时间：2023-03-10 15:03:57
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一、基本情况
***县位于四川省西北部、阿坝州西南缘，面积5550平方公里，辖23个乡镇、109个行政村，有藏、羌、回、汉等14个民族，总人口7.3万人，是一个多民族聚居、以农业为主的高原山区县。
近年来，随着外出务工人员、尤其是青壮年男性务外出工人员数量的激增，留守儿童、妇女和空巢老人现象越来越突出。其中，留守儿童因父母亲情缺失、隔代教育局限等问题备受关注。我委也在团州委和县委、县政府的正确领导和精心指导下，结合本县实际情况，采取了针对性的措施，开展了一系列的工作。
二、加强组织领导和工作指导情况
为切实做好关爱农民工子女和留守儿童工作，为他们创造良好的学习、生活环境，帮助他们健康成长成才，我委按照上级指示精神，着力加强组织领导，在团县委牵头，会同关工委、少工委、未保委等部门成立“关爱农民工子女工作组”的基础上，下一步拟会同教育局、文体局、财政局等部门，成立“***县关爱农民工子女和留守儿童工作领导小组”，广泛争取各方支持，切实加大工作力度。
同时，我委专门印发了《关于深入开展关爱农民工子女和留守儿童的通知》等文件指导乡镇团委、企事业单位团支部等开展工作，并将建立农村留守学生之家列入2011年重点工作计划和年度目标任务。为确保建好农村留守学生之家，目前我委正在部分乡镇开展调研和摸底工作，选择农民工子女和留守学生数量多、分布集中、需求迫切的乡镇优先建设，并为其他乡镇的后续建设工作积累经验。
三、开展摸底及结对情况
据统计摸底，全县共有中、小学38所，均属教育部门备案。在已进行摸底的30所中、小学中，乡镇农民工子女较集中的学校为9所，在全县所有11所乡镇农民工子女较集中的学校中占82%；已与志愿者组织结对的学校25所，其中乡镇农民工子女较集中的学校11所；已摸底的30所学校中有农民工子女和留守学生486人，在已结对工作的25所学校中有农民工子女和留守学生459人，工作力度比较集中。
四、关爱工作开展情况
我委一方面依托各中、小学校的团委、少先队组织，充分发动教师的力量，一方面积极组织西部计划志愿者组成服务队，采取定期到留守学生之家开展集体关爱活动和与农民工子女和留守儿童结对子开展一对一关爱活动相结合的方式，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育和爱心捐赠等5项服务内容开展工作：留守学生之家的学业辅导以学校教师志愿者为主，入户学业辅导则以西部计划志愿者为主；亲情陪伴以西部计划志愿者为骨干，以各乡镇本地青年志愿者为主力；拟在今年7月依托夏令营组织农村留守学生感受城市，并邀请公安干警、武警消防中队战士和医护工作中对其进行法制教育和自护自救教育；今年已开展3次针对留守儿童和农民工子女的爱心捐赠活动，并正在积极通过志愿者争取东部发达地区力量，资助家庭困难的农民工子女完成学业。
五、阵地和志愿者队伍建设情况
目前，已依托庆宁乡中心校建成“***县庆宁乡留守学生之家”1个，运行情况良好，面积20平方米，总投资2万元，其中硬件设施价值2元，其他设施由乡政府和学校负责解决；该阵地每周集中开放一次，年运行维护费用约为5千元，目前暂由团县委、乡政府和学校共同承担。
除团县委定期组织西部计划志愿者和学校教师志愿者去开展工作外，各乡镇党委也越来越重视留守学生之家在青少年教育、引导和服务方面的作用，依托各乡镇组建的志愿者服务队（站），积极配合团县委做好管理和维护工作，并积极整合社会资源，争取当地致富能手的赞助投资，努力将留守学生之家建设得更好。
志愿者队伍方面，目前参与关爱农民工子女和留守儿童活动的志愿者队伍约24个，人数约420人，其中，大学生80人，企业人员30人，机关事业人员90人，民间组织220人。
我委高度重视对志愿者进行思想教育和业务培训，严格考勤考核，对注册志愿者实行准入制度和末位淘汰，确保服务质量。拟于今年8月集中进行一次业务培训，预计今后每年进行大规模培训2次，上下半年各一次。近2年来，因志愿服务事迹突出，已被团州委授予先进集体2个，团省委、团州委表彰先进个人3名。
