期完成，双块式轨枕和钢轨的储备满足铺设需要。整体道床施工采用分段平行施工，多开工作面的方法，加强施工队伍和设备的投入。全线整体道床施工按6个作业面安排[4]。
4 主要材料供应计划
（1）厂发料。在三桥、咸阳西、兴平、马嵬坡、武功、杨凌、降帐、常兴、眉县站、蔡家坡、虢镇和卧龙寺站设12处材料厂，由汽车运输至工地。
（2）直发料。
60kg、50kg钢轨：由武钢供应，火车运输。
道岔：由宝鸡桥梁厂供应，火车运输。
钢筋混凝土Ⅲ型枕：平顶山轨枕厂供应，火车运输。
钢支柱：由宝鸡桥梁厂供应，火车运输。
（3）当地材料的数量、来源、运输方法及供应范围见标2、表3。
5 临时工程
5.1 大型临时工程
（1）材料厂。共设置临时材料厂12处，分别位于三桥、咸阳西、兴平、马嵬坡、武功、杨凌、降帐、常兴、眉县站、蔡家坡、虢镇和卧龙寺站，利用车站既有货场，平均占地20亩。
（2）铺轨基地。根据可研审查意见设在咸阳西站，铺轨基地结合咸阳西站改造，新建岔线。铺轨基地主要存放500米长钢轨、大号码道岔拼装存放。
基地规模：新建岔线连接既有陇海线，出岔点为DK500+150处（用完后需拆除）；场内设到车线1条、发车线1条、机走线1条；500米长钢轨存放台座1座配17米跨度固定式2 t群吊40台； 其余轨料存放配2台17米跨度10t轨行式龙门吊；基地占地约106亩（长800m，宽80m）。负责供应全线275.6公里轨料。
（3）制存梁场。本工程共设置6处临时箱梁制存梁场和2处临时“T”梁制存梁场，负责全线3541孔简支箱梁和694孔简支T梁的制架梁任务[5]。
（4）双块式轨枕厂。双块式轨枕厂分设武功3#箱梁场和歧山5#箱梁场处。
（5）混凝土集中搅拌站。根据全线工程的分布，全线设混凝土集中搅拌站9处，平均占地20亩。
5.2 汽车运输便道方案设计
拟修汽车运输便道52.05km，整修汽车运输便道57.5km。
需新建的引入便道，拟修汽车运输便道31.15km，整修汽车运输便道17.85km。
5.3 施工供水方案
沿线水系比较发育，河流众多，地表水、地下水储量丰富。城市范围内工程可利用城市自来水水源；其余区间工程可利用县城自来水，或利用农田灌溉水井，或就地打井供水，沿线水源能满足工程施工用水需要。
5.4 施工供电方案
本地区电网分布密集，重点工程附近皆有10KV、35 KV电源，且地方电源富裕量可全部满足本线重点工程的需要。本线10KV临时电力线设置111.1km。
6 结语
西宝高铁施工组织设计对项目工程施工方案、施工方法、资源配置、大临和过渡工程等起到了很好的指导作用，为项目投资和工期控制提供了保障。目前该项目已经完成验收并试运营，正在积极准备国家正式验收的相关工作。
参考文献：
[1]中华人民共和国铁道部.铁建设[2009]226 号铁路工程施工组织设计指南[S].北京：中国铁道出版社，2010.
[2]孙玉兰，王福林，李先明，等.哈大铁路客运专线指导性施工组织设计与项目管理[J].铁道标准设计，2012（5）：30-32.
Abstract: the construction organization design is one of the main work of project construction, also is main part of the project bid documents. Decoration engineering construction organization and design experience, summed up for decoration engineering construction organization and design of the characteristics, guiding, importance, defects in your some opinions and Suggestions are put forward.
