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二、参会范围
局领导班子全体党员领导干部。邀请党代表夏鹏妮和其他干部职工列席会议。邀请包抓我局的县政协李志龙副主席参加指导会议，同时邀请县纪委、县委组织部、县级机关工委、县政府总支派员参加。
三、会议程序
（一）会前准备
1.制定会议方案：11月底前制定我局民主生活会实施方案，报送县政协李志龙副主席和县纪委、县委组织部审阅。
2.组织学习：从11月20日开始，结合我局全年学习计划，按照永组发〔2013〕80号文件规定的篇目，学习或重新学习有关文件资料。局领导班子成员在参加全局集体学习的基础上，要认真开展自学，并适时安排班子成员集中学习。具体学习时间不受会议召开时间限制，要结合我局全年学习计划随时进行。
3.征求意见：从12月2日开始，结合审计工作进点、出点工作，通过召开座谈会征求服务对象意见；结合审计回访，上门走访被审计单位对我局班子及班子成员的意见和建议；同时，局内设立意见箱，公布热线电话广泛征求社会各界的意见和建议。征询意见要紧扣作风建设，重点查找领导班子及成员在作风方面存在的突出问题、贯彻落实《中央八项规定》和县委“若干规定”、反对“”和践行党的群众路线方面的意见和建议，并对征求到的意见和建议及时梳理汇总，经局长审阅后及时反馈给班子各成员。12月9日前完成。
4.交流谈心：局党支部书记与每名班子成员、班子成员之间都要开展谈心活动，班子成员还要主动同各股长进行谈心，并自觉邀请党员、干部和群众约谈，广泛征求对自己的意见和建议。交流谈心从12月2日开始，计划于12月10日结束。在进行交流谈心时，班子各成员要合理安排时间，做好谈心记录，保证谈话质量，多做自我批评，力争谈开谈透，将矛盾和问题解决在会议之前。
5.撰写对照检查材料：局领导班子及班子各成员都要根据征询意见情况，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要去，于12月15日前撰写对照检查材料。对照检查材料的主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。特别是要把群众反映强烈的问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没有问题的要进行明示。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，坚决杜绝把对照检查材料写成工作总结或述职报告。班子和及主要负责同志的整改方案报送县政协李志龙副主席进行审定，其他班子成员的整改方案要送局长审定。
（二）会议召开
我局的民主生活会计划于12月25日左右择机召开，并按照规定提前邀请相关单位和人员参加指导会议。
会议由局长赵永红同志主持。会议程序为：一是主持人介绍与会人员，并说明参会人员范围、人数和会议议程；二是通报征询意见和建议情况；三是班子成员采取“一人讲、大家评”的模式，按照先班子后个人的程序，依次发言并开展批评与自我批评；四是县政协李志龙副主席点评，赵永红局长总结会议。
（三）会后工作
1.制定整改方案。对征询到的意见和建议和民主生活会上查找出来的问题，要按照班子和个人分工情况进行分解，分别研究制定整改方案，提出整改措施，明确具体责任人和完成时限，扎实进行整改。班子和及主要负责同志的整改方案报送县政协李志龙副主席进行审定，其他班子成员的整改方案报送局长审定。
2.通报或公示：民生生活会后10日内要将会议召开情况，在一定范围内通报或公示。民主生活会整改方案要报送县纪委和县委组织部。
3.总结上报：公示结束后，要对民主生活会召开情况进行认真总结，形成专题报告并附领导班子及班子成员对照检查发言材料、原始会议记录复印件等相关资料，分别报送县纪委和县委组织部。
四、几点要求
二、会议目标
通过召开一场出以公心、开门见山、敢于交锋、辣味十足的民主生活会，克服和避免“怕”的思想、“绕”的现象、“空”的问题，人人红脸出汗，认真解决镇班子和班子成员的突出问题，促进班子成员牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高为民服务本领，进一步把镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
三、民主生活会的前期筹备情况
（一）深入开展学习教育，确保群众观念入脑入心
坚持把学习教育与开展群众工作、广泛宣传党的路线方针政策有机结合，领导率先垂范，层层传导压力，采取单位中心组学习和支部集中学、个人自学等方式，坚持把学习贯穿始终，进一步学习一系列重要讲话精神，目前，已学习5次，专题讨论交流5次，上党课2次，撰写学习心得体会16篇，确保时间、内容、人员和效果“四到位”，为开好专题民主生活会奠定基础。
（二）广泛征求意见建议，确保突出问题找准找实
镇“三严三实”专题教育活动开展以来，镇党委以召开座谈会、院坝会、个别访谈的形式，征求领导班子在“三严三实”方面存在的问题，共发放征求意见表53份，召开座谈会9次。共收集到意见建议139条，其中班子12条，领导干部个人共8条，机关党员个人共48条，村（社区）班子共63条，村（社区）干部共8条，正在整改；收集到服务群众“最后一公里”问题共64条，已整改落实48条，正在整改16条。并在此基础上对征求到的意见进行梳理的同时，进行了自查和回头看，深入查摆，剖析问题存在的根源，为撰写对照检查材料做好准备。
