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部门全体同志对学改活动高度重视，认识到位，积极参与，目标一致，把学改活动作为提升凝聚力，提高部门战斗力的一项难得的机会，坚持“两促进，两不误”，自觉以实际行动支持全市及工委的学改活动，主要抓了以下五项工作：
一是树立正确理念。解放思想的目的是实现思想解放，其重要的标志是树立了正确的思想，也就是要有正确并与时俱进，不断更新的理念。“执政为民、服务发展”学习整改活动的最终目的在于搞好服务，促进发展，其途径和载体是搞好工作，离开了工作这一根本，服务无从谈起，发展更无指望。
二是主动参与，把自己当“局内人”。部门全体同志积极投身学改活动，认真按工委“学改办”的要求完成每一项工作，走好每一个步骤，使学改活动真正收到实效。
三是全力支持。部门抽调二人自始至终分头参与市“学改办”秘书组和工委“学改办”日常工作。王南部长在“学改办”熬更守夜，加班加点，工作卓有成效；智勇同志不仅完成了工委学改活动动员会、转段会及总结会的所有讲话材料的起草，还编印墙报2期，版报1期，推动了工委的学改活动。
四是认真查找。部门在对照检查，深入剖析的基础上，查找出部门存在的“刻苦钻研党建理论和新时期宣传思想工作不够”、“开拓创新精神不强”等五个方面的问题。
五是切实整改。针对查找出的问题，部门在认真分析原因的基础上，群策群力，发扬民主，制定了“钻研业务，提高对宣传工作规律性的认识”、“加强调查研究，及时热情为基层服好务”等五条切实可行的整改措施，并分头落实了责任人和整改时限。
二、取得的成效
下半年工作是部门最紧张的时期，最需要人手，部门在家同志按分管领导的要求，发扬“在岗一分钟，尽责六十秒，付出十分力，有累不诉苦”的拼搏精神，精诚团结，负重自强，恪尽职守，以高效、有序的扎实工作，全力支持抽调出去的同志搞好学改活动，付出了更多的艰辛。主要有七个方面的成效。
一、狠抓十六届六中全会和市委二届九次、十次全委会的宣传学习，及时下发通知、编发简报，推动市直机关的学习贯彻。
二、围绕“执政为民、服务发展”学改活动，着力营造舆论氛围，在整改初期编发的二期督查简报，得到了书记等市领导的重要批示。
三、下功夫做好《文选》、《理论热点面对面2006》和《科学发展观》的发行、学习工作。共发行《文选》13451套；协调留成党费3.5万元，向市直机关赠阅《理论热点面对面2006》4800册；发行《科学发展观》2600余册，获市委宣传部领导的高度赞扬。
四、集中精力做好2007年度党报党刊发行订阅工作，截止10月25日，提前2个月完成主要党报党刊发行订阅任务。在8月份召开的全市电视电话会上，第一个在全市介绍经验，总结的“一二三四”工作经验，获区县宣传系统肯定，并获得先进奖。人民日报《发行工作动态》第23期，以《重庆市直机关连续六年提前完成人民日报征订计划》为题报道了我们的工作，随后，《重庆日报》也进行了相关报道。
五、组织了市国税局、市规划局等4支合唱队代表市直机关参加全市“高唱荣辱歌，争做文明人”歌咏比赛，分获二、三等奖。
六、严格认真搞好文明单位的考评验收和复查。
一是及时召开考评验收工作动员会，布置考评任务，针对冲刺阶段少数单位的松劲思想和畏难情绪，以及年终岁末，时间紧、任务重等特点，提出了“提高认识、增强信心，注重实效、培育特色，对照目标、查漏补缺，作好准备、迎接考评”的四点要求，为各单位搞好总结考评工作打了气，鼓了劲，指了路，明了事；
二是一事一议，特事特办。针对市五中法院、市检察五分院和国家统计局重庆调查总队三家去年新成立单位的创建申请，本着保护积极性、服务基层的原则，特事特办，将三家单位及时纳入“快车道”，重点扶持，精心指导，实现了当年组建、当年申报、当年验收、当年命名的目标，高效及时的服务得到了基层的肯定；
三是验收程序更加规范合理，会议质量进一步提高。考评验收是一个重要标志，开好了能起到再动员、再教育的作用。去年，市文明办一直派人参与了市级及标兵级文明单位的考评验收，给我们的工作以极大支持。考评验收会议程序及主持语言均认真推敲，主持风格和会议质量得到了绝大多数部门的高度肯定。为此，不少单位创建办的同志在会后都得到了单位主要领导的夸奖；
四是联合考评迈出新步伐，共联合考评5家单位；
五是重点复查单位进一步减少，共复查12家，占应复查的19％；
六是何事忠、徐敬业、范照兵三位常委率所有在家的领导参加本单位的考评验收，创下了市领导出席考评验收会的年度新高，给我们的工作以极大的鼓舞。特别是事忠部长在市委宣传部“三创建”验收会上提出的“一个字旨，四个工程”的新要求，为我们开展下步工作指明了方向；
七、全力完成市委宣传部部置的各项工作任务。
一是组织100名干部职工参加重庆市纪念建党85周年文艺晚会；
二是组织3000余名职工参加“金融知识”展览；
三是组织100名干部参加“重庆市各界纪念胜利70周年歌咏大会”；
四是组织250名干部参加“三峡库区创业兴业报告会”；
另据确切消息，部门在市委宣传部2006年度宣传思想工作评比中，综合得分排名居第一，并获重庆市宣传思想工作先进单位，将在下周一召开的全市宣传部长会上颁奖。借此机会，要感谢各位领导对宣传部（文明办）工作的关心，感谢工委各部室对我们工作的支持，更要感谢部门同志对我工作的帮助和配合。
三、下步工作打算
创业难，守业更难。只有搞好工作，创新发展，才能巩固学改成果，才能更好服务基层。
人们常说“领导就是服务”。我们认为，如果说领导是服务，那指导就是更好的服务，或者是星级服务。不久前，市委提出“解放思想、更新观念”是一项“永不竣工的工程”，那么，服务更是一项永无止境的系统工程。指导不好，就成误导，“以其昏昏，使人昭昭”。政出多门，尺度不一，就会让基层无所适从。为此，2007年宣传部（文明办）定位为“创新年”、“转型年”，即推陈出新，用新瓶装旧酒，实现战略转型，开辟新的工作战线，打造新的亮点。将重点抓好三项大的工作，简单说就是三个字：“点”、“线”、“面”。或者说既要建点，又要联线，还要固面。
一、“点”。
即中心组学习。这是一项新抓的工作，要先抓点，再以点带面，以点促面。要抓住市直机关党组（党委）中心组学习这个点，发挥其龙头作用，以带动机关干部学习的自觉性。经初步调查，目前，市直机关中心组学习存在以下主要问题：一是学习计划不够科学严谨；二是理论联系实际不够紧密；三是缺乏跟踪问效的有效机制；四是工学矛盾处理得不好；五是带头示范作用不够好。
为抓好此项工作，我们准备做好以下工作：一是早在去年5月即结合实际精心制发了《市直机关党组（党委）中心组学习情况调查表》，发放并收回问卷调查表94份，目前，已委托专业统计部门对13000多个数据进行精确统计。待定量统计结果出来后，再进行定性分析，写出有数据有依据的调查报告，呈送相关领导和部门，为下步规范抓好此项工作打下基础。
二是已起草好《加强和改进市直机关党组（党委）中心组学习的意见》（初稿），待中央的修订稿出台后，即形成送审稿，拟同市委宣传部联合发文。
三是建立联系点。拟在市直机关中心组学习开展较好的单位中，先期挑选15-20个单位作为联系点，通过参加中心组学习，总结、反馈学习情况，召开经验交流会，编发信息等方式，推动市直机关的中心组学习。
四是推荐中心组学习内容。已同中央相关单位联系，拟每月下旬，推荐下月中心组学习的内容，使中心组学习更有针对性和实效性。
二、“线”。
“线”即思想政治工作。总书记说：“一个社会是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质，没有共同的思想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的”；他还明确指出：“切实加强思想道德建设是构建社会主义和谐社会的一项重要工作”。由此可见，思想政治工作事关机关和谐、社会和谐。思想政治工作是党委的一项重要的传统工作，但长期以来，此项工作没有得到很好的坚持，或者说效果较差。为抓好此项工作，我们准备：
一是走访开展此项工作较好的单位，进行摸底调查，形成经验材料；
二是适时召开市直机关思想政治工作经验交流会，请5-10家单位交流经验，并推广部份单位行之有效的思想政治工作制度；
三是收集经验材料和制度，汇编思想政治工作制度，为各单位规范、扎实、有效开展思想政治工件提供参考。
三、“面”。
面即文明单位。自2000年开展创建工作以来，截止2006年底，市直机关共有各级文明单位96个，其中：一级单位70个，占市直机关的64％；二级及以下单位26个，占36％。应该说，经过6年的努力，文明单位创建工作已经数多面广，达到了应有的效果，下步要着重在巩固成果，提高质量，建立机制，充实内容上下功夫。着重抓好以下工作：
一是成立市直机关文明单位创建指导委员会，加强该项工作的领导，扩大文明单位创建工作的影响力；
二是创新思路。借鉴外地经验，结合市委、市政府的中心工作，每年推出一个创建主题，增强创建的吸引力，提高针对性；
三是制定《文明单位验收细则》，规范验收内容，避免与“机关党建先进单位”、“职工之家”考评内容的重叠，突出文明单位创建的个性和特色；
四是加强横向交流。通过走出去考察，请进来交流等方式，互相学习，取长补短，提高创建质量和实效；
一、以强化规划作为转方式调结构的基础引导
充分发挥规划的基础性作用。强化时代背景下的转方式调节构发展战略研究。将转方式调结构作为当前工作和“十二五”规划编制工作的主题，牵头做好“十二五”规划纲要及个综合性规划和个专项规划编制工作，不断推动优势产业由低端向高端发展、工业经济向服务经济转型，尽快形成高端制造业、现代服务业“双轮驱动”和投资、消费、出口“三驾马车”协调拉动的经济发展格局，努力促进集群高端化、高新技术产业规模化、服务业结构协优化、循环经济生态集约化。服务业占gdp比重在今年提高一个百分点的基础上，争取到2015年达到%以上。
二、转方式调结构的主攻方向
围绕打造具有竞争优势的现代产业体系，着力促进产业集群做高端产业和产业高端，突出工业化与信息化融合，引导制造业拓展和拉长产业链条，向园区集中、向品牌化转变，加快培育新能源、新材料、航空等战略性新兴产业，重点推进新能源汽车、汽车零部件产业园等汽车项目、等船舶产业项目、二期等石化项目、峻岭电子等信息产业项目;把发展现代服务业作为转方式调结构的着力点，积极推动工业企业分离发展生产业，加快发展生活业，着力提升公共服务业，不断强化服务业载体建设，加快建设一批聚集区，推进一批大项目，培育一批重点企业，打造一批知名品牌。重点加快、、区等招商载体建设，推进等余家建设。完善商业设施布局和建设，落实好家电汽车摩托车下乡、家电以旧换新等消费政策，办好消费节，抓好等总投资亿元的个重点项目建设，改善消费环境，扩大消费需求。
三、以优化投资结构作为转方式调结构的动力源泉
今天的投资结构就是明天的产业结构，要实现产业结构的优化必须实现投资结构的优化，而投资结构的优化取决于招商项目的结构和质量。一是强化定向招商服务和指导。重点推动引进特色旅游、现代物流、创意产业和服务外包业等服务业大项目以及产品研发设计、销售服务等企业产品两端的生产业项目，不断增加服务业投资比重，提高工业定向招商质量，促进二三产业融合互动。二是严格项目准入制度。对入区项目实行综合评价联审制，积极引进符合产业要求的高附加值、高科技含量、利用资源能源少的“两高一资”项目。三是强化重点项目建设。加快转方式调结构的载体建设，协调抓好今年总投资亿元的个市区重点项目的调度服务工作，确保年内新开工个，竣工个，完成投资超过亿元。“十二五”期间，争取每年滚动推进个左右的市区重点项目，五年累计投资超过亿元。
四、以强化节能降耗作为转方式调结构的重要抓手
一是突出抓好节能降耗工作。围绕制度、技术、工程和全民节能四个重点，完善节能降耗长效管理机制。重点强化电厂等家年耗能过万吨标煤企业的管理，争取热电公司锅炉改造等个节能量为万吨标煤的技改项目建成。确保“十一五”节能减排目标全面如期完成。二是大力发展循环经济和低碳经济。
推进利用等个循环经济项目建设，积极探讨引入国际大公司在工业区建设低碳经济试验园区，加快海浪发电、新能源等总投资亿元的个新能源项目建设，形成太阳能、海洋能、风能等新能源产业体系。
五、以集约式发展节约化用地作为转方式调结构的重要支撑
一是抓好现有企业扩产增效。现有工业企业的扩产增效是保持经济持续增长的内生动力，也是优化工业经济结构的主要载体，抓好现有企业的技改和对外合作，引导和鼓励企业开展自主创新，是提高单位面积投资强度，增加单位面积产出的“短、平、快”的最有效渠道。当前重点加快印刷成型生产线等个技改项目建设。要尽快整合现有政府扶持资源，制定统一规范的产业发展扶持政策。积极引导企业创建企业技术中心和产品名牌。二是抓好建成区企业“退二进三”和市场“退路进室”工作。结合城中村改造，同步研究政策，加快城中工业企业搬迁和“退二进三”工作，实施“腾笼换鸟”，同步规划建设好新建小区农产品超市，实现露天农贸市场“退路进室”，促进土地资源整合，优化城区空间布局和形象。
当今社会，由于科学技术空前提高，知识、信息以其前所未有的速度与规模膨胀着、裂变着，由此牵动了人类物质生活、文化与精神活动方面的改变。作为人类精神活动的重要方面，阅读活动以锐不可当之势融入人们生活的各个领域。在开放的语文教育体系中，课外阅读不是游离于语文教育过程之外的“点缀”是语文教育的一个重要组成部分。鉴于此，扩大课外阅读量势在必行。
当前《新课程标准》提出，小学语文必须高度重视引导学生进行课外阅读。首次把“丰富语言的积累”写进了教学目的，并用具体条款要求“注意积累语言材料，养成良好的阅读习惯。”明确规定背诵优秀诗文不少于150篇（含课文）；课外阅读总量不少于150万字。“积极创造条件，指导学生多读书，并采取多种形式交流读书心得。”教学要达到大纲这样的要求，不能仅靠课堂上的课文阅读指导，还要指导学生在课外大量阅读。语言文字的积累，其途径是听和读；语言文字的表达，其形式是说和写。这就需要我们语文教师树立大语文观，去引导学生在会读一本书的基础上，走出课堂，走向生活，广泛开展课外阅读活动，博览群书，吸收名家名篇的语言精华。开展语文课外阅读，不仅有利于学生开拓视野，陶冶情操，而且也是学生积累语言，丰富知识的有效方法。
课外阅读对提高小学生语文水平和获取生活知识经验所起的作用越来越大。如何有效地指导学生进行课外阅读？本文作了一些探讨。
一、营造良好的读书环境和氛围
学校读书环境是一种语言，良好的读书环境的能够激发师生的读书欲望。把班级布置成一个小型图书室，开展了“自给自足”式的补充图书方式，进一步规范了图书角的建设，学生的课外书籍实现资源共享。充分利用教室的墙壁展出名人名言、经典诗文，乃至优秀学生的读书自创“小名言”。如：“知识是人类进步的阶梯。”、“读书破万卷，下笔如有神。”、“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。”每一面墙壁，都浸润着文化气息，飘溢着浓浓书香。我们学校早已把课外阅读列入课程表，每周三下午固定有一节课外阅读课，它已成为综合活动的主要课程。
二、培养阅读兴趣，让学生爱读书
爱因斯坦说过：“兴趣是最好的老师”。为了贯彻落实《语文新课程标准》中规定的小学生课外阅读总量，我十分重视激发学生的阅读兴趣，使课外阅读的内容安排、组织形式等尽可能地满足于学生的心理、生理特征，使学生乐读、爱读，使阅读成为学生生活中的一种乐趣。
我根据小学生爱看电视的特点，鼓励他们看动画故事、儿童节目，并利用早读、语文活动课让学生听故事录音，还经常让学生上台讲故事。那生动的语言、曲折的情节、声情并茂的诵读都对学生产生了强烈的感染力。我告诉学生，这些故事书里都有，只要自己去看书，书中的故事无穷无尽。学生便开始自觉地阅读一本本课外读物，并产生了浓厚的兴趣。
不同的阅读方式也是使学生对阅读感兴趣的关键之一。在组织课外阅读活动时，我不仅采用了指名读、互读、分角色读等多种读的形式，还采用了游戏、表演等方式。帮助学生提高理解能力和认识水平，从而增强阅读的兴趣。
兴趣是阅读最好的老师。只有让孩子读书的欲望增强，产生阅读的内部动力，才能开发心智，主动去了解、研究，渐渐培养学习的持久性，提高读书能力，抓住学生的心理特点，通过多种形式培养孩子的读书兴趣。
1、“以讲诱导法”
孩子不爱课外书，从根本上说是对课外书缺少了解。老师可以利用各种契机，用自身的语言描述给孩子建立一个有趣的课外书表象，让孩子产生对课外书的一种向往。每周三的阅读课，我们根据不同的年级学生特点，适当安排一定的时间，引读部分童话故事、成语故事、作文天地、精典名著，用生动的描述和精彩部分的嘎然而止，激发学生强烈的看书欲望，激发孩子阅读类似书籍的兴趣。
2、“以身示范法”
古语道：其身正，不令侧行；其身不正，虽令不从。每次读书时间，老师也和学生一起读书、笔记；每次读书展示周，老师和学生一起撰写读后感、共编阅读小报。我们用自身阅读的状况、频率、习惯等潜移默化地感染学生，以师道的示范作用带动孩子，让孩子们在不知觉中爱上课外阅读。
3、“赏识激趣法”
“水不激不跃，人不激不奋”。为了学生能保持读书的热度，在阅读教学的开展中，老师要以赏识的眼光关注每一个孩子的阅读过程，发现其“闪光点”，不失时机为孩子某一做法进行激励、表扬、喝彩，激发孩子的内在动力。我们还开展“读书小明星”、“课外知识小博士”、“书香小姐”等荣誉的评比活动。我们通过多种途径激发阅读愿望，培养学生的阅读兴趣。
三、传授读书方法，让学生会阅读
学生要进行大量的课外阅读，离不开科学的阅读方法。因此，我们要利用课堂，把阅读方法的指导寓于课堂教学之中，指导学生掌握科学的读书方法，如：精读法、略读法、浏览法、做读书笔记等。这样学生能自觉或不自觉地把课内学到的阅读方法在课外阅读中加以实践应用，促进知识和能力的迁移，达到“教是为了不教”的目的。
1、在阅读中积淀阅读方法
我们应当教会学生自主阅读的方法，让学生调动多种感官，发展多种思维，指导学生运用正确的读书方法，提高阅读能力。以下介绍三种：
选读法。这种方法的运用一般是根据学生在课内学习或写作上的某种需要，有选择地阅读有关书报的有关篇章或有关部分，以便学以致用。
精读法。所谓精读法，对于一本书中的重点篇章段落，集中精力，逐字逐句由表及里精思熟读的阅读方法。教师指导学生地进行课外阅读的精读，要求学生全身心投入，调动多种感官，作到口到、眼到、心到、手到，边读、边想、边批注逐渐养成认真读书的好习惯。
速读法。速读法就是对所读的书报，不发音、不辨读、不转移视线，而是快速地观其慨貌。这就要求学生在快速的浏览中，要集中注意力，作出快速的信息处理和消化。
