时间：2023-03-10 15:03:31
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一、谈心谈话的对象
谈心谈话的对象为全体县管干部，一般每月安排一次。
二、谈心谈话的方式和内容
谈心谈话采取双向互动的方式，由组织部领导主谈，组织部相关干部参与，主要分两种方式：一是部长约谈。一般由组织部领导根据工作需要提出约谈对象，也可由干部科室提出建议名单，组织部联系该单位科室做好约谈联系和安排。二是申请约谈。县管干部有情况需要与组织部领导交流沟通的，可主动申请与组织部领导谈心，由组织部领导视情作出约谈安排。
谈心谈话主要包括以下五方面内容：
1、日常沟通谈话。根据日常工作需要，了解领导班子建设等情况，了解干部个人思想、工作、学习、生活等情况，听取对组织工作和组织部门的意见和建议。
2、人事调整谈话。班子调整前，一般应找班子成员谈话，听取对班子调整的意见、建议、个人想法等；班子调整后，应及时回访谈话，了解干部群众对新班子的反映、评价，了解新班子运行情况；干部岗位变动后，应及时进行勉励或帮助谈话，做好思想工作。
3、告诫提醒谈话。干部在承担重要工作、负责重点工程、外出挂职、出国（境）以及有群众来信来访反映干部问题时，应及时谈话，告诫提醒。
4、知情反馈谈话。干部考核考察、民主评议、民意调查等有关工作结束后，对民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查、考察考核的有关情况，视情及时向被考核、评议的领导班子和领导干部进行反馈。
5、诫勉谈话。对不能完成工作目标任务的；领导班子内部出现严重不团结现象的；工作失误给单位造成较大损失的；经组织考核综合评价较差的；在干部任用和思想、工作、生活及廉洁自律等方面有不良反映的，进行诫勉谈话，责令限期整改。
三、谈心谈话有关要求
1、要高度重视、积极配合谈心谈话工作。开展干部谈心谈话，是推进领导班子和干部队伍建设的有效举措。各单位党委（党组）要积极支持配合，教育鼓励干部大胆向组织汇报思想、提供真实情况，保证谈心谈话工作正常有效开展。
一、谈心谈话的对象
谈心谈话的对象为全体县管干部，一般每月安排一次。
二、谈心谈话的方式和内容
谈心谈话采取双向互动的方式，由组织部领导主谈，组织部相关干部参与，主要分两种方式：一是部长约谈。一般由组织部领导根据工作需要提出约谈对象，也可由干部科室提出建议名单，组织部联系该单位科室做好约谈联系和安排。二是申请约谈。县管干部有情况需要与组织部领导交流沟通的，可主动申请与组织部领导谈心，由组织部领导视情作出约谈安排。
谈心谈话主要包括以下五方面内容：
1、日常沟通谈话。根据日常工作需要，了解领导班子建设等情况，了解干部个人思想、工作、学习、生活等情况，听取对组织工作和组织部门的意见和建议。
2、人事调整谈话。班子调整前，一般应找班子成员谈话，听取对班子调整的意见、建议、个人想法等；班子调整后，应及时回访谈话，了解干部群众对新班子的反映、评价，了解新班子运行情况；干部岗位变动后，应及时进行勉励或帮助谈话，做好思想工作。
3、告诫提醒谈话。干部在承担重要工作、负责重点工程、外出挂职、出国（境）以及有群众来信来访反映干部问题时，应及时谈话，告诫提醒。
4、知情反馈谈话。干部考核考察、民主评议、民意调查等有关工作结束后，对民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查、考察考核的有关情况，视情及时向被考核、评议的领导班子和领导干部进行反馈。
5、诫勉谈话。对不能完成工作目标任务的；领导班子内部出现严重不团结现象的；工作失误给单位造成较大损失的；经组织考核综合评价较差的；在干部任用和思想、工作、生活及廉洁自律等方面有不良反映的，进行诫勉谈话，责令限期整改。
