时间：2023-03-08 15:36:49
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【正文】
今年来，我站在镇党委、政府和上级主管部门的正确领导下，在各部门的关心支持下，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村发展为目标，结合我镇实际，进一步增强为农服务意识，使全镇农业生产和农业科技推广工作取得一定的成绩，现将我站一年来的工作总结如下：
一、2020年工作总结
（一）加强学习，增强服务能力。
我站一方面组织全站人员学习上级部门提出的各项农业发展措施、适用技术及有关文件精神，另一方面努力加强业务学习，有力地提高了全站农技人员的业务素质和技能水平，从而增强了为民服务的能力。
（二）加强病虫害防治工作。
我站根据不同情况，采取定人、定时、定点、点面结合的方式，认真开展病虫调查和测报，准备掌握田间病虫发生情况。同时，及时与有关部门沟通，指导农民适时、适度、科学合理防控。
（三）做好农技推广工作。
一是不断加强学习，提高自身业务水平，更好地帮助指导今年20户科技示范户；
二是根据各科技示范户的需要，提供及时、准确的市场信息，给他们下一步种植的品种提供相关信息；
三是加大对科技示范户的培训工作。在充分了解科技示范户需要的前提下，及时沟通联系相关部门、专家对科技示范户进行培训，提高他们科学种植的技术；
四是充分发挥科技示范户的辐射带动作用。
（四）做好秸秆综合利用提升民生工程工作。
一是召开秸秆综合利用提升民生工程工作部署会，对今年秸秆禁烧工作进行全面部署；
二是成立黎阳镇秸秆综合利用和秸秆禁烧工作协调小组；
三是多层次多途径在全镇范围内开展秸秆综合利用政策和技术宣传，营造浓厚氛围；
四是落实驻守、巡查和值班制度，加强秸秆综合利用和禁烧常态化监管。
（五）做好政策性农业保险投保工作。
进一步加强政策性农业保险工作的管理和落实，切实有效地提高农户的参保意识，确保将强农惠农政策真正落实到广大农户当中，充分发挥了政策性农业保险经济补偿、防灾减灾、社会管理的保障作用。今年油菜保险承保158.8亩，出险68.4亩，理赔7614元。
（六）切实抓好五清一改农村人居环境整治工作。统计好各村居农村人居环境整治工作开展情况及各项工作数据，每月汇总好数据进行信息报送，协助区级部门做好五清一改农村人居环境整治工作，宣传维护好五清一改工作成效，打造绿色生态文明美丽乡村。目前全镇各村参加人数达4732余人次,清理农村生活垃圾752.8余吨,清理村内沟塘128口,清理村内沟渠133.7公里,清理村内淤泥391.3吨,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物88.4吨,发动农民群众投工投劳3690人次,规范畜禽散养的129户,清理乱堆乱放、乱搭乱建427户,清理废旧广告牌352个,清理无功能建筑面积1465平方米,清理残垣断壁105处。开展进村入户宣传教育活动214次，参加人数达4920余人次，发放宣传资料59171张，张贴宣传标语717条。财政专项用于村庄清洁行动资金165.16余万元，社会力量投入村庄清洁行动资金6.1余万元。
其中隆阜一村行政村中桥自然村、隆阜四社区行政村隆阜四社区自然村、新江行政村下毕自然村、三门呈行政村三次自然村入选2020年度黄山市农村人居环境“百村示范、千村整治”工程。傍霞行政村树伦自然村正在创建示范村。
（七）协助做好其它工作。
在做好本职工作的同时，我站积极做好数据信息报送和农业农调等工作，还积极参与镇里的中心工作，按时完成镇党委、政府安排的各项工作任务。
二、存在的问题
受极端天气影响，今年农业生产形势严峻，农业受灾面积较多，经济损失较大，农业种植大户生产积极性不高，应进一步加大对农业种植大户的财政扶持。
三、2021年工作谋划
1、严格落实、努力推进
一是做好农业先进实用新技术的推广、示范的辐射面，根据我镇实际种植情况，抓点示范，典型引路逐步推广。服务好家庭农场及种养殖大户。
二是继续抓好村庄环境整治，严格按照村环境整治和农村人居环境美化的要求执行。加快推进傍霞村树伦中心村美丽乡村建设，以项目建设为抓手，加快补齐环境卫生、节点打造、基础设施等短板，傍霞村争取2021年成功争创美丽乡村示范村。
三是做好秸秆还田综合利用提升民生工程工作。
四是做好畜禽粪污资源化利用推进工作。
五是做好动物防疫工作。
六是做好涉农资金发放工作，确保资金按时发放到户。
2、强化保障、志愿同行
积极申报乡村治理示范村建设工作项目,争取上级项目资金推进乡村治理。鼓励各类志愿服务队投入参与乡村治理,完善乡村治理志愿者服务体系,形成长效运行模式。
3、因地制宜、整合资源
深入做好美丽乡村建设、农村人居环境整治与促进农村集体经济发展的融合文章。以凤霞、新江美丽乡村为依托，发展壮大田园采摘、生鲜冷链、乡村旅游、民宿农家乐等产业。
4、围绕政策、挖掘潜力
一、2017年工作完成情况
1、大力抓好就业工作
就业工作是全所的中心工作，在过去的一年中，我所主要做好如下工作：一是对辖区内新增劳动力进行调查摸底，并将数据录入省网。二是做好就业扶贫工作，对全镇873名贫困户劳动力进行建档，推荐有意就业人员到市、县企业进行应聘，帮扶就业困难人员到村公益性岗位就业。三是着力做好就业失业动态监测工作，每季度及时统计和上报数据。四是积极做好春节、暑期、工业园区巡回等招聘会的宣传发动工作，动员群众积极参与。
2、极力推进城乡医保工作
城乡基本医疗保险是我所的重点工作之一，覆盖面广，工作量大，责任重，稍有差错，便直接影响人民群众的切身利益，在过去的一年中，我所主要侧重如下工作：一是做好医保系统中错误、重复的数据修改、清理工作，共修改错误数据1592条，清理重复数据1360条，减轻数据冗余情况。二是做好大病二次报销账号收集工作，对往年赔付失败人员做好解释工作，并根据要求收集相关材料重新上报医保办公室。三是做好零星报销录入、异地住院申报备案、特定门诊申报续批工作，耐心对群众解释报销所需材料，对所收取的报销材料严格把关，对录入数据高度负责，2017年度零星报销共838人/次，报销总额达286万元。四是做好2018年度医疗保险征缴工作，全镇共参保44687人，其殊人群3795人，共缴交医保金额736万多元，参保率达83%，基本完成预设的工作目标。
3、全力做好新农保工作
城乡养老保险是社会保障体系的重要一环，在过去的一年中，我们主要做好如下几点：一是做好扩面征缴工作，认真宣传多缴多得、长缴长得的参保政策，加大扩面力度，今年总计完成扩面324人。二是做好新农保待遇年审、重复领取人员认定、死亡仍待遇领取等核实工作，做到实事求是，将名单上报新农保办公室，及时通知群众将重复领取部分、多发部分待遇返还。三是抓好续保工作，及时将续保任务分解下达到各村，制定奖惩措施，要求各村积极宣传未续保、断缴的危害之处，提高群众的续保意识。在镇委镇府的大力支持下，各包村领导亲自携带未续保名单到各村，督促各村通知参保人续保，超额完成县所下达的硬性任务。全镇共续保9259人，续保率达79%。
