时间:2023-03-08 15:37:41
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近日,富平县审计局组织召开了2017年春训工作动员会,要求全体审计干部迅速收心归位,确保春训会取得实效。采取集中学习与个人自学相结合、专家授课与交流讨论相结合等形式,学政策,学业务,强素质,提水平,做到学习与工作两手抓、两促进。以深入推进审计体制改革和实现省以下人财物统管为契机,结合2017年省市审计工作重点和县域经济社会发展大局,准确分析和把握新形势、新任务,进一步明确审计工作新思路、新举措,制定出台全年审计工作计划。
铜川
为做好2017年各项审计工作,近日铜川市审计局组织召开了审计业务知识培训会。组织学习了全省审计工作会议和全省依法审计及审计质量控制工作视频会议精神,传达了全省经济责任审计工作会议精神,相关科室分别进行了固定资产投资审计及经济责任审计方面的知识培训,突出审计全覆盖、落实审计相关法律法规、自然资源资产离任审计等重点,通过大量的理论知识和实际案例,对审计实务中应注意的一些具体问题,以及如何进一步创新审计方式、提高审计质量和效率进行了讲解。
碑林
近日碑林区审计局召开会议安排部署2017年审计工作,对新华网时评文章《收心、聚力、加油干》以及市委办公厅《关于媒体反映工商局办事难问题有关情况的通报》等进行了原文学习。会议要求继续贯彻落实西安市第十三次党代会精神,深刻领会《追赶超越要走在前列》、《奋力追赶超越,追梦宏伟目标》两篇文章精神,进一步增强“四个意识”;转变服务理念,领会相关通报文章精神并汲取教训、引以为戒,针对作风问题开展自查自纠,站在群众立场开展工作。此外要严格考勤制度,严禁迟到早退,请假必须履行手续,工作人员去向公示牌要标识准确。
保障性安居工程跟踪审计
宝鸡
宝鸡市保障性安居工程跟踪审计开展以来,全市12个县(区)及市本级审计组,按照审计实施方案明确的审计内容和要求,合理调配审计力量认真组织实施。审计组进驻之后,市、县两级凡涉及保障性安居工程项目审批管理建设和资金筹集分配的相关单位迅速联系各审计组负责人,明确需提供资料的时间范围和主要内容。各审计小组的信息联络员每天及时登录省厅保障房审计工作平台,及时下载审计署动态、省厅最新指示,并传达到审计组第一时间进行落实。各审计组包抓领导长期驻守审计第一线,监督落实审计进度。
(宝鸡市局社保科)
榆林
在保障性安居工程跟踪审计工作中,榆林市审计局实行“上审下”的审计模式,对市本级和12县区全面展开审计。2012年至2015年,榆林市已连续4年对全市保障性安居工程实施跟踪审计,查出并纠正了少数项目或单位违规使用保障房建设资金、项目建设程序不规范、保障房长期空置等问题,及时提出整改意见,督促相关部门认真落实整改,取得了一定的成效。
(刘新中)
公车改革审计
耀州
根据审计署《关于加强公务用车制度改革审计工作的通知》,耀州区审计局抽调专人到耀州区车改办、财政局等相关单位进行调查摸底,从而确定抽查单位,确保能完整准确地反映耀州区公车改革情况的实际情况以及准确揭示存在的问题,充分利用各类审计数据,剖析公车改革绩效情况,分析存在的问题及原因,从节约财政资金支出、提高机关工作效率等方面提出客观、公正的审计建议。
(姚莹)
留坝
近日留坝县审计局公车改革审计调查工作全面铺开,该局在收到审计调查工作方案的第一时间,精心安排部署此项审计工作。成立了以投资中心主任为组长及主审,以审计经验丰富的副局长、综合审计科科长为成员的审计调查组;审计组全体人员认真学习了审计调查工作方案、公车改革相关政策文件,对该县公车改革主管部门和单位及2016年度已实行公务用车改革的部分县级重点部门进行了详细的审前调查,制定出符合该县实际情况的审计实施方案。
(窦萍)
专项审计
西安
西安市审计局在民生项目审计中,把农村义务教育学生营养改善计划专项资金作为重点关注内容之一。审计人员以资金流向为主线,对全市10个涉农区县进行审计调查全覆盖,深入财政、教育、卫生、供餐企业等相关部门单位,走访学校40多所,发放回收调查问卷3200多份。采取现场查看和账表核查等方式,对营养改善计划相关政策贯彻执行情况及营养改善计划专项资金拨付使用情况进行了专项审计调查,并提出完善内控制度、强化监督检查、加强人员培训、建立激励机制等意见建议,促进了国家营养改善计划的有效实施。
延安
近期延安市审计局组成14个审计组,采取“上审下”的方式,对市本级及13个县(区)治沟造地土地整治重大工程项目开展审计。延安治沟造地重大项目是陕西省的一项重要民生工程,针对目前存在的工程整体进展缓慢、少数工程质量不达标、项目变更频繁、移交滞后等突出问题,市局统一时间、统一方案、统一口径开展审计,此次审计的重点是工程项目管理及建设情况、工程项目资金管理及使用情况,注重揭示项目建设是否存在决策失误、重复建设等重大损失浪费问题,注重揭示项目建设体制、机制等方面的问题。通过审计进一步提高项目管理水平和资金使用效率,保障全市治沟造地土地整治重大工程项目的顺利实施。