摘录批注法。此阅读就是在阅读过程中根据自己的需要将有关的词、句、段乃至全篇原文摘抄下来，或对阅读的重点、难点部分划记号，作注释，写评语，做到读与思共，思与读随。 转
2、在活动中砺炼阅读品质
课外阅读的习惯不是一朝地夕就能养成的，如果不及时检查督促，容易自流。为了提高阅读质量，把该项活动引向深入，每学期应进行若干次定期和不定期的阅读检查、评比，展开各类读书活动，可以是“我是小小推荐家”、“我是小小评论家”、“我是小小创作家”、“我是小小编辑”……，还可以是读书经验交流会，与作家面对面等，这样一系列的活动开展能让学生充分感受到读书的乐趣，在活动中砺炼阅读品质，提升阅读品位，从而进入阅读的两良性循环。
3、在评价中培养阅读情感
小学生情趣不稳定。为使学生逐渐养成良好的阅读习惯，我便开展了丰富多彩的读书活动，让他们有机会展示课外阅读的成果，获得成功的喜悦。
我利用早读课、语文活动课、班会课，开展“介绍一本好书”、“诗文朗诵比赛”、“讲故事比赛”、“《读后感》交流会、“《小作家》擂主大比拼”等活动。这些交流不仅反馈了学生课外阅读的情况，也提高了学生的口头表达能力。
在教室的一角，设置作品栏，展出学生摘录的笔记、读后感和手抄报等作品，使学生对课外阅读保持着比较持久的兴趣。
阅读到一定的程度，学生也会在日记中有所表达。因此，鼓励学生在习作中运用积累的语言特别重要。对学生作文中的好词好句，教师在修改文章时，用红笔标出并加以好的评价，学生在教师的指导下慢慢体会到正确应用积累的语言的方法。同时，还要鼓励学生在课外语言实践中运用语言、评价同学的语言。在辩论会上，在小记者会上，在演讲会上，对学生在表达时应用的好词好句，都要予以充分的肯定。在班级制度中，组织学生运用多种形式交流所积累的语言，积极进行展评，从而给学生一个舞台，让积累腾飞。
四、培养良好的阅读习惯
“教是为了将来不用教”小学语文教学应立足于促进学生的发展，为他们的终身学习、生活和工作奠定基础。教师理所当然要强化学生自主阅读意识，培养他们良好的阅读习惯，具体做法如下：
教会学生做文摘卡片。让学生置备卡片盒，避免散乱，每张卡片应适当留有空白，以备补充资料。教会学生不仅会做文摘卡片，而且还要求学生勤做文摘卡片，蜜蜂一样及时地不断地把精彩的片段、重要的材料和信息随时摘录下来，指导学生到知识的海洋中去寻宝。
创造口头交流信息机会，进一步加强指导怎样选择、积累有益信息，让他们在交流中获取更多信息。
主题任务及措施：
一、继续优化教师校本培训，全面提高教育素质
首先，学校将出台相关的具有针对性的培训计划和措施，确定学校教师发展目标和校本培训的重点，充分利用学校人力、物力资源，做到领导、时间、制度、措施、条件和内容的六落实；及早出台相关评估细则和奖励政策，落实校本培训教研组长负责制，每位骨干教师与1——2名青年教师或弱势教师结对帮教，充分发挥学科带头人、学科组长的先锋带头作用，实现教科研的重心下移，全面提升科研效益。每学期每单元每个级部至少要完成高质量的教案、说课稿、评课稿、公开课各一份。同时，学校将开展骨干教师评选活动。
其次、采取灵活多样的培训方式。通过举办培训班、专题研讨、外出学习、经验交流、集体备课等形式，适时创造机会，强化教师理论业务学习及其在教学实践中的运用，将学习、训练、反思和教研结合起来，突出各学科《课程标准》，新教材和“四课”（备课、说课、听课、评课）三方面的联动式普及化培训。定期组织新教材课堂观摩研讨活动和教案展评活动。以此为契机，突出骨干教师的培养和带动作用，重点突破新岗教师的再培训与适应能力的再提高。每月举行一次以上理论讲座、教学案例剖析、课堂观摩活动，每位教师每学期执讲一次剖析课。届时，校委会有关领导干部将深入教师工作中去听评课，并建立干部与师生交流制度，交流次数不少于15次，做好谈话记录，以此强化指导的针对性，深化教学督导的力度，向管理要效益。
再次，切实加强教育教学工作的反思。反思是查找教育教学工作中的不足，并有针对性地解决问题的过程，是促使工作上档升级的有效手段。本年度按照“学习反思——交流研讨——改进创新”的思路实施，其方式有三，一是自我反省，自剖不足，深究根源，确定整改措施，写出反思整改小结。二是座谈交流，以级部或学科为单元，每月一次。三是开展专题性的剖析和研讨活动，献议献策，集思广益。教师要充分利用周六学习日，加强教学常规的落实、教学方法的改进、课堂效益的提高以及学法的指导等内容的反思，研讨解决相关问题的策略，交流读书心得，确保理论学习时间，每位教师每周不少于一课时；学科组长着重反思集体备课、教学指导、教学研究、薄弱教师帮扶等；中层干部着重反思师生管理、质效意识、教学指导服务水平等；在此基础上，针对教学工作中出现的问题，广泛开展专题研讨、课堂观摩、案例研讨等形式的研讨活动，努力做到教学理论和教学实践的有机结合，不断提升课堂教学的效益。
再者，本着“操作方便，注重实效”的原则，完善“三考一评制度。教研中心对此做了如下调整：一是改原来的每学期评估一次为每学年评估一次，上学期完成模拟讲课的评估，下学期完成限时备课、限时命题的评估，删除说课的内容，学期末教研中心进行抽测，以抽测教师的各项平均分为准来评定学校。二是模拟讲课由教研中心组织评委现场考核，不再进行录像评比；三是备课、讲评、命题的内容为本年级、本学科教材内容，教材教法内容为全程教材。
二、探究、摸索、创新课堂教学，营造课改下的“生命课堂”
在践行《乳山市初中教学常规》的过程中，为教师提供足够的个性发展空间，激励广大教师创造性地进行自我反思、自我挖潜、自我展示。
1、广大教师在工作实践中要以落实常规为前提。
⑴认真开展好教师的备课活动，学校制定翔实可行的宏观常规要求，突出个人备课与集体备课相结合原则，集体备课放手给各学科组，紧密结合各学科特点，让集体备课溢放着学科特色，让其更具实效性；利用周六备课日创造性地实施集体备课，分析新旧教材的异同点，充分挖掘新教材的内涵，吃透吃准课程标准，并对教材进行情境化、生活化、问题化和结构化处理，注重教材以外的课程资源的开发，实现教材内容与现实生活的对接，实行超周备课，全面落实教学常规；积极探索“探究式课堂教学模式”，全面抓好“导入——引导自学——组织讨论——精讲解惑——练习应用”这一模式的创造性运用。迎接教研中心每学年进行一次优质课的评选，每两学年评选一次教学能手，今后威海市优质课和教学能手的参评必须在乳山市优质课和乳山市教学能手中产生。
本学年度教案形式可采用横向式或纵向式。横向式教案按教学过程，教师指导，学生活动三部分。纵向式教案主要要将教师与学生的活动纵向对比书写。依据教育局和教研中心的指示精神，教龄在5年以上且上学年度从事本学科、本年级教学的教师，本学年度，可使用上学年度的教案，但必须修改使用，且教案数与上课要相符，六七年级任课教师必须备详案。
⑵科学合理地设置作业。深入落实市教育局《关于进一规范办学行为，切实减轻学生负担的意见》，教师布置的作业要体现“质、量、阅、讲、练、集”六字方针：“质”，就是质量要高，要有针对性，要突出差异性，要有利于学生的创新和发展，“量”，就是数量要适宜，按相关学科各年级每天学生作业时间做好科学的分配。“阅”，就是教师要对学生的进行批阅，批阅的方式要全批和抽批（不得少于所任教学生的1/3）相结合，但不可不批。“讲”，就是教师对布置的作业要进行讲评。“练”，就是对面上错误多的问题要进行形成性练习。“集”，就是教师要建立学生作业错题集。本学年度，作业备课仍然继续进行，但要进一步提高质量和效率。
⑶严格按教学进度教学。依据教研中心搭配的教学进度进行教学，进度不超前或推迟一个周，尤其是初四，绝不可提前结束课程。
⑷以“情感、态度和价值观”的目标作为课堂教学的三维目标，营造生命课堂，创造性地进行教学，培养创造性的学生。一是课堂教学中提倡推广启发点拨式、讨论合作式、导学式、发现探究式等教学方法，教学中在突出学生的主体地位，教师真正成为学生学习活动的组织者、帮助者、促进者、变单向灌输为多向交流。二是要努力培养学生的“问题意识”、“创新意识”、“自学意识”、“方法意识”、“过程意识”、“实践意识”等。使学生通过教师的课堂教学学会学习。三是教师要精心选择一些具有典型性、探究性、创新性的例题、练习题、作业题、测试题，有效地启迪学生思维。本学年，文科教学教师必须要精讲，突出学法指导，要做到60%—70%以上的学生当堂完成学习任务，科学拟定单元测试题，认真剖析测试结果，及时进行有针对性的补救，努力做到单元清，要积极开展好学科活动课，对教材中的活动课内容要一个不漏地安排好课时，认真地备课，精心地设计活动方案。史、地、政、语文教师要特别注意学科间的渗透，这四科的教师要制定翔实可行的实施意见协同备课，互相提供素材，要围绕一个素材尽量地挖掘出各科的知识点。理科也要注意学科之间的渗秀。要加强“探究式课堂教学模式”的运用和研究，要分配好讲练的比例。尤其是要把理化生的技能培养落实到课堂教学之中。本学期教师录相课的内容主要定位于活动课、技能课等课型，录相课要求广大教师依据任教学科特点和时代课改精神，注重与现实社会的热点、当代科学发展、人类自然环境、现实生活现象等主题巧妙结合。
⑸加强听评课的研究。每位教师均要做到听课数量足，做到经常化；听课课型要全，听课面要宽，听课学科量要多。评课要有针对性，间评、总评要科学，反馈意见要及时。本学年，我们要在怎样听评课上下功夫、深研讨，力求在听评课上创出特色型的新路子。
（6）加强“学生成长档案袋”的研究，创造性地实施“内容设计、材料来源、方法步骤到管理利用”的基本模式，充分发挥其在促进学生反思和发展方面的作用。
2、加强常规的过程管理
⑴坚持不懈地抓好教学常规管理，规范教师的教学行为。严格执行课程标准，建立作息时间，作业量课程表审查制度，坚决杜绝随意延长学生学习时间，超量布置作业等违背教学规律的错误做法。
⑵进一步完善管理评价机制。进一步修订完善教育教学管理目标和评估标准，实现“四个转变”，即评价内容由重点向全面转变；评价标准由具体、固定向动态、开放转变；管理模式由规划——实施——评价全过程向规划调控、重评估导向、实施权自主的方向转变；评价方法由重结论、重他评向重过程，自评他评相结合转变。
⑶建立完善教育教学工作计划、重大工作督办制度，突出骨干教师培养，领导及教师听评课、集体备课，作业布置与批改，上课与备课相一致等方面的过程管理，要一抓到底，决不松懈。每月15号左右进行一次常规督查工作，平日进行抽查工作，结果及时反馈给广大教师并列入个人业务考核之中。
⑷基层领导干部要深入教学一线听评课，坚持每周听评课，努力提高听评课质量，及时向教师反馈合理化建议。同时掌握好教师课堂教学水平的第一手材料，为指导、评估教师的课堂教学水平打下基矗
三、进一步以课改为突破口，以科研拉动教学改革
本学年，初中一、二年级已进入新课改实验的进程中，时代的教育信息召唤着我们迅速地向教育思想、教育观念、教育管理、教育教学体系和师资队伍及教育发展水平的现代化迈进。
1、建章立制，加强领导
结合学校实际，在上一年的实验基础上，制定出更加合乎学校特点的实验方案，完善相关制度，充分发挥课程改革领导小组和课程改革实验工作研究组的职能功效。课程改革实验工作研究组要在上一年的基础上，制定出更加翔实的实验工作实施计划、组织实验培训、开展教学研究、总结典型经验、培养更多的合格教师；与此同时，创造性地改进教师评估实施意见，特别是重新研讨出台音体美教师考评细则，以此激发教师的创新热情和开拓精神。
2、确定目标，深入研究
根据市教研中心的工作指示精神，确定本学年我们要完成实验目标。
3、加强科研，带动课改
⑴完善学校科研机构，明细分工，明确职能和职责，科学合理、极富成效、创造性地开展工作。
⑵理清总体工作思路，脚踏实地、真抓实干地落实工作：本学年学校科研工作分四大板块同步进行，同时，加强过程指导和管理，争取多面开花结果。四大板块的具体内容是：
①课题立项研究。根据本学年课改实验目标，结合学校的教学工作特点，确立有价值，有实用性的课题，加紧立项，加强研究。学校要立项重点课题，学年初，教科室要制定出翔实可行的实施方案并组织实施，过程中加强指导管理工作，搜集、归类好过程性材料，及时地总结出阶段性成果，及时地在教师面上予以推广。同时，教科室还要组织好各年级、各学科组的镇级课题立项研究工作，并及时地给予过程性的指导，学期末搞好评估验收工作，优秀成果及时总结和推广，争取成果推广会或科研现场会在我校召开。
②校本课程开发。由教科室制定出翔实的开发计划和开发方案并组织实施，搞活课外活动，丰富学生课外生活，发展学生特长，培养学生学习兴趣。总体思路：a、学校出台相关的激励措施、开发内容。b、通过竞聘，选择出特长合格的教师。c、学生根据自身爱好选择教师。d、教师选定学生，每位教师所选学生不得多于30人且不得少于20人。e、教师完善备课提纲，教科室负责验收，合格方可实施。f、学校统一规划活动场地，教师组织活动，教科室负责过程督导。g、学期末成果展示及评估，教科室对材料进行归类整理。
③激励教师撰写教学论文。学校出台相关的激励措施，指导、鼓励广大教师重视教学过程中的资料、片段和经验积累，积极撰写实践经验性论文，勇于向《威海教育》、《山东教育》、《人民教育》等教育刊物投稿。
④加大力度探究综合实践活动课程。在上学年的成果基础上，对课程的实施做出整体规划，进一步完善机制，改进方案，优化操作方法，将综合实践活动课程的探究、实践工作做细、做得更实、更具特色。继续落实“综合实践活动课题和教师选聘制”，做到时间、内容、师资和制度的四落实；推行综合实践活动主题化、系列化，持续开发社区资源，完善校本课程，并按规定开设校本课程；强化综合实践活动和校本课程的实施水平的验收，学期末评选上报优秀案例，并参加市综合实践优胜学校的评选活动。
为保障上述四项工作的有效开展，学校将出台相关的激励保障措施，同时，学校将对工作的开展提供人力、物力、财力和时间保障。
四、进一步做好学校德育常规工作，创出德育新特色
1、在改进中完善优化学校德育工作
全面贯彻落实上级各部门关于学校德育工作的方针和政策，制定切实可行的校本培训计划，明确德育工作目标和任务。将“法的精神”和“德的准则”贯穿于办学思想和教学行为之中，完善校长抓德育和相关领导负责制，实行“教、育、学一体化管理”的管理机制，抓好德育的学科渗透，使德育工作融于一切教育行为和过程之中。
2、搞好德育主题、专题活动
学期初，由政工处依据德育目标合理确定和安排各年级各阶段的教育内容，以年级分学期开展主题系列教育，广泛地开展德育主题研究，选准课题，合理分工，落实责任，脚踏实地地实施研究，争取取得特色性前沿性成果，将德研与科研结合好。同时，组织人力，投入物力和财力，准确抓住不同时期学生思想品质中出现的问题，快速高效地开展好专题教育。
3、认真学习、领会、实施新的《中小学生守则》和新的《中学生日常行为规范》
针对新的《中小学生守则》和新的《中学生日常行为规范》，制定切实可行的学习、实施方案，把小学生公民道德教育、弘扬民族精神、诚信教育和心理健康教育作为学校德育的重点，对这些内容每学年至少举行一次大型活动，平时要分阶段有步骤地予以宣传、学习、领会、落实。严格依照其进行初中生思想品质和日常行为考核工作；同时，对新的《中小学生守则》和新的《中学生日常行为规范》进行科学的考试工作。
由政工处负责每学期对每一个学生进行一次行为考核，考核结果必须让学生本人签字。切实加强《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》的学习实施，每学期开展一次小公民道德教育和争做“五斜要标兵活动，并举行相关的演讲会、报告会等，促使学生将《守则》、《规范》中的内容变成自觉行为。
全面提升学校德育条件、德育过程和德育效果，积极创造条件，争取市德育工作现场会的召开。
五、继续做好另外几个常规性工作
1、做好语文、外语基本能力及理化生实验技能的测评工作。要求广大教师务必高度重视，努力查找、改进工作中不完善的地方。在继续强化实验操作的基础上，适当增加实验仪器的使用和实验创新设计等内容，减少工作压力；尝试分层测试，不断完善音、体、美、信息技术的技能抽测和学生综合素质测评，并对部分学科的考试内容加以调整，使之更有利于促进学生的个性发展和全面发展。
2、扎扎实实地开展好教师的职级达标活动。
制定翔实可行的职级达标（限时备课、限时命题、模拟讲课、信息技术）工作实施方案。客观、公正、公开地列入教师个人考核之中，广大教师要在自己的最终成绩上签字、盖章。
3、进一步做好促优转差工作。
“促优”即发展优生，“转差”即变差为优。本学年毕业班要着重加强拔尖生的培养，非毕业班要注重转差防缀工作的落实，学校将进一步加大对此项指标的评估力度，为此，要求广大教师要及时依据所任教班级学生的实际情况，建立好自己的学困生档案。
4、加大防辍力度，力求杜绝学生辍学，做好辍学边缘上的学生思想工作。
六、继续加大教育设施的投入，提高应用水平。
进一步拓宽思路，解放思想，加大教育投入，确保在年内顺利通过威海市“电教示范校”的复查工作。重视校园网络和专用教室建设，进一步优化资源配置，力争在市教研中心的检查中达标。
向师生开放校园网、微机室、多媒体教室、图书室、实验室，做到物尽其用，同时强化管理，充分发挥“乳山教育城域网”等教学资源、教学设施的作用，使其服务于教师，应用于教学。
七、考试安排及评估
1、考试时间及命题
按教研中心的有关规定执行。
2、考试科目
按教研中心的有关规定执行。
3、教学质量评估
按教研中心的有关规定执行。
八、后勤工作
本学期后勤服务工作要进一步明确工作职责，弘扬奉献精神，努力做到管理高效，服务优质。具体内容和做法如下：
①加强对后勤人员艰苦创业、勤俭办学、过紧日子的教育。教育学校设施管理人员充分挖潜，管好用好设备，提高使用效益。
②抓好治安综合治理，确定重点治理方案。继续实施校务、政务公开制度。
③严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，健全灶团管理制度。使师生伙食有较大改善，服务水平有新的提高。
④搞好校园经济和勤工俭学，为办学提供更大的财力支持，不断提高教师福利。
⑤进一步加强学校设施、财物的管理。层层把关，分兵把口责任到人，立下“责任状”，定期进行勘察，不定期进行检查，做好记录，有计划地进行维修。确保学校安全置于第一要位。
⑥搞好学校绿化、美化工作，优化学校学习、生活环境。
九、教育投入
①整修供暖设施，投资5000元。
②新建微机教室1个，预计投资8000元。
③学校小商店改造计划投资8800元
④购置10台微机，投资35000元
⑤仪器订购投资5000元
⑥购置图书投资2000元
⑦购置数码相机需8000元