（三）突出问题整改导向，确保教育活动边学边改
对查找到问题进行汇总梳理，分门别类建立“五本台账”，明确整改目标、主要措施、责任领导、责任人和完成时限。镇领导班子带头根据职责分工，分别牵头负责给予及时回应、及时解决。从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，实行整改销号制，落实一件销号一件，整改一件销号一件，确保解决问题“件件有回音、事事有落实”。镇党委还专门建立整改落实督查机制，及时掌握整改进度，并通过实地检查、入户走访等形式了解整改效果，对整改滞后的发出督办函，对解决不彻底、成效不明显或群众不满意的督促其重新整改。
（四）认真开展谈心谈话，确保达成思想共识
主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管干部之间深入开展了谈心谈话活动。干部间面对面剖析思想，开诚布公，畅所欲言，坦诚交换意见，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾，帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。截至目前，谈心谈话率达到100%。
（五）撰写对照检查发言材料，确保“画像”准确
领导班子及成员对照“三严三实”的要求撰写好对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，班子成员认真撰写个人对照检查材料。对照检查材料开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂。班子成员对照检查材料由主要领导亲自审查。
（六）会议材料准备及分工
1.会议材料准备：班子材料撰写和打印由、负责，个人材料由每个人自行准备；
2.会议室安排：负责；
3.会议主持：；
4.记录：。
四、民主生活会安排
（一）会议时间
时间：2016年1月5日，会期1天。
（二）会议地点
地点：镇纪委办公室。
（三）参会人员
1.参会指导人员：。
2.参加人员：。
3.列席领导：。
4.列席人员：。
（四）会议主持人
镇党委书记：
（五）会议议程
1.同志代表镇领导班子作对照检查发言，对目前班子存在的问题进行剖析，提出整改措施。
2.镇领导班子成员围绕领导班子对照检查内容进行讨论发言。
3.镇领导班子成员依次作个人对照检查发言，针对查找出的问题，作自我批评，认真分析问题原因，提出整改措施，确定整改时限。每位同志对照检查发言后，其他班子成员逐一对其开展批评。
4.县纪委、组织部领导对镇民主生活会进行点评。
五、会议要求
（一）遵守会议相关要求
民主生活会前五天将此方案上报给县纪委、县委组织部。
（二）严格会议组织纪律
二、时间安排
县畜牧水产局领导班子专题民主生活会安排在2014年7月18日、7月19召开，会期一天半。
三、实施步骤
民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、会后落实三个阶段。
（一）会前准备
1.进行会前学习。重点学重要讲话特别是在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导市委和新建县常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导市委和区委常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导县常委班子和岗上积镇党委班子专题民主生活会上的讲话；学习同志在指导镇党委班子专题民主生活会的讲话；学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件，学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委、县委部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。
2.进一步征求意见。在前期广泛征求意见、深入查摆梳理的基础上，班子成员将个人查摆出来的“”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见，并做好记录。
3.开展谈心谈话。7月5日-7月10日，县畜牧水产局主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门负责同志谈心谈话，听取意见建议。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。
4.撰写对照检查材料。县畜牧水产局主要领导主持起草县畜牧水产局领导班子对照检查材料。局班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。
（二）召开会议
1.会议地点：县畜牧水产局五楼党组会议室。
2.参加人员：
（1）邀请全程参加会议指导的领导同志：县纪委、县委组织部、县委“活动办”领导同志；县委第五督导组全体同志。
（2）参加会议的人员：县畜牧水产局领导班子成员。
（3）邀请列席会议的人员：
（政协委员）
（党员群众代表）
3.会议议程：
7月18日9：00时
县畜牧水产局党组书记同志主持。
