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思想政治课合作学习实践研究，是以合作学习理论为指导，以提高思政课课堂教学效益，让课堂成为学生主动、健康发展的平台为目标，探索如何把合作学习引入思想政治课课堂的教与学的行为与策略的研究，是一种课堂教学改革的实践探索。
2003年秋季起，在我县的一中、五中、六中、八中、三班中学、龙门滩中学、盖德中学、阳山中学,我们进行了思想政治课合作学习实践研究活动。
一、合作学习实践研究的理论依据
思想政治课合作学习实践研究把合作学习作为它的理论基础。
当代合作学习理论开创者、美国明尼苏达大学教授约翰逊等人认为，合作就是“在教学中采用小组的方式以使学生之间能协同努力，充分地发挥自身及其同伴的学习优势。”杰克布斯等人则进一步认为，“合作学习是一种价值观，这是最重要的合作学习原理。换句话说，合作并不只是一种学习方式，而是一种生活方式。我们希望学生能接受作为一种价值观的合作。”而作为一种价值观的合作学习，注重的是学生合作品质的培养、合作精神的养成。
合作学习互动观认为教学过程是一个信息互动的过程，它不仅是师生的双边互动，更突出生生互动。生生互动是教学系统中宝贵的人力资源，是教学活动成功的不可缺少的重要因素。合作学习目标观注重突出教学的情意功能，追求教学在认识、情感和技能目标上的均衡达成。合作学习师生观倡导教师当好“导演”，学生当好“演员”。合作学习形式观认为教学形式应以集体讲授为基础，以异质合作学习小组为主体形式，力求体现集体性与主体性的统一。合作学习评价观把“不求人人成功，但求人人进步”作为教学所追求的一种境界。合作学习情境观倡导突出合作的主导地位，并把竞争与个人活动的价值纳入教学过程中，使它们兼容互补，相得益彰。
二、思想政治课合作学习实践研究的目标
1、改变教学方式，使课堂教学过程成为师生交往、互动，共同发展的过程。使合作学习成为思想政治课（思想品德课）课堂教学的重要方式之一。
2、让学生学会合作，掌握合作学习的方法，养成合作学习 的习惯和态度。
3、探索提高合作学习 效益的方法和途径。
三、思想政治课合作学习实践 准备
① 思想准备（教师的思想准备和学生的思想准备）
教师的思想准备。组织教师学习《国务院关于落实教育改革与发展的决定》、教育部颁分的《基础教育课程改革纲要》和王坦著的《合作学习的理念与实施》等有关合作学习的理论，以及报刊杂志上有关介绍合作学习实践经验的文章，更新教师的教育思想，树立进行合作学习教学的新理念，明确了进行合作学习教学的意义。
学生的思想准备。 因为学生同样受过传统教育思想的影响，已习惯于“静听”式的教学方式。 因此在合作学习教学实践前，对学生进行了必要的培训。让学生明白课堂将是一个在教师的组织指导下，以学生自主先学为前提，以小组为单位，进行组内成员之间、组际之间、师生之间的交流与对话为主要活动内容的共同发展过程。在这个过程中，他们不仅是课堂活动的主体，而且是课堂的主人；不仅在课堂活动中获取知识、技能与方法，而且能不断领悟世界的意义和人本身存在的真谛，不断激活生命、确证生命、丰富生命、提升生命的质量与价值。
② 组织准备
组建课题研究的领导组。成立了以县进修学校教研员为核心的研究领导组 ，确定几个较多政治教师参加本课题研究的学校的 课题研究小组负责人，以便统一 组织 各校的课题研究活动。
组建学生的学习小组。根据合作学习形式观的要求，教师把 每个教学班的同学组成若干个异质小组，每组通常由4—6人组成。各组成员根据学生的学业成绩、能力倾向差异合理搭配，通常是好的一名，差的一名，中等的2—3人。各小组总体水平差不多，这就形成组内异质，组间同质局面。它为互助合作奠定基础，又为各小组间开展竞争创造了条件。为了提高小组合作学习的有效性，组内有明确的分工。首先确定组长一人，再由组长确定各成员在小组活动中的各种角色，如小组发言人、记录员和分配每个成员的具体任务。同时还对小组长进行培训，使他们能明确职责和懂得履行职责的基本方法。
四、思想政治课合作学习实践的方法
1、引导学生自主先学
转变学生的学习方式，就是要改变学生原先那种“先教后学”的、他主的、被动的学法，提倡“先学后教”的自主的学法。 为了让学生的先学更有成效，必须做好先学的指导。第一、教师用一定时间，给学生讲清教材的编写特点及自学的方法，并鼓励他们在自主先学中要根据自己已有的经验、知识大胆地个性化地去解读教材，理解教材，并在解读与理解中发现问题、提出问题和解决问题。第二、由教师以教材每节或框题为单位，编写导读提纲或预习思考题（2004年秋季七年级进入课改，新教材的编写发生了根本新的变化，采用预习思考题的形式），在上课前几天发给学生，用来指导他们课前自学。 导读提纲 或预习思考题的编写，主要是依据课程标准、教材内容和所设置的教学目标。其内容包括：一是写上本课的学习目标。二是编写一些能联系社会生活、时政热点的实际，有一定思维深度，有启发性、开放性、探究性，又有台阶性的思考题和具有能力迁移的练习题。让学生在自学时能沿着这个“台阶”，将思维逐步引向深入。三是设置一个疑问栏，让学生把在自学中遇到的疑问、难题等记录下来。
2、小组讨论、生生互动
小组讨论，就是让学生按原先组织的学习小组围坐在一起，在小组长的组织和主持下，一起交流各自的自学情况，一起探索在自学中遇到的问题（包括教师在导读提纲中提出的问题）。
生生互动，是学生与学生之间以言语为其主要表现形式的沟通与交流，即生生对话。
以生生对话为特征的小组讨论，它与学生课前自主学习状况有着密切的联系。学生课前有效的自学是进行小组成员间交流对话的前提和必要准备；小组成员间的对话是学生自学的深化和质量的提升。
小组讨论过程中，教师主动参与各小组的讨论，在参与中指导，并了解学生合作学习的效果、讨论的焦点、认知的进展等情况，从而灵活地调整活动进程，小组讨论活动结束后，教师要对讨论情况进行点评。
3、班级交流、师生对话
