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一、总体目标
通过核查清理，推进我区城乡低保工作向制度化、规范化、法制化管理转变，切实做到“应保尽保，不应保坚决不予保”。
二、基本原则
（一）坚持实事求是。实事求是地查找问题，具体问题具体分析，确保核查清理工作中的每个环节都事实清楚。
（二）坚持收入标准。必须将家庭人均收入是否低于低保标准作为核查清理工作唯一的“度量尺”，对高于低保标准的坚决予以清退，对低于标准的及时纳入低保。
（三）坚持应保尽保。正确理解“应保尽保，不应保坚决不予保”，不能盲目的为了降低保障人数而下指标、定比例、设门槛，把符合条件的困难群众拒之门外。
（四）坚持维护稳定。加强工作力量，做好风险评估和应对预案，切实防范和化解核查清理工作中的矛盾，确保社会稳定。
三、责任主体
各镇街为本次核查清理工作的责任主体，承担行政区域内城乡低保核查清理工作的具体组织实施。区民政局要与相关部门协调配合，加强对镇街核查清理工作的督促指导，确保工作落到实处、取得实效。
四、核查清理范围及重点
核查清理工作的范围是所有在册城乡低保对象，做到“家家登门、户户核实、人人见面”。重点对不按程序审批、不按动态管理要求、不经听证评议公示纳入、村（居）委会干部“优亲厚友”、轮保骗保、平分低保金等进行清理整顿，主要是核查清理以下不符合条件的对象：
（一）家庭成员因死亡等原因发生变化的；
（二）在我区享受低保的劳动年龄段的人员；
（三）在我区享受低保且同时已领取社保退休金的人员；
（四）享受低保人员虽下岗、失业、但其配偶在行政、事业单位有固定收入或在私企工作收入超过低保标准的；子女大学毕业或成年已正常就业的；
（五）享受低保人员的家庭成员中有开商店、办公司、工厂、从事客车、货车营运的；
（六）享受低保人员因年幼、年迈无劳动能力，但其法定赡养、抚养人、扶养人具备明显赡养、抚养、扶养能力的。
五、方法步骤
（一）动员部署阶段（10月底前）。
1．制定方案。制定《区城乡低保核查清理工作方案》，并下发各镇街，各镇街根据本方案结合当地实际制定相应的实施方案。
2．召开会议。召开区、镇街两级城乡低保清理核查工作会，做好宣传发动工作。开展对镇街、村（居）委会参与核查清理工作人员的业务培训，为开展清理核查做好准备。
（二）申报阶段（11月1日至10日）。
全区所有享受城乡低保的居民，以户为单位，填写《市区城市（农村）居民最低生活保障续保申请书》，在享受低保所在地的村（居）委会进行申报。
（三）核查清理阶段（11月10日至12月10日）。
1．入户调查。按照“家家登门、户户核实、人人见面”的要求开展入户调查工作。通过听、查、看、访对其家庭情况、家庭人口及收入、就业情况、水电气支出等情况进行调查核实。并填写《年区城乡低保核查清理调查表》，镇街和村（居）委会调查人员要对调查结果签字负责。
2．民主评议。组织由所在村（居）委会人大代表、政协委员、居民代表、退休干部职工代表、村（居）委会干部召开评议会议，对申报对象是否符合城乡低保享受条件进行民主评议。
3．镇街初审。镇街对村（居）委会上报的材料进行严格审核，签署审核意见，对符合低保条件的报送《城市（农村）低保家庭人口收入无变化家庭名册》，对不符合低保条件和家庭收入有变化的报送《城市（农村）居民最低生活保障金调增、调减家庭名册》、《城市（农村）居民最低生活保障金停发家庭名册》、《市城乡居民最低生活保障金停发审批表》、《市城乡居民最低生活保障享受对象家庭收入变化情况及低保金调整审批表》。
4．两榜公示。一是村（居）委会对入户调查和民主评议的结果进行一次张榜公示；二是镇街对初审结果进行二次张榜公示，并于12月10前将《年区城乡低保核查清理调查表》、各类审批表报区城乡低保核查清理领导小组办公室，于12月20日前上报核查清理工作总结。
（四）审批阶段（12月10日—12月20日）。
区民政局根据《年区城乡低保核查清理调查表》，对初审通过的城乡低保对象作进一步审核，对各镇街报送的低保审批表进行审批。
（五）总结验收阶段（12月20日－12月25日）。
区城乡低保核查清理领导小组办公室（设在区民政局）对各镇街核查清理工作进行全面检查验收。对检查不合格的，各镇街要组织人员重新核查清理。核查清理工作结束后，区城乡低保核查清理领导小组办公室要认真总结并向区政府报送专题报告，区政府对此项工作开展不力的进行通报批评，对违反低保政策的相关责任人按有关规定给予严肃处理。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
成立由区政府副区长彭洪森任组长，相关部门负责人为成员的区城乡低保核查清理工作领导小组。领导小组下设办公室于区民政局，具体负责本次核查清理组织、协调、指导、检查工作。区委宣传部负责组织新闻媒体对此项工作及政策的宣传报道；区财政局负责加强低保资金的管理和落实清理核查工作经费；区公安局、区人力社保局、区国土房管局负责配合做好数据比对及低保的联动机制等工作；区公安局、区办负责做好维稳工作，对扰乱清理工作正常开展的要依法予以处置；区政府督查室、区监察局、区审计局等部门负责加强对此项工作的督查。各镇街要成立相应的组织领导机构，负责本行政区域内的核查清理工作。
（二）精心组织，确保稳定。
一、组织领导
市政府成立了分管市长任组长，为加强对此次核查工作的组织领导。市民政局相关领导和工作人员为成员的市乡村居民最低生活保证核查工作领导小组”领导小组下设办公室在市社会救助局，负责核查工作的组织实施。各镇乡人民政府、办事处也要成立相应领导机构，把此项工作作为镇乡办的重要工作来抓，并将成立领导小组的文件于3月25日前报市社会救助局。
二、核查范围
为动态管理和实施“分类施保”制度提供准确的基础资料，为了全面掌握全市乡村低保对象的基本情况。此次核查范围包括全市范围内已经享受乡村低保的所有对象。
三、核查时间
9月底前报送核查工作总结。其它镇乡办核查时间为2011年5月25日至6月25日，城区乡村低保核查时间为2011年3月25日至9月25日。6月底前报送核查工作总结。
四、核查内容
（一）乡村低保对象家庭成员详细情况和现在收入情况。包括户口所在地、现居住地址、联系方式。家庭成员是否因为就业、服现役、婚迁、户口迁移、死亡或退休等原因造成人员变化或收入变化，法定赡养（抚养、扶养）人是否具有赡养（抚养、扶养）能力，保证对象户籍所在地与纳入保障的辖区是否一致等详细情况。
（二）乡村低保对象中符合“分类施保”人员情况。主要包括以下人员：
1.60岁以上老年人；
2.患重大疾病人员；
3.重度残疾人（二代残疾证明确的二级以上残疾人）
4.单亲家庭；
5.就读高中以上的校生；
6.县级以上人民政府民政部门认定的其它特殊困难乡村低保对象。
以上情况必需真实、准确、详细。
五、核查方法和步骤
（一）核查方法
认真检查其吃、穿、住、用等实际生活状况，1.入户调查。由核查人员直接深入保证对象家庭了解核实家庭收入情况。必要时可查看其在用水、用电、通讯等方面的费用支出发票，检查核实户口本、身份证、低保证及其它有效证件并逐个进行核实。
从侧面了解保证对象家庭收入及生活状况。2.邻里走访。由核查人员深入低保对象所在居民小组或邻居走访。
可通过召开社区居民会议进行民主评议，3.会议评议和张榜公示。即对具有隐形收入而又无法核实的保证对象家庭。听取群众意见。并对群众评议结果进行张榜公示，接受群众监督。
（二）方法
于2011年3月15日前完成培训工作。各镇乡办负责组织对核查工作人员的培训，1.组织培训。加强核查工作的业务培训是确保此次核查工作取得实效的根本保证。由市民政局负责组织对镇乡办分管领导、社事办和救助站负责人的培训。于2011年3月20日前完成培训任务。培训内容主要以低保政策、法规以及核查的目的意义、核查内容、核查方法和核查工作纪律要求为主。通过培训使核查人员的业务素质和政策水平得到普遍提高，能够依照核查要求认真开展核查工作。
至9月下旬全面结束。主要由社事办和救助站牵头，2.工作方法。城区从3月下旬起开始启动。集中城区低保协管员、配合社区干部对社区逐个进行核查，核查完毕依照顺序完善分类施保政策，建好电子台账。其余镇乡完成农村低保年度核查任务后，从5月下旬启动，6月下旬全面完成核查任务。核查时由市社会救助局派工作组协助，各镇乡办社事办、社会救助工作站工作人员和低保协管员及村干部共同参与，核查完成后依照顺序对镇乡乡村低保待遇进行年审并建好电子台账。
全村共交办整改问题共9户21条，已整改到位9户21条 ；查实、查否问题已全部整改到位。其中2户低保已办理到位，1户已上报民政部门待审批。
2、户户走到工作持续开展，本月驻村工作队采取集中和分散的形式，共走访贫困户18户。非贫困户50户，协助解决矛盾纠纷1起，解答政策13起。赢得了群众的好评。提升了群众满意度。
3、对第二巡察组对精准扶贫工作督导检查的2类4个问题已全部整改到位。
【正文】
根据2020年河南省脱贫攻坚考核反馈问题整改工作要求，马头镇党委、政府立即把相关要求通知到各村委和帮扶单位，根据督查内容认真做好整改工作。
思想高度重视。马头镇对此次督查问题整改情况专门形成整改报告，上报夏邑县脱贫攻坚领导小组，及时召开镇村干部会，研究部署督查问题整改工作，主要领导对27个村委、3个帮扶单位脱贫攻坚问题整改做专门安排部署。
立即组织行动。各村委和帮扶单位立即组织驻村第一书记、驻村工作队员、帮扶人等相关人员入村入户有针对性地开展工作。县应急局局长祝振欣一行23日一大早就到所帮扶村司庄村，走村入户、核查整改。
一是对账实不符问题开展排查。
对账实不符特别是贫困户家庭基本信息、劳动力状况、帮扶措施录入、手机号码、外出务工地等有关信息进行再核实再排查，特别关注省办系统录入的帮扶措施涉及金额是否正确（如低保贫困户电费补贴每月是10度电，不是每月10元钱），根据国办系统和省办系统内容信息及贫困户家庭实际情况进行核实，发现账实不符问题立即整改。县工信局及时入村召开贫困户会议，安排环境整治和政策讲解等工作。
二是对资金项目情况进行排查。
重点排查项目申请、批复、招标、实施、验收、决策、监理和公示公告情况。确保资金项目资料齐全，公示公告要素齐全，项目质量和使用正常，项目资料各种签字盖章不缺项。县天龙湖管委会逐户电话联系了解帮扶情况，对问题户逐户解剖式整改。