4、积极配合完成镇委镇府所下达的工作任务
因人社所本身的特殊性，属两头分管，在完成本职工作的同时，也要积极配合完成镇委镇府所下达的工作任务，过去的一年中，我所主要镇委镇府配合完成如下工作：一是配合完成村级公共服务平台建设。二是协助村级换届选举工作。三是做好部门之间数据协调共享工作。四是做好计生、扶贫等部门需人社配合的工作。
二、工作中所存在的问题
一年以来，我所尽管做了大量的工作，但在客观上还存在很多不尽人意的地方，主要存在如下问题：
1、对工作要求不够严格，存在得过且过，能过关就好的惰性思想。
2、工作开展地不够全面、细致，比如对新农保、城乡医保等工作的政策宣传力度不大，宣传氛围不够浓厚，未能完全做到家喻户晓。
3、服务能力有待提高，基础设施薄弱，服务内容、服务水平远远不足。
4、开展城乡医保和养老保险的工作方式方法不够灵活细致，存在遗漏、错录的现象，养老保险未能多参保人进行建档，对即将到龄人员、需续保人群未能及时通知。
三、下一步的工作计划
1、加强自我学习意识，提高所里的依法办事能力，增强工作创新能力，提升业务水平，构建工作积极主动的氛围，从严要求，提高工作质量。
2、加大宣传工作力度，新农保的扩面、续保应列入为全年性工作，在逢节假日时应加强政策宣传工作，医保工作应走在前列，在开展之前应提前动员打气，构建良好的工作氛围。
3、对新农保、城乡医保工作方式方法进行创新，构建相互监督、相互核实的监管网络，信息录入前应再返还至村一级审核，提前做好查漏补缺工作。
2014年，镇扎实开展了丰富多彩的群众文化活动，大力弘扬先进文化，促进了全镇农村精神文明建设、农村经济发展和社会进步。
1、筑牢文化发展的硬件基础。新建总面积近400平方米的综合性文化站正式投入使用，内设图书室、电子阅览室、会议培训室、综合活动室等，为确保文化站的高效使用，我们不断完善各种制度规定，不断提高服务质量和水平；新建镇文化商贸中心，集文化、商贸、休闲于一体，给广大群众提供了文化娱乐活动场所；正准备建设一高标准的文化广场，前期规划工作已经结束，目前正在着手用地、报批等相关工作。
2、创造文化发展的软件条件。机制建设进一步完善，出台了2014年文化工作补助奖励措施，形成了比较完善的补助和奖励制度。制定了文化工作计划，进一步明确了文化发展的目标和任务。队伍建设进一步加强。镇文化艺术团正在筹建中，下设戏曲组、舞蹈组、绘画组和诗词组，选择优秀人才充实其中，有针对性的加大投入、加强培训。以中心村为主，通过各村相互间的演出交流比赛活动，增强了各村对文化工作的重视，其中，清湓村艺术团、红光村戏曲团、嵋荣村民俗表演队等村级文艺团体在镇文艺演出和展示活动中表现突出，全镇各类演出团队的整体水平有了较大提高。
3、开展丰富多彩的文化活动。满足群众文化需求，开展丰富多彩的文化活动，在全镇范围内开展文物普查活动，积极组织广大群众观看市纪委廉政文艺节目送戏下乡演出，积极组织群众参加市庆国庆文艺汇演等各项活动，邀请市摄影协会赴我镇进行摄影采风，邀请市诗词学会在我镇举办年会，让广大诗词爱好者切实体会诗词创作的魅力。
4、高度重视广播电视宣传工作。报、电视台多次赴我镇进行采访，就我镇农业发展、新农村建设、集镇建设、廉政文化建设等先进经验进行宣传报道，极大提升了我镇的知名度和美誉度。此外，我镇初升村山里雷老年人颐养之家老年人互助式养老试点，先后被日报、大江网、新华网等各级主流媒体宣传报道，得到社会各界的普遍关注。
二、教育工作
1、经常性地深入学校了解情况。深入辖区各中小学校了解掌握教育工作上的第一手资料，帮助解决一些实际工作中存在的困难和问题，为中小学生争取上级相关部门赠送的图书、桌椅。
2、精心组织开展教师节走访慰问活动。今年是第30个教师节，镇党政班子成员赴各中小学校进行走访慰问，对优秀教师进行表彰，营造了尊师重教的良好氛围
3、扎实组织开展预防学生溺水工作。通过召开会议、下发文件、签订责任状、加强宣传教育、开展专项督查等有效措施，积极动员社会各方力量，强化中小学生暑假期间的安全管理与安全教育工作，严加防范，全力杜绝溺水事故发生。
4、开展规范开办幼儿园集中整治行动。本着“一切为了孩子”的原则，以改善办园条件、提升办园水平为目的，通过采取联合治理、整体推进、集中力量、突击攻坚等措施，最大限度地消除幼儿园安全隐患，规范办园行为，打造和维护平安和谐幼教局面。
三、卫生工作
1、扎实开展新型农村合作医疗工作。2014年，我镇通过广泛宣传发动和深入细致的工作，“新农合”工作进展较为顺利，全镇参加新型农村合作医疗的农民23531人，参合率达95.89%，筹集新农合基金1647170元，自2014年1月至11月，全镇农民获得农村合作医疗补助5685448.31元，农民群众广泛受益，取得了显著的工作成效。
2、积极开展农村妇女“两癌”筛查工作。2014年在全镇实施农村妇女“两癌”检查，使更多农村妇女享受免费“两癌”检查服务，提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低“两癌”死亡率，提高农村妇女健康水平，逐步形成维护妇女健康的长效机制。
3、积极开展血吸虫病防治工作。积极配合市血防站进行血吸虫病防治和筛查工作，开展春秋两季灭螺行动，实施“灭螺大会战”，圆满完成灭螺任务，有效防止了血吸虫病对群众的危害。
四、体育工作
【正文】
为切实做好我镇市场监管工作，建立食品药品安全工作长效监管机制，严把食品药品安全许可准入关，加强日常监督检查，依法严肃查处违法行为，提升监管能力和水平，促进食品药品安全水平不断提高，切实保障人民群众饮食用药安全，按照全县食品药品安全工作的统一安排部署要求，大力加强食品药品安全制度建设，完善机制，增强合力，形成统一协调、责任明确、相互配合、监管得力的食品药品安全工作机制，认真开展食品药品安全工作。
（一）严把办证关
严格按各项法律、法规开展许可证的受理、现场核查、发证及相应的培训工作；
申请人委托他人网上提出许可申请，委托人应当提交委托书以及委托人或者指定代表的身份证明，并全部进行现场核查，符合办证许可准予办证。
2020年共受理办证许可5家，其中一家注销许可。
（二）开展日常性监督检查
辖区内食品批发零售经营户食品主要来源为县城，在对食品流通环节的监管工作中，对与人民群众生活息息相关的粮、肉、奶及奶制品、儿童食品等重点食品进行专项整治。指导经营户建立了食品购销台账建立索票、索证制度及不合格食品退市制度。
有固定经营场所的餐饮服务单位均为小餐馆；在对全镇5所学校食堂、小摊点监管工作中，要求小学校食堂建立留样、“五专”、消毒记录等备查制度。至今全镇无食物中毒事件发生。
（三）开展专项检查
根据上级文件要求，开展专项检查有：春季开展学校及周边食品安全专项检查；“双节”期间开展了食品安全专项检查工作；每季度针对全镇所有商户、学校开展食品安全专项检查，积极督促整改日常工作存在的不足；疫情期间对全镇个体户企业学校严格要求落实防控要求；并随时配合上级要求开展各种专项检查活动。