班级交流，实际上是把生生间的交流与对话范围由学习小组内拓展到班级全体同学，同时教师也直接参与到对话中去，使课堂中的对话活动进入到生生对话与师生对话交织状态。
师生对话，是指教师与学生之间蕴含着教育性的相互倾听和言说。这种相互倾听和言说，是师生间思想的碰撞，心灵的交流，智慧的交融 ，生命 的对话。
班级交流、师生对话，是小组讨论的延伸和继续，是学生个体学习和小组合作学习成果的展示和深化。这一活动由教师主持。活动内容有：第一，汇报小组合作学习成果。每节课轮流由2至3个小组的代表汇报。每个代表汇报后，允许同组其他同学补充。或就导读提纲中的某个问题，指定某小组的代表来汇报讨论结果。其他组的同学也可以发表不同的意见，可以评判。第二、由小组代表把通过自学、小组讨论还弄不懂的问题，或他们感觉没有把握的、模糊不清的问题提出，让全班师生共同探讨。第三、教师可围绕着教学目标，运用多媒体或其他手段创设新情景，提出新问题，作为师生对话的新话题，供师生进行深入的探究。第四、还可以根据教学内容设计一个可辩论话题，组织学生进行辩论，从而加深对一些基本观点的全面深刻理解。
在进行这一环节教学活动的时候，教师应认真倾听学生的叙说,注意针对学生叙说的内容适时“追问”，从而把问题的探究引向深入。对学生的发言要及时给予点评，或就讨论的问题谈自己的见解。但要注意以平等身份，商讨的口气。如：“我认为……”，“我的理解是……”，决不能作出简单的否定，也不要只作简单的“好”、“很好”、“很棒”之类的肯定，应简要说出肯定的理由。同时教师还应把握好自己的角色。教师首先是对话话题的确定者，选择适当的对话话题是进行有效对话的关键。其次是活动的直接参与者，是学生讨论、对话的伙伴。而不是权威的讲授者和活动的包办者，更不能把本是师生之间、学生之间多边多重的交流对话活动变为向学生单向灌输的“一言堂”。同时还应更是一个虔诚的倾听者。要尊重学生对问题的各种见解，耐心倾听他们的言说，洞察他们这些想法的由来，并以此为根据，引导学生丰富和调整自己的认识，深化对问题的探究。再次，是活动的调控者，教师除积极地、平等地参与学生的讨论对话外，还应对整个活动进行有效地调控，使讨论对话内容不游离于教学目标之外，并能根据讨论对话进展情况，及时地引导转换话题，把握方向，使整个讨论、对话活动能沿着所确立的教学目 标步步深入。
4、倡导学生质疑提问
教学不仅仅是一种告诉，更多的是学生的一种探究。让学生在课堂上主动参与、乐于探究、敢于质疑和提问，是思想政治课合作学习实践研究的一项内容和目标。也是在课堂上开展生生对话、师生对话、合作探究的一种表现形式。
有人尖锐地指出，“唯一愚蠢的教学是只有老师提问而学生不问问题”。因而，课堂教学的一个重要任务，就是改变传统教学中只有教师提问题，让学生回答的状况，引导学生去发现问题和提出问题。倡导学生质疑提问，就是每节课安排一定时间鼓励学生，把凡是脑中受课本知识的触发而闪现出来的问题，或是联系自己和社会生活的实际所产生的不明白的问题，或是对教材的某些提法有疑问的，或是对教师的讲解、说法认为不对的和不理解的都可大胆地提出，让师生共同探讨或要求教师回答。
要让学生敢提问题、会提问题，一要创造一个民主、和谐、愉悦的课堂氛围，开放学生自由探索的时空。二要鼓励学生解放思想，放飞想象，敢向权威挑战，敢向老师发问。既要为解决“无知”而发问，更要为求得“新知”而发问。教师对学生提问题时，要以愉悦的心情耐心地倾听和及时地回应。三要教给学生提问题的方法与技巧，让他们学着询问，学着质问，学着反问，既应对一切未知现象多问几个为什么，也要敢于对一切看似确定的结论多问几个为什么。要引导学生善于联系实际提问题，不断提高“问”的水平。力争做到“将不会提问题的学生教得会提问题”。让学生既能带着问题走进教室，又能带着问题走出教室，使思想政治课课堂充满问题。
思想政治课合作学习教学实验中的小组讨论、生生互动，班级交流、师生对话、学生质疑、共同探究等教学活动的设置，创造了一个生生合作学习、师生合作学习的平台，并在这个平台上尽情地张扬个性、表现自己、体验成功，分享着教育的欢乐，感受着自己生命的成长和生命的意义。
五、思想政治课合作学习实践研究的成果
1、逐步改变了传统的思想政治课课堂教学方式，使课堂成为师生交流、互动、共同的发展过程。
把合作学习作为一种教学方式 ，是对传统教学方式突破与超越。在合作学习的教学实践中，思想政治课的课堂不再是教师一个人的“独脚戏”，不再是仅仅向学生传递、灌输知识，不再是只有教师居高临下地告诉学生这是什么那是什么，而是师生在课堂上组成一个“学习共同体”。在这个共同体中，教师引导学生自主学习、自己去发现问题、自己去思考问题和提出问题，然后通过师生间、生生间的对话，分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念。从而达到共识、共享和共进。这种师生主体共同参与的交流互动式的教学方式，转换了教师的角色，使教师成为了学生学习的指导者和伙伴，课堂活动的组织者和参与者，释疑解惑的点拨者，从教学活动中的主角转向“平等中的首席”，从单纯的知识传递者转向学生全面发展的促进者，在课堂教学中教师不再是简单地“告诉”，而更多的是创设情景，让学生自己去感悟、体验和探究。
2、 营造了民主、宽松、和谐、愉悦、有序的课堂氛围
合作学习的教学实践，改变了传统思想政治课课堂那种“机械、沉闷和程式化”的课堂气氛。课堂上，话语权不再被教师“垄断”， 学生也享有了自由“言说”的权利。他们在课堂上有话可以说，有问题可以提，有不同意见可以发表和争论，从而使课堂充盈着民主、宽松、和谐、愉悦、有序的气氛，课堂 成了学生的学堂。在这里，学生的人格尊严得到了尊崇， 主人的地位得到了确认，个性得到了张扬，潜能得到了唤醒，主体性得到了发挥。
3、改变了学生的学习方式，初步形成了 多样的、自主、合作、探究的学习习惯。