三、谈心谈话有关要求
1、要高度重视、积极配合谈心谈话工作。开展干部谈心谈话，是推进领导班子和干部队伍建设的有效举措。各单位党委（党组）要积极支持配合，教育鼓励干部大胆向组织汇报思想、提供真实情况，保证谈心谈话工作正常有效开展。
洛门镇林坪村扫黑除恶工作开展情况汇报材料
洛门镇林坪村自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，村两委高度重视，先后召开支委会、扫黑除恶专项斗争工作启动大会、扫黑除恶专项斗争工作专题会议等进行了详细的安排部署。现将开展工作情况做以汇报：
在全市扫黑除恶专项斗争约谈暨工作部署会议召开之后，按照镇党委的安排部署，主要抓了三方面工作。一是全面抓好宣传发动。成立了村两委班子为成员的领导小组，制定了扫黑除恶方案和扫黑除恶工作宣传方案，截止目前，悬挂横幅共计2余条，大型户外宣传栏2面，开展主题宣传活动6次，每天早中晚分别利用“民生广播”进行广播宣传，依托村开展的文化娱乐等活动，积极开展形式多样的集中宣传活动，营造了扫黑除恶的浓厚氛围。二是全面抓好线索排摸。要求林坪、侯山2个自然村立即行动起来，按照各自工作职能开展工作，每周按时报送排摸表，为广大居民提供举报途径，发动群众力量提供线索，鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪行为，截止目前，经过深入细致的排查，全村还没有发现涉黑、涉恶及违法乱纪的行为。三是全面建强村级组织。结合村干部设岗定责，确定专人负责扫黑除恶工作，将扫黑除恶工作和村干部绩效工资挂钩，督促村干部认真履职，切实抓好扫黑除恶工作。
在扫黑除恶工作中，我们感觉到还存在一些问题和不足。一是宣传工作覆盖面较宽，但还不够彻底深入。二是线索排摸还比较少，且主要以乱修乱建问题居多。
下一步，我们将针对问题采取有力措施，抓紧抓实抓深入，全面推动扫黑除恶专项斗争取得成效。一要进一步深入抓宣传。充分利用横幅、展板、标语、“民生广播”等形式进一步加大宣传力度，在村重要位置书写固定性宣传标语，目前此项工作已经开展，持续营造强大的舆论氛围；将《宪法》和扫黑除恶法律知识学习纳入了“主题党日”和法制宣传等学习活动，真正让广大群众懂法；邀请相关专业人员到村进行巡回演讲，通过讲政策、说实例等形式，让群众更加容易理解；对扫黑除恶专项斗争对象类型进行明确罗列，通过微信群众大力推送案例，让群众对涉及类型一目了然。二要进一步持续摸线索。要切实靠实村干部责任，对已排摸的线索进行集中整治，确保短期见效，对其他线索再深入排摸，做到及时排摸，及时扫除。建议相关执法部门对村乱修乱建等各类乱象的执法力度，与村一道形成合力，确保重拳扫除。三要结合党建工作强组织。结合全市村干部专职化队伍建设配强班子，抓实设岗定责督促村干部积极履职，使其主动参与投身到扫黑除恶工作中；要结合乡村振兴，持续加强乡风文明建设，表彰一批精神文明先进典型，修订村规民约，引导群众崇德向善。
从今年开始，国家发改委进一步强化和完善了稽察后续工作，加大了对存在问题项目通报、处罚以及整改复查的力度。按照国家发改委和省政府稽察工作的总体要求，国家发改委和省发改委今后将陆续派出稽察组，对扩大内需中央投资等类项目进行专项稽察工作，而且更加注重拓展专项稽察的范围，稽察的深度和专业度也会高于以往。
