时间：2023-03-10 15:03:54
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一、要了解全局
只有全局在胸，才有可能胜券在握。当今局面是全球经济一体化步伐不断加快，WTO的加入对农业提出新的挑战；改革开放不断深入，并由改革促开放变为开放促改革，这对我们提出了新的要求；周边县市发展态势逼人，竞争加剧，给我们以很大的压力。“一个主题，二个重点，三个确保”和“工业立市，开放兴市”是我们根据发展了的新情况新特点提出的工作思路和战略，这就是我要说的全局。
二、要抓住关键
积极推动农业招商引资和大力发展农产品加工业必须抓住关键。这个关键具体来说就是：
1.要把农民增收作为一切工作的第一目标
增加农民收入是我们一切工作的第一目标，围绕农民增收，抓好效益农业。一要增加农产品附加值。要变农产品为商品，变初级产品为深加工产品，变内销产品为外销产品。二要抓好基地。建好农产品加工区、五个特色农业园区以及六个特色农产品基地。三要抓好基矗加强农业基础设施建设；进一步深入开展农民知识化培训，提高农民的素质；抓好生态环境建设，争创国家级生态示范区，实现农业可持续发展。
2.要把招商引资作为振兴XXX的第一要务
当前我市农业招商引资正面临非常有利的机遇，WTO的加入，开放兴农氛围的形成，农业招商土地瓶颈的打破，农业产业优势和区位优势较为明显。因此，必须高举开放大旗，牢固树立抓农业招商引资，就是抓农民增收，就是抓经济实力增强，就是抓农业竞争力提高，也就是抓农民素质提高的理念，以超常规的思路，超常规的手段，抢抓机遇，花大力气抓好农产品加工业园区建设，下决心建好农业招商局，开展农业招商，努力实现农业经济跨越式发展。
3.要把发展农产品加工业作为推进农业产业化的第一抓手
根据公司战略发展计划，制定了仓促部门。作为仓储组长，我已经上岗整整半个月了，已经慢慢学会从管理者的角度考虑问题。下面是我对仓储部门20XX年第四季度工作的计划。
一、为了更好的服务门店，提高到点商品的品质合格率，减少门店对商品品质的投诉，我部门要每天检查库存商品的品质，对于品质有问题的商品在配送门店之前处理好。
二、在检查商品品质的同时，把库存商品的日期记录清楚，以便把动销、滞销、库存量大的商品及时与规采沟通解决。
三、规范搬运组员工的工作流程，不可以再出现乱放商品的现象，按照不同商品适合的环境放置在指定的库位上。对于不同日期的同一种商品，要把旧日期放前新日期放后面，方便拣货员工做好商品的先进先出。
四、关注各个库区的温度、湿度，有异常情况及时调整。
五、针对叶菜商品不好存放的问题，我们要采取以下措施。先在栈板上钉上湿绒布，再把韭菜、菠菜等竖起来放到湿绒布上，然后盖上湿绒布，再盖上塑料布。以保证叶子不会被风机吹干，水分不会流失。
六、“十.一”黄金周即将来临，保证国庆、中秋期间配送给门店合格的商品。
七、提前安排好库位，认真做好冬储菜的存放。
八、圣诞节、平安夜期间，要提前和规采沟通，做好各种苹果的存储。
以上就是我对20XX年第四季度的工作计划，不够全面之处，请求领导能够给予指正。我一定听从领导的安排，认真的工作。
【第四季度个人工作计划二】
在第四季度的工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做;
1) 建立一支熟悉业务，而相对稳定的销售团队。
人才是最宝贵的资源，一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员，建立一支具有凝聚力，合作精神的销售团队是根本。在第四季度的工作中建立一个和谐，具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓。
2) 完善营运部制度，建立一套明确系统的管理办法。
销售管理是老大难问题，销售人员外出巡亭，见经营户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让营运专员在工作中发挥主观能动性，对工作有高度的责任心，提高销售人员的主人翁意识。
3) 培养销售人员发现问题，总结问题，不断自我提高的习惯。
培养销售人员发现问题，总结问题目的在于提高销售人员综合素质，在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议，业务能力提高到一个新的档次。
4) 销售目标和陈列摆放，pos机开启
第四季度的销售目标最基本的是做到日日有进帐的单子。根据公司下达的销售任务，把任务根据具体情况分解到每月，每周 ，每日;以每月，每周 ，每日的销售目标分解到各个销售人员身上，完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。督促经营户摆放好陈列和pos机的使用。
职业规划目标
1)职务目标;
目前我在公司的职务是(营运专员)经过努力的工作和看得见的销售成绩在，1-2年后可能达到的职务(营运主管)3-5年后可能达到的职务(营运经理)
2)能力目标;
现在和经营户能很好的沟通是我的优势，我对他好，他自然也会对你好，我一直坚信这个真理。我也知道经营户心里想的什么，多赚钱。在可以帮助他们多赚钱的同时。我的销售业绩就可以稳步提高。达到公司，经营户，我，三方三赢的局面。在以后的工作中要多积累经验，和经验户做朋友，多看销售方面的书，多充实自己，为以后打好基础。
3)成果目标;
在20XX年的最后的这个季度，一定要把沙坪坝区域的小商品陈列和pos机开机情况做好，沙坪坝区域21个已安pos机的三峡报刊亭，必须到达小商品陈列和pos机开机情况，全部合格。稳步提升小商品销售业绩。
一份好的职业规划，将领导我们超自己理想的未来前进，我将按照自己的对职业的规划，一步一步的走下去，我希望同时我也相信我的未来不是梦!
【第四季度个人工作计划三】
为了有效推动招商引资工作顺利开展，逐步提高招商工作人员的工作能力，确保招商引资工作取得成效，特制定第四季度招商工作计划。
一、指导思想
坚持“依托资源、开拓创新”的原则，建立“全员招商，全员服务”的工作机制，树立“诚信招商，服务留商”理念，营造良好的投资环境，力争招引符合生态发展保护区功能定位的“投资规模大、经济效益好、创税水平高、产业带动强”的项目入驻园区,推动园区跨跃式发展。
二、工作目标任务
1、学习培训目标任务
通过培训，转变招商工作人员的角色，更新工作思路，使招商工作人员初步掌握彭水县情、园区情况、优惠政策、招商常识等基础知识和基本技能，有效提高招商工作人员的素质和能力。
2、招商引资目标任务
本季度招商目标为：策划招商项目6个，协议引资5亿元，到位资金1000万元，落地企业2家。
三、主要工作内容
1、学习培训内容
(1)重庆市、彭水县基本情况(包括彭水县情，资源状况，比较优势，优惠政策，相关政策的配套文件等)。
(2)彭水工业园区规划、产业定位、园区建设、入园企业、要素配置(包括水、电、路、通讯、物流等)等情况。
(3)项目考察的基本内容，基本方法项目入园的基本要求，工作流程及服务事项。
(4)项目策划包装的基本知识，项目洽谈的基本知识。
(5)礼仪学习及励志培训。
2、招商工作内容
(1)围绕利用标准化厂房的招商，引进百合加工及素肉休闲食品生产项目。
(2)围绕优质水资源招商，引进康师傅集团来彭水投资。
(3)围绕薯类产品开发招商，引进薯类开发龙头企业入驻园区。
(4)围绕汽摩二级、三级配套产业招商，引进主城汽摩配套企业“退城入园”。
(5)围绕新型氟材料产业招商，引进国际、国内高端氟材料生产企业入驻园区。
(6)围绕年度招商引资目标任务做好考核资料的收集整理工作。
四、工作措施
1、分解任务、明确责任、倒排时间，扎实开展各项工作
对四季度确定的学习培训目标任务，招商引资目标任务，进行认真分解落实，确保各项工作有序开展并取得实效(详见附件一)。
2、强化学习、苦练内功、拓展视野，不断提升招商人员的工作能力。
(1)组织招商工作人员进行自我学习、自我培训。
(2)邀请专业培训团队对园区招商人员进行专业培训。
(3)有目的、有计划的组织招商人员到同类型先进区县工业园区参观学习，拓展视野。
3、加强联系、促进合作、争取支持，积极推动园区发展
(1)加强与北部新区的联系，梳理项目，争取北部新区管委会的支持。
(2)加强与同类型的发展较好的工业园区联系，学习他们发展的先进经验与模式，不断提高招商工作人员的工作能力。
(3)加强与市经信委的联系，争取在招商引资以及园区政策等方面对彭水工业园区的支持。
4、围绕目标、狠抓落实、强化考核，力争招商引资工作取得新的突破