随着教师教学方式的改变，学生的学习方式也发生了悄然的变化。学生学习由被动变为主动。绝大部分学生都能按照导读提纲或思考题的要求，课前认真学习教材，并能根据自学的感受，在教材上圈点勾划。现在教师一提问，学生就争先恐后抢着回答 。以前课堂上只有教师向学生问问题，现在经常出现了学生大胆向老师质疑提问的情境；以前的学生是被动地走进教室静听教师的“灌输”，现在的学生经常是带着问题走进教室，等待着老师的点拨和指导；以前的课堂只有教师一个人的声音在沉闷地回响着，现在的课堂成了师生互动、心灵对话的舞台，处处充满了生命的气息、青春的活力。
学习方式单一向多样化转化。合作学习教学实践积极倡导学习方式的多样性和个性化，鼓励学生从自己的视角出发，用自己最喜欢的方式学习。在教师的鼓励和引导下，学生学习方式已逐渐由 单一的、被动接受式的学习方式，向多样的、主动接受式和主动发现式等转化。通过合作学习教学的实践，多样性的、个性化的自主、合作与探究的学习方式逐渐成了学生的一种学习习惯。
4、学生的综合素质得到了提高
①、自主学习的能力得到了提高。在教师的的指导下，学生通过自学教材，大多能捕捉到重点和要点，对教材展示的内容的理解力提高了，对教材中提出的问题解答的能力增强了。
②、收集和处理信息的能力得到了提高。围绕教材内容或一个主题，学生会收集到相关的各种各样的资料，学习也不再局限于书本，而是拓展延伸到社会生活的各个方面。
③、交流和表达能力得到了提高。通过小组讨论，班级交流，学生质疑，师生共同探究的实践，大部分学生能在交流研讨活动中，大胆交流自己的看法、思想和情感的体验，还涌现出了许多能争善辩的好手。
④、合作学习的能力得到了提高。经过二年多的合作学习教学实践，学生初步养成了合作学习的习惯，在讨论交流过程中学会了倾听别人的诉说，在倾听中吸取有价值的东西，纠正自己原来错误的认识；学会了尊重他人，当同学在发言时，能注意倾听，不随意插话，并做好记录；学会了悦纳别人，当同学的发言有创见和新意时，能给于肯定和赞赏，当同学的发言出现错误时，不讥笑，而能较为耐心解说和纠正。
⑤、质疑、提问的能力得到了提高。合作学习教学实践，鼓励学生探究学习，把提高学生质疑、提问题能力等认识活动在教学过程中凸显出来，使学习过程成为学生的思考、质疑、发现、求证问题的过程，从而改变了以前课堂学生只听没问的状况。
5、合作学习教学得到学生欢迎。我们在今年5月对参加合作学习教学实践的6所中学6个班297名学生进行了无记名问卷调查，其中，对合作学习教学实践持赞成态度的占91%，认为自学能力有所提高的有72%，认为质疑提问题的能力有所增强的有52%，认为课堂气氛宽松、和谐、活跃的占87%，认为师生关系更融洽的占76%。调查数据表明，合作学习的教学实践，使大部分学生对思想政治课（思品课）持“爱学”的态度，“乐学”的情绪，并获得了“会学”的技巧，提高了“自学”能力。
6、促进了教师素质的提高
二年多来的合作学习教学实践，由于课堂的开放，使得整个教学过程不确定性因素大量增加，特别是开展了师生、生生对话和鼓励学生提问质疑，给教师带来了极大得挑战。教师的责任促使他们不断再学习、探索、反思、总结、提高。
7、课题研究得到上级的肯定，产生了较好的影响
思想政治课合作学习实践研究作为泉州市第二批“十五”教育科学规划研究课题在2004年10月的中期检查中被评选为优秀课题并同时被泉州市教育局确认为泉州市第二批“十五”教育科学规划重点课题。并于2006年春顺利通过泉州市教育科学研究所结题验收。其课题的研究成果在我县的思想政治课（思想品德课）教学中得到了广泛的推广，并产生了较好的影响。
六、合作学习教学实践探索存在的问题
1、教师的教学理念转变尚未到位。二年多的合作学习教学实践表明，传统的教学观念在教师的头脑中仍然存在。有些教师在课堂教学实践中仍然存在着以传递知识为首要任务，以学生考试获高分为目标的倾向，关注结论忽视过程，关注考分，忽视学生的情感、态度、价值观现象仍然严重存在。
实践让我走向科技应用，走出课堂。当前，我们缺少的主要不是知识，而是缺少将知识与实际相结合的能力。我们在课堂上所学的，与在实际当中遇到的是不尽相同的。其往往具有不具有明显的特征，这需要我们进行抽象概括才能解决各种问题。所以在大学期间我觉得多与社会接触，多了解自己所处的环境，多了解你将会面对的种种问题，对以后的发展和继续深造都是非常非常有益处的。
二、实践方式
采用“小分队式”社会实践，组员有15 人
三、实践内容
(一)采取了以黑板报、广播、短信、网络等多种形式进行的法制宣传、平安宣传
我们在洪村和锁园利用黑板报的形式向当地村民介绍有关婚姻法、财产继承等和实际生活紧密相关的法律知识以及有关平安的诗歌。同时我们总结了宣传标语：平安在心，普法在行。另外我们利用网上的村民信箱给澧浦镇村民写了一封普法平安宣传的信，取得了良好的效应。也在广播上进行法律知识三字经的宣传，受到当地村民的好评。
(二)我们来到幼儿园给小朋友们进行平安知识的宣讲
在实践期间，我们也注意到儿童这一相对弱势的群体，认为很有必要对其进行平安知识的教育。于是我们联系了一家当地的幼儿园，给小朋友们上课。我们教他们学认交通标识、知识问答，还进行了简单的儿歌朗诵比赛。不仅他们学到了知识，我们也体会到了当老师的感觉，专业理论知识更好的结合了实际，这也是不可多得的经历。
(三)配合区政法委等部门进行问卷调查
因为今年我们浙江省正在进行“平安浙江”创建活动，金东区也进行了具体的实施。现在活动开展差不多了，要进行群众满意度调查以发现还存在的问题和不足，从而更好的改善。正好这和我们实践队平安宣传相一致，加上我们大学生也有这样的经验，于是我们利用一天的时间在澧浦镇上进行了问卷调查。
(四)举行法律知识灯谜活动
法律条例是枯燥而乏味的，为了增加村民们的兴趣使他们主动且更好的了解法律知识，我们特地准备了法律知识灯谜活动。我们从专业书上找了一些题目，写在卡纸上，绑上漂亮的丝带，系在红绳子上，非常的漂亮。当天村民们也非常的热情，竞相回答问题，也得到了一份小礼物。一位老爷爷说这种活动应该经常举行，形式很好，这给了我们莫大的鼓励。
