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自全省“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动开展以来，根据省局党委关于开展“严强转”专项行动的工作部署安排，单位党委高度重视、精心部署，以严的要求、实的举措，扎实开展集中整治专项行动。
一、主要做法
（一）强化多方联动，凝聚攻坚合力。专项行动由处党委直接领导，处纪委充分发挥牵头抓总作用，处监察、办公室、宣传等部门配合，形成多方联动推进的工作格局。成立集中整治专项行动领导小组，领导小组下设办公室，同时明确专项行动工作分管领导和联络员，负责专项行动沟通联络、信息上报等日常事务。
（二）细化任务举措，确保压实推进。制定专项行动实施方案，召开工作动员会，下发《认真做好“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动有关工作的通知》，深入细化集中整治专项行动各阶段工作任务，重点围绕4个环节15类举措，逐项明确工作内容、基本要求和完成时限，扎实有序推进专项整治工作。制定“四对标四整治”实施细则，针对自查的“多、推、虚、浮”4方面7个整治问题，进一步细化为7项目标任务和7项整治措施，确保各项任务落实落细。
（三）做好月报总结，时时追踪进度。按照有关月报的要求，按时进行月报。定期总结上报本单位集中整治专项行动工作开展情况，将具体举措、特色做法、存在问题、工作建议、下一步安排等进行汇总，按期上报局“严强转”集中整治领导小组办公室。建立集中整治专项行动工作台账，围绕7类问题类别，列出整改问题，制定整改措施，明确责任单位、整改时限、整改进度，每月固定上报，定期调度整改情况，确保问题得到有效整改。
（四）加强监督检查，查找典型问题。加强对形式主义、官僚主义问题的监督检查和研判分析，把发现在“多、推、虚、浮”中存在的典型问题，作为整治形式主义、官僚主义的重点，通过设立举报箱、举报电话等，建立快速、便捷的反映通道，深挖细查问题线索，助力集中整治专项行动。同时，由处纪委牵头，成立督查组，不定期对机关部门和下属单位开展督查暗访和检查整改落实情况，防止有关问题反弹回潮。
二、取得成效
自开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动以来，全处在工作纪律、会议纪律、理论学习质量、作风建设等方面取得了一定成效，解决了业绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题和价值观走偏、权力观扭曲、在职工群众利益上不维护不作为等官僚主义问题，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处，受到广大干部职工群众的拥护和好评。
三、存在问题
目前，仍有少数干部担当精神不够，总觉得多干事多犯错、少干事少犯错、不干事不犯错，不愿担责也不敢担责。遇到难事责任往下推、板子往下打，或者层层往上报、问题向上交。
四、下步安排
县卫健委：
我院按上级统一安排，严格按照县卫计委《行业作风整治专项行动方案》要求及工作步骤，认真开展行业作风整治专项行动工作动员部署会，现将开展情况汇报如下：
为认真贯彻落实省、市、县政府关于全县开展夏季百日安全专项行动实施方案工作的一系列工作部署及有关会议精神，扎实开展园区夏季百日安全专项行动，强化隐患排查整治，确保夏季百日安全专项行动取得实实在在的效果，根据安委会关于《莲花县2018年安全生产十大专项整治行动工作方案的通知》文件精神，切实消除各类事故隐患，努力实现各企业安全生产平安平稳，决定在2018年2月——2018年12月底全面开展一次安全生产十大专项整治行动。现结合园区实际，制定实施方案如下：
一、加强组织领导。
各企业要认真贯彻落实省、市县政府的决策部署，切实把安全生产十大专项整治行动放在第一位，全力组织开展好安全生产十大专项整治行动。
园区成立安全生产十大专项整治行动领导小组:
组 长：严松恩（主任）
副组长：李希光（副主任）
成 员：彭珂、刘剑锋、朱汉文
二、细化实施方案。
要按照进行彻底检查的要求，抓紧制定细化大排查工作实施方案。各企业要按照安全生产文件要求，针对制约安全生产工作的突出问题和关键要素，制定具体的大排查工作方案，细化明确大排查的重点内容、标准和要求，并切实抓好全过程的检查，及时将安全生产十大专项整治行动实施方案报园区。各企业要制定自查自纠工作方案，并将排查情况、整改方案和整改结月上报园区管委会企业服务科。
三、深入宣传发动。
各企业要切实加强宣传发动，认真学习宣传贯彻中央和省、市县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，强化安全生产底线思维和红线意识，把学习活动变为“查找差距、转变作风、明确思路、强化措施”的过程，切实落实安全生产十大专项整治行动各项工作要求，全面加强和改进安全生产工作。通过召开会议、利用各种宣传渠道，层层动员部署、宣传发动，使安全生产十大专项整治行动贯穿到每个职工。
四、强化检查整改。
按照“四个一律”、“五个一批”的总体要求，坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的工作原则，深入排查，严格整改。
（一）强化综合督查。园区将组织有关人员对企业开展安全生产十大专项整治行动全过程的持续综合督查，以及加强和改进安全生产工作措施等。在全面督查检查的基础上，采取明察暗访、回头检查、交叉检查等多种方式进行。
（二）严格执法落实整改。对查出的每一个隐患和问题，要现场依法提出处理意见，并跟踪落实整改。对查出重大隐患、问题拒不整改的，按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理，严肃追究失职渎职责任。每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、检查内容、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改意见以及整改落实情况。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的，要严肃追究相关人员责任。
（三）着眼建立长效机制。把隐患排查纳入日常生产工作范畴，建立隐患排查常态化工作机制。各企业要进一步完善隐患排查整治工作机制，建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度，定期向安全监管部门、相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。及时总结大排查中的好经验、好做法，进一步提炼、丰富，上升固化为规章制度和标准规范，促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。
五、加强制度建设。
建立健全安全生产大排查各项工作制度，推动大排查工作扎实有序开展，确保取得实效。
一、工作成效