档案是各项工作的原始记录，随着改革的深入，我们日益深刻地认识到：档案是审计工作不可缺少的重要组成部分，审计工作各项日常业务，每天都离不开档案，做不好档案工作，我们的审计工作就会受到很大影响，甚至无法开展。档案管理是一门专业性很强的工作，要求管理人员既要有高度的工作责任感、乐于奉献的工作精神，又要有扎实的档案管理理论知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的技能。下面结合我局档案工作实际，就提高档案管理水平谈点个人看法。
一、切实提高对档案工作重要性的认识
当今社会，大多数人对档案工作的重要性都不否认。但在实际工作中，真正重视档案工作的单位比例并不高。很多单位对档案和档案工作的态度是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，这种态度不是真正重视档案的态度，档案工作不可能真正做好。我们石河子市审计局以前也有这种现象，日常工作中档案收集不全，整理不规范的情况时有发生，在利用档案时，常常是东翻西找，浪费很多时间，也不一定能找到，有时是影响工作效率，有时甚至使工作难以开展。近几年来，我局档案工作出现了前所未有的好势头。主要表面在两个方面：一是档案工作由局长直接分管，纳入领导班子议事日程，各位领导都能率先垂范，带头做好文件材料归档工作，手头不积压文件材料，凡属归档范围内的文件材料都能及时、齐全、完整地移交档案室。二是档案工作纳入了各科室的工作流程，平时每项工作结束后，总有人及时收集文件材料，然后按规范要求及时整理，最后经档案室人员检查验收合格后将档案移交档案室。可以说大家都养成了做好档案工作的好习惯。我局档案工作之所以出现这种好势头，最主要的原因就是领导真正重视档案，我局领导班子一致认为：档案工作对我局工作来说既是基础，又是保障，档案工作做不好，审计业务就很难开展，也会使审计工作出现严重的问题。基于这种认识，我局领导班子下决心一定要把档案工作做好。
二、健全管理制度，细化岗位职责
没有规矩不成方圆。做好档案工作必须要有一套完善的切实可行的档案工作制度。据了解，各单位都制定过一些档案管理制度，但一般都不能很好地落实，因为这些制度大多是为了应付各种检查而草率制定的，有的还是抄袭别人的。一项制度能否很好落实，取决于两方面：一是制度的制定者是否打算很好地落实，二是制度本身制定得是否合理合法。我局先是认识到用制度管人管事的重要性，制定档案工作制度是为了做好我局档案工作，不是为应付检查或装饰门面，所以，我们制定档案工作制度之前向档案局进行了一番咨询，并结合单位实际进行了深入的研究，在此基础上制定了一系列的档案工作制度。其中有《档案人员岗位责任制度》《档案文件材料归档制度》《档案保密制度》《档案移交制度》《档案保管制度》《档案阅览制度》和《文书材料立卷、归档制度》等，应该说，这些制度都是合理合法的，制度建立从根本上保证审计档案管理的规范化。
为确保制度落实，我们还做了两项工作：一是建立了完善的档案管理网络，对档案岗位职责进一步细化，责任落实到每个业务人员身上。二是健全和完善了档案管理业务流程和技术规范，细化档案工作环节和步骤，制定必要的安全措施，特别对文件和电子档案，确保档案的安全性与完整性。特别是对审计业务档案，我们统一了管理标准。档案管理标准化包括：档案整理标准、统计标准、服务标准、各项技术标准，文书、审计档案，按照审计准则的规定，完善环节内容把好统一标准关。审计档案做到封面内容、纸张规格和装订顺序统一，提升了审计档案的装订质量。
三、更新管理设备，提高管理质量和效果
做好档案工作需要一定的物质条件，特别是在信息化社会的今天，没有比较先进的管理设备档案工作是不可能做好的。由于我局领导高度重视档案工作，所以我局真正是舍得投入。在办公用房十分紧张的情况下，专门为档案工作调整出一间办公室，为档案室配备了专用计算机、打印机、档案管理软件，移动硬盘、光盘刻录机、扫描仪、文件柜、碎纸机、装订机等设备，档案室办公条件得到进一步改善；同时配备了防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施。所有这些为我局提高档案管理水平奠定了坚实的基础。
我局以实现档案管理的规范化、标准化、科学化为目标，充分利用师市档案局提供的南大之星档案管理网络，随时可以查阅审计档案资料，全局档案实现了数据信息共享，有效地服务了审计人员，提高了审计效率。局档案员对每人录入的审计档案可以随时检查，发现问题，马上指出，杜绝了录错、漏录现象。计算机应用普及和网络技术的发展为档案的管理提供便利，利用计算机和网络搭建专门的档案管理平台，不但可以有效地实现档案的动态管理，提高档案的管理效率，还能节省大量的人力及物力。保证审计档案健康发展，提供快捷有效的作用。 （下转第66页）（上接第64页）
四、强化学习，提高业务人员水平
档案工作是项专业性工作，需要的专业知识很多。专兼职档案人员必须不断地参加学习和培训，才能适应不断发展的档案工作。近几年，我局每年都安排局办公室档案管理人员外出学习培训；参加兵团审计局优秀审计项目档案评审，加强单位之间经验交流，不断提高档案管理人员的工作技能。特别是2015年1月，我局专门邀请师市档案局专家对全体业务人员使用南大之星档案管理软件进行了为期2天的现场培训，档案局的同志细致讲解、耐心答疑，我局审计人员认真学习，虚心请教，基本掌握了南大之星档案管理软件的应用。
另外，我局还利用每年的审计业务培训组织全体审计人员认真学习《审计法》《档案法》以及《审计机关审计档案管理规定》等相关法律法规，为提高审计业务档案管理工作的质量奠定基础。真正从思想上认识到做好审计档案对提高审计工作质量、防范审计风险的重要意义，查找不足，积极推进。坚持“谁审计谁立卷、谁办理谁立卷，案结卷成”的原则，体现“审计程序的合规性、审计定性的准确性、证据要素的可靠性、归档文件的完整性”特点。
五、强化监督考核，促人人参与管理
中图分类号：TU714 文献标识码： A
一、大型起重机械管理中存在的问题
（一）起重机械公司安全意识不强、管理松弛
（1）部分起重机械设备本身存在质量安全隐患
一些生产厂家对原材料把关不严，采用不合格材料加工制作；一些厂家质保体系不健全，加工质量不符合要求；部分施工企业自有的起重机械安全装置不齐全或者已达到厂家规定的使用年限，仍然带病工作、超期服役；有的安装单位未经计算擅自使用非原制造厂家制造的附着装置等，从源头上给起重机械安全埋下隐患
（2）起重机械安装、拆卸小规范
一些租赁单位或者个人未取得起重机械安装资质，采取挂靠、借用、套用其他安装单位的资质从事安装、拆卸业务；有的安装单位未按照规定编制和实施起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；一些施工总承包企业对分包的起重机械拆装工程未认真履行管理职责；一些监理企业未对起重机械拆装过程实施旁站监理等。
（二）施工项目部对大型起重机械安全管理不到位
（1）把应尽的安全管理责任推给起重机械公司。施工总包与起重机械公司分包之间责任不清，遇到问题相互推诿。例如安拆、吊装方案和事故救援预案等文件，应是起重机械公司分包专业管理与施工总包现场安全管理相结合的产物；但施工方往往把塔吊公司报审的资料原封不动转给监理；不督促落实安全、技术交底；对违规操作视而不见，或借口“管不住”推诱。
（2）大型起重机械选址不报审、基础隐蔽不报验。大型起重机械选址要综合考虑场地、周边、工程特点和施工要求等因素，经监理审核同意。但施工方往往仓促自行定位，给后期运行带来麻烦。起重机械基础开挖、钢筋绑扎和混凝土浇筑，不履行报审、验收程序，监理发现后既成事实很难处理。
（3）大型起重机械安装不自检、不验收、不及时检测。国家对大型起重机械安装、使用有严格的报批程序：安装完成后先自检并出具报告；再由安装、使用和监理单位联合验收合格；最后经特种设备专业检测、颁发准运证后方可使用。但常常是安装一完毕，施工方便迫不及待地启动使用，对监理制止和安全警示不予理采。
（4）大型起重机械运行过程中的违章行为。施工方不搭设转料平台，直接从悬挑外架或新浇筑的阳台板上，冒险斜拖硬拉起吊物料；吊钩防脱装置损坏不维修或更新，用“土”办法自制代用；发生塔身偏斜超限、标节螺栓松动、钢丝绳脱槽、白由端超高、塔吊检测合格证有效期满等问题，不及时修复、检测和处理，侥幸心理、得过且过。
二、施工大型起重机械的安全管理措施
（一）确保大型起重机械使用和管理安全
（1）落实安全责任，确保责任到位。
在施工现场使用大型起重机械过程中，要明确各级领导和使用人员的安全责任。确保责任落实到位，安全管理落实到位，思想认识落实到位。在施工现场，必须摆正质量、安全和进度这三者之间关系，指出安全施工是经济效率和工作效率的最根本保障。重点讲清人型起重机械在出现事故中严重性，确保施工现场警钟长鸣，时刻注意安全生产施工。
（2）建立安全体系，确保管理到位。
1、在施工现场要结合工程的实际条件，建立健全的大型机械安全管理体系，并在工作中不断地进行完善。设立专门的管理机构，指派专门的管理人员，使大型机械在使用过程中的每个环节都有人员进行安全管理。
2、要结合大型机械的安全使用规章制度，建立健全的大型机械管理制度。并要求使用和管理大型机械的技术人员必须贯彻落实，严格按照规章制度进行操作，坚决杜绝违章操作。
3、加强安全宣传，确保意识到位。在施工现场要加强安全生产的宣传力度，号召工程全体人员共同找隐患、查隐患、排隐患，把一切安全生产隐患消除在萌芽当中，从根本上杜绝安全事故的发生。
4、强化监管力度，确保措施到位。在施工的同时，要加强监督检查的工作力度，对在施工现场发现的违规操作要及时进行制止，并对相关人员进行严厉处罚和惩治，绷紧施工人员安全生产的“弦”。
（二）建立完善的大型起重机械安全管理体系和管理机构
（1）施工企业的负责人是企业的安全生产第一责任人，其中包括大型起重机械的安全管理。负责人应指派企业的副经理或者工程师，作为大型起重机械的安全管理分管领导，专门负责对大型起重机械的安全管理，防止因企业经理事务繁忙疏于对大型起重机械的安全管理。
（2）在施工现场要设立机械管理部门，对生产中的一般机械和大型起重机械进行统一管理，对机械进行重点管理。
（三）大型起重机械的制度管理
俗话说“无规矩不成方圆”，任何制度在社会各个方面的管理工作中都是非常重要的。用制度去管人，用制度去管事，可以很大限度的避免主观随意性和人为因素对工作的不利影响。在施工现场，必须要建立完善的安全管理规章制度，使大型起重机械的相关技术人员有章可循，有制可依；也可以使得工程监管人员在监管过程中有法可依，有效地规范工程的施工流程。
（四）强化大型起重机械在安装和拆卸过程的专业化工作
（1）在使用大型起重机械时，拆卸和安装的过程必须严格按照施工作业的规范要求，起重机械的操作人员必须要持证上岗。同时，从事起重机械的拆卸和安装的专业单位应该指派施工负责人、安监、指挥、技术、检验、操作和其它的管理人员，必须具备相关的证件和资质，各司其职，岗位明确，统一听从管理人员的指挥。
（2）在起重机械拆卸和安装的过程中，必须要编制作业指导书，拆卸和安装的过程要分别进行编写。编写过程中要规范且符合标准，对重要工序的安全控制和技术质量要进行细致描述。编制指导书的技 术人员必须是机械专业的工程师，并按照程序进行层层审批。如在作业过程中施工人员和方法出现变更，应该对变更的方而重新编制并进行审核。
（3）施工技术人员和负责人应该对所有参与技术和作业人员进行安全技术交底，并在交底记录中签字。要交清作业流程、作业内容、质量、技术控制要点、安全控制要点和责任分工。交底时要针对各种作业类别进行，对于施工中的危险点和控制措施要进行详细的地交接。
（五）强化对大型起重机械的保养和维修
（1）大型起重机械的保养和维修都是机械能否正常使用和提高机械使用率的重要保障，可为企业带来更多的经济效益。若大型起重机械的使用单位和人员安全意识淡薄，不对大型起重机械进行正确使用，轻视机械的维护和保养，就会大大减少机械的使用寿命。甚至会产生安全事故，造成人员伤亡。
（2）只有在使用过程中，加强对机械设备的维护和保养，及时消除机械设备在运行过程产生的安全隐患，才可以在根本上降低机械设备的事故率，延长机械的运行时间。消除安全隐患，使大型起重机械能够安全可靠地运行。同时，施工单位可以在内部开展竞赛活动，鼓励操作人员更好地维护保养机械。建立奖励制度，赏罚分明，树立典型，为大家找到学习目标和方向。延长大型起重机械的使用寿命，可以大大地为施工单位节省成本，最大限度的保证施工单位安全生产。
（六）加强相关人员的管理培训
由于起重机械人员在作业过程中危险性很高，而且在工作中很辛苦，导致大型起重机械的操作人员严重流失，造成现在从事的人员及专业技术参差不齐。有一部分人员对大型起重机械的结构和性能等专业知识认识不到位，致使机械在使用过程中不能得到正确的维护和保养，不能及时消除机械存在的安全隐患问题。所以，在施工单位冬季闲暇时，应运用各种于段加强对相关人员的培训管理力度，加强相关人员的经验交流，
结语 ：通过以上对使用大型起重机械过程中安全管理的分析，可以有效预防大型起重机械在施工现场吊装过程中安全事故的出现，起到防患于未然的作用。同时，强化施工机械安全管理是确保各项工程顺利进行的关键所在，可以确保大型起重机械在施工现场安全有效地运行。
参考文献：
1观念层面。首先，我国传统中的国家行为一体化观念视司法为大一统的“官治”的一部分，司法行政合一模式使司法成为行政首脑贯彻政治意愿和道德原则的堂皇手段，司法的存在始终没有实现从工具到价值的转变，其政治附属地位在人们心目中根深蒂固。在司法权成为国家行政权力的延伸时，任何纠纷事实上都会由强大的行政力量加以解决同时又披以司法的外在形式如在行政干预下形成的法院判决，司法人员素质的决定意义微乎其微，因而也就不可能造就卓越的司法队伍。其次，近代以来对大陆国家体系的移植使我国得以完好无损地保留了演绎适法的思维方式。大陆法系国家严密周至的成文法严格限制法官的自由裁量，使其身份获得独立的同时其思维的自治却受到相当的限制。法官成了法律规范体系下纯粹的实证主义者，无法能动地适应生活的变化和引领法律的价值走向，其职业素质也因个性和创造思维的受限而无法产生质的飞跃。大陆法系国家推行成文法的目的，在于防止因法官滥权擅断而危害其民主基础。传统政治观念也排斥法官的独立，以免造成司法权与行政权的对峙而导致既有政治系统的失衡，这一点与大陆国家对法官活动方式和限度的预设有某种形式上的一致性。因此大陆法的规范体系移植到中国以后，中国法官虽然获得了身份上的标志，其实质地位并未有根本改变，这也是制约法官队伍素质改善的一个重要因素。
2社会层面。基层社会特别是广大中具有丰富个性的、尚未格式化的、并因此难以规则化方式处理的现实世界。与上一级法官最大的差异是，基层法官每天都会直接面对大量的具体案件。中国社会在某种程度上仍是一个传统文化烙印很深的乡土社会，是各种民风、民俗、乡规、民约交织之处，也是基层法官所处的特殊社会背景。民间朴素的思维方式常与法治的价值取向不相统一，民众多是关注司法的结果，而对裁判过程、理由并不在意。社会稳定需要司法保障，司法权的行使也需民众理解和支持，置身于现实社会进行司法的基层法官与社会的联系最为直接、密切，若脱离社会远离民众，会使基层法院失去安身立命之本。诸如损害赔偿、离婚、借贷、宅基地等类型案件，这些类型案件标的小、琐碎，且绝大多数发生于熟人、亲戚之间，无法或很难获得真实可信的公文化的证据材料，当事人对诉讼非常陌生，没有受过专门的法律，其法律思维或是残缺的，或是道德化的，或是感性的，和司法的理性思考可能存在一定偏离。他们既不认为收集证据是自己份内的事情，也不太知道应该怎样去收集证据和应该收集哪些证据对自己有利，同时也更不能接受自己有证据因未在规定的时间内提交而成为“失权证据”，而案件的处理结果对当事人非常重要，不仅有物质利益，且有精神利益如第三者介入导致家庭破裂，一方有“无法在村子里活下去”的感觉。因此，许多现实中审判机关认为很公正的裁判，老百姓却接受不了。在这种法律语境下，基层法官不仅要掌握法律发现、法律推理、法律解释、价值衡量、漏洞补充以及法律论证等法律思维方式，还要考量公共政策、社情民意、民风民俗等各种因素，平衡各种权利冲突和利益碰撞，解纷止争，息事宁人有时可能牺牲程序或实体规则的制约和困扰。主要有以下思路：
第一，“三果合一”的思路。基层法官都希望所办案件圆满解决。即双方当事人对判决或调解结果都比较满意或至少是能够接受，不就判决上诉。从主体需求的角度而言，人们对诉讼的期望或者说需要不仅是获得最终的胜诉，更希望获得一个“满意”的判决。“满意”的判决更看重从心理或行动上解决纠纷，即确保纠纷解决过程的形式合理性。因此，当事人及公众从心理层面“服判”，就显得十分重要了。所以，基层法官考虑受众的时候应更多地限于当事人、特定公众和上级法院，目的则基本限定于如何将案件处理正确，如何使得自己的判决更经得起上诉法院的终审及当事人“满意”足矣。，在基层社会存在一种特殊司法效果倒流现象，有时，即使是为了平息上诉人对裁决结果不满，了结案件，上诉审法官有时行使自由裁量权对如赔偿金额或欠款额度这样的做出没有充分法律理由甚至没有任何理由的改判。只要案件被改判或发回，不论原因如何，基层法院年终案件考核就受到限制，原承办人就被取消评先资格或扣发其奖金。更为严重的是，把改判或发回重审作为衡量基层法官原承办人素质能力与司法认知能力的基本评价标准。
第二，“多、快、好、省”的思路。就是指诉讼效率高、省时省力、结案质量高，原因有二：一是制度上的。法院领导通过办案数量、质量来展示衡量一个法官的能力高低及水平大小，至少目前一些法院办案数量一直与法官的“升迁”及“效益”挂钩。二是人性化的。日而复始的大量的、琐碎的、类型极为相似的案件，对于基层法院来讲，很容易产生一种单调的、重复的、机械的感觉。没有什么理由可以促使他们提高自己的司法知识、逻辑推理等法学去，所以，基层法官都会用“多、快、好、省”的方法减少投资成本、罢纷止争。而当事人更为关心的甚至仅仅关心的只是案件结果判决主文，而不是案件事实或法律适用无论是程序法或是实体法。所以，基层法官对法律的关注，主要是行为的正当化及判决结果的实现。究其原因，法律的正当化至少起到两个层面的作用。一是这种法律的正当化被用来对双方当事人施加某种象征性的压力，充分考虑老百姓对“法”的传统符号理解主要理解为刑罚或“法”同国家暴力紧密联系即具有国家强制力，以此增强法官调解或裁判的威权，促成裁判文书的实际履行。二是，通过法律正当化来实现自我保护，无论是针对当事人对裁判的不满，还是针对上一级法院更为挑剔的法律审眼光。