(1)扎实抓好对招商工作人员工作、学习的督促检查，建立科学有效的激励机制，充分调动全体工作人员的工作积极性。
(2)认真做好县政府对园区招商引资工作的考核，确保年度考核位次不降。
(3)高度重视市对县工业园区版块的考核工作，狠抓工作对接，力争市对县考核提档升位。
【第四季度个人工作计划四】
一、 严格护理质量质控，确保护理安全
1. 参照“二甲医院评审标准”及“优质护理服务标准”，结合我院实际情况，继续修订、完善相关制度及质量标准、工作流程等，使得护理工作持续改进。
2. 加强重点部门、病人重要环节的管理，完善护理流程及管理评价程序，加强护理安全监管，每月对各科护理质量进行不定期抽查，每月在护士长例会上进行总结、分析，提出整改意见，确保护理工作的安全。
3. 按照“优质护理工程”评价标准，做好优质护理服务工作，保障病人安全。
4. 继续做好护理文书、输血安全记录等专项质量控制。
二、 加强护士在职教育，提高护士综合素质
1. 按照分层次培训计划，继续坚持每月二次的业务学习、每月一次的护理查房，鼓励护士利用各种机会外出学习，积极完成继续教育学分。
2. 按照考核计划，完成一次护士分层理论、操作考核，促进护士学习积极性，提高业务知识和技能水平。
三、 完善教学管理工作，提高教学质量
按照医院教学计划做好院、科两级的实习生的教学工作，落实师生双评，召开教学质量评议会，发现教学中的不足，及时进行整改，使教学工作持续改进。
四、 完成20XX年护理工作总结，制定20XX年护理工作计划。
在年终逐步完成护理各项工作统计、分析、总结，按照统计结果及相关制度、评价标准，结合20XX年存在的不足之处，制定出20XX年护理工作计划。
【第四季度个人工作计划五】
随着公司筹建工作的日趋完善，配合公司20XX年第四季度筹建冲刺阶段的计划，根据公司筹建前期、中期开展工作中的成效和不足，行政人事部特制定了20XX年第四季度的工作计划。
主要工作类别有两大类：
一、人力资源类工作
1. 人员招聘
20XX年是公司筹建立的一年，公司对人才的需求量猛增，人力体系库亦将日趋饱和，第四季度人力资源工作主要是对新店开业人才的储备工作，以及加强和监督对各部门新到岗员工的培训工作，必要时配合、协调、督促其对工作人员进行现场培训，且逐步到位。
实施方案：
① 改善目前招聘渠道、流程，增加招聘投入(参加现场招聘、校园招聘等途径)，适应人才猛增的需求。
② 针对特别岗位或难点岗位实行奖励熟人推荐的形式。
③ 在绩效考核的基础上实现内部培养与晋升，提拔和任用有上进心、不断学习提升的内部员工。
④ 满足岗位需求，保证人才储备，实现梯队建设。
实施目标注意事项：
① 招聘渠道拓展：竞争对手挖人、行业论坛招聘广告、定期招聘日等。
② 做好各项准备工作：与用人部门沟通，了解特定需求;招聘广告扩大上市公司的形象宣传;制作公司宣传品或宣传板等。
③ 安排面试：面试方法的选定;面试官的选定;面试题的拟定;面试结果的反馈、录用决策效率提高等，季末前完善规范和指导部门内部各项工作的《人力资源手册》，作为今后综合行政部工作指导书。
2. 绩效考核
绩效考核体现了公司对中层管理人员和一般员工的绩效要求，核心问题是一种管理习惯的形式。
养成行为习惯，关键在于坚持和制度保证。绩效考核体系应完成的任务非常明确，健全绩效指标，抓好绩效过程监控，严格施行考核结果反馈和应用，规范横向和纵向考核结合的考核方式，并与薪酬挂钩。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进工作成果达成。
实施方案：
① 继续完善《绩效考核管理办法》和配套文件、表格;补充新增设岗位考核指标;
② 横向和纵向考核制度与薪资挂钩，逐步将所有项目参与横向考核范畴。
③ 重点对考核结果进行评估，建议，对考核形式、考核项目、考核结果反馈与改进情况进行跟踪，保证绩效考核工作的良性运行;
④ 推行过程是一个贯穿全年的持续工作，综合行政部完成此项工作目标的标准就是保证建立合理、公平、有效的绩效评价体系。
实施目标注意事项：
① 绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益，因此在保证绩效考核与薪酬体系链接的基础上，要从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核，以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
② 绩效评价体系并非是综合行政部门的单独工作，在操作过程中应当以部门负责人为主导，并听取各方面人员的意见和建议，及时调整和改进工作方法。
③ 绩效考核工作是一个沟通的工作，也是一个持续改善的过程。在操作过程中会注意纵向与横向的沟通，确保绩效考核工作的顺利进行。
3. 员工培训
员工培训与开发是公司着眼于长期发展战略必须进行的工作之一，也是培养员工忠诚度、凝聚力的方法之一。通过对员工的培训与开发，员工的工作技能、知识层次和工作效率、工作品质都将进一步加强，增强企业的竞争力。综合行政部20XX第四季度将对员工进行具体方案的培训与开发，使公司在人才培养方面产生明显效益。
实施方案：
① 静态需求和动态需求：根据岗位需求和部门培训需求制定“静态”和“动态”培训计划，制定年度培训计划和月度培训计划。
② 讲师培养计划：选拔一批内部讲师进行内部管理和工作技能培训，开发培训课程的课件。 ③ 重点培训内容：营销技巧、工作沟通、客户服务、企业文化、职业规划、产品知识、项目管理、新进员工公司培训、规章制度培训等。
④ 培训制度修订：第四季度末前完成《培训管理制度》修订。
⑤ 培训效果评估：对培训进行跟踪评估，及时收集培训对象的反馈信息。
4. 职业发展
根据公司战略发展、岗位需要进行员工职业发展通道设计，明确各岗位的发展通道及能力素质标准，整合发展通道与员工发展计划，实现企业发展通道和员工发展相统一。
具体实施方案：
① 编制各岗位的职业发展通道，形成《职业发展规划管理制度》文件;
② 着力跟进员工的职业发展，提供帮助和指导;
③ 实现内部规划和外部规划相结合，职务规划和薪资规划相结合;
5. 组织构架
进一步梳理综合行政部内部组织架构与岗位设置，明晰各部门、各岗位职责，立足现状，结合未来发展需求，前瞻性地对现有架构进行调整优化。
6. 加大公司宣传力度
一个企业要拥有广阔的市场和发展前景首先是要有提高自身的服务质量和提升品牌形象;要让老百姓熟知你的企业还必须要加大公司宣传力度。行政人事部在下班年的工作中会在条件成熟的前提下加大公司宣传力度，努力贵阳京黔盛公司成为贵阳汽车市场上老百姓耳熟能详的企业。
7. 对工作中一些突发事件的处理、解决。
二、行政管理类工作
1. 制度建设
制度是工作经验的总结，是工作效果达成的保证，制度的编者和修订遵循现实工作的需要，同时要有前瞻性，制度不能一蹴而就，而是一个持续改善的过程。公司现行制度里边有基本管理制度和薪资制度，且会随着公司的日益发展壮大来制定其他一些相关的制度并不断完善和执行。对公司现有制度进行全年的运行、修订、修改和完善。
2. 团队建设
团队建设对公司发展壮大是至关重要的，他可以促进和增强公司员工的团队协调和团队合作精神，为公司和员工创建一个良好的人际关系。
3 具体实施方案：
①文体活动：定期举行演讲比赛、知识竞赛、读书活动，协调各部门员工每月参加羽毛球、乒乓球、篮球等文体活动。
②登山活动：协调各部门员工每季度登山活动各一次。
③拓展活动：组织各部门员工在上半年和下半年参加拓展训练各一次。
④重要节日活动：端午节、中秋节发放节日礼品，传递节日祝福。
⑤春节联欢会：年度优秀员工颁奖、年度优秀治理者颁奖。春节年会聚餐和抽奖活动，讨论、学习和总结公司企业文化。。
⑥公司周年庆典：组织新闻会或周年庆典活动。
4.突发性、临时性工作的处理解决。
在后续的工作中，行政人事部将不断完善自身部门的建设，竭尽所能做好以上所说的工作计划，努力配合其他各部门的工作，为公司的发展壮大做出应有的更大的贡献。
【第四季度个人工作计划六】
一、公司运营团队组建
根据公司整体规划，北京分公司将承担公司运营总部的业务职能，形成以公司总部为支撑、北京分公司为经营主体组建运营管理团队，全面负责公司运营业务工作。
北京分公司计划设立综合部、市场部、媒介部、销售部、客服中心5个部门。
北京分公司团队现阶段采取边招聘、边培训、边工作的形式，重点招聘运营、市场、销售、客服人员，力争在20XX年8月底完成基本团队，确保完成公司的经营目标任务。现阶段北京分公司招聘计划及人员安排如下：