（一）建立工作机制，强化组织领导
一是成立了以县委副书记张庆文为组长，以政府副县长汪小波、
政府副县长县公安局局长尚步才，县水务局局长吕小文为副组长，水务、环保、农业、住建、发改、工信、国土、公安等相关部门分管领导及各乡镇负责人为成员的“清四乱”行动领导小组，由县河长办统筹协调推动“清四乱”行动工作。二是印发了《两当县河道管理专项整治行动实施方案》两河办发【2019】2号和《关于开展红崖河河道“清四乱”专项行动的实施方案》两河办发〔2019〕8号，印发《关于成立红崖河河道“清四乱”工作组的通知》，明确了行动目标、工作任务、职责分工、时间节点及工作要求。三是联合两当县人民检察院组织召开“携手清四乱，保护母亲河”专项行动工作推进会议，联合印发了《两当县“携手清四乱，保护母亲河”专项行动实施方案》，就信息沟通、日常联络、线索摸排、线索移送、联合巡查、情况反馈等方面达成一致意见，全方位协作配合整治格局。联合开展了“清四乱”回头看专项行动，防治问题反弹回潮。
（二）加强监督检查，做好工作宣传
针对整改任务重、进展工作难的突出问题，制定方案统一部署。印发了《关于开展红崖河河道“清四乱”专项行动的实施方案》，由水务局局长、河长制办公室主任吕小文负责河道巡查总指挥进行统一领导，水务局副局长、水政监察大队队长负责“清四乱”专项行动及具体河道整治工作的实施，抽调我局相关站所骨干人员分工协作、轮班值守，以日为周期对于河道整治进行现场监督指导，并制成河道巡查人员表以及河道现场巡查工作记录。自2月以来我县指导检查“清四乱”30余次，通过明察暗访、抽查和重点检查等方式，确保专项行动达到预期效果。加强宣传力度，联合各个乡镇通过微信、微博方式清四乱公告15期，发放宣传单3000余份，在重点河段制作宣传牌4个，为全县“清四乱”工作营造良好社会氛围。
（三）全面摸排清理，突出整治重点
截至目前,我县对境内所有江、河、湖、库管理保护范围内乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题都进行了调查摸底。经过调查摸底，建立了两当县河湖“清四乱”问题清单，涉及“四乱”问题共有17个，其中省级明察暗访发现问题共12个，市县两级自查发现共5个。并对摸底发现的江河湖库管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题问题进行全面清理整治。全县境内的采砂企业共3家已全部关停。东盛建材有限公司采砂权出让合同已于2019年3月14日到期，现所有采砂场已全部撤出河道，砂台共拆除8处，板房共拆除8处，清理砂石料2.156万方，清理非法占用河道4500平方米，平整河道共933.9米。
二、经验做法
我县以努力营造一个“水清、岸美、生态好”的水域环境为目标，高度重视、认真组织，明确重点，主动对接县乡联动加强清四乱工作。一是充分发挥河长制作用。全面建立县、镇、村河长工作制度，各级河长定期巡河，发现“四乱”问题及时进行清理；同时加大村民爱河、护河的宣传教育，让大家都自觉维护河流生态。二是开展联合执法行动。在实施河长管理保护的同时，使联合执法成为常态，适时针对河道管理保护中的突出问题，由河长牵头，组织水务、环保、国土、公安、交通、建设等部门，针对河道“四乱”突出问题开展专项整治，依法制止河道乱占乱建、乱围乱堵、滥采乱挖、乱倒乱排等现象，推动河长制工作更上新台阶。三是建立河道管理长效管理机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动水利科学发展的强大动力。
三、下一步打算
下阶段，我县将在继续推进河湖“四乱”整治的同时，开展河湖“清四乱”行动“回头看”工作，巩固整治成效，并积极探索长效管理机制，促进“清四乱”工作制度化、常态化，助力美丽河湖建设。
一是加大巡查力度，完善巡查制度。
河道巡查面广量大，任务艰巨，但作为预防和发现水事违法行为的最佳途径就是巡查。下一步我们将完善巡查制度，加大巡查力度，充分借助乡、村河长和河道监督员的积极性，设立举报电话，将河长制工作网络体系的作用发挥好、利用好，为依法保护河道，加强河道监管，保障河道生态安全保驾护航。
二是加强管理，规范开采。
一、加强领导
学校是培养人才的基地，学校平安稳定事关千家万户，事关改革、发展、稳定的大局。学校成立校园安全打非治违工作领导小组，由张金雄任组长，李孝斌任副组长，成员有学校各处室负责人担任。按照通知指示精神及学校安全检查考核目标，组织对学校安全工作开展自查自纠和整改活动。
(1)落实《福鼎市教育局转发关于集中开展落实打非治违专项行动和学校消防安全检查工作的通知》、《城西小学XXXX年度安全工作计划》和《城西小学安全工作应急预案》，完善各种安全制度，做到有章可循，按制度办事;
(2)对学校各处室、场所、校园周边和学生上放学安全工作进行认真检查，对所查的内容做了记录，发现问题立即进行了解决.
(3)全面排查各类火灾隐患，贯彻落实(鼎教安〔XXXX〕23号)文件精神在全校范围内组织开展清剿火患战役工作及重点部位火灾隐患排查治理。
二、落实安全制度
(1)学校建立了行之有效的安全措施，实行领导带班制度，安全保卫检查制度，使学校的安全工作达到了规范化、制度化。
(2)全体教师签订了《安全工作责任状》，实行一岗双责制度。抓好三防，做到了人防和技防相结合，确保了学校财产的安全。
(3)学校同时严把门卫的出入登记工作，校门是防止学生受到校外人员伤害的第一道防线。校外人员进校要履行会客登记手续。要求门卫保安严格限制与学校无关人员进入学校，特别是社会闲杂人员进入寻衅闹事，确保师生在校园内的安全。建立健全值班制度，实行24小时值班制，确保学校无安全事故。对学校周边环境进行了治理，清除了周边环境的不安全隐患。
(4)在5月24日--5月25日两天时间对我校 及校园周边环境进行进行地毯式排查，重点检查学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通，及时发现并整改火灾隐患。摸清底数，建立台账。对学校消防安全重点部位(教学楼、各处室、电脑室、实验室等)进行全面排查，重点整治消防设施损坏、关停、瘫痪，疏散通道堵塞、安全出口锁闭等。
三、加强安全教育
(1)学校利用校会、升旗仪式、少先队主题会、班会、晨会等方式对学生进行安全教育，利用案例进行正反两方面的教育，以提高学生的自我保护、自救能力。把安全、法制教育落实到广播、橱窗等宣传阵地，定期出版墙报、专栏，通过多种途径将安全教育渗透到班级教育、课程教学和学生各项活动中，保证学生受教育面达到100%。
(2)坚持学生路队制度，从小培养学生讲秩序，讲文明的好习惯，让学生时刻牢记交通安全，同时加强学生接送车辆安全管理工作。不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，有效地避免和预防意外伤害。
(3)各学科教学中，渗透安全知识教育，使安全教育内容真正进课堂。在对学生进行安全教育活动中，我们还要特别注意加强对学生的网络安全、预防青少年犯罪和加强未成年人自我保护等方面教育。组织学生参加加强集体活动时，要进行安全教育、组织纪律教育，做好预防保护.