(五)进行流动模拟法庭的表演
我们给政府工作人员、村官们以及村民代表进行了一场模拟法庭的表演。我们精心准备了一场民庭和一场刑庭，都是生活中经常存在的案例。之后镇长说我们这样的表演很有实际意义，现在是法制社会，村民们更应该知道要通过法律的途径来解决问题。
(六)进行宣传模式的调研
因为前几天我们进行了群众满意度的调查，发现这的群众普遍反映宣传不够到位。于是我们觉得很有必要进行新农村宣传模式的调查，以发现存在的问题，从而出谋划策以找到可行的科学的宣传模式。
四、 实践体会
“千里之行，始于足下”，这10 天短暂而又充实的实践，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用、过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。
向他人虚心求教、遵守组织纪律和与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自学长和领导的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实践也让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将步入社会的人来说，需要学习的东西很多，他们就是最好的老师，正所谓“三人行，必有我师”，我可以向他们学习很多知识和道理。
大学是一个教育我、培养我、磨练我的圣地，我以我能在此生活而倍感荣幸。而实践是学生接触社会，了解社会，服务社会，运用所学知识实践自我的最好途径。亲身实践，而不是闭门造车。实现了从理论到实践再到理论的飞跃。增强了认识问题，分析问题，解决问题的能力。为认识社会，了解社会，步入社会打下了良好的基础。在经历实践后，我发现自己的专业知识还很匮乏，综合能力还有待提升。交际能力、表达能力、写作能力等的培养非常的重要。同时还需在以后的学习中用知识武装自己，用书本充实自己，为以后服务社会打下更坚固的基础!
一、实践目的
实践让我走向科技应用，走出课堂。当前，我们缺少的主要不是知识，而是缺少将知识与实际相结合的能力。我们在课堂上所学的，与在实际当中遇到的是不尽相同的。其往往具有不具有明显的特征，这需要我们进行抽象概括才能解决各种问题。所以在大学期间我觉得多与社会接触，多了解自己所处的环境，多了解你将会面对的种种问题，对以后的发展和继续深造都是非常非常有益处的。
二、实践方式
采用“小分队式”社会实践，组员有15人
三、实践内容
（一）采取了以黑板报、广播、短信、网络等多种形式进行的法制宣传、平安宣传
我们在洪村和锁园利用黑板报的形式向当地村民介绍有关婚姻法、财产继承等和实际生活紧密相关的法律知识以及有关平安的诗歌。同时我们总结了宣传标语：平安在心，普法在行。另外我们利用网上的村民信箱给澧浦镇村民写了一封普法平安宣传的信，取得了良好的效应。也在广播上进行法律知识三字经的宣传，受到当地村民的好评。
（二）我们来到幼儿园给小朋友们进行平安知识的宣讲
在实践期间，我们也注意到儿童这一相对弱势的群体，认为很有必要对其进行平安知识的教育。于是我们联系了一家当地的幼儿园，给小朋友们上课。我们教他们学认交通标识、知识问答，还进行了简单的儿歌朗诵比赛。不仅他们学到了知识，我们也体会到了当老师的感觉，专业理论知识更好的结合了实际，这也是不可多得的经历。
（三）配合区政法委等部门进行问卷调查
因为今年我们浙江省正在进行“平安浙江”创建活动，金东区也进行了具体的实施。现在活动开展差不多了，要进行群众满意度调查以发现还存在的问题和不足，从而更好的改善。正好这和我们实践队平安宣传相一致，加上我们大学生也有这样的经验，于是我们利用一天的时间在澧浦镇上进行了问卷调查。
（四）举行法律知识灯谜活动
法律条例是枯燥而乏味的，为了增加村民们的兴趣使他们主动且更好的了解法律知识，我们特地准备了法律知识灯谜活动。我们从专业书上找了一些题目，写在卡纸上，绑上漂亮的丝带，系在红绳子上，非常的漂亮。当天村民们也非常的热情，竞相回答问题，也得到了一份小礼物。一位老爷爷说这种活动应该经常举行，形式很好，这给了我们莫大的鼓励。
（五）进行流动模拟法庭的表演
我们给政府工作人员、村官们以及村民代表进行了一场模拟法庭的表演。我们精心准备了一场民庭和一场刑庭，都是生活中经常存在的案例。之后镇长说我们这样的表演很有实际意义，现在是法制社会，村民们更应该知道要通过法律的途径来解决问题。
（六）进行宣传模式的调研
因为前几天我们进行了群众满意度的调查，发现这的群众普遍反映宣传不够到位。于是我们觉得很有必要进行新农村宣传模式的调查，以发现存在的问题，从而出谋划策以找到可行的科学的宣传模式。
四、实践体会
“千里之行，始于足下”，这10天短暂而又充实的实践，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用、过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。
(一)村中的主路已经由石头路修成水泥路。xx年8月1日，我们去村里支部调查修路金额来源，原来是每户300元底线，在此基础上任意捐助，其余政府补贴。于是我们随机到几户邻居家调查捐助金额，高的1000元，低的50,100。这就体现了农村贫富还是有差距的。俗话说，要想富先修路，路修好了，村中的轿车，货车果然多了不少。
(二)每户人家都统一了厕所。原来的农村虽然也是绿数环绕，鸟语花香。但处处都有着这样或那样的厕所。这是农村一个不太好的现象，因为时不时的会飘过一阵臭味。现在，政府补贴，各家出资，为各家造了比较合适的厕所。xx年8月2日，我们调查了村民对政府这一政策的满意度如何，除了几个常年在外的村民，其他人全部表示肯定!