(一)首席运营官：主管公司业务的运营管理工作，全面执行公司中长期经营规划和年度经营计划。分管公司信息技术部、北京分公司。
(二)总经理：协助COO做好公司全国招商及大型活动业务工作，主持北京分公司日常综合业务工作。
(三)O2O项目运营总监：主管画廊联盟、美术馆联盟等O2O项目的运营与销售业务工作，指导有关部门开展艺术品拍卖、会展业务工作。
(四)高级运营经理：负责网站运营策划、SEO、市场推广、分站招商、运营支撑及综合管理工作等。
(五)行政经理：负责分公司行政、财务及综合事务工作，对外关系维护，对内协调工作;监管画廊的日常销售和客服业务工作等。
(六)市场部
1、市场总监：负责项目策划、资源整合、策略制定、市场推广、项目招商、销售服务等相关业务的组织实施。
2、策展经理：负责展览、拍卖、赛事、会展活动项目的策划、外联及业务实施等。兼职可设若干名。
3、媒介经理：负责网站广告经营、媒体资源的整合与销售、品牌宣传推广及客户服务等。兼职可设若干名。
4、品牌经理：负责重点项目、品牌项目的市场推广、招商、营销及综合服务工作。兼职可设若干名。
(七)客服中心
1、客服经理：负责客户关系维护和增值业务服务工作等。
2、客户经理(编辑/记者)：负责市场客户拓展、客户信息服务、增值业务拓展等。
3、客服助理：负责网站维护、客户资料收集整理、信息资讯编辑、，画廊销售服务等。
二、北京分公司四季度经营目标
北京分公司计划于10月底组建注册完成，为尽早实现公司年度经营目标，北京分公司在四季度要贡献不低于50万元的销售目标，利税完成15万元。据此，北京分公司分解任务如下：
(一)客户开发业务
150人×1800元/人=27万元。
(二)展览销售
四季度组织不低于3次书画联展，每次完成5万元书画销售目标，总计实现书画销售15万元。
(三)画廊销售
采取一切措施推动天健画廊书画销售业务，四季度完成10万元的销售目标。
(五)其他业务
通过广告、期刊、个展、拍卖及其他综合业务，实现10万元左右的销售收入。
三、工作计划
(一)完成基础设施改造
力争在10月份完成一楼休闲吧、三楼茶艺和四楼画廊的整体改造，达到经营服务的基础要求。
(二)完成基础团队的组建
确保在10月底前完成本计划前期运营团队的组建要求。
(三)宣传推广
一、加大力度，明确任务。推进招商引资取得新突破
市不时探索创新招商引资方式、方法，多年来。形成了一套有效的工作机制，为今后做好招商引资工作奠定了坚实基础。今年，市在招商方式、方法上又进行了创新，成立了专门招商工作组，要充分发挥招商工作组的积极作用，争取在今年的招商数量和质量上取得新突破。
（一）充分认识成立招商工作组织的重要性。近几年。亮点纷呈。特别是去年，引进资金额度、项目数量和投资质量均创历史新高。如何在现有基础上取得更大突破是所面临的挑战，为此市委、市政府今年出台了关于进一步加强2010年招商引资工作的落实意见》加大了财政投入力度，成立了13个招商工作组织，抽调6名同志到招商局任招商员，给两个园区下达了硬任务。市委、市政府花费如此大的人力、财力、物力，采取如此硬性的措施，目的就是确保高标准、高质量完成全年招商引资到位资金10亿元的目标，推进经济社会加快发展。各招商工作组要充分认识肩负的责任和重担，解放思想，真抓实干，把招商引资的弦绷得更紧、氛围造得更浓、干劲鼓得更足，全力以赴开展招商引资工作。一要充分认识到成立招商工作组工作事关市域经济能否保位争先。目前，市经济增长速度相对滞后，省和市的综合排位也不理想，要通过加快发展实现保位争先，靠大规模入口和大规模消费来拉动经济增长不太现实，唯一的方法就是抓好招商引资，充分发挥招商工作组的作用，引进更大的项目、更多的资金，推动经济发展，积聚发展后劲。二要充分认识到成立招商工作组工作事关招商强市战略的深入实施。市十五次党代会确定了建设我省北部区域性经济文化中心乡村的发展定位，并提出要实施“工业立市、招商强市”战略。作为这一战略深入实施的执行者，各招商工作组和招商引资任务承办单位要切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务，招商是第一重点，党政主要领导是第一责任人的观念，真正把招商引资工作作为“一号工程”深入实施，继续升温加压，迅速掀起全民参与、大力招商的新。三要充分认识到成立招商工作组工作事关全社会对招商工作寄予的殷切期望。招商引资“一号工程”深入实施，进一步强化了招商引资是解决发展问题的根本途径”这一共识。通过层层落实责任制、加大考核奖惩力度等措施，有效地调动了各个层面的招商引资积极性，激发了全市上下的招商热情，形成了人人想招商、议招商、抓招商的浓厚氛围。全社会的注意力也集中到招商引资工作上来，特别是今年采取新的招商任务分解方法后，社会各界十分关注，反响强烈。要勇挑重担，努力在落实招商引资任务，确保落地项目数量和质量等各方面实现新的更大突破，不辜负全市人民的殷切期望。四要充分认识到成立招商工作组工作事关战线工作的考核评比。今年我市招商引资工作以战线为单位，抽调到招商工作组工作的同志要意识到工作开展情况关系到整个战线的考核评比，如果你没有完成全年任务，所在战线各部门当年评优、晋级资格将被取消，这对所在部门、所在战线都将有重要影响。各招商工作组要切实增强紧迫感，以压力催生动力，扎实有效地开展招商引资工作，确保完成全年任务。
（二）明确招商引资工作职责。为确保招商引资任务落实。再强调一下招商引资工作职责。一是招商工作组的工作职责。招商工作组是市今年落实招商引资任务的主体力量，每个招商工作组要确保年内落实招商引资到位资金5000万元以上，确保所落实的项目单体投资强度，生产加工型企业不低于1000万元，商贸流通型企业不低于2000万元。二是两个园区的工作职责。两个园区要充分发挥平台作用，加大招商力度，年内工业园区要落实招商引资到位资金1.5亿元，庆华机械加工园要落实招商引资到位资金1亿元。要确保所落实的项目单体投资强度，生产加工型企业不低于1000万元，商贸流通型企业不低于2000万元。三是各相关单位的工作职责。除招商工作组以外的其他各相关单位也是市今年落实招商引资任务的重要组成局部。各乡镇和设立党委的市直部门要承担500万元招商引资工作任务，各办事处和群团组织要承担200万元招商引资工作任务，其他部门要承担400万元招商引资工作任务。引进项目单体投资强度不低于200万元。四是招商员的工作职责。招商员是市政府设在域外经济发达地区的专业招商人员，要配合招商经纪人与企业对接联络，及时搞好信息沟通、情况反馈，同时搜集招商信息，推介重点招商项目，寻找招商项目，促成项目落地。五是招商局的工作职责。招商局要积极为各招商任务承办单位提供项目、人脉信息，实现资源整合，信息共享。同时，也要全力以赴为落地企业搞好服务和对接。要设立专职人员，对各招商工作组的进展情况每周进行汇总，并以书面形式报送市委、市政府主要领导、主管领导及各战线领导。
（三）以扎实有效的举措确保完成全年任务。能否全面完成今年的招商引资任务。靠扎实有效的工作。各部门、各单位一定要按照市委、市政府的工作部署，强化领导，精心组织，真抓实干，努力把招商引资的各项任务目标落到实处。一要强化领导。全市13条工作战线要切实按照“三?三”工作制要求，将三分之一的精力投放到招商引资工作中来。各分管战线领导要切实履行好所承担的招商工作职责，抓好抓实本战线的招商引资工作，管理好本战线的招商工作组。所成立的13个工作组成员，必需与原单位分管工作脱钩，原单位不得再安排其他工作任务，确实有重要工作任务需要由抽调人员完成的必需报请战线主管市级领导批准。对各工作组的进展情况，要通过情况反馈、随时抽查和听取汇报等方式加大督查力度，如发现有消极懈怠，贻误时机的情况，将严肃处理，绝不姑息。其它招商引资任务承办单位也要将招商引资工作作为全年的重点工作任务，切实拿出三分之一以上精力来抓落实，确保完成年度招商引资任务。各招商工作组抽调的招商员和各单位负责招商的工作人员，要认真履行好各自职责，外出对接项目时，要有肯于吃苦、勇于奉献的精神，要有百折不挠的勇气和不达目的不罢休的豪气。二要抢抓商机。现在这个时间段，正是各企业制定投资计划，确立投资项目的时候，要紧紧抓住这一有利时机，密切关注和深入研究大企业、大集团的投资发展战略、产业布局、投资方向及决策人的个人情况，确定招商引资重点和主攻策略。要以超前的敏锐意识寻求机遇，以超常的工作效率抢抓机遇，以超强的工作力度用好机遇，利用我市的区位和产业基础等比较优势，集中力量攻关破题，务求在引进大企业、大集团上取得突破性进展。这次会后，招商局将进行业务培训，培训后各工作组要立刻研究制定出访计划，并将出访计划报至招商局。会后，各招商工作组要马上进入工作状态，抓紧制定工作计划，通过出访招商和邀请客商来我市实地考察等形式搞好对接洽谈，尽快取得实质性进展。三要及时反馈。各招商工作组成员和招商员外出工作期间，要与主管战线领导和招商局坚持密切联系，上报出访计划的同时将手机号码、电子邮箱等通讯联络方式上报招商局，做好工作日记，每周向招商局专职联络员上报一次招商引资工作开展情况，重大情况要随时上报。招商局要对各招商工作组的进展情况定期进行汇总，并以书面形式及时上报和通报。对各招商任务承办单位取得实质性进展的项目，要立即上报市招商引资协调委员会确定牵头部门予以落实。其它年度招商引资任务承办单位继续实行月报制，每月20日之前将本单位招商引资任务落实情况上报招商督办组。