3规则层面。市场经济就是法制经济，市场经济的良性循环，必须靠法治予以规范调整，构建和谐社会更需要规则之治，不成规矩不成方圆，司法审判更是为法律则所调整、规范。法官之所以有权解决纠纷，首先主要来源于他她们在现代国家的政治制度中的以及附着与这一职位的授权。法官已经主要不是内在于其所在社区的治理机构的一部分，而主要是现代国家的法理型统治机器的一个组成部分，其权利和合法性主要来源是国家垄断了暴力的使用，并以暴力作为最后支撑保证现代法官行使其解决纠纷的职能。如果现代法官不按照或无法按照这个法理型统治国家机器的要求运作，不按照规则行事，那么他她们的这种权利身份、利益就可能丧失或被剥夺。然而，法官并不是通常的、简单的协调员、解纷机器。国家并没有赋予法官以一切他她认为便利和必要的手段来解决纠纷的权力，而是要求他她们作为现代国家机器的一员，以某些被立法认定是现代化、规则化、理性化、系统化的合法方式程序规则和实体规则，依据规则、秩序来解决纠纷。否则，他她的法官职务或法官权力也会被剥夺。正是在这些因素、困惑引导和制约下，基层法官以自己的现实能力和素质运用自己现有的、掌握的一些基本的技术、知识、技巧来处理、解决具有浓厚乡土文化积淀的各种冲突与纠纷。
4经验层面。如果仅仅从目前公布出来的裁判文书来看，基层法官素质能力确实有待提高，尤其是论证能力很弱。但是根据我们在基层法院的工作经历及互相评查一审卷来看，这一判断似乎很难成立。中国法院内保存的案件卷宗内，除了正式的判决书副本外，都有一份结案报告。这份报告对案件处理都有详细的介绍，有比较详细的关于裁判理由的分析论证。就我经历过的、看过的结案报告来看，即使是文化、业务水平相对说来比较低的基层法院法官实际具有的分析论证能力要比根据已公布的裁判文书推断他们具有的能力要强的多。各级法官基层法官每年一次判决书评比及最高法院每年在各种刊物上公布的裁判书已证实了这一点。非不能也，乃不为也。他们也许还比不上英美法官甚至欧陆法官，但他们的能力可能远远超过界对其现有实际能力的估计和判断。这也就进一步支持了面前的分析和判断得出的结论，中国法官在公开发表的判决书中表现出来的“分析判断不足”不是一个法官的个人能力问题，而是制度使然。但是千万不要以为这一发现仅仅是对法学理论界之判断的一个批评。应当说，这其实也是对法学理论界对法官素质及能力提升之要求的一个支持。假如我们的法官有足够的能力进行细致分析判断，那么提高基层法官的基本素质及司法能力就不是一个不切实际的幻想。这种追求不仅是应当的，而且是可能的。
5管理层面。中国司法制度从总体上来看，毕竟还是属欧陆法传统的国家性质，是以制定法为主的国家。中国社会一方面在如何解决分歧求得一致的程序性价值之分享不够。中国法院毕竟是近代的衙门中分离出来的，威权主义的色彩比较浓厚。尽管法官不是严格意义上的官员，其管理仍受“公务员法”的约束，但是，用“我说你听”的方式、行政的方式、命令的方式、决断的方式处理纠纷还是为许多法官接受，并认为是天经地义的，理所当然的。他们不仅是不大会说理，他们更不大习惯说理，因而，其司法能力注定偏低。另一方面，中国的法院和法官特别是基层法官，在中国社会中的地位也比欧陆法院和法官在他们社会中的地位更低。不仅司法独立的传统不够，而且司法机构内部的行政色彩相当浓重。法院的外部行政化除了其在设置上影随行政区划外，主要指因其在财政和人事方面受制于地方行政，而不得不在某种程度上成为地方行政外在的“政策配合”和人员接收站，造成法官来源的多元化和非专业化，阻滞了法官改善的步伐。所以法院和法官往往会受到来自各方的各种形式的干预，包括内部的层层审批，包括社会中波动的舆论干扰，包括地方各职能部门的干预。例如：某甲诉某乙一案，经查乙下属公司丙成立时，其注册资金300万元，由其主管部门乙拨付，但乙只拨付30万元。丙在经营中欠甲40万元，后又查明丙将其注册资金变更为50万元。法院依据事实确认丙给付甲货款40万元，乙在注册资金不足差额范围内承担连带责任。因乙为政府某职能部门，由于其干涉，经多次协调该案至今未果。在这样一种环境中，坦白地说，至少有一些时候，说理论证在法官看来是没有意义的。如果论证的结果是如此，但如果当地政府或是院长要你得出另一种判决哪怕是这些要求并不错误，也并非徇私枉法，仅仅是由于认识不一致——而这是常有的，或者是社会民情或大众传媒普遍要求法官这样做，那么法官有什么可能按照法律的逻辑来论证呢﹖司法能力如何体现呢﹖要对这样的案件作出某种法理上的正当性论证，只能是自欺欺人。
6培训方向层面。关于法官的培训，应按对象不同区别对待。对已进入法院的大学生来讲，应增加职业道德，尤其是司法技能的培训；而对已任法官来讲，应在巩固其法律知识基础上，培养其职业道德，尤其是重点应培养其司法技能和司法方法。但是，目前法官培训，出现三个极端。第一个极端。一是法学理论界包括法学院校高等教育中法律专业教育的教育，只停留在理论知识的灌输上，更多的还是一种知识传授，不注重司法技能的培训，对司法方法的培训也是一带而过，缺乏系统的理论和整体素质的培养，大学毕业生按现有规定30岁之前即可成为最高司法机关的正式法官，相对于法官这一特殊职业而言，其本身的社会阅历和经验与其所担负的重任显然不协调。二是实务界的法院系统内培训，也停留在法学知识浅层次的培训上，对职业道德、司法技能及司法方法等技能、技术，不进行任何培训，这不能不说法官的培训已陷入一个误区。第二个极端，在目前中国法官培训上，一提到培训，就知道是请高等学府的教授或知名法学理论家进行法学知识的传授，或者是聘请最高法院的学者型法官对下级法院的法官进行“司法解释式”的灌输，但是没有任何一个培训的老师是从基层法官挑选，为什么不能让基层法官走上演讲台，把其长期积累的带有乡土氛围的文化、知识、司法技能传授给其他法官呢﹖特别是基层法官，通过调处基层社会各种冲突时，独创的技术、知识、技能是书本上没有的，高级法院以上法官也不可能具有的，甚至没有经历过的。第三个极端，目前的最高法院举行法官培训，与当前要求提高法官司法能力存在冲突。一是主体的培训。最高法院每一次举行的培训，主要对象均是高级法院以上法官，中级法院以上法官有资格的也寥寥无几，从现实看，目前教育的对象主要限于在地市级法院以上任职的法官，基层法院法官是根本不可能得到培训的。其接受教育培训的法定权利却得不到真正落实，这与他们所承担繁重工作应加快知识更新的客观需要不相适应。二是培训内容，基本上都是新颁布的法律、法规或司法解释，对已颁布实施后在实践中产生疑异的或是与当前经济不相适应的法律、法规或司法解释不举行培训，不进行统一思想，出现相同类型的案件，产生不同结果，民众对法律是否“公正”产生合理性怀疑。三是培训顺序。一般都是法律、法规、司法解释的参与人或起草人，讲授给各高级法院有关人员，然后由各高级法院受益人传授给各中级法院听课人员，然后由中级法院受益人传授给各基层法院包括基层法庭人员。这种培训制度弊端为基层法院的法官不可能也绝对不可能有机会聆听法律、法规、司法解释的起草人或参与人对法律知识的传授，基层法官得到的知识都是经过二道工序一是起草人或参与人传授给省高院有关人员再传授到中级法院有关人员，再到基层法院有关人员，这样受益人基层法官难免产生对法律、法规、司法解释的误解，由于传授人员的知识、水平、能力的局限性，可能将立法本意、字面涵义误听、误解、误传、误导，因此，受益人得到传授的知识与法律、法规、司法解释的内容有可能不相一致，加上已颁布的法律、法规及司法解释在实践中出现新情况、新问题，制定机关又不能及时作出统一的解释，因此，造成法律的适用不统一，致使案件处理结果也可能出现矛盾或相反的后果。四是培训、模式相对滞后。表现在功利性太强，学历教育重及格拿文凭，没有突击能力培训。五，培训、教育方式缺乏活力，古板的学院方式课堂教学占主要比例，教材由全国统一编定，没有结合基层实际，不突出岗前、任职、晋级、续职资格培训，不重视传授方法论和相关专业知识，不注重技能培训，“高分低能”成为一种教育通病。因此，法官的培训应是多维的、多视角的，应引起法律院校及法院高层次决策机构的重视。
7准入制度层面。关于初任法官的资格，《法官法》第9条、第12条作出明确规定。从制订的标准中可以看出，法官的学历较低。尤其是允许非法律专业的毕业生进入法官队伍，这显然是混淆了法律教育与其他类型教育的区别，拥有其他专业的学位并不必然具有法律知识。所谓具有法律专业知识的规定更多的是流于形式，没有一个客观的衡量标准，不具有可操作性，是为大量不具备法律素养的人进入法院系统开了方便之门。另外，我国法院院长、副院长应从法官和具备法官条件的人员中选任。显然，“具备法官条件的人员”又为不具备法律知识与学历的人员进入法官队伍敞开了大门，且是担任法院领导职务，真可谓法院准入制度的误区。
基层法官素质能力之提升
提高基层法官素质及司法能力，在现有的司法环境下，从不同层面有不同路径。综合不同的视角，其主要途径有以下几种：
1制度层面之提升。由于和现实的原因，我国的司法体制内带有浓厚的行政管理色彩，作为司法机关的法院不仅在外部即机构设置和人员构成上依附于行政机关，司法管辖区域与行政区划完全一致，法院的人、财、物供应也统统仰赖于地方行政，司法权运作中的类似行政化趋向，使法院的司法活动丧失了基本的独立性和公正性，司法权威面临着质疑，产生广泛的司法信任危机。因此，希望通过相关制度的调整和构建，逐渐淡化法院管理体制中的行政化色彩，而建立司法相对独立于行政的法院管理体制。
第一，应取消法官管理行政模式。我国尽管有法官法，且已修订，但是，法官法如形同虚设，法官管理仍然行政化，其一，虽然法官各有等级，但是没有任何价值，图有虚名，法官个人能力、水平、利益与法官等级无任何缘源；其二，法官级别仍然套用行政所谓“科员、副科、正科……”等行政级别，行政级别与法官本人利益息息相关，而法官的行政化级别待遇则造成了人才流动的功利性。优秀人才对中高级以上法院趋之若鹜，而设置在审判第一线的基层法院被漠然置之，出现“人才稀缺”现象，了法院素质的均衡分布。而今年年初出台公务员法，与法官法应该是同级的，尽管法官不属公务员，但是法官必须受公务员法的约束。这可以说是“一法笑一法”。就会使《法官法》无法以法律的方式运作，而成为无法之法。法官管理行政化，法官实行“干部”制与现代司法理念格格不入，违反司法独立原则，法院内部大量官职的配备，起到了一个误导性符号的作用，法官管理“干部”化造成责任不清，案件质量不高，效率低下，在一定程度上破坏法院裁决的终局性。因此，对法官“干部”管理模式必须改革，严格按照法官法的规定，对法官进行管理、使用，取消法官行政级别，使用法官等级制。法官级别应当与法官的审判实绩、业务水平、工作年限有关。建立起上一级法官从下一级法官中晋升的机制，但审判业绩突出的可以越级晋升。建立职务晋升与级别晋升相配合的机制。级别晋升一般不改变其原有的职务，实行年资制，在法官服务一定年限后自动晋升，这样可以保证法官地位的迁升不受外界干扰，使其潜心审判业务的提升，对法官是一种保障。
第二，严格法官准入，建立法官遴选制。
一是提高初任法官条件。修改后的法官法正式明确初任法官的任职资格与工作年限，规定必须通过国家统一司法，同时提高司法考试报名条件，由原来的高等学校法律专业专科提高到本科。由于法官这一特殊职业而言，其本身的阅历和经验与其所担负的重任应该协调一致，因此，应考虑适当提高资历年限，在“两考一培训”的基础上，严格资格考试的后续选拔标准和锻炼期限。结合最高院提出“两考一培”设想，通过司法考试之后，应经过3—5年的法律工作实习，期间，每年应向省院考核部门提交实习报告并完成相应司法调研任务，期满合格后，参加由省院考核中心举办的岗位职业考试，重点考核法律实际运用能力及从事法官职业的适职性，通过者被授予候选法官资格，经国家法官学院或省一级法官学院培训，待届满考核合格，视各地法官缺额情况报权力机关正式任命法官。
二是权力机关设立正式的法官选任机构、规范选任法官的程序、条件，将人大对法官的任命落实到实处。
考虑到现实国情及体制改革的渐进性，法官提名的权限和程序可以采取逐步过渡的改革方案。当前可考虑基层法院和中级法院任命和提请任命法官在履行干部管理程序和法律任命程序前，报上一级法院审核，报最高院备案。由此过渡到地方各级法院的院长、法官人选由高级法院提名推荐，再由享有提名权的法院的同级权力机关予以任命。
三是建立法官逐级选拔制。
上级法院的法官缺额逐步做到从下级法院择优选任。从而保证法官在进入上一级法院时能以扎实的法律功底和丰富的司法经验适应更广阔的社会视野和更高层次的法制把握。逐级选任后的基层法院法官缺额由被任命的初任法官填补。
2知识层面之提升。自2002年1月1日起实行的国家统一司法考试制度，进一步规范了包括法官在内的法律职业群体准入门槛。应该说，这是提高法官整体素质的重要一步，也是培养高素质职业化法官队伍的必然趋势。但是由于全国区域与文化的巨大差异及不平衡，特别是基层社会经济、文化差异更突出，使得统一的法官准入制度在短期内有效提高法官素质面临很大困难。 （下转第20页）（上接第47页）因此，加强对法院在职人员的职业培训和继续是提高法官素质的一个重要举措。
第一，应建立基础培训。法官法及《人民法院五年改革纲要》对此也作了规定，但是培训力度、培训人员层次不够，全国各地培训对象仍为中级法院以上法官，而基层法官由于审判任务繁重，培训名额的限制很少有机会参加上级法院组织的法律业务和培训，迫切需要知识学习和更新，因此，应侧重基层法官知识水平、职业道德、审判技能、司法方法的培训，加大基层法官的培训力度。
最高法院每年应举行不少于两次的法官培训。应尽量减少中间环节，由法律、法规、司法解释的参与人或起草人直接到某一个省法官培训中心，进行传授讲解，举办培训班，且培训主体应侧重于基层法官。培训方法程序为，不需要经过省高院一级的“二传手”，减少中间环节，这样受益人可以直接获悉第一手的信息，理解新颁布的法律、法规、司法解释的立法本意及其字面含义。除此之外，最高院还应对已颁布实施的法律、法规及司法解释在审判实践中新出现的，或法律法规有漏洞，或出现与现实环境有冲突时，应指订统一的解释标准，贯穿于培训中去，使基层法官在适用法律、法规时有一个统一尺度，使案件处理结果不会因不同法官审理，出现不同结果，因此，法官培训的主体、法官培训的内容、法官培训的方法，是法官素质培训的基础，必须引起足够重视。
第二，应建立灵活多样的教育培训。
一是上级法院应指导基层法院采取各种形式加强教育培训。基层法院应针对专门的法律问题进行研讨，除此之外还应采取以考促学、以会代训的形式学习，如某法院按照季度对全院法官实行闭卷考试，考试成绩作为年终考核的重要依据，这样以考促学，以学促用，法官素质可以慢慢提升。
二是推行法官上下交流和挂职锻炼，促进学习交流。每年伊始，中院机关应选派业务知识强的人员到基层法院挂职，期限一年，专管办案，提高了基层法院办案的理念；同时，将基层法院的业务骨干上调中院学习中院的好做法、好经验，促进了上下法院的学习交流。
第三，建立法学的培训方法。案例就是每位法官对社会的答卷。它不仅反映各种社会现象、经济发展状况、法制建设水平，而且如实地展示了法官对立法的理解、法律意识、执法精神、能力、司法技能等等，换言之，案例是法官素质的真实表现。在法官的培训中，尤其是基层法官的培训教育中，更应当注重案例的教学。案例分析是部门法法理阐释的最好途径，是提高法官，尤其是基层法官素质最简捷方法之一。从语境的角度看，案例教学法提供给教师与法官一个沟通的情景，利用这样的情景设定问题的语境，进而形成讨论、争辩的氛围，并且经历一种法律角色转换的体验，缠绵在法律规范与法律事实之间的关系中。在培训教育中，必须精心设计法律问题，巧于提问，尽量让法官多思多论，渐入案例语境。这种问题情境的设立，激发了法官的好胜心，纷纷发表自己的见解，起到了启发智力的作用，锻炼了思维的广泛性和深刻性。在问题情境的创设时，还可以从事物的反面提出。这种问题的设立，既训练了法官灵活多变的法律思维能力和知识潜移能力，又培养了创造性思维，激发了法官的好奇心，提升了法官的司法技能及定纷止争的法学的方法。培训实践证明，创设问题情境，能使法官综合自己全部的知识经验、实践经验，在头脑中形成新的暂时神经联系，组成新的认识系统，促进认识的发展。实现了培训教育的课堂语境到培训教育的社会语境的延伸。如此，在对法律语境的重要功能取得共识的基础上，全国法官培训教育应侧重案例分析、司法的方法论、司法技能和司法社会学等教育语境的构造技术，从而把法官培训教育的重点集中到法律的司法适用上，使法官在内心深处体认到法院是法律帝国的首都，现代法治社会就是司法社会。这样，法官素质观、能力观就通过教学中介而成为一种全球化的基本理念。
第四，应建立提倡交流互动式的培训方法。
一是法院内部的互动式培训。目的是将单个法官的学术连接成学术共同体。可以采取专题研讨、高级论坛、经验交流等方式，形成一定的学术成果。这样不仅法官的知识水平、能力水平得到提高，而且还可以培养和形成法官学术团体，保持法官在法学领域的前沿水平。
二是法官和法学教授的互动研讨。最高人民法院组织的每届学术论文研讨会都有不少界的参与，从获奖情况来看，法官在对法律实务问题的上具有明显的优势。在当前来说，法学教授仍然比法官在整体上具有学术上的优势，特别是在法学理论上，更具顶端优势，在交流互动式培训中，可以邀请该相关领域的法学教授参与，互相学习，也可以展示法官的研究水平；也应该鼓励法官参加各种学术研讨会，从而掌握最新的学术动态，特别是有关法学前沿方面的知识、信息。
写字是落实语言文字训练的重要内容，是继承和弘扬中华民族优秀传统文化的一项基础工程，是学校素质教育的重要组成部分。然而，多年的工作实践告诉笔者：以前写字教学收效甚微，除了社会和家长对中华传统文化态度淡漠外，在学校实际工作中，对写字教学管理不力也是其中的一个重要原因。鉴于此，我校借助新课改的东风，切实加强写字教学的管理力度，真正将写字教学引入制度化、规范化的轨道，全面提高写字质量，写字育人特色逐渐浓郁起来。
一、统一认识，齐抓共管
写字是一项重要的语文基本功。写字教学的开展首先要学校领导重视。我校校长室制定了以写字教学为突破口，实施素质教育这一策略。学校制订了写字教学的发展规划，学校行政领导，亲自深入课堂或示范，或督促，抓好学生的写字常规。教导处在校长室的领导下抓好写字教学的具体工作，编印了学校写字教材，制定《学生写字等级评定细则》等等。因而就学校来说，写字教学做到材料落实，时间落实，教师落实，同时解决一个认识问题，写字教学不只是语文教师的事情，而是各科教师共同的事情，全体教师自觉克服“我只管作业做得对不对，不管字写得好不好”的错误观点，多渠道、全方位地开展写字教学。为此，我们提出“提笔即是练字时，人人端端正正地写，写出端端正正的字”。各学科全面落实写字教学，每位教师都重视写字训练，重视学生作业的书写质量，重视学生良好习惯的养成。因而形成了从校长到各位教师全员上阵、齐抓共管的局面。