西乡
近日西乡县审计局对“十二五”期间各级财政投入水污染防治资金管理使用情况开展全面审计,重点审计了水污染防治资金的投人、拨付、使用、分配、管理、绩效、项目实施进度、重点控制断面和饮用水水源地水质变化、主要污染物减排等环节,审计组采取听取汇报、查阅账簿、查阅项目建设实施档案及财务资料,进入项目实施地点实际核查等方式,把资金与项目结合、财务收支与效益审计结合,关注是否有挤占、挪用、截留、虚列支出、套取_取资金、牟取私利、失职渎职等问题,把生态环保与经济效益结合起来,客观评价水污染防治资金的使用成效,通过审计揭示水污染防治资金管理和项目实施中存在的重大问题和风险隐患,分析问题产生的原因,提出合理化建议,推动相关政策措施完善。
(张伟)
廉政建设
省纪委驻省审计厅纪检组
近日驻陕西省审计厅纪检组召开了审计厅全体干部职工参加的驻厅纪检组履行监督执纪问责情况通报大会,向全厅干部职工通报了纪检组一年来在监督执纪检查中发现的主要问题,纪检组长尤磊同志还通报了驻厅纪检组一年来履行监督执纪问责工作主要情况并传达了省委、省纪委有关派驻机构管理体制改革的新变化和履责监督的新要求,同时还对驻厅纪检组在监督执纪问责中遇到的沟通、配合、协调不畅等问题和当前厅机关党风廉洁建设中存在的突出问题等分别进行了指出、问责和警示。厅党组书记、厅长李健对纪检组履行监督执纪问责工作职责表示坚决支持,并要求厅机关各处室对纪检组通报指出的问题进行认真整改,对厅机关今后改进管理、强化廉洁建设工作提出了要求。
大荔
大荔县审计局把廉政监督延伸至审计一线,推进机制创新。由局纪检组牵头,各分管领导带队成立了四个回访小组,对2016年完成计划任务80%的审计项目,按原分管负责人员相互交叉的原则进行了廉政回访,主要对审计组审前公示、审计人员文明执法、执行审计纪律规定等情况进行回访,召开座谈会邀请被单位领导班子成员和办公室、财务工作人员等参加,听取被审单位对审计组成员的意见和建议,了解被审单位对审计结果决定的整改落实情况,要求参会人员对审计组工作客观公正地进行评价,填写廉政建设情况回访测评表。局纪检组将廉政回访结果上报局党组,纳入股室年度考核,并将回访结果作为审计人员评优选先的重要依据。
(董文博 李华平)
扶贫帮困
镇巴
镇巴县审计局包扶青水镇古路村以来,针对前期多次入户调研了解到该村贫困户近六分之一是因病致贫的客观现实,镇巴县审计局党组主动作为,大力开展送医下乡活动。在县局的协调下,镇巴县中医院派医护人员前往古路村开展贫困户义诊活动,为全村近150名患者查体诊断对症下药,开出良方并提出治疗建议。在开展义诊的同时,还向村民发放了“慢性病防治手册”等医疗健康宣传知识手册300多份。
(刘世明 苟鹏)
勉县
近日,勉县审计局驻村工作队深入包扶村镇川镇安咀村贫困户家中开展拟脱贫户退出自查评估工作。2016年,该局包扶村共有贫困户83户230人,共结成“一对一”“一对多”帮扶对子83对。通过帮扶,该局帮助他们协调、解决建房住房问题,举办致富培训班,落实产业扶持补助资金,成功申报教育、医疗、金融等惠民政策,落实基础设施建设等各项扶贫政策。此次该局驻村工作队开展调查走访工作,进一步核准家庭收入支出账目,填写贫困退出自查评估相关表册。经自查评估,初步确定了17户45人已达贫困退出标准,后期将会按程序对拟贫困户开展脱贫认定和信息更新工作。
(丁瑞)
信息台
渭南
近日,渭南市审计局举办了以“做诚信审计人”为主题的道德大讲堂。本期大讲堂由南京审计学院教授主讲,市局全体领导干部参加。讲堂从诚信是审计人员的基本素养、党和政府高度重视审计诚信建设、重诚信守纪律依法审计三个方面展开诚信教育,结合审计工作中以诚信为本的相关例子进一步阐述做诚实守信审计人的重要性。通过本期道德讲堂,审计人员进一步认识到重诺守信的重要性。
一、主要工作开展情况
1在粮食局的纪检监察工作上,始终把纪律和规矩放在前面、做到抓早抓小,防止小问题演变成大问题,较变为错误。
2.约谈机制,让干部职工在纪律红线之外止步。
在每年的纪检监察工作计划中,把纪检约谈机制作为纪检的首要工作来安排抓好抓实,对发现有苗头性倾向性问题,采取约谈、诫勉谈话等方式进行及早处理。进一步形成在局班子之间、党员干部职工之间经常开展批评与自我批评,达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。
3.在粮食纪检监察工作中加速转变办案思维旧态。