二、集中突破，抓住关键。推进项目建设取得新成效
也是经济社会发展的推进器。要实现经济社会继续快速发展，项目是经济社会发展的重要载体。必需建设一大批关系全局的大项目，形成强大的带动力，不时积蓄发展后劲。近年来，经过全市上下的共同努力，市项目建设虽然取得了突出效果，但也存在一些问题和不足，主要是大项目数量少、规模小，带动经济社会发展的作用有限，对市域经济社会继续快速发展没有形成有力的支撑和推动。尤其是工业项目偏少，制约了工业立市”战略的实施和主导产业的发育。这就要求我要进一步提高认识，强化措施，加大力度，再掀项目建设新，全面提高项目建设水平。去年我市组织实施了项目建设年活动，今年将大力开展项目攻坚年活动，充分调动全市一切力量谋划大项目、引进大项目、建设大项目。各部门、各单位，特别是各项目建设牵头部门要加大力度，强势推进，确保全市项目建设工作取得新成效。2010年，全市城镇固定资产投资要在去年的基础上增长40%一要在营造氛围上取得新突破。开展项目攻坚年活动，首先要营造浓厚的社会氛围。新闻宣传部门要加大宣传力度，使全市上下充分认识到项目建设的重要性、必要性，进一步激发全民参与项目建设的热情和干劲，全市营造大上项目、上大项目的良好氛围，做到一切为了项目，一切围绕项目，一切服务项目，形成推进项目建设的强大合力。同时，要及时通报重点项目进展情况，接受社会各界对项目建设的监督，征求对项目建设的意见，切实解决存在问题，不时完善思路措施，确保项目顺利推进。二要在项目谋划上取得新突破。项目谋划是项目建设工作的前提和基础，抓项目必需首先抓好项目的谋划生成。项目规划设计上敢于大胆设想、敢于突破惯例、敢于打破条块界限，集中全市专业人才共同论证编制项目，举全市之力谋划项目。要注重培养和引进一批熟悉产业运行和发展的高端人才，形成产业“智囊团”为产业发展出谋划策。各乡镇和市直各部门要按照市委、市政府要求抓紧时间组建项目小组，立即启动项目谋划、引进和实施工作。大项目办、项目谋划组和各部门项目小组要认真做好国家、省政策研究工作，吃透政策、掌握市场和市情的基础上，突出重点，着眼久远，拓展大项目谋划生成的广度和深度，把我市项目库建设提高到一个新水平。要紧紧围绕基础设施建设、主导产业发育、民生工程建设和生态环境维护等重点，加快谋划生成一批附加值高、生长性好、带动能力强、财政贡献大的大项目充实到项目库，形成项目建设滚动实施、梯次推进的良性格局。2010年，要谋划编制50个以上大项目，其中超亿元项目15个以上，超10亿元项目5个以上。三要在项目引进上取得新突破。通过加大招商引资力度，引进一批项目；通过积极向上争取，落实一批项目，以项目的大突破，带动产业的大集聚，支撑经济的快发展。要动员全市力量，引进大项目和特大项目上集中攻坚，力争引进投资额、年产值或销售收入超10亿元、利税超亿元的大项目。要切实加大向上争取力度，各部门、各单位要紧紧围绕当前国家扩大内需促进增长的一系列政策措施，结合工作实际，制定具体的工作方案和争取计划，找准对上争取的切入点和突破口。要加强与上级有关部门的沟通和联系，及时准确地掌握信息，有针对性地做好争取工作，提高争取的胜利率。对已上报的项目，要继续加大争取力度，直到项目真正落实。各分管战线领导要把抓项目争取作为头等大事，带头研究，带头争取，亲自督办，确保分管战线项目争取工作取得更大突破。2010年，向上申报项目数要达到50个以上，确保到位资金在去年的基础上增长20%四要在项目推进上取得新突破。现在已经到三月份，高质量完成全年项目推进任务，需要我做大量艰苦细致的工作。全市各部门、各单位要以只争朝夕、时不我待的工作精神，集中精力抓好项目推进落实，最大限度地争取主动、抢占先机、取得实效。对于通过招商引资和向上争取新纳入重点项目推进范围的项目，要认真落实重点项目专项推进责任制，努力做好项目建设的协调服务，强化对项目建设的督办，做到一个重点项目、一个牵头领导、一套服务班子，坚持一抓到底。对于今年已经确定的43个重点项目，各推进组要牢牢盯住，紧抓不放，明确工作进度和完成时限，加大推进力度，确保取得实效。2010年，要确保完成推进超千万续建项目20个，新建项目25个以上，拟建项目25个以上，争取实施超亿元项目10个以上的任务目标。
“十一五”期间是我县实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期，县委、县政府提出了“工业立县”、实现跨越式发展的战略和“发展为上、投资为本”的要求。局全体干部职工要进一步提高认识，把思想统一到县委、县政府的战略决策上来，充分认识招商引资工作的重要性和紧迫性，进一步明确我局不仅是与经济工作、投资工作直接相关的单位，而且是服务投资的重要部门，牢固树立不抓招商引资工作就是失职的思想，做到人人关心加快发展，个个营造良好环境，以更加主动的姿态、更加灵活的办法、更加务实的作风，努力实现招商引资工作的新突破。
二、切实健全各项工作机制
要进一步加大招商引资工作的力度。成立县规划局招商引资领导小组，局长担任组长，为副组长，为招商小组成员。局属各单位、各科室负责人要认真负责，责任到人，可根据已掌握的招商信息，统一安排相关人员组成招商引资小分队外出招商。要主动出击，上门服务，及时掌握和了解有关外来投资项目的信息、动态，积极与外来投资项目单位进行联系；同时，充分利用外出的机会捕捉招商信息，落实新的招商项目，切切实实把招商引资贯彻到日常工作中去。
建立招商引资工作会议制度。将招商工作纳入重要议事日程。每月召开一次招商引资工作例会，主要通报上月招商引资工作情况及重大项目进展情况，对本月招商引资工作进行部署；不定期召开重大招商引资项目调度会，汇报重大招商引资项目的进展情况及需协调解决的问题，并逐一确定解决方案，明确落实责任单位。
三、突出抓好项目工作，提高招商引资的质量和效益
发挥规划招商优势，在服务中招商，在招商中服务。各单位、各科室均要对其资源进行认真摸排，制定引资工作计划，明确目标任务。要发扬锲而不舍、敢打硬仗的优良作风，对项目要牢记不忘、盯住不放。走到哪里，就把信息带到哪里，把诚意带到哪里，把形象树立到哪里，对每一条有用的信息，每一个有意向的项目，都要以一股坚韧不拔的钉子精神，牢牢跟踪。同时要认真学习和掌握招商引资的相关政策和知识，特别是我县的资源状况、产业发展状况、配套服务、各类优惠政策等，积极向外来投资者进行宣传。
四、完善招商引资工作的考核办法，奖励先进
为加强我局招商引资工作，充分发挥全局干部职工参与招商的积极性，根据县委、县政府关于做好招商引资工作的有关精神，制定我局招商引资考核办法：
1、除参加县招商小分队成员专职从事招商工作外，全体干部职工都有参与招商引资工作的义务和责任。
2、我局人员需要外出招商的，本人提出书面申请，经局长批准同意，作为公差外出招商。
3、对个人引进的招商引资项目，我局将按实际到位资金的数额给予奖励。即：投入工业、高新技术产业化、农业产业化等生产性项目，按实际到位资金的2‰计奖；投入教育、卫生、文化、旅游、体育事业、经营性公用事业等，按实际到位资金的1‰计奖。
（一）、招商引资工作情况
与往年比较分析，今年全县招商引资主要有三大突出变化：
一是在谈的大项目实现新增长。
二是签约的大项目实现新突破。今年通过举办福建长乐联谊会、香港推介会、苏州和无锡推介会、第十届梨花节、第十二届厦门经贸洽谈会等各类招商活动会议，签约的大项目有新的突破。如在长乐投资联谊会上签约的建滔煤焦化项目投资16亿元，已经开工建设。其他项目正在做开工前期准备工作。
三是引进项目的结构和质量实现新调整。从内外资结构来看，今年在招商活动中签约引进的项目有新的调整。从行业类别看，第一产业类签约项目、第二产业类签约项目、第三产业类签约项目充分契合了我县经济发展的走向。
（二)今年以来招商工作的特点和做法
一、创新招商引资工作方式，全方位开展驻外引资工作