（四）农村自办红白喜事宴席登记
申报备案程序：农村红白喜事实行申报备案制度，必须坚持'先申报，后实施“的原则。婚嫁等红事，承办人提前7天向所在地村委会申报备案；丧事，承办人在事发当天向所在地村委会申报备案，村委再向镇政府监管部门备案登记，并进行现场核查。实行村委会和监管部门指导与红白喜事承办人自我管理相结合的工作原则，实行申报备案与现场指导相结合的工作管理制度。
我所按镇党委政府安排，积极开展农村自办宴席备案工作。与辖区内的10个村委会签订了食品安全工作目标责任书，并做到有督查，要求各村积极开展农村自办宴席监管工作，并按时上报各类报表。疫情期间严格按照各级政府要求“红事缓办，白事简办，不超过50人”原则进行管控，减少人员聚集。
2020年共登记红白喜事20家。
（五）疫情防控工作
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设，专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查，促进调解工作
按照矛排工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，xx镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。同时，在今年上半年，我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作，促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
全年，我镇共排查各类矛盾纠纷45起，调处率100，成功率95。
三、广泛宣传，深化法制教育
按照本镇xx普法规划的要求和区xxxx年普法工作要点的安排，我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一上午例会时间，每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。
四、深入摸排，落实帮教措施
按照区局的部署，我所于去年四至六三个月份，分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作，司法所干警会同辖区派出所民警，村、社区干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，共排查刑释解教人员54名，已衔接人员36名，最大限度的防止了脱管漏管。通过排查，我所的帮教工作量成倍增加，任务繁重，为扎实做好帮教工作，我所对全体干警按区域进行了重新分工，明确了各人的职责，做到了逐人衔接，逐人立卷，定期帮教，合理安置，使帮教安置工作有条不紊地进行。
五、齐抓共管，参予综合治理
通过抓好项目建设、基地建设、特色工作三个方面的工作推动了全镇林业产业的快速发展。一是全力抓好项目建设。引进湖南源自美农业科技有限公司来镇投资林药产业，对安乐村800多亩闲置山林进行林地流转，开发种植山药，目前，已试种100亩，并在办理相关手续；二是扩大基地建设规模。坚持“集中连片、规模发展”的方针，以向阳村为中心打造千亩高产油茶示范基地；扶持建设四路村千亩楠竹丰产示范基地、向阳农博园林下养殖基地和海云村百亩特色水果示范基地；三是拓宽林业产业发展渠道。油茶产业蓬勃发展。完成油茶产业基地建设1000亩，油茶低改300余亩，油茶抚育200亩。花卉苗木产业发展势头良好。共建设苗木花卉基地100余亩。主要分布在石鼓村、万家村、铜梁村。生态旅游前景广阔。镇内顶峰村有着得天独厚的自然条件，在县内已成为了一张生态名片，加之四路巷响水潭农家乐的建设，一南一北两大胜地形成“山水辉映、两翼齐飞”的生态旅游发展格局。
二、突出工作重点抓造林绿化。
造林绿化是生态建设的根本，是产业发展的基础。为此，我们抓住三个重点来实施：一是工程造林。完成长防林工程建设任务511亩，退耕还林荒山造林工程任务310亩，现代农业油茶产业示范项目建设任务205亩，巩固退耕还林成果项目后续产业发展建设任务80亩，以上造林成活率均达95%以上。全面完成了上级下达的各项重点工程建设任务。另外，完成了森林抚育项目210亩、长防林封山育林工程650亩，均严格按照工程质量要求完成了建设任务。二是“三边”绿化。根据县政府文件要求，做好了路边、水边、屋边“三边”绿化工作，共完成路边绿化10公里，屋边绿化300户，水边绿化4公里，完成了政府院内绿化工作，形成了“山上种树、镇区美化、三边添绿”的发展格局。同时，做好义务植树的宣传工作，形成全民参与的植树氛围，超额完成植树任务。三是科技推广。5月，林业站组织开展了一次“技术下村”活动，发放宣传资料13500份，下到30户农户指导果木农林养护工作，切实提升林业生产经营的科技含量。
三、突出综合治理抓资源管护。一是涉林犯罪不断减少。严格执行森林限额采伐制度，强化违规占用林地管理工作，进一步强化打击措施，清理了木材市场，制止了乱砍滥伐。二是森林火灾得到有效防控。今年，我镇共发生森林火警5次，林火当日扑灭率为100%，过火面识控制在5‰以内，无人员伤亡，没有造成重大财产损失。我站认真贯彻上级有关森林防火的会议、文件精神，对2016年森林防火工作做到早发动，早部署，早安排，严格落实以森林防火行政首长负责制为核心的各种防火目标责任制。镇政府、站办所、各村（居委会）层层签订了森林防火责任状。镇主要领导及防火办工作员在重大节假日深入重点林区开展森林防火督查，对林区火灾隐患进行了全面排查，通过现场督办及限期整改等方式，共查排整治森林火险隐患2起。春季森林防火期间购置了抽水机2台、油锯3台、连体消防服20套、灭火喷雾机2台、水壶50个、拖把100把等，增加了防火物资的储备，有力保障了森林防火工作的顺利开展。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线，进一步加大了宣传力度，确保森林防火意识深入人心。利用宣传车、横幅、标语、网络、短信等形式，多渠道宣传森林防火工作，大力营造森林防火的浓厚社会氛围，共发放了入户宣传单2万余份，制做永久宣传牌10块，到乡镇、村、组书写防火宣传标语350条；出动防火宣传车20台次，召开森林防火工作会议5次。坚持24小时值班和领导带班制度，镇防火办对各村值班情况进行不定期的抽查，确保信息畅通。由于措施得力，森林防火各项工作落到了实处，确保了我镇森林资源和人民生命财产安全。三是林业有害生物防控工作有序有力。完成了松材线虫病春季普查工作，巩固了松材线虫病除治成果。开展了森林病虫害监测、预报和除治行动。配合好省林业局搞好十一五二类森林资源普查。
四、突出作风转变抓队伍建设。进一步健全完善了站内管理制度，强化了制度执行力。组织两次站内人员集中学习，巩固和提高了站内人员的思想认识，转变了工作作风，强化了我站林业队伍科技推广、行政审批、政策宣传职能，提高的服务效能。