从紧盯违法转变侧重违纪,对全县粮食经营的全流程进行监督,全县县级储粮全部实行网上竞卖,项目工程按照工程招标程序投标竞选施工单位。使粮食工作按照不违纪的流程走,达到用纪律管住大多数的目的,粮食局近年来没有党纪处分和组织处理的案例发生。
4.结合中央八项规定和反教育活动,开展抓好粮食局的纪检监察工作。
合中央八项规定精神,我们开展了本系统三公经费的清理、多占住房的清理、超标使用办公用房的清理等一系列的工作。在这一系列的清理工作中,共清退5套违规多占住房,目前已完成清退工作的有3套,有2套正在办理清退手续;从中央八项规定出台以来,县粮食局三公经费逐年下降,清退2013年违规发放的中秋月饼费3200元。结合反的党的群众教育实践活动,开展本系统内的思想大交流、思想大讨论,进行非常彻底的批评与自我批评,广大党员干部作出了深刻的思想剖析,真真正正做到红红脸、出出汗的目的,让大多数党员干部对纪律心存畏戒,逐步形成了作风向好态势转变,执行力得到很大提升。
5.做到常抓不懈,推进纪律教育常态化。
一是结合粮食工作实际、六五普法、领导上常课、公务员学习等平台,注重提升党员干部的党性意识和组织纪律意识,在全局上下营造出守纪律、讲规矩的良好政治氛围。二是突出重点。针对纪律教育重领导干部轻普通党员的状况,将教育重点放在局机关股室和二层机构的重要岗位的工作人员上,使教育不落死角,不定期开展上党课、开座谈会,组织观看廉政教育片等,拓展党员干部接受纪律教育的渠道,实现纪律教育全覆盖,达到让纪律成为每名党员干部心中带电的高压线。
二、存在的困难和问题
粮食流通工作的纪检监察,由于涉及粮食经营各环节,在纪检工作人员来说,就必须涉及到粮食工作方方面面,有财务、统计、保管、质检、粮食加工等领域,具有一定的专业性,监督检查工作对粮食监管不能面面具到,在工作程序上这也是粮食纪检监察工作存在的困难和问题。
三、意见和建议
一、目标要求
围绕当前社会各界普遍关注的“创业发展办事难”遇到的一些问题,积极发挥纪检监督职能作用,全面、深入、系统地剖析造成“办事难”的原因,以“内部流程优化、政务公开深化”为着力点,加强执法监察和效能监察,促进行政机关提高工作效率,提升服务质量,切实解决“办事难”问题,进一步优化我市创业、创新、发展软环境,全面推进民政各项工作,为实现我市经济社会发展新跨越提供有力保障。
二、督办主体
这次活动的督办主体是市民政局纪检组。(包括纪检组授权督办的有关人员)
三、督办对象
这次活动的督办对象为市民政局机关各业务科室及婚姻登记中心、殡仪馆、救助管理站等“窗口”服务单位以及上述单位(科室)的有关人员。
四、督办内容
(一)围绕重点难点,推进“办事难”问题的专项破解。围绕市政府的中心工作,通过深入基层调查研究、组织参与市委市政府组织的“阳光投诉”、梳理群众投诉举报件和向社会公开征集等方式,每年确定一批党委政府关心、群众普遍关注的涉及民政工作业务方面的问题,通过专项督办,集中力量予以突破和解决,并从制度、机制层面加以规范。
(二)围绕办事程序,推进政府部门履行职能流程优化。督促局机关有关科室进一步严格界定各项职能,及时解决职能交叉、缺位、越位的情况。清理行政认可和非许可审批事项,进一步完善政务公开内容。按照建立健全窗口式、一站式服务机制的要求,简化办事程序、提升办事效率。进一步规范和减少在行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚等方面的自由裁量权。
(三)围绕办事效能,推进集中办事窗口和基层站所提升服务质量。通过开展基层站所民主评议活动,推进集中办事窗口和基层站所的规范化建设,健全完善窗口办事规则,全面推行AB岗、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、公示制等办事制度。积极倡导“把方便留给群众、把麻烦留给干部”和“群众动嘴、干部跑腿”的服务理念,完善服务网络和服务平台,真正做到便民利民,提高服务质量。
(四)围绕政务公开,推进“阳光行政”和依法行政。局机关各业务科室及“窗口”单位各项工作规范、办事程序公布于办事大厅,接受社会各界的监督。畅通群众诉求渠道,进一步规范听证制等办事公开制度和复议制、申述制等行政救济制度,切实维护民政服务对象的合法权益。
(五)围绕勤政廉政,推进部门干部规范履职。进一步加强对中层干部的廉政勤政教育,开展中层干部述职述廉活动;严肃查处行政不作为、行政乱作为、趋利性行政、凭关系行政以及吃拿卡要、效率低下、推诿扯皮等严重影响民政服务对象办事的违法违纪问题;强化效能考核和行政问责,进一步推动和完善干部轮岗制,促进中层干部依法办事、廉洁从政。
五、督办方式
(一)快速处理投诉。通过向社会公布“办事难”举报电话和举报信箱,采取自办、协办、转办等方式快速处理相关投诉件,并建立催办和督办机制,做到事事有着落,件件有回音,努力解决民政服务对象反映突出的“办事难”问题。