三是对政策落实情况进行排查。
按照县委学习实践活动领导小组的统一安排部署，我局结合民政工作实际，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动，做到了工作学习两不误、两促进。活动取得明显成效。在学习实践活动中，我局精心组织、周密安排，成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由主管机关的副职担任，制定了切实可行的《实施方案》，按照规定动作不走样，自选动作有特色的要求，认真组织每个阶段的学习实践活动，本着边学习、边整改、边提高的原则，认真查找思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，千方百计为群众办实事、做好事、解难题，确保学习实践活动做到群众满意，取得实实在在的效果。同时结合“干部作风建设年”活动，很抓了干部作风整顿，建立健全了机关各项工作制度，通过加强制度建设，规范了服务行为，增强了制度的时效性和约束力。同时认真组织开展了“服务发展，服务基层、服务群众”，“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”两项主题活动，建立健全了服务承诺制，公开便民服务电话，随时解答群众提出的问题，并提供预约服务。通过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，民政干部队伍整体素质进一步提高，工作纪律、工作作风进一步转变，为民服务意识明显增强，提高了办事效率和服务水平，有力地促进了各项民政工作的开展。
（二）救灾救济工作
今年以来，我县普遍遭受旱灾，部分乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭，给农业生产和群众生产生活带来了一定困难，面对灾情，我局及时组织人员深入受灾乡村，会同乡民政所人员认真调查核实灾情，准确掌握受灾情况。据调查，全县农作物受灾面积3.3万公顷，受灾人口24.7万人，直接经济损失9020万元，在准确掌握灾情底数和群众生活的前提下，及时向上级报告灾情，争取上级领导的支持，今年以来共争取救灾款75万元，全部下发到各乡镇，对6258户15560人进行了救助。同时组织开展了“进百村，帮万户”手拉手扶贫济困活动，落实了3369名县直单位干部职工对困难户的“一对一”帮扶，落实帮扶资金27万元，衣物360件，确保了灾民和困难户的基本生活，没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。通过调查核实，对215人次看病难的城乡特困户给予了医疗救助，发放医疗救助金35万元。近期我局对患大病造成家庭生活困难的特困户进行了摸排，掌握需要救助情况，做好医疗救助计划，年底前医疗救助资金可发放到救助对象手中。进一步完善了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》，组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍，签订了救灾物资贮备协议，确保重大自然灾害发生后，救灾物资和人员及时到位，能够快速有序地开展工作。
按照上级要求成立了爱心工程基金会,今年工作的重点是对全县的孤儿进行救助,通过调查摸底,全县共有孤弃儿童220名,全部落实了县级领导干部和正科级领导干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共落实帮扶资金46600元,另外还有一定数量的食用油、大米、文具等物品。同时对孤弃儿童全部落实了五保供养待遇，每人每月可领取五保供养金100元，确保了孤弃儿童能够正常学习、生活。
一、低保工作
1、认真做好我办事处低保户的认定、审批、管理工作。按照低保户申报程序严把质量关搞好拟保对象的认定，将符合低保条件的困难居民全部纳入保障范围做到应保尽保实名制动态管理。
今年共为7户困难家庭成功申请了低保金，按照政策进行低保大排查活动，对家庭拥有2套以上住房、拥有车辆、人员就业等超出低保条件的进行及时注销和调整，全年共注销*户46人。随着中太集团集体户的迁入，从爱民道办事处划过18户32人。截至目前共有低保61户、__人。
2、在春节前，街道党委、办事处开展两节期间“送温暖、献爱心”活动，上门慰问辖区2户残疾低保户，分别为他们送去了500元慰问金，让群众过上了一个祥和安定的春节。
3、按照__区城乡低保重新申报核查工作方案的通知要求，对辖区所有低保户进行重新审核、重新换表填报工作。
4、全年共为80名80岁以上高龄老人发放高龄补贴银行卡。做好每个季度对新增80岁以上高龄老人，进行数据及户口本、身份证的收集，对符合条件的进行填表上报。并及时对民政局批复的80岁以上高龄老人的银行卡进行发放。
5、对辖区困难家庭进行入户走访，为因重大疾病造成特别困难的11户家庭申请医疗救助金。
二、优抚工作
1、优抚工作，是创建全国双拥模范城的基础工作。目前共有优抚对象39人，其中伤残军人13人，伤残警察2人，伤残国家工作人员1人，参战涉核人员15人，烈士子女1人，农村60周岁以上退役士兵7人；定期对辖区内优抚对象进行人员摸底调查及时掌握人员情况，并做好这些参战、涉核人员的思想稳定工作。
2、春节前夕对优抚对象进行了走访慰问，为1名患有肺癌的伤残警察的送去了“解三难”资金3000元的慰问金。并了解这些人员的思想及生活情况，切实为他们解决困难和问题，以保障他们思想和生活的稳定。
3、为重点优抚对象发放体检卡、进行体检建立健康档案。
4、为重点优抚对象朴志家申请医疗难救助金3000元。
5、 “八一”为重点优抚对象开展十送活动，送去了生活用品茶、米、面、油领取卡一张。
6、为18名义务兵家庭，发放义务兵家庭优待金259868元。
7、__月12日，组织辖区内涉核人员进行健康体检，同时做好这些涉核人员的思想稳定工作。
三、救灾救助工作
1、5月初，组织办事处全体人员为四川庐山地震灾区踊跃捐款3320元。
2、今年5月12日，是我国第__个“防灾减灾日” 今年的主题是“识别灾害风险、掌握减灾技能”。按照区政府统一安排部署，协同相关科室，在金桥社区开展“防灾减灾日”系列宣传活动，重点唤起辖区居民对做好水旱灾害、气象灾害、地震灾害卫生防疫等各类灾害知识的防灾减灾意识。
3、针对汛期，制订了办事处自然灾害救助应急预案，组建了防汛抗旱救援队伍，备足了防汛物资，对重点部位、重点地段明确专人负责，以确保整个辖区安全度过汛期。
4、7月份，在辖区开展__年贫困大学生助学活动，此次资助对象为我区城乡低保家庭、低收入家庭及孤儿中新考入大学本科一批、二批及专科的学生。
5、医疗救助、临时救助工作，使患有重大疾病的困难居民得到及时的救助。全年共为12户因患有重大疾病造成家庭困难的家庭申请72500元的医疗救助金。
6、为进一步解决我区城乡困难群众的生活问题，组织办事处全体街居干部进行“送温暖、献爱心”捐助活动，此次共计捐款2550元。捐款资金重点用于城乡困难群众大病救助。
四、__年工作计划
1、在今后的工作中将排查摸底工作放在首位，边开展工作边进行排查摸底，切实做到动态管理下的应保尽保。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要你自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
申请是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难
官方认可你的困难，你就困难，不困难也困难，你将会获得低保补助。
官方不认可你的困难，你困难也不困难，低保补助同你没缘。
凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低e5a48de588b662616964757a686964616f31333361306333保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线“制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。
向低保审批部门递交申请低保所需材料：
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
（三）农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
X县辖xx个乡(镇、办事处)，xxx个行政村(居委会、社区)，xx.x万人、20xxxx户，其中农村人口xx.xx万人、20xxxx户。全县总面积20xx平方公里，其中耕地xxx万亩、林地xxx万亩、宜渔水面xx万亩，是全国粮食生产先进县，也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。
2019年，全县共完成减贫任务20xxx人，占省下达计划20xxx人的xxx%，超额完成了减贫目标任务。20xx年底，全县尚有建档立卡精准识别贫困人口20xxx人，农村贫困发生率约x.x%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署，结合我县实际，xx县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表，签订了打赢脱贫攻坚战军令状，即20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫x.xx万人，xx个贫困村退出贫困序列，xx县摘掉贫困县帽子。在20xx年x月xx日X省脱贫攻坚第一次推进会议后，县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会，明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求，继续加大脱贫攻坚工作力度，全县上下通力合作，采取过硬措施全力推进，确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下：