(三)村子边缘空地开始建厂。由于我们镇子是干炒之乡，有句话说：一把铲子一口锅，瓜子炒遍全中国。所以村中青年全都外出奔波，村中大多为老的少的了，所以留守儿童也是一大问题，这里留守儿童的问题我们就不予调查了。xx年8月4号，我们通过父母带领找到厂长，调查了建厂安排。这是在外奔波回乡的成功人士，看到了本村优势后决定回乡自理。建好场子后，决定继续干炒，而这次就在村里炒，本村农民就是工人。厂长还要我们继续调查下村中愿意不出去在村中干炒的人数和满意工资，并提供问卷，我们就一同到下发给村民调查。也许是村民不太敢相信在村子里赚钱还是有自己的摊位，仅有30%的村民接受。要求基本上是50元每天并管一顿午饭。这也许就是农村的朴实，从来不讲什么基本工资+加成吧。我相信，这厂子办的起来!
(四)政府补贴农民种地落实了。xx年8月6日到7日休息整理了两天资料，去网上看了看政府对农村政策，决定调查下对农民种地补助情况。8日，我们对我们村第六，七组农户进行询问，政府的补贴按亩下发，没有拖欠，我们家也有收获。虽然种上了树，但毕竟也细心培育了嘛!还有村民说，不要钱已经很感激了，还送钱，明年多包两亩。今年种大蒜就赚了5,6万，比外出打工还强!
鉴定材料是鉴定的基础。皮之不存，毛将焉附？鉴定材料有问题，鉴定报告一般也有问题。围绕鉴定材料的质证一般包括：1.鉴定材料不真实、不准确、不完整；2.鉴定材料提取、收集过程有瑕疵；3.鉴定材料未经公证、验证、质证等。
比如，在计算机软件代码同一性司法鉴定中，如果原被告双方分别提交了自己的源程序和目标程序，但双方对对方提交的程序互不认可，为确定代码的原始性、真实性，在对比双方代码之前，通常要进行“三步验证法”：1.验证各自备案的源程序是否被包含在各自提交的源程序之中；2.验证各自提交的源程序是否可以生成各自提交的目标程序；3.验证各自提交的目标程序是否可以在其声称的环境下运行，并实现既定的功能。这是司法界根据我国软件登记备案流程的要求和现状，结合民事诉讼证据规则，探索出的软件代码验证方法，实践证明行之有效。如果能通过上述“三步验C法”，在无合理理由、相反证据的情况下，可推定该代码原始、真实，可以作为鉴定的基础。如果未经验证也未经质证，作为鉴定基础的检材或样本存疑，鉴定报告也可能因此存疑。
二、鉴定机构选择
鉴定通常涉及案件争议的关键事实，鉴定报告对案件走向具有重大影响。鉴定机构权力很大，甚至被称为“认定事实的法官”。选择鉴定机构是一个重要而且敏感的问题，一般通过当事人协商解决，协商不成由法院指定。鉴于选择鉴定机构的重要性和敏感性，剥夺当事人对鉴定机构的选择权，可以成为对鉴定报告的质证理由。一方面，一方当事人未与对方协商、未经法院同意进行的事先鉴定，如果对方当事人不予认可，法院通常不会直接采信。另一方面，如果一审法院未给予当事人选择鉴定机构的权利，当事人因此提出上诉，也可能成为二审改判的理由。当然，如果当事人放弃选择鉴定机构的权利，或者当事人消极、躲避、不参与法院组织的鉴定听证或询问，或者法院在组织双方协商失败后告知当事人将由法院以摇号或指定等方式确定鉴定机构，均不能视为法院剥夺当事人对鉴定机构选择权。
三、鉴定程序
（一）鉴定人回避。《民事诉讼法》第四十四条是关于回避的规定，该条第四款规定：“前三款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。”有当事人提出，鉴定机构未向当事人告知回避权利、询问回避意见，鉴定报告因此不能采信。笔者认为，《司法鉴定程序通则》没有规定鉴定机构在鉴定实施过程中必须履行告权、询问程序，鉴定行业实际操作中未告权、询问的情形大量存在，不宜仅仅以此为由否定鉴定报告。如果有证据表明鉴定人存在应回避而未回避的事由，则鉴定报告不能采信。
（二）鉴定机构回避。有些鉴定机构不仅从事鉴定业务，还从事技术咨询、专利等业务。因此，案件的当事人可能也是该鉴定机构的客户，鉴定机构的中立性就会受到质疑。《司法鉴定程序通则》仅对鉴定人回避作了规定，没有对鉴定机构的回避情形作出规定。笔者认为，鉴于司法鉴定的重要性和敏感性，当事人因此提出的质疑是正常、合理的。司法鉴定机构可以参照《律师执业行为规范》关于利益冲突不得接受委托的规定，从严自律。鉴于处理结果对司法鉴定整个行业发展具有重大影响，宜由法律、行政法规或司法解释等层面在认真研究后作出统一规定。司法实践中，当事人至少可以作为一项质证理由提交法院，由法院综合考虑各种因素审查决定。如有判决因此否定鉴定报告，也是可以理解的。
（三）通知当事人到场参与鉴定过程。有当事人提出，鉴定机构未通知当事人参与鉴定过程，直接出具鉴定报告，剥夺其程序权利，属于程序违法。笔者认为，《司法鉴定程序通则》第二十四条规定：司法鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料，可以查阅、复制相关资料，必要时可以询问诉讼当事人、证人。普通民事诉讼中的行为能力鉴定，鉴定人和当事人必须见面、交流，这是由该项鉴定的特点决定的。知识产权诉讼中的司法鉴定，一般不需要当事人和鉴定人直接交流。是否询问当事人或通知当事人到场，由鉴定机构自行决定。鉴定机构未经询问、未通知当事人到场，并不当然影响鉴定报告的效力。
四、鉴定资质
鉴定机构、鉴定人应当具有相应资质，否则鉴定报告不能采信。但是，如果某一鉴定委托涉及的领域过于狭窄、偏僻，司法行政管理部门尚未将其纳入鉴定资质管理范围，任何一个鉴定机构、鉴定人均无相应资质，而该项鉴定又涉及案件的关键事实争议，只能由不具有相应资质的鉴定机构、鉴定人参与解决该项技术难题，可以作为一项例外。此种例外情况下，法院可以在向双方当事人作出解释说明后，依据公开、公平、公正的原则组织鉴定。