（1）专题传达在指导县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神；并组织讨论，交流心得；
（2）局党组书记同志对县畜牧水产局领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报；
（3）局党组书记同志就用好批评和自我批评这个武器、开好民主生活会提出具体要求。
7月18日15：00时
由党组书记同志主持
（1）党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子进行对照检查；
（2）按照“一个一个过”的方法，党组书记同志带头进行个人对照检查、自我批评，班子其他成员逐一进行批评帮助，党委（党组）书记同志对其他成员提出的批评意见进行表态发言；
（3）局领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助，并对其他成员提出的批评意见进行表态发言；
7月19日9：00时
由党组书记同志主持
（1）县畜牧局领导班子其他成员继续依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助，并对其他成员提出的批评意见进行表态发言；
（2）同志代表县委第5督导组点评指导并讲话；
（3）党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子就贯彻落实参会指导领导同志的指导性意见，进行表态性发言。
（三）会后工作
1.撰写通报材料。县畜牧水产局领导班子专题民主生活会通报材料，经局领导班子会议审议通过后，报县委第五督导组审阅。
2.召开通报会议。7月22日左右，局党组书记同志主持召开专题通报会议，在一定范围内通报县畜牧水产局领导班子专题民主生活会情况。通报会参会人员范围：局领导班子成员、老同志、邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表列席旁听。
3.上报专题报告。撰写县畜牧水产局领导班子专题民主生活会专题报告，于7月25日左右经县委第五督导组审阅后报县纪委、县委组织部、县委“活动办”。
4.抓好整改落实。县畜牧水产局领导班子及成员分别将听取意见群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，每一项都有针对性地制定切实可行的整改方案，并列出整改任务书和时间表，在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善县委常委班子及成员直接联系服务群众的相关制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
四、有关要求
（一）开展批评和自我批评要动真格有辣味，坚持原则，坚持问题导向，坚持实事求是，开门见山、直奔主题，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。
1、对理论学习抓的力度不够。对学习理论的紧迫性、重要性认识不足，忙于工作，对学习抓而不紧、抓而不实，在理论与实际结合上不够紧密，思想政治工作存在一些薄弱环节。
2、工作作风不够扎实，深入基层调查研究、解决问题不够，指导力度不足，工作水平、工作效率有待改进和提高。
3、开拓创新精神不足，有畏难情绪。对解决市体校办学体制问题还未得到突破。
4、体育队伍建设有待进一步加强。
二、整改措施
针对在思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风以及群众关心期盼解决的热点问题，制定以下整改措施：
（一）、提高认识，增强学习的自觉性。
1、加强对理论学习的组织领导，深刻认识理论学习的紧迫性和重大意义，坚持理论与实际相结合的学风，坚持与本单位实际相结合，在科学理论的指导下创造性的开展体育工作，深刻领会科学理论在指导体育事业发展中的重要意义，增强学习的自觉性。
2、建立完善党员领导干部学习制度，进一步强化中心组学习和干部理论学习制度，坚持中心组集中学习每年不少于12次，坚持党员干部每周政治理论学习制度，确保党员干部每年学习不少于350个学时，进一步加强学习的组织、督促与管理，实现学习制度化、规范化。
3、采取灵活多样的学习方式。坚持集中学习与个人学习相结合，分散学习与集中辅导相结合，理论学习与调查研究相结合，理论学习与开展教育活动相结合，采取上党课、辅导课、专题讲座、组织社会实践活动等多种方式，不断激发党员干部学习的动力，提高学习效果。
（二）、加强班子建设，改进工作作风
1、坚持民主集中制原则，在事关我市体育发展、干部任用、体育场馆建设等重大问题上，严格按照民主集中制的组织原则和程序办事。一是注重决策前民主。领导干部深入基层调查研究，广泛征求干部群众意见，把握第一手资料，增强决策的科学性。二是实行正确的集中。在充分调查研究的基础上，大事要事由领导班子集体研究决定，达到思想认识和行动上的统一，充分发挥领导班子集体力量和智慧。
2、坚持民主生活会制度。把健全党员领导干部民主生活会作为班子自身建设的重要内容来抓，局党组成员每年召开一次民主生活会，将民主生活会制度化、规范化。注重提高民主生活会的质量，积极开展班子成员谈心活动，广泛征求意见，做好会前的充分准备工作，确保民主生活会达到预期效果。