二、制定措施，加强管理
1.加大力度，提高教师写字水平。
教师的一言一行都对学生起着潜移默化的作用，写字当然也不例外。要想使学生写字达到规范、端正、整洁、美观的效果，教师的板书示范有着很大的影响，这就要求每一位教师必须有扎实的基本功。
（1）抓好教师的全员培训。我们请省市书法协会的书法家及常熟理工学院的张锡庚老师来校进行讲座及培训，培训后我们老师人人进行写字练习，每个星期交一次作业。教师在练习的基础上进行考核，考核通过可以不练，不通过的继续练一个学期，直到通过为止。
（2）抓好新教师的写字培训。要让学生写好字，教师就得做表率。以其昏昏，怎能使人昭昭？我们在强调全体教师认真练字的同时，而且要求刚参加工作的新教师，三年以内必须每天练字，一页钢笔字，一小黑板粉笔字，每天由我校姚校长批改，钢笔字就是连寒暑假也不间断。
（3）教师以身示范。“榜样的力量是无穷的”，我们要求教师在板书和作业批改时，将字写规范，写端正，老师在板书时原则上不用黑板楷，同时对教案的字迹也提出要求。
（4）按各年级的写字要求定期考核学生。以写字成绩作为衡量学生素质的内容之一，以写字成绩作为衡量教师工作成绩的内容之一。
2.学生练字实行“四个统一”。
常言道，“三天不练手生”，写字的技能技巧只有通过练习才能形成，才能加以巩固。作为写字教师，必须熟悉课标的要求，掌握教材的编排体系，根据不同年级的要求，采取科学的教学指导方法，持之以恒地练习。我校提倡的“四统一”，为学生练好字，全面提高写字质量提供了有力保证。
（1）统一练字时间，每天下午设20分钟写字课，并纳入课表，使写字教学步入课堂。写字课上，学生伴随着《高山流水》《春江花月夜》等优美乐曲专心练字，教师示范指导。
（2）统一写字用笔，低年级用六角形铅笔，禁止使用自动铅笔。中高年级使用钢笔，禁止使用圆珠笔，因为圆珠笔笔尖太滑，不好掌握运笔的速度和力度，写不出汉字的特点。
（3）统一练字材料。依据学生身心特点和认识事物的规律，遵循循序渐进的原则，参照王正良主编的《中国硬笔书法通用教材》，按照各年级的语文教材，我们自编自印了一套练字教材，供学生练字使用。后来，又为高年级学生编印了一套《小学生钢笔字帖》，侧重于临习名碑名帖，使硬笔书法从实用性上升到艺术性。
（4）统一练字要求，严格训练学生的坐姿和握笔姿势，形成正确的写字姿势。
3.写字教学的指导方针是“识写结合”“描仿入体”，牢记“提笔即是练字时”。
“识写结合”简单地说，就是识什么字，就练写什么字，以识来促写，以写来巩固识字的成果，做到相互促进，相得益彰。
“描仿入体”也就是通过反复的描红、仿影、临帖，让学生的字逐渐形成规范的楷书之体。
为使训练得到落实，我校除了把每周一节的写字课排在课表上，每天下午还开设20分钟写字练习课，严禁教师挪用。并要求教师对每周的写字课和下午的20分钟写字练习课要不同对待有所侧重。每周的写字课重在指导，每天20分钟的写字课重在练习。对学生写字的数量、质量都必须严格按课标的要求执行，同时，学校把每个班、每个教师上的写字课的情况记录下来与学校的考评制度挂钩。
三、抓好姿势，形成习惯
新《语文课程标准》中明确指出：“写字教学要关注写字的姿势与习惯，重视书写的正确、端正、整洁，激发学生写字的积极性”。因此，要提高写字教学的质量，除了教师要具有扎实的基本功和指导学生写字的能力外，更重要的是激发学生的兴趣，培养学生良好的写字习惯，写字教学才会有一个质的飞跃。
众所周知，习惯不是一朝一夕所能形成的，它需要长期的训练才能养成，特别是写字姿势、执笔姿势。
我们要求学生按如下要求执笔：拇指、食指的指肚和中指侧面握住笔杆的下端，无名指和小指紧贴在中指后面；笔尖离捏笔的手指约一寸左右；笔杆向右后方倾斜，靠在虎口内第二掌指关节处；食指和拇指都向外凸起，大拇指决不压在食指上，掌心中有一定的空隙，就像握着一个乒乓球一样；笔杆与纸张约成45°。
在写字姿势方面要求：头要正，稍向前倾，保持“一尺”；身要坐直，不能靠在桌子上，保持“一拳”；两臂要尽量放开，右手正确握笔书写，左手放在左下方按住纸张；两腿平放地面，不可跷起或蹬在桌腿、凳腿上。概括起来为“头正、身直、肩平、臂张、足稳”，外加“三个一”。为时刻提醒学生的姿势，我们统一将上述要求剪贴在黑板右上方。写字课或作业时，教师巡回指导，纠正不良姿势；学校领导分工负责每层楼面写字课情况的督促、检查，让写好字成为师生的自觉行动。
四、分类指导，强化训练
教研活动是交流教学经验，改进课堂教学的有效措施之一。我们经常组织写字教学研讨活动，切磋教学方法，探讨指导学生写字的有效方式，为老师们提供一些新的教改信息，形成一定的写字教学模式，以提高写字质量。
首先，要指导如何写好基本笔画，如何运笔；其次，要分析字的构造特点，教给学生字的组合规律，指导学生写好字的关键笔画及部件。对于学生所写的字，教师必须做到：低年级每字必指导，中高年级归类指导。对于学生的练习，开始只求质量，随着时间的推移，既求质量，又讲数量。
1.首先要指导学生写好基本的笔画与偏旁部首，找出一些规律性的东西来。提笔与按笔是运笔的基本动作。因为提笔与按笔的运用可以写出粗细、快慢、轻重、虚实等不同变化的线条。每一个笔画的书写都包括起笔、行笔、收笔三个过程。在起笔时，首先要弄清是轻落笔还是重落笔。如点画、捺画的起笔就是轻落笔；横画、竖画的起笔就是重落笔。行笔时要注意也要有提与按、转与折的变化，变化要自然。收笔要根据笔画特点提收与按收。
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在指导基本笔画书写的时候，要结合具体的字进行分类指导。如横，分长横、短横、斜横等。横画在字中起平衡作用。横不平，则字不稳，因而要写平稳。但不能写成水平，应该成略微左低右高的形态。主笔是长横的字，掌握长横的写法：“旦”书写要求是长横不宜斜；要善于处理长横和其他笔画的搭配，“止、上、世、甘”等，横长的字，竖要短；“布、有、万、右”等，横长的字，撇要短；“击、专、喜、吾”等，以中间横为主干的字，中间横一定要长。多横的字，体会横画的参差有别，长短相映：工、亚、于……三、王、丰……唯、垂、差、美……汉字上下有横时，一般上面短，下面长；第二组的字上下三横，一般上面两横短，下面一横长，中间横最短；第三组一字多横，长短有别。带斜横的字：“七、也、戈、毛”等，斜横不可平。总之，横画书写的要领基本上是这样的：稍重起笔右下顿，从左到右要写稳，右下顿笔往回收。
2.指导书写单个字的时候，要始终要求把每一个字都作为一个很美的整体来看与练，不仅要看清楚每一笔的形态变化，还要看清笔画与笔画之间是如何组合的，整个字在形体上有什么特点，然后动笔，也就是注重培养学生读帖的习惯，按读帖、分析、识记字形结构、书写、背帖的步骤进行训练，使学生领会一些基本的汉字书写原则，把字写得端正、行款整齐，具有一定速度。
指导的时候，教师要充分利用汉字在横中线与竖中线的位置进行教学，一定要先确定从什么地方起笔，知道每一笔在田字格中的位置。特别是通过观察找到压线的笔画，例如“鸟、马”，它们的“ㄅ”的折应落在横中线上。再看“吧”，从观察中找到竖弯钩的竖在竖中线上。还有“多、母”，它们的两个点都落在竖中线上，这样字才能稳稳当当。
要注意笔画间的联系，确立联系的观点，做到笔到意连，正楷要求笔笔交代清楚，每一笔虽都占着一个位置，相对独立，但书写时也要注意笔画的空中联系、前后呼应，即笔断意连，使字具有神韵。同时注意穿插、照应、谦让，使字的每个笔画，每个部件和谐地统一在字的整体之中。如“爽、寞”两字都有“大”这一部件，但两个“大”字写法不一样，前者要求适当拉长以放下四个“ㄨ”。另外要在变中创新。“文似看山不喜平”，写字也一样，要求同中求异，避免雷同。这样，学生在观察练习之中摸索了规律，就能做到熟能生巧，让字趋近完美，生动活泼，练出令人满意的字。
3.写好一幅字。写好一个词和词组。根据字形本身特点和审美要求，让学生明白在字与字的组合中如果把每个字写得一样大看起来反而不协调。一般笔画少的字要写得短而小，笔画多的字要写得相对大些，要根据一组字形的特点既有联系，又有变化，该长的长，该短的短。长短相宜、大小相间，看起来才自然美观。
写好一行字。有了写好词和词组的基础，训练写一行字就不太难了。只要让学生根据已有的经验判断一下哪些字该短小，哪些字宜长和大，在这个基础上，教师再注重指导学生写好一行字中的相同笔画的伸缩收放处理。
五、平时评比，期末评级
评比与评级是调动师生练字热情的有效方法，也是写字教学的重要调控手段。平时做好写字的展示及评比工作。一方面及时了解练字情况，另一方面又督促学生更好地练字。每学期中，全校各年级、各班都进行一次各科作业的展示，展示时要求把全班每一位同学的各科作业都展出，然后，请全校教师都观看学生的作业。每学期中，组织一次全校性的写字比赛，评出优胜者并发奖状。
每学期末，我们组织教师认真做好写字的考评工作。要求学生在规定的时间里完成规定的内容。低年级写铅笔字，级别分初级、一级、二级，中高级写钢笔字，级别分初级、一级、二级、三级、四级、五级。各个级别的要求是：写字姿势正确、执笔方法正确，另外的要求是：
评级时，全校不分年级、班级，把同一级别的放在一起，根据各级别的标准，达标的就升级，这样做，极大地鼓舞了学生练字的积极性。
为了更好地抓好写字教学，一开始我们就确立了有关写字方面的研究课题，让课题研究来指导学校的写字教学。为了研究的需要，我们几乎所有的语文老师都阅读了好多有关写字教学方面的理论文章及经验交流，并且都有自己在写字研究方面的论文或写字课的精品教案。近几年，我们的学校及部分老师加入了江苏教育学会书法专业委员会，每年我们都派出老师去参加书法专业委员会举办的写字课堂教学评优活动及论文评比，并取得了很好的成绩。
一、精心组织，扎实工作，学习调研阶段取得初步成效
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我区加强领导，统筹安排，圆满地完成了学习调研阶段各项工作任务。回顾我区近两个月的学习实践活动，主要呈现出以下几个方面的特点：
一是强化工作措施，在广泛动员中统一了思想。区委坚持把深入学习实践活动作为一项重要而紧迫的政治任务来抓，早谋划，早着手。成立了学习实践活动领导小组及办公室，抽调得力人员充实加强了办公室工作力量，成立了9个指导检查组，参学的77个活动单位也均成立了相应的领导机构和工作机构，健全了工作制度，落实了工作责任。邀请45名“两代表一委员”和群众代表，从活动准备阶段就全程参与。市委动员会后，区委在全市率先召开了动员大会，全区各活动单位积极行动，分别召开动员会进行具体的安排部署，我区学习实践活动全面展开。同时，为确保扎实开展第二批学习实践活动试点工作，我区充分发挥部门优势，整合资源，组织12家区直单位对试点单位老庙镇及9个行政村和十中进行多方帮扶,结对共建，帮助试点镇、村、校理思路、立项目、送科技、送培训、解难题、促发展。我区试点单位结合自身实际和工作特点，创新活动方式，老庙镇开办实践课堂、编写《乡土教材》、十中制作活动流程图，开展“六查六看”活动，为第三批活动累积了不少典型经验。为使全区学习实践活动迅速推进，我区充分发挥各种宣传媒体的作用，及时报道学习实践活动的最新动态和典型经验。
二是注重创新形式，在学习培训中理清了思路。学习培训中，坚持自学与集中学习相结合、精读与泛读相结合、学习与交流相结合、学习与测试相结合，确保规定动作环环推进，自选动作步步创新。以“常规课堂”、“领导课堂”、“研讨课堂”、“宣讲课堂”、“帮扶课堂”、“网络课堂”、“短信课堂”、“警示课堂”、“实践课堂”这“九大课堂”为抓手，创新学习形式，注重学习效果，促使真学、真信、真懂、真用，确保学习不走过场。学习活动开展以来，区委先后组织开展了警示教育和外出考察学习活动，目前区委中心组集中学习12次，达48个学时。区委办、区政办主动延长集中学习时间，区人大常委会制定“十比”措施，区法院编印《学习实践科学发展观简明读本》，区财政局、司法局在活动期间开展了学习实践科学发展观书画比赛活动。区委组织部采用领导带头讲课、人人轮流上讲台，大家讨论讲评的方式，改变了“一人读、众人听”传统学习方式。区委宣传部、地税局、总工会等参学单位采取“走出去、请进来”等方式，外出到先进单位学习观摩、到革命烈士陵园重温入党誓词，邀请市级理论专家给党员讲课，激发了党员干部参与活动的热情和激情。
三是着眼活动实效，在调研讨论中形成了共识。在调查研究中，全区上下从找准突出问题出发，将征集调研课题和征求意见建议相结合，最终确定了经济发展、社会事业、民生工程、党的建设、政务服务、稳定工作等6个方面26个全区性调研课题。同时，各活动单位确定了247个调研课题。形成了一批有分量、有对策的调研报告。各活动单位以多种形式，立足区情，着眼单位、岗位实际，广泛开展了以“问题大查摆、观念大更新、作风大转变、水平大提高”为主题，以讨论总结、查找问题、献计献策、形成共识为内容的解放思想大讨论，进一步明确了解放思想的方向，完善了工作思路，形成了共识。区纪委坚持“三个突出”，针对民生、机关作风建设、农村基层党风廉政建设等热点、难点、焦点问题，主要领导带队开展调研。区检察院围绕服务“三保”，创新检查机制开展调研，并开展了深入讨论，形成了十条具体对策和措施。区人口计生委对出生人口性别比问题进行调研，为我区人口和计生工作科学发展提供参考。区交通分局结合政风行风热线群众反映突出问题认真开展大讨论，提出有针对性的整改措施。
四是严格活动要求，在指导检查中突出了实效。区委学习实践活动领导小组不断深化指导检查工作，建立了区委指导检查组、区学习实践活动办督查指导组、区直各口学习实践活动督查组三级督查网络。按照着力“督”、严格“查”、规范“导”的要求，抓重点、抓平衡、抓典型、抓领导，实行督查指导工作多层覆盖，对各活动单位开展定期或不定期的督导检查。各指导检查组认真履行指导检查、督促推动、协调服务职责，积极创新指导检查的方式方法，制定《督查情况反馈表》，建立了随机抽查、文件通报、定期沟通等工作运行机制，及时发现问题，并进行督促整改。近日，又由区委常委带队，分成九个组，采取听汇报、看资料、实地查看和个别抽查、进行群众访谈等方式，开展学习实践活动学习调研阶段检查考评工作。对领导重视、学习培训、调查研究、开展大讨论、营造宣传氛围、活动创新、活动小结和回头看等七个方面活动开展情况进行检查考评。
五是两手抓两促进，在解决问题中推动了工作。各活动坚持边学边改，把“三走进三服务”即“走进农村、走进社区、走进企业，服务发展、服务基层、服务群众”作为学习实践活动的主要载体，全区科级以上党员领导干部在主题实践活动中切实做到了“十个一”。各活动单位从推进具体工作、解决实际问题着手，加快发展保增长，维护稳定保民生，注重实效促工作。工作学习矛盾得到缓解。许多活动单位找准学习实践活动和工作的结合点和切入点，做到了学习工作两不误、两促进。如区法院邀请了全国十佳法官淮南市田家庵法院法官周兰芳给全院法官干警作科学发展观辅导讲座，使干警扩宽了视野，提高了科学审判的水平。科学发展思路得到提升。通过学习实践活动开展，许多参学单位工作作风改善，工作思路转变。如区林业局领导班子通过学习调研，及时调整造林绿化工作思路，实现从量到质的“三个转变”。区农委把工作重心不断下移，把现场会开在田间地头，受到了农民的真诚欢迎。区教育局对全区中小学建设实施规划编制管理。克服了以往学校建设中的随意性，得到了市委常委、市委宣传部长耿玲同志的高度赞扬。人民群众得到实惠。在学习实践活动中，我区各参学单位不断增强群众观念，提高服务于民意识，开展一系列为民办实事办好事活动，让群众得到了实惠。如区劳动局开展农民工技能培训，为返乡农民工就业创业提供资金、技术、信息等全方位服务；区公安分局推行20项便民利民惠民新措施；团区委开展农村青年创业信贷扶持计划；司法局免费为基层群众提供法律援助。
目前，虽然我区学习实践活动取得了初步成效，但离上级领导的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，如：活动开展不平衡，创新不足。少数单位主要负责同志重视程度不够，存在应付心理和“时间过任务过”思想，规定动作完成质量不高，没有创新做法。活动与实际工作结合不够，存在学习、工作两张皮现象。征求意见不广泛。部分单位征求意见面窄，没有广泛征求基层群众、服务对象意见，征求到的意见针对性不强，不能触及深层次问题。征求上来的意见没有及时梳理、汇总，边学边改。调研报告和大讨论深度不够。少数单位没有真正经常性深入基层调研，对基层情况不明，了解不深，问题找的不准，所以调研报告难以写出深度、写出质量，大讨论深度不够。资料建档不规范。部分活动单位存在活动资料归档不及时、建档不科学问题。
以今天的会议为标志，我区学习实践活动总体转入分析检查阶段。各活动单位要对上周检查验收中指出的突出问题进行集中整改，限时解决，各指导检查组要切实负起责任，督查到位，确保第一阶段的工作真正取得实效。对于没有按照规定完成各项任务的，不予转段。
二、明确任务，严把环节，切实抓好分析检查阶段的各项工作
分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的重要步骤，是承上启下的重要环节，对确保学习实践活动取得实效十分关键。这一阶段的主要任务是认真查找影响和制约全区科学发展的突出问题，深入分析存在问题的根源，提出对策建议；工作重点是召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，组织群众对分析检查报告进行评议。各活动单位一定要充分认识做好分析检查阶段工作的重要性，切实增强紧迫性和责任感，认真按照中央和省、市委的统一部署，周密部署，精心组织，扎扎实实抓好各个环节，确保分析检查阶段工作取得实效。
一要继续抓好理论学习。要坚持把理论学习贯穿于活动的全过程，始终作为武装思想、深化认识、提高能力的一项重要任务来抓。转入分析检查阶段并不意味着学习任务已经完成，而要在巩固前一阶段学习的基础上，进一步拓展学习的广度和深度。要继续组织广大党员干部通读、精读规定书目，认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和同志最近一系列重要讲话精神，学习中央和省、市委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展的一系列决策部署，进一步统一思想，提高认识。要抓住影响和制约科学发展的突出问题，从理论与实践的结合上进行深入思考，做到活动每推进一步，学习就更深入一层。要通过学习，及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去，使各级领导班子和党员干部牢牢掌握分析问题、剖析根源的思想武器，进一步激发自我检查、自我改进、自我提高的内在动力，为分析检查打好思想基础。
