时间：2023-03-08 15:39:43
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三月是全国学雷锋月，也是社区倡导雷锋精神，创建文明社区的好时候。根据区委、街道的文件精神，开展了一系列的爱心活动：（1）3月5日，社区主任带领社区干部、工作人员，深入社区，进行困难家庭摸底工作。同时还走访了20户居民家庭，重点慰问了2户低保户家庭，11户残疾家庭，并对这13户家庭进行了慰问。（2）3月8日，社区开展了“灾后重建，爱心延伸”的募捐活动，为玉树捐款9000多元，帮助灾区重建家园。（3）3月12日下午，社区组织社区内的低保户，进行廉租房和住房补贴等政策文件的学习，让大家实实在在感受到社区的服务。
二、建美好社区，迎文明创建
为迎接市文明创建年，社区进行了全面的摸底工作，对社区的硬件基础设施，如一校、一市、一场、一窗、一栏和一站式服务中心”的标准建设以及规章制度的上墙，挂牌等；社区还以文明年、奥运年为中心，每月组织了一次“市民课堂”，进行政策文件、科普、法制等内容的学习。社区组织社区民众学习新的劳动法，让大家深入理解新劳动法的具体内容；在3月20日，社区组织辖区内低保户学习廉租房和住房补贴政策，切实为民办实事；在3月21日，派出所组织社区居民群众进行户籍制度的学习，加强对社区人口的管理。社区宣传阵地每季度更换一次，加大创建全国文明城市的宣传力度。
二、 宣传发动：
为了贯彻落实创建文明城区工作，我们召集辖区内各物业经理、居民组长、党小组长、居民代表、楼道组长召开创建文明城区动员会，让大家积极行动起来，扩大宣传面，提高居民群众对创建工作的知晓率、参与率、支持率。
三、 营造创建氛围：
为营造浓厚的创建宣传氛围，提高群众对创建的知晓率，增强市民的参与意识，我们利用宣传栏、黑板报、小区楼道内张贴宣传海报进行宣传，包括文化楼道、和谐楼道的布置。
四、礼仪培训：
为迎接市迎评验收，社区组织部分居民和普通话较为流利的中小学生进行相关文明礼仪知识的培训。
五、 落实实事好事(整治xx宅地区)
xx宅地区是城乡结合部，卫生状况非常差，违章搭建、无证摊贩的非法经营，臭水沟的常年堆积成为最棘手的问题，针对此问题社区党总支书记向相关职能部门汇报后得到了上级领导的关注，镇相关领导到xx宅实地考察后决定，对违章搭建及无证摊贩进行整治，重排xx宅下水道，对环境较差的地面铺设了水泥地面，使xx宅多年存在的卫生脏、乱、差现象得到了解决。
六、 开展环境整治：
为迎接文明城区及一级卫生镇，依托三大工程：“争先创优、检查监督、宣传告知”的验收，我们xx社区总支书记带领社区二套班子干部、党员等20余人走进小区，捡拾路边的烟头、纸屑等垃圾，消除卫生死角，清理乱堆乱放，乱拉乱挂，清除小区各类“牛皮癣”，使影响环境面貌的“赃、乱、差”现象得以消除。
七、 建立长效机制：
在创建市一级卫生镇的活动中，xx社区人人动手，积极投入，组建了多个队伍和设立了多种制度，完成区镇领导布置的各项工作，有“环境卫生检查监督队伍”、“保洁员工作制度”、“群众监督机制”、“保洁员奖惩考核制度”，并每月进行评比。八、 组织问卷测评：
社区进行了一次创建文明城区问卷测评活动，以了解群众对于文明城区创建的知晓率、参与率和满意度，为迎接市文明办的调查工作打下基础。
九、 建立一个反应机制：
做为街道党群科长，不但承担科室和结对北安门社区文明创建目标和任务，而且还担负街道的创建宣传、培训、检查和组织系列创建活动等工作。该同志不畏困难，尽职尽责，认真细致做好创建工作。根据市区文明办和街道党工委要求，分别制定了《后宰门街道关于创建文明城区工作的实施意见》、《关于成立后宰门街道创建文明城区专项组的通知》等文件，结合街道工作实际，按照文明城市创建测评细则，将创建工作进行了分解，将科室、社区目标任务又进一步细化、分解，落实到人、责任到人，对巩固文明创建成果起到了良好的促进作用。积极做好文明创建宣传、培训、检查等工作，充分利用“文明交通、文明出行”、“文明执勤、文明劝导”、“文明过节”等活动平台，积极组织街道、社区、驻区单位、社区居民等人员参加文明创建宣传活动，积极开展交通执勤、文明劝导、文明礼仪常识宣等系列创建活动。