(4)加强学校食品卫生安全管理，及时进行疾病防控教育.
(5)加强了对学校教学楼及其他重点要害部位的安全检查和防范措施，特别是注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作，及时采取措施清除不安全隐患。坚持每学期开展防震防火减灾演练，提高师生的自我防范意识能力。
四、行动时间
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月下旬-6月初)。
结合本单位实际制定实施方案，全面开展以校园安全、疾病防控、火灾隐患治理和交通安全教育为重点的自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并将排查出的问题逐一登记，建立档案，限期整改。
(二)联合执法、集中整治阶段(6月-7月)。
学校要在第一阶段的基础之上，约请相关部门，对排查出的问题隐患集中整治，始终保持打非治违的高压态势，同时注重源头管理，深挖影响校园安全的安全隐患，切实将安全工作抓到实处。
(三)认真总结、迎接检查阶段(8月9月)。
学校就开展打非治违专项行动情况进行全面总结，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动打非治违专项行动深入开展，并进行认真总结，做好迎接上级检查的各项准备。
小学关于打非治违工作方案(精选二)为深入贯彻落实国家、省、州、县安全生产电视电话会议和打非治违专题工作会议精神，贯彻落实锦教通字〔XXXX〕45号文件《关于印发〈锦屏县教育系统XXXX年打非治违集中行动工作方案〉的通知》的精神，结合《锦屏县教育系统XXXX年打非治违集中行动工作方案》，学校(片区)研究决定在本片区内开展打非治违集中行动，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实国家、省、州、县教育主管部门关于安全生产工作的重要部署，坚持预防为主、加强监管、落实责任、综合治理的工作方针，从维护教育系统持续安全稳定的高度，强化工作措施，明确工作职责，狠抓工作落实，为推进我片区教育工作创造良好环境。
二、成立工作领导小组
组长：文茂龙
副组长：吴礼鑫
成员：杨信 周承朗 龙冠臣 罗安高 吴礼胜 龙立榜 领导小组下设办公室在八受小学，吴礼鑫主任负责办公室日常事务。 领导小组成员工作职责：
文茂龙同志负责主持八受片打非治违集中行动工作的全面工作。 吴礼鑫同志负责八受片打非治违集中行动工作办公室工作及资料收集整理上报工作。
杨信同志负责八受小学打非治违集中行动工作。
周承朗同志负责便幌小学打非治违集中行动工作。
龙冠臣同志负责雄黄小学打非治违集中行动工作。
罗安高同志负责者姑小学打非治违集中行动工作。
吴礼胜同志负责留侗小学打非治违集中行动工作。
龙立榜同志负责苗埂小学打非治违集中行动工作。
三、通过开展打非治违专项整治工作，进一步落实安全管理责任，突出预防为主，着力做好安全防范。全面排查整治安全隐患和薄弱环节，切实解决存在的突出安全隐患。不断加强重大安全隐患专项整治和监控，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，创建平安和谐校园，切实维护广大师生员工生命财产安全，促进学校安全稳定。
四、工作范围和重点内容
工作范围：全片区六所学校。
重点内容：学生用车(乘船)安全、校舍安全。
五、主要任务
1、大力加强安全和法制宣传教育。通过课堂教育、图片展览、发送资料等教育方式，努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动，促进学校依法治校和依法执教工作。开展各种专题安全知识教育活动，普及防火、防爆、防盗、防溺水、防自然灾害等安全知识，教育师生增强自我保护意识。
2、积极开展学校突发事件应急处理预案的演练。不断健全完善现有各项突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。
3、大力加强学生用车(乘船)安全管理。一是各样加强对师生乘车安全整治，重点督查各学校师生是否有乘车上、放学的习惯，乘坐车辆是否证件齐全。驾驶员是否有三年以上安全驶龄，是否超载等。二是八受小学加强对乘船渡口的整治、管理，检查是否有学生私自过河、下水。
4、大力开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解。重点排查学校及周边易发治安问题的地点，对广大师生群众关心和反映的不符合安全生产要求的非法违法行为，进行全面清查和整顿治理。组织专门力量对学校商店、食堂、宿舍、围墙、建筑施工场所、存放危险化学药品的实验室和消防设施、消防通道等重点部位进行定期检查，对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治，确保安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段。
5、加强专项整治工作的分析研判，定期安全预警。结合安全信息工作通报，及时分析研判打非治违工作和安全工作形势，梳理可能出现问题的重点领域、重点人群、重点部门，有针对性地提出防范措施，定期安全预警。针对暑期学生溺水、冬季取暖等出现意外伤亡事故较多的教训，提前安全预警，教育学生做好安全防范工作。
六、工作步骤
根据上级主管部门的安排，本次集中行动分三个阶段进行：
(一)摸底排查、动员部署阶段(4月20日至5月10日)
做好宣传发动工作，广泛宣传，层层动员，为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。深入排查摸底，对学校存在的安全隐患、影响恶劣的典型非法违法行为进行全面细致的排查摸底，并建立台账。认真安排部署。成立工作领导小组，召开会议，认真学习上级通知精神，强化责任分工，明确排查整治的范围、内容和要求。
(二)集中整治阶段(5月11日至7月30日)
此期间集中进行安全隐患排查治理工作。各学校要要落实安全责任，安全隐患排查治理工作要到位，各校存在的问题和应急措施情况。清查学校师生上学、放学乘坐车辆的各种问题是否到位等，要及时制定切合实际的措施，各校要落实责任到人。
以党的十七届三中全会和中央、省、市农村工作会议精神为指导，以维护广大农民合法权益为核心，把促进农村经济健康发展、维护农村社会稳定和保障农产品安全放在首位，切实加强组织领导，强化综合执法，严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为，实现“打假、护农、稳粮、增收”的目标。