五、完成了上级和镇党委、政府交给的其他各项工作任务。
随着经济社会的快速发展，林业的功能在不断拓展，效益在不断延伸，内涵在不断丰富，林业面临前着新的形势、新的任务。明年，我站将紧紧围绕年初的各项工作目标，努力拼搏，抓住关键，突出重点，扎实推进，确保2017年度林业各项工作顺利完成。
一、继续大力推进造林绿化工程建设，不断提升生态优势
抓好造林绿化工作，对发挥现代林业的生态效益、经济效益、社会效益，满足广大民众对林业多样化需求等意义重大。我站将把造林绿化工作摆在更加突出的位置，在巩固前期绿化成果的基础上，不断提高工作质量和水平，继续大力推进造林绿化工程建设。一是不断解放思想，积极创新和完善造林绿化工作和机制，更好的适应生态文明发展的建设需求，从根本上改善全镇的生态环境，实现绿色生态石鼓的建设目标。进一步加大造林绿化的教育宣传，努力营造全民动员、全民支持、全民参与的浓厚氛围。二是因地制宜，进一步完善造林绿化规划措施。科学编制造林绿化实施方案，通过山水田林路统筹规划，集中连片整体推进，展示大气壮观的整体效果；加强空间利用，做到景观和经济林的全理搭配，乔灌花草立体布局，实现一处一景，层次分明，三季有花，四季常青的特色风貌；通过建立山林防火和病虫害防控体系，形成多部门协作、全社会参与的工作格局，构筑绿化工作安全屏障。三是创新举措，加大财力投入。探索建立“政府主导+部门扶持+企业带动+社会参与”的多元化投入机制。四是依靠科技，强化监督管理。充分发挥林业科技的支撑作用，在苗木种植、产业发展及资源保护等方面搭建研发平台，提供科技支撑。大力加强良种和技术推广，不断提高造林质量，巩固绿化成果。
二、坚持不懈抓好森林防火工作，努力保护森林生态成果
（一）狠抓医德医风、全面提升我院整体形象。
在全院深入学习实践科学发展观活动中，进一步转变了工作作风，提高了医疗服务理念和竞争意识，将医德医风贯穿到实际工作中。
1、整章建制、科学谋划。为提高工作效率，树立务实高效的良好形象，我院先后制定了医德医风管理规定、行风评比工作方案、医疗纠纷、差错、事故处理办法、各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理、急诊急救等五十多项规章制度。使我院的行风建设工作得到了科学化、制度化管理，形成了在工作中人人有职责，处处有人抓的良好局面。
2、以人为本，搞好服务。为改善服务质量，落实承诺服务，我院在社会各界广泛开展了征求群众意见和建议活动，设立了举报箱，公开举报电话，发放征求意见卡向社会问卷调查，为使意见和建议落到实处，我们严格按查处制度处理，通过整治，一年来，未接到一起因服务不周而引起群众不满现象；未发现一次因职工私自行医而造成的不良影响，使我院行风有了很大改观，整体形象明显提升，群众的满意度明显增强，受到广大群众的一致好评。
（二）公共卫生工作有序推进。
1、着力应对突发公共卫生事件。在应对今年的手足口病和甲流工作中，我们高度重视，认真组织，广泛宣传卫生科普知识，成立了发热门诊、设立了留观室。同时组织发动乡村医生，层层筛查，做好疫情调查上报和监测工作。今年5月份，通过严格的防御和排查，共查出手足口病疑似病例1人，按照要求得到了及时转诊和治疗，全年没有发生医疗差错与纠纷。
3、加强妇幼保健工作，切实做好产前健康检查。一是积极开展了妇女病普查诊治工作，同时建立了诊治档案，对全镇范围内35岁——59岁妇女进行了宫颈癌和乳腺癌的普查，按照三年普查规划，全镇1600名妇女今年完成普查587人，普查率——%。其中查出阴道炎——人，宫颈碘染色——人，乳腺增生——人，其它疾病——人，未发现宫颈癌和乳腺癌患者。二是及时完成各种妇幼保健报表，做到“降消”项目补偿工作按时兑现，无虚报漏报现象，圆满完成了全年妇幼保健任务。三是做好儿童保健工作。今年，共对7岁以下儿童体检——人，5岁以下——人，3岁以下——人。
4、医疗卫生服务工作明显提高。今年，我院克服人手少，设备简陋的困难，经全院干部职工地共同努力，共接受门诊患者——人次，平均日门诊——余人。开放病床使用率10张，住院——人，实院病床使用率——%；开展外伤手术——余例；B超、心电检查——人次；化验检查——人次；放射检查——人次；药品收入比例控制在——%以内；处方、病历书写规范率达100%；急危重病人抢救成功率达——%，实现医疗总收入——万余元，药品收入——万元，其它收入——万元；总支出——万元，收支结余——万元，同比增长——%。
（三）新农合工作稳步发展。
随着新型农村合作医疗实施方案的不断完善和改进，在新的形势下，我院为推进“人人享有基本医疗卫生服务”目标的全面实现，院领导亲自挂帅，积极投入到新农合工作中去，取得了一定成效。其主要做法：
1、加强管理，严肃报销制度。为方便群众就诊报销，我院成立了新型农村合作医疗工作领导小组，由专职医护人员具体负责。在工作制度方面建立了完整的门诊日志登记，规范了开处方、医嘱和各种护理记录单。同时，对住院病人在要求报销合作医疗费用时严格把关，按照提供《新型农村合作医疗证》、《身份证》和《户口薄》、村卫生所出具的身份证明等基本规程进行医疗活动，经核实无误后，按标准对来我院就医出院参合农民，当日兑现补偿，截至目前，我院未出现一起不合理报销病例，从而杜绝了冒名顶替现象的发生，使参合农民明明白白住院消费，清清楚楚享受政府的惠民政策，有效地保证了参合资金的安全使用。
二、存在的不足
2009年，我们虽然取得了一定成绩，但存在着诸多差距，主要体现在：
1、乡村卫生医疗基础设施条件较差，离目标管理要求仍有一定差距。
2、我院卫生技术综合素质偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例不足，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。村医综合素质不高，短时间内难以实现乡村一体化管理目标。
3、业务收入尽管有所增加，但遗留债务较大，尚还欠款——万元，加之部分患者流向市院，职工工资全额发放依然艰巨。
4、虎头卫生院距离县城100余里，是虎林东部重要的医疗救护中心，辖区辐射原新兴、小木河两个乡镇和渔场、林场、良种场、奶牛场，无交通工具，无法应对突发的公共卫生事件以及急重患者。
三、2012年工作思路及工作举措
2012年，我院将以预防保健为中心，创建一流卫生院；以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神；以人才培养为根本，努力提高全员素质；以质量治理为核心，不但提高医疗服务水平；以安全治理为重点，切实保障医疗安全，全力完成各项工作任务，促进我院卫生事业全面、协调、可持续发展。
一、目标任务
预期完成——所标准化卫生所建设；定期安排进修培训——人；全面完成医疗卫生各项指标。
二、工作思路