二、身先士卒、以身作责，稳步推进文明创建工作。
该同志经常加班加点，积极主动参与文明创建活动中，处处以身作责，时时身先士卒，经常深入社区、走家入户，面对面做好创建宣传，真情听取群众意见，并就群众反映问题进行汇总和及时反遗，帮助群众解决一系列问题。围绕文明创建组织开展一系列创建宣传活动。举办了专题讲座：邀请了市文明礼仪宣讲团来街道、社区做文明礼仪知识专题讲座7场；文明创建调查问卷知识讲座4场；群众性知识普讲座及科普活动9场；文明迎奥运知识讲座3场。如南京理工大学的戴伟喜教授向大家做了精彩的“百年奥运”报告。举办社区影视文化节。各社区放映露天电影6场，电教片30多场次。在他的影响下，涌现出一批批文明创建先进个人，街道文明创建工作得到稳步推进。如：党群科的同志分别主动联系一个社区，进行创建宣传、培训、辅导、检查等工作，对社区环境卫生、宣传栏上的小广告、乱停乱放等不和谐现象及时进行督导处理，重点检查各社区人员是否落实、宣传是否落实，反映的问题是否落实，工作还存在的不足，并及时进行了反遗，并进行一周一次情况汇总，对问题进行妥善处理和及时反遗，使群众确实看到创建工作为居民解决了一些问题，给老百姓带来实惠，使群众认同文明创建、积极参与创建工作。
三、做好配合、协调、督察工作，确保文明创建工作正常秩序。
文明创建是一项长期的工作，雨润社区立足当前、着眼长远，多措并举确保创建工作常态化、规范化推进。
站在过去当区长的角度，来看去年全区的文明创建工作，我认为应该是“三全”。
一是全员参与。年，全市上下都把五创提质作为工作的主动力。特别是公共文明指数测评，已经把我区各个部门、各个单位、每位干部，从区到社区、到老百姓这种全员参与文明创建的激情和热情都迸发出来了，参与文明创建的智慧和才华也显示出来了。去年我区的五创提质工作获得了全市第一，公共文明指数测评的几次讲评，我区也都排名靠前。这些成绩，充分说明宣传部、文明办和全区各乡街、社区以及各个单位在全员参与文明创建的过程中，积极性是非常高昂的，办法和措施是很多的。
二是全面推进。通过抓文明创建，干部的作风、精神面貌，市民的文明素质都有大幅度的提高。城市从硬环境到软环境，从主城区到城郊结合部，从历史悠久的老社区到改制的社区，各项工作面貌全面刷新，发生了翻天覆地的变化，这种变化就是文明创建成功的最好实例，这种全面推进使全区的经济建设、文化建设、政治建设、社会建设乃至生态环境都跃上了新的台阶。去年在艰难的困境之下，财政收入能增长一个多亿，GDP能达到122个亿，其他经济指标能顺利完成，这都是以创建带动各项工作全面发展的结果。我们创建工作，实际上去年全国开展的创先争优就是文明创建非常重要的大课题、大目标，文明创建既是工作抓手，又是工作目标；既是对事的要求，又是给人的标杆；既是宣传工作的重头戏，又是科学发展的主旋律。
三是全方位提升。这个提升主要是提升了我们的智慧，提升了我们的工作方法，提升了我们的城市理念，同时也提升了老百姓的幸福指数。通过抓创建，大家知道了目标在哪里，着力点在哪里，突破口在哪里。这种提升，比到大学去读半年书，比去读一本厚厚的名著更为有效，这种提升潜移默化、影响深远。
二、要深化对文明创建的认识
第一，创建是永恒的主题。建党年、建国年以来，我们国家在各个不同时期，都把创建活动作为推动社会文明进步的一个手段。文明创建是永恒的主题，永远不会消停，永远不会松懈。大家对文明创建的认识一定要高，不要把它当作一阵风，不要把它当作一件任务来完成。这项工作是以年度为限的，但工作的推进是永恒的、持续的过程，它就像一条滔滔不息，永远奔腾向前的长江一样，需要长久的，经久不息的抓下去。所以大家不要搞一年，松一年，搞一阵，松一阵，把它当成是简单的任务式，简单的突击式，简单的承办式。