一、成立高规格的指挥机构和工作机构，为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。
2019年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的xx县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组，行业扶贫工作组，定点帮扶工作组，社会帮扶工作组，扶贫宣传工作组，易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。x月xx日xx省脱贫攻坚推进会议后，县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《XX南省转移就业脱贫实施方案》等x个方案和《X省扶贫对象精准识别及管理办法》等x个办法，结合xx实际，为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细，县委、县政府决定调整xx县脱贫攻坚指挥部，下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前，调整充实配备的人员已基本到位，详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。
二、召开各类会议，研究部署脱贫攻坚工作。
20xx年以来X县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作，为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神，20xx年x月xx日召开的县委经济工作会议和x月xx日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。20xx年x月xx日，县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近xxx人参加的县委扶贫开发工作会议，县委书记X、县长X先后作了重要讲话，会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、xx个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近xxx人参加的全县脱贫攻坚推进会议，对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求，形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。x月x日，县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议，会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件，对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署，进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识，清醒认识目标任务的艰巨性，立即行动起来，全面贯彻落实省委、省政府的安排部署，努力把全县脱贫攻坚任务向前推，完成好。
三、坚持标准，严格程序，扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。
根据《X市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，县扶贫开发领导小组及时制定印发了《xx县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》，确立了我县精准识别“xx条标准”，其中退出建档立卡贫困户参考标准xx条，新纳入建档立卡贫困户参考标准x条，同时，要求各乡镇按照相关标准，组织得力人员进村入户摸底排查，拉网过筛。20xx年x月中旬，县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《xx县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精准识别“五清”(“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清)核查工作，并组织xx个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。x月下旬，根据豫扶贫办明电号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求，认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出，不符合贫困人口条件的认真进行剔除，所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排，县扶贫办于x月xx日举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议，会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)，要求全县再用一个月时间，按照《xx省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出的“20xxx”工作要求，遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则，严格识别标准两条杠，遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法，做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤，扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作，确保应进全进、应退全退，一个不漏，一个不错。x月xx日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等x个办法的通知》后，脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行，各乡镇(办事处)及时召开了专题会议，组织专门人员，逐村逐户再次调查摸底，核实贫困户信息，切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、C、D级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象，确保一个不漏，同时，也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除，力求一个不错。截止x月xx日，我县尚有未脱贫建档立卡贫困户xxxxx户、贫困人口xxxxx人，与原xxxX年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫xxxx户xxxxx人占xx.x%，缺资金xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺技术致贫xxxx户xxxx人占xx.x%，因缺劳力致贫xxxx户xxxx人占x.x%，因残致贫xxxx户xxxx人占x.x%，其他xxx户xxxx人占x.x%。
四、细化和落实扶贫政策，稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。
1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组，统筹推进全县转移就业脱贫工作，充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台，为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时，县扶贫办计划在x月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库，建立精准识别转移就业台帐，切实建立“一对一”转移就业帮扶机制，为开展精准扶贫工作提供全方位服务。
2、“扶”。按照《xx省产业扶持脱贫实施方案》，结合xx实际，县扶贫办已起草了《xx县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》(试行)、《xx县科技扶贫项目实施意见》等，大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《xx省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》，开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作，促进地方产业转型升级，开展农业技术培训，带动贫困户脱贫致富。下一步，将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台，全方位支持扶贫产业发展，加快和推动贫困群众增收脱贫。