县委副书记XXX同志专程出席我们的会议让我们以热烈的掌声对李书记百忙之中抽出时间来参加会议表示欢迎。同时，县委XXX、团县委书记XXX……在主度台就座。
会议议程主要有八项：一宣读表彰决定；二颁奖；三典型发言；四是由XXX宣读目标责任书；五是宣读五四前活动通知；六是举行宣誓仪式；七由团县委书记张志明同志代表队团县委常委会作工作报告；八县委副书记XXX同志讲话。
下依次进行
第一项宣读表彰决定
第二项颁将。 请获将人员上台领奖
让我们再一镒用热烈的掌声对获得表彰的先进单位和个人表示祝贺
大会进行第三项典型发言首先请XX单位XXX上台发言。
大会进行第四项，由XX宣读者来信年共青团工作目标
大会进行第五项，由XXX宣读关于五四活动安排的通知
大会进行第六项，由XXX副食全体委员面向党旗团旗进行集体宣誓。……宣誓完毕 请坐下。
大会进行第七项，请团县委书记XXX同志代表团县委团委会做工作报告。
同志们县委副书记XXX对团的工作非常重视觉悟关注大力支持，寄予厚望会前是新自就召开此次会议听取专题汇报并对如何开好本次大会和做好2007年全团工作提出了重要指导性意见。今天他又在百忙工作中亲临会议下面让我们以热烈的掌声欢迎X书记做重要讲话。
各位委员、同志们，至此会议的各项议程已进行完毕，会议圆满完成了各项预定任务开得紧张有序、务实高效，与会同志认真参与，精心领会，显示了良好的精神风貌会上我们表彰了2004年度共青团工作先进集体和个人签定了目标责任书，面对党、团旗进行了集体宣誓。X书记所做的工作报告，对2004年度的工作进行系统总结回顾提出了2007年度共青团工作的指导思想和主要任务报告充分体现了既服务大局，又强调团情；既突出重点，又全面推进；既着力巩固，又锐意创新的特点，必将有力地指导我县2007年的共青团工作，县委X书记在讲话中系统深刻地分析了全县的经济形势，对共青团组织在全县经济发展下处于爬坡期的重要时刻如何围绕“工业强县、畜牧大县旅游名县”奋斗目标，抓住机遇，展示才华做出骄人业绩提出了明确要求。X书记的讲话充分表明了党对共青团和青年工作的殷切翔和高度重视对于促进青年一代健康成长和做好新形势下的共青团工作，具有重要的指导意义使我们一致感到共青团使命光荣，责任重大。希望大家切实把会议精神学习好、领悟好、汇报好、传达好、贯彻好、落实好。
下面我受团县委常委会委托就如何把握和落实会议精神真正把2007年所部署的各项工作做实做好讲几点要求。
一是要把握重点。各级团组织紧紧围绕全县工作大局把握好会上确定的六项工作要点，理出思路，拿出方案写出措施。
二是要争创特色，各级团组织要因地制宜积极探索按照有所为有所不为的思路，不求面面俱到但求一枝独秀，认准一件事一抓到底，干出特色打出品牌塑形象。
三是要务求实效，各级团组织在开展工作时，既要做到轰轰烈烈，又要做到扎扎实实，我们2007年的工作目标已经确定，任务已经明确，各级团组织要以时不我待只争朝夕的精神认真抓好落实，尽早取得实效。
一、深入学习实践科学发展观。
3月12日 全县召开了“深入学习实践科学发展观动员大会”，就学习实践活动做了动员和安排部署，**团县委属第二批学习实践单位之列。按照有关文件要求，团县委于 3月18日 召开科学发展观动员会，并成立了**团县委深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，形成有关学习文件，布置了具体的学习实践科学发展观的计划任务，建立健全了学习实践的工作制度。同时，为每一位参加学习实践活动的党员干部分发了学习书籍、文件材料，建立了个人学习档案、个人学习笔记，明确了个人的具体学习任务。截止目前，团县委共编发学习简报五期，形成学习心得体会四篇，读书笔记万余字等。
二、布置全面加强团的基层组织建设的工作任务。
三、推进青年就业创业工作。