第二，创建有无限的空间。现在我们的文明创建还局限在机关、单位、家庭、学校，现阶段我们还有企业这个空间需要拓展，特别是民营企业。全区3万多个体户，有多少文明户？4700多企业有多少是文明企业？有数以万计的员工，有多少是岗位明星、岗位能手？还有很多社区底层的群体，比方说上千名环卫工人，几百名城管队员，数以千计的街道、社区干部，数十万的农户，那么多闪光点，我们如何去发现？文明创建是一个首先发现文明、培育文明，然后才是评比文明的过程。发现、孕育、培植、评比、提炼、弘扬是文明创建几个不同的环节。这个空间怎么扩大？我们文明创建的成员单位坐在一起，大家就要想一想，在我这个部门、这个行业有多大的空间？
第三，文明创建要从我做起，从本职做起，从本单位做起。如果在座的30多个成员单位的同志都能够做文明的标兵、文明的标杆、文明的模范，我们的工作能够成为30多面旗帜，30多盏明灯，30多个可以仿制的文明版本，我们30多个单位的文明创建能够率先垂范，我区的文明创建工作就有了更进一步的良好基础。大家都要结合实际来思考、来谋划、来推动。我刚才要求政府的同志都要参与文明委的原因就是文明创建绝不能空对空，要结合实际，否则，就是空中楼阁、水上浮萍。文明创建要做到“三从”：从自己做起，从本职做起，从本单位做起。我们只有自己做到了，才有资格用文明的眼光去审视文明单位的呈报，才可以用文明的尺度去衡量文明单位的长短。文明的标尺在我们的手上，我们先要量自己，再去量人家。
三、要明确年创建的总体要求
年文明创建的总体要求是：以创建为抓手，以社区为平台，以活动为载体，以企业为主力，创建学习型、服务型机关和个人，做“有三位”、“善三问”、“乐三做”的优秀干部。
“有三位”：即我本是民，以民为本的角色定位。就是大家要寻找平民角色，有平民意识。我源于民，以民为亲的人格品位。就是我来自老百姓，来自草根，要把老百姓当成自己的衣食父母，要以民为亲，把老百姓的事当家事，把老百姓的来信当家书，把老百姓的问题当作自己的问题。我若平民，以民为镜的心理换位。假如我是一个普通的老百姓，我要把老百姓的生活境况、生活诉求、对干部的要求当作一面镜子来要求自己。“善三问”：即问需于民，问计于民，问政于民。就是要向老百姓学习，问的过程就是你宣传的过程，问的过程你受教育、他受教化，这种教育是互动的。“乐三做”：即做社区的知情人。大家一定要知道社情民意，对社区、村的基本情况要清清楚楚。月号，我要求大家做三本台账，还到民政局去搞了一次检查，这一次区里安排1075万资金惠民，还有很多社区不知道到底哪些是贫困户，导致真正的穷人没有拿到钱。做群众的贴心人。过去老百姓喊我们父母官，现在要回过头来看，我们是老百姓的子弟兵，要有这种正确的主仆关系。老百姓是主，我们是仆，要准确的把握好为民服务的宗旨，要贴心的为群众办事，真正的做到权为民所谋，利为民所图。做工作的清白人。我们的行政干部和政法干警都要清清白白地做人做事，不要被老百姓投诉。公务员、行政干部就像是一件易碎品，放上去难，倒下来容易。如果不慎独、慎言、慎行，不独善其身，随时都有眼睛在盯着你。具体来讲就是抓五点：
一要贯穿读书主线。在座的每个干部要做到能读、能背、能解读《记》，要以能够背诵《记》有一种自豪感和光荣感。读书是一种锻炼，是一种快乐，是一种责任。明年要通过读书活动把干部引到光明的、正确的道路上去。我希望我们的干部要重干风、兴学风、刹玩风，要通过读书来把这个风气树起来。
二要围绕五创提质。明年的文明创建工作还是要围绕五创提质工作来抓。五创提质的一个重要内容就是创建国家文明城市，所以要始终围绕五创提质。
一、指导思想