3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的xx县易地扶贫搬迁工作指挥部，并抽调x名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室，相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室，确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止x月xx日，我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识xxx户20xx人，超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20xx年，省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划xxx户xxx人，任务已落实到户到人，并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点，其中，尤店乡一个安置点安排xx户xxx人、高店乡一个安置点安排x
x户xx人、青山镇两个安置点安排xx户xxx人。目前，国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作，《实施方案》正在编制中，年底前可完成搬迁任务。
4、“保”。根据《xx省社会保障脱贫实施方案》、《X市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《xx县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》，要求县民政部门牵头，财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合，对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查，认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比，对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象，严格按照低保认定程序纳入低保范围，实施政府兜底保障;对已真正完全脱贫的家庭，及时安排退出保障范围，实现“应保尽保、应退尽退”。确保x月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围，实行政府精准兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。经调查，我县共有政策兜底贫困户20xx户20xxx人，已纳入兜底保障20xx户20xx人。
5、“救”。根据《xx省特殊救助脱贫实施方案》，县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前，各责任部门正在组织精干力量，对救助对象逐户登门调查，核实信息，建立档案，预计x月底均可完成调查和建档工作，为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。
五、深入开展结对帮扶活动，实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。
一是省、市、县三级共向全县选派了xxx名驻村第一书记。其中，省级x名、市级xx名、县级xxx名，实现了xx个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(x脱贫指[20xx]x号)，明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户，每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村，每名科级干部和机关干部职工帮扶x-x户贫困户。目前，全县共动员和组织xx名县级领导、xxx个县直机关事业单位20xx名干部职工、xx个乡镇xxxx名干部职工，共20xx人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《xx县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》，确定了带动性、示范性强的xx个企业作为全县xx个乡镇的企业帮扶牵头单位，还为每个贫困村选派x-x个企业开展企业帮扶工作，共动员和组织了xxxx名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。xx友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位，作为县级扶贫龙头企业，该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际，该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的xxx户建档立卡贫困户提供了xx.x吨复合肥，并看望慰问了x户无劳动能力的特困户，帮扶物资折款达xx多万元，受到了贫困群众的一致好评。
六、加大舆论宣传力度，营造脱贫攻坚浓厚氛围。
县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》，统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前，绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏，实行了挂图作战，大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏，同时，在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日xx》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏，齐心协力营造脱贫xx策家喻户晓，人人皆知、深入民心。
七、切实加强领导，落实党委、政府扶贫开发主体责任。
县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任，县委书记和县长是第一责任人，县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任，乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，贫困村支部书记，村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书;xxx个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任，也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书，层层落实脱贫攻坚责任制，压实各级各部门责任，切实增强各级各部门扶贫开发S的责任感、紧迫感和使命感，促进全县脱贫攻坚战顺利实施。
八、下一步工作打算
(一)继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到户增收、雨露计划等专项扶贫工作，抢抓工作进度，力争在年内全面完成建设，改善贫困农民的生产生活条件，扶持发展产业扶贫，帮助他们尽快脱贫致富;
(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在x月下旬正式同意县财政专项安排20xx万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排20xx万元扶贫到户小额贷款规模，向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展，确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。
(三)积极探索到户增收新措施。下半年，我办将按照《xx省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求，将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手，一个专项扶贫产品，一个重要举措来抓。坚持政府引导，贫困户自愿;锁定风险，稳定收益;发展产业，持续增收;多措并举，广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前，我县在xx乡xx村、xx村进行带资入股分红项目的立项工作，计划投入专项扶贫资金xx万元，可使xxx户贫困户每年稳定得到分红收益。
(四)完成市政府下达的脱贫人口目标任务。
脱贫攻坚工作总结二
我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识，认真落实中央、省委和市委的要求，全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年脱贫攻坚工作总结如下：
一、基本情况
xxx年以来，全县农村贫困人口从xx.xx万人下降到xxx年初的x.xx万人，贫困人口减少xx.x%，贫困发生率从xx.x%下降到x.xx%。农民人均纯收入从xxxx元增加至xxxx元，年均增长xx%以上。
(一)成立组织，精准策动脱贫攻坚
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了X县脱贫攻坚指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等x个专项工作组，由县委常委单位带头，从全县选调xx名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部，单设地点、集中办公，充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会，先后出台了《X县全力推进四年脱贫攻坚意见》《X县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《X县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施，为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度，定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来，县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项xx余次，对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容，进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状，各村签订责任状，层层落实责任，确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准，精准识别贫困人口