为了更好地配合国家及省级稽察组的工作，各有关地区和部门应该高度重视稽察工作，根据责任分工，细化各项迎检准备工作。在迎检前，要着手做好资金到位、投资完成、开竣工等基本信息节点统计工作，并着重围绕项目审批程序、资金管理使用、工程进度质量等内容严格自查，有问题早发现，早整改。在迎检时应该做到本项目与本地区、本部门总体完成情况相符合；投资计划与项目现场情况相符合；主汇报与从汇报的口径相符合；说明问题与佐证材料相符合。要以稽察为契机，进一步加强投资项目管理工作，把项目组织好、推进好、实施好，以高质量、高效益的建设成果，助推各项工作的落实。
为了进一步提高稽察工作的质量和水平，规范稽察工作的程序和方法，国家发展和改革委员会重大项目稽察特派员办公室根据《国家重大项目稽察办法》、《招标投标法》、《会计法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《国家重点项目管理办法》等法律、行政法规和规章，在2003年制定了《国家重大项目稽察要点和工作底稿（试行）》。现各级稽察组对国家重大项目及政府投资项目进行稽察，基本上都是以它为依据和蓝本的。稽察时，一般采取听取项目建设单位建设情况汇报，查阅项目有关文件和资料，实地察看工程进度、质量和现场管理情况，必要时采取约谈、延伸稽察等方式。
现根据各级稽察工作的要点谈谈稽察的主要内容大意及各单位需准备的相关资料。
一、稽查的主要内容
1.项目审批程序执行情况。
2.项目法人责任制执行情况。
3.勘察设计情况。
4.招标投标情况。
5.开工准备情况。
6.施工和工程进度情况。
7.设备材料采购情况。
8.工程监理实施情况。
9.工程质量情况。
10.财务管理和建设资金使用情况。
二、项目单位需要提供的相关资料
1.建设项目基本情况介绍。
2.建设项目法人的设立批准文件。
3.建设项目法人经年检的企业法人营业执照（行政事业单位为经年检的组织机构代码证）。
4.建设项目法人注册资本的验资报告（行政事业单位为国有资产年检证）。
5.建设项目施工图纸。
6.建设项目预算及预算执行情况。
7.建设项目资金申请报告及相关批复文件。
8.城市规划选址、建设项目用地、环境影响评价批准文件。
9.建设项目会计账簿、会计凭证、财务报表及相关资料。
10.建设项目审计意见书和审计决定书。
11.建设项目工程（设备）的招投标文件。
12.建设项目工程（设备）合同。
13.建设项目土地征迁合同及执行情况的相关资料。
14.建设项目勘察设计、建筑施工、监理、设备材料合同。
按照该方案提出的目标，要进一步拓展网上办事服务，打造集“政务信息网上公开、投资项目网上审批、社会事务网上办理、公共资源网上交易、志愿服务网上申请、公共决策网上互动、政府效能网上监察”七大功能于一体的网上综合办事平台。其中，一大重点工作在于规范网上办事管理，推进制度化、标准化以及提高服务质量和效率。
试点“中介+村官”模式
方案要求镇街一级网上办事大厅要实现镇街全覆盖，全市所有镇街在今年底前建成网上办事服务站，涉及镇街服务事项进驻率要达100%。对于村居则无硬性规定，各县区可根据行政村、社区居委会的实际条件，推广网上办事，建立村居办事点。
此次方案的一大亮点在于，提出了探索基层网上办事配套服务建设。其中明确，在仲恺高新区试点“中介+村官”模式配套服务，通过政府购买服务方式，引入社会中介服务配合村官为镇、村网上办事提供上门代办服务。
另外，根据部署，企业专属网页和市民个人网页由市统一建设，各县、区不再单独建设。2014年底前要建成市民个人网页，企业专属网页推广率则要达50%。其中强调，年内要建成社会法人网页/企业专属网页管理系统，提供账号生成、核发、查询、密码找回等综合管理功能。探索企业专属网页与各部门自有系统对接，惠城区、博罗县、仲恺高新区自行建设的网上办事系统要对社会法人网页开放数据接口，实现账户、材料互认、共用。
每季度向监察局汇报进展
在经费保障方面，方案规定，按照集约建设、降低投入的原则，市、县、镇网上办事大厅由市统筹建设，主要建设经费由市负责，各县区配套建设资金，镇街网上办事服务站配套建设费用由各县区财政统筹安排。