围绕全市冲刺全国文明城市“二连冠”工作部署，全力以赴提升创建水平，本着公开、公平、公正、透明的原则对各公司、集团各部室创建工作情况进行全面、客观的评价，确保文明创建长效管理各项工作落到实处。
二、组织领导
集团成立工作领导小组：某某任组长，某某任常务副组长，成员：某某等。具体工作由集团党群工作部负责。
三、方案内容
（一）提高思想认识
重视文明城市创建巩固提升工作，坚定主心骨，振奋精气神，任务有部署，责任有落实，注重工作实效，积极主动配合集团的相关创建工作。
责任单位：各公司、集团各部室
（二）浓厚宣传氛围
在大厅、走廊过道等处张贴社会主义核心价值观、“讲文明树新风”“文明健康有你有我”“垃圾分类，变废为宝”等公益广告，及时更新巩固全国文明城市创建宣传内容。在单位内部食堂餐桌上张贴宣传海报、放置“不剩饭不剩菜”“公筷共勺”主题文明餐桌提示牌。积极将围绕创建巩固提升的工作信息或选题在媒体上进行宣传报道。
责任单位：各公司、集团办公室
（三）深入结对共建
经常性开展社区文明创建共建活动，细化网格责任，每月25日组织单位志愿者与共建社区开展“文明创建服务日”活动，帮助、指导社区发现、解决问题。常态化开展“路长制”活动，加强责任路段的文明劝导、文明创建宣传，做好相关活动记录。积极参与共建社区“最美楼道”建设，美化居住环境。
责任单位：各公司、集团各部室
（四）树立核心价值观
开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等主题教育；开展“最美”人物（道德模范）选树，挖掘、宣传身边好人；组织员工开展以优秀传统文化、传统节日（春节、元宵、中秋、端午、重阳等）为重点内容的各类活动。
大力开展新时代文明实践活动，每名员工都要注册成为志愿者，参与志愿服务使用大潮app文明实践云平台做好服务记录，积极参加各级组织志愿者培训。开展公筷共勺、排队有礼、文明出行（礼让斑马线）、文明旅游、文明居住、文明上网、垃圾分类、移风易俗等“文明好习惯”主题活动，增强单位职工的遵规守约的自觉性和示范作用，弘扬文明新风。
责任单位：各公司、集团各部室
（五）统筹项目推进
待拆待建区块规范提升行动。加强对收储土地的规范管理，及时清理各类垃圾，防止居民种菜、饲养流浪猫狗、偷倒垃圾等行为的发生。对待开发区块土地进行合理美化，种植景观花草，点缀周边环境。做好拆迁区块的安全防护、有效隔离等管理措施，提升围挡美观和品质。
责任单位：土地公司
在文明城市、文明单位创建活动中大力开展爱国卫生运动。（详见〔2020〕5号文件）
责任单位：各公司、集团各部室
（六）强化问题整改
在上级部门对我市进行全国文明城市复评、城市公共文明指数测评期间，积极充分地迎检、备检，临时交办事项整改、落实到位。对市领导调研检查交办事项在规定时间内答复，或者整改到位。防止涉及行业（领域）文明创建问题被媒体曝光。
责任单位：各公司、集团各部室
四、相关要求
（一）提高站位，争当标杆。充分认识创建工作对集团、对全市的重要意义。文明创建无小事，每个人都是城投的代言人，代表着城投的形象。无论生产还是生活始终牢记一言一行都是人文城投的内涵体现。
团结街党工委高度重视全国文明城市创建工作，切实做到强化领导，夯实责任，确保全国文明城市创建工作顺利开展。成立了由街道党工委书记、主管领导、相关科室及社区单位共同参与的全国文明城市创建委员会和文明创建督导组，对辖区实行包保责任制，定期检查、指导和督促，全面形成以“党工委为核心，各职能部门为基础，居民群众为主体，社区单位共同参与”的文明创建新格局。
二、开展活动，营造氛围，促进市民素质提高。
市直机关通过前期调研通报指出，有单位推进“双报到”工作进度较慢，个别单位甚至存在“不联系”“不报到”“走形式”等问题，请机关各党支部务必高度重视，进一步加大工作力度，督促所属人员落实好“双报到”工作，严格按照时间节点，完善党支部的“资源清单”，对接所报到社区的“需求清单”，确定好各支部的“项目清单”，要确保项目内容紧贴社区实际、满足群众需求，及时开展好对接服务，扎实推进“三项清单”落地落实。下半年，市直机关工委将组织力量对“双报到”工作进行督导检查，对发现的问题将进行通报，并纳入年度绩效考核工作内容。