二要广泛征求意见建议。要坚持开门搞活动，广开言路听取群众意见。要在前一段征求意见的基础上，采取设立意见建议箱、开通热线电话、网上论坛和发放征求意见函、召开不同层次的座谈会等多种形式，继续多渠道征求社会各界的意见建议，深入查找影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题，以及领导班子、党员领导干部自身存在的突出问题，力求做到征求意见的范围更广，内容更实，问题找得更准、解决更彻底。
三要精心开好专题民主生活会。召开专题民主生活会是搞好分析检查的重中之重。要根据征求到的意见建议，立足班子的不同层次和职能定位，认真查找分析领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观、推动经济社会发展以及党性修养和作风建设方面存在的突出问题，为开好民主生活会奠定基础。民主生活会召开之前，班子成员之间要沟通思想，交换看法，增进理解，对照检查自身存在的不足，认真撰写民主生活会发言材料，在一些重要问题上形成共识。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，重在明确努力方向，不搞人人过关，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
四要努力形成高质量的分析检查报告。领导班子分析检查报告，既是前一阶段学习实践活动成果的集中概括和体现，也是学习实践活动整改落实的依据和方向。要坚持高标准、严要求，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会取得的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施三个重点，客观分析近年来本单位贯彻落实科学发展观的总体情况，深入分析当前宏观经济形势带来的挑战和不利影响，特别要在查找长期困扰科学发展的难点和热点问题上下功夫，充分反映广大党员干部在推动科学发展上形成的思想共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，避免把分析检查报告写成一般性的工作总结或工作报告。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，组织对分析检查报告进行深入讨论，真诚开门纳谏，反复修改完善，努力形成高质量、高水平的报告。
五要认真搞好群众评议。组织群众对领导班子分析检查报告进行评议，是学习实践活动贯彻群众路线的基本要求，也是提高分析检查报告质量的重要措施。要认真组织党员干部和职工群众对分析检查报告进行评议，努力使群众评议的过程，成为发动和依靠群众找差距的过程，成为倾听民声、了解民意、集中民智的过程，成为扩大党内民主、发展人民民主的过程，成为形成共识、推动发展的过程。要创新方式方法，扩大征求意见的范围，搭建一些便于群众参与、利于发表意见的平台，充分听取各方面意见建议，特别要注意吸纳党代表、人大代表、政协委员、专家学者以及基层单位、服务对象的意见建议。要准确把握评议内容，重点从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要把评议意见充分反映到领导班子分析检查报告中，并以适当方式对分析检查报告和群众评议的结果进行公开，接受党员干部和群众监督。
六要全力推动当前工作。各活动单位要统筹兼顾，坚持把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来，坚持边学边改、即知即改，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。这里特别强调抓好三项工作。第一是深入开展好“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动，紧密结合作风建设年活动开展，统筹兼顾，重点抓好“五个一”落实，即组织一次中心组学习、主要领导上一次党课、开展一次警示教育、召开一次民主生活会、实施一批整改落实措施。各地各单位一定要克服工作任务多、学习任务重和厌学畏难情绪，把主题教育活动摆上党委（党组）重要议事日程，作为学习实践科学发展观活动第二阶段的重要任务。第二是抓好厉行节约规定的落实，《区开展厉行节约反对铺张浪费专项工作实施方案》已经区委常委会议研究下发，这里就不详细介绍了，各地各单位一定要精心谋划、狠抓落实，确保“五个到位”，即五项压减目标明确到位、底数清查摸排到位、消减措施到位、规定要求执行到位、责任追究到位。第三是抓好“小金库”专项治理。各地各单位要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到“小金库”资金清交到位、国有资产处理到位、违纪责任人员处理到位。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，有关责任人可从轻、减轻或免予处分；对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任；对弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从严从重处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理；区委、区政府《实施方案》下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人将严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。总之，要针对当前工作中存在的突出问题，着力加强干部作风建设，努力做到作风朴实、工作扎实，切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好，以各项工作的实际成果检验学习实践活动的成效。
三、强化领导，落实责任，确保分析检查阶段的各项工作落到实处
分析检查阶段环节多、任务重、政策性强。各部门、各单位要切实加强领导，精心组织，抓好落实，确保学习实践活动扎实深入推进。
一要落实领导责任。各活动单位主要负责同志要切实增强责任意识，亲自抓部署、抓落实、抓督查，精心组织开展好每一个步骤、每一个环节的工作。领导班子成员要真正做到带头学、带头查、带头改，充分发挥带头示范作用。要抓住关键环节和重点工作，切实处理好落实“规定动作”与搞好“自选动作”的关系，坚持时间服从质量，确保学习实践活动取得实效。
一、2011年经信工作回顾
2011年是国内外经济形势复杂严峻的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市经信系统认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转方式调结构的主线，积极作为，科学务实，精心组织经济运行，狠抓工业结构调整，大力实施技术改造、自主创新、节能降耗、信息化推进等工作，全市工业经济保持了平稳较快发展的良好势头，主要指标均达到或超过年度目标，实现了“十二五”的良好开局。
（一）加大综合协调力度，经济运行质量和效益显著提高。一是经济实力明显增强。全市工业总产值和销售收入双双突破万亿元大关，成为全国工业销售收入过万亿的16个城市之一。预计全年规模以上工业增加值增幅在14%左右，销售收入、利润、利税分别实现9500亿元、720亿元和1170亿元，同比分别增长24%、36%和30%。二是要素保障扎实有力。积极缓解企业资金紧张难题，开展政银企协作平台建设、战略合作等多种形式的银企对接活动，银企互动的效率和水平明显提高，与交通银行和建设银行签订合作协议，为中小企业集中贷款35亿元。全年利用固定资产增值税抵扣10.86亿元，对上争取各类奖励及扶持资金2.2亿元。加强煤电油运综合协调，全年全社会用电量329.53亿千瓦时，同比增长5.65%，工业用电286亿千瓦时，同比增长6%；全市冬季电煤库存达到21天以上；成品油零售82万吨，增长13.89%。
（二）扎实推进结构调整，工业转型升级取得积极进展。一是政策引导力度不断加大。先后拟定出台了《市“十二五”工业发展规划》，电子信息、机械等9个行业发展规划，《市产业结构调整指导目录》等一系列政策文件，进一步明确了工业调整和产业升级的方向和重点。二是投资结构进一步优化。预计全市规模以上工业完成投资720亿元，同比增长11%。完成技改投资620亿元以上（新统计口径），占工业总投资的86%。高新技术产业投资同比增长约28%，高耗能行业投资同比下降2%以上。三是重点项目进展顺利。百项重点工业项目开工107项，累计完成投资180亿元，有57个项目竣工投产。96个国家、省专项项目竣工48项，累计完成投资104.07亿元。认真贯彻落实市委市政府《关于加快工业转方式调结构的若干政策意见》，公布实施第一批重点产业链，目前配套的15个重点项目全部开工，4个项目部分投产。四是新兴产业发展势头强劲。高新技术产业产值占比达到26.7%，较年初提高1.4个百分点；新材料、精细化工、电子信息等战略性新兴产业主营业务收入占比超过30%，利税、利润同比增长40%以上。五是物流产业发展迅速。预计全年物流业实现增加值280亿元，占全市GDP的9%，占第三产业增加值的24%。六是发展空间有效拓展。列入市淘汰落后产能计划的19家企业全部完成淘汰任务。宁夏石嘴山工业园顺利开工，被评为国家级中西部地区承接东部地区产业示范园区。
（三）突出创新载体建设，自主创新能力进一步提升。一是创新载体不断优化。新培育省级企业技术中心10家，市级企业技术中心26家。有238个项目列入省技术创新项目计划，较上年增加50余项。全市地方企业主要装备水平达到国际先进水平的占26%，达到国内先进水平的占40%以上，我市被确定为省首批高端装备制造业基地。二是集中实施了一批重大科技成果转化项目。年开发新产品、新技术2000余项。动态无功发生器、船用双燃料发动机、美洛西林钠等20余项科技成果转化项目成功实现产业化。三是产学研合作逐步深化。举办了陶博会、精细化工产学研洽谈会、新医药论坛等一系列产学研活动，成果540项，达成合作意向110余项。有20多家企业与高校签订共建研发中心协议。90%的规模以上企业与高等院校、科研院所开展技术合作与交流，建立产学研基地和研发实验室300余个。四是工业设计稳步推进。鼓励企业建立工业设计中心，新增省级工业设计中心2家。举办“创意”2011年工业设计大赛，有40余所省内外高校参赛，征集作品508件，涉及装备机械、电子电器、软件设计等多个领域。举办工业设计创意展，展出优秀工业设计产品100件。五是军民融合步伐加快。与中国空气动力研究发展中心、中国核动力研究设计院等单位就核电装备制造、小弱信号智能处理等达成合作意向，7个项目进入合作实质性阶段。
（四）狠抓节能减排，绿色环保可持续发展能力进一步增强。全年以6%的工业用电量增速实现了14%以上的工业增加值增速，预计万元GDP能耗降低3.7%以上，能够全面完成年度节能目标。一是政策规章体系逐步完善。印发节约能源规划和循环经济发展规划，修订《市固定资产投资项目节能评估和审查办法》等10余个政策法规，为“十二五”节能工作开展提供了制度保障。严格节能目标责任制管理，开展“十一五”节能考核，兑现奖惩措施，分解落实“十二五”节能目标任务，加强督促考核。二是结构节能扎实推进。严把节能评估和审查关，对1010个投资项目进行了节能评估和审查，确保新上工业项目能耗水平低于全市“十二五”当期控制目标。实施地方节能标准提升工程，有6项标准上升为省级标准，产品能耗定额标准760个。制定《南部区域产业优化升级关停淘汰工作实施方案》，出台了耐火材料、铸造等6个行业节能减排和结构调整意见，推进了产业结构调整。三是科技节能不断强化。印发全市重点节能技术、产品和设备推荐导向目录，公布了9个行业54项节能技术，12项节能技术列入省重点推广目录。实施工业窑炉、双盘摩擦压力机和纺织行业绿色照明产品升级改造工程。积极推行合同能源管理，培育节能服务机构10家，能源审计机构12家。四是加快节能重点项目建设。100项节能重点示范项目年实现节能量100万吨标准煤。77个节能项目列入国家、省重点扶持计划。五是大力发展循环经济。认定综合利用企业106家，居全省第一位，年减免税收近亿元。71家企业通过清洁生产审核验收。开展了300家企业节能低碳行动和能效对标，年可实现节能量100万吨标准煤。
（五）加强两化融合，信息化建设步伐明显加快。一是信息化与工业化加快融合。实施两化融合示范项目30项，有8个项目列入省信息技术推广应用重点项目，12个项目进入省两化融合“四个一百”工程。开展两化融合助企行动，在建材冶金、纺织、机械等行业的160余户企业中推广先进适用技术与装备。电子商务应用深入发展，有3家企业成为省首批电子商务认定企业。二是加强淄台信息化交流。先后举办了海峡两岸（）工业信息化和产业合作交流会、淄台信息化和工业化融合高级领导研习班等5次对台活动，搭建起海峡两岸信息化交流合作的坚实平台。两地50家单位签署合作协议16项、合作意向50余项。三是电子信息产业发展平稳。预计全年全市规模以上电子信息企业实现销售收入、利润、利税同比均增长21%以上。31个在建重点项目竣工12项。四是软件和信息服务业实现较快发展。加快文昌湖软件产业园建设，打造软件产业“两园一带”新格局。累计认定软件企业33家，5家企业通过CMMI3级国际认证，7家企业通过计算机系统集成三级资质认证。五是抓好信息安全保障和无线电管理。开展专项保密、数据安全管理备案等检查，为全市信息安全提供保障。加强“无线城市”建设，全市基本实现城区、主要乡镇网络全覆盖。重点做好应急联动、政府移动OA系统、医务通、智能公交等应用项目，有40多个重点项目建设完成并投入使用，收到良好的社会效益。
（六）推进企业管理创新，整体发展素质进一步提高。一是企业管理创新力度加大，先后组织企业进行现场观摩活动、举办高级研修班和高层次专题讲座，培训企业家、企业中高层管理人员3000余人次，有2家企业和2项管理创新成果获得“省企业管理奖”，获奖数量居全省首位。48户企业被评为省级诚信企业。组织召开全市企业管理创新经验交流会议，出台了《市企业管理创新奖管理办法》，30家企业获得“市企业管理创新奖”。二是基础管理日益加强。目前全市重点企业中，90%的企业制定了生产现场管理制度、考核制度、技术标准等，47.5%的企业实施了企业资源计划管理（ERP），34.5%的企业实施了流程再造。三是大企业集团龙头作用更加突出。全市规模以上工业企业达到3178家，其中，销售收入过100亿元的10家，过50亿元的18家，过10亿元的77家，11家企业进入全省工业企业100强，6家企业进入中国工业企业500强。2011年度百强企业销售收入增长25.15%，总量占全市规模以上工业企业的比重超过41%。
二、科学分析经济形势，进一步明确2012年发展目标
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，总体上看，今年经济形势将更加复杂严峻。科学分析形势，保持经济和信息化平稳较快发展具有十分重要的意义。
从不利因素看：一是外部环境更加复杂，三大主要经济体发展困难重重，欧债危机日益恶化，国际金融危机对世界经济的影响成为长期趋势。针对我国的贸易和投资保护主义明显抬头，外部需求持续疲软。随着外部环境对我国发展造成的不利影响明显加大，我市经济发展速度也将放缓，呈现逐步回落态势。二是区域竞争压力加大。近年来多次到苏锡常地区考察学习，明显感受到，他们的产业结构逐年优化，发展质量不断提高，其高新技术产业产值占工业的比重达到40%左右，新兴产业对工业的贡献率超过了50%。在全省“一黄一蓝”两大战略中我市的区位优势明显弱化。三是发展要素受到严重制约。节能减排形势严峻，土地资源紧张，房地产市场疲软，市场需求进一步下滑，将对我市建材、冶金等行业造成较大冲击。企业融资难和融资成本高的问题仍然比较突出。受物价上涨影响，生产成本显著上升成为影响企业生产经营的重要问题，目前，能源及原材料成本同比上升超过13%，仅去年12月份电价上调一项，将年增加企业经营成本6.93亿元。
从有利方面看：一是今年中央确定了“稳中求进”的工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，推进结构性减税，保持信贷总量合理增长，实行有扶有控的产业政策，为工业平稳较快发展创造了良好的发展环境。二是经过近几年转型发展，我市经济实力和发展质量有了质的提高。工业规模不断壮大，工业总量突破万亿，为工业升级发展奠定了雄厚基础。产业结构日趋合理，化工、建材等一批传统产业实现脱胎换骨式的提升发展，电子信息、新材料等一批新兴产业快速发展壮大，在工业经济中的比重逐年提高。产品结构不断优化，省级以上品牌达到360余个，具有市场话语权的工业产品达160余种，为工业内涵发展注入了活力。三是党的十、市第十一次党代会的召开，将为推动全市经济发展增强信心、提供动力。另外，企业管理水平不断提高，应对风险能力明显增强，这些都为工业经济平稳健康发展提供了有力保障。只要我们坚定不移地贯彻落实中央和省市决策部署，利用好新的优势资源，统筹处理好速度、结构、物价三者关系，统筹处理好扩大内需和稳定外需的关系，统筹处理好突出重点和协调发展的关系，就一定能够趋利避害，战胜困难，把今年的经济和信息化工作做好。
2012年经信工作的总体思路是：认真落实中央省市经济工作会议精神，突出稳中求进的工作总基调，以科学发展观为指导，以转方式调结构为主线，牢牢把握工业化、城市化、信息化的战略机遇，以拉长产业链、提升价值链为重点，以强化科技创新能力和政策扶持为支撑，着力稳增长、抓改造、调结构、强创新、拓市场、提质量、促融合、控能耗，做强比较优势，创造发展优势，努力推进产业结构高级化、产业布局合理化、产业经济低碳化，为全市经济社会平稳健康发展作出新的贡献。