二、点面兼顾，严查严治。各支部针对省委巡视“回头看”反馈问题、区巡察办反馈问题、第一季度基层党务大督查反馈问题等开展了拉网式排查治理工作。
（一）实事求是原则。开展督查巡查工作要紧密结合中心工作，有针对性，督查巡查事项应全面、准确、客观，督查巡查结论要实事求是。
（二）交叉督查原则。为保证督查巡查事项的落实，业务部门应协助纪检监察员对专项事项开展交叉督查巡查工作。
（三）质量效率原则。督查巡查事项按程序办理，明确办理时限，提高工作实效。
（四）安全保密原则。严格执行保密规定，对督查巡查事项及办理情况要严格保密，对相关资料要注意保管，不丢失、不外传。
二、督查巡查工作内容
（一）各子（分）公司、部门贯彻上级决定决议、执行落实工作计划的进程效能情况；
（二）各子（分）公司、部门领导班子及重要部门、重要岗位人员勤政廉政情况；
（三）群众集中反映的涉及党风廉政建设方面问题；
（四）全体干部职工执行公司各项规章制度情况；
（五）集团公司交办的其它专项工作任务完成情况。
三、督查巡查工作方法
（一）督查工作方法
1、电话督查。对一般事项，纪检监察部门可通过电话直接与相关部门负责同志了解情况，掌握办理进度或督促按时办结。电话督查要做好记录。
2、发函督查。对于重要或超期未结的事项，发出《督办通知》督促承办单位及时办结。
3、现场督查。对重大复杂事项的督查，纪检监察部门可到各部门通过现场巡视、听取意见、审阅卷宗材料、共同研究处理意见等形式进行督查。
4、约谈督查。对重要督查事项或经督促未能办结的，约请相关部门领导汇报办理情况，提出办理意见，促使尽快办结。
5、会议督查。对带有普遍性的问题，需要进行阶段性集中督查或特别复杂需要协调的督查事项，召集专门会议进行督查。
（二）巡查工作方法
1、列席相关部门的有关会议；
2、现地巡视查看；
3、召开座谈会或找有关人员询问了解；
4、查阅会议记录、台帐等有关资料。
四、督查巡查结果运用
（一）对发现问题的办理
实行区人民政府挂牌督办整改重大环境风险安全隐患，是为了进一步加强环境安全风险隐患清查整治的基础工作，有效防范重大环境污染事故的一项重要措施。有关单位要高度重视，切实加强领导，认真研究部署，采取有效措施，积极协调解决环境风险安全隐患整改中存在的问题和困难。
二、切实抓好整改，彻底消除重大环境风险安全隐患
整改责任单位要按照环境风险安全隐患整改要求，制定整改方案，落实人员、资金和措施，切实履行整改责任，确保按时整改到位；监管单位负责依法对环境风险安全隐患整改工作进行全程跟踪督查，督促整改责任单位按时按质按量完成整改任务，对实施整改过程中出现的问题及时协调解决。实行环境风险安全隐患整改月报制度，整改单位需于每月6日前向区委、区人民政府有关领导和监管单位汇报隐患整改进展工作情况。
二、监督检查计划的制定
检查依据：《中华人民共和国食品安全法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条和《省食品安全日常监督检查指南》
监督检查对象：县区域内食品生产企业、食品生产加工小作坊
监督检查频次的确定：根据市局食品生产监管工作要点的要求，我局食品生产安全监管实施分类分级监管制度，将按照不同监管要求分为食品生产加工企业、食品生产加工小作坊两类开展监督检查；按照食品安全风险等级分为A、B、C三级食品监管，小作坊实施四级监管，确定不同的年度检查频次。要求A级（高风险等级食品）年度巡查频次不得少于四次、B级（中风险等级食品）年度巡查频次不得少于三次、C级（低风险等级食品）年度巡查频次不得少于二次。