**县青年就业创业工作一直以来都受到县党委、政府的高度注视。**团委在县委的领导下，扎实开展青年的就业、创业工作，于2008年4月率先在朔州市范围内建立起了共青团组织的青年就业创业服务中心。
**县青年就业创业服务中心，位于县文化广场三楼。该中心下设办公室，有工作人员2名。中心自建立之初至今，共接待就业、创业咨询青年3000余人，有明确工作意向并登记在册的300余人，实际提供工作岗位200余个，工作岗位以第三产业居多，例如**县的国益酒店、金艺广告公司、家家利超市等。与50多家企事业单位建立了用工关系。
3月12日全县召开了“深入学习实践科学发展观动员大会”，就学习实践活动做了动员和安排部署，*团县委属第二批学习实践单位之列。按照有关文件要求，团县委于3月18日召开科学发展观动员会，并成立了*团县委深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，形成有关学习文件，布置了具体的学习实践科学发展观的计划任务，建立健全了学习实践的工作制度。同时，为每一位参加学习实践活动的党员干部分发了学习书籍、文件材料，建立了个人学习档案、个人学习笔记，明确了个人的具体学习任务。截止目前，团县委共编发学习简报五期，形成学习心得体会四篇，读书笔记万余字等。
二、布置全面加强团的基层组织建设的工作任务。
加强基层团组织建设是今年全团工作的重中之重，*团委从实际出发，把基层工作重心放在乡镇团委这一块，*有十个乡镇团委，自20*年全省四级团委换届之后不再进行过换届工作，乡镇基层团委班子基本上健全，虽然有一定的办公场所，但硬件配置不是很完善，不利于进一步地开展工作。介于此，加上团省委在资金等各方面的支持，*团县委计划在加强基层团组织方面做以下工作：（一）硬件方面：配套和完善乡镇团委的办公硬件，并要求各乡镇在团省委帮扶资金到位后全面建立健全其“青年就业创业服务中心”。（二）在软件上大做文章。1、完善现有工作制度，建立健全工作机制。2、努力拓展乡镇团委的工作面，在主抓青年就业创业工作的同时，开辟新的工作、活动领域。3、建立和加强乡镇团委与团县委的工作联系机制，便于上传下达。4、畅通渠道，强化对乡镇团委书记的培养和锻炼。
三、推进青年就业创业工作。
*县青年就业创业工作一直以来都受到县党委、政府的高度注视。*团委在县委的领导下，扎实开展青年的就业、创业工作，于20*年4月率先在*市范围内建立起了共青团组织的青年就业创业服务中心。
*县青年就业创业服务中心，位于县文化广场三楼。该中心下设办公室，有工作人员2名。中心自建立之初至今，共接待就业、创业咨询青年3000余人，有明确工作意向并登记在册的300余人，实际提供工作岗位200余个，工作岗位以第三产业居多，例如*县的国益酒店、金艺广告公司、家家利超市等。与50多家企事业单位建立了用工关系。
4月7日，共青团陇川县委在陇川县政府综合楼七楼会议室召开共青团陇川县委十届八次全体（扩大）会议。县委常委、县委宣传部部长张树保、县纪委第一纪工委书记莫永林、团县委书记余星以及乡镇（农场）及学校团委书记、团务工作负责人共计35人参加会议。
会上，团县委书记余星作了题为《深化改革 从严治团为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量》的工作报告，回顾总结过去一年取得的成绩和经验，并部署2017年的任务。报告指出，2017年是党的召开之年，也是各级共青团深化改革、从严治团之年。共青团陇川县委将把思想和行动统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来，紧抓“一条主线”，即：抓实青少年思想引领这条主线；“两个重点”，即：全面深化改革，狠抓从严治团；“三个课题”，即：助力脱贫攻坚，加强青少年对外交流，积极参与禁毒防艾人民战争；“四个突出”，即：突出服务大局，突出青年所需，突出桥梁纽带，突出边疆特色。会议号召广大团员、青年要撸起袖子加油干，为建设边疆民族团结进步示范区、生态绿色陇川、中缅陆水联运通道建设做出更大贡献。
随后，县委常委、县委宣传部张树保部长作了重要讲话，张部长从牢记根本任务，找准共青团工作着力方向；紧扣主线主动作为，充分发挥青年生力军突击队作用；强化自身建设，不断提高工作能力和水平三个方面对全县各级团组织和团员青年做了希望和要求。
会议最后，h纪委派出第一纪工委书记莫永林开展从严治团专题讲座，莫书记从理想信念、务实担当、善于学习、青年人气质四个方方面讲述廉政廉洁，并希望各团组织认真组织传达好本次上课的内容和精神，做到警钟长鸣，自我约束，确保好各团干部的廉政安全，促进共青团工作的持续健康、和谐发展。