3、坚持群众路线，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，积极开展调查研究，领导干部每年下基层不少于30天，真心实意地帮助基层和群众解决实际困难，切实维护人民群众的利益，把群众满意不满意，接受不接受作为衡量工作的重要标准，真正把“三个代表”重要思想落到实处。
4、讲团结顾大局。每个领导干部自觉做到以大局为重，正确处理好个人与组织、局部与全局、集体领导与个人分工负责的关系，在思想上诚予沟通，工作上诚予合作，凝聚合力，推动工作，做讲团结，顾大局的表率。
三、完善制度，强化规范管理
1、建立健全各项制度。把党员领导干部作风建设作为整改的一项重要内容形成制度，以制度规范领导自身行为，用制度促进工作。
2、强化管理。加强对党员领导干部的管理，积极组织理论学习和业务培训，提高领导干部科学难驾驭体育工作的能力。
3、认真考评。把领导干部思想作风、工作作风、学风、生活作风作为一项重要内容纳入干部考核，实行党务、政务公开，广泛听取各方面意见，加强群众监督，促进领导干部作风根本转变。
四、狠抓落实，促进体育各项工作协调发展。
1、认真贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》，紧紧围绕我市承办第13届省运会中心工作，按照市委市政府统一部署，*年重点抓好七个方面的工作：
一是成立第十三届省运会惠州市筹备领导小组，借鉴佛山举办省运会经验，结合我市实际，拟写筹备工作方案报市政府审批。
二是全力配合，大力协助市体育场馆建设。加大推进县（区）体育场馆建设力度，确保场馆建设如期完成。
三是高起点、高水平备战第十三届省运会，抓好夺金任务及全市承办竞赛项目的部署，提前做好准备。
四是深化全民健身工作，重点实施全民健身第二期工程，大力推进场地、组织、活动、管理服务四大网络建设，积极组织开展群众性体育活动，建设惠州体育精品，出群众体育精品成绩。
1、民主生活会的主要任务
专题民主生活会的任务目标是在学习教育、听取意见的基础上，紧密联系思想、工作和生活实际，联系领导班子成长进步经历，分析作风建设的实际状况和""方面的突出问题，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施，狠抓整改落实。要把批评和自我批评摆在重要位置，自我批评要敢于触及思想深处，相互批评要勇于指出问题实质。通过开展批评与自我批评，统一思想，达成共识，为公司开展党的群众路线教育实践活动取得实效奠定基础。
2、会前准备
（一）开展谈心活动，深入征求意见
在前阶段召开座谈会、专题研讨、集中调研的基础上，对征求梳理到的关于""、廉政建设、思想作风等方面存在的意见、问题进行深入查摆，剖析问题存在的根源，为撰写对照检查材料做好准备。在查摆问题、听取意见的过程中，要积极开展谈心活动。班子的主要负责同志要充分利用反馈意见的机会进行谈心交心。班子成员之间也要从团结的愿望出发，坦诚交换意见，相互帮助，共同提高。在谈心过程中，要征求对自己存在的主要问题的意见，和对方相互沟通思想，消除误解，开诚布公，多做自我批评，以取得谅解，形成共识。
（二）多做自我批评，撰写对照检查材料
领导班子及其成员都要对照为民务实清廉的要求，根据反馈的意见或建议撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，作为整改的重要依据，在一定范围通报。在写材料时，要本着对党和人民的事业高度负责的精神、实事求是的科学态度、自我解剖的勇气，认真查摆问题，虚心听取各方面的意见和建议，联系个人实际，多做批评与自我批评。坚持从群众中来、到群众中去，一切依靠群众、一切为了群众，努力使对照检查材料既能够集中体现学习实践活动的阶段性成果，又能够成为指导下阶段整改落实的主要依据。要清楚明白对照检查材料最主要的作用是把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学。因此，要通过认真而不是含糊、深刻而不是空洞的分析检查，最大限度地凝聚群众路线共识、理清发展思路，不断把学习实践活动引向深入。
3、会议议程
（1）会议时间和地点
Xx公司专题民主生活会拟在201*年11月5日，于公司东办公楼三楼第二会议室召开。
（2）参会人员
督导组领导及公司领导班子出席会议。
（3）具体议程
1.党委书记xx代表公司领导班子作对照检查。
2.xx和领导班子其他成员逐一对照检查，每名同志发言结束后，与会的其他同志逐一诚恳地提出批评意见。
3.督导组领导对会议作出评价。
4.xx对会议进行总结。
拟定于年5月，具体时间根据工作情况确定。
二、民主生活会参加人员
场班子全体成员，并邀请县纪委、县委组织部和县委指导组派人参加，场党员群众代表和党外人士列席
三、民主生活会的主题、基本内容和目标
主题：“科学发展，奋起赶超”
基本内容：专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题。深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。
目标：通过专题民主会，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路，并对影响和制约“科学发展，奋起赶超”的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。