检查人员：由县局和检查对象所在地辖区食药监管所工作人员组成。检查实行组长负责制，检查人员应当对所承担的检查内容负责。
三、监督检查计划工作安排
（一）年度日常检查计划安排
食品生产获证企业检查计划安排见附表1。
食品生产加工小作坊检查计划安排见附表2。
（二）临时安排检查
县局、各食药监管所可根据消费者投诉举报、上级工作安排以及行政执法的需要开展检查。
四、工作要求
（一）现场检查的主要内容：
1.是否具有主体资格；
2.生产场所是否符合要求；
3.设施设备是否符合要求；
4.从业人员是否符合要求；
5.索证索票、原辅材料是否符合要求；
6.食品添加剂管理。使用是否符合要求；
7.成品质量是否符合要求；
8.是否建立并规范公开食品安全的相关制度和规定；
（二）做好检查记录
不论是否发现违法情况，均应当场填写《食品生产企业及小作坊巡查记录》。对于检查中发现的问题，应当及时与检查对象相关人员进行确认。注意对检查情况进行证据留存，必要时，可采取抽样检验、先行登记保存或者查封、扣押等保全措施。
（三）汇总检查情况
检查结束后，检查人员可要求检查对象回避，核对检查中发现的问题，汇总检查情况，讨论确定检查意见。必要时，可将汇总情况向检查对象通报。
（四）整理归档
检查结束后，检查人员应将检查和跟踪检查中形成的材料，一并归入检查对象日常监督检查档案。
（五）问题处理
1.责令整改
对现场检查中发现的问题，需要进行整改或者监督指导的，应及时制作责令改正通知书或者监督指导意见书。能立即整改的，应当场制作并送达责令改正通知书，监督检查对象完成整改；不能立即整改的，在3个工作日内制作并送达责令改正通知书，提出切实可行的整改要求和整改时限，并在整改时限届满后15日内实施跟踪检查，督促检查对象完成整改，并填写《回访记录》。
2.抽样检验
检查发现的问题可能涉及食品质量的，检查人员应采取抽样检验的方式，对食品质量是否符合标准进行判定。检查发现的问题涉及既往生产的产品，检查人员应充分考虑该问题对既往产品的影响，并采取相应措施。
3.情况通报
检查对象出现的违法违规行为涉及在审项目的，检查单位应及时将相关情况通报相关审查单位。
4.移交查处
涉嫌违法需要予以行政处罚的，应当制作检查笔录，及时固定有关证据，在检查结束3个工作日内经检查人员所在机构负责人批准，移交稽查机构依法查处。
5.风险研判信息提供
检查发现的问题涉及食品安全风险的，应当按照《食品安全风险研判例会制度》要求，及时提供风险研判信息。
6.其他处理
现场检查结束后，对于检查中发现的问题，检查单位在后续监管中可综合采取以下措施：
（1）要求检查对象加强产品自检，或者要求检查对象将产品送食品药品监管部门认可的第三方检测机构检测；
（2）列为重点监管名单，增加监督检查（突击检查）频次或者增加抽样检验次数；
（3）要求检查对象定期汇报质量管理情况；
（4）约谈负责人；
（5）视情形在一定范围内通报；
（6）纳入食品安全“黑名单”；
（7）建议检查对象主动召回或者责令召回相关产品。
五、检查工作纪律
在实施监督检查过程中，检查人员应当尊重检查对象的权利，保护商业秘密，恪守法治、廉洁、公正、客观的原则，严格遵守检查纪律，做到监督检查“十不准”：
（一）不准未经批准实施监督检查；
（二）不准无法定依据实施监督检查；
（三）不准未出示行政执法证件或者单人实施监督检查；
（四）不准参加与自己有利害关系的监督检查；
（五）不准隐瞒、包庇、袒护、纵容监督检查中发现的违法行为；
（六）不准向检查对象通风报信、泄露检查计划；
（七）不准未按要求着执法服装实施监督检查；
一、主要经济指标完成情况及下半年工作计划
（一）固定资产投资方面
市布我镇固定资产总投资额xx亿元，新增xxxx万元及以上项目xx个。