(二)加强督查督办。严格执行效能建设“四条禁令”,不定期开展对集中办事窗口的监督检查,并通过发整改通知书、建议函、监察建议书等方式,切实查纠机关工作人员执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣和吃拿卡要等不良行为。
(三)实施行政问责。受到投诉经查属实或明查暗访中发现的行政过错行为,要按照相关党纪法规启动行政问责程序,在追究当事人责任的同时,还要追究所在科室(站、所)负责人责任。督办工作中发现的违法违纪问题,予以立案查处。
(四)公开通报曝光。充分利用媒体、网站、简报等载体,对正面典型、好的做法进行通报宣传,增强示范效应;对反面典型则予以公开批评或曝光,起到查处个案、教育警示一批的作用。
六、工作要求
下:
一、加强学习,同心同德,团结协作,努力开创新局面。
1、加强政治思想学习,继续深入学习实践科学发展观活动,开展干部选拔任用工作四项监督制度集中学习月活动。公司领导非常注重抓好员工的思想道德建设,认真开展好党支部的民主生活会和各种思想政治活动,认真贯彻学习“十六”大、“十七”大精神;通过开展集中学习月活动,组织全公司广大干部职工认真学习四项监督制度,使领导干部熟悉、纪检组织人事干部精通、干部群众了解四项监督制度,切实增强各级领导干部贯彻执行四项监督制度的自觉性,进一步匡正选人用人风气,努力提高我公司的选人用人公信度和群众满意度。
2、在上级党委、政府的正确领导下,公司领导班子团结一致、干部员工凝聚一心,充分发挥强有力的组织能力和业务能力,积极谋求公司的经济发展大计。在经济建设方面,大多数时候领导都能亲力亲为,从实处抓起,一般情况都与党支部班子及中层领导一起研究工作,在做重大工作决策和实施工作计划时,都及时召开中层以上领导会议或职工会议,抓动员落实责任到部门,做到决策无失误,落实有成效。
二、积极实施职能工作和发展经济建设具体情况。
根据公司工作计划,半年来,在市委、市政府的领导下积极开展职能的旧村改造、房地产开发、土地开发等工作,取得较大的成绩。
1、全面开展金富公寓小区建设工作,经过数月筹备办理前期有关手续,完善设计图纸,于5月初完成工程招投标,目前已完成基础打桩处理工程,待验收后进行基础工程建设。
2、鑫山工业园区标准化厂房建成建筑面积8223平方米,完成两栋厂房工程,宿舍楼已封顶,目前正在抓紧装修。
三、2012年下
半年工作计划。
1、积极执行市委、市政府布置的各项新任务。
2、继续加快松花22队、松花6队、垌心五队旧村改造的延续工作。
3、继续做好“城乡清洁工程”的清洁、保洁和机关行政效能建设工作。
下:
一、加强学习,同心同德,团结协作,努力开创新局面。
1、加强政治思想学习,继续深入学习实践科学发展观活动,开展干部选拔任用工作四项监督制度集中学习月活动。公司领导非常注重抓好员工的思想道德建设,认真开展好党支部的民主生活会和各种思想政治活动,认真贯彻学习“十六”大、“十七”大精神;通过开展集中学习月活动,组织全公司广大干部职工认真学习四项监督制度,使领导干部熟悉、纪检组织人事干部精通、干部群众了解四项监督制度,切实增强各级领导干部贯彻执行四项监督制度的自觉性,进一步匡正选人用人风气,努力提高我公司的选人用人公信度和群众满意度。
2、在上级党委、政府的正确领导下,公司领导班子团结一致、干部员工凝聚一心,充分发挥强有力的组织能力和业务能力,积极谋求公司的经济发展大计。在经济建设方面,大多数时候领导都能亲力亲为,从实处抓起,一般情况都与党支部班子及中层领导一起研究工作,在做重大工作决策和实施工作计划时,都及时召开中层以上领导会议或职工会议,抓动员落实责任到部门,做到决策无失误,落实有成效。
二、积极实施职能工作和发展经济建设具体情况。
根据公司工作计划,半年来,在市委、市政府的领导下积极开展职能的旧村改造、房地产开发、土地开发等工作,取得较大的成绩。
1、全面开展金富公寓小区建设工作,经过数月筹备办理前期有关手续,完善设计图纸,于5月初完成工程招投标,目前已完成基础打桩处理工程,待验收后进行基础工程建设。
2、鑫山工业园区标准化厂房建成建筑面积8223平方米,完成两栋厂房工程,宿舍楼已封顶,目前正在抓紧装修。
三、2012年下
半年工作计划。
1、积极执行市委、市政府布置的各项新任务。
2、继续加快松花22队、松花6队、垌心五队旧村改造的延续工作。
3、继续做好“城乡清洁工程”的清洁、保洁和机关行政效能建设工作。