二、整治原则和目标
坚持“政府统一领导、各方齐抓共管、强化监督管理、维护市场秩序”的原则，通过集中专项整治，严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为，制售假冒伪劣农资重大案件执法查处率达到100%，农资生产经营行为进一步规范，“放心农资”下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资市场经营秩序进一步好转。
三、组织领导
为切实抓好本次农资市场专项整治行动，县人民政府成立威信县农资市场专项整治行动领导小组。
*
领导小组下设办公室于县工商局，由柯发昌兼任办公室主任，负责日常工作，工作人员从领导组成员单位抽调。领导小组负责农资市场专项整治行动工作的组织领导，对全县农资市场专项整治工作进行督促、检查。领导小组办公室负责制定农资市场专项整治行动具体实施方案，及时收集、整理、上报全县农资市场专项整治行动工作的开展情况，按照县人民政府的要求督促成员单位切实履行职责；负责农资市场专项整治行动日常工作和领导小组交办的其他工作。
四、保障措施
（一）各乡镇成立相应的领导机构，结合实际制定工作方案，积极配合县直相关部门开展工作。
（二）各成员单位要按照各自职责，加大农资市场监管力度，确保整治工作取得实效。整治行动采取联合执法、集中整治与各负其责、分头治理相结合的方式。集中整治期间，各职能部门要抽调业务素质好、工作能力强、作风过硬的人员组成综合执法队进行联合执法，所有抽调人员均统一集中上班，实行24小时值班制度。集中整治结束后，各职能部门按照各自职责，加强监管，形成长效监管机制。
五、整治重点
（一）重点品种。
专项整治的重点品种是：农药、化肥、种子，尤其是假冒云天化股份有限公司生产的“金沙江”牌尿素。
（二）查处大案要案。
采取“端窝打点”的方式，对具有一定规模、影响较大的制售假冒伪劣农资案件进行重点查处，从源头上杜绝假冒伪劣农资的出现。对已发生的假劣农资坑农害农案件，要抓紧查办，尽快结案。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，严禁以罚代刑。
六、部门职责
县工商局：根据相关法律规定，发挥市场监管职能，严格规范市场主体准入行为，取缔无照经营、超范围经营行为，严厉打击查处制售假、冒、伪、劣农资产品，经销各类农资产品假冒他人产品商标、名称、包装、厂名、厂址和虚假广告、宣传等违法行为。同时，进一步完善“两帐两票、一书一卡”制度和“种子留样备查公示”制度，强化农资经营者是流通环节农资商品质量第一责任人的责任意识。
县质监局：根据相关法律规定，负责农资生产环节质量监管和农资产品质量监督抽查，依法抽查结果，严格农资生产企业资质审查、监管，依法查处打击无证生产、销售假冒伪劣农资行为。
县农业局：根据相关法律规定，严格执行农资市场准入制度，加强农资产品登记（审定）和有关许可的管理工作，强化发证后的监督管理，严厉打击农资生产经营违法违规行为。
县公安局：负责及时受理行政执法部门移交的涉嫌犯罪的农资案件，协助成员单位对假冒伪劣农资经营行为进行查处，办理大案、要案，依法打击阻碍行政执法的暴力犯罪行为。
县交警大队：协助成员单位对运输假冒伪劣农资的车辆进行路检。
县供销社：发挥农资经营主渠道作用，积极创新经营模式，发展连锁配送业务，开展“放心农资”下乡活动，配合做好农资市场专项整治工作。
七、时间安排和方法步骤
本次专项整治行动自2009年6月20日开始，到2009年8月20日结束，分3个阶段进行。
（一）动员部署阶段：2009年6月20日至6月30日。开展农资市场专项整治行动的调查摸底工作，结合实际，制定切实可行的专项整治行动具体方案，进行具体的安排部署。
（二）集中整治阶段：2009年7月1日至8月10日。按照确定的整治目标和重点，由县工商局牵头，县农业、公安、交警、质监、供销社等部门组织精干力量进行联合执法，确保整治工作取得实效。
（三）总结整改阶段：2009年8月11日至8月20日。各乡镇和县农资市场专项整治行动领导小组成员单位在对专项整治行动全面总结的基础上，针对薄弱环节进一步制定整改措施，建立农资市场长效监管机制。
八、严格责任追究
以“三个代表”重要思想为指导，认真实践科学发展观，努力建设和谐，认真落实《互联网上网服务营业场所管理条例》、《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》，严厉打击网吧经营场所各类违法违规经营活动，维护未成年人的法权益，保障网络文化市场健康发展。
二、组织领导
为加强对专项整治工作的领导，成立县文广新局互联网上网服务营业场所专项整治工作领导小组（以下简称“专项整治工作领导小组”）。具体
组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
三、工作目标
通过专项整治，基本解决网吧接纳未成年人在规定营业时间以外营业和未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件等问题，使全县网吧等互联网上网服务营业场所的经营秩序进一步规范，互联网传播文化内容健康向上，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。
四、工作步骤和时间安排
1．动员部署阶段（6月27日—7月5日）。成立专项整治工作领导小组，拟定专项整治行动方案，召开由全体网吧业主参加的整治动员大会，积极开展相关专项整治工作的宣传发动工作。
2．专项整治阶段（7月5日—9月5日）。开展对全县网吧全面的执法检查和重点整治。通过加大日常巡查、夜查、晨查、错事检查、节假日抽查等多种方式开展整治活动，对重点地区和重点部位重点检查。进一步加大行政处罚力度，按照通知要求，对违规经营行为发现一起处罚一起，决不姑息。县专项整治工作领导小组将对全县专项整治工作情况进行督促检查。
3．总结验收阶段（9月6日—9月20日）。要对专项整治工作进行认真总结，县专项整治工作领导小组要对执法队和各乡镇文广站专项整治工作进行验收，验收的重点是网吧违规行为是否得到有效遏制，管理责任是否落实，群众是否满意等，并将我县网吧整治工作总结书面报送市文化市场综执法大队。
五、主要措施