四、民主生活会会前准备
1、广泛征求意见（4月30日至5月5日）。通过和基层党员群众座谈,印发征求意见表,设征求意见箱等形式广泛征求意见,对征求的意见认真进行汇总梳理,原原本本地提交给场领导班子和领导班子成员。
2、开展谈心活动（5月6日至5月9日）。场主要负责同志要与每一位班子成员谈心,班子成员之间要相互谈心,并与各自联系的党支部党员谈。谈心时要敞开思想，触及问题，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、认真准备发言材料（5月9日至5月11日）。场领导班子成员要在自查的基础上，充分运用前一阶段学习教育、深入调研和“推进科学发展，建设活力德安”大讨论的成果，撰写好专题民主生活会发言提纲。发言提纲要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确，重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
五、召开专题民主生活会
1、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料。客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题的主客观原因进行深刻分析，在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识。
2、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进意见和建议。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题，认真开展批评与自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。开展批评与自我批评，一般应先班子、后个人，先领导班子主要负责人、后其他班子成员，逐个进行。
4、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之，无则加勉”的精神，正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要做出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释。
5、形成会议纪要。
六、民主生活会整改落实
1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料，完善、修订分析检查报告，并组织群众进行评议，广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题，以及意见、建议进行汇总、梳理，进一步明确整改重点，制定整改措施。
3、召开专题组织生活会研究、完善整改措施，使整改措施更加符合科学发展的要求，更加具有可操作性。
4、结合场学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求，逐项落实各项整改措施。
一、党员、群众提出的意见和建议
从座谈会及谈心活动反馈情况看，大家对局领导班子及其成员的工作予以充分的肯定，同时大家提出了如下意见和建议：
（一）进一步加强沟通协调。一是领导班子成员要加强与主管科室的沟通联系；二是加强各科室之间的相互沟通，理顺工作环节。
（二）针对新进人员多的情况，采取多种形式组织参加各类政策学习，提高大家的政策水平和业务水平。
（三）组织全局人员开展形式多样的文体活动，有利于全局人员的身体健康，提高工作的积极性。
二、整改措施
针对党员、群众的意见、建议和反映的主要问题，局领导班子认真进行了分析，研究制定了以下整改措施。
1、进一步加强政治业务学习，不流于形式。对省、市安监部门组织的有关政策业务培训学习，原则上安排本局人员对口参加；坚持每月一次局组织全局人员集中学习，加强对各科室每周五下午政治业务学习制度落实情况的督促检查，健全政治业务学习考勤制度。
2、加强对工作的督办落实，提高工作效率。对每月工作安排备忘和局领导班子会议议定事项，分管副局长要加强指导协调，抓好落实，各科室部门团结协作，防止互相扯皮。局办公室负责督办，及时反馈局领导。
3、进一步加强作风建设，根据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《广州市安全生产监督管理系统工作人员行为规范》要求，改进工作态度，提高服务质量，大力倡导“八个方面的良好作风”。
4、采取多种形式，丰富全局人员的文体活动。由局工会制订具体方案，定期组织文体活动，关心全局人员的身心健康。
认真学习党的十七大精神，学习贯彻科学发展观，重点是联系自身的思想境界、发展标准、工作思路、思想作风、服务农民等内容，深入查找制约经济发展、影响社会稳定、和谐发展的突出问题，查找群众反映较多的热点难点等突出问题。通过民主生活会，进一步认清差距、发现不足，切实做到在思想观念上有一个大转变，在境界标准上有一个大提升，在干劲作风上有一个大改进，推动全乡社会经济又好又快发展
二、会议时间
20XX年 月 日召开。
三、参加人员
局领导班子全体成员
四、会议主题