各党支部将今年上半年开展“双报到”工作情况形成工作总结（不需穿靴戴帽，只要开展的实际工作），并附“三项清单”，由支部书记签字，加盖支部公章后，请于2021年7月15日下班前报机关党委。各支部对在“双报到”工作中涌现出的优秀事例、典型做法的具体材料可一并报送。
附件：
1、资源清单
2、需求清单
3、年度共驻共建项目清单
机关党委
2021年7月14日
资源清单
支部（盖章）： 时间：2021年 7月15 日
序号
单位资源内容
备注
1
大气污染防治政策咨询，重污染天气防护知识宣传。
2
污染源监测监控技术咨询服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
4
志愿服务队文明创建服务
5
农村工作队扶贫扶志、环境安全检查服务
需求清单
支部（盖章）： 时间：2021年 月 日
序号
所联系社区需求内容
备注
1
大气污染防治政策，重污染天气应急应对常识。
2
污染源监测监控技术咨询服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
4
志愿服务队文明创建服务
5
农村工作队提供党建服务、精准扶贫、企业环境安全检查服务
2021年度共驻共建项目清单
支部（盖章）： 时间：2021年 7月15 日
序号
项目内容
责任人
完成时限
完成情况
1
大气污染防治政策、重污染期间企业、居民咨询服务
随时提供咨询服务
完成上半年辖区咨询服务，下半年持续做好服务
2
污染源监测监控技术咨询服务
随时提供技术咨询
完成所辖企业咨询服务，下半年持续做好服务
3
环境空气质量知识答疑解惑
随时提供技术咨询
完成所辖企业咨询服务，下半年持续做好服务
4
志愿服务队文明创建服务
按照文明办、机关党委、实际需要及时开展志愿服务活动
我认为，群众性精神文明创建活动主要是“三抓”：就是抓道德建设；抓文明卫生创建；抓关乎民生的实际问题。
1、抓道德建设。抓道德建设，是精神文明建设的根本。作为社区来说，我想，可以分为两个层面：一是公民道德建设，二是未成年人思想道德建设。
公民道德建设，就是通过组织群众参与道德实践活动，让群众把道德要求和自身的言行对照起来，在实践中提高道德素质。一是广泛开展学习活动。充分发挥居民夜校的作用，经常聘请老专家到社区讲农技课，请社区民警讲法制课，请学校老师讲电脑课，请医院医生讲健康课等等。二是广泛开展文体活动。组建女子乐队2支，文艺演出队2支，篮球队5支，门球队3支，拔河队10支，并常年开展文体活动。三是广泛开展评优活动。组织开展评选“和谐家庭”、“优秀党员”、“生态卫生模范户”、“平安家庭”、“十大经济大户”、“优秀计生协会会员”、“优秀五老人员”、“好婆婆”、“好媳妇”等活动，并拿出2万元奖励，极大的调动了全体居民奋发向上的积极性。四是广泛开展共驻共建活动。充分发挥辖区单位资源优势，免费向群众开放。社区与县人民医院宝峰分院建立稳定的合作关系，定期组织居民免费体检。五是广泛开展志愿者服务活动。社区充分利用现有资源，组织了10名“电脑土专家”，经常到居民家开展义务辅导，目前社区大部分家庭都添置了电脑。组织了10名舞蹈爱好者每天在桥头广场传授舞蹈，组织了50人卫生服务队，常年清扫小区垃圾。