通过召开此次会议，进一步统一了思想，提高了认识，明确了任务，理清了思路。新常态要有新担当，新起点要有新业绩，让我们精诚团结，奋力拼搏，珍惜在共青团工作的平台和机遇，为全面深化改革、从严治团，立足新起点作出新的贡献！
一、提高认识，增强做好“两新”组织团建工作的责任感和紧迫感
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我县“两新”组织如雨后春笋般不断涌现，蓬勃发展，成为我县经济社会建设的重要组成部分。在这种情况下，做好“两新”组织团建工作，更好地带领“两新”组织的团员青年为我县转型发展、跨越发展做出更大的贡献，对于我县共青团工作适应新形势、取得新发展、实现新突破具有重要的意义。县委对团建工作十分重视，去年年初专门下发了《关于深入开展“党建带团建”，进一步加强共青团基层组织建设和基层工作的意见》，其中对“两新”组织团建工作提出了明确要求。为此，希望各乡镇团委书记要从共青团巩固党执政的青年群众基础的政治责任的战略高度，充分认识开展“两新”团建工作的重要性和紧迫性，以时不待我、只争朝夕的精神，根据团县委的总体安排，采取有力措施，强力推进，切实抓好“两新”组织团建工作。
二、夯实基础，扩大“两新”组织团的组织覆盖面
要加快在“两新”组织中的建团步伐，通过采取独立建团、联合建团、依托建团、集聚地建团、社区建团、社团协会建团以及流动建团等灵活多样的方式建立团的组织，努力扩大“两新”组织团组织的覆盖面。要切实做好“两新”组织团员的发展、教育、服务和管理工作，把优秀青年吸收到团组织中来，积极探索市场经济条件下加强流动团员管理的有效途径和机制。要把政治素质好、在青年中有威信的团员或青年党员选拔到团的岗位上来，通过多种方式锻炼和培养，提高他们的素质和能力。按照“属地管理”原则，乡镇团委书记为本地团建工作的第一责任人，乡镇团委书记要深入“两新”组织第一线，摸清底数，找准问题，研究对策。要按照先重点后一般、先易后难的工作步骤，成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一片，逐步扩大我县“两新”组织团的组织覆盖面。
三、规范管理，发挥“两新”组织团组织的积极作用
“两新”组织团组织只有从“两新”组织特点和生产经营实际出发，创新工作内容，改进活动方式，才能不断增强团组织的凝聚力和影响力。一是要开展好青年员工的理想信念教育,帮助青年树立正确的人生观和世界观，激励广大青年员工为“两新”组织的发展建功立业。二是要开展好创新创效、技术比武、岗位训练、争当青年岗位能手、争创青年文明号等活动，带领青年在“两新”组织生产经营中发挥生力军和突击队作用。三是要关心好青年的思想、工作、学习和生活，反映青年的合理要求。四是要从实际出发,争取“两新”组织经营管理者的理解和支持，采取灵活有效的方式开展好团的各项活动,努力使团的活动服务于“两新”组织发展，服务于团员青年成才。
慈善事业是人类爱心的生动展现，是社会文明的重要标志，是充满人道关怀的光荣而崇高的事业。各位理事推举我为xx县慈善协会第一届理事会会长，这是对我的信任和支持。我非常乐意与大家一道，携手慈善，共创和谐。目前我国慈善事业正呈现出强劲的发展势头。在十届人大三次会议的政府工作报告中，wjb总理明确提出要“支持和发展慈善事业”。党的十六届五中全会更加具体的指出“支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动”,要求个人和社会组织基于人道主义精神，通过捐赠款物、志愿服务等形式，关爱他人，奉献社会，解决脆弱社会成员的生存困境和特殊困难。发展社会公益事业，可以解决市场经济手段触及不到、政府行政手段顾及不了的问题，实现对社会资源第三次分配，成为均衡财富流向、化解社会矛盾、促进协调发展的有效途径，与社会保险、社会救助、社会福利等保障制度相互配合、相互补充，构成新型社会保障制度的有机组成部分。大力发展慈善事业，是调动社会资源解决困难群众生产生活问题的一条重要途径，有利于兼顾不同群体的利益，协调各方面的利益关系。通过以爱心奉献为宗旨的慈善事业，营造尊重、理解和关心他人，热爱集体、热心公益活动的氛围，有利于增强社会凝聚力和向心力，在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境，促进社会稳定和谐和精神文明建设。这充分表明，加快经济社会发展，建立完善社会保障体系，建立和谐美好xx，都离不开慈善事业。