Key words: decoration engineering; prepare
中图分类号：U655.59文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
1.施工组织设计简介
施工组织设计作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。从施工组织设计编制的特点看：施工组织设计是以单个工程为对象进行编制的，一般情况下是各个施工企业分别独立进行，它有很强的技术性和综合性，需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定的实践经验。施工组织设计的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊要求，同时也必须符合国家及省、市现行有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工组织设计编制必须满足最终的一个基本要求即对施工过程起到指导和控制作用，在一定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益，达到施工效益与经济效益双赢的目的。组织设计将作为指导施工的法律文件。
2.装饰工程施工组织设计的编制
装饰工程施工组织设计的编制其内容一般包括：①施工项目工程概况及施工特点分析，②施工方案选择，③施工准备工作计划，④施工进度计划表， ⑤各种资源需要量计划，⑥施工现场平面布置图， ⑦质量、安全、进度和节约技术组织保证措施。装饰工程施工组织设计的编制是对整个装饰工程进行合理安排、实施科学管理的主要手段和措施。通过编制装饰工程施工组织设计可以全面分析工程具体情况制定合理施工方案、进度设计、技术经济组织措施；施工单位可以预先确定工程目标，质量标准，质量目标，掌握人力、材料等使用情况，做出合理调配及施工现场布置方案，并且可以将设计与施工、建设单位与施工单位、装饰施工与结构施工以及其它相关单位关系更好协调起来，确保工程施工能保质保量地按期完成。
装饰工程施工组织设计的编制确保整个施工阶段必须遵循科学顺序。从接受施工任务开始直到竣工验收。施工单位同建设单位签订施工合同后，双方都必须统筹安排做好施工规划，在调查、分析原始资料基础上拟定施工规划编制施工组织设计编制，部署施工力量，施工进度设计确定主要施工技术施工方案，做好全面施工规划，以便为全面正式施工创造优良条件。对工程管理人员加强定岗、定职教育，制定严格的奖罚制度，加强每个管理人员的工作责任感，消除各种可能发生不良后果的隐患。以工程确认的工期计划为依据，做好各种工作及各工序间的施工搭接和施工协调工作，加强动态控制和计划调整。严格按照工程施工进度网络图开展。择优选用劳动队伍，加强劳动纪律及劳动技能的教育和培训，充分发挥劳务力量的潜在力量，确保工作正常顺利进行。对材料采购过程进行有效的控制，使材料供应的质量、数量、时间满足施工生产需求。
施工组织设计编制目前也存在部分缺陷：
1、目前所累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用，特别是其中的智力资源，这一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的；另一方面是传播渠道不足不畅通所致。对早已有的成功经验没有进行借鉴，所编制的内容缺乏新技术、新工艺，没有起到提高劳动效率、降低资源消耗的作用。往往有这种情况，某施工组织设计编制人员在构想的内容，早已是有经验可以借鉴，但他不仅没有借鉴，甚至根本不知道有这项成果的存在，这就给编制人员带来了大量的重复劳动。 有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验，编制中只是对技术规范照搬照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工作用。
2、 施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行编制，以适应不同工程的特点，但不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。 现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，它主要追求施工效益而很少考虑经济效益，存在只注重组织技术措施，而没注重经济管理的内容，以至在实施过程中不讲成本，没有实现经济效益的目标。3、目前施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽，技术部门搞编制，生产部门管执行，出现设计与实施分离的现象，以至造成施工组织设计只是个形式而已，不能真正起到指导施工的作用。
随着科学技术的发展和建筑水平的不断提高，施工企业管理体制的进一步完善，原有的传统施工组织设计编制方法已不能适应现在的要求。目前我国已加入了WTO，建筑施工企业为了适应日益激烈的市场竞争形势，适应建筑市场和新型施工管理体制的需要，要具备建造现代化建筑物的技术力量和手段，就必须对现在的施工组织设计的编制方法进行改进。实施办法如下：