2012年主要预期目标是：全市规模以上工业增加值增长13%以上，销售收入、利税、利润增长16%以上；企业技术改造投资增长13%以上；万元GDP能耗同比下降3.7%以上。
三、突出重点，创新实干，努力实现经济和信息化工作新突破
在国内外环境日趋严峻的形势下，做好今年的经信工作，关键是要牢牢把握稳中求进的工作总基调，深刻领会刘慧晏书记在全市经济工作会议上对内涵发展提出的三个重要诠释，坚定不移的转方式调结构，真正实现工业由大到强，由量的积累向质的提升，由依靠资源能源消耗向依托科技创新、人才文化支撑的转变。
（一）努力保持工业经济平稳健康运行。一是密切关注国家宏观政策调整的变化，抢抓机遇，趋利避害。准确把握宏观调控的力度、节奏和重点，认真搞好监测分析，有步骤的开展电力、资金、财务管理、市场布局等方面的预警预测，及时提出调节经济运行的具体方案和措施，努力解决经济运行中的倾向性、苗头性问题，巩固经济平稳较快发展的良好势头，防止出现大的波动。二是切实抓好重点企业培育和发展。发挥企业评价考核和创新成长型工业企业培育两个方面的综合引导作用，采取有效措施把优质资源向重点企业和优势企业聚集，推动企业在技术创新、招才引智、区域带动等方面实现新跨越。推进企业管理创新，培育一批企业管理创新优秀企业，集中扶持20-30个重点管理创新项目，推广先进管理模式，引导全市企业管理水平全面提升。进一步健全完善企业诚信工作和评价机制，协调建立部门联动的守信激励和失信惩戒机制。三是强化各项要素保障。做好煤电油运综合协调。加强政银企合作，优化金融环境，在全市商业银行中推广政银企合作集中贷款模式，探索实施财政风险补偿金贷款，在小微型企业贷款难方面实现突破。四是继续大力开拓市场。借助“品牌建设年”活动，深入推进市场细分与定位、渠道、品牌三大战略推广工程。组织实施“品牌培育工程”，抓住重点行业、重点产品开展品牌品质培育，强化政策扶持，提高我市特色产业的名牌覆盖率、品牌知名度。鼓励品牌“走出去”，继续开拓国际市场，抢占中西部市场，大力拓展非洲、中亚、东欧、拉美等新兴市场。五是抓好企业安全生产。深入开展“本质安全强化年”活动，继续降低工业企业一般事故的总量和伤亡人数，坚决遏制较大级以上事故发生。
（二）加快构建新型产业体系。一是做强做大优势支柱产业。充分发挥比较优势，实施差异化战略，努力占领产业制高点。重点抓好新材料、精细化工、装备制造、电子信息等优势支柱产业，在资金、税收、人才、技术、设备等若干领域给予强力支持和引导，促进加快实现跨越发展。二是大力发展新兴产业。深入实施新兴产业倍增工程，加大创新成长型企业的培育力度，按照做强做大的目标，发展新医药、高端装备制造等产业，按照发展壮大的目标，发展汽车及物流等产业，按照创新提升的目标发展新一代电子信息技术、新能源、节能环保等产业，尽快形成一批支撑我市经济增长的新产业群体。三是改造提升传统产业。以优化结构、提升档次、实现可持续发展为方向，坚持创新发展、技术改造、淘汰落后、两化融合原则，加快推动化工、建材、冶金、纺织服装等传统产业转型升级。四是大力发展生产业。加快发展现代物流产业，围绕打造鲁中物流“旱码头”，充分发挥好保税物流中心的辐射带动作用，以物流信息交易平台建设为重点，突出抓好4大物流园区，5大物流中心，10个特色配送中心，25家重点物流企业和40个重点物流项目建设。加快培育生产供给主体，抓好晶圆测试、新能源汽车研究、生物医药研究、MEMS研究等社会化、专业化的公共服务平台建设。五是加快特色产业聚集。以城镇化为依托，加快形成现代产业发展和城镇化相互适应、相互补充的工业化与城镇化融合新格局。抓好各类产业基地建设，提高现有示范基地建设的质量和水平，新培育一批省级示范基地，争取创建一批国家级示范基地。
（三）积极扩大有效投入。一是加大技改投资力度。继续实施新一轮技术改造计划，进一步推动技术改造由设备更新为主向对生产全过程和产品结构调整的总体改造发展，由单个企业的改造向对整个产业链的配套改造发展，由单纯的生产制造环节改造向研发、设计、营销、服务等领域延伸发展。落实好技改项目免税、增值税转型等鼓励政策，出台技改项目导向目录，引导社会资金投向。二是突出抓好重大项目建设。加强项目实施的全过程管理。对列入省“1000项”、重点战略性新兴产业项目、重大关键技术创新项目和市百项重点工业项目、重点产业链项目等重点项目，加强跟踪、服务和协调，从项目策划、项目招商到项目建设，做到专人负责，一抓到底。充分发挥市工业经济协调小组和市工业调整振兴联席会议的作用，在项目的环评、安评、能评、备案（核准）等手续办理方面提高效率，及时协调解决重点项目建设过程中遇到的困难和问题，加快项目实施进度，保证项目顺利投产。加强项目策划和储备，加强与世界500强、中央企业和国内知名民企的对接，按照国家政策导向、市场需求，精心谋划和储备一批项目列入重点项目库。三是多渠道筹措项目资金。用足用好国家各类扶持政策，加大对上争取力度，争取更多的项目列入国家、省重点。鼓励社会资本采取直接投资、合资合作、参与改制重组等多种形式，吸引更多的社会资本投入重大项目建设，保障重点项目建设资金需求。支持条件相对成熟企业上市融资。认真落实国家、省促进民间投资的各项政策措施，促进民间投资稳定增长。
（四）大力发展产业链经济。一是明确发展重点。推动化工、医药、冶金等原材料类产业链向精深加工方向发展。推动汽车、机电装备等装备制造类产业链，向发展高端装备产品、整机产品，向专、精、特方向发展。推动电子信息、新能源装备等新兴产业链，向规模化、高端化、特色化方向发展。推动服装、陶琉、丝绸等终端消费品为主的产业链，大力发展研发设计和品牌营销环节。二是高水平研究和策划好产业链。围绕是否拥有核心技术、创新能力、广阔的发展空间、高素质的企业家队伍、良好的产业基础等方面，认真研究，筛选策划一批重点产业链、产品链。通过高标准、高水平、高起点策划产业链，实施一批关键项目，争取尽快形成新的产业优势。三是加快推进重点产业链发展。严格按照市政府《关于切实做好加快推进重点产业链发展有关工作的通知》要求，围绕产业链发展方案确定的工作目标，切实抓好市第一批重点产业链发展。落实项目责任主体，落实项目建设条件，集中骨干力量，抓好重点项目建设，确保项目按期投产达效。各行业协会、各区县重点抓好产业链组织推进工作，积极协调解决发展过程中遇到的问题，确保产业链总体规划目标按期实现。
（五）加强企业自主创新能力建设。一是着力提升企业研发水平。认真落实研发费用加计扣除等政策，鼓励企业加大研发投入。积极推进以企业技术中心为依托的创新能力提升工程，高起点认定，开放式建设，规范化管理，力争新增省级企业技术中心5家，市级以上重点企业技术中心研发投入达到5%。二是进一步推动产学研合作。围绕产业发展需求，开展技术攻关、标准制定、人才培养、科技成果转化等产学研合作，形成资源共用、风险共担、利益共享的长效机制，争取与高校建立合作关系企业占比提高5个百分点，主要行业普遍与国内最先进高等院所建立合作关系。加快促进海藻纤维、超级电容电池、树脂纤维、微波干燥仪等一批重大科技项目产业化。三是深入推进工业设计。整合全市资源，把创意工业设计大赛打造成我市工业设计大平台，推动工业设计水平大幅提升，一批优秀设计作品实现应用，更多的设计团队和设计人才落户我市，把工业设计大赛打造成全国有影响力的知名品牌。四是积极打造公共服务平台。积极搭建起科技成果与技术需求、科研开发仪器共享、科技人才交流三大公共服务平台，逐步建立和加强面向企业的技术创新公共服务体系，促进研究试验基地和大型科学仪器设备、科学数据以及科技文献等资源的整合与共享。加强以科技公共服务平台、创意产业孵化中心、科技中介服务机构等为重点的创新创意载体建设，吸引国字号、省字号的研发机构来我市落户或建立分支机构，促进我市整体研发能力的不断提升和产业聚集。
（六）下更大力气抓好节能减排。一是加强节能目标责任考核。按照年度与进度相结合原则，对区县、部门和重点企业节能目标任务完成情况进行考核。出台全市“十二五”节能目标责任评价考核实施办法，建立能耗总量与能耗强度相结合的考核体系，通过控制能耗、电耗总量指标，确保完成能耗强度降低目标。完善“一岗双责”考核机制，落实市直部门节能目标任务。统筹推进工业、建筑、交通、公共机构、农村和商贸等领域节能工作。二是扎实推动结构节能。研究制定全市单位GDP能耗和能源消费总量“双控”工作实施方案，优化能源消费结构，合理控制区域能源消费总量。严格执行节能评估和审查制度，遏制“双高”和产能过剩行业过快增长。分行业推进节能减排，出台塑料、棉纺等行业结构调整和节能减排意见。实施中心城区南部区域产业优化升级关停淘汰方案，着力在提高产业和产品结构层次、提高节能环保水平、提高财税贡献率等方面取得更大成效。三是推进节能技术进步。开展“节能改造年”活动，围绕工业锅炉（炉窑）改造、换热技术改造等5类项目，组织万吨重点用能企业开展节能改造。继续抓好“节能30项”为主体的重点节能项目建设。加快节能减排重大技术与装备的推广应用，加快构建循环经济产业体系，全面推行清洁生产，力争新增清洁生产验收企业70家。四是抓好重点用能企业节能。继续开展节能低碳行动，加强年耗能5000吨标准煤以上的重点用能单位节能管理，组织开展能源审计和能效水平对标活动，实现年节能100万吨标准煤以上。五是加大淘汰落后产能和产业转移力度。制定出台淘汰落后工作方案，提高淘汰标准和范围，确保完成国家和省下达的淘汰任务。按照省里要求，认真做好钢铁行业兼并重组工作。大力实施产业梯次转移，重点抓好宁夏石嘴山工业园等一批“飞地园区”建设，推动建材、冶金等资源依赖性产业向外转移，为经济发展腾出更多空间。
一、加强德育队伍建设，提高德育工作质量。
1学校重视对教师的培训，我们采用请领导专家做讲座、请优秀班主任做经验介绍、外出培训等不同形式，不断提高班主任的素质水平。本年度，我们利用教师每周四沙龙的学习时间，聘请了进修学校徐慧颖和哈尔滨市教育研究院郭德凤主任为教师进行《生态体验式班会的培训》和《新课程理念下的教育职业道德》，通过学习提高了教师的德育理论水平。要求教师以身作则，为人师表。全校教师共撰写98篇学习心得。张黎明和徐春丽两位老师参加了全国传美说课比赛双双获得特等奖。
2、加强以班主任为主体的德育队伍建设，组织班主任参加区进修组织的班主任培训班，我校已有32名班主任参加培训，学习有关班级管理方面的知识内容，通过学习，更新了教育理念。教师们共撰写教育叙事125篇，教育论文70多篇，多篇发表在国家，省级报刊杂志上。
3、为了加强班主任班级管理能力，我校组织教师观看魏书生关于《如何做班主任》讲座录像，每位教师撰写了观后感102篇。开展班主任教师开展工作经验交流会。通过交流，班主任把班组管理的经验和一些成功的小方法通过实例讲了出来。供大家学习和参考，通过交流取长补短，提高了班级管理水平。
通过培训，提高了班主任老师的育人能力及管理水平。每位教师都结合自己的教育教学实践，撰写学习心得体会提高教师的德育理论水平。
二、加强学生常规教育，营造良好育人环境。
1、爱国主义教育
（1）本学期继续抓好每周一的升旗仪式和国旗下讲话，培养学生听见国歌声要驻足肃立，少先队员敬队礼，激发学生爱国热情，树立正确的国家意识，培养爱国主义意识。开展“红领巾，我为你自豪”活动，培养学生热爱胸前的红领巾，热爱少先队组织。如今学生红领巾佩戴率达到92%。
（2）开展好“祖国明天会更好”“中华魂”读书活动，并根据学校有关要求，组织了征文比赛。学生通过读书活动，进一步提高了爱国热情。全校学生上交征文1846篇。
2、安全教育
（1）通过校园电视台，加强安全知识的宣讲教育，让学生掌握了安全自救的基本防护知识。学校一年来共制做10多个和教育短片对学生进行教育。
（2）继续抓好学生校内、校外的安全工作，与全体班科任教师签定有关责任书，规范制度，落实好各种措施。本学期此项工作运行良好，未发生任何安全事故。
（3）各班继续开展《安全是生命的保证》等形式多样的主题德育实践活动课。
（4）为提高师生避险抗灾能力，学校每学期一次组织了安全疏散演习活动。通过演练，全校3000多名学生经过训练能够在3分多钟全部出楼在操场上站好，广大师生掌握了应急疏散、正确逃生的技能，强化了师生们防患于未然的安全意识，提高了师生们的安全自救能力，从中积累了集体疏散、应急组织等实践经验。
3、环保教育
通过宣传橱窗、校园电视台积极宣传环保的重要意义，上好《环境教育》课。我们教育学生从身边做起，从小事做起，树立良好的环保意识。通过开展活动，现在学生如果看到操场上有纸张，都能主动地跑过去拾起来，使校园变得更加整洁，干净。
4、抓好养成教育，本年度，为突出我校的德育主题，我校继续加强了学生常规养成教育，特别是文明礼貌教育，以新的《小学生日常行为规范》《花园好孩子歌》为内容，开展“星级班级评比”活动，以班级教育、自我教育为主，花园好孩子示范岗为阵地，帮助学生养成良好的行为习惯，收到了良好的教育效果。学校继续强化了“星级班集体”的创建评比活动，通过卫生、纪律、两操、礼貌、好人好事及爱护公物等内容，每周公布各班得分情况，增强了学生的竞争意识同时也规范了学生的行为，为创建平安校园打下了坚实的基础。通过班级评比制度的建立，学生行为规范有了明显的变化，出教室能够有序的上下楼，站队做到快、静、齐。
5、本年度，举行两次生态体验德育实践活动课，参赛班级80余次，本次活动课形式多样，有校园剧、小品、歌曲、诗朗颂、访谈、相声、辩论会、论坛、谈话、才艺表演、游戏等，班班都利用了现代化的教学手段，并附以相关声象资料，直观、形象、具体地展示了实践课的活动内容，使学生在活动中、在娱乐中受到教育，达到了预期的教育目的。学生自己编剧、自己扮演角色，不仅满足了学生的表现欲望和体验欲望，也提高了学生的主动性和创造性，还进一步增强了学生的自信心，培养了学生的合作精神，同时塑造了他们完善的人格，提升了道德素养。通过开展德育实践活动课竞赛，使班主任老师从传统式的班会向生态体验式班会过度，真正加强我校的德育工作，充实德育内容，改进德育方法。
三、“园”汁“园”味的少先队活动，让队员快乐成长。
工作中落实教育局的工作部署，力求准确把握教育的脉络，有效利用学校教育资源，以“校情”为基准点，以“生情”为切入点，以“体验”为渗透点，开展“园”汁“园”味的具有花园特色的教育活动，让花园的学生在活动中快乐成长。
1、搭建花园舞台，让每一个学生都成为活动的“主角”。
学校教育通常有一个弊端就是在活动中不能让每一个孩子们得到充分地展示，我们学校就立足从常规教育活动中，搭建学生舞台让每个人都成为“主角”，让教育效果达到最大化。我们工作中强调三个变即：变常规升旗为平民化，变花园电视台为常态化，变行为示范管理儿童化。学校49个班级本年度有32个班级参与升旗，班级参与率达到65℅。学校花园电视台节目由学生自己创作、演出，反映校园新风、校园新动向。本年度参与花园电视台节目录制演出的学生达到了全校总人数的21℅。让学生参与行为规范管理成立“花园好孩子示范岗”，培养“花园好孩子示范员”共计508人次，占全校人数的17℅。大队、中队干培训、儿童公园铁路员工培训、花园小记者培训使特色学生脱颖而出使32℅。在这些常规的教育活动中出现了主动修补国旗的“小旗手”，学生们找到了自我，成为小舞台中的“主角”。
2、“花园好孩子”的特色养成教育，让队员在体验中求进步。
学校少先队习惯养成是最具特色的教育，“花园好孩子”是花园少先队在新的理念下提出的，我们把小学生的养成教育编成了朗朗上口的《花园好孩子歌》，力求以歌为纲，以歌激情，以歌导行。特色好习惯活动，深化队员习惯落实。“花园好孩子，好习惯绘画比赛”、“创编好习惯童谣比赛”、“寻找身边的花园好孩子”、“好习惯短剧比赛”等系列活动使队员完成从体验到感知再形成内化的一个过程，让队员们在体验中求进步。
特色有效评价，为队员行为内化提供动力.“花园好孩子光荣榜”、花园好孩子相册都是队员们的目标。精心设计的“花园好孩子成长卡”奖给有成长中有良好的习惯孩子。兑换活动，每月一次，共兑换2557张。在这一年中有85℅的学生成为“花园好孩子”，这一朵朵小花在花园的沃土中静静的开放在少先队的教育中，出现了主动承认错误的小男孩、替别人道歉善良女孩、拾金不昧的“小雷锋”刘佳烨。还出现了一个被我们称为“木糖醇”的小队员：一个周一的早上校长走进水房巡视，只见一个一、二年级模样的小女孩背着书包走进水房。当她走近垃圾箱附近时，突然看见校长在里面，她有了一丝忧郁，转身就走了。校长当时想，这个小女孩一定是想扔什么东西。凭着职业的敏感，校长想她一定是看见我不敢扔了。于是校长就赶紧和蔼的说：“孩子你是不是想扔垃圾啊，没关系你可以扔啊！”这个孩子红着脸说：“校长，我早上在家里吃了一粒木糖醇，上学的路上我没有发现垃圾箱，我又没有面巾纸所以我一直没吐出来，我想到了学校吐在垃圾里。”说完她就更不好意思了。听孩子这么一说，校长感动极了，这个看上去年级不大小女孩，有这样的好习惯，多么令人欣慰。这不就是在学校教育中孩子逐步养成的好习惯么？于是，在学校的留言板上，少先队大队部表扬了这名小女生，从此学校就知道了这个“木糖醇”女孩，一直影响和教育的其他的学生。
3、鲜活的特色活动，让花园少先队成为最具章张力的课堂。
结合少先队开展丰富多彩的活动。针对全体少先队员开展了“我爱红领巾”系列活动——“少先队知识学习”、“敬一个标准的队礼”、“唱响嘹亮的队歌”“红领巾，我为你骄傲”等活动。通过开展活动队员们知晓队知识，了解队史。就红领巾的佩戴率为例，现在全校两千多名少先队员红领巾每日的佩戴率达到了96℅。今年是建队60周年，在10月13日建队日。我们举行了以“红领巾，我为你骄傲”为主题隆重的入队仪式。这活动中全校学生受到教育，二年五班学生代表新队员讲话，在上台前我拉着他的手。他激动得和辅导员说：“老师你知道么，这是我一生的梦想！”。二年级的新队员在入队后上交了371份入队之后的感受，表达出了队员们激动的心情，并决心为红领巾增添光彩。
抓住重大节日开展有意义的活动：“好孩子学雷锋，红领巾伙伴互助”主题活动、“给妈妈一份爱”教育活动、“好孩子学会劳动”、参加“歌唱祖国庆六一活动”、“废纸再用，捐废还绿”、主题教育活动。《学雷锋伙伴互助，好孩子心中有他人》的活动，我们组织全校学生学写的雷锋日记并收集整理。全校上交雷锋日记共计1071份。“我的好习惯”征文收到1377份。校合唱队参加了哈尔滨市改革总结会、校舞蹈队《猴戏》参加了南岗区艺术展演。学生在南岗区小主持人大赛、朗诵比赛、“读国读国学读书汇报会”上取得优异成绩。在这些丰富多彩的活动中孩子得到锻炼，受到熏陶与教育。本年度我校少先队被评全国优秀大队、哈尔滨市特色大队，我们花园小学校被评为省级“48个好习惯示范学校”，黑龙江电视台少儿频道报道的我校特色少先队的情况、《家庭教育报》、队刊《小雪花》杂志对我校作了专题报道。大队辅导员王岩代表哈尔滨市团市委参加了黑龙江省“48个好习惯”经验交流会得到团省委领导的好评，花园小学的经验在全省推广。