（一）严厉查处接纳未成年人等违规经营行为。各乡镇文广站要加强对辖区内的网吧市场的日常巡查工作，发现网吧有违规经营行为的要及时与执法队联系，执法队要及时赴现场给予查处。执法队要加大对网吧违法行为的处罚力度，严打违规经营活动，切实为广大中小学生创造良好的暑期文化环境。要严格按照《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》要求执行。对一次接纳3名以上（含3名）未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人，或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》；对一次接纳2名以下未成年人的网吧，依法责令停业整顿30日；一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》；对连续3次（含3次）未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧，依法责令停业整顿30日；对在规定营业时间以外锁闭门窗经营的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款，情节严重的，依法吊销《网络文化经营许可证》。
（二）进一步发动社会力量，巩固群防群治的局面。充分发挥文化市场举报电话、“五老”网吧义务监督员、网吧协会的行业协会自律、和社会各界的监督作用，营造全社会共同抵制、打击网吧违法违规经营的良好氛围。
发挥新闻媒体的舆论引导作用，即对违规经营予以公开曝光，也对优秀文明网吧进行正面宣传报道，达到威慑违规和宣传先进的目的。
（三）充分发挥网吧监控高科技平台的作用，完善网吧经营管理技术措施。管理好、使用好网吧监控系统，实现对网吧的全程实时有效监管，切实提高管理的科技含量和效能。
（四）巩固网吧整治成果，积极探索长效管理机制。认真总结管理经验，敢于突破固有思维，勇于创新，要积极联工商、公安、通信等部门，明确职责，加强协作，形成力，切实建立网吧管理的长效机制。
六、工作要求
要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真落实市区全面推进全区域生态文明建设专项行动部署要求，坚持走生态优先、绿色发展之路，以开展全域无垃圾专项行动为突破口，按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和“全民行动、全员下沉、整治环境、提质升级”的工作要求，从治理“脏、乱、差”入手，深入开展全面推进全域生态文明建设专项行动，完善提升区域垃圾收集处理体系，加大城市综合治理力度，持续改善区域环境面貌，全面建立全域无垃圾治理长效机制，逐步实现环境整治常规化、规范化、精细化、制度化，努力建设经济强街、生态大街、文化旅游名街，全力打造生态美、居民富的和谐新街道。
二、工作目标
按照“一年初见成效、两年重点突破、三年全面完成”的总体要求，通过扎实开展区域内环境卫生综合整治、区域内市容市貌综合整治、区域内市场环境综合整治、区域内生态环境保护治理，实现大街小巷、沿街沿路、居民住宅小区、各类市场、机关事业单位、工地空地、企业厂区及周边等场所视线范围内无垃圾、无污水、无异味的“三无”和有完备的处理设施，有稳定的保洁队伍，有科学的管理体制，有长效的资金保障，有完善的责任监管机制的“五有”目标，进一步提升街道社区人居环境质量、文明程度和城市群众的幸福指数。
三、主要任务
坚持“生态优先、绿色发展”，“整体统筹、全面推进”，“标本兼治、长效管理”、“全民动员、全社会参与”四大原则，将全面推进全域生态文明建设专项行动和市容环境综合整治百日攻坚行动工作细化到靶场、东小井、仓巷、达府、雨亭巷五个片区的每一个网格当中，认真履行生态环境保护主体责任和党政同责、一岗双责的要求，严格落实街道领导包社区，社区两委班子和街道干部职工包网格的工作机制，以背街小巷、住宅小区、居民院落、单位庭院、建筑工地、便民市场视线内可见垃圾、污水、异味清理为重点，全民动员，全员行动，扎实开展区域内垃圾大清理、综合环境大整治、市民素养大提升行动。通过开展专项行动，实现“四个提升”目标（即广大群众环保意识显著提升，街道城市管理水平显著提升，街道整体形象显著提升，城市品位和宜居水平显著提升）。
（一）区域内环境卫生专项整治
1、广泛动员、全员参与，扎实开展区域环境卫生整治。按照网格化管理的要求和市区推进生态文明建设专项行动包片区责任制的安排，开展全民清扫活动，加大清扫保洁频次、落实“门前三包”、“门内达标”责任制度。及时清扫街巷、小区（包括独立楼院等无物业管理的住宅楼、住宅区）等区域内垃圾。各社区居委会要及时发动保洁员、低保户、志愿服务队伍、包抓责任路段的市区相关单位，分段包干，明确工作职责，坚持每月最后一周星期五开展规模化、集中式整治。在专项整治中遇到问题要及时向市区包抓领导和牵头单位、责任单位及时汇报沟通、协调解决出现的问题。同时，要组织有劳动能力的低保户，以社区楼栋为单位，划分路段责任区，定人定路段，坚持环境卫生集中整治与轮流保洁相结合，对责任区域实行全天候无缝隙保洁。要结合在职党员到社区报到，领岗承诺，引导辖区党员从我做起，做好自家门口及楼道卫生，管好辖区街面及绿化带卫生。楼院党支部要积极宣传发动居民党员和离退休老党员，参与到本次专项行动中来，开展“街面垃圾捡一捡，绿化带垃圾掏一掏，不文明行为劝一劝”的集中清理行动，对绿化带进行梳理式清洁，力争达到“无纸张杂物、无砖头石块、无异味臭味、无枯枝落叶、无灰尘积落”的整治标准。街道妇联作为群团组织，要结合自身职责，突出优势，充分发挥妇联组织和广大妇女在家庭、楼院、单位改善人居环境中的独特作用，推进全域生态文明建设行动。街道共青团要联系市区团委，积极组织青年志愿者围绕环境保护、卫生整治、文明教育、植树护绿等方面，定期开展志愿服务活动，积极助力生态文明建设和社会治理。街道工会也要积极发挥桥梁纽带作用，组织开展“全区无垃圾、工会在行动”的活动，动员更多志愿者、工会会员和职工参与活动中来，发扬不怕脏、不怕累的吃苦精神，认真开展清洁卫生，带动和影响广大心甘情愿从我做起，共建宜居幸福家园。
责任单位：各社区居委会、各楼院党支部、各物业公司、街道共青团、工会、妇联。
配合单位：包抓责任路段的市区有关单位。
2、认真开展背街小巷、居民小区及脏源死角卫生整治。
各社区居委会要认真摸排辖区内的脏源死角，通过召开小区居民会议、环境卫生知识讲座等多种形式，对小区居民做好宣传教育工作，动员居民积极参与全面推进全域生态文明建设专项行动工作，对辖区内背街小巷、居民小区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角垃圾进行集中彻底清理。要引导居民将垃圾投放在指定位置，严禁污水乱洒乱泼、房前屋后乱堆乱放，使辖区环境卫生整治无肓点，无死角。