元至7月，我镇已完成固定资产投资xx万元，占年计划的xxx%。8月份，我们将狠抓项目入库，xx饮品、xx再生资源、xx管桩3个项目资料已报送待审，xxx农机合作社、xxx新材料二期2个项目正在准备资料，待新增项目入库后，固定资产投资额将逐步增多，预计可完成全年目标任务。
（二）招商引资方面
市布我镇签约项目xx个。目前达成意向项目xx个，其中xxx生产项目、xx鑫能源金属制品项目正在积极推进中，有望近期签约；由我镇提供第一信息引进的xxx环保产业园项目已中标，近期可签约。
市布我镇开工项目2个，入库项目1个，投产项目1个。目前xx管桩项目已开工，预计年内可建成投产，已申报招商引资亿元项目入库，资料正在审核；xxx环保产业园预计年内可动工。
下半年，我镇将进一步加大工作力度，一是勤外出招商引资。通过拜访老乡、协会、企业家，广泛收集项目信息；二是优环境，加快项目建设。采取一个项目、一个专班的服务方式，推动xx管桩、xxx再生资源等在建项目尽早投产达效。
（三）技改扩规增速方面
市布我镇技改扩规增速为xx%。
元至7月，xxx新材料已完成技改扩规投资xxxxx万元。下半年我镇将积极支持xxx新材料二期建设，力争完成目标任务。
（四）乡镇工业增加值增速方面
市布我镇规模以上工业增加值增速xxx%。
由于去年xxx木工退库，目前我镇还剩xx家规上企业，元至7月完成产值xxxxx万元，该项指标完成难度较大。下半年，我镇将重点做好天晟新型材料科技有限公司“小进规”培育工作，推动企业进规。同时，将进一步加强统计工作，提高统计质量。
（五）新增小微工业企业方面
市布我镇新增小微工业企业xx家，已完成xx家，已超额完成全年目标任务。
（六）市场主体增量方面
市布我镇新发展市场主体（企业）xx户。目前在我镇新注册企业类市场主体已超过xx家，已完成全年目标任务。
（七）专利工作方面
市布我镇专利申请量为xx件，其中发明专利xx件；专利授权量为xx件。
我镇党委会已通过支持企业科技创新奖励办法，将与企业一道找准创新方向，xx月份启动此项工作，预计可完成全年目标任务。
（八）农产品加工产值
市布我镇农产品加工产值目标xxxx万元。元至7月已完成xxxxxx万元，该项指标完成难度较大，下半年，我镇将进一步挖掘潜力。
（九）新增限上商贸企业数量方面
市布我镇新增限上商贸企业xxx家。
根据市统计局限上商贸企业进规要求，“小进规”需到xxx月份启动，已确定亿客隆购物广场为我镇拟进规企业，正开展前期准备工作。
（十）社会消费品零售总额及限上增速方面
市布我镇社会消费品零售额xxxxx万元，限上增速为xxx%。
元至7月，我镇累计完成社会消费品零售额xxxxx万元，占年计划的xxx%。由于前段时间我镇限上商贸企业少军购物广场装修暂停营业，导致xx项指标较为滞后，下一阶段我镇将加强联系指导，预计可完成全年目标任务。
二、具体措施
一是进一步统一思想。我们将严格按照市布目标任务，标准不降，任务不减，要求不变，切实增强工作的责任感和紧迫感，再鼓干劲、再添措施，力争完成全年目标任务。
为加强纳税评估工作的组织领导,成立征管分局纳税评估工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
主要职责：制定《征管分局纳税评估工作实施意见》、《征管分局初步纳税评估系统应用工作实施方案》和《征管分局初步纳税评估报表采集管理办法》等相关制度，组织开展纳税评估工作和负责纳税评估的抽样复核。。
领导小组下设纳税评估工作组，组长：伍旭春，成员：杨岚、张传东、欧阳升、姚红兵、王仕田。负责专业纳税评估工作。
二、初步评估流程
（一）风险提醒：依托初步评估软件，对系统产生的高、中、低风险等级的纳税人，纳税服务股通过纳税服务平台进行“告知”处理（风险提醒），提醒纳税人在规定时间内反馈。