本次民主生活会，在全面总结近期领导班子成员思想情况、工作情况，确定本次民主生活会的主题是：“学习实践科学发展观、进一步解放思想、实事求是，团结干事，促进经济社会又好又快全面发展”，进一步坚定理想信念、强化求真务实精神、加强班子建设、认真开展批评和自我批评、增进团结、增强服务意识和责任感、提高工作能力。着重在检查学习实践科学发展观、求真务实、联系群众、发展经济、服务群众等方面存在的问题，深入剖析思想根源，明确努力方向。
五、方法和步骤
（一）会前准备
1、制定方案。按照相关文件要求，结合青河乡实际，制定切实可行的民主生活会方案。
2、认真学习。民主生活会召开前，组织班子成员认真学习践行科学发展观读本并与工作相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合。进一步统一思想、提高认识、端正态度、摆正位置，解决自身矛盾、提高班子整体合力。发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。
3、广泛征求意见。民主生活会之前，在一定范围内通报会议时间和主题。围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见。既要征求对班子集体的意见，又要征求对班子成员的意见。对征求到的意见要按照领导班子集体和领导班子个人分别进行梳理，属于对班子集体的意见，要在民主生活会上向班子成员通报，属于对班子成员个人的意见，由班子主要负责人在会前反馈给本人。班子成员要虚心听取各方面的意见和建议，对提出的意见和建议，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明并引以为戒。
4、撰写发言提纲。班子成员要围绕本次民主生活会主题和征求到的意见，认真开展批评与自我批评，着重检查践行科学发展观、工作作风、本职工作、服务群众等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括：思想和工作情况及存在的主要问题，重点是在发展经济、优化环境、服务解决群众关心的热点难点等方面存在的问题；分析产生问题的根源；今后的努力方向及具体整改措施。
5、开展谈心谈话活动。党委书记要同班子成员分别谈心，肯定过去一段时期工作中的成绩，指出存在的主要问题，并针对问题，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过个别谈心和交换意见，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。
（二）召开会议
民主生活会由局党委书记召集并主持。会议程序是：传达市委学习实践科学发展观会议精神；通报本次民主生活会前征求意见情况；就开好民主生活会提出具体要求，并带头和引导班子成员发言，开展批评和自我批评；针对查摆出来的问题，提出整改意见，制定整改措施；党委书记作会议总结。民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。要按照“团结--批评自我批评--团结”和“惩前毖后，治病救人”的方针，切实拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要实事求是，真正触及思想实际；相互批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发。坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。
（三）会后整改
认真落实整改措施。要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。针对群众反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题，分析原因，找出症结，逐条逐项地制定明确具体、针对性强的整改措施。整改任务要责任到人、规定完成时限。属于个人的问题，本人进行深刻检查，提出具体的整改措施。属于集体的问题，由集体研究讨论，制定整改措施。对近期能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在一定范围内以适当方式向干部、群众通报。
的 六、会议具体要求
（一）切实做好会议的指导工作
一、 主要议题
20__年领导班子民主生活会，以“解放思想、开拓创新，深入贯彻落实科学发展观”为主题，对照十七大和省委十届四次全会、市委十二届三次全会、市委工作会议和区委十届三次全会提出的新任务、新要求、新举措，深刻领会和准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，认真查找不适应、不符合科学发展观的思想观念以及影响、制约科学发展的突出问题和违反领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的有关规定的问题，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，以创新精神研究解决影响和制约改革发展稳定的重大问题，纠正处理奢侈浪费和为政不廉的问题，进一步提高领导干部的从政意识，增强领导班子的整体功能，为加快建设繁荣和谐新道外而努力奋斗。
二、有关要求