1.运用系统的观念和方法，建立施工组织设计编制工作的标准。行业管理部门应对建筑工程的大中型项目施工组织设计进行收集，经过分析和归纳，整理并，则能使先进的施工组织设计发挥最大效益，减少编制人员的重复劳动，而且能推广先进经验。 2.企业应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法，实行谁主管项目实施，就由谁负责主持编制并执行的方法，使施工组织设计能较好的切实服务于施工项目管理的全过程。
3.施工组织设计的内容是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，从事实出发，决定各种生产要素的结合方式。选择合理的施工方案是施工组织设计的核心，应根据多年积累的建筑施工技术资源，同时借鉴国内外先进施工技术，运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性，从技术及经济上互相比较，从中选出最合理的方案来编制施工组织设计，使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。
4.施工组织设计内容应简明扼要，突出目标，结合企业实际满足招标文件的需要，要具有竞争性，能体现企业的实力和信誉。
5.建筑施工企业应实行施工组织设计的模块化编制，更多的运用现代化信息技术，以便进行积累、分组、交流及重复应用，通过各个技术模块的优化组合，减少无效劳动。 6.努力贯彻国家质量管理和保证体系标准，走质量效益型发展道路，建立并完善科学的、规范的质量保证体系。逐项地编制质量保证计划，应与施工组织设计工作同时进行，并努力使二者有机结合起来。建筑施工组织设计必须扩大深度和范围，对设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工技术的一体化。施工企业要建立施工组织设计总结与工法制度，扩大技术积累，加快技术转化，使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。
3.结论
目前已是知识经济时代，信息技术在工程项目中已起到越来越大的作用，建筑施工企业应大力发展与运用信息技术，重视高新技术的移植和利用，拓宽智力资源的传播渠道，全面改进传统的编制方法，使信息在生产力诸要素中起到核心的作用，逐步实现施工信息自动化、施工作业机器化、施工技术模块化和系统化，以产生更大的经济效益，增强建筑施工企业的竞争力，从而使企业能在日益激烈的竞争中获得更好的生存环境。
参考文献：
中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）42-0214-01
水利工程施工设计及编制在水利工程中具有重要作用， 做组织设计与编制的时候要参考国家法律法规、根据项目的自然与社会条件详细规划项目进度计划及准备安排， 保证项目的顺利进行。
一、水利工程施工设计编制的意义
为了对水利工程施工活动实行科学的管理，就需要进行施工组织设计及编制。施工组织设计是根据所要建设的工程的规模、结构，依据国家相关的法律法规、合同、蓝图和编制原则，对施工过程中的各个要素进行科学合理的优化部署，用来指导工程施工的综合性文件。通过水利工程施工设计及编制，可以对工程进行总体性的把握，全面考虑各项施工条件，选择最优的施工方案和施工方法，组织最得力的施工人员，合理的安排进度，在保证工程进度的同时，减少资源的消耗，提高工程的质量。同时，水利工程施工设计及编制还能为施工过程中有可能发生的各种突况做好预防，协调各部门、各单位相互配合，促进工程的顺利进行。
二、水利工程施工组织设计的类型
1、标前设计
在投标前所编制的施工组织设计，主要是满足投标书编制和工程承包合同签订的需要。通过标前设计可以使投标书在众多投标书中更显优势，更具竞争力，方便中标，而投标文件的主要内容则是对标书的内容进行规划和决策。投标书的中标率直接与标前设计的水平挂钩，同时标前设计是分包单位编制投标书和总包单位招标的重要依据，而且也是承包单位在开展合同谈判和进行要约以及兑现承诺时的非常重要的根据和理由， 并且可以作为合同文件的基础资料来拟制相关的条款。
2、标后设计
在中标后签订了工程承包合同时所编制的施工组织设计，主要是满足施工准备和施工的需求。可以将标后设计分为三类： 分部工程施工组织设计、单体工程施工组织设计、施工组织总设计。分部工程施工组织设计主要用于大型工业厂房或公共建筑这类施工难度较大、施工技术较为复杂的建筑， 以确保该类工程的效率和效益。分部工程施工组织设计的编制内容主要针对工程的施工方案、进度计划以及技术措施展开， 充分突出了水利工程施工的作业性。
三、水利工程施工组织设计的主要内容
1、工程的前期准备工作