要针对区域内三边两顶（即：路边、沟边、墙边、房顶、树顶）进行全面整治，对背街小巷道路两边的占道经营进行清理规范，对电线杆上的小广告、办证广告进行清理和粉刷；对下水沟边、下水井边进行清理整治，对门店、居民楼道、平房区、巷道等墙体周边，清理乱涂乱画、乱张乱贴，对动物粪便和砖块、石头和堆放的煤堆、土堆、杂物等进行清理清除；对房顶的各类杂物进行集中清理，发动居民对太阳能等设施设备进行清洗；对树木上的塑料袋、布条等悬挂的杂物进行全面清理，确保三边两顶干净整洁。
针对有物业管理的小区，社区居委会要监督物业公司进一步加强物业管理，改善提升小区形象，全面开展区域生态文明建设专项行动。一要完善公共服务，搞好亮化、美丽、文化“三化”治理，做到灯点亮、路铺平、墙刷白、文化上墙。二要组织保洁人员要对责任区域按时清扫，要达到“七无六净一通”要求（即无果皮纸屑、无污泥污水、无人畜粪便、无卫生死角、无垃圾堆积、无漏扫路段、无异味臭味；快慢车道路面净、人行道净、绿化带净、树坑净、墙根净、果皮箱周边净；下水井口干净畅通）；保洁员要对责任区域内保洁率达100%，对产生的果皮纸屑废弃物要及时清扫收集，下水井口无垃圾堆放、无结冰、无污渍，绿化带、人行道、路牙石、墙根达到“六无六净”要求。采取人力和机械力相结合的方式，彻底清理陈年垃圾、脏源死角、下水井口杂物，疏通下水井口，整理房前屋后堆放物品。
针对无物业管理的单栋楼宇和楼房院落。社区居委会要定期组织低保户、志愿者、居民群众进行定期清理整治。切实把房前屋后收集的废旧物品、煤堆、柴堆、杂物和房顶堆积的木料、杂物堆进行彻底清运处理，长期保持干净整洁。同时要，按照“因地制宜、先易后难、以点带面”的原则积极探索推进居民自治、物业托管体系。还要对巷道内的道路进行平整清洁，对区域内的旱厕进行清理清扫，在确保正常开放使用的前提下，全面做好周边和内外的环境卫生。要结合专项行动制定曝光、劝阻、处罚等整治不文明行为措施，疏堵结合，引导居民改掉恶习，还居民一个干净的居住环境。
靶场社区作为全市全面推进全域生态文明建设专项行动的示范社区。必须率先行动，高标准开展专项活动。要在2017年底将区域内所有住宅小区和独立楼院实现物业全覆盖，切实解决部分老旧小区脏乱差和无人管理的问题。真正打造成管理有序、环境优美、治安良好、生活舒适的物业管理示小区。
责任单位：各社区居委会、区房管局、各物业公司
3、沿街经营门店环境卫生整治。工商所、北城工商所要依据《个体工商户条例》负责对个体户进行日常管理、教育和处罚；签订“门前三包”责任书，督促临街经营单位和个体工商户落实“门前三包”“门内达标”责任制。督促落实每日清扫、全天候保洁，做到无垃圾、无痰迹污物、无污水;实行垃圾袋装化、容器密闭化管理，定时定点投递，垃圾不得随意出店，门窗、橱窗、门面招牌和灯饰及时擦洗粉新，保持整洁美观;建（构）筑物的屋檐、窗檐、顶棚无灰垢、无积存垃圾。“门前三包”责任区范围内无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱晾晒、乱设广告;沿街广告牌、店招和夜景灯饰应当批准后按照规定设置，并定期清洗粉新，保持整洁美观;门店卷帘门、阳台封闭、空调外机、防盗网（窗）等附属设施清洁干净，符合城市容貌标准。对不落实门前“三包”责任制的经营门店，要按相关规定严肃处理，并进行曝光处理。城市管理所、食品药品监督所要加大对市场内噪音、油污进行查处。各社区居委会居委会要积极配合做好本区域内所有沿街门店环境卫生整治行动。
责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。
配合单位：各社区居委会。
4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品药品监督管理所、城市综合执法等部门，全面清除主次干道两侧的户外广告、门头牌匾，重点对未经批准擅自违规设置、行政许可期限已到期、不符合有关户外广告设置管理规定，空置、陈旧、破损、制作质量低劣、亮化效果差、存在安全隐患的户外广告和招牌进行整治，整改不到位的一律。拆除影响市容的广告设施、交通设施、绿化设施，拆除影响市容、妨碍交通的各类棚亭、围栏、围墙、栅栏等临时设施。严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为，及时清除本街区域内主要街道两侧墙体、电线杆、地面的非法小广告，合理增设公共信息栏，疏导便民信息规范张贴。全面清理清洁广告牌匾、灯箱、公厕、公共休闲座椅、果皮箱等设施，做到专人管理、美观整洁。各社区居委会居委会要积极配合做好百日市容整治专项行动。
责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。
配合单位：各社区居委会。
（二）区域内市场的专项整治
工商所、北城工商所、食品药品所、城市综合执法局等部门，要加大对天马市场、南关建材市场、南关五交化市场、花鸟市场、市场、北关市场及门口周边环境整治力度。针对市场路段内的各经营门店的“门前三包”“门内达标”落实情况进行检查，看是否做到门前无杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘，是否存在乱挂、乱晒、乱占道、乱堆放、乱张贴、店外经营等影响区容秩序的行为。引导、督促沿街门店认真履行“门前三包”、“门内达标”义务，并建立常态监管机制，发现问题，随时处置。同时，集中整治市场扰民问题，禁止市场摊区从业者在居民休息期间叫卖或KTV深夜唱歌，禁止产生噪音的车辆入内，还居民一个清静的生活环境。各社区居委会要积极配合做好本区域内所有市场专项整治行动。
责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。
配合单位：各社区居委会。
（三）区域内建筑工地专项整治
环保局、综合执法局、住建局、建筑单位要督促区域内的建筑工地严格落实标准化工地有关规定，强化文明施工和规范管理，按照建筑施工工地文明施工“一长四员”、“六个百分之百”标准，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及渣土污染城市环境的突出问题。要组织开展创建文明工地和标准化工地活动，强化建筑工地管理，从严治理施工工地噪音扰民、扬尘污染问题。监督实施工地渣土车辆按规定行车路线，实行封闭运输，硬化工地出入口，及时清扫路面和洒水降尘，对不落实环保措施的，协调区综合执行局坚决予以处理。沿街装修及施工工地必须设置围墙、围挡，不得占用人行道堆放物料、现场加工，产生的垃圾做到“日产日清”，临时占道堆放砂石料、建筑材料要覆盖或装袋存放。已开工建设工地，必须采取安全防护和防尘降噪措施，做到文明施工；对尚未开工建设的工地现场和储备土地，要砌筑固定围墙，对场地内堆积的砂石、土地要采用绿色防尘网进行覆盖，并定时洒水降尘。各社区居委会要积极配合做好此项工作。