加强对实施行政问责等四项制度的领导,成立以委党组书记段怀云为组长,党组成员纪检组王永才为副组长,各处室主要负责人为领导小组成员的贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组。明确党组书记为贯彻实施“四项制度”的第一责任人,党组成员、纪检组长王永才同志为贯彻实施行政问责办法的具体责任人,各处(室、校)为贯彻实施服务承诺等制度的具体责任人。领导小组下设办公室,承担贯彻实施“四项制度”的日常工作。下发了《攀枝花市民宗委关于成立实施行政问责办法等四项制度领导小组的通知》,为我委贯彻实施“四项制度”工作提供了组织保障。
(二)制定方案,公开承诺
根据《人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》、《人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的决定》和《攀枝花市人民政府关于在全市行政机关试行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的决定》文件精神,结合我委实际,于2008年制定出台了《攀枝花市民宗委关于贯彻行政问责办法等制度的实施方案》,明确了指导思想、目标任务、实施范围、实施步骤和内容。并制定《攀枝花市民宗委公开服务承诺书》,在党政网、报纸、宣传栏上公开我委的服务承诺及各类行政审批事项。制定了切实有效措施,对贯彻落实行政问责办法等四项制度提出明确要求,落实了相关责任,进一步强化了工作纪律。
(三)挂牌上岗,接受监督
以制度建设为基础,以政务公开为重点,以机制创新为动力,以兑现承诺为关键,以效能监察为手段,以群众满意为目标,要求各处(室、校)要把四项制度作为依法行政、文明执法、转变工作作风、优化政务环境、树立服务形象、推进工作的重要保证。结合部门特点,拟定服务承诺事项,办事程序和办结时限,向社会承诺,实现挂牌上岗制度,同时制作了领导政务公开栏和干部职工上岗证,设立监督举报电话,成立督查小组,实行定期或不定期检查贯彻落实情况,针对薄弱环节加大监督检查和整改力度,建立长效机制,切实履行服务承诺,自觉接受社会各界的监督。
(四)严格执行,推进工作
认真贯彻执行四项制度,着力抓好干部职工的执行力、创新力、凝聚力,使全体干部职工树立全心全意为人民服务理念,加强对行政权利的监督制约,促进干部职工转变作风。坚持说实话、摸实情、办实事、求实效的好作风。在贯彻落实四项制度工作中,把落实四项制度与学习实践党的十七届三中、四中全会精神结合起来,与加强党风廉政建设结合起来,与当前各项业务工作结合起来,使之推进了各项工作持续、健康发展,确保了今年各项目标任务的完成。
二、取得成效
(一)干部职工精神面貌有了新的变化,工作热情高涨,沟通协调能力得到进一步提升,避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。
(二)工作作风得到了明显改善,服务意识明显增强,办事的质量和效率明显提高,有效杜绝了门难进、脸难看、话难说、事难办的问题,确保了各项工作上台阶、上水平。
(三)通过认真学习贯彻落实四项制度,进一步解放了思想,拓展了视野,增强了干部职工的向心力、凝聚力、战斗力。消除了行政机关中存在的不作为、慢作为、乱作为的不良现象,做到行政提速、服务提质、工作提效。
四、存在的不足方面
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到在贯彻实施“四项制度”工作中还存在诸多方面不足:一是在全面学习领会“四项制度”的精神实质方面还存在差距;二是对贯彻实施“四项制度”的检查、考核制度还不够健全;三是对实施“四项制度”工作督促检查力度还不够。上述各方面问题都必须引起足够的重视,我们将在今后工作中加以整改,保障我委贯彻实施“四项制度”工作健康有序的推进。
五、下步工作计划
一是按照市委、市政府的有关要求,进一步抓好行政问责各项工作的落实,推动民族宗教各项工作取得新突破。
二是在总结经验的基础上,创新工作机制,从而增强民族宗教部门执行力、公信力和工作效能,优化政务环境。
一、主体办主要工作完成情况
(一)依据中央、省、市文件会议精神制定并下发《2018年城市管理行政执法局关于落实全面从严治党党风廉政建设主体责任实施方案》、对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确责任体系、明确责任清单、任务清单,建立健全落实党风廉政建设主体责任体系考评实施细则。制订党委成员主体责任、“一岗双责”责任责任状,协助XX局主要领导与基层单位主要领导签订主体责任状,局分管领导与分管基层单位负责人、分管科室负责人签订“一岗双责”责任状。
(二)全年建立全局副科级以上廉政档案XX人次。对XXX等30人次进行廉政鉴定。组织XX局XX人填写了“关于开展清理党员干部和其他公职人员违规投资入股煤矿企业工作”承诺表。严格领导干部重大事项请示报告制度,2018年全局处级干部重大事项事前报告X人次,科级干部重大事项事前报告X人次,统计全局职工子女高考信息X人次。