未成年人思想道德建设的重点工作，一是围绕构建学校、家庭、社会“三结合”的“三位一体”网络。几年来，我们在这方面做了很多工作，有一定的效果。如开办“道德银行”、“家长培训班”、评选“星级小公民”、设立“道德箱”、组织“小手牵大手”实践活动等。但是，还有很多薄弱的环节。因为，从政府的角度来说，要对青少年加强德育教育，培养一代好的接班人。但是，从学校的角度来说，要追求升学率。从家长的角度来说，要让孩子抓紧学习，考上好的大学，将来有好工作。所以，就要逐步解决这三者之间的矛盾，努力构建学校、家庭、社会“三结合”的“三位一体”网络。二是营造良好的社会环境。现在社会上违规网吧、不良图书、影视剧等，对青少年影响仍然很大，群众反映也很强烈。多年来，我们也创造了一些新鲜经验，如举办“星期六特长培训班”、发挥“五老”作用开设“小讲坛”、“一帮一”助学、聘请专家开展法制、心理健康教育等做法，曾得到了省文明委的充分肯定。
2、抓文明创建。文明创建是一项民心工程。创造优美文明的生活环境和工作环境，是创建文明社区的基本条件。一是改变工作环境。2006年，××社区投资300万多元新建了一栋3000平方米的综合办公服务大楼，增设了电脑、电视、空调等现代办公用具，为广大居民提供了办事方便、信息快捷的社区服务，深受群众欢迎。二是改善生活环境。我们从重点从街头垃圾入手，新建垃圾屋31处，全面实现垃圾袋装化，入户率达99％，签定门前三包合同，打击乱搭乱建，治理了脏、乱、差，清除了卫生死角，每月进行检查评比，扎实开展健康教育。在硬化、绿化、亮化中，××社区三年来共投资280万元完成了4公里居级道路硬化、亮化和绿化。居民对环境的满意率达95以上，社区环境质量有了明显提高，社区形象有了明显改变，被省爱卫会授予“省级卫生村”。我们还以“一中心五网络”为基础，狠抓综治维稳工作，设立了报警电话，调解了各类矛盾纠纷，开展打击“*”和黄、赌、毒的整治活动，对涉军人员实施“六个一”的春风行动，对刑释解教人员采取社区、派出所、家庭“三位一体”的帮教措施，对青少年采取“大手牵小手”情趣引导，使社区的发案率明显下降，同时加强对流动人口的清查，结合计划生育工作以优质服务进小区、入楼栋、访居民，开展帮扶结对和“两为两争”活动，落实优惠政策，及时排除隐患，全年无计外生育，计生率、节育措施落实率均达100％，群众满意率达100％。目前社区治安井然有序，居民安居乐业，社区太平祥和。
3．抓关乎民生的实际问题。群众性创建活动要按照“三贴近”的要求，办实事、好事，解决群众关心的热点、难点问题，使创建活动能体现群众的愿望，满足群众的需求，代表群众的利益。比如，我们××社区近年来硬化了8条街道、新修了1200米下水渠、安装150盏路灯、接通了58户居民生活用水、解决了268户居民建房、建设了4栋爱心房、修建垃圾屋4座、垃圾池6个，建成了14个居民小区。另外在整治施工环境、下岗再就业、转移农村富余劳动力和在社区中开展“争当创业先锋”等活动，抓的都是关乎民生的实际问题，都取得了一定的成效。
二、明确群众性精神文明创建活动“怎么抓”
我认为，群众性精神文明创建活动在工作方法上主要做到“三化”，即经常化、制度化、规范化。
经常化。创建活动是一项系统工程，也是一项长期任务，要坚持经常化，持之以恒，一抓到底，不搞一阵风。要想做到经常化，首先必须做到统一规划、统一部署、统一行动。同时，还要做到班子换届不换“经”，一定时期的创建目标一经确定，就要一本经念到底，抓出成效。
制度化。创建活动具有创建、保持更难等特点。所以，必须建立健全一定的制度来加以保障。一是目标责任制度。要把创建活动的总体目标分解成具体任务，量化为具体指标。而且，计划目标和任务一定要明确责任，落实到人，工作到位。二是量化考评制度。量化考评是保证创建活动任务落到实处的一个成功的做法。在工作中，要把全面考评和重点考评结合起来，把考评工作量和考评实际效果结合起来。三是表彰激励制度。就是要把物质激励与精神激励结合起来。精神激励包括对先进户、个人进行表彰。同时，还要及时发现、推广、宣传先进典型，以点带面，让群众学有榜样、追有目标。