xx人民富有爱心，热心慈善事业。过去，我县虽未建立完整的慈善机构，但慈善工作仍然取得成效。团县委组织开展的“希望工程”活动，妇联组织开展的“春蕾计划”、“大地母亲之爱”活动，县工会组织开展的“金秋助学”活动，县民政局组织开展的“扶贫济困送温暖”、“明天计划”、“星光计划”系列活动等都是实实在在的慈善活动。这系列活动，帮助困难群众解决了生产生活、求学求医问题，为他们送去了关爱、送去了温暖、送去了希望，产生了较大的影响。2006秋举办的向受灾群众“捐一日工资、献一份爱心”活动，共收到捐款五万余元、衣物三千余件。
县慈善协会成立后，要在县委、县政府的领导下，在业务主管部门和登记管理机关的具体指导下，充分发挥民间组织的作用，履行发展我县社会慈善事业的责任,为促进社会稳定和谐、实现跨越式发展发挥积极作用。理事和理事单位是慈善协会的支柱,县慈善协会的理事中有党政机关和事业单位领导干部，有企业家，有在社会有较大影响的知名人士，都是广泛征求各方面意见确定的。慈善协会在工作中要充分发挥理事会和各位理事的作用，希望各位理事尽职尽责，共举义举，共同担负起发展盐亭社会慈善事业的重任。当前，县慈善协会要重点抓好以下几项工作：
第一、要抓紧制定出我县实际的慈善事业总体发展规划，确定发展目标和工作重点、工作步骤。近期要办成几件实事，争取在较短的时间内办成几件实事，扩大慈善协会在社会上的影响，提高慈善协会的声誉。
第二、积极稳妥地开展认捐活动，要进一步加大宣传力度，解决对慈善事业的认识误区，提高企业家和社会各界人士的参与意识和捐赠积极性。要在全县范围内进一步开展经常性的社会捐助活动。我们坚决把募集的现金和物资用在最需要救助的灾区和贫困地区群众身上，并接受审计部门、新闻媒体、社会各界的监督。
第三、认真做好组织建设工作。按照慈善协会《章程》规定，需要设置必要的工作机构。要本着高效、精干、务实的原则，尽快成立常设办事机构，选配专兼职工作人员，保证慈善协会工作高效运转轨道。
第四、建立健全各项规章制度。开展社会慈善捐赠工作，既是一项政策性很强的社会工作，又涉及到一系列的经济活动。因此，在开展慈善募集捐赠工作中，必须严格遵守国家法律、法令和有关政策，建立健全各项规章制度，切实加强对捐赠款物的管理，做到定期向社会公布筹集捐赠款物的收支情况，主动接受社会监督和审计部门的审计，以取信于民，取信于社会，确保慈善活动健康发展，维护慈善协会的信誉。
*****位于四川盆周山区西缘，雅安地区东北部，青衣江上游。北与汶川县连界，东北与崇州市、大邑县、邛崃市毗邻。南与雨城区，西南与天全，西北与宝兴相连。地跨东经102°52'至103°11'，北纬30°01'至30°49'。属中纬度亚热带大陆性季风气候，四季分明，雨量充沛，气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，平均温度为15.2℃。县境南北长86.6公里，东西宽：北部为24.4公里、中部为19.42公里、南部为17.2公里，幅员面积1364.42平方公里。县城距雅安31公里，距成都156公里，是成都平原向青藏高原的过度地带。县城周围15公里半径内分布着4大峡谷，自古就是民族迁徙的走廊。全县人口总数为12万。汉族为主， 有藏、回、彝、满、蒙古、纳西等少数民族.
县境地势由西北向东南倾斜，北端最高的大雪峰海拔5364米，南端最低的熊河坝海拔621米，南北两极相差4743米。*****地处邛崃山脉中南段支脉地带，境内有高山、中山、低山、河谷台地。高山区分布在海拔3500米以上的马桑坪、鸡心山、火烧银以北，约占全县总面积的21%；中山区分布在高山区以南，六台山、雷光山、断口山一线以北地区和横山岗南延至飞仙峡一带，约占全县总面积的73%；低山河谷区分布在海拔1000米以下的***河、宝兴河两侧，多阶地、平坝，约占全县总面积的6%。境内河溪纵横密布，以***河、宝兴河为主的河溪556条，其中流域面积在30平方公里以下的549条。按地形及北南山势走向分别汇集为黑水河、黄水河、铜厂河、小河子、白石河、太平河、清源河等支流，再汇成芦山河干流，向南流入青衣江。