自今年4月中旬以来，县委、县政府按照“整合资源、集中安排、以镇为主、机关配合”的原则，以开发区、镇牵头，机关单位配合，组建了16个招商分局，实施了驻点招商工作，镇党委书记任分局局长，分管开发区工作和包挂各镇的县领导负责协调相关招商分局的招商活动。各分局积极响应，迅速落实四个到位奔赴一线招商。各分局均由党委书记带队，人员保证3-4人，并配备了一部车辆，外经局也在第一时间拨付了招商经费。招商工作中各招商分局充分调动各种积极因素和关系网，全面了解驻地的经济社会发展情况及主导产业，重点掌握有产业转移意向的企业情况，对接洽谈，寻求合作，推进招商信息和项目进展。赵书记、邱县长及县四套班子包挂领导非常重视，莅临驻外招商一线推进项目，拜访了一批重要客商，取得了一批招商成果。我局自文件下发后，坚持一天一调度，及时把工作动态、好的做法和信息一天一简报，报送县四套班子领导，并下发至各相关分局和单位，做好了日常调度和信息的上传下达及资金保障工作，从而推进了驻外招商工作的顺利开展。
二、拓展招商引资活动形式，全面提升引进项目质量
今年，我县制定了产业招商、项目招商和区域招商的招商活动新方式，以承接“长三角”、“闽三角”、“环渤海”、“央企”产业转移和大项目对接为重点，以综合产业和专门产业项目推介宣传为要点，以分局招商为主体，以××经济开发区为平台，在积极筹备参加好省市组织的的央企推介会、厦门经贸洽谈会、香港推介会、上海投资联谊会、无锡和苏州投资联谊会等活动并完成项目签约任务的基础上，先后通过举办了小型招商会、产业推介会、以商引商、敲门招商和产业招商等招商方式，积极开展了有针对性的福建长乐投资推介联谊会、绍兴投资推介会、上海和杭州城建投资推介会等自主招商活动，会上一改过去的“一言堂”形式，形成了主宾双方融洽互动、富有实效的“圆桌会、座谈会、办公会、成效会”。今年在省市组织的推介会上、在我县自主举办的推介会上签约了较多项目。项目涉及规模养殖和加工、果菜贮藏和加工、电力生产和煤盐化产业、精密铸件生产和机械铸造、电动车生产、污水处理、商贸物流等领域。有效的招商活动形式，全面提升了项目的质量和规模。
三、依托我县招商资源，延伸产业和专业招商领域
我县招商资源丰富，地上有果、菜、林业和养殖四大资源，地下有煤、盐、钾页岩和地热四大资源，有悠久的汉文化旅游资源、传统的亲情客脉资源和日益发展的良好投资环境，为我县开展产业和专业招商，延伸拉长产业链项目、加快发展新兴产业奠定了较好的基础。今年以项目建设为总抓手和切入点，内联外引抓大项目，实现了招大引强的大突破，在以商聚商、产生集聚和示范效应上取得了较好成效。今年依托现有产业和企业，着眼于“增链”、“补链”，在盐煤化工项目、果蔬加工项目、城建和三产服务业项目等一批规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目方面，有了良好的发展势头，一批与县域特色经济相匹配的项目加快了洽谈、签约和建设的步伐。如：丰城盐化工项目正在加快建设，徐州建滔能源化工项目在加紧施工，金浦煤盐一体化项目在积极洽谈推进。
四、注重建设招商队伍，全民营造招商投资环境
年初以来，全县按照“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目”的工作思路，紧紧围绕“三大基地、四大主导产业”，狠抓工业园区载体建设，明确任务，主动出击，强化责任，优质服务，全县项目招商取得了较好成果。截至目前，全县共引进域外资金68.8亿元，完成固定资产投资17.5亿元，完成年计划20亿元的87.5%。全县共引进固定资产投资500万元以上项目126个，其中，亿元以上项目12个，5000万元项目12个，3000万元项目16个，1000万元项目41个，500万元项目45个。总体看，前阶段，全县项目招商呈现四个特点：一是大项目较多。全县引进项目中超1000万元项目达到81个，占项目总数的64.3%，其中，超亿元项目12个，占项目总数的9.5%。二是工业及高科技项目增多。老四平镇的专用汽车制造项目、辽宁中信生物科技有限公司氯化胆碱项目等纯工业项目纷纷落户*，填补了*的空白。三是能源加工型项目增多。龙源风力发电、国能生物质发电等项目的引进建设，使我县的能源优势得到了进一步发挥，为打造“新型能源基地”奠定了坚实的基础。四是项目建设速度较快。总体看，今年全县引进的项目95%以上可实现当年建设、当年投产。其中，我们今天看的八面城曙光集团生猪屠宰项目，今年3月下旬开工建设，6月下旬主体厂房完工，近期即可投入生产；老四平工业园区今年新引进的12个项目中，有10个在4月底前即投入了建设，其中，沈平重型热处理有限公司3月中旬开工建设，目前已经边生产边建设。
虽然前阶段，全县项目招商工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题：一是有些乡镇、县直单位对项目招商仍有畏难情绪，松懈厌战，特别是通过前两天的拉练检查看，个别乡镇场对此项工作态度不积极，工作不主动，往往“上面抓一抓，下面动一动”。抛开县直部门的项目招商情况，往年到这个时候，各乡镇场基本都有可看得见、摸得到的项目，而今年在“项目年”活动拉练时，有的乡镇基本无新引进的项目可看。二是年初县委、县政府一再强调实行全县资源共享、共同向园区引项目、摆项目，但到目前为止，全县“飞地”招商工作仍没有实现较大突破。三是全县软环境建设水平亟待提高，近期，“三乱”、吃拿卡要、效率低下、态度生冷硬等问题有所反弹，社会反响强烈。这些问题必须引起我们各部门、各单位的高度重视，下大力气加以解决，
关于下步项目招商工作，我着重强调四个问题：
一要抢抓时机，继续升温加压，加大项目招商力度。从目前到年未，仅有3个月的时间，我们还要面临县乡政府换届等诸多问题，可以说，完成全年项目招商工作任务时间紧、任务重。因此，各乡镇、各部门要充分利用“国庆”、县乡政府换届前的有利时机，全党动员，全员发动，全力以赴，主动出击，再掀项目招商新，做到从感情上储备一批投资商，从实质上引进、储备、建设一批新项目，为今年乃至明年项目招商奠定坚实基础。
二要指派专人，强化跟踪服务，加快签约、在建项目的建设速度。各乡镇、各部门回去后，要指派专人，对已签约、拟开工项目及在建项目进行一次全面梳理，对影响开工、建设的问题逐一进行跟踪调查，自己能解决的要采取措施，尽快解决；对自己解决不了的问题，要及时向县政府汇报，县里想方设法帮助解决，以促进项目早日开工建设，早日投产达产，早目见到效益。
三要高度重视，全力抓好园区“飞地”招商工作。刚才王君副县长已经宣读了《*县“飞地”招商实施办法》，相关的要求和政策大家都已经清楚了，下步，如何做好这项工作，我想，第一，我们应该明确为什么要出台这样的政策？主要是三个方面：一是有利于加快“工业强县”步伐，走工业集聚发展之路。二是有利于发展循环经济，让主导产业突出、产业关联度高的企业建在一起，能够起到吸附作用，相互促进，加快发展，同时也有利于节约土地，便于管理服务。三是有利于我们各乡镇、各部门招商引资，以前，我们有的乡镇、有的部门在项目招商时苦于自己没有区位、资源等优势，实行“飞地”招商，就为全县搭建了项目招商公共平台，这为今后缺乏区位、资源优势的乡镇、部门项目招商奠定了良好基础。以前，我们园区刚刚起步时，各界的怀疑态度比较强烈，不太赞成我们的做法，但实践证明，建设园区，尤其是建设老四平园区，我们这步走对了，不夸张地说，没有老四平园区的现在发展，就没有今天全县项目招商的良好态势。最近，我又听到了关于发展园区的种种非议，为此，我们必须明确一个态度，发展园区坚决不能动摇，不能因为目前土地等原因而产生顾虑，受时间限制，我们今天拉练削减了一些好的项目，但我和学明书记的一致意见是让大家都看看老四平园区，为的是让大家感受一下老四平园区的发展态势，坚定开展“飞地”招商的信心。第二，关于园区“飞地”招商下步工作如何开展，我想，一是我们各级领导及外出招商人员在全面了解掌握我县资源优势、政策环境的基础上，要全面了解掌握各园区基本情况，对每个园区的占地面积、基础设施建设情况、区位优势、交通优势及产业定位等都要全面掌握，这样我们“飞地”招商才能有的放矢。二是注重项目的质量。我们实行园区“飞地”招商，并不是所有项目都可以向园区摆放，进驻园区的项目必须符合园区产业定位和投资强度两个基本条件，进入工业园区的项目投资强度必须达到每亩100万元以上。