1、高度重视，加强领导。街工委要把开好这次以解放思想、开拓创新，深入贯彻落实科学发展观为主要内容的民主生活会，作为加强领导班子思想政治建设和纠正奢侈浪费及为政不廉问题的重要举措，以推进各项工作和推动街域经济发展的一项重要措施，切实抓紧抓好。工委主要负责人作为领导班子民主生活会的第一责任人，要高度重视会前的各项准备工作，在民主生活会中起到表率作用，切实担负起制定和落实整改措施的领导责任。
2、精心准备，规范程序。民主生活会召开前要安排3天左右的时间进行学习，集中学习的时间不少于1天；要根据实际合理确定学习内容，突出学习，坚持把学习理论与总结经验、推动工作紧密结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。要广泛征求并反馈社区和党内外群众意见，采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见函和设立意见箱等形式广泛征求意见，并如实反馈给本人。要准备好个人书面发言材料，每位班子成员都要根据民主生活会的主题、要求和群众意见认真撰写，深刻进行自我剖析，并对存在的问题提出整改意见。要开展谈心活动，工委主要负责人要同每个班子成员分别谈心，对其思想和工作情况做出适当评价，肯定成绩，指出不足；涉及班子成员之间的问题，要做好思想沟通工作；班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结。民主生活会采取一人一议的方式进行，逐人进行自我剖析和评议。每位班子成员要紧密联系自己的思想和工作实际，认真查找存在的突出问题，深入剖析思想根源进行自我批评，然后与会的其他班子成员对其进行批评帮助，每位到会的班子成员谈完对发言人的意见、建议后，再由下一位同志进行自我批评。工委主要负责人要带头进行自我批评和开展相互批评。要按照“团结—批评与自我批评—团结”和“惩前毖后，治病救人”的方针，切实拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性，不能把民主生活会开成工作总结会和评功摆好会。
3、坚持标准，保证质量。严格按照市纪委《关于召开以“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”为主题的县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》和市委组织部《关于召开20__年县以上领导班子民主生活会的通知》的要求，认真履行民主生活会程序，精心组织，规范运作。认真查找存在的突出问题，总结经验教训，明确努力方向，提高整改的意见和措施；开展积极、健康的批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性；以创新精神研究解决影响和制约改革发展稳定的重大问题，纠正出力奢侈浪费和为政不廉的问题，抓好整改措施的落实，并在一定范围内将整改措施的制定及落实情况进行通报。加强对《专题民主生活会自查自纠申请表》的审查把关，对有关事项不清楚、不完整的，不如实申报或隐瞒不报的，问题整改措施不具体、不到位的，责成有关人员重新申报。对存在问题和整改情况，区纪委坚持跟踪督办检查，对拒不纠正处理，严重顶风违纪行为要坚决查处，公开曝光。
三、 时间安排
二、总体要求：召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作，认真学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘’、服务群众”为重点，认真贯彻精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使党员牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。
三、参加人员：局全体党员。以局党支部为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加局党支部的民主评议。
四、准备工作
1、认真制定方案。局党支部根据档案工作实际，制定切实可行的专题组织生活会和民主评议党员工作方案。
2、精心组织学习。坚持把学习教育贯穿始终，在前段学习教育基础上，进一步学习，学重要讲话精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央、省委、市委、县委关于党的群众路线教育实践活动的文件和精神，为开好专题组织生活会和民主评议党员工作打牢思想基础。
3、深入征求意见。在前期广泛征求意见的基础上，重点针对聚焦庸懒散、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题进行征求意见，以增强征求意见的有效性。
4、广泛开展谈心。会议召开前，党支部班子成员间,党支部书记与每个党员间要普遍进行谈心。谈心应将准备在专题组织生活会上提出的拟批评意见，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出说明。支委班子成员相互间最少要提出2条批评意见。
5、认真撰写对照检查材料。局支部及支部书记形成简要的对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。
五、程序步骤
会议由局党支部书记主持，主要程序步骤如下：