(三)全年分别在元旦、春节、清明节和五一劳动节、端午节、中秋、国庆节前,转发鹤岗市党风廉政建设领导小组办公室《重要提示》,进一步严明纪律,就严禁公款吃喝、旅游、公车私用、购买赠送和收受礼金礼品等问题重申并提出具体要求,倡导风清气正良好社会风尚。
(四)于6月初和8月中旬分别组织全局相关单位按时参加了《行风热线》和《党风政风热线》节目,倾听百姓声音,解答群众关心的热点难点问题。
(五)配合派驻纪检组处理违纪人员X人,运用第一种形态处理X人,其中提醒谈话X人,诫勉谈话X人,通报批评X人。运用第二种形态处理X人,警告X人,严重警告X人,记过X人,开除党籍X人,降低岗位等级X人,降级X人。
二、存在不足和努力方向
2018年,我在工作上取得了一定成绩,理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但离领导和同志们的要求还存在一定距离。主要表现在:
1、把握政策能力不足,相关党内法规知识学习不够全面深入;
2、主体办日常工作制度和年度工作计划仍不完善;
3、工作方法不够细致,面对工作压力和出现的问题,还不能完全做到沉着应对,有时会有急躁情绪;
4、勤政廉政的日常宣传教育工作有待加强,今后应多加重视。
今后努力方向:
1、加强自身的理论知识学习,利用业余时间多读多看党内法规和廉政类报刊、杂志,不断提高自己的综合业务素质。
一、积极完善社会治安综合治理领导责任制度
我局认真学习中央、国务院、市县《加强社会治安综合治理的决定》和综治学习刊物等有关文件,班子全体成员高度重视,把社会治安综合治理发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划,做好综治工作和社会发展衔接平衡与协调发展。组织人员修订领导责任制,认真落实内部安全防范措施,保卫组织健全落实人防、物防、技防措施,通过主要领导有部署、有检查、有落实,并解决综治工作中存在的问题和困难,我局内部达到“三无”(无刑事案件和治安案件;无内部职工违法犯罪;无因内部矛盾纠纷激化引发的)。我局积极参加县综治委组织召开的会议和活动并贯彻落实,加强与承包乡镇的联系,认真抓好综治包片联系点工作并建立工作制度。
二、加强了普法知识学习教育,加强了综合治理工作的宣传力度
结合本单位工作特点和实际,做好“四五”普法及内部干部职工的法制教育,我局主要领导带领全体干部职工认真学习“四五”普法知识和综合学习刊物,积极争创安全文明单位,努力配合其他部门的工作,同时加强了机构建设,在局长总负责的基础上,由纪检组长张慧明专抓“综合治理”的领导机构。为把综治任务落到实处,有效地预防和控制各类案件和治安灾害等事故的发生,我局积极配合安全生产检查工作,并能完成任务。
三、社会治安综合治理工作列入全年国民经济计划
一、考核原则
坚持五个结合:考勤、学习与工作结合,定性与定量结合,平时与年度结合,考核与促进工作学习交流结合,结果与年度奖金发放和干部评优、推荐任用结合。
二、对象范围
全体机关工作人员。
三、内容标准
考核内容包括考勤、学习、工作三个方面,考勤包括全勤、请假、旷工、加班等情况;学习包括学习笔记、学习成果讲用情况;工作包括在日常工作中形成的工作计划安排、总结调研、各类报表、执法记录、项目材料、会议记录、发表的信息等文字资料。所有考核内容实行百分制考核,分别根据考核内容的数量、质量、时效,按照优秀、良好、称职、不称职四个等次,先定性,再定量,实行百分制考核。其中考勤、学习定量满分各20分,工作定量满分60分(个别考核对象按考勤满分20分,工作满分80分进行考核)。优秀、良好、称职、不称职四个等次分别记相应满分分值的85-100%、70-84%、60-69%、0-59%的分值。每考核时间段内,学习、工作两项考核优秀人数比例分别控制在考核对象总数的20%以内。
(一)考勤
在考核时间段内,全勤(无旷工、请假和迟到早退)记满分;其余为良好或称职、不称职等次,并按旷工每天扣2分,因私、因病请假每天扣1分、节假日和工作时间以外加班一次记1分的标准记入相应考核分。考勤工作由分管机关副局长负责,办公室确定专人做好平时记录工作,每周通报一次。请假以主要领导或分管领导签字的请假条为凭,否则视为旷工。加班必须要有主要领导的安排,否则不予考核。如因加班多而出现考勤项考核分超过该项考核满分的,以满分记入。
(二)学习
根据学习笔记内容是否紧密结合工作实际、内容是否充实及数量多少,以及是否在机关学习例会上开展学习成果讲用及讲用效果评价等情况,分别评定优秀、良好、称职、不称职四个等次,分别记入相应考核分。
(三)工作