四要强化综合整治，进一步抓好软环境建设。刚才我讲了，近期全县软环境建设有所反弹，一些问题社会反响还十分强烈。为此，经县委、县政府研究，决定集中利用10月、11月两个月时间，对全县的软环境进行一次综合整治，出重拳，下猛药，用硬措施确保全县软环境根本好转。各部门、各单位务必要树立大局意识、服务意识，结合这次整治工作，认真搞好自查自纠，切实强化整改，确保通过整治，全县软环境建设再上新台阶。对于软环境建设问题，县委、县政府的态度是十分明确的，各乡镇、各部门的一切工作都要围绕经济工作开展，一切都要围绕项目招商服务，谁砸*软环境建设的牌子，县委、县政府就砸谁的饭碗，对域外客商和社会各界反映比较强烈的“三乱”、吃拿卡要、态度生冷硬顶等问题，县委、县政府发现一起，查处一起，绝不手软。
二、关于当前几项工作
“国庆节”即将到来，党的十七大将于今年10月15日在北京召开，县乡政府换届也即将开始，因此，各乡镇、各部门在近一段时间要认真抓好四项工作：
一要全力抓好社会稳定工作。要按照“属人、属事、属地”的原则，认真开展矛盾大排查，做到纵向到底，横向到边，全面掌控本地区、本系统的态势，各乡镇、各部门主要领导在此期间要亲自接访、处访，对各种突出的问题，要落实专人，实行领导包案，务必将矛盾消灭在萌芽状态，把问题稳控在当地，坚决防止集体访、越级访。
二要全力抓好安全生产工作。会后，县安监、公安、消防、交通、工商、文化、经委、商业等部门要对全县易燃易爆及人员密集等场所进行一次全面的安全生产隐患排查，对查出的隐患要认真整治，对一时整治不了的要坚决关停，确保全县生产安全无事故。
（一）涉及企业部分
1．申报兑现程序。
(1)通知申报。在每年的12月，由负责初审的职能部门发文，通知企业按照要求，做好当年度政策兑现申报工作。对申报面不宽的，职能部门可根据平时掌握的情况，直接告之相关企业做好政策兑现申报工作。
(2)企业自报。企业按照通知要求，及时做好兑现政策的申报材料，提供相关证明材料，及时报送相关职能部门。
(3)部门初审。职能部门对企业上报的材料进行初审、汇总，填写*市工业提升发展若干政策意见财政补助奖励资金申请认定表（见附件），并附相关证明材料，在次年2月底前报送市财政局（企业科）。
(4)复核兑现。市财政局会同相关职能部门，对上报的初审意见进行复核，按照政策条款进行兑现。其中，对界定明确可直接兑现的相关政策，经市财政局复核后，由市财政局发文兑现；对需经市政府审定的，市财政局将复核意见报市政府审定后进行兑现；对已制订专项资金管理办法的，按规定程序执行。整个政策兑现，原则上在次年的3月底前兑现到位。
2．职能部门职责及审核内容
(1)市府办：负责做好整个政策兑现的组织、协调、指导、督查，重点做好报市政府审定的内容审核。
(2)市经贸局：负责做好“4+X”重点培育产业的重点企业发展规划编制费补助、企业开展协作一次性奖励、促进工业经济发展和科技进步财政专项资金分配、技术中心创建支持、“零土地”技改项目投资支持、工业平台用于出租的标准厂房建设支持、企业上市募集资金投资奖励、企业信息化建设奖励、节能改造项目资金支持、通过清洁生产审核和创建绿色企业的奖励、举办企业家专题知识讲座经费补助、企业家参加理论培训奖励等内容的审核。
(3)市财政局：负责做好“4+X”重点培育产业的重点企业上台阶、企业兼并重组、企业产业协作等超基数财政专项资金支持，和外商投资企业、落户工业平台新办企业和市内搬迁企业，以及企业总部纳税地在我市实施新项目、使用新增建设用地实施项目缴纳的土地使用税支持等方面财政专项资金支持的审核；负责做好企业兼并重组和企业收购一般性企业资产在办理资产过户中涉及税费的财政专项资金支持、工业平台内标准厂房租金收益涉及税费的财政专项资金支持的审核。
(4)市科技局：负责做好高新技术企业、科技型中小企业认定和研发中心创建奖励，获得国家发明、实用新型专利授权形成产业化经营奖励，获得专利示范企业奖励，开发高新技术产品及新产品奖励，技术成果转化风险金支持、“四带”（技术、资金、项目、团队）创业启动资金支持等方面的审核。
(5)市外经贸局：负责做好《关于促进外向型经济发展的的若干政策意见》（江政发〔20*〕54号）兑现及新获得国家出口名牌产品奖励的审核。
(6)市招商局：负责做好重大项目招商工作经费补助和对有功人员奖励的审核。
(7)市人劳局：与市人才办共同负责做好高级人才引进经费补助的审核；负责做好招聘全日制本科毕业生经费补助、专业技能培训经费补助的审核。
(8)市工商局：负责做好新获得中国驰名商标、省著名商标奖励的审核。
(9)市质监局：负责做好企业参与产品国家标准、行业标准或省地方标准制订并形成标准的奖励，新获得中国名牌产品、国家地理标志保护产品、浙江省区域名牌、浙江名牌产品奖励的审核。
（二）涉及部门、乡镇、街道部分
1．政策条款
(1)工业平台基础设施建设贷款贴息财政专项资金支持；
(2)工业平台规划编制经费财政专项资金支持；
(3)“4+X”重点培育产业发展规划编制经费财政专项资金支持；
(4)工业平台新引进项目市财政与工业平台开发主体、招商引资乡镇（街道）地方税收分成认定；
(5)重大招商项目工作经费补助和对有功人员奖励。
2．申报程序
(1)主体申报。政策条款的实施主体或涉及单位对照《关于推进工业提升发展的若干政策意见(试行)》（市委发〔20*〕40号）的具体规定，提供具体的明细内容，在每年的12月底前，以书面形式申报，其中政策条款中的(1)、(2)、(3)条向市经贸局申报，第(4)条向市财政局申报，第(5)条向市招商局申报。
(2)联合审核。市经贸局、招商局会同市财政局对申报材料进行联合审核，形成审核意见。
(3)政策兑现。第(2)条、第(3)条经联合审核后，由市财政局直接进行资金拨付；第(1)条、条(4)条、第(5)条报市政府审定后，由市财政局进行支持奖励。
二、闲置工业用地处置办法
（一）范围界定
1．企业依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，满一年项目未动工建设的工业用地。
2．企业依法取得土地使用权后项目动工建设，但未经原批准用地的人民政府同意，2年内开发建设的面积占应开发建设总面积不足1/3，或者已投资额占总投资额不足25%的工业用地。
（二）处置程序
1．跟踪督查。建立新出让工业用地项目开工建设情况跟踪督查制度，由项目所在地乡镇、街道、开发区、中部工业区开发办负责，按照国有土地使用权出让合同的要求，对项目建设进行全程跟踪。对在规定时限内迟迟没有开工建设或投资额没有达到规定要求的，及时督促企业抓紧开工建设或追加投资；对检查中发现可认定为闲置工业用地的，在每年的5月、11月底前进行一次梳理汇总，以书面形式报送市国土局。
2．核实整改。每年6月、12月，由市国土局牵头，市经贸局、规划局、企业所在地乡镇、街道、开发区、中部工业区开发办等单位有关人员参加，对报送的工业用地开况组织现场核实，形成工业用地闲置认定初步意见，上报市政府确认。根据市政府确认意见，由市国土局向企业发出《闲置工业用地认定通知书》，要求企业在3个月内落实整改措施，实施项目或追加投资。
3．处置措施。对企业在整改期限内开始实施整改，经整改达到相关要求的，不予收取土地闲置费；企业在整改期限内没有实质性整改动作的，由市国土局按照该项目用地土地出让金的20%向企业收取土地闲置费，并继续给予企业3个月的整改期限。在延续的整改期限内，企业整改仍没有达到要求的，由市国土局依法收回土地使用权。
三、土地利用总体规划局部修改申报制度
（一）申报对象
工业用地土地利用总体规划局部修改的申报对象，原则上限于四都镇、上余镇、清湖镇、贺村镇、淤头镇、新塘边镇、峡口镇等7个镇。
（二）申报原则
1．符合浙政办发〔20*〕12号和浙土资办〔20*〕74号文件要求、原则及条件；
2．遵循工业平台开发时序，有利用于整体、连片开发；
3．保证重点，优先满足中部工业区、*经济开发区的开发建设；
4．在新一轮土地利用总体规划批准实施前，一个乡镇原则上修改一次。
（三）申报事项
1．土地利用总体规划局部修改由土地所在镇向市政府书面请示。中部工业区、*经济开发区规划范围内用地涉及土地利用总体规划局部修改，应先与土地所在镇政府衔接。
2．申报土地利用总体规划局部修改，须附具市国土资源执法部门出具的规划修改地块不涉及违法用地证明。涉及违法用地的，必须由市国土局依法作出处理，并经省国土资源厅执法监察局确认。
3．涉及一般农田、预留规划指标申请局部修改的，须附具市农业局出具的不占用标准农田证明。
4．各申报对象及*经济开发区、中部工业区必须在当年10月底前，将下一年度或近期土地利用总体规划局部修改计划报请市政府，转由市国土局提出意见，经市政府同意后实施。
四、工业平台开发主体与职能部门工作互通制度
（一）互通内容
1．工业平台下年度道路、给排水、排污、电力、通信等基础设施建设计划；
2．工业平台下年度融资需求；
3．相关职能部门可将工业平台基础设施建设纳入下年度工作计划及包装项目向上争取资金的信息；