法学教授、博士生导师担任司法鉴定人，是实践中值得注意的一个问题。知识产权法是技术和法律高度融合的学科，既精通法律又精通技术的专家确实存在，此等高人取得司法鉴定执业资格、从事司法鉴定业务都没有问题。因此，笔者并不盲目反对这种做法。但是，司法鉴定要解决的不是法律难题，而是技术难题，法律专家也不等于技术专家。如果某鉴定人是法学教授、博士生导师，但其教育背景、从业经历并非鉴定涉及的技术领域，虽然其取得了司法鉴定人执业资格，当事人仍可对其技术专业能力提出质疑，法院也可对其技术专业能力进行审查。
五、越权鉴定
鉴定机构解决的是事实问题，不是法律问题。鉴定报告只能作事实判断，不能作法律判断。有些鉴定报告认为：“XX信息构成商业秘密”、“XX软件抄袭XXX软件”、“XX侵犯了XXX的商业秘密”，均超出了事实判断的范围，行使了法律判断的权力。根据法律规定，商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。除“不为公众所知悉”，该信息还需满足“采取合理的保密措施”等条件，才能构成商业秘密。是否构成商业秘密，不仅仅是事实判断，还包括了法律判断，属于法院的审判权的认定范围。是否抄袭软件、是否侵犯商业秘密，则需对趋同抗辩、合法来源抗辩等结合证据进行审查。此种鉴定报告均超出鉴定机构的职权，僭越了法院的审判权，其认定不具有法律效力。
六、鉴定意见科学性
司法鉴定具有很强的专业性，分析鉴定报告也需要很强的专业性。要结合技术领域，运用技术原理，对鉴定报告进行专业解读。比如，鉴定采用的方法是否科学、合理、正确，鉴定的分析推理过程是否符合逻辑，鉴定意见有无科学依据。
笔者承办的一起计算机软件著作权侵权纠纷案中，某鉴定机构出具的鉴定报告认为：被告软件与原告软件不相同的内容约300M，占原告软件约50%。被告律师质证认为：原告软件太大，有“虚胖”嫌疑，怀疑其中有视频、音频、图片文件。后经法院勘验，原告源程序中含有9000个以上的图片文件。勘验表明，鉴定报告没有剔除非代码文件，鉴定方法不合理，b定意见不准确。
笔者承办的一起计算机软件著作权侵权纠纷中，某鉴定机构出具的鉴定报告认为：“原、被告软件各有2000多个文件，相似文件有700多个”。被告律师质证认为：文件个数不表明文件大小，正如10张钱未必大于1张钱。法院认为：相似代码可以按字节统计，也可以按行数统计，但以文件个数作为统计口径并不专业，需进行补充鉴定。
七、鉴定意见关联性
科学性是对鉴定报告进行的技术分析，关联性是对鉴定报告进行的法律分析。分析关联性，就是分析鉴定意见与本案待证事实的关联性，分析鉴定意见的证明力和法律影响。
以计算机软件司法鉴定为例，代码相似未必等于软件侵权。计算机软件在我国受著作权法保护，要结合著作权法基本原理对鉴定报告进行法律解读，比如趋同抗辩和合法来源抗辩能否成立。要对相似代码进行深度分析：1.如果相似代码属于公用术语、通用表达、常见数据库结构、接口文件，趋同抗辩可能成立；2.如果相似代码属于开源代码或第三方商业软件，则原告未必有权主张权利。3.要分析相似代码在双方软件中的功能、地位、意义，是否属于核心模块，定性分析和定量分析并重。
公司从集中整治形式主义、官僚主义问题的情况、落实“三重一大”决策制度执行情况2个方面，对办公室提出了4个问题和意见建议。我部门针对以上问题制定了切实可行的解决措施，立行立改，具体解决措施及落实情况如下：
（一）集中整治形式主义、官僚主义问题的情况
问题1：在学习、贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面存在表面学习多，指导实践少，存在学做“两张皮”现象。如在学习组织上还不系统，部门制定的学习计划过于简单，操作性不强，没有具体的实际举措。在组织学习中，存在只进行文件原文学习，没有讨论交流环节，没有与当前工作和部门实际结合进行研讨。甚至有的一次会议上学习文件多达6份，且研究其他若干事项（包括党课教育），存在一定的形式主义。
解决措施1：
一是根据集团党组和公司党委关于“不忘初心、牢记使命”的主题教育实施方案工作要求，结合部门实际工作和学习计划，开展党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，定期召开党员大会暨入党积极分子、青年员工扩大会，开展围绕理想信念、宗旨意识、使命担当、从严治党和高质量发展的五个专题的主题教育学习活动。
二是丰富学习形式，采取主要领导领学、邀请专家授课、读书研讨会、现场感受等方式，加大讨论交流的力度。7月支部听取了革命传统教育专场“学习老一代革命家的人格风范”专题讲座、新形势下中美经贸关系专题讲座，同时积极开展红色教育主题党日活动，全体党员、入党积极分子深入实地，参观焦庄户地道站遗址。
问题2：在实际工作中制定了完整的工作计划，但是个别事项未按照计划进度完成。
解决措施2：部门对工作计划进行了梳理，个别未完成事项正在积极推进。7月份开展公司《手册》的修订工作。目前已经做了基础工作，初步拟定了工作计划，年底前完成修订工作。
问题3：在联系群众、服务业务一线方面，主动服务意识、热情服务态度、靠前服务能力有待提高。如员工反映开评标室数量紧张，员工工位紧张都未能及时解决好或者解决进程缓慢。
解决措施3：
一是做好办公室管理的两个会议室的调配工作，尽量满足一线需要。
二是大厦会议中心加快推进工作进度，尽早投入使用。目前已经完成装修工作，正在制定后期运营方案，8月初启用，解决一线对开评标会议室的使用需求。
三是积极与集团风控信息总部沟通，作为二级公司中的试点单位，与集团总部同步进行集团协同办公系统的试运行工作，实现公文系统升级和线上盖章审批。按照总部计划，同步启动。
（二）落实“三重一大”决策制度执行情况
问题4：存在“三重一大”决策制度执行不到位，记录不全面、不规范问题，具体表现：部分会议记录无发言人、无决策过程、无表决过程，有的未实行末位表态原则。“三重一大”议题缺失，部门岗位变动没有列入议题，且没有查到相关记录。有的“三重一大”事项和普通会议事项交叉记录，没有在专用记录本上进行记录。
解决措施4：一是严格贯彻执行“三重一大”决策制度，确保“三重一大”议题全面，部门岗位变动列入议题，实行末位表态程序。