参照《公务员平时考核手册》工作计划和工作情况记录,根据考核时间段内在日常工作中形成的工作计划安排、总结调研、各类报表、执法记录、项目材料、会议记录、发表的信息等文字图片资料的数量(工作量)、质量、时效等,结合平时工作表现,分别评定优秀、良好、称职、不称职四个等次,分别记入相应考核分。其中信息报送包括公开发表在各级媒体上的经验总结、情况反映、调研文章、简报消息和图片等,媒体包括登记注册且合法出版发行和运营的报刊、开放性互联网站(最低一级的为商务局机关网站)。
四、方式方法
个人陈述,集体评定,定期进行,年度累计,兑现奖罚。根据考核内容,由考核领导小组根据个人陈述、查阅学习笔记(包括学习成果讲用交流)、工作成果资料(工作计划安排、总结调研、各类报表、执法记录、项目材料、会议记录、发表的信息等文字资料),结合工作难易程度和被考核对象平时表现进行考核;考勤由分管机关副局长负责考核,一周一通报,年度与干部职工法定年休假补贴兑现挂钩。
五、组织领导
(一)考核小组由商务局领导班子各成员组成,局长**任组长,副局长**、陈东勤、**、**任副组长,酒类商品管理局局长宋世杰、工会主席李建义、纪检组长王静平、政务大厅管理委员会办公室主任吴应应为成员,负责组织、指导和监督考核工作,审定考核结果,对有异议的考核结果进行复核。办公室杨云杰具体承担有关日常统计工作。
(二)考核结果平时在机关内部通报,年度累积计分,与一定数量的奖金挂钩,兑现奖罚,同时作为年度公务员(职工)考核评定等次、干部推荐任用的重要依据。
(三)因个人原因未参与阶段性工作的被考核对象,其本阶段考核分直接记零;部分参与阶段性工作的,先按参与工作时间占考核阶段时间的比例多少计算出其定性定量考核部分应得满分及对应奖金数量,再依照本办法有关规定评定其应得考核分值,兑现相应奖金。
一是调整依法治县工作领导小组。为切实加强依法治县工作的组织领导,我局对普法工作领导小组适时进行调整,将局原六五普法领导小组人员和局党组成员全部并入局依法治县工作领导小组,为依法治县工作顺利开展提供了组织保障。二是认真制定规划。为搞好全年依法治县工作,年初我局制定了《__县城管局2015年普法依法治理工作要点》、《__县城管局2015年依法治县工作要点》、《__县城管局关于集中开展依法治县宣传教育活动实施方案》,明确了全年依法治县指导思想和目标任务,确保了全年依法治县工作的有序开展。三是层层落实责任。将依法治县工作纳入相关股室队所年度目标考核,层层分解任务,将责任落实到人头。
坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。一是狠抓工作部署落实。年初,局党组召开2015年党风廉政建设工作会议,全面部署本年度党风廉政建设和反腐败工作,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。制发《__县城管局2015年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《__县城管局党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任清单》,层层分解落实责任。专题召开3次局党组会议,听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况,研究党风廉政建设阶段性工作,有力地推进各项任务落实。二是强化干部教育管理。将谈心谈话制度常态化,局属各队所认真研究制定谈心谈话制度,对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及早发现、提醒、纠正,有效地遏制不良风气的蔓延。加强正反两方面教育,通过每月评选优秀环卫职工、每季度评选优秀执法队员及优秀管理人员的方式和组织单位领导干部参观县法纪基地、对违规行为进行通报等形式,全面树立正气、激发正能量,强化干部职工法纪意识。着力营造浓厚的廉政文化氛围,在局机关各楼道布置图文并茂的廉政图板18幅,让干部职工在耳濡目染、潜移默化中增强廉洁自律意识。目前,局党组书记与班子成员开展谈心谈话13次,班子成员与干部职工谈心谈话15次,纪检组长约谈干部职工4次,参观法纪基地1次,通报处理违规行为3起。