始终坚持把稳定播种面积，提高复种指数，优化品种结构，提高单产水平，增强综合生产能力，作为促进粮食及主要农产品生产的主要途径。虽然去年秋播遭遇连阴雨、大面积播种较迟，但由于狠抓冬春培管和穗期病虫害防治，全镇9.5万亩夏粮总产突破4万吨，产值较上年增30%以上；秋熟水稻平均单产达600公斤，收获期间，天气持续晴好，品质是近三年来最好的一年，实现了丰产丰收。全镇6万亩流转土地较上年亩增收250元以上。
1.产量实绩：（1）夏粮 油菜1.2万亩，单产180公斤；小麦6.2万亩，单产405公斤；大麦1.5万亩，单产385公斤，；二豆0.2万亩，单产150公斤。（2）夏熟6.4万亩水稻单产达600公斤。
2.技术措施：油菜，推广双低油菜，全面使用硼肥，重点防治菌核病；小麦，推广高产群体质量栽培技术，注重测土配方施肥、小麦赤霉病防治；大麦，主推啤麦新品种，优化施肥技术，提高啤麦品质；水稻，重点推广“扩行 控密 调肥 防病 治虫”十字配套技术，注重后期病虫害的综合防治。
二、围绕中心工作目标，圆满完成年度工作任务。
1.农民培训。为全面提高广大农民科学种田水平，今年我们农业中心依托市农委粮油站、植保站、耕保站分别于主要农作物播种前组织农技人员分赴各村居重点对种植大户进行技术培训，主要内容涉及：粮棉油高产栽培技术、病虫综合防治技术、测土配方施肥技术等，共集中开展技术讲座2场，赴村踏田指导130多次，受训农民（家庭农场主、种植大户）500余人次，发放《步凤农技》13期、《病虫警报》2期18000多份；并计划于今年冬闲，针对目前农机操作人员安全意识淡薄、农民对购置大型农机具国家财政补贴的相关情况还不甚了解的实际，与区社工局对接，专门邀请市农委农机处的专家来我镇开展农机安全知识、国家对农民购置大型农机具的优惠政策、大型农机具工作原理、简单故障排除等相关内容的培训。
2.林业工作。森林小镇创建：规划建设23个项目,完成步凤新幼儿园、步凤新小学、河滨公园一期、全民创业园42幢、嘉陵江路、五台山路两侧、光明路两侧、前进路两侧、汇成名居、碧水蓝湾、前途、清恩一片林等11个项目已完成建设，合计栽植香椿、落羽杉、栾树、银杏、广玉兰、榉树、香樟等树种51000株，植被107651平方米。农村绿化：1.通榆河饮用水保护区涵养林绿化。该工程南北长为2000米，东西宽为150米，面积520亩，投资350万元。今年栽植中山杉1800株、落羽杉27000株，女贞10000株，提高了通榆河生态修复功能，生态效益、社会效益、经济效益全面提升。2.环镇东、西路绿化提升。南北长10公里，合计70亩，项目总投资约131万元。栽植中山杉、女贞、红叶石楠球等苗木8646株，开挖分界沟20000米，种植三叶草67000平方米，美化了道路环境。3.黄巷渠、凤洋河等12条河道。总长度34080米，面积409亩，投资约260万元。栽植中山杉、栾树、女贞、紫薇等树种计41430株。进一步改善了河道总体生态环境，打造人水和谐的新格局。绿色景观通道建设：1.港城高速。路线全长5000米，两侧绿化景观提升工程范围为港城高速公路两侧围网外约50米，总面积约为540亩。完成土地整形78000平方米，造型土方5000立方，移植苗木22000株，栽植乔木8000株、小灌木12800平方米，铺种草坪50000平方米。2. 226省道绿化提升工程。路线全长900米，面积135亩，投资90万元。栽植乔木品种有落羽杉、榉树、红叶李、青皮柳等合计约5000株，小灌木90000平方米。今年栽植苗木成活率达95%以上，苗木保存率、成活率均达历史新高，森林覆盖率由原来的19.5%上升到23%左右。为了保护生态资源，杜绝滥砍滥伐苗木行为，今年我们农业中心加大了对滥砍滥伐苗木的督查及处罚力度，全年共查处滥砍滥伐苗木事件10起，较好地规范了当事人的经营行为。
3.渔业工作。在春秋两季镇农业中心对步凤镇在外从事近海捕捞作业的近20艘渔船进行了二轮安全隐患拉网式排查，发放安全知识宣传资料100余份，同他们签订了安全生产责任状；积极推广高效渔业养殖技术，新发展设施淡水虾养殖300亩；同时，不断加大对非法电捕鱼的打击力度，从今年三月份开始，按照省市渔业主管部门的统一部署，开展打击非法电捕鱼活动，并将此项工作常态化，全年共查处非法电捕鱼事件九起，打击了不法分子的嚣张气焰，净化了农村水生态环境。
4.农资监管。2017年镇农业中心组织相关人员对全镇范围内农资经营户进行拉网式排查，对每一位农资经营户发放了国家禁用限用农药品种名录，签订了禁用限用高毒农药承诺书，进一步规范农资经营单位和经营户的经营行为，优化农资市场，净化农资经营环境。
5、农产品质量安全。建立镇村二级农产品质量安全监管网络，村居配备农产品质量安全协管员。今年省市抽检蔬菜样品6批次105个，镇抽检蔬菜样品600个，合格率达100%。由于宣传及时、监管到位，全年未发生一起农产品质量安全事故，从而确保广大居民”舌尖上的安全”,。
6.农机工作。贯彻落实中央关于购置大型农机具贴补的文件精神，积极配合上级相关部门搞好购机农户财政补贴材料上报、信息反馈等服务工作，全年共发放农机购置补贴100多万元；对辖区内980台农用机械进行安全普检；组织近百名农机作业手进行安全作业、大型农机具工作原理及简单故障排除等内容的实用技术培训。
6、秸秆综合利用和双禁工作。今年我镇秸秆综合利用和禁烧工作在党委政府的正确领导下，经过全镇上下艰辛努力，实现了省环保厅遥感卫星零监控的既定目标。镇农业中心作为秸秆综合利用和禁烧工作的职能部门，严格按照党委政府的总体部署，认真履行职责：一是多对全镇主要交通要道两侧农作物秸秆进行拾草打捆，积极推动了全镇秸秆综合利用工作的开展；二是开展全天候宣传、督查。出动流动宣传车在全镇辖区范围内进行24小时不间断广播宣传、巡查督查，发现问题，及时通知相关村居着手整改。据统计，今年我镇秸秆机械全量还田12万亩，机械拾草打捆0.45万亩，友谊秸秆加工厂清运农作物秸秆7000多吨，秸秆综合利用率达98.2%；秸秆双禁方面：实现省环保厅遥感卫星零监控的既定目标，实现“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的既定目标。
8.服务党委政府中心工作。一是安全维稳，本部门及挂钩村居没有发生一起上访事件；二是环境整治，农业中心全体人员根据党委政府的统一部署，挂钩畜禽养殖户50户，重抓环境整治和发酵床运行，成效显著；三是创建国家文明城市。所有工作没有拖全镇后退。
三、存在问题
在发展新型产业中，因农民科技意识不到位，始终将传统的粮油种植放在第一位，致使结构调整受阻；受自然灾害的影响，造成推广种植产量效益不明显，特别是一些家庭农场主和种植大户因种田效益低下，存有毁约、弃租、跑路的隐患，制约了新型产业的发展；无公害蔬菜标准化生产程度仍然较低，农业三品论证力度有待提高；农民培训以及相关的新品种及病虫害试验、示范、推广经费没有着落。
四、2018年工作计划
1、大力发展高效农业。新增高效农业面积10000亩，设施农业1000亩；高速圈外招引现代农业项目一个以上；全年推广农业三新技术五项，促进农业增效、农民增收，与市农委相关处室对接，积极争取高效农业项目，不断提升中心技术服务能力；