我们严格按照省市要求，认真开展精准识别工作，确保精准识别“不漏一户，不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序，紧扣省定人均纯收入20xx元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准，通过“一进二看三算四比五公示”，对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡，真正做到户有卡、村有册、乡有薄，底数清、情况明。目前，全县共建档立卡20xxx户、x.xx万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》，采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式，对全县xx个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查，做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时，对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看，再核实”。按照省扶贫办统一部署，对全县农业村和农业社区，重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查，对符合贫困户条件未识别进系统的，及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭，严格按照退出标准和程序，逐户逐人销号，坚决做到“应进则进、应出则出”，进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段，从x月xx日到现在，对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查，针对存在问题，现场进行整改，不能现场整改的，下达整改通知书，x天内整改到位。截止目前，X县已核查xx个乡镇，我们下达整改通知书xx份，要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看，X县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序，基础性工作进一步增加，信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力，精准组织帮扶力量
在精准识贫的同时，我们统筹兼顾，多措并举，认真落实各项帮扶措施，确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记，省市县共选派xxx名第一书记对xxx个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动，每位县处级干部联系帮扶x个乡镇x户贫困户，每名干部与至少一个贫困户结对帮扶，组建xx个驻村帮扶工作队与xx个贫困村结对帮扶，xxx家企业与xx个贫困村结对帮扶，每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作，明确xx项重点任务、xx个责任单位和牵头领导，制订涉农资金整合、宣传等xx个扶贫专项方案，凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任，出台了《X县扶贫开发考核评价办法》，坚持结果导向，督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任，严格落实“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”帮扶工作机制，对驻村工作队和第一书记工作开展不力的，除追究当事人责任外，还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面，县财政注资20xx万元设立助保金，优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款，已向贫困村发放贷款x.x亿元。电商扶贫方面，与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议，引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如：X县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作，形成了微信卖菜销售模式，解决贫困群众xxx余人就业，且带动当地扩大蔬菜种植面积20xx余亩。产业扶贫方面，实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫
计划，全县规模以上农业产业化龙头企业达到xx家，农民专业合作社xxx家，种粮大户20xx户，优质农产品基地xx处，有效带动贫困人口脱贫。
(四)综合施策，精准帮扶到村到户
一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求，结合贫困村实际，因地制宜，因村施策，制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施，为xx个贫困村20xxx户贫困户量身定制扶贫“套餐”，确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”，力争率先摘掉“贫困县”的帽子。
二是积极谋划，精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策，坚持群众自愿、积极稳妥方针，因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门，围绕脱贫攻坚大局，结合部门实际，全局着眼、全盘谋划，统筹脱贫资源，聚合脱贫资金，按照“x个办法”和“x个实施方案”要求，结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会，成立了X县易地搬迁脱贫工作领导小组，审议通过了《X县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作，县政府明确由县发改委牵头制定《X县产业发展脱贫实施方案》，同时由相关部门制定配套专项方案，其中县旅游服务中心制定《X县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《X县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《X县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《X县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作，由县民政局牵头制定了《X县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作，由县人社局牵头制定了《X县转移就业脱贫实施方案》《X县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施，在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。
三是整合涉农资金，精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金，X县发改委结合X县实际制定出台了《X县涉农资金整合实施意见》，县财政整合县级部门预算和政府性债务资金20xx万元，集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设，现在资金计划已下达，预计年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批专项扶贫资金已拨付20xx万元。目前，整村推进项目已开始招投标，科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。
(五)加大宣传，精准营造浓厚氛围
县脱贫攻坚指挥部印发了《X县脱贫攻坚宣传工作方案》，紧盯脱贫攻坚特色亮点工作，编辑刊发《县脱贫攻坚信息》xx期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏，插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌，及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策，倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物，为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。
(六)强化督导，精准推动工作落实