一、传达学习会议精神。
我局主要领导认真学习了某某领导的指示及会议精神，分管领导按照主要领导领导要求，带领分管业务处室学习会议精神，结合具体业务逐条对照落实。通过这次对会议精神的学习，切实让局机关全体干部职工都学有所思，学有所得，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。
二、草拟法治政府建设工作安排
草拟我局《2020年法治政府建设工作安排》，按照《2020年市法治政府建设工作要点》全面推进我局法治政府建设工作。
三、加强内部工作
开展数据共享开放绩效考核，引导各部门、区（市、县）、开发区加快推进政府数据共享开放及数据应用工作，进一步释放政府数据红利。
1.2006-2009年内部控制信息披露的整体状况。
深沪交易所从2006年开始要求上市公司披露内部控制自我评价报告和鉴证报告，但可虑到实施的衔接性，深沪交易所规定上市公司2006年年报也可在全文的”重要事项”部分披露内部控制信息。由于不是强制要求披露，而且是内部控制自我评价报告和鉴证报告披露的第一年，上市公司内部控制自我评价报告和鉴证报告披露的情况不多。如2006年，沪市只有77家上市公司披露了内部控制自我评价报告，占当年披露年报公司的9.1%，而内部控制鉴证报告只有35家披露，占当年披露年报公司的4.1%。
从2007年开始，由于证监会和深沪交易所对内部控制自我评价报告和内部控制鉴证报告的披露要求越来越严，内部控制自我评价报告和鉴证报告披露的情况逐年向好。以上海市场为例：披露内部控制自我评价报告的上市公司从2006年77家上升到2009的354家，披露率上升了34.2个百分点；而披露内部控制鉴证报告的上市公司从2006年35家上升到217家，披露率上升了20.7个百分点。
2.上市公司2009年内部控制自我评价报告和鉴证报告披露状况。
2009年底正常在深沪正常交易的上市公司有1297家(深圳452家，上海845家)其中深市由于深圳证券交易所2009年对深市上市公司披露内部控制自我评价报告作了强制性规定，因此深市上市公司全部452家都披露了内部控制自我评价报告，而沪市仍属于自愿披露，有378家上市公司披露了内部控制自我评价报告，披露率为43.1%。而内部控制鉴证报告两市均属于自愿披露，深市共102家上市公司披露了内部控制鉴证报告，披露率为22.6%，沪市共217家上市公司披露了内部控制鉴证报告，披露率为25.7%，沪市略好于深市。
2009年在主板上市交易的金融企业共30家，全部披露了内部控制自我评价报告，其中有29家披露了内部控制鉴证报告，只有1家 没有披露，从此情况看出，由于监管政策对金融行业的特殊要求，金融行业披露内部控制信息的情况良好。
2009年披露内部控制鉴证报告企业按行业分类的情况。制造业、房地产业、金融业分别占据披露行业的前三位，分别占比45.14%、9.4%和9.09%。其余行业的披露情况见下表：
在披露内部控制鉴证报告的公司中有8家ST公司也披露了内部控制鉴证报告，占比2.5%，正常状态的公司为311家，占比97.5%。
二、内部控制评价报告及鉴证报告中存在的问题
1.上市公司内部控制评价报告对内部控制缺陷信息的披露不充分。我国《企业内部控制基本规范》对内部控制缺陷、重大缺陷和实质性漏洞并没有作出具体的定义，直到2010年颁布的《企业内部控制评价指引》才对内部控制缺陷作出了具体定义。内部控制缺陷，按严重程度分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。重大缺陷，是指一个或多个控制缺陷的组合，可能导致企业严重偏离控制目标。具体到财务报告内部控制上，就是内部控制中存在的、可能导致不能及时防止或发现并纠正财务报表重大错报的一个或多个控制缺陷的组合。重要缺陷，是指一个或多个控制缺陷的组合，其严重程度和经济后果低于重大缺陷，但仍有可能导致企业偏离控制目标。《企业内部控制评价指引》要求经认定的内部控制缺陷必须在内部控制评价报告中予以披露，但由于《企业内部控制评价指引》2010年才颁布，因此我国上市公司内部控制自评价报告中对内部控制缺陷的识别、认定、披露基本处于探索阶段，上市公司内部控制评价报告对内部控制缺陷信息的披露很不充分，语焉不祥。有些上市公司的内部控制评价报告避重就轻，对公司存在的内部控制缺陷不主动披露，对上市公司受到的处罚也不在报告中披露。
2.内部控制鉴证报告存在两种不同的鉴证意见表达方式。一种是积极主动式，基本的表达方式是“我们认为, 在所有重大方面有效保持”如招商地产审计师事务所德勤华永会计师事务所签署的“我们认为，招商地产公司于2009 年12 月31 日在所有重大方面有效地保持了评估报告所述的按照财政部颁发的《企业内部控制基本规范》建立的与财务报表相关的内部控制。”。另一种是消极被动式，基本表达方式是“没有发现――存在重大差异”“未发现, _存在重大不一致”“未发现重大控制缺陷”等。如深万科的审计事务所毕马威华振会计师事务所签署的意见为“我们未发现，在所有重大方面，贵公司董事会编写的《内部控制自我评价报告》中与财务报表编制相关的内部控制评估内容与我们审计贵公司上述财务报表的审计发现存在不一致。”
3.是内部控制鉴证报告的名称不一致。如内部控制审计核实意见、内部控制核实评价意见、内部控制审核报告、内部控制专项鉴证报告以及关于《内部控制自我评价报告》的专项说明等等。如航天科技内部控制鉴证报告叫内部控制制度报告，南天信息、锡业股份为内部控制审核报告，安泰科技为内部控制专项报告，华北高速、紫光股份为内部控制自我评价报告的审核评价意见，而深万科的则为关于《内部控制自我评价报告》的专项说明。
三、建议
1.统一内部控制评价报告披露内部控制缺陷的内容，将披露内容格式化。从上市公司披露的内部控制评价报告来看，披露内容着重于对内部控制基本情况和内部控制程序的描述，而对上市公司中存在的内部控制缺陷没有主动披露，或者避重就轻，轻描淡写一笔带过。应当制订内部控制评价报告披露内部控制缺陷的统一标准，规定哪些类型的内部控制缺陷应当予以披露。