规范化。创建活动有自身的规律性，特点非常明显，一定要像抓其他工作一样，做到规范化，这样才能把大量复杂的具体工作变得秩序井然、层次分明、成效显著。对要开展的活动，要尽可能的量化分解，落到基层，落到人头，绝不能只停留在口头上、会议上。要做到有部署、有检查、有评比、有表彰，一环紧扣一环。还要有记载资料、总结，等等。
三、明确群众性精神文明创建活动的几点建议
以建设和谐社会、实现科学发展、打造“诚信”为目标，以提升道德水平、规范行政行为、改进工作作风、提高服务水平为重点，打造诚信、廉洁、优质、高效的服务环境及环保干部诚信形象，促进我县创建省级文明县城事业全面、健康、有序发展。
二、工作目标
紧紧围绕县委县政府创建省级文明县城的目标，按《县创建省级文明县城测评体系》的标准要求，构建干部职工诚信档案平台，实现信息互通、互用和公开透明；相关规章制度得到完善，干部诚信建设做到有据可依；建立起有力的诚信激励和失信惩戒机制；干部队伍整体诚信行为标准更符合创建工作的要求；建立起市政、环卫、园林、路灯和市容市貌等城市管理工作信息，并纳入创建省级文明县城系统机制中，促进城市管理诚信体系建设。
三、主要任务和工作要求
(一)完善基础设施建设。认真对照《文明县城测评细则》的要求，抓紧时间，布置任务，查漏补缺，完善好各项设施。
1、全面排查摸底。市政、环卫、园林、路灯和城管大队等局属各单位、机关各股市要深入街道、社区、小区，对绿化、文体设施、无障碍设施、城区避难所、教育设施、卫生设施等硬件设施进行彻底排查，掌握情况，逐一进行登记造册。
2、认真规划设计。结合排查摸底情况，广泛征求社区干部、居民的意见，坚持“方便群众、服务群众”的原则，尽快完成设计、评审等前期工作，规划部署硬件建设。
3、严密组织实施。充分调动全体员工积极性，整合资源，组织工程施工。严把工程质量关，将城市设施完善的各项工作做成民心工程。
(二)加大创建工作宣传。
1、加强社会宣传。向临街经营户、社区居民和学校师生创建宣传资料，定期更新内容；在县城各出入口，城区主要街道的高炮、灯箱、公交站台设置了大量的创建公益宣传广告；主动出动宣传车十余次，进行广泛宣传；在县内公共场所电子屏滚动播出创建标语、口号、创建知识。
2、充分利用媒体。在县有线电视台、手机报等舆论媒体开办了专栏，及时报道创建动态，反映群众呼声，开展舆论监督；以《手机报》为平台，以“每日一题”的形式开展了创建知识有奖竞答。
(三)全面实施各类整治。
1、紧扣整治重点。着力整治城区卫生，促进城市清洁；着力整治乱搭乱建、乱贴乱置广告等违规现象，促进城市亮丽；着力整治车辆乱停乱摆、“六大”危险驾驶行为、行人乱穿马路等交通违规行为，促进城市畅通；着力整治乱扔杂物、随地吐痰、损坏公物等不文明行为，促进城市文明。
2、创新整治方法。建立老年大学志愿者队伍，在城区内各主干道路、社区、广场、市场等公共场所，监督和劝导垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱摆等问题，制止市民不文明行为。
(四)扎实开展共创共建工作。
1、局属各单位、机关各股室要认真执行创建工作实施方案，精心部署安排工作。各责任部门要发挥主导作用，担负主创职能，在开展创建面上工作的同时，要针对省文明县城测评细则要求，分解任务，明确职责，认真完成各项测评指标。
2、全局上下要认真落实责任区域的文明创建任务。要安排专门力量，上街巡查督导。对责任路段内所有店铺、住户的“门前三包”工作进行督促指导；对市民乱扔纸屑、乱摆车辆等各类不文明行为进行规劝教化，与市民面对面宣传讲解文明礼仪、文明创建知识，确保道路街面干净整洁、文明有序。
3、在单位内部开展“讲文明、树新风、守诚信”等主题活动，策划实施“文明服务标兵”、“我身边的好人”、“五好文明家庭”等评选活动，营造浓厚的文明创建氛围。同时积极参加全县文明单位、文明村镇、文明社区、文明服务窗口等其他部门文明创建活动。
四、工作开展