一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围，抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式，对各类帮扶力量，尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账，梳理并建立突出问题x个，责令xx个单位限期整改，并积极落实问题销号制度，实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理，确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。
三是严厉问责。综合进行定性定量分析，拟订《X县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行)，确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评，目前已发督查专项通报x期，点名道姓通报驻村第一书记xx人。
二、存在问题
一是贫困人口多，自我脱贫乏力。
截至xxx年底，X县仍有x.xx万贫困人口，占X市贫困人口的xx.xx%。同时，贫困人口中因病因残致贫比重大，加上文化程度、年龄等多种因素影响，贫困群众自我脱贫能力弱，“保”和“救”的压力大。
二是农业产业化进程慢，转移就业有限。X县是传统农业大县，特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步，农业集约化、产业化程度低，全县农业省级龙头企业仅x家，转移就业带动力不足。同时，我县产业集聚区还处于成长阶段，入驻企业量多个小，提供就业机会和就业岗位的空间有限。
三是基础设施差，支撑作用较弱。因历史欠账较多，我县路、水、电、气等基础设施薄弱，农村公路网络化水平低，运输场站建设相对滞后。如：全县还有xxx个村未解决安全饮水问题，城区还没有实现xx小时供水。四是财政收入少，保障压力较大。X县属于典型的“吃饭财政”，全县人均GDP、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全县一般公共财政预算收入只有x.x亿元，而财政支出xx.x亿元，其中xx.x亿元来源于转移支付。
三、下步打算
【正文】
县供销社按照县委县政府的安排，选派工作人员参加扶贫驻村工作队帮扶龙潭镇朱圩村，几年来，驻村工作队一心一意抓扶贫，全策全力促攻坚，“十大工程”各项扶贫政策全面落实，贫困群众获得感、幸福感、安全感不断增强，帮扶村容村貌显著改善，脱贫攻坚成绩显著。
一、基本情况
朱圩村地处龙潭镇西部，东临三里村，南抵裴桥村，西邻陈鹏村，北部和马店镇芙蓉村相邻，全村共有19个村民组，耕地面积8758.95亩，1109户，人口3418人，党支部1个，党员122人，村干6人。列为全县86个重点贫困村之一。目前全村贫困户227户，贫困人口430人，其中低保贫困户57户75人，特困供养户44户44人。全村贫困户致贫原因主要集中在因病、因残、缺劳力等方面。全村227户贫困户中，因缺劳力致贫88户，占贫困户的38.8%；因病致贫57户，占贫困户的25.1%；因残致贫49户，占贫困户的21.6%，2018年通过验收从贫困村中出列。
二、取得成效
经过几年的艰苦努力，目前已脱贫222户，417人，其中：2014年脱贫8户15 人。2015年脱贫14户32人。2016年脱贫50户108人。2017年脱贫63户119人。2018年脱贫77户124人。2019年脱贫10 户19人。2020年拟脱贫5户13人。贫困发生率从2014年的13.31%到2020年底即将全员脱贫，村集体经济实力明显壮大，村公共服务和基础设施建设明显改善，村党支部凝聚力和战斗力明显增强，村容村貌明显改观，呈现出一片欣欣向荣的景象。
三、具体做法
围绕户脱贫和村出列两大工作目标，多措并举，切实认真抓好扶贫各项政策的落实落地。
1、在围绕“两不愁”上做文章
（1）抓养殖产业，拓宽增收渠道。通过入户面对面宣传、会议宣讲、发放政策明白纸、广播宣传等多种方式，千方百计鼓励贫困户因地制宜发展产业养殖，以产业养殖补贴等政策红利撬动贫困群众发展到户产业项目的热情。由县政府办牵头，县供销社参与于2018、2019、2020连续三年拿出37.2万元，为朱圩村所有建档立卡贫困户每户免费提供鸡苗50只，又为贫困户捐赠鸡饲料款累计约20万元，有力助推了贫困户发展扩大养殖规模。自2015年实施特色产业养殖补贴以来，朱圩村到户产业实现总销售总收入688.61万元，发放产业补贴273.41万元，通过发展到户产业项目，贫困户每年户均增收3000至4000元。
（2）抓集体经济，壮大发展实力。2016年前，朱圩村集体经济极度薄弱，年收入甚至不足1万元。2016年以来，将光伏电站和甲鱼池建设作为做大做强集体经济的两大支柱，建管并重，着力提升集体经济发展水平。2016年10月以来，共投入资金345万元，建成光伏电站3座，其中户站2座，共300kw，村站1座，60kw。村里光伏收益分配要求，2017-2019年光伏收益已打卡22期共53.39万元，223户贫困户受益。仅2020年就进行光伏打卡7期，39.67万元,。2018年村里利用上级集体经济发展专项资金等项目资金96.6万元，在朱圩村三合组建设甲鱼池1800平方米，承包给养殖户，每年实现租金收入8万元。2019、2020年分别从收益中拿出2万元、3.2万元，解决了99户户贫困户生活困难问题。经测算，2020年实现集体经济收入18.59万元，其中甲鱼温室承包收入8万元，光伏发电收入10.59万元。
（3）抓就业脱贫，增强造血功能。在摸清贫困户实际需求的基础上，加大了贫困户种、养殖技能培训，2017年以来，累计开展贫困户种养殖技术培训6期，培训贫困户800余人次，提升了贫困户种养殖技术水平，增加了种养殖收益。对有条件外出务工的贫困户，村里积极帮助做好专业技能培训、联系推介工作岗位、定期跟踪服务等工作，实现劳动力转移61人，帮助县外务工贫困户累计申报交通补贴14人7000元，相当一部分贫困户通过转移就业脱贫致富，同时村里通过聘用道路保洁员、光伏项目管护员等形式实现公益性岗位和辅岗位就业73人，其中县级公益性岗位4人，年均补贴4200元；村级固定保洁岗17人，年均工资3600元；临时雇佣卫生保洁员52人，每年每人增收1000元左右。（4）抓金融扶贫，激活发展活力。高标准做好建档立卡贫困户信用评级工作，大力发展免抵押、免担保扶贫小额贷款，财政按同期同档基准利率贴息，有力解决了贫困户自有发展资金不足的问题，促进了贫困户产业繁荣发展。自2017年实施贫困户小额信贷政策以来，共向贫困户发放小额信贷资金57户262万元。
2、在落实“三保障”上下功夫
（1）抓智力扶贫，阻断代际传递。将建档立卡贫困户家庭中的在读子女全部纳入智力扶贫范围，通过落实好两免一补、雨露计划、国家助学金、社会捐资助学等教育扶贫项目，有针对性解决贫困户读不起书的问题。2018年以来落实政策性教育资助18户，26人，共发放各类教育资助7.57万元。
（2）抓社保兜底，突出托底保障。对自身发展能力较弱、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭，采取政策性保障兜底实现脱贫。一是对符合五保、低保、残疾标准的贫困户实现应保尽保，全部纳入兜底范围。二是与上级部门和贫困户及时对接沟通，帮助解决资金打卡过程中的问题，确保资金及时准确发放到户。全村44户五保贫困户，57户低保贫困户中的53户，已通过各种方式实现脱贫。2018-2019年以来，帮助符合条件贫困户代缴新农保4.78万元。同时，将住房保障摆上重要位置，抓好抓实。2014年以来，共实施贫困户危房改造137户，发放危改资金236.5万元。
（3）抓健康脱贫，补齐贫困短板。全面落实351、180、210等健康脱贫政策，实现全村贫困户健康脱贫措施全覆盖，贫困户治病费用大幅减少，诊疗费用实行一站式结算，医疗费报销更为便利。符合条件贫困户全部纳入村医签约服务范围，村医定期上门为贫困户检查身体、送医送药，卫生院每年组织高龄贫困户体检，医疗保障有序有力。扎实落实贫困户参合资金财政代缴，自实施贫困户医保代缴以来，2016年—2019年累计帮助贫困户代缴医保资金29.8万元。2020年帮助代缴新农合224户5.75万元。
3、在解决贫困户最关心的问题上放大招
（1）抓双基建设，优化脱贫载体。坚持把精准扶贫与双基建设有机结合起来，补齐短板，夯实基础，提升质量，着力加大道路、水利等基础设施建设，突出公共服务设施完善。2014年以来，共争取“双基”建设项目40个，争取建设资金2343.18万元，实施了黄塘、外圩、腰庄、三合、四楼、甲沟等村民组水泥路新建和拓宽、全村入户道路硬化、高标准农田建设、村部文化广场建设、村为民服务中心建设、村人居环境整治、村光伏电站建设、贫困户自来水免费入户、贫困户光纤免费入户、大塘和涵闸配套项目建设、水利最后一公里等一系列工程项目，村容村貌显著改善。
（2）抓“五清一拆”，改善人居环境。按照上级关于美丽乡村建设的要求，突出整治重点，紧盯目标任务，深入实施了垃圾治理、改厕、污水治理、“五清一拆”和村容村貌提升等工程，村容村貌显著改善。近年来环境整治项目总投资约400万元，实现全村主路全部绿化、全村入户道路全部修通、所有村民组路灯全覆盖。2019年投入资金23.93万元，为145户村民免费实施改厕，人居环境明显改善。同时还建立健全长效保洁机制，设立村保洁辅岗位69个，全部聘用贫困户，定期打扫村内环境卫生，按劳支付工资，不但充实了村环保队伍力量，还增加了贫困户收入。
（3）抓双包扶贫，凝聚攻坚力量。严格落实“单位包村、干部包户”工作要求，注重平时情况通报、及时提醒，确保所有扶贫帮扶责任人做到每月至少走访贫困户1次，走访时结合贫困户实际情况和需要，围绕落实十大扶贫工程各项优惠政策，切实帮助贫困户享受到产业、就业、健康、智力、危房改造、金融等方方面面的政策实惠。大力争取帮扶单位支持，凝聚攻坚合力，2016年以来，累计争取帮扶单位直接捐赠发展资金和争取的项目资金合计501.07万元。
4、在规范软件资料上玩细活