责任单位：环保局、综合执法局、住建局、建筑单位。
配合单位：各社区居委会。
（四）辖区企事单位专项整治
辖区各党政机关、企事业单位要按照市区安排部署，迅速行动，全面开展生态文明建设专项行动。重点围绕“门前三包、门内达标”的原则。开展单位周边，办公区域的卫生整治，使单位、企业院内保持整洁美观，车辆停放有序，无违章建筑，办公场所环境优美，窗明几净，无垃圾污水、杂物堆放，下水道通畅，卫生间干净整洁无异味，设施完善，有禁烟标志的标准。本街区域内学校多，学校要发动师生对校园内外和周边环境开展集中整治，特别是校园内的学生教室、宿舍、食堂要高标准整治，厨房、餐厅各项设施、器具符合国家餐饮业卫生标准，既确保干净卫生又注重食品安全。各社区居委会要组织专项检查小组，进辖区单位办公场地、进企业生产厂房院落，深入查找影响环境卫生和生态环境的各类问题，通过积极对接、衔接，对住宅小区、平房院落、企事业单位办公场所进行告诫式督促，确保辖区环境卫生整治无遗漏零死角。
责任单位：辖区企事单位。
配合单位：各社区居委会。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2017年9月15日前）
街道社区分别召开全面推进全域生态文明建设专项行动工作和市容环境百日攻坚行动动员大会，全面安排部署整治工作各项任务。要采取设点宣传、发放传单、居民会议、标语条幅、电子屏、微信、QQ等网络平台等多种形式，广泛宣传全面推进全域生态文明建设专项行动工作的重要意义和目标任务，动员全街广大干部职工和居民群众统一思想认识，积极主动参与，积极营造开展活动的浓厚氛围。各社区居委会根据本实施方案，结合各自工作职责和实际情况，制定详细的落实方案和整治标准，确定整治责任区域，明确目标、细化任务、落实责任、强化措施，确保专项行动顺利开展。
（二）集中整治阶段（2017年9月16日至2018年12月31日）
各社区居委会要严格按照实施方案要求，紧盯重点地段和问题，明确任务、靠实责任，大规模发动党员群众，形成街道社区率先、党员干部带头、辖区单位联动、全民动手整治”的良好态势，集中力量开展好垃圾清运整治，全面做好全面推进全域生态文明建设专项行动工作，确保到年底陈年垃圾全部清理整治完毕，市容市貌有明显改观。
（三）巩固提升阶段（2019年1月至2019年6月31日）
各社区居委会要严格按照实施方案和整治标准要求，巩固集中整治取得的成绩，按照全面推进的要求，逐项落实专项行动目标，确保年度任务全面完成。力争至2019年8月底，实现全域视线范围内无垃圾、无污染、无异味的“三无”和有完备的处理设施、有稳定的保洁队伍、有科学的管理体制、有长效的资金保障、有完善的责任监管机制的“五有”目标。
（四）总结验收阶段（2019年7月—2019年12月）
对全街全面推进全域生态文明建设专项行动工作进行总结，形成长效机制。在各社区居委会自验的基础上，街道组织全面验收，寻找差距，整体推进，然后召开经验交流大会，表彰先进。同时，做好市区验收准备工作。
（五）长效保障阶段（2019年1月—2020年）
着重制度建设，建立长效管理的各项措施，使区域内环境面貌达到清洁、优美、整齐，环境质量明显改善，文明卫生形象全面提升，群众个人思想道德素质、文明卫生素质显著提高。增加基础设施投入，重点解决基础设施建设，从硬件上加以保障，整治范围进一步拓宽，全面巩固和提升全域无垃圾管理水平。
五、保障措施
1、加强组织领导。坚持“领导带头、分级负责、以上率下”，建立横向到边、纵向到底的领导体系、组织体系、责任体系和监督体系。街道成立由党政主要领导为组长，各班子成员为副组长，各社区党委书记、站所负责人为成员的全面推进全域生态文明建设专项行动领导小组成员，负责全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。同时，全面负责对本区域内所有党政机关、企事业单位、个体工商户、各大市场、沿街门店等生态文明建设专项行动的监管和督查。各社区居委会成立由街道包抓领导为指导、社区党委书记为组长的专项行动小组，负责做好所在社区内全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。各领导小组成员要充分发挥领导干部“关键少数”的示范带头作用，特别是领导小组组长和各社区居委会书记、主任要认真履行第一责任人的责任，切实把专项行动作为“分内事”和“责任田”，亲自研究、亲自部署、亲自落实、亲自推动，深入一线抓整治作示范，以上率下传压力、见成效，为深入开展专项行动提供坚强的组织保证。
指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设美丽、打造幸福家园”总体目标，以“三起来”（绿起来、亮起来、快起来）为具体目标，以“乡村环境整治”为抓手，着力实施设施提质、乡村整治、全民绿化、淳化民风四项工程，开展交通秩序、集镇秩序、治安秩序三项秩序整治，深入推进乡村环境综合治理工作，着力转变干部作风，提升居民素质，优化发展环境，形成乡村面貌改观、环境管理有序、形象提升的良好局面，为实现经济社会全面协调发展奠定坚实基础，打造繁荣和谐秀美幸福的新。
基本原则
（一）坚持以人为本、共享和谐。着力解决人民群众关注的热点难点问题，注重培养提高人民群众的文明素养，大力推进乡村环境综合治理，干部指导示范并引导群众参与，让群众在良好的环境中生产生活，促进和谐社会建设。
（二）坚持标本兼治、有序推进。综合治理乡村人居环境，把专项治理与长效管理、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合起来，推动综合治理工作走向规范化、制度化、长效化。
（三）坚持条块结合、以块为主。以村为责任主体，在各自辖区内组织实施环境综合治理工作，落实工作责任。其他企事业单位在各自职责范围内参与环境综合治理工作，承担相应工作责任。
工作措施
（一）实施四个工程。设施提质工程。全面完成乡村主干道升级改造和硬化工程，乡村两级将出台相关奖励措施，加速组级道路硬化建设；逐步争取配套完善公交、排污排水、绿化、路灯等公共设施。乡村整洁工程。建立因地制宜、以户分类分散焚烧填埋沤肥等方式处理模式；逐步取消目前“村收集、镇中转、市处理”的垃圾处理模式；规范禽畜养殖排污管理，整治农业生产性污染，组织开展“最美村庄”评选，积极开展长沙市“十佳”乡镇、村、和省（市）卫生乡镇、卫生村创建活动。全民绿化工程。集中三年时间每年植树5万棵，突出集镇绿化建设和三边（塘边、路边、水边）造林绿化，大幅提高绿化面积。淳化民风工程。创新社会管理，广泛开展“文明村庄”、“文明单位”、“书香家庭”、“文明家庭”“道德模范”“优秀企业”等创建评选活动和“文明志愿者”服务活动，倡导形成良好的社会风尚，提高社会公德水准，提升全民素质。