****属亚热带气候， 四季分明，雨量充沛，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑。
近年来，***县委、政府在审视县情的基础上，确立了“11333”战略发展思路：“大力实施生态经济发展方略，建好一个走廊，抓好一个创建，壮大三根支柱，培育三大产业，打造三大景区。即建好以省道210线飞仙、**阳、向阳、苗溪为主体的工业集中区走廊；抓好“和谐新村、和谐社区”创建；发展壮大水电、高载能、普通加工三大工业支柱；培育以天润雪鹅、长毛兔为主的养殖业，以魔芋、茶叶、中药材为主的种植业，以竹子、林木为主的林竹业；打造以大川河为重点的生态度假景区，以龙门洞、天门洞和围塔漏斗为主体的地质奇观景区，以县城为中心的汉代文化景区。抓好招商引资这个根本，抓强干部队伍这个关键，努力建设政治清明、经济开放、人民富裕、社会和谐的新***”，发展思路愈加完善，发展目标愈加明确,发展速度进一步加快,新世纪的***正以崭新的姿态向着小康目标昂扬奋进。
2007年完成GDP11.3亿元，增长15.3%，增速居全市第三；实现工业增加值4.17亿元，同比增长38.5%，增幅居全市第二；招商引资到位资金5.66亿元，同比增长9.9%，增幅居全市第一；国税收入4981 万元，同比增长92.9%，增幅居全市第一；地税收入2259万元，同比增长38.0%，增幅居全市第四；地方财政一般预算收入达2503万元，同比增长41.5%，增速居全市第三；外贸出口140万美元，增幅居全市第一；外资到位85万美元，完成市下达任务的212.5%，居全市第二。特别是“无中生有”抓纺织，引进纺织企业6家，形成了10万绽纺织和200台包覆纱的生产能力。2007年获市委、市政府县级目标综合考核第三名。
****自然资源十分丰富。水能资源可开发量57万千瓦， 已开发10万千瓦；森林面积57万亩，活立木储量400多万立方米；竹林面积12万亩，野生动植物资源得天独厚，有大、小熊猫，金丝猴．羚羊。苏门羚、贝母鸡、水獭，布氏哲罗鲑以及兰花等珍稀观赏动植物。矿产资源尤以与“印度红”齐名的“中国红”系列红花岗石闻名于世， 加之黑色、绿色花岗石和汉白王大理石矿储量达10亿立方米以上，铝土矿储量800O多万吨，富矿占三分之一；煤炭储量7300万吨
二、普查工作总结
（一）组织和保障：
****非物质文化遗产保护工作从2005年启动，次年开始了普查和申报工作，县委政府对该项工作十分重视成立了领导小组制定了有效的实施方案：
*****挖掘利用民族民间文化遗产领导小组
（领导随职务变动而调整）
组长：****县委书记、县人大主任
副组长：*****县委副书记、县长
****县委常委、组织部部长
****县政府副县长
成员:
县委常委办主任
县委宣传部副部长
县文化旅游局局长
县发展计划经济局局长
县建设局局长
县教育局局长
县民宗局局长
县广电局局长
团县委书记
县妇联主席
镇党委书记
镇党委书记
领导小组下设办公室，由文化旅游局局长****兼任办公室主任，文化旅游局副局长*****任副主任。
责任分工
1、成立“****民族民间文化传承中心”，从属于****保护和挖掘利用民俗民间文化遗产领导小组领导，由下列同志负责。
主任：县政府副县长
成员
县委宣传部副部长
县文化旅游局局长
县文化旅游局副局长
县文化旅游局群文股股长（兼办公室主任）
2、工作职责：主要开展非物质遗产的挖掘和保护工作，重点是对传统民间艺术中的音乐、舞蹈、戏剧戏曲，民俗中的传统礼仪、节日、庆典、游艺，传统工艺与技艺中的花灯道具和乐器、庆坛道具和面具，口述文学等进行挖掘、保护、恢复和弘扬。
3、下设工作小组
（1）资料小组
牵头人：
成员：
职责：主要负责全县各类民俗民间文化、故事（文字、影像等）资料搜集整理。由县委宣传部牵头，县文化旅游局具体负责该工作的指导、辅导和协调；将打造民俗民间文化作为我县的旅游项目；积极立项，申报我县非物质文化遗产保护项目，争取国家专项资金。（目前，我县已经成功申报的项目，有八月彩楼会、花灯、庆坛）
（2）民间艺术小组
牵头人：
成员：