2、造林绿化。完成森林小镇创建任务，集镇建成区新增绿地面积1750亩，农村绿化183.5亩，高速通道绿化2850亩（其中沈海高速1650亩、盐淮高速1050亩、港城高速断档150亩），主干道（步湖路）绿化1050亩，完成友谊村森林村庄创建。加强长效管护，确保保存率。
3、强化农产品质量和农机安全监管。规范农资市场、农资经营、农机操作行为，确保无任何安全事故发生；
一：重点工作
1.森林防灭火。森林防灭火是林业工作的重中之重，是时刻都绷紧的那根弦。截止2020年12月15日，街道先后四次（元旦，春节，清明、中元节）下发森林防火文件，节前节后10天的均有人值班驻守，并上交值班表，悬挂60余条森林防火标语在各行政村主干道，派出8车次的森林防火宣传车进行火灾警示教育，在森林火灾易发的山林、公墓地带均有人驻守，确保火情一经发现，及时扑灭；龙游县林业局下发30余个储水量3吨的消防水桶安装在6个村等山林茂密、公墓、散坟等处，确保发生火灾时能及时获取就近水源；县林业局下发森林防火物资（30套消防服、手电筒、砍刀、电筒、两台水泵、一台油锯、14袋消防水带）给街道，根据街道农办要求分发一半物资给官潭工作站消防器材室，以便发生火灾时能及时取用，并有专人保管器材室钥匙；街道7名专职护林员全年不间断巡查山林，在街道和各行政村共同努力下，2020年街道发生森林火灾0起。
2.做好松材线虫枯死松木清理及公益林管理工作。2019-2020年度松材线虫病枯死松木清理经核查验收后最终拨付款项42691.2元，12月中旬2020-2021年度龙洲街道枯死松木清理项目已经启动，预算金额10万元，目前处于招投标阶段。预计2021年3月31日前清理完毕。龙洲街道山林总面积45151亩。主要树种为杉木，马尾松，毛竹，以及泡桐香樟的天然阔叶树种。在45000余亩山林面积中公益林占29487亩，其中白坂村242亩，大板桥村293亩，官潭村10233亩，岑山1883亩，洪呈村3865亩，渡贤头村10054亩，街道2917亩。2020年度龙洲街道由财政拨款80余万元省级以上重点公益林损失性补偿及管护资金已经全部发放到位。
5.森林督查。贯彻落实省、县森林资源督查的文件要求，对辖区范围内涉林农民建房、涉林设施建设项目、涉林工程项目进行严格的审核，辅助卫星遥感判读的手段开展自查，对已发生的未批先建项目下发《责令停止违法行为通知书》并移交森林公安办理，对今后的涉林项目先批后建。参考文件：浙林便（2018）303号《浙江省林业厅关于加快推进2018年度森林督查工作的通知》、龙林（2018）32号《县林业局转发国家林业局关于开展森林资源督查工作的通知》。
6.国土绿化。2020年开始，街道积极响应全省百万亩国土绿化行动。今年针对上级下派给的200亩新增国土绿化计划已经完全落实到位，并深入田间地头挖掘有绿化潜力的地块并结合一村万树行动为来年的全省百万亩国土绿化行动打好基础。
二、日常工作
1.林木采伐。2020年度共办理除垦造耕地以外的常规采伐3宗，总面积约33亩。
2.珍贵彩色树种容器苗调用。省厅和县林场赠送2000棵珍贵彩色树种容器苗给岑山、后厅两个行政村，目前已经全部种植完毕。
今年我们充分抓住机遇，争取上级项目倾斜，以农田水利建设为重点，大规模实施土地整理开发、中低产田改造和农村桥涵路道配套改造步伐，为我镇农业的持续发展打下了坚实的基础。水利是农业发展的命脉，继2011年全长13.54千米的仰化干渠防渗渠工程顺利建成后，今年5月份干渠下游及保祥、建新支渠防渗渠又建成投入使用，彻底解决了全镇农业生产、农业增效的用水瓶颈，为我镇农业持续的稳产、增产提供了坚强的物质保证。
国土开发整理工作，投入与推进力度前所未有。2011年7月启动建设的省投土地整理（保祥、涧河）项目，到2011年底工程基本结束。项目不仅彻底解决北半边四个村的用水问题，它还同时解决了二十多个村民小组的群众出行问题，目前每个自然村村村通上水泥路，使两村近6000多口人受益，极大地改善和方便了两村人民群众的生产生活，为两村群众的增收致富、经济发展提供了有力支撑。
土地整理增减挂钩工作同样成绩突出。由于党委、政府高度重视，奖惩分明，严加督办，镇村两级联合组织人力、机械对土地整理及挂钩项目加大推进力度，全年共完成土地整理入库项目2个，项目新增耕地50亩；增减挂钩项目入库项目48个，拆迁农户217户，新增耕地272亩，全面超额完成了区委、区政府下达我镇的国土管理目标任务。2011年被区委区政府表彰为“土地增减挂钩工作先进乡镇”。
二、以稳产、增产为目标，以农业机械化作业推广为手段，粮食生产工作稳步推进。
镇党委、政府始终把发展粮食生产工作放在农业农村各项工作的突出位置来抓，一方面稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，另一方面大力推广农业机械化作业，增强农业综合生产能力。2011年在去年推广机插秧面积超万亩的基础上，机插面积达到1.98万亩，占水稻插秧总面积的85%，与此同时，秋小麦机播面积推广比例超90%，基本上实现了农业生产的由收到种的全程机械化作业。农机化技术推广工作得到了省、市、区各级领导的高度肯定与赞扬。顺利完成了夏秋两季秸秆禁烧与秸秆综合利用工作。粮食高产创建工作获得上级好评，实验单产达700公斤以上。农机工作继去年被省市表彰为“先进工作单位”之后，2011年，依托镇农机站成立的农机合作社又被国家表彰为示范合作社。
三、以打造高效农业第一强镇为目标，以土地流转、招商引资为抓手，大力发展大棚蔬菜、规模肉鸡、生猪生产工作。
发展高效农业，推进农业规模化集约化经营，是建设和实现农业现代化的必由之路。我镇是农业大镇，近年来，我镇大力推动土地流转工作，按照依法自愿有偿原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。
截止目前流转土地约8600余亩，其中：设施蔬菜流转4000亩，高效养殖流转约2500亩，优质稻麦种植约2100亩。以土地流转为前提，一方面紧紧依靠科技优化品种结构，调整产业结构，发展绿色农业、生态农业；一方面通过农业招商，发展设施农业和规模化养殖，高效农业发展精彩纷呈，成为富民强镇的一大抓手。
1、设施蔬菜连片开发：2011年根据我镇区位及特色优势，党委、政府倾全镇之力重抓农业招商，高效农业工作取得了重大突破，初步形成了反季节蔬菜、规模肉鸡养殖、无公害生猪生产等特色鲜明的五大产业集群。随着沭阳胡道之老板于今年九月投资2600万元占地1015亩苏跃蔬菜科技园项目的建成投产。我镇日光温室大棚蔬菜面积已达3900余亩，加上其他蔬菜种植方式，全镇累计蔬菜总铺地面积达8000亩以上，真正成为全区名副其实的蔬菜之乡。