一学期来，由于领导重视，全体教师努力，学校德育活动内容丰富，活动扎实，成效显著。参加各级各类竞赛频频获奖，一学期来，无一起校园伤害事故及重大责任事故发生。以上是本学期我校德育工作的简单回顾，我们决心在今后的工作中继续努力，务实创新，进一步提高德育工作实效。
关于教学工作总结报告5则（小学教师科学教学总结）
作为一名小学教师，我觉得这份工作肩负着很大的责任，所以，自工作以来，我始终以勤恳、踏实的态度来对待我的工作，并不断学习，努力提高自己各方面的能力。现将几个月的工作总结如下：
一、在政治思想方面
我积极参加各种学习培训，认真参加政治学习，并做好学习笔记，提高自己的思想觉悟。认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。我不但注重集体的政治理论学习，还认真学习了《小学科学课程标准》，书本中汲取营养，认真学习仔细体会新形势下怎样做一名好教师。我还深知要教育好学生，教师必须时时做到教书育人、言传身教、为人师表，以自己的人格、行为去感染学生，努力使学生能接受我、喜欢我。
二、在教育教学方面
小学科学课是以培养学生科学素养为宗旨的科学启蒙课程，目前越来越受到各界的重视，我们学校也开始重视了，我深知自己肩上的担子的重要性，并下决心以我微薄的力量来推进我校科学教育向前发展。我知道，要想提高教学质量，首先要立足课堂，教师要从常规课上要质量。“研在课前、探在课中、思在课后”这几句精辟的话一直指导着我的教学思想，我严格要求自己，精心预设每一节课，尽量使教学工作更加完善。我是这样进行教学活动的：
1、课前准备：课前要备好课，一定要准备好科学课上所需要的实验材料，这对学生的探究和实验非常重要，所以，我会提前准备好，如果仪器室没有的材料，但是为了上好课，我就自己找材料或动手制作。认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每节课的总能了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。
2、了解学生的学习情况：我会在根据每节课堂上的情况，了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的指导措施。并考虑到学生的个体差异，尽量因材施教，有效地对个别学生进行引导。
3、研究教学方法：考虑教法，解决如何把新知识传授给学生，而且，我教了两个年级，学生的年龄和各年级的科学教学内容及重点培养方向不同，所以要采取不同的教学方法。另外，每个学生情况各不相同，所以要根据各班学生已有的知识和技能进行教学设计和辅导，包括如何组织教学、如何安排每节课的活动。
4、课堂上的情况：组织好课堂教学，关注全体学生，调动学生的学习积极性，使学生能够自觉地从学习态度上重视科学课，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，课堂提问面向全体学生，特别是实验操作，要注意观察每位学生，使每一位学生都参与到科学探究活动中，多鼓励，多使用加到好处的评价性语言，使学生对科学产生浓厚的兴趣，提高他们的学习积极性，从而做到自主探究，使科学课成为孩子们心目中一门有趣、重要的学科。
5、做到热爱学生：平等的对待每一个学生，让他们都感受到老师的关心，良好的师生关系促进了学生的学习。
6、不断学习：积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，不懂就问，博采众长，提高教学水平。
三、工作考勤方面：
我热爱自己的工作，自觉遵守学校规章制度，注重自身道德修养的提高，待人真诚和善，努力树立良好的师德形象。做到按时上下班，不迟到不早退，并积极运用有效的工作时间做好自己分内的工作。这学期为了扎实地推进新课程，我积极地去外校听科学交流课，多学习，以提高自己的教学水平。除了认真做好自己的教学工作之外，还积极参与学校分配的各项活动，协助其它老师做好学校的各项工作；有老师请假，也能够服从学校安排，认真代课，批改作业，尽自己最大的努力把教育教学工作做到更好。平时能及时把工作情况、问题、困难向领导请示、汇报，并得到领导的鼓励和指导。同事之间能做到顾全大局，服从安排，互相关心，互相帮助，互相沟通。
四、继续学习，不断提高。
在紧张工作之余，时刻觉得自己有一种被淘汰的紧迫感受，要为自己充充电，特别是作为一名小学的科学教师，在学生心目中似乎懂得要更多一些，然而在教学过程中，由于对科学学科教学经验不足，总觉得自己在各个方面的知识还欠缺，教学上时常遇到一些知识上的难点，书到用时方恨少，没办法，只能平时自己多看些杂书了，在头脑中多储备一些知识，这样面对学生难题时，能够坦然相对。
总之，在这几个月中，我不仅在业务能力上，还是在教育教学上都有了一定的提高。金无足赤，人无完人，在教学工作中难免有缺陷，例如，课堂语言平缓，语言不够生动，理论知识不够，教学经验不足，组织教学能力还有待提高。在今后的工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，争取成为一名优秀的小学教师。我坚信：宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。用自己的心血为孩子们铺一条宽敞的人生之路。
关于教学工作总结报告5则（小学三年级数学教学总结）
一、基本情况分析：
年级一班有学生56名，经过训练，大部分学生的学习习惯和行为习惯有了较大的进步，上课能懂得怎样听讲，知道按老师的要求完成作业，能上课积极举手回答问题，同学之间能互相帮助,互相学习,互相团结。个别学生知识的掌握较差，有些学生现在还是不会阅读课本，注意力不集中，理解能力较差，因此，在今后的教学中，要注意学生学习习惯的培养等。
二、取得的成绩和经验：
1．学生经历从实际生活中发现问题、提出问题、解决问题的过程，体会数学在日常生活中的作用，初步形成综合运用数学知识解决问题的能力。
2.学生体会学习数学的乐趣，提高学习数学的兴趣，建立学好数学的信心。
3．学生初步形成发现生活中的数学的意识，初步形成观察、分析及推理的能力。
4．学生养成认真作业、书写整洁的良好习惯。
其他的经验和总结：
1、运用恰当的教具、学具。让学生在实践中去获得知识。直观有效地利用多媒体的声、像、色，把抽象的数学知识变成生动活泼的具体形象，以激发学生的学习数学的兴趣。在数学课教学中，教具和学具的选用是否恰当，对于学生获取知识的影响，体现的很明显。让学生用学具盆中的数字卡片摆出算式，比让学生在作业本上写出结果要方便，而且组成一个数时，更能显示“摆”的优越性，注重微机在课堂中的使用，用各种有趣的动画形象来激发学生的兴趣，提高活动效果。
2、数学课上，强化了知识的趣味性，以数学知识本身的魅力去吸引学生、感染学生；结合事例和史料对学生进行了学习目的的教育，如：数学家的故事，让学生通过学习知道了任何一个数学家的成功后面都包含着他的辛勤汗水。培养了学生良好的学习习惯和独立思考、克服困难的精神。因此，在上学期我注意了课内容丰富多采，形式多样，富有吸引力，激发了学生参与的兴趣，学生在数学课中感到新颖有趣。并得到成功的满足，培养对数学的兴趣，学生乐在其中，坚定学生学好数学的信心，增强了学生的意志力，养成了良好的习惯。
3、挖掘数学中知识美的因素，数学本身具有无穷的美妙，认为数学枯燥，没有艺术性，这种看法是错误的。数学知识的内在魅力，可以诱发学生热爱数学的情感。因此，我在教学过程中充分利用数学符号、公式的抽象美，数学知识的协调美，数学语言的逻辑美，数学比例的技巧美，引导学生去探索数学知识的规律，收到了良好效果。
4、通过数学游戏培养兴趣的目的，爱游戏是儿童的天性，绝大多数学生对数学游戏都有浓厚的兴趣。例如：扑克、幻方、火柴等都可纳入数学游戏中，学生在玩中学，培养了学生的兴趣，同时发现有一部分同学很善于动脑。
5、把书本知识与实际生活相联系，发展思维，培养能力，当学生掌握了基本知识后，把学生的实际生活与学习的知识联系起来，提高了学生的学习兴趣，又发展了学生的思维能力和推理能力，使学生立足实际，面向未来，进一步实现素质教育。
三、存在的不足之处：
1、一部分学生对学习的目的不够明确，方法不对，主要表现在：上课听讲不认真，家庭作业经常完不成；加上学生家庭的不配合，造成了学习差。还有一部分是，反映问题慢，基础太差。
2、在教学中，不注意学生知识面的扩展，只是一味的教学课本内容，教学太死板，不够灵活，不注意学生创新能力和实践能力的培养。
3、教师运用现代教育技术的能力还比较差，有待于进一步加强。
4、在上课时，有时会留下一些小问题，比如说，有个别的落后生不能作到当堂内容当堂掌握，还需要课下辅导。
5、教师的教育思想有待于进一步更新，要多掌握一些现代教育理念，并把这种理念转化为自身的思想，切实的知道自己的教育行为。
四、今后努力的方向：
1、针对我们班学困生比较多的特点，我主要是课上多提问，课下多辅导，和家长取得联系，争取家长的配合，不冷眼对待学困生，再就是利用星期四下午给差生补课的时间进行辅导，及时对学生进行家访，发现问题及时解决。课后练习要把握训练的要求和重点，要注意调动学生的积极性和主动性，再明确要求的前提下，尽可能让学生独立完成练习内容。继续抓好常规管理，使学生明确学习的目的和意义，以便更好的把全部精力投入到学习中去。
2、适当加强口算，提前口算教学口算在日常生活中有着广泛的应用。学生掌握这些口算可以为学习本册的笔算打下基础，对以后学法试商、简便算法等也有重要作用。为了使学生较好的掌握这些口算，并为笔算作好准备，在教材中分别把口算提到笔算之前教学。
3、加强几何初步知识的教学，发展学生的空间观念让学生运用七巧板拼图形，初步理解所学的图形之间的关系，发展学生的空间观念。
4、结合教学内容进行德育渗透。在教学中注意培养学生学习数学的兴趣和良好的学习习惯：在教材中根据学生的年龄特征，安排形式多样的练习和数学游戏，应用题注意选择儿童喜闻乐见的和富有思想性、知识性的内容，适当增加有关本册数学内容的历史知识，这些不仅对培养学生学习数学的兴趣有重要作用，而且有助于进行思想品德，注意引导学生想出不同的算法，并找出哪种算法简便。
5、加强学科教学研究，认真学习教育理论，并及时应用于教学实践，同时注意总结经验，使自己的教学水平有所提高。
6、利用先进的电教手段，提高学生学习数学的兴趣，帮助学生形象的理解比较抽象的数学知识，提高学生的数学能力。
关于教学工作总结报告5则（师德主题教育活动总结）
根据市教育局“学规范，强师德，树形象”师德主题教育活动第二阶段的总体部署和要求，我校紧锣密鼓地转入反思评议阶段工作，学校进行了严格认真的自查，通过自查活动，进一步强化了教师热爱教育，严谨治学，为人师表，教书育人的事业心和社会责任感，取得了良好成效。现将反思评议阶段的开展情况总结如下：
一、认真开好转段工作的动员大会。
认真做好“反思评议”工作，是巩固和扩大第一阶段学习成果，打牢整改提高工作基础，确保师德师风集中教育活动取得实效的关键。为了把此阶段的工作做好，我校召开了全体教职工参加的转段工作的动员大会。校长就我校师德师风集中教育活动对反思评议阶段的工作做了总体部署并提出了具体要求。通过动员大会，使全体教职工充分认识到这一阶段工作的重要性，进一步统一思想，提高反思评议阶段工作目的意义的认识，明确这一阶段的主要任务和要求，同时打消了思想障碍，端正了态度，增强做好照检查自我教育的自觉性和责任感。
二、严格按照要求，切实抓好反思评议的各项工作。
1、自我检查，自我剖析。
全体教职工紧密联系各自的实际，对照《关于进一步加强和改进全市教师职业道德建设的意见》的要求，以《中小学教师职业道德规范》等基本要求，全面总结自己近几年来思想、工作和作风等方面的情况，认真查找个人在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，检查自己在常规教学、工作纪律、师表形象等方面存在的问题。并对自己存在问题的思想根源进行深刻的个人反思。
2、认真开展谈心沟通活动。
学校中层以上领导之间，校长与班子成员之间，教职员工和教职员工之间积极开展了与人为善，坦诚相见的谈心活动。谈心活动中大家认真开展了批评与自我批评，并通过谈心活动，继续征求和听取意见，及时沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、认真召开学生座谈会，向学生发放师德师风问卷调查表。
我们及时的召开了学生代表座谈会，并印发了《学校师德师风建设问卷调查表》。通过召开座谈会和问卷调查，我们了解了学生对学校及每一位教师和班主任在师德师风方面的意见和建议，并做了梳理汇总。对反映出来的问题及时反馈给有关教师和班主任，督促其认真整改。
4、重视民主生活会，做好“三满意”“五比五看”评议工作。
为使这项活动开展的扎实有效，有充足的时间保证，结合我校的实际，本着互相帮助，共同进步的原则，召开了自查评议会，会上，逐人剖析和评议，大家广开言路、直言不讳，广泛开展批评与自我批评，达到了纠正错误、增强团结的目的，收到了良好的效果。在此基础上，学校召开了领导班子会议，对职工反映出来的学校存在的问题认真梳理汇总和认真的研究，并制定了措施，落实了整改责任人，限期整改。
三、认真查找问题，拾差补缺。
我校要求每位教师结合自己以前从教的实际情况，找出不足和差距，根据大家反思的情况，可以分为四个方面。
(1)、缺乏事业心。个别教师由于受到社会上金钱至上，权钱交换等不正之风的影响，利用教师这具崇高的职业，以教谋私。有的上课心不在焉，使用通讯工具，没有把心思放在本职工作上。有的对所带学科不负责任，不认真批改作业，辅导学生不认真，有的上课醉意浓浓。
(2)、缺乏进取心。有的教师不思进取，不思学习，凭老经验办事，不吸收新的教育理念，观念陈旧教法呆板。
(3)、缺乏爱心。有的教师偏爱尖子生，冷漠中下生，歧视后进生。有的教师体罚学生，影响学生的身心健康。
(4)、缺乏师表。有的教师仪表不整，举止粗俗，言语脏污。有的在社会上参与赌博。有的教师自由主义泛滥。
通过学习反思，找出了存在的问题，提高了教师的整体素质，加强教师职业道德，唱响了一切为了学生的主旋律，大家注意自己的言行，时时处处做学生的表率，提高为学生服务的意识。
四、撰写师德师风教育个人反思材料，不断提高认识水平。
每个教职员工在深入学习、提高认识、深入查找问题、自我反思、反思评议的基础上，我们认真组织全体教职工对照《中小学教师职业道德规范》、《公民基本道德规范》和教育局有关文件精神，全面总结近几年来在依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面的情况，重点检查存在的突出问题，结合自身实际，针对师德方面存在问题，从世界观、人生观、价值观上深刻反思，认真剖析存在问题的思想根源，撰写了自我评价材料。
我校反思评议阶段工作开展得扎实有效果，教职工精神面貌焕然一新，工作的责任感、积极性明显加强和提高，全体教师的师德形象赢得社会家长的普遍称赞。
总而言之，通过学校、教师个人的剖析，学校在师德师风建设中明确目标，建立和完善了许多教育管理制度和管理体系，而教师个人亦不断提升自我的素养，不断完善个人的人格，这对学校和个人而言，均是一次深刻的教育，但愿此项活动的经历是今后学校发展和教师成长的一坚实平台。我们将努力打造无私奉献的师魂、诚实正直的师德、全面发展的师观、教书育人的师能和严谨治学的师风，为使学校的教学质量上台阶、教学管理上层次而不懈努力！
关于教学工作总结报告5则（学校教育教学工作总结）
今年是我校教学质量年，我们教学研究室在学校党总支的正确领导下，以提高教育教学质量为核心，以统一、强化教学管理为突破口，较好地完成了本学期的各项工作。现将主要工作总结如下：
一、教学常规管理工作常抓不懈
人勤春早，刚一开学的月日，所有教学管理人员就在学校小会议室召开工作会议，在会上，所有教学管理人员纷纷发言，就如何加强教学管理、教学研究、教学检查等方面言计献策，通过讨论，统一了思想，进一步明确了教学质量是关键。
教学检查是落实管理的重要手段，可以为我们提供及时的教学信息，便于我们更好地加强教学管理，为此我们分别在开学初、期中及学期结束分三个时间段，采用抽查与全面检查相结合的手段，检查了教师教学常规的执行情况。经检查，总体状况良好，尤其在教案编写、教学进度、作业批改等方面，90%以上教师做得较好。在项目式教学、理实一体化教学等方面还有待改进与提高。在学科组长教学常规会议上，通报了检查情况，肯定了成绩，指出了存在的问题及今后努力的方向。
以考促教成为了重要的教学管理手段。教学不是为了考试，这是教学的本质；考试能够促进教学，这是考试的功能，也是教学的特点。我室坚持月考制度，并进一步规范月考制度。三年级及一、二年级综合高中班每月月考试一次。在月考中我们做到了每个年级的月试题统一，改卷时间统一，评分标准统一；考试过程中开考时间统一，终了时间统一，严肃考风考纪统一。评卷工作结束后，任课教师都及时将成绩交到我室备案；并及时对学生讲评试卷，讲评时，不仅要指出学生错误的结果，还要分析学生犯错的原因，启迪学生思维，教会学生做题方法，提高学生做题能力，又回过头来带动了教师的教学。月考成绩与奖金挂钩，表彰了先进，激励了后进，为形成你追我赶的学习风气起了重要的推动和促进作用。事实证明，以考促教不是一种奢望。
二、各学科组积极开展各具特色的教育教学活动
各学科组充分发挥组内教师的积极性，开展了各具特色的教育教学活动。
数学组注重培优辅差，采取人盯人的战术，效果较好。
英语组发挥集体智慧编写的校本教材在职高班中使用，激发了学生学习英语的兴趣。
理工组在加强师生动手能力上下功夫值得肯定，理工组有六位教师动手组装了万用表，机电专业学生组装万用表成功率达百分之百，理工组还充分利用学校拆除的18台废旧电扇和36架废旧灯架作为教学材料，培养学生的动手能力。
体育组狠抓体育考生的规范化管理和训练，并针对学生个体实际加强训练的针对性，效果良好，在全州中学生篮球比赛中荣获男子第二名，在我县趣味运动会上获团体总分第一名。
政史地组组织学生撰写小论文30多篇，经认真评选送州参赛五篇，积极组织学生参加以“忠、孝、雅、诚”为主题德育教育活动，现以收集整理材料20多篇，高考备考中发挥集体智慧，关注热点问题。