职责：负责花灯、庆坛及民间歌谣和音乐的搜集整理，再现创新等工作，在独特和创新上下功夫，有效利用资源，使其更适应市场经济的需求。花灯请***先生任教，庆坛请任***先生任教，创作请****担当和任教。由政府将现有的民间艺人命名为***县民族民间文化传承人，通过授荣誉称号等方式，保护老艺人，消除他们思想顾虑，鼓励他们收徒授艺，培养人才，让年轻一代继承和发扬。
（3）民俗小组
牵头人：8
成员：8
职责：在十月大假之前恢复八月彩楼会、8花灯、庆坛。营造出***民俗民间文化的氛围，使其为旅游业的发展奠定文化基础。负责“八月彩楼会”、“七里夺标”的恢复工作和其它民俗文化的挖掘工作。
（4）传统工艺与技艺小组
牵头人：
成员：
职责：花灯、庆坛服饰道具和乐器（还筒筒）以及其它传统工艺与技艺的挖掘和开发利用。
（5）口述文学小组
牵头人：
成员：
职责：负责对民间故事、民间传说、口传戏剧戏曲唱词进行挖掘整理。
（二）基本做法和成果：
根据制定的方案和落实的任务和责任，针对性地开展了如下工作：
1、保护传承人
随着非物质文化遗产保护工作的开展，我局在县委政府的支持下，成立了“****县民族民间文化传承中心”，开展了一系列工作，首先将我县现存的花灯、庆坛等民间艺人进行了保护，纳入了中心工作小组，给他们提供大量的平台让其发挥传、帮、带的作用。目前八月彩楼会保护户名录中的，芦山庆坛、花灯传承人全部得以保护。
2、培养传承骨干
我县9个乡镇均有宣传文化服务中心，文化中心的人员历来就承担着基层文化工作的重任，我局于2006年在县委党校对近30位基层文化工作者进行了“非物质文化遗产保护工作”培训，使之成为有战斗力的民俗文化管理人才。
发挥艺人和文化专业人才的作用，采取各种形式培养民俗文化人才，全县有村级文艺队63支，演员约1500人，骨干约200人，在培养这些骨干时，文化局利用各种下乡工作之机，邀请老艺人、传承人对其进行辅导，同时也展开了普查工作，收到很好的效果。
利用演出、会节等机会打造和建设传承队伍，在演出前抽调各乡镇骨干演出队，进行排练，接受专业人员和老艺人的培训，特别是我县连续三年举办了“油菜花开七里夺标民俗节”着实打造和培养了一批民俗文化人才，各类人才达500余人。
3、建立体系
以“****县民族民间文化传承中心”为基础，建立了以老艺人、专业人员为第一级，宣传文化服务中心管理人员为第二级，村文艺队骨干为第三级的传、帮、带、教、管的人才管理培训体系，目前此项工作正在完善中。
通过以上的工作和其它形式的调查，我们取得了初步的成果。****县“八月彩楼会（包括*花灯、*庆坛）”被列入四川省非物质文化遗产保护名录，单项花灯、庆坛、彩楼会成为市级保护名录，除此三项外，“七里夺标”成为县级保护名录，以及了解了一大批资源目前待整理申报。普查调查具体情况如下：
1、民间文学（口头文学）
庆坛坛词：由历代坛师口传而下，上世纪八十年代有极少搜集文字，经近年的调查摸底，现在**只有清仁乡几位坛师能口授，所幸的是其中一位坛师记录下了这宝贵的遗产（4－5本手写本）目前，坛师们已是高龄，亟待保护。
传统**花灯词：我县尚未搜集整理，据花灯传人介绍有一百多个花灯剧，现在也只有少数几位传人能记下些，亟待搜集整理。
****山歌歌词：山歌在***流传很广，上世纪八十年代曾经搜集整理过，但由于没有深入整理挖掘，至今也没有得到完整的保护，流散与***各个区域，很有价值挖掘利用。
***歇后语：**歇后语，当地人称“言子”，是千百年劳动人民，在生活语言交流中形成的，特点是简单、形象、生动和幽默。现在除个别爱好者搜集了一些，也需要系统搜集整理。
2、民间音乐
**花灯音乐：从上世纪五十年代，花灯音乐就被专家们赏识，经过多年的努力，所有花灯音乐曲牌都被记录下来，现在已存于国家和省相关研究所，但我们对其的开发利用还很不够。
山歌曲调：与花灯音乐一样，已经搜集齐全。
劳动号子：上世纪八十年代搜集整理过，留下了一些资料，但很不全面，现在不知还有没有传人，亟待搜集保护。
丧、嫁歌：状况与上相同。
民间小调：状况与上相同。
道场锣鼓：出现在婚丧嫁娶的场面，至今没有挖掘整理。
3、民间舞蹈
***花灯舞蹈：上世纪八十年代已经搜集整理，现在已存于国家和省相关研究所，通过***花灯舞蹈动作改编的花灯双人舞、集体舞蹈曾多次获省、市大奖。
****庆坛舞蹈：目前没有系统记载，因此亟待搜集。
4、戏曲