设计中应对工程的前期准备工作做出说明，主要包括人的因素和物的因素两个方面。人的因素方面主要包括工程项目的组织准备，如确定施工的队伍，建立一系列的规章制度，明确参与工程的人员的职责等。还包括技术上的准备，对工程施工的各项原始的材料进行详细的调查研究，做好图纸会审和技术交底，确保技术上的万无一失。以及做好施工所能涉及到的各个单位的协调工作，按照国家规定办理相应的手续。在物的因素方面，首先要做好物质资源的准备工作，采买所需要的原材料，转移和购买必要的设备，做好资金的管理工作。这些在施工过程中逐渐落实的项目和工作，都要在施工组织设计中有所体现。
2、施工方案
施工组织设计的编制还应包括施工方案即施工方法与相应的技术组织措施的说明。各分部分项工程特别是主体工程的主要施工方法的选择和依据均要进行说明。水利工程的主体工程一般包括土石方开挖工程、地下开挖工程、土石坝填筑工程、混凝土工程、基础处理工程、金属结构制作和安装工程以及机电设备的安装工程等。设计应根据不同的工程拟定不同的施工方案、程序，确定施工的进度和所需要的资源，在若干方案中择优选取。同时设计还应包括对分项工程的主要工序进行确定。
3、 施工进度计划
施工进度计划应包括施工总进度计划和分项工程的进度计划。根据合同的要求对整个项目的完成做出总体性的进度计划，其内容主要包括：编制进度的依据、完工交付工程的日期、分项工程的实施顺序、实施关键工序的时间点，并绘制施工总进度表和网络图。编制进攻进度计划时，应统筹兼顾，既着眼于全局，又要抓住重点和难点项目，对于关键的分项目要优先安排，优先考虑关键线路的施工工期。
4、施工现场平面布置
应根据工程的概况，包括规模、特点、自然条件、机械设备等情况，合理的布置施工期间所需要建设的临时设施，绘制出施工现场的平面布置图。临时的设施主要有供应风、水、电等的管路和设备，施工场地内部和外部附近的交通运输道路，临时的生产生活用房屋，临时的综合加工厂，混凝土搅拌生产系统，骨料筛分系统等。由于水利工程地理位置的特殊性，还要充分的考虑施工导流的内容，妥善解决施工过程中的挡水和放水问题。
5、提高人员素质，严格层级把关
要提高水利施工组织人员的素质，认识到身上肩负的使命和责任，因为水利工程事关老百姓的农田，也事关人民的生命安全。因此要层级把关，严格施工设计方案的有效性和最优化，做好监督和检查工作。在实际水利工程项目中，施工组织人员要严格层级把关，最后进行整理并；坚持精减的原则，减少编制人员重复劳动，并使先进的施工组织设计能更好地发挥效益。
6、利用网络技术，严格管理
现代大型水利工程施工过程中，机械化的程度越来越高，如果还采取老的办法，依靠一些老的经验和传统的手算方法，早已不能适应现代水利工程施工组织不断发展的要求。随着网络的迅速发展和普及，网络以其快速、方便、容量大等优势在各个行业迅速应用。比如在大型复杂的水利工程项目上的应用，现代计算机网络计划技术就体现出了快速、方便、及时、高效、费用低等诸多优点，因此我们应积极采用、推广计算机网络技术在工程项目上的应用，辅助网络计划系统来完成施工组织和管理的工作。还有先进的管理软件，如果在水利施工组织中得到很好的应用，那么会使组织管理更有效，组织更优化，使施工组织在设计上更到位，对于施工组织设计扩大深度和范围也具有很好的作用，同时对设计图纸的合理性和经济性做出科学有效的评估，最后实现设计和施工技术一体化的完美统一。
7、学习和利用新技术、新工艺
随着社会的快速发展，我们要采取科学有效的方式，摈弃扒书本、列公式、套经验的落后方式，不断学习，研究总结，利用先进的科学研究成果来武装自己。同时施工组织设计也应顺应潮流，要把新工艺、新技术、新材料、新机械充分应用，逐步实现施工组织设计的实效化、经济化、科技化。网络的出现给人们的生产生活带来了翻天覆地的变化，作为重要的信息手段其有着很多其它媒体所不能比拟的优点，资料的全面性、共享性、前沿性等诸多优点，在现代社会中日益发挥着越来越重要的信息传播作用。施工企业管理中，要积极学习和借鉴国外的最先进经验，将生产技术、材料技术等先进技术成果不断地引入到施工中，采取科学的施工方法，不断提升施工产
总之，水利工程施工组织设计针对整个工程建设项目的全部内容进行统一整体的规划，成为工程项目开发建设的重要的指导性文件。水利工程施工组织设计编制工作的开展要依法进行，编制内容以及编制方案要符合我国相关建设法律法规当中对施工组织设计的相关规定，保障施工组织设计工作的合法性。
参考文献：
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[2] 魏国晋，唐生军.浅谈积石峡水电站水工隧洞施工[J].科技资讯.2010（28）.
施工组织设计就是对工程建设项目在整个施工全过程的构思设想和具体的安排，使工程建设达到速度快、质量好、效益高的目标。因此，施工组织设计是建筑施工组织管理工作的核心和灵魂，是用以指导施工的重要技术经济文件，也是具有法律效力的技术经济文件。它把设计与施工、技术与经济，企业的全局活动和工程的施工组织有机地协调一致，对建设的参与各方具有指导和约束作用，做到人尽其才，物尽其用。施工组织设计的编制与实施，目前在所有的工程项目施工中都发挥了应有的作用，已成为大家的共识并受到重视和关注。
1.施工组织设计编制中应注意的问题