一年来，我们按照县委、县政府的统一部署和县精准扶贫指挥部的总体要求，在丰溪镇党委、政府的帮助指导下，组织机关干部全员参系村丰溪镇高子河村精准扶贫工作，进村入户扎实开展结穷亲、解民困、拔穷根帮扶活动，取得了阶段性成效。
一、基本情况
高子河村位于丰溪镇东南部，平均海拔1200米，山场辽阔，自然资源丰富，距丰溪集镇15公里。全村辖2个村民小组，92户334人，总面积21000亩，其中耕地1540亩，有劳力238人，外出务工劳力70人。92户住户中，土木结构住房83户，其中危房35户，砖木及砖混结构住房7户，无房现租房住居2户。2016年农村人均纯收入3652元。
全村经济主要以传统农业种植、养殖业为主。2016年底发展特色产业基地2310亩，(1)梭罗基地300亩，其中：连片种植150亩，农户零星种植150亩;(2)烟叶种植22户，面积560亩;(3)药材种植540亩，其中：种植黄莲达到5亩的有8户40亩，玄参种植15户100亩，天麻种植1户600平方米，零星种植药材50户400亩;(4)以核桃、板栗为主的干果基地910亩。山羊养殖户2户，存栏总数150余只。
二、贫困现状及成因
(一)贫困现状：高子河村人均收入在2736元以下的建档立卡贫困人口37户78人，贫困率24%。其中18岁以下5人，18-60岁43人，60岁以上30人。建档立卡贫困人群中因病致贫5户，因缺劳动力致贫20户，因缺增收产业致贫5户，因缺技术致贫6户，因其它原因致贫1户。
(二)成因分析：一是产业收益较低。高子河村群众有发展种植、养殖的传统习惯，但药材种植、山羊养殖等产业受种养技术、规模和市场价格等因素制约，增收效果十分有限，特色基地没有形成增收支柱产业，大多数群众收入较低，生产生活水平难以提高。二是交通不便。全村现仍有42户126人出行较为困难，有32户农户农资和农产品运输要靠人力背运1.5公里以上，制约了经济发展和群众致富。三是基础设施建设滞后。多年来，由于地处偏僻及镇、村财力十分有限，基础设施建设投入严重不足。水利灌溉、教育卫生、供电等基础设施条件落后，影响该村快速发展。四是农户经济收入来源渠道单一。多数农户打工收入，占家庭经济收入的70%，且多以从事简单体力劳动为主，收入面临诸多不确定性;家庭养殖和种植收入水平普遍较低;失能人员普遍靠有限的养老金和五保、低保等救助资金维持日常基本生活。五是贫困群众自身发展能力素质不高。多数村民基本都是初中以下文化程度，新的生产技术难推广，科技扶贫步履艰难;在家青壮年劳动力少，发展项目难落实，脱贫任务较重。
三、工作开展情况
(一)组建机构，扎实开展精准扶贫工作。年初成立了由局党支部书记任组长，局领导班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的驻村帮扶工作领导小组;选任作风扎实、农村工作经验比较丰富的同志任队长，抽调有关股室人员参加，专门组建了驻村帮扶工作队，初步形成了干部人人参与扶贫帮扶工作的良好局面。精心制定《帮扶工作方案》，根据溪政办发[2014]26号、溪政办发[2016]1号文件要求，结合驻点村实际情况，因地制宜制定了《竹溪县农经局驻高子河村帮扶工作实施方案》，明确帮扶工作主要任务和目标，以及兴办实事工作内容，进一步清晰了帮扶联系村脱贫致富发展方向、路径和具体措施。
(二)全员参入，因户制宜制定帮扶措施。一是按照县委、县政府下发的《关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案》精神，将该村37户贫困户全部分解落实到每名干部进行一对一帮扶，做到家家有人过问，户户有帮扶措施，组织全体机关干部深入帮联户认真摸清情况，找准帮扶办法，制定脱贫计划，细化帮扶措施，强化帮扶工作常态化。二是适时组织开展送温暖活动。2016年春节对8户基本生活困难和2户特殊困难群众进行了走访慰问，发放慰问金5000元、大米500斤。三是经常性开展帮扶工作 回头看。结合上门座谈宣讲政策，充分听取联系对象户意见，根据各自不同的发展实际，及时对包保的贫困户扶贫规划进行完善与补充，确保措施可行、方法对路、群众认可。
(三)认真核查，确保帮扶对象精准。根据县委、县政府关于扶贫对象大核查的安排部署，我们组织力量集中时间、集中精力、统一行动，深系村所有农户对家庭经济状况、生活环境、发展需求等情况进行了调查摸底，逐户实行量化打分核查，做到过程透明、公开公正，确保精准扶贫对象不漏一户。
(四)突出重点，抓好扶贫项目建设。通过深入调查和广泛征求群众意见、建议，结合高子河村实际，我们把改善基础设施建设条件和产业扶贫作为帮扶工作的着力点，积极与县直相关部门协调沟通，争取扶持，力促扶贫项目尽快建成。一是帮助完成了通村客车工程。通村公路危险路段建设防护栏300米，警示墩20个，警示桩10个，候车亭1个，招呼站2个，使村级公路达到农村通行客车条件，并选择车况好、驾驶技术熟练、无安全事故的两辆面包车作为通村客车，目前已正常运行。二是维修加固一组钢索木板桥一座，工程包括更换桥面腐朽木板、加固护栏及硬化引桥路面。三是维修一组砂石公路2公里，主要工程是清理边沟，平整路面，维修涵洞，栽植具有保护、绿化作用的速生行道树。四是针对村小学房屋陈旧、设施简陋的现状，积极争取县教育局支持，计划投资30万元重新选址兴建村小学，目前此项工作正在加紧进行中。
(五)搭建平台，助推致富产业发展。依托能人懂技术、会经营、有销售门路的优势，积极帮助组建农民专业合作社，为发展壮大特色产业、提升经济收益拓展路径。根据现有产业基础和不同群众要求，先后帮助建立了竹溪县丰高中药材种植农民专业合作社和竹溪县志同道合养殖农民专业合作社，吸纳社员 15 户。通过能人带动，当年新发展以梭椤、黄莲为主的中药材基地300亩，为贫困户增收搭建了新的平台，增强了自身造血功能。
四、主要问题
前一阶段扶贫帮扶工作虽然取得了一些成效，但与上级要求和贫困群众强烈愿望比，我们的帮扶工作还有较大差距，工作中也还面临一些现实困难，精准脱贫任务较大。一是思想认识有待提高。少数干部对新时期精准扶贫工作的迫切性、重要性、艰巨性认识不足，对精准脱贫的政策、理念、要求把握不准，对如何开展精准扶贫工作思路不够清晰，对应帮扶措施的针对性不强;部分群众认识不清、热情不高、配合不紧，影响帮扶措施有效落实。二是政策宣传亟待加强。多数群众由于受自身文化程度和接受信息渠道较少因素制约，对精准扶贫政策理解不透、不全，没有有效激发贫困户的发展积极性，需要采取群众易于接受的方法，循序渐进地持续开展扶贫政策宣传。三是工作合力不够。镇村干部工作头绪多、人员少，精准扶贫工作精力投入难以保障，对口帮扶单位工作队面对并不十分熟悉的村组农户情况，存在着有力难以用上的困惑，镇村干部与驻村工作队之间配合协调机制暂时没有厘清，合力需要进一步增强。
五、工作计划
20xx年，我们将积极主动作为，严格按照县委、县政府关于精准脱贫的总体安排部署，在县精准扶贫指挥部的统一组织领导下，以促进扶贫措施切实落地到户为重点，继续加大基础设施改善和产业扶贫帮扶力度，务求扶贫实效。
(一)强化宣传，确保扶贫政策到户。进一步加大精准扶贫工作方式、方法的宣传力度，将产业发展奖励措施逐户宣传到位，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。利用春节年关农民工返乡和农闲的有利时机，深入贫困户开展送政策活动。向群众宣传金融扶贫、劳动力培训与就业、教育与卫生扶贫等优惠政策，让贫困群众了解扶贫政策，调动群众参与，拉近距离，增进感情。
(二)跟踪问效，落实到户帮扶措施。对已开展的帮扶措施，逐户认真进行回头看， 与帮扶对象面对面交流，查看帮扶对象生产生活中存在的困难、问题和年度脱贫规划的实施情况，查看帮扶方法是否对路、措施是否有效，及时查找不足，有的放矢进行调整。紧紧围绕实施五个一批，算好扶贫攻坚明白账，明确脱贫时限，巩固前期驻村帮扶工作成效，提高后期帮扶成果。
(三)依托平台，能人带动抱团发展。通过帮助2家农民专业合作社规范种养技术服务、完善利益联结机制、提高经营管理水平、加强财务核算分配和建立稳定销售渠道等措施，着力提升合作经济组织这一平台的牵引助推作用，发挥好能人经济效应，辐射带动贫困对象共同发展致富。
(四)主动服务，脚踏实地办好实事。升华主动服务意识，发挥好驻村工作队宣传员和协调员作用，及时向村两委班子和村组群众传达贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作精神，进一步把村组干部群众思想高度统一起来，充分调动村组干部群众参入的主动性、积极性;根据脱贫规划确定的兴办实事项目，积极与相关单位搞好协调配合，主动争取支持，主动全程参入，主动排忧解难，主动贴心服务，努力把群众期盼的实事办好，用真抓实干诠释帮扶使命，用真心真情引领帮扶村群众走上致富路。
2016年度村精准扶贫工作总结
XX村连心及精准扶贫工作在市委、市政府的直接领导下，市连心办工作精心安排，业务精心指导，通过全体工作人员及连心精准扶贫工作组的积极努力，紧密结合本村工作实际，认真落实市委连心及精准扶贫工作安排，组织干部下基层开展送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难工作，通过上下紧密配合，认真工作，取得了全年连心及精准扶贫工作的重大成效，现将XX村二xx年连心及精准扶贫工作开展情况简要总结如下：
一、今年连心及精准扶贫工作开展情况
1、加强连心及精准扶贫工作宣传、
开年来，全村干村及驻村工作组及时进驻村、组，开展连心及精准扶贫工作宣传，重点抓了如下几项宣传工作，一是开好三个会议;既由3月4日至6日组织召开了村干部、党员、村民小组长及村民代表动员大会，组长胡水林局长亲自在村连心动员会上作动员报告、积极宣传党的路线方针政策，宣传中央《八项规定》精神，宣传XX市委、市政府;XX市委、市政府连心和精准扶贫工作精神，二是，各工作队员、村干部结合联系户走访，向各位村民送年画、送宣传单，认真走访群众，解释连心及精准扶贫工作的有关情况，使连心及精准扶贫工作的目的、意义、内容和要求家喻户晓，人人皆知。在工作开展过程中，工作组紧紧围绕工作中发现的问题，注重做好宣传、解释工作。三是在进村公路及村部人口密植地段利用宣传横幅、在村部常年建立宣传专栏、墙板报进行广泛宣传，