4．金融机构可为工业平台开展信贷服务的信息。
第1项、第2项信息由工业平台开发主体提供，第3项、第4项信息由相关职能部门提供。
（二）互通方式
1．各工业平台开发主体根据开发建设要求，将下年度基础设施建设投资计划，于当年的9月15日前，以书面形式报送市园区办。
2．市园区办按照保重点、可纳入的原则，对各工业平台报送计划分门别类进行梳理汇总，提出可纳入部门下年度工作计划的建议意见，于当年9月30日前，以书面形式分别通报相关职能部门。
3．相关职能部门接到信息后，在研究下年度工作计划时，要予以重点考虑。对可纳入部门下年度重点工作及可包装项目向上争取资金的项目，于当年10月20日前，以书面形式反馈给市园区办。期间发生新情况，要及时通报信息。
4．市园区办综合双方互通的信息，结合全市工业平台下年度开发建设重点，提出要求纳入部门工作计划的基础设施建设建议意见，并召集相关部门、乡镇、单位进行论证，形成初步意见，于当年的11月10日前上报市政府。
1．政策条款
(1)工业平台基础设施建设贷款贴息财政专项资金支持；
(2)工业平台规划编制经费财政专项资金支持；
(3)“4+X”重点培育产业发展规划编制经费财政专项资金支持；
(4)工业平台新引进项目市财政与工业平台开发主体、招商引资乡镇（街道）地方税收分成认定；
(5)重大招商项目工作经费补助和对有功人员奖励。
2．申报程序
(1)主体申报。政策条款的实施主体或涉及单位对照《关于推进工业提升发展的若干政策意见(试行)》（市委发〔20*〕40号）的具体规定，提供具体的明细内容，在每年的12月底前，以书面形式申报，其中政策条款中的(1)、(2)、(3)条向市经贸局申报，第(4)条向市财政局申报，第(5)条向市招商局申报。
(2)联合审核。市经贸局、招商局会同市财政局对申报材料进行联合审核，形成审核意见。
(3)政策兑现。第(2)条、第(3)条经联合审核后，由市财政局直接进行资金拨付；第(1)条、条(4)条、第(5)条报市政府审定后，由市财政局进行支持奖励。
（二）涉及企业部分
1．申报兑现程序。
(1)通知申报。在每年的12月，由负责初审的职能部门发文，通知企业按照要求，做好当年度政策兑现申报工作。对申报面不宽的，职能部门可根据平时掌握的情况，直接告之相关企业做好政策兑现申报工作。
(2)企业自报。企业按照通知要求，及时做好兑现政策的申报材料，提供相关证明材料，及时报送相关职能部门。
(3)部门初审。职能部门对企业上报的材料进行初审、汇总，填写*市工业提升发展若干政策意见财政补助奖励资金申请认定表（见附件），并附相关证明材料，在次年2月底前报送市财政局（企业科）。
(4)复核兑现。市财政局会同相关职能部门，对上报的初审意见进行复核，按照政策条款进行兑现。其中，对界定明确可直接兑现的相关政策，经市财政局复核后，由市财政局发文兑现；对需经市政府审定的，市财政局将复核意见报市政府审定后进行兑现；对已制订专项资金管理办法的，按规定程序执行。整个政策兑现，原则上在次年的3月底前兑现到位。
2．职能部门职责及审核内容
(1)市府办：负责做好整个政策兑现的组织、协调、指导、督查，重点做好报市政府审定的内容审核。
(2)市经贸局：负责做好“4+X”重点培育产业的重点企业发展规划编制费补助、企业开展协作一次性奖励、促进工业经济发展和科技进步财政专项资金分配、技术中心创建支持、“零土地”技改项目投资支持、工业平台用于出租的标准厂房建设支持、企业上市募集资金投资奖励、企业信息化建设奖励、节能改造项目资金支持、通过清洁生产审核和创建绿色企业的奖励、举办企业家专题知识讲座经费补助、企业家参加理论培训奖励等内容的审核。
(3)市财政局：负责做好“4+X”重点培育产业的重点企业上台阶、企业兼并重组、企业产业协作等超基数财政专项资金支持，和外商投资企业、落户工业平台新办企业和市内搬迁企业，以及企业总部纳税地在我市实施新项目、使用新增建设用地实施项目缴纳的土地使用税支持等方面财政专项资金支持的审核；负责做好企业兼并重组和企业收购一般性企业资产在办理资产过户中涉及税费的财政专项资金支持、工业平台内标准厂房租金收益涉及税费的财政专项资金支持的审核。
(4)市科技局：负责做好高新技术企业、科技型中小企业认定和研发中心创建奖励，获得国家发明、实用新型专利授权形成产业化经营奖励，获得专利示范企业奖励，开发高新技术产品及新产品奖励，技术成果转化风险金支持、“四带”（技术、资金、项目、团队）创业启动资金支持等方面的审核。
(5)市外经贸局：负责做好《关于促进外向型经济发展的的若干政策意见》（江政发〔20*〕54号）兑现及新获得国家出口名牌产品奖励的审核。
(6)市招商局：负责做好重大项目招商工作经费补助和对有功人员奖励的审核。
(7)市人劳局：与市人才办共同负责做好高级人才引进经费补助的审核；负责做好招聘全日制本科毕业生经费补助、专业技能培训经费补助的审核。
(8)市工商局：负责做好新获得中国驰名商标、省著名商标奖励的审核。
(9)市质监局：负责做好企业参与产品国家标准、行业标准或省地方标准制订并形成标准的奖励，新获得中国名牌产品、国家地理标志保护产品、浙江省区域名牌、浙江名牌产品奖励的审核。
二、闲置工业用地处置办法
（一）范围界定
1．企业依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，满一年项目未动工建设的工业用地。
2．企业依法取得土地使用权后项目动工建设，但未经原批准用地的人民政府同意，2年内开发建设的面积占应开发建设总面积不足1/3，或者已投资额占总投资额不足25%的工业用地。
（二）处置程序
1．跟踪督查。建立新出让工业用地项目开工建设情况跟踪督查制度，由项目所在地乡镇、街道、开发区、中部工业区开发办负责，按照国有土地使用权出让合同的要求，对项目建设进行全程跟踪。对在规定时限内迟迟没有开工建设或投资额没有达到规定要求的，及时督促企业抓紧开工建设或追加投资；对检查中发现可认定为闲置工业用地的，在每年的5月、11月底前进行一次梳理汇总，以书面形式报送市国土局。
2．核实整改。每年6月、12月，由市国土局牵头，市经贸局、规划局、企业所在地乡镇、街道、开发区、中部工业区开发办等单位有关人员参加，对报送的工业用地开况组织现场核实，形成工业用地闲置认定初步意见，上报市政府确认。根据市政府确认意见，由市国土局向企业发出《闲置工业用地认定通知书》，要求企业在3个月内落实整改措施，实施项目或追加投资。
3．处置措施。对企业在整改期限内开始实施整改，经整改达到相关要求的，不予收取土地闲置费；企业在整改期限内没有实质性整改动作的，由市国土局按照该项目用地土地出让金的20%向企业收取土地闲置费，并继续给予企业3个月的整改期限。在延续的整改期限内，企业整改仍没有达到要求的，由市国土局依法收回土地使用权。
三、土地利用总体规划局部修改申报制度
（一）申报对象
工业用地土地利用总体规划局部修改的申报对象，原则上限于*等7个镇。
（二）申报原则
1．符合浙政办发〔20*〕12号和浙土资办〔20*〕74号文件要求、原则及条件；
2．遵循工业平台开发时序，有利用于整体、连片开发；
3．保证重点，优先满足中部工业区、*经济开发区的开发建设；
4．在新一轮土地利用总体规划批准实施前，一个乡镇原则上修改一次。
（三）申报事项
1．土地利用总体规划局部修改由土地所在镇向市政府书面请示。中部工业区、*经济开发区规划范围内用地涉及土地利用总体规划局部修改，应先与土地所在镇政府衔接。
2．申报土地利用总体规划局部修改，须附具市国土资源执法部门出具的规划修改地块不涉及违法用地证明。涉及违法用地的，必须由市国土局依法作出处理，并经省国土资源厅执法监察局确认。
3．涉及一般农田、预留规划指标申请局部修改的，须附具市农业局出具的不占用标准农田证明。
4．各申报对象及*经济开发区、中部工业区必须在当年10月底前，将下一年度或近期土地利用总体规划局部修改计划报请市政府，转由市国土局提出意见，经市政府同意后实施。
四、工业平台开发主体与职能部门工作互通制度
（一）互通内容
1．工业平台下年度道路、给排水、排污、电力、通信等基础设施建设计划；
2．工业平台下年度融资需求；
3．相关职能部门可将工业平台基础设施建设纳入下年度工作计划及包装项目向上争取资金的信息；
4．金融机构可为工业平台开展信贷服务的信息。
第1项、第2项信息由工业平台开发主体提供，第3项、第4项信息由相关职能部门提供。
（二）互通方式
1．各工业平台开发主体根据开发建设要求，将下年度基础设施建设投资计划，于当年的9月15日前，以书面形式报送市园区办。