一是建立完善重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制和法律顾问制度,并建立重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。二是加强行政审批管理,全面清理本部门的行政审批项目和权力事项,做到了两集中两到位。三是畅通举报渠道,设立接待室和举报电话,强化突发事件应急处理,有效地化解了城市管理方面的矛盾和问题。四是坚持规范公正文明执法,严格推行行政执法责任制和执法人员资格管理,进一步规范执法程序,明确操作流程,建立执法全过程记录制度,同时强化行政执法监督,规范行政处罚自由裁量权,有效地提升了城管执法服务水平。五是加强政务信息公开,坚持公开为常态、不公开为例外,推进城管决策、执行、管理、服务、结果公开;依法规范部门行政权力运行平台和电子监察平台建设,在相关网站公开行政处罚案件信息。六是以学法用法示范单位创建为载体,深入开展法制学习培训活动,通过邀请专家讲、领导干部集中学、定期组织法律测试等方式,进一步强化干部职工的法律意识,提升法治素养。目前共组织执法队员培训2次、法治测试3次。
一是抓好干部职工普法教育工作,认真制定年度法治工作计划,深入开展法制教育宣传和法治实践,建立以案释法制度,确定阶段性宣传教育主题,不断创新法制教育宣传形式,努力增强法制教育宣传的针对性和实效性。二是坚持集体学习和自学相结合,制定局党组会议会前学法计划并认真组织实施,将学习宣传宪法贯穿到法治宣传的始终,营造学法、知法、守法和用法的浓厚氛围。三是组织开展“法律六进”活动,采取座谈、法律咨询等形式,组织执法人员深入机关、乡村、社区、
学校、企业、单位宣传城市管理法律法规,努力营造良好的法制氛围。四开展普法宣传教育,通过印制城管知识宣传资料,利用综合宣传月,法律宣传周、法制宣传日等各种活动,会同相关部门集中开展以专业法为重点的法律知识宣传,市民城管意识逐步增强。全年共发放各类宣传材料1600余份,接受法律咨询130余人次。五是积极组织干部职工参与县级相关部门牵头组织的法律知识考试2次,进一步增强了法制意识。一是加强城管制度建设。我局先后制定和完善了《重大事项决策制度》、《局党组会议事决策规则》、《重点工作领导责任追究办法》、《绩效考核办法》、《临聘人员管理办法》、《公文送审程序》等20余项制度,为城市管理工作科学、规范运行提供了强大的制度保障。二是加强法治工作队伍建设。利用工作例会、集体谈心谈话会等,教育城管执法队员牢固树立为民服务的宗旨,培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟。通过开展讲座、以案释法、组织业务骨干外出考察,着力提升城管执法队员理论水平和业务素质。完善法律职业人员统一职前培训制度,完成执法证年审,组织新办证人员参加公共法律知识和业务知识考试,着力建设高素质执法队伍,为依法治县提供了强有力的人才保障。三是建立健全法治考核评价机制。把法治建设成效作为衡量局班子成员工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。把局班子成员依法履职情况作为年终报告工作的重要内容,建立健全领导班子及其成员年度述职述廉述法报告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根据依法治县指标体系、评价标准和评估办法,结合年度工作,对下属各队所进行年度考核。根据考核结果,对法治工作滞后的,约谈有关负责同志并限期进行整改;对整改不力不到位的,将严格追究责任。
全县工商系统要深入一线认真排查出广大生产者、经营者、消费者和基层工商干部最关心、最直接、最现实的问题,推出一批为民办实事的项目。通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式,深入一线解决事关经济社会发展的重点、难点问题,促进社会和谐发展。县局党组班子成员一线工作联系分工为:党组书记、局长杨增敏负责全局工作,副局长王敏负责联系戛洒分局,副局长瞿永胜、夏静珏负责联系桂山分局,纪检组长丁国庆负责联系漠沙分局。
二、建立一线工作联动制度
要建立涵盖问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的衔接紧密的联动工作机制,确保问题扎实有效解决。能在一线当场解决的问题当场解决,需要其他部门合作解决的,要主动加强与相关部门的沟通协作,互相联动,共同解决,确保人民群众和基层干部反映的问题事事有回应、件件有答复。
三、建立社情民意沟通制度
继续深化重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询制度。充分依托报纸、电视和县工商局政务信息公开网等媒介,构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台,了解一线群众诉求。对涉及经济社会发展和民生问题的重大决策、项目及敏感事项等,坚持问计于民。采取多种形式鼓励人民群众为工商工作建言献策,坚持把人民群众的意见建议作为制定决策和改进工作的重要依据。对与人民群众密切相关的重大实事项目、重点工作和群众诉求问题处理结果等,及时进行通报,主动接受社会监督。