根据不同的图纸设计阶段和不同的编制对象来划分，施工组织设计分为三大类：施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分项工程施工组织设计(又称施工方案或专项技术措施)。不论编制哪类施工组织设计都必须抓住重点，突出“组织”二字，对施工中的人力与物力、时间与空间、需要与可能、局部与整体、阶段与全过程等给予固定的安排和部署[1]。目前，施工组织设计在编制中存在以下共性问题应引起重视。
（1）对编制施工组织设计的重要作用认识不足，在不同的工程中常常使用几乎同样的施工组织设计，而没有根据具体的工程项目特点，有针对性地编写。很多施工企业，都存在模式化的标准施工组织设计文本，在具体的工程投标中，仅仅对工程项目名称、规模以及一些相关内容作部分调整，而没有深入地针对工程特点进行编制，有名无实，常常出现与客观事实不符，甚至出现“风马牛不相及”的现象。他们把施工组织设计作为摆设和门面，应付投标，过后束之高阁，弃之不用。
（2）在编制施工组织设计时不遵守有关基本原则。在编制前，缺乏对施工对象、现场条件以及施工力量等各种主客观条件的了解和分析，没有掌握切实可靠的资料，闭门造车。有时甚至违反基本建设程序，不符合国家有关产业节能等政策，不符合尽量采用“新技术、新材料、新方法”等基本原则，编制的施工组织设计不能成为指导施工的技术经济文件。
（3）编制施工组织设计内容简单化、措施公式化、进度计划理想化。这在许多施工投标文件中尤其明显，具体表现在：内容不分主次，面面俱到，没有重点，有些重要分项、重要部位的施工方案没有进行多方案分析比较;技术措施缺乏针对性，而是摘抄了国家验收规范和操作规程等内容要求，对具体工程没有指导性;进度计划主观臆断多，只是一种形式，与实际相差甚远。
（4）编制施工组织设计常常发生许多低级错误。由于很多施工组织设计是通用的标准格式文本，常常出现许多不应发生的错误，如某工程施工周期是4～11月份，而施工组织设计中，却大谈冬季施工技术措施;有些工程没有花岗岩、大理石地面，而大谈其施工技术要求等等。归根结底，对施工组织设计编制没有引起足够的重视。
（5）编制施工组织设计的内容不完整、不合理。应该说施工组织设计的编制内容都有严格的规定、深度和要求，只要我们严格结合工程实际，从做好现场施工管理工作角度出发，就能够使施工组织设计编制内容全面、切实可行，真正起到指导施工的作用。
综合以上问题，我们不难发现，一方面是没有真正认识到施工组织设计对指导施工、做好施工管理工作所起的重要作用，没有认真遵守其有关基本原则，针对具体工程特点加以分析与编制。另一方面没有把它作为指导施工的技术经济文件，有效地贯彻到工程施工当中。因此，我们应该充分认识以上发生的问题及产生的原因，认真面对，努力克服，编制好施工组织设计，为工程施工顺利实施打下良好的基础。
2.施工组织设计贯彻实施中存在的问题
施工组织设计的编制，为指导施工部署，组织施工活动提供了计划依据，其目的是要在工程施工中贯彻实施，实现计划目标。施工组织设计在通过有关部门(业主、监理等)审查批准后，方可成为项目组织的依据。
在贯彻和实施施工组织设计的过程中，要进行施工组织设计的交底，制定贯彻施工组织设计的实施细则;要对施工组织设计适时调整与变更，并依据其进行工程竣工和结算等一系列工作，做到按计划、有步骤地进行施工。目前，在实际工程施工中，以下问题应引起重视。
（1）施工组织设计在贯彻实施过程中没有作为指导施工的技术经济文件，而是束之高阁，弃之不用。在工程施工中，有些施工企业仅凭以往经验或者主观臆断进行施工，而不顾施工组织设计所规定的内容和要求，特别是在施工技术措施上往往出现漏洞和失误，造成质量事故和质量通病等不良结果，影响整个工程的施工质量。
（2）施工组织设计在贯彻实施过程中，没有随着客观条件的变化而作适当调整和变更，往往与实际工程状况相背离。在遇到重大计划变更、设计修改或不可抗拒的自然灾害等因素时，必将对施工组织设计产生重大影响，如不及时调整施工组织设计所制定的有关内容和措施，就会严重影响施工的正常组织和进行。因此，贯彻实施施工组织设计是施工组织的动态过程。
（3）在施工组织设计贯彻实施过程中，没有明确的实施细则和各项进度、技术、质量、成本等管理制度。在工程施工中，管理混乱，职责不清，施工组织设计中的具体内容与要求无法得到贯彻与执行。因此，必须建立有关规章制度，定期召开分析讨论会，及时沟通和交流情况，总结经验和教训，以保证工程建设的顺利进行。
（4）施工组织设计在贯彻实施过程中，没有真正认识到它是工程索赔的重要依据。建设工程中的索赔与反索赔工作，已引起工程管理者的高度重视。在工程施工中，有些施工企业对执行施工组织设计很不严肃，由此常常产生两个后果：在需要进行工程索赔时没有依据;由于不按照施工组织设计进行施工而被业主提出索赔，造成难以挽回的损失。
3.结语
在工程项目施工中，我们不仅要实事求是地编好施工组织设计，还要把它贯彻实施到工程施工的全过程，只有这样，才能使施工组织设计真正成为指导施工的纲领性文件，才能成为建筑施工组织管理工作的核心和灵魂，才能全面地搞好工程项目施工管理工作。 [科]