2．市园区办按照保重点、可纳入的原则，对各工业平台报送计划分门别类进行梳理汇总，提出可纳入部门下年度工作计划的建议意见，于当年9月30日前，以书面形式分别通报相关职能部门。
3．相关职能部门接到信息后，在研究下年度工作计划时，要予以重点考虑。对可纳入部门下年度重点工作及可包装项目向上争取资金的项目，于当年10月20日前，以书面形式反馈给市园区办。期间发生新情况，要及时通报信息。
4．市园区办综合双方互通的信息，结合全市工业平台下年度开发建设重点，提出要求纳入部门工作计划的基础设施建设建议意见，并召集相关部门、乡镇、单位进行论证，形成初步意见，于当年的11月10日前上报市政府。
一、坚持标准，保证质量，加快推进各项工程建设
（一）加快工程建设进度。一是定时定量，限期推进。建设部门要把所有工程全部梳理出来，对工程的进度进行量化，排出各项工程进度表，工程进度表由县级分管领导把关，县政府办汇总，县级领导按时间表督办推进。二是履行合同，加压推进。要严格按照和施工单位所签订的合同办事，对施工单位未按合同规定时限完成施工的，要追究施工单位的违约责任。三是研究办法，提高效率。部分工程设计、评审进度制约着项目的推进速度，各单位要创新工作方法，研究有效办法加以解决。
（二）确保工程建设质量。一是落实工程质量监督责任制。建设部门要将工程建设单位的主要责任人、主管责任人、具体责任人名单形成表格，由政府办汇总报纪检监察部门和各县级领导，如工程质量出现问题要按责任名单进行问责。各项目在施工期间每个阶段都要建立检查档案和检查记录，由建设部门存档备查。二是落实工程竣工验收责任制。由分管县级领导牵头，建设部门、建设单位、纪检监察部门、安监部门等相关部门共同参与，成立若干个竣工验收领导组织，对竣工项目进行验收。凡政府投资的项目都要严格按图纸进行竣工验收，验收结束后形成验收报告，所有责任人都要在报告上签字盖章。对验收不合格的要限期整改，对无法整改的，要对其进行处罚，涉及干部违纪的，按有关规定追究责任。
（三）管好工程建设资金。一是加强预算评审。所有政府投资项目都要进行预算评审，政府要严格执行评审制度，尽快建立评审员队伍，确保所有项目都能得到及时、公正评审。二是严格控制工程增量。因设计或其他原因确有必要进行增量的，应请示政府主要领导同意。三是实行决算审计制度。审计部门要合理安排工作计划，对政府投资超百万的工程都要进行决算审计。四是加强工程项目把关。所有政府投资的工程项目都要报请县级分管领导和政府、县委主要领导同意，由领导把关。所有工程项目效果图，都要经县级领导审定，重大工程效果图，可召开相关会议集体审定。所有工程预算评审结果都要报县级领导审定。
二、超前运作，精心谋划，切实做好明年各项工作的准备
（一）城市建设方面。一是聘请国内一流规划设计院，按照建设区域中心城市的要求，编制我县城镇总体规划。年底前完成滨水城市建设、城中水系和江桥两侧的规划设计。二是研究明年棚户区改造工作思路。做好房地产开发市场需求测算。制定明年的棚户区改造总体规划，制定棚户区改造政策和城市人口增容政策，探索棚户区改造新模式。三是抓紧今年所需建设用地征地工作。力争年底前完成工业园区和人民大街征地手续审批。
（二）新农村建设方面。一是浓河百强镇建设。要尽快完成规划设计，迅速启动建设（包括商贸中心、节能小区、现代农庄、浓河公园）。二是新安村改造。相关部门要敦促开发商力争今年对新安村实施拆迁。三是新民屯现代农庄建设。四是太阳沟提水站建设。五是二甲沟水库建设。
（三）旅游开发方面。要重点搞好乌龙国际狩猎场度假村、二龙潭湿地观光景区、大水库开发、八个砬子开发、白石开发、滑雪场建设等景区的策划。要围绕以上策划，研究旅行社进入策划和旅游项目招商工作。
2013年全市招商引资和会展业发展的目标是：确保内资实际到位资金增长30%以上；引进计划投资总额10亿元以上项目6个、4亿元以上项目72个；展会综合经济效益增长30%以上。
二、主要措施
（一）以协调服务为抓手，破解项目落地难题
一是加强市-区（县、市、开发区）-园区三级联动。与各区、县（市、开发区）以及园区加强联系，了解各区、县（市、开发区）以及园区发展动态和2013年的投资促进工作计划，统筹协调做好全市投资促进工作。二是深入企业了解困难。健全《局班子成员包保服务区、县（市）和开发区招商引资项目制度》，主动深入区、县（市）和开发区，深入招商引资企业，及时了解各区、县（市）和开发区在招商引资工作以及企业在生产和发展中遇到的困难和问题，并及时登记、及时落实责任人、及时推动解决。三是用好招商引资局长例会机制。适时召开会议，推动解决重大项目“落户难、建设难、生产难”的问题。年内拟召开全市招商引资局长例会4-5次。
（二）以园区发展为动力，着力加强产业研究
根据投资促进工作的特点，产业研究必须适应经济形势的变化，适应产业发展趋势，必须服务于我市“科学发展、后发赶超、同步小康”经济社会发展要求。为做好这项工作，一是准确把握研究方向。产业研究要紧跟我市经济社会建设，围绕黔中经济区核心区机遇，把握正确的研究方向，提出符合我市产业发展实际的招商引资新策略。二是突出研究重点产业。围绕园区发展规划，加强对高端制造业、高端服务业和高新技术产业的研究。做好装备制造业、磷煤化工业、铝及铝加工业、特色食品业、现代制药业、现代物流业等主导产业，特别是加强对节能环保、新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业发展趋势的研究工作，用产业研究成果指引产业招商实践。三是建立完善数据库。围绕园区经济发展，建立企业数据库，力争在2013年上半年建立起较为完善的涵盖世界500强、著名民企、上市公司重点企业库，并加强对这些企业发展动态的研究，收集上述企业相关动态，及时了解项目相关信息。同时，摸清各区、县（市、开发区）以及园区招商资源利用状态，做好项目储备。重点推动资源调查，开发闲置资源，盘活存量资源，整合现有资源，依据国家政策、我市城市规划和产业定位，建立目标项目库。首先是摸清产业发展需要什么项目，为有针对性的开展上门招商提供依据。其次是通过开展项目包装，摸清能够为项目引进提供哪些资源、哪些优惠政策，克服等待式招商、地毯式招商等传统招商模式中盲目招商的状况，开展精确式、地图式招商，做到有的放矢，有效提高项目引进的成功率。第三是加强投资要素的深入调查研究。着力加快闲置土地和空置厂房的清理整合，切实策划包装相关项目，为开展二次招商提供支撑。
（三）以跟踪洽谈为重点，千方百计推动项目落地
围绕项目引进这一中心工作，充分调动全市投资促进系统积极性，密切与各区、县（市、开发区）的联系，用好用足优惠政策，坚持多措并举，形成工作合力，狠抓新项目引进、在谈项目签约、签约项目落地和落地项目快建工作。一是加强项目跟踪，建立项目台帐，实行项目跟踪责任制，安排专人负责具体项目跟进，做到责任到人、时间倒推、任务倒逼。二是根据产业发展和企业性质，开展“地图式”招商，主动登门拜访企业，想方设法与目标企业建立联系，促进项目引进。三是推动重大项目尽快落地建设，切实为我市经济持续快速发展注入强劲动力。2013年，我市计划签约的在谈项目有52个，总投资934.5亿元。
（四）以产业布局为依托，抓好投资推广活动
____年完成农业总产值6600万元，增长3%；规模以上工业产值23.5亿元，增长15%；固定资产投资14.5亿元，增长15%；招商引资1亿元；财政总收入1.27亿元，增长5%；地方级一般预算收入5500万元，增长10%；限上商贸销售额1.6亿元，比增15%；争取资金800万元；街道登记失业率控制在4%以内；人口出生率控制在10‰以下；社会治安满意率达97%以上。
1.立足一个中心。始终把加快项目建设、发展规模工业作为经济工作的重点。一是做好“保姆式”服务。跟踪服务好东园重工项目，加大督促和服务力度，力争项目尽快落地，早投产。积极服务好协龙高新化纤新投产企业，促使企业尽快达产达效，成为街道经济的重要新增点。加强现有13家规模以上工业企业的跟踪服务，做好企业的扩建.技改及配套产业文章，增强企业市场竞争力，尽可能产生更大效益，重点要推进华润水泥厂生活垃圾协同处理项目.祺隆耐热三期建设等项目的实施；二是加强品牌创建。培育好____市华夏木业有限公司“九龙乡”知名商标，福建省____市祺隆耐磨材料工业有限公司“祺隆QILONG”知名商标等经济品牌创建工作；三是加快项目策划。积极实施城区休闲旅游项目，以____驿站为核心，结合福祉阁西大门建设，择机实施福满水上乐园项目，丰富城区文化生活。按照“绿色.生态.休闲”总体要求，积极支持菁顶农场申报龙岩市示范家庭农场，引导农场向生态休闲农业方向发展，力争做强做大城区范围内第一家农业休闲旅游项目。