1、发动宣传。广泛宣传创建工作，大力组织文明礼仪教化，召开全局性的、高规格的创建动员大会。分解部署工作，全面发动干部职工巩固创建省级文明县城成果，深入开展调查研究，收集市政、环卫、园林、路灯和市容市貌等城市管理工作信息，完善诚信环境创建资料。
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以撤县设市十周年庆典为契机，以全面提高市民素质和城乡文明程度为出发点和落脚点，以争创省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇为载体，坚持三个文明一起抓的方针，不断推动我市政治经济文化全面、协调、持续、快速发展。
二、创建目标
按照“组织领导坚强有力，创建工作机制健全；经济持续快速健康发展，居民生活水平稳步提高；思想教育深入细致，创建活动扎实有效；基础设施较为完善，生态环境良好；社会治安良好，社会秩序井然；社会服务优质，社会风气良好”的要求，通过广大干部职工和全体市民的共同努力，使我市市民文明素质和城乡文明程度逐步提高，力争在20__年我市跻身省级文明城市行列；在20__年力争2个社区、1个村镇分别进入衡阳市文明社区、文明村镇行列；在20__年和20__年分别每年力争2个村镇、2个社区进入衡阳市文明村镇、文明社区行列，1个村镇进入省级文明村镇行列。
三、创建任务
（一）加大宣传发动力度。
1、3月上旬，召开全市创建省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇动员大会，号召广大干部职工和人民群众共同参与。
2、从3月份起，市电视台开辟“创建省级文明城市”专栏，对我市开展的创建活动情况进行专题报道。
3、印发宣传资料。要把文明城市、文明社区、文明村镇创建标准、《文明市民守则》、“二十字”公民基本道德规范等文明创建宣传资料印发给广大市民。
4、市文化局、市文联等单位要用版画、宣传画、板报等形式宣传文明城市、文明社区、文明村镇创建工作。
5、要组织动员教育局、老年大学、歌舞剧团、东风晨练队等单位和社会团体编排关于创建工作的专题节目，走进社区、走上街头、下到村镇进行宣传演出。
6、要办好文明市民（村民）学校。各个社区、市直机关单位和村镇都要创造条件兴办文明市民（村民）学校。文明市民（村民）学校要做到“五有”，即有班子、有场地、有经费、有教学计划、有经常性的活动。市文明办要对文明市民（村民）学校的建设管理进行指导、督查和考核。
（二）加大建设管理力度。
全市各乡镇、各职能部门要按照创建省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇的标准，抓紧制订和实施各项创建工作方案，在20__年“百日整治”活动中各职能单位已出台的实施方案要进一步抓紧落实，切实加大城市、社区、村镇基础设施建设和社会秩序整治管理力度。
（三）加大各项活动开展力度。
1、市教育局要组织中小学生开展经常性的“弯腰”活动，上街头、进社区拣拾废弃物，使中小学生养成文明卫生习惯，影响教育市民不乱丢乱扔，促使城市卫生进入良性循环。
2、市委宣传部、市文明办要牵头组织各单位和各乡镇开展文明商店、文明机关、文明小区、文明楼栋、文明家庭、青年文明号和“十星级文明户”等“文明细胞”工程创建评比活动。
3、要在全市组织开展爱国卫生运动。市直各单位、各居委会每周星期五要组织机关干部职工和市民走向街头、广场、社区搞卫生。
4、市委宣传部、市文明办要组织举办创建省级文明城市培训班和争做文明市民知识竞赛活动，通过这些有效途径提高广大干部职工和全体市民的创建意识，丰富创建知识。
四、创建措施
1、加强领导，强化责任。成立__市文明城市、文明社区、文明村镇创建工作领导小组。政委：肖长河（书记）；组长：胡丘陵（市长）；成员：周国佑、刘解成、周耀发、廖伦龙。下设办公室，由周国佑同志兼任办公室