****花灯
是四川省三大花灯之一。它是起于北宋，兴于清代至今仍流传民间的一种歌舞小戏。目前已经列入省、市、县非物质文化遗产保护名录。
5、民间手工技艺
***根雕制作技艺，棕榈叶编织工艺，香包制作工艺等，亟待搜集整理。
6、民间信仰
***庆坛：***庆坛源于上古傩仪，形成于汉代，兴于唐宋，后流于民间流传至解放前。目前已列入省、市、县非物质文化遗产保护名录。
7、民俗
****八月彩楼会：八月彩楼会是****县节庆与祭祀相结合的一种盛大的民俗活动。目前已列入省非物质文化遗产保护名录。
8、游艺、传统体育与竞技
***七里夺标:“七里夺标”是***劳动人民在长期劳动生活中形成的独特的民间民俗活动，它体现了劳动人民向往美好生活，祈祷丰稔的愿望，也展现了劳动人民的聪明智慧，游艺和体育、信仰和崇拜，以及道教文化结合在一起，形成了以当地古青衣文化为基础的独特民俗，是不可多得的非物质文化遗产。目前待继续申报非物质文化遗产名录。
10、生产商贸习俗：待普查。
11、消费习俗：待普查。
12、人生礼俗：待普查。
13、岁时节令：待普查。
14、民间知识，待普查。
目前除八月楼会、**花灯、***庆坛、***七里夺标四个项目资料基本齐全外，其它项目还有待积累和搜集，有的还待普查。
（三）保护规划：
1、建立有专家指导的，以县委书记为组长的民族民间文化保护领导小组。
2、健全人才队伍建设机制，以现有的老艺人为师，每年进行一次培训，在今后两年内实现新一代传承人接班。
3、建立原生态保护与不断发展创新，协调发展的持续保护机制。成立“***县民族民间文化传承中心”对全县的非物质文化遗产和传承人实行重点保护。以“****县民族民间文化传承中心”为基础，加强人力、物力的投入，不断创新发展，持续保护。
4、进一步全面深入细致地开展普查工作，彻底摸清全县非物质文化遗产种类，以及其历史沿革，存在的价值状况，将普查所获资料进行归类、整理、存档。
5、摸清情况，加强申报工作力度，对成功的项目要进一步深入开展理论研究工作，文化旅游局专业人员要参与基础理论研究，并把这些研究成果编纂成文。
6、设立以民间艺人为主的教学班子，并设立中小学宣传组。
7、申报成功的项目要努力争取保护资金到位，逐步加以恢复和保护，要对传承人实施重点保护，大项目要实行招商引资，如：发展八月彩楼会文化产业。
8、2007年，建立“***县民族民间文化传承中心”对全县非物质文化遗产的内容和传承人实行重点保护。
9、2008年，结合一年一度的“油菜花开、七里夺标”民俗节和八月十五的八月彩楼会节，以及其它节日，搞非物质文化遗产内容展示，促进其发展。
10、2009年“****县民族民间文化传承中心”健全机制，成立民间庆坛、花灯剧团，加速文化产业的发展，并且全力适应演出市场。“花灯、夺标大鼓、庆坛”进入市场。
11、2010年，将初步研究成果和普查所获资料进行归类、整理、存档、建立数据库。
12、2011年，将***县非物质文化遗产的研究成果编纂成文并推向市场。
三、存在问题与保护工作思路
存在的主要问题
1、四川省***县民族民间文化传承中心，就是为了更有效保护芦山县的非物质文化遗产而成立的，申报非物质文化遗产名录，按规定不能是行政主管部门，我县传承中心是全市乃至全省最先按照规定进行申报名录的单位，但在保护工作中缺乏基本的工作经费，有规划，有方案而无法实施的现象比比皆是，因此亟待解决问题。
2、人力、物力大量缺乏。
3、在现有的条件下对传承人的保护不够，大部分传承人都年逾古稀，接班人稀少，已有死亡。
4、普查、搜集、整理经费没有。
5、如何解决，保护和发掘利用的矛盾冲突。
今后保护工作思路
1、要加紧普查，做好失传或濒临失传种类的挖掘整理和保护工作。对于那些极具价值，濒临失传的各类遗产应该尽可能采取各种有效方式对其进行挖掘和保护，积极落实抢救措施，从经济扶持、人才培养等各方面给予保护和发展，让其焕发出新的光彩。
2、要把保护传承人放在首位，才能使现有的非物资文化遗产得以健康发展。在我县需要大力发展经济情况下，更应该合理利用遗产资源，保护与发展并重，让开发利用的组织形式由集约型回归群众性，让更多的传承人和团体出现在民间，从而走向市场，摆脱计划经济的束缚，重新走向民间。