2、开展深入调查、与村民共商振兴发展
工作组一驻村，立即同村干部组织全村党员、村民代表广泛征求意见建议，累计收集了党的建设、经济发展、民生问题、基础设施建设和目前急需解决的问题等方面的具体问题，找出了制约和影响该村经济发展的瓶颈问题，提出了十项惠民措施，和扶贫计划，这十项惠民措施和扶贫计划是：1、完善排脑山圹附属工程;2、完成上段水渠1200三面不见土水泥浇铸工程;3、兴修水泥厂至白马区路面硬化1公里路程;4、发展大棚西瓜1000亩;5、组织村民免费健康检查;6、组织电影下乡放影;7、组织参加烟叶及果业、养殖业技术培训;8、组织协调有线网络进村入户;9、在居民集中地新建垃圾池3个，10、争取协调上级资金解决XX小学教学条件。通过全体村民积极配合，全体干部一年努力工作，上述十项承诺已完成9项任务，仅有水泥厂至白马区路面硬化1公里路程由于技术等种种原因还在实施，争取年前完成扫尾工作。
在精准扶贫工作方面，驻村工作组与村干部一起按照各自联系户，一对一帮助专业户、五保户、贫困户指导农业生产和农作物栽培技术，在种植大棚西瓜、种植脐橙、种植油茶、以及农业养殖业方面进行了系统培训，指导，全体村民普遍掌握了12门致富技术，为贫困群众早日脱贫打下了坚实基础。
3、真情为群众服务、切实为民排忧解难
驻村工作组每个工作队员认真按照连心及精准扶贫工作要求，对每户包扶对象都一一走访到位，特别加强了对五保户、低保户、孤寡老人、困难党员家庭成员患病等生活困难、弱势群体人员的走访力度，向他们了解实际困难，尽所能地帮助他们解决实际困难。开展连心活动以来，对群众来电、来信或当面反映的问题，每个工作队员都能高度重视，对群众合理要求，我们都能及时协调解决。在今年4至6月，特别是对5.19特大暴雨我市连降大到暴雨洪水猛长，发生重大洪涝灾害，驻村工作组按照市防汛工作要求，深入驻村农户逐一排查防洪隐患，对受损农户立即组织群众开展生产自救，对地质灾害重灾户在加强安全防范知识宣传的同时,对危旧土坯房住户群众劝导到亲朋好友家居住,较好地避免了因房屋倒塌造成的人员伤亡事故的发生。
4、开展党风廉政建设社会评价工作，树立XX新形象
在开展党风廉政建设社会评价工作中，由于涉及面广、任务重压力大，全体干部发扬艰苦奋斗的工作精神，不分白天、昼夜、不分睛天、雨天;不分农紧、农闲，能充分利用一切休息时间、不厌其烦地对全村442进行走访，向农户宣传党风廉政建设社会评价工作的重大意义，取得了全村群众的理解和支持。
存在问题：一是除常驻队员外，全覆盖队员中有时工作队员原工作与连心及精准扶贫工作之间的矛盾处理得不够好，驻村时间达不到要求。二是部分工作队员对农村工作经验不足，工作开展起来比较困难，三是个别队员对连心工作和精准扶贫业务不孰，下到农户后对群众的宣传不专业不到位。
二、下一步工作打算
继续在市委、市政府和乡党委的具体领导下，在制定下一步连心活动工作方案的基础上，按照常态化、全覆盖要求，进一步抓好连心活动各项工作的落实。
一是认真贯彻落实连心及精准扶贫精神，认真落实连心及精准扶贫工作承诺，确保各项工作在下一步的连心及精准扶贫工作中得到践行。
一、2019年工作完成情况
（一）落实《政府工作报告》工作任务完成情况。
XXX风情小镇建设继续增加投入，扩大成果。年初以来投资17万元在乡政府北侧牌楼两侧新植侧柏1200株，拆除联通公司旧址，新铺设彩砖320平米建设特色广场，沿哈达步行街建地下排污管网120延长米，在市场建60平米公厕一个。利用美丽乡村项目资金80万元沿xxx村到六股河漂流景区建垛口墙、铺设广场、粉刷墙壁、栽植花草、安装路灯，打造景区文化长廊。
（二）《xx县政府落实省市政府重实干强执行抓落实专项行动实施方案》制定的目标任务完成情况。
XXX认真贯彻落实专项行动实施方案，在生态环境防治、安全生产、护林防火、防汛、防风险、营商环境整治、扫黑除恶专项行动工作等方面，做到及时安排部署，工作有预案，有领导组织，有责任分工，并件件真落实，确保我乡工作平稳有序进行，未出现影响较坏的恶性事件发生。
1、在生态环境防治工作中，重点抓好秸秆禁烧工作，各分管领导和部门密切配合，护林员和生态管护员齐上阵，安排专人专车不定期巡逻，确保我乡不出现火点。为了使环境整洁，我们乡投资30多万元，在xx村和xx村开展了垃圾分类减量项目，新购置清运车2台，分类垃圾桶880多对，建垃圾分捡房2座和集中式沤粪池2处，对环境卫生进行了一次彻底的清扫，并建立长效机制。为了使xx和xx水体不被污染，我们认真落实河长制，采取定期巡河，发现垃圾及时清理的办法，确保垃圾不入河，还青山绿水蓝天。
2、在安全生产工作中，认真贯彻落实好《党政今干部安全生产责任制规定》和《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，抓好安全生产工作季度性专项工作，特别是公共安全大排查、安全生产百日行动，一年来共召开6次专门会议，对学校、xx景区、xx服装厂、油站、有烟花爆竹专营商店进行常规和突击检查，并对发现的问题进行整改、补齐漏洞。对xx村、xx村两处车辆易发交通事故路段采取砍树，增加警示标志等办法，对xx段校车下桥坡度大拐弯急的安全隐患采取加宽路面沙石，把安全风险降到最低。
3、在护林防火工作中，全乡完成河滩迹地更新造林150亩，完成荒山造林868亩，完成退化林分修复68亩，完成飞播造林10000亩，三北封山补植物1000亩，山杏直播造林3000亩。在造好林的同时更注重防火防盗工作，全乡三名副乡长齐上阵，配备2台防火车，全乡不定期巡逻，共制止了4起盗窃松树和五角枫树现象发生，在各村及派出所干警配合下，因野外用火被行政拘留3人，被处罚对象45人，我们还在重点林区xx部队和石洞子部队采取设置隔离带的办法，减少火灾隐患的发生，使我乡防火工作有了较大改观。
4、在抗旱防汛工作中，2019年共打深水井底眼，解决xx村杨树沟组、xx组、xx小北沟组、xx组、xx组80余户群众吃水难问题。在汛期来临前做好疏通河道内的垃圾，清除河道内的树木，并备好防汛用沙袋、铁线、雨具，并召集全乡村干部及水管员、生态管护员100人，进行防汛避险应急演练。汛后在没有专项资金支持下，自筹资金8万元对xx、xx等村重点影响百姓出行的桥梁、道路进行抢修。
（三）全县经济工作会议、脱贫攻坚会议、招商引资会议安排部署工作任务完成情况。
落实经济工作会议落实情况：2019发展蔬菜种植1070亩；杂粮种植1600亩；新增养殖业3家，养牛152头，母猪新增830头。以光伏发电项目带动，全乡9个村有4个村已有集体经济状大项目，6—12月增收入8331元（不含国家补贴部分）。其他5个村正在研究项目落地。
脱贫攻坚会议落实情况：全乡共有建档立卡贫困户xx户xx人，其中，2019年预脱贫xx户xx人，xx村和xx村为重点脱贫村。年初以来在省市派驻扶贫第一书记配合下完成了建档立卡户的精准大排查一次和脱贫质量“回头看”工作一次，确保了扶贫对象更加精准，我们为各户制定了“明白卡”、挂图，使扶贫工作更加公开透明。为了保证这两个重点村全部脱贫及其他村脱贫任务的完成，我们在养猪、种植蔬菜、入户式光伏、合作社带动、种植杂粮，及集中式光伏带动上下功夫，确保户户有项目。其中教育扶贫xx人，落实扶贫资xx万元；医疗扶贫受益xx人，xx万元；危房改造受益xx户，C级xx户，D级xx户，落实扶贫资金xx万元；金融贷款扶贫小额借贷xx万元，龙头企业贷款xx万元；光伏发电新增入户式xx户，集中捆绑xx户；产业扶贫xx个村有大户带动xx家，带动贫困户xx人，两小补贴xx户补贴xx万元，养殖补贴xx户，补贴xx万元，做到年底不落一户不落一人全部脱贫。
招商引资工作落实情况：
财政分灶政策出台后，XXX党委政府高度招商引资工作，组成了由书记、乡长各带一队的招商小分队，多次到xx、xx等、xx等地进行招商，现已有投资意向的项目有活性炭加工项目、塑料颗粒加工项目。注册登记并形成税收的商贸企业xx家，使我乡实现财政一般预算收入实现x万元，超额完成任务。
（四）本乡镇其他重点工作任务完成情况。
2019年全乡完成建档立卡户C级危房改造xx户，D级危房改造xx户。完成财政及交通路网普查工作，完成xx公里路基改造，为硬化道路做好了前期准备；在石洞子村二道河子组建大桥一座，解决了多年百姓出行难的问题。完成环境整治及河道清理xx次，建水冲厕所xx个 ；完成工业企业污染源普查工作；收缴农保完成xx%，输出劳动力xx人；农合收缴比例完成xx%。民政全年发放救灾款物xx万元，救济xx户xx人，完成农村低保、城镇低保、特殊困难人员复查工作，经核查整屯顿取消农村低保户xx户xx人，新增加xx户xx人，取消城保xx户xx人，新增xx户xx人；农经站在各村配合下，完成土地确权外测作业，承包农户确认调查成果签字已完成xx%，确权农户数xx户，实测面积xx亩。今年耕地地力保护补贴全乡共获得到xx万元，获得玉米、大豆生产者补贴在xx万元。群众反映平稳；全乡为大棚投保xx栋，大田投保xx亩，投保金额xx万元，群众参与率较高。经济普查工作完成前期数据核查各项准备工作，非洲猪瘟防控工作得到有效管控，未出现输入式疫情。武装征兵完成任务，运送新兵xx人，其中本科兵源xx人。档案工作，工会工作注重关心、关爱职工身心健康，为乡机关xx名会员进行了全面体检，并为职工上了家庭财产及人身意外伤害保险。
司法所调解民事纠纷xx件，累计接收刑释、解教人员xx人，解除安置帮教xx人，现有安置帮教xx人。累计接收矫正人员xx人，解除社区矫正xx人，在矫xx人，累计做审前调查共xx件。公安派出所破获刑事案件xx起，拘留xx人，治安拘留xx人，治安处罚xx人，治安调解xx起化解矛盾纠纷xx起，化解各类矛盾纠纷xx余件。扫黑除恶工作有序推进，共接到群众举报及自查案件线索xx条，件件有落实。全乡共同努力成功息访林凤珍家属上访案，受到县委领导表扬。
二、2020年工作安排
2020年是全县脱贫攻坚战决胜年，要想千方设百计确保全乡xx户xx人全部脱贫。
扫黑除恶专项斗争进入攻案件阶段，要按照部署要求，树牢“四个意识”，使扫黑除恶工作进一步深化。
进一步夯实责任，创造良好的营商环境，为企业入驻本乡或飞地服好务，确保我乡工矿企业零的突破成功落户，早日达产。
广开渠道找市场为种养殖大户服好务，让种出来的农产品养殖出畜产品实现增产增效，起到模范带动作用。