1、组织专题学习。重点学习讲话精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；学习省委强卫书记指导南昌市委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；学习省委常委、市委书记史文清在指导县委常委班子查摆问题专题会议时的讲话精神。
2、通报准备工作情况。由局支部书记对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，重点通报支部对照检查情况，并就开展批评和自我批评、民主评议党员工作、开好专题生活会，提出具体要求。
3、开展批评与自我批评。局支部书记和支委成员要带头进行对照检查，开展批评与自我批评，其他党员也要开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要坚持原则，实事求是，要做到动真格有辣味，让每个党员都红红脸、出出汗，受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到“团结---批评---团结”的目的。
4、组织点评。局支部书记要根据自评和互评情况，对每个党员进行点评，重点指出存在的不足和改进的意见和建议。县督导组等指导会议的领导也应对会议情况特别是开展批评与自我批评情况进行实事求是的评价，并就下一步加强局党支部建设提出指导意见。
在全镇开展“万民干部进民家、结对帮扶办实事、凝心聚力促发展”活动，主要是组织镇机关和社区（村）部门干部深入基层、深入群众，宣讲政策形势，解决实际困难，从而进一步转变干部作风，密切党群干群关系，为加快“四化两型”建设，推动湘阴科学跨越发展提供坚强保障。
二、活动时间及内容
活动时间跨度一年，集中活动时间安排在3—4月份进行，主要解决以下五个方面问题：
1、社会民生。帮扶困难群众300户，新增廉租房600套，启动900套棚户区改造工程；积极扶持就业创业，实现新增城镇就业1600人，下岗失业人员再就业750人；解决低保对象300户，并逐步提高低保户和五保户供养标准；进一步扩大城镇居民的医疗保险范围；开展无违法生育社区（村）创建活动。
2、新农村建设。扶持农业社区（村）粮食生产，推广优质和超级稻高产示范片，控制水稻直播。改造完善水利设施和堤防加固工程建设。发展以乌龙、金湖、望滨为重点的牲猪、花卉苗木、特种水产养殖、陶瓷加工等种养加工业。扶植种养加工专业大户100户，帮助种养加工大户扩大规模，提高经济效益。完成小街小巷硬化10公里，通村公路10公里，完成改水改厕1000户，新建户用沼气池200个。
3、维稳。建立健全维稳包干负责制。建立负责干部轮流值班接访制度、负责干部联点包片制度及镇机关干职工走访制度。党政负责干部每周轮流接访一天，每人至少包处理一个案件，力争镇域内创县以上零上访目标。认真组织开展“万民干部进民家”活动，镇机关干职工必须做到“五必访”：即老上访户必访、困难户必访、离退休老干部必访、致富能人必访、流动党员必访。及时发现和处理基层各类矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态。
4、安全生产。加强安全生产宣传教育，加强社区（村）交通、建筑、学校、森林、农电等各行业安全生产的监督和管理。落实安全生产责任。进一步加大城区治安巡逻的力度，配合公安机关深入推进打黑除恶专项斗争，开展“平安社区、平安学校、平安湘阴”的创建活动。
5、文明创卫。加大文明劝导力度，加强市民的健康教育，提高市民文明卫生素质，每季度办好一期健康教育专栏。每半年邀请专家教授给社区群众授课一次，新设垃圾桶100个，抓好城区死角死面垃圾的整治和存年垃圾的清理。进一步完善城区公共设施配套建设。定期组织干职工开展城市卫生清扫活动。
三、主要措施
1、排忧解难，做好企业服务工作。特别是各单位要积极协调做好县重点工程建设中的征地拆迁等服务工作，协助解决企业与周边社区群众的问题和矛盾，优化企业发展环境
2、关注民生，开展“万民干部进民家”活动。组织镇机关和社区（村）部门干部深入群众，扎实办好惠民实事，帮助群众解决实际困难，推动各项工作落实。干部每人每年走访群众不少于150户。走访中要主动排查化解矛盾，对一些苗头性的问题，要及时反馈，积极解决，确保不因处理不到位、不及时而让小矛盾变成大问题。
3、方便群众，加强服务窗口建设。加强镇机关、社区（村）服务窗口建设，设立群众办事咨询引导台，工作时间内有专人值班。各办公室要建立健全规范权力运行制度，便民服务大厅要悬挂办事流程图，依照工作程序逐项标明具体的承办岗位、承办人姓名及联系电话、投诉举报途径和方式等，方便群众知情办事。镇机关要实行政务公开、承诺公开，对关系民生的重大决策要进行公告、公示，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权。
4、扶贫帮困，“开展干部结对帮扶困难户”行动。镇班子成员和社区（村）部门负责干部都要联系两户以上困难群众，切实关心他们的生产生活状况，具体做到“三个一”，即每半年上门看望帮扶对象至少一次，每年给帮扶对象送温暖至少一次，每年为帮扶对象在住房、医疗、就业、种养殖、完成学业等方面至少解决一个实际问题。
四、组织领导
为了使活动落到实处，镇党委研究决定，成立“万民干部进民家、结对帮扶办实事、凝心聚力促发展”活动领导小组
五、活动要求