（二）案头分析。在收到纳税人的反馈信息后，评估工作组进行集体案头分析，并拟定后续处理对象、处理方式。分析时要综合考虑“疑点指标结构、生产经营规模、纳税人反馈信息、系统计量风险等级和实际管理经验”等多种因素。案头分析的过程应有相关的工作底稿。
（三）应对措施：评估工作组将案头分析情况每周五分局例会上向评估工作领导小组汇报，并提交拟定的后续处理对象、处理方式。批准后，由评估工作组组长在系统中进行“筛选”，管理股股长分配后续处理任务。明确“分析排查时限”、“汇报审定时限”和“本期初步评估任务完成时限”。后续处理期间，评估工作组应履行监控派事职责。
（四）及时总结：当期初步评估任务完成后，评估工作组应针对初评中存在的问题，草拟《征管分局期初步评估工作报告》，并就加强征收管理、提升服务质量、完善软件功能等方面，提出具体的意见和建议。
三、专业评估流程
（一）评估工作组以初步评估系统为主要案源渠道，“筛选”重点税源纳税人做为专业评估对象（上级局选中的除外），开展专业评估工作。
（二）评估工作组负责“专业评估案例”的编写，及时报送县局纳税服务股完成宣传、推广工作。
四、责任追究
未按照相关规定，认真开展纳税评估工作，造成不良后果的，按照《县地税局征管分局岗位责任制综合考核细则》处理。
附件1：征管分局初步纳税评估报表采集管理办法
附件2：征管分局初步纳税评估系统应用工作实施方案
县地税局征管分局
年六月二十九日
附件1
征管分局初步纳税评估报表采集管理办法
为强化税源监控，降低税收执法风险，进一步优化纳税服务，更好地落实税源专业化管理，根据省、市局的统一部署及县局开展初步评估系统的推广应用工作的要求，为保证初步纳税评估系统数据的真实性、有效性、完整性，针对报表采集需求，特制定本办法。
一、“双平台”开通。纳税评估岗（综合股）负责开通“纳税人服务平台”，管理股按月将需要开通“纳税人服务平台”的纳税人名单传递给纳税评估岗（综合股）。
二、确定纳税人、扣缴义务人报送涉税资料。对开通“纳税人服务平台”的纳税人，由纳税服务股和管理股负责修改完善ahta登记的初始资料，确定会计制度和报表报送时限，其中市局级以上重点税源纳税人按月报送（金融企业除外）。
三、采集报表流程。
1、每月上旬由纳税服务股负责短信通知开通“纳税人服务平台”的纳税人按要求报送会计报表，并审核上门报送报表（电子）的完整性，通过“税收管理平台”导入报表，完成报表申报工作。纳税服务股在每月上旬的最后一个工作日将已报送报表的纳税人名单（分管理小组）导出并放入分局临时文件夹中，通知管理股。
2、每月中旬，管理股根据纳税服务股提供的名单，对未报送报表的纳税人进行催报(必要时可上门辅导纳税人如何报送报表)，并于中旬的最后一个工作日，整理出《未报送报表的纳税人清册》（含微机编码、纳税人名称、报表所属期）转综合股。
3、综合股根据管理股转来的《未报送报表的纳税人清册》，并依据《征管法》第25条和62条的规定，一日内制作《责令限期改正通知书》转管理股送达纳税人。
四、责任追究。各职能股未按上述要求采集纳税人报表资料的，造成不良后果的，按照《县地税局征管分局岗位责任制综合考核细则》处理。
五、本办法自6月1日起施行。
县地税局征管分局
年六月八日
附件2
征管分局初步纳税评估系统应用工作实施方案
为强化税源监控，降低税收执法风险，进一步优化纳税服务，更好地落实税源专业化管理，根据省、市局的统一部署及县局开展初步评估系统的推广应用工作的要求，为保障推广应用工作顺利进行，特制定征管分局初步纳税评估系统应用工作实施方案。
一、工作目标
坚持以组织收入为中心，实现税源管理“四位一体”的有机互动，提升税源监管能力，有效地防范执法风险，持续提高纳税人税法遵从度，建立一个指标科学、手段先进、监控有力的纳税评估体系。