2、规模肉禽养殖，总量迅速扩张：2011年，我们积极响应区委、区政府号召，通过招商引资的方式，大力发展肉禽产业。全年共引进和建设规模肉禽类养殖项目10个。其中投产8个，分别是占地84亩、鸡舍1.6万平米的宿迁市志峰肉鸡养殖合作社；占地45亩、禽舍1.2万平米的宿迁市红红养鸡场；占地50亩、禽舍面积8000平米的宿迁市新桥肉鸭养殖有限公司；以及阳光肉鸡、康盛肉鸡、弘河肉鸡、永信肉鸡、轩隆肉鸡；协议项目2个，分别坐落在新桥和同意村内。禽舍总建筑面积达98000平方米，协议投资总额2.15亿元，超额完成区政府下达我镇的肉禽养殖目标任务。
3、推进生猪养殖链条化，产业模式全区独树一帜。以占地56亩、建筑面积1XX平方米的宿迁市环山良种猪繁育基地落户仰化并投产为标志，经过本人与农业条线全体人员两年的不懈努力，以宿迁市华忠种猪场提供种猪、环山良种猪繁育基地提供苗猪为产业龙头，以淮阴正大（仰化）生猪养殖有限公司提供技术为产业支撑，一个由种猪-苗猪-肥猪繁育养殖，技术服务-饲料配送-订单收购，浑然一体的产业链模式在仰化正式形成。全镇生猪养殖一路攀升，形成了以镇西猪场、镇东猪场、念成猪场等大型生猪养殖场为产业主力军的独具特色的仰化生猪产业链，带动了全镇360多户专业养猪。预计年出栏生猪可达到12万头，生猪存栏在35000头左右。
4、肉牛养殖异军崛起，品牌效应显山露水。今年5月，通过南上北下，镇村干部的共同努力，成功的引进了投资3000万元的宿迁市刘老涧畜牧养殖有限公司和投资XX多万元的肉牛宰割、鲜肉销售一条龙的宿迁市富利来食品有限公司，10月初，该公司已从东三省购进了1000头肉牛进场，正式投产。为实现规模扩张，打造品牌效应，11月宿迁市金牛肉牛养殖有限公司又成功落户我镇，该项目占地地40亩，是一个新的集肉牛养殖、屠宰、肉品销售综合型养殖企业。宿豫肉牛第一养殖大镇和肉牛宰杀销售基地初现雏形。
以上高效农业项目的落户建设与投产，符合国家扶持政策，适应了农业规模化、设施化、技术化发展的要求，促进了农业产业结构的调整，提高了土地资源利用的产出率，壮大了农业发展的实力，拓宽了农民增收渠道，拉动带动了农民致富奔小康的步伐，也为我镇高效农业上档次、上品位起到了有力的推动作用。2011年继11年被区表彰为“高效农业”“农业招商”“土地流转”工作先进乡镇之后，又被市政府表彰为“市高效农业先进乡镇”“市十大特色农业基地乡镇”荣誉称号。
四、以改善民生、打造生态仰化为目标，认真抓好各项惠民政策与惠民工程的实施，新农村建设工作扎实推进。
1、顺利完成植树造林任务，打造仰化十里生态绿色长廊。2011年，我镇结合世行贷款建设防渗渠的契机，在仰化干渠上种植了500万棵杭白菊，并根据宜林则林、宜果则果原则，见缝插绿、做到应栽尽栽。栽植女贞、垂槐、紫薇、红叶李、大叶黄杨、黄槐等花灌木及绿篱等各种景观树近8万余株。打造了仰化十里生态绿色长廊，这一举措一方面提高了农业综合效益，另一方面也提升了仰化镇的农业品味和对外形象。
2、实施农村清洁工程，改善群众生活条件，加快改水、改厕、改圈步伐。今年配合区能源办在建新、孟湾、大同、同意、卜圩等村实施新能源建设（沼气池）工程，计划建造沼气池330门，现已全部建成。
3、大力开展农村环境综合整治，持续开展“春雷行动”、“夏季风暴”；顺利完成“三夏”“双秋”工作，强力推行秸杆集中堆放、还田利用工作，严禁露天焚烧，农村卫生条件得到大幅度改善、人居环境得以大幅度提升。
4、配合省新农村五件实事的实施，进一步做好农村道路及桥涵配套建设工作。新增水泥路里程 21.3km，新建六塘河三叉河大桥、郭圩大桥两座，其他农桥涵洞35座。
五、以共同富裕为奋斗目标，以项目帮带、结对帮扶、扶贫贷款为途径，多措并举、确保了脱贫目标的完成
抓好扶贫工作，实现全镇人民共同富裕，是中央和各级政府的要求，也是乡镇党委政府的主要责任，因而做好扶贫工作责任重大，意义深远。2011年扶贫工作，我们主要从以下三个方面着手：项目帮带、结对帮扶、扶贫贷款。
项目帮带，即贫困户入股分红。去年落户我镇的隆润蔬菜项目总投资2个多亿。农户（含贫困户在内）以地入股，财政奖补资金贫困户入股分红169万元。同时该项目还带动约450余户贫困户就业，直接和间接带动解决贫困人口约1700余人。类似的高效农业项目带动的贫困户约有680余户。
结对帮扶，建立扶贫工作的长效保证机制。全镇所有的镇村干部和中小学教师“手牵手”一对一每人帮扶一名贫困户。通过结对子，全镇共有293名贫困人口得到长期有效帮助或救助。
扶贫贷款，着眼培育低收入群体自身的“造血”功能。选择贫困户中有劳动能力、致富愿望、遵纪守法、信用观念好、收入处于中等以下水平的贫困农户，发放小额扶贫贷款。2011年区下达我镇300万元小额扶贫贷款指标，目前已全部发放完毕，预计可带动89户、近400人口脱贫。
今年以来，我们根据县人大的要求，紧紧围绕镇党委工作中心，充分发挥人大职能作用，团结和依靠全镇县镇人大代表，坚持通过开展代表视察、评议、联系选民等多种方式，积极探索监督和支持政府工作新途经,不断适应形势需求，有效推动人大工作扎实开展，促进全镇“三个文明”建设和谐协调发展。一年来，我们主要做了以下几个方面：
一、强化监督职能，努力发挥人大工作
监督政府工作是宪法赋予乡镇人大的重要职能。今年以来，我们紧紧围绕镇党委工作中心，切实加强法律监督和工作监督，不断强化监督职能，真正发挥乡镇人大权力机关的作用，在实施有效监督的同时，全力支持和配合镇政府工作开展。在具体内文章版权归文秘站网作者所有；转载请注明出处!容上，我们主要围绕以下五个方面，加强对政府工作的监督。1、围绕县委、县政府“大开放、大招商、大发展”，以及富民强县等战略决策，加快推进经济社会健康快速发展的要求进行监督；2、围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题进行监督；3、围绕贯彻执行党的方针、政策和有关法律法规开展监督；4、围绕上级和本级人大作出的决议、决定，以及市、县人大有关阶段性工作要求进行监督；5、围绕加强精神文明建设，推动社会各项事业开展监督。
在开展监督活动中，我们主要突出以下几个方面：
一是突出经济建设方面工作的视察、检查。今年，我们始终坚持以经济建设为中心，注重加强对“工业兴镇”、招商引资以及一、二、三次产业协调发展方面的视察、检查，认真听取镇政府关于工业经济发展情况和全镇招商引资情况汇报两次以上，并实地视察了__工业园和重点招商引资项目的建设情况。围绕促进和加快全镇工业经济发展，我们提出了重视加强__工业园和城南工业园建设，制订和完善鼓励项目进区建设，落实项目帮办责任制等一些建设性的意见、建议，得到了党委的肯定，目前，__工业园和城南工业园进园项目48个，总投资额达27.5亿元，全镇工业开票销售提前两个月步入20__年。