（二）整治四项秩序。整治交通秩序。整治机动车违章行驶、超限超载、乱停乱放和行人乱穿马路，提高村民安全出行意识。整治集镇秩序。明确乡城建所和村级建设与管理职责，落实门前“三包”责任制，逐步建立长效运行机制，从根本上消除卫生管理死角。规范集镇建设、户外广告、门店招牌设置，美化集镇环境。建立流动摊贩疏导管理机制，规范摊点设置。整治经营秩序。规范管理集镇及周边环境秩序，彻底改变“脏、乱、差”现象，取缔马路市场、占道经营等行为。整治治安秩序。加大投入，提高人防、物防、技防水平，开展“安全文明村”创建活动，提高群众安全感。
（三）健全四个机制。多元投入机制。建立乡财政环卫工作专项预算机制，从2012年起乡财政每年安排专项经费用于环境综合治理工作；各村、各企事业单位都要安排专项经费用于环境综合治理工作。要建立分区域包干机制，村包辖区内村组道路养护与管理、公共区域和农户环境卫生；根据受益最大化原则，企业包相应乡村道路养护和环境卫生；事业单位实行门前“三包”。市场运作机制。全面配合市政府推行的城镇环卫保洁有偿化服务和市场化管理和“异地绿化、货币领养、集中栽种”的办法，实行全民义务绿化，建立健全社会公共资源有偿使用的管理机制。全民参与机制。响应“美丽乡村大家建”的号召，广泛宣传动员，引导群众积极参与环境综合治理，切实营造政府主导、市场运作、人民群众为主体的治理氛围，形成齐抓共管的长效机制。督导考核机制。建立督查问责机制和考核奖惩制度。把群众监督与行政监督结合起来，构建全方位、多层次的动态督导机制，采取明察暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、督促整改，确保各项工作任务落到实处（具体考评办法见附件）。
工作步骤
（一）全面展开阶段（2013年12月至2014年12月）
开展以集镇“五要”（环境卫生要整洁、空坪隙地要绿化、交通秩序要畅通、建筑施工要文明、广告招牌要规范）和乡村“五抓”（一）抓清洁、清垃圾、清杂物、清“牛皮癣”；二抓绿化，抓道路绿化、河岸绿化、庭院绿化；三抓拆建，拆旧建新、拆违规广告招牌、拆违规晴雨棚；四抓改建，改水、改厕、建沼气池；五抓治污，治理禽畜养殖排污、治理农业生产性污染、治理农村工业污染）为主要内容的环境综合治理活动，力争在集镇面貌、村庄环境卫生治理、普及卫生和文明常识方面取得明显成效。
（二）推进深化阶段（2014年1月至12月）
集中开展集镇面貌治理、乡村环境提质和农庄庭院美化等专项工作，持续推进环境治理“八进”活动（进机关、进企业、进村组、进社区、进学校、进市场、进景区、进家庭），着力提高村民文明、卫生意识，加强管理人员和专业队伍建设，努力营造环境优美、生态良好、风貌协调、村容整洁、民风文明的新气象。
（三）巩固提高阶段（2015年1月至12月）
重点抓好基础设施完善、建立健全长效工作机制，促进乡村环境综合治理规范化、常态化，形成乡村面貌整洁、环境改善、管理有序、集镇品位提升、发展环境优化、居民素质提高的良好局面，实现社会、经济、人文环境的全面协调和可持续发展。
工作要求
全面贯彻系列重要讲话精神和县委要求，以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，整治全局干部职工“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，着力增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，进一步形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列”的良好局面。
二、范围对象
全局干部职工。
三、整治内容
1、谋划工作缺乏计划性
习惯于听安排，不主动思考、谋篇布局，注重眼前事，不善于回顾过去、总结提炼、计划未来，表现出来时有手忙脚乱，见子打子，不能更好的适应变化。
2、推动工作缺乏创新性
习惯于按老经验、旧方法思考问题和开展工作，存在着经验主义和教条主义，因循守旧、墨守陈规、按部就班，满足于做好份内事，甚至存在“多一事不如少一事，少一事不如没得事”的思维模式，缺乏创新思维、开拓进取精神。
3、日常工作缺乏紧迫性
由于单位职能的性质，客观上不似党政许多核心和热门部门，相当一部分工作和任务对时限要求并非十分紧迫，于是个别同志就对自己放松了起来，没有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想观念，缺乏紧迫感。
4、纵横比较缺乏争先意识
由于一是人员结构年龄偏大，二是单位人员奇缺，人少事多，客观上存在疲于应付的实际，三是从单位的社会角色，也的确不如一些单位和部门更受关注、重视和支持，影响也较小，四是也不似上级对口部门条件优越、设置科学、环境宽松，于是缺乏朝气和生机，老气横秋，一些同志意识中就不十分把自己的工作当作多大一回事，因而在目标定位上，往往是虽然不想落后，但同时也不愿意积极争当优秀，争创先进。
四、方法步骤
（一）制定整治活动方案，召开动员会，全面部署安排专项整治活动。
（二）建立领导组。组长：
（三）自查自纠
结合我局工作实际，从存在的问题开展自查自纠活动，重点查思想树立良好服务意识，端正服务态度，通过领导点、同事帮、自己查、群众找等方式，广泛征求意见，提出切实可行的整改措施。
（四）集中整治
对查出的问题，厘清职责并列出清单。提高综合素质，培养良好作风，认真服务基层和群众。
（五）建章立制
二、以项目、作风建设年为抓手，进一步加强党员干部队伍作风建设
在全局深入开展项目、作风建设年活动过程中，深入开展一系列“作风建设”主题实践活动，推进活动的开展。一是健全联系服务群众机制。创新群众工作的新机制、新措施、新坚持和完善领导干部包靠项目、现场记实、公开接访等制度，完善包靠帮扶制度；大力开展干部综合素质提升承诺、部门服务承诺、领导干部岗位和关键工作岗位廉政承诺活动，加强践诺情况监督。二是完善推动工作落实制度。坚持真抓实干、强化执行，督促全体党员干部深入基层、深入一线，大力践行现场工作法。三是开展作风集中整治。通过投诉、行风自查、党内民主生活等多种方式，了解掌握群众反映强烈的“冷”、“浮”、“庸”、“懒”、“散”等作风问题，有针对性地进行集中整治。
三、加大专项治理力度，努力解决社会关切的环保问题