二、工作思路
以税收专业化管理为基础，以规范评估行为和提高评估人员素质为重点，以规避纳税人遵从风险和税收执法风险为着力点，以强化监督考核为保障，实现初步评估与专业评估的有机结合，积极稳步推进纳税评估工作。
三、工作内容
（一）采集纳税人、扣缴义务人的 财务会计数据；
（二）对初步评估系统筛选推送的疑点，按系统提示选择处理方式，进行调查核实；
（三）对疑点进行调查核实后，做出相应处理；
（四）针对疑点核实过程中反映出的问题，提出加强征管建议。
四、初步评估推广应用实施步骤
（一）“双平台”开通。完善已开通“双平台”，确保符合条件的纳税人全部开通纳税服务平台。
（二）确定纳税人、扣缴义务人报送涉税资料。对所辖查帐征收纳税人，由纳税服务股和管理股负责修改完善ahta登记的初始资料（会计制度、报表报送时限：市局以上重点纳税人必须按月报表，金融企业除外），纳税服务股负责短信通知纳税人按要求报送纳税人并按《县地税局关于报送<会计报表>及启用纳税服务平台有关事项的通知》中的样式以书面通知的形式通知上门办税的纳税人、扣缴义务人；未按期报送的，管理股负责落实催报并送达相关文书。（4月25日-5月15日）
（三）前期评估数据的采集。根据初步评估系统提示，各管理小组负责采集纳税人的财务会计报表；要求纳税人登录纳税服务平台后对未报送的都要求按时报送。（5月3日-5月25日）
（四）操作培训。
1、管理股负责对纳税人上门开展操作培训，培训内容有：纳税人服务平台的功能、各功能模块的操作、会计报表模板选用、录入、报送的有关要求。（4月25日-5月25日）
2、综合股负责对分局所有人员进行“双平台”及初步评估系统的操作培训。（5月6日）
（五）实施“评估号02”初步评估。
1、评估对象的确认。由纳税评估岗负责对系统计算筛选的初步评估对象进行确认。(5月4日－5月5日)
2、评估任务的分配。各税收管理组长分配初步评估任务。（5月6日）
3、评估人员(税收管理人员)根据系统计算的疑点及风险等级实施初步评估，管理股应对评估情况于每周分局会议上通报。（5月7日－5月25日）
（六）评估总结
1、各管理小组对初步评估的实施情况进行总结，并以书面材料报送综合股。（5月27日前）
2、管理股对日常检查、巡查、纳税辅导的工作底稿等纸质资料，按户序时整理。（5月31日前）
3、纳税评估岗负责配合县局纳税服务股组织初步评估工作的绩效考核及评估案件的复核工作。（6月1日－6月15日）
4、各岗位针对县局纳税服务股的考核通报，及时整改落实。（6月20日前）
四、工作要求
（一）成立组织。为保证工作顺利开展，成立县地税局征管分局初步评估系统的推广应用工作领导小组，任组长，张苏铜、吴良诚、肖培政任副组长，伍旭春、张传东、王陵为成员。领导小组负责分局初步评估系统的推广应用工作组织实施。
（二）精心组织。要高度重视初步评估系统的推广应用工作，要认真组织实施。在实施评估前，一是要搞好业务培训。组织全体税干认真学习市、县局制定的纳税评估工作办法及分局的推广应用实施方案，参加市、县局及分局组织的软件操作培训，要求评估人员熟练掌握初步评估的内容和方法；二是做好宣传、辅导工作，要让纳税人掌握财务会计报表模板的录入、报送要求，以及根据“双平台”提示的评估疑点信息进行自查自咎；三是“三无不谈”原则，针对约谈对象要充分做好案头分析准备工作，做到无必要准备不约谈；无明确思路不约谈；无主要方法不约谈。
（三）初步评估与专业评估相结合。纳税评估岗在初评对象筛选环节，根据评估计划、税源状况及评估力量，合理安排专业评估任务。
（四）加强评估的后续管理。遵循“谁评估，谁负责”的原则，由评估人员对处理结果进行跟踪管理。