二是突出对人民群众普遍关心问题的督查。我们紧紧抓住人民群众普遍关注的新农村建设、城市环境卫生以及农村通达工程、最低生活保障等方面的问题加强监督检查。农村通达工程是党委、政府取信于民，为民办实事的重点工程，为把实事办好、办实，我们在听取政府工作汇报的同时，针对运西机场路沿途涉及大桥、北闸、南闸、西刘堡等村（居）委会，多年来当地居民群众吃尽了“行路难”的苦头，群众反映比较强烈，加之该路是进入县重点项目正润生态园的主干道等实际情况，我们从该路招投标开始，实行全程监督检查，坚持从工程质量、施工进度等方面积极建言献策、督促检查。该路现已全面建成，并通过市、县验收。城市环境卫生一直是城市居民反映的热点、难点问题，我们结合创建国家卫生县城，组织代表视察了市政建设，督促政府重视加强对城区卫生基础设施建设的投入，进一步加大城区环境卫生整治力度。今年，我镇先后投入300多万元用于添置垃圾筒、新砌垃圾房，改造社区旱厕等，并在城区16个社区配备了120名街巷保洁员，对城区96条近12万平方米的中小街巷实行全天候保洁。与此同时，还通过组织开展2次城区卫生环境集中整治万人会战活动，对城区卫生死角，暴露性垃圾、杂草等进行了清除，城区卫生环境明显改善，不仅为创建国家卫生县城夯实了基础，而且为城市居民提供了一个良好人居环境，受到市县领导的高度赞扬和城区居民的一致好评。
三是突出法制建设情况的监督检查。一方面，充分发挥镇人大组织法律法规学习宣传的主体作用，推动全镇学法活动开展；另一方面，通过组织代表视察检查，重视加强《环境保护法》、《安全生产条例》、《土地管理法》等法律法规贯彻执行情况的监督检查。督促政府坚持按照招拍挂程序，进一步依法规范土地使用制度，杜绝买卖宅基地，非法占用耕地等行为的发生，同时，进一步加快农田改造，促进耕地动态平衡，全年我镇通过实施西刘堡等村土地复垦项目，新增耕地近1000亩。环境保护是我国的一项基本国策，我们坚持督促政府在加强城市环境整治的同时，围绕建设新农村的要求，实施村庄河塘清理，村庄环境整治，大力开展农业生态保护，重点实施以西刘堡村为主的农业生态示范区建设项目，为改善农业生态环境，打造绿色品牌创造了良好条件。
二、强化建章立制，认真落实“三项制度”
代表联系选民、代表接待选民、代表向选民述职“三项制度”是乡镇人大开展代表工作的重要方面，我们坚持注重抓实、抓细、抓出成效。
（一）代表联系选民制度。密切联系选民，是代表应尽的义务。我们坚持引导代表采取多种方式加强代表与选民的联系。一是固定联系。我们要求代表广泛联系选民的同时，每个代表必须至少固定联系3-5名选民，把代表联系选民与扶贫帮困、与企业结对服务有机结合起来，切实反映和解决企业主和贫困家庭的实际问题。二是设点联系。充分利用代表活动站这一有效载体，让代表联系选民有固定的地点，通过建立代表定期接待选 民制度，加强了与选民的沟通联系。三是走访联系。动员和组织全镇县、镇人大代表利用开展工作和代表“统一见面日”等时机，走门串户，加强同人民群众和选区选民的联系，虚心听取群众的心声，关心群众的疾苦，在今年的代表“统一见面日”活动中，全镇县镇人大代表共联系选民近千人次，收集各类建议和意见500多条。四是座谈联系。为加强对政府重大决策和有关方面工作监督，广泛听取和收集群众的建议和意见，坚持围绕某个方面的主题，引导人大代表通过召开群众座谈会的形式，了解实际情况，了解群众的要求，不仅能够广泛与群众接触，而且能更多的听取群众意见。
（二）代表接待选民制度。我们要求代表在广泛联系选民的同时，要主动接待选民，不得对选民的来访询问进行无理拒绝，要主动热情接待每位来访选民，认真听取并记录选民所提出的意见和要求，同时利用代表活动站，建立代表接待选民日制度，定期联系选民。每个代表活动站每月安排一次代表接待日，接待日确定在每个月10号或20号，具体由各活动站自行确定，并提前3-5天贴出告示，让选民提前知晓，使选民有所准备。每次接待日由活动站安排3名左右县、镇代表坐阵接待选民，听取选民意见，将选民反映的问题及时进行登记，经梳理后，填写好选民意见转办情况登记卡，反馈给镇人大和相关部门，与代表建议并办理，对部分群众一时不理解、不清楚的问题，代表根据自身掌握的情况耐心的作出正面宣传和解释，尽量给选民一个满意的答复。目前，我镇各代表活动站代表接待日已成为代表联系选民、听取了解选民意见的重要方式，并步入制度化、正常化的轨道。
（三）代表向选民述职制度。人大代表向选民述职，是代表联系选民，接受监督，提高素质，增强人大代表责任感、荣誉感的重要渠道，为有效推进这项工作，我们坚持精心组织，加强指导，有计划的开展人大代表向选民述职活动。
一是确定述职内容。根据县人大的要求，把代表述职的内容大体归纳为六个方面，即：代表出席人代会情况；代表参加人代会闭会期间活动情况；代表学习、宣传、执行和遵守党的方针、政策、国家法律、法规及县人大及常委会决定、决议的情况；代表走访选民，联系群众，听取、反映选民的意见和要求，向本级人大提出议案、建议、批评和意见的情况；代表为选民办实事，推动解决群众普遍关注的“热点”和“难点”问题的情况；六是代表提高自身素质，努力做好本职工作的体会。
二是制订活动预案。对代表述职的时间、内容、人员以及述职活动的方法步骤、活动的要求等进行明确，并以镇人大主席团文件的形式印发给有关单位和代表，以便各代表活动站提前安排述职人大代表起草好述职报告，安排述职会场，组织选区选民参加述职评活动等各项准备工作，确保述职活动取得预期效果。
三是协助搞好代表述职活动。在各代表活动站做好相关准备工作后，镇人大负责人亲自到场，帮助指导开展述职活动，并主持述职会议，督促活动站在活动结束后完善好有关资料。
今年，我镇以各代表活动站组织人大代表开展述职活动的方式，全镇共有24名县代表、19名镇代表向选民进行了述职，至目前，全镇县人大代表已述职的有34名，镇人大代表已述职的28名。从我镇已述职代表情况来看，选民对代表的工作还是比较满意的，选民在肯定代表工作的同时，就进一步发挥好代表作用等方面，提出了中肯的意见，通过代表向选民述职，既加强了代表与人民群众的联系，对代表进行监督，又为做好代表工作提出了更高的要求，收到了较好效果。
三、强化机制创新，扎实搞好代表活动
人代会闭会期间，为确保代表活动能够正常有序开展，我们首先针对本镇代表人数多、日常事务多、代表类型多、范围广等特点，本着注重实际效果的原则，坚持统筹兼顾，合理安排，因地制宜搞好代表活动，每年都根据本镇实际情况，认真制订好代表活动计划。其次,在活动的方式上。兼顾各方面代表的实际情况，做到“三个结合”，一是单独组织活动与县、镇联动相结合；二是以代表类型分类组织活动与按代表小组组织活动相结合；三是代表集体活动与代表持证视察相结合。再次，在活动的安排上，原则上每季度至少安排2-3次活动，并根据计划确定的主题，在时间上坚持灵活掌握。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等。为扎实搞好代表活动，镇坚持在建立代表活动机制的同时，精心组织，加强领导。今年，我们根据县人大开展“双十”活动的任务要求，一是召开各代表活动站负责人会议，进行全面布置；二是典型引路。大力宣传在“双十”活动中的先进典型进一步激发广大代表的创业和招商引资的热情；三是开展分组竞赛。以各代表活动站为单位，开展竞赛活动，使“双十”活动开展现有声有色，从而扎实推动“双十”活动的全面开展。