2.尽快出台分类内部控制缺陷的操作细则，便于将内部控制缺陷分类工作具体化。2010年颁布的《企业内部控制评价指引》对内部控制缺陷作出了具体定义，但这种定义相当笼统，在实际工作中难以操作，因此应尽快出台评估内部控制缺陷的操作细则，以指导上市公司内部控制缺陷的评估与披露。
3.规范内部控制鉴证报告形式与名称。内部控制鉴证报告在表述方式、名称不一致，会使报告使用者对内部控制鉴证报告的理解存在分歧，从而削弱内部控制鉴证报告的公信力，因此规范内部控制鉴证报告形式与名称有助于内部控制鉴证报告的权威性。
参考文献：
1、取得相关职业初级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业物流员级职业培训达规定标准学时数，并取得结业证书。
为更好地搞好涉外仲裁及外国仲裁的司法审查工作，依法维护当事人的合法权益，促进仲裁事业的健康发展，完善人民法院对涉外仲裁、外国仲裁的司法审查，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国合同法》及我国参加的1958年联合国《承认与执行外国仲裁裁决公约》的有关规定，结合工作实际，最高人民法院民事审判第四庭起草了《最高人民法院关于人民法院处理涉外仲裁及外国仲裁案件的若干规定（征求意见稿）》。
本次征求意见截止日期为2004年2月20日，社会各界人士可以采取书面寄送或者在网上意见的方式，对司法解释提出具体的修改建议和方案，并附明理由。最高人民法院将根据反馈的意见进行认真修改后，提请最高人民法院审判委员会讨论通过，并正式公布施行。
高法就土地承包司法解释征求意见
二、研究方法
（一）研究对象。
调查对象为我院的大一至大三的220名学生。
（二）调查问卷。
本次调查采用自编问卷形式，问卷内容主要涉及三个方面：1.大学生上网的基本情况；2.大学生网络素养的现状；3.高校思想政治教育进网络情况，共计50道题目。问卷经过多次修改和完善，以保证其信度。除了发放调查问卷，还对部分个案进行了访谈，以增进对网络环境下大学生思想道德状况的了解。
（三）调查方法。
采取统一问卷、随机抽样的方式，共发放问卷220份，回收有效问卷200份，回收率95．4％。
三、结果与分析
（一）大学生上网情况的基本调查。
调查显示，目前在校的大学生都有上网的经历，上网已成为大学生生活的重要组成部分。在对网络的关注程度方面，28，5％ 的学生选择了非常关注；38．7％的同学选择了比较关注，这表明在校大学生对网络的关注程度是较高的。在上网频率的选择上，22．5％ 的学生每天都上网；46．4％ 的学生每隔2―3天上一次网；20．7％ 的学生每周上一次网。每次上网的时间半小时以内的占l2．2％ ；1小时左右的占41．4％ ；2―3小时的占36．7％ ；5个小时以上的占9．7％ 。在个案访谈过程中，发现许多同学对网络喜爱有加，有的同学将这种喜欢形容为“爱不释手”，甚至是不能自拔。从上网的目的来看，排在前三位的依次是：娱乐消遣，占59．3％ ；享受网站提供的各种便捷服务，占51．3％ ；了解国内外时事政治，占49．7％ ；还有36．3％ 的学生选择为获取更多的学习信息；l5．5％的学生选择向外信息。以上信息表明，大多数学生将上网作为一项娱乐和消遣的手段，部分同学是为了开阔视野来获取更多的信息。在调查中我们发现，网络不仅正在日益改变着当代大学生的学习、生活，而且对其思想道德观念、心理性格也都有不可忽视的影响。在问及“网络对大学生的影响”时，有23．4％ 的学生回答有重要影响，46．3％的学生回答有一些影响。其中，大多数的同学认为网络开阔了视野，增长了见识，丰富了学生的业余生活，改变了人际交往的模式，有利于个人的成长。同时，网络的负面影响也是不可低估的。对于“周围同学身上你可看到网络带来的负面影响”的回答，11．0％ 的学生非常同意；45．6％ 的学生比较同意；面对“你身边有无因网络上瘾而经常逃课或彻夜不归的同学”的问题，25．6％的同学回答有。在笔者接触的一个案例中，一位大学生就发展到了不能自拔的程度，一个学期出现几次通宵上网的现象，结果性格变得越发的古怪：网上“龙腾虎跃”，热情大方，滔滔不绝；网下哑口无言，冷如冰霜．，对现实一切持怀疑态度，我行我素。一学期下来，几门课不及格，面临退学的危险。显然，网络成瘾会给青年大学生的健康成长带来不良的影响。
（二）大学生上网基本情况的分析。
1.有相当数量的大学生并未确立正确的学术观，学术伦理道德意识淡薄。
调查显示，43．8％的大学生认同“访问不是一件见不得人的事”的观点。对网上不文明现象(谩骂、恐吓、欺诈等)，23．4％ 的同学称偶尔遇到，33．7％ 的同学称有时遇到，l2．5％经常遇到，这说明网上的不文明现象还是比较普遍的。更值得注意的是大学生对待网络黑客的态度，27．4％ 的大学生对网络黑客表示崇拜，认为黑客都是电脑和网络方面的高手；此外，有36．9％ 的大学生表示有机会也想试一试。这表明大学生对黑客行为的伦理性质了解不够，更多的是从猎奇的心理出发考虑网络问题，说明当代大学生的网络伦理道德还有待进一步提升。对于“你是否有过在网上下载文章完成作业(论文)的经历”的问题回答，9．2％ 承认经常有；27．4％ 承认有时会；40．3％ 承认只是偶尔；23．1％ 从未有过。
2.大学生的网络交往安全意识总体上较为薄弱。
调查发现，绝大多数的大学生都有自己的网友，但在对待网友的态度上却呈现出不同的特点：有的互相信任，有的互相提防，有的模棱两可。19．4％的大学生认为“只要谈得来就可以在现实生活中交往”，31．2％ 的大学生认为“可以在现实生活中接触但需提防”，17．2％ 的大学生认为“不能在现实生活中交往”，28．2％ 的大学生则认为“说不清楚”。网络的虚拟性使得网络交往具有不确定性和危险性。
3.对网络接触行为的自我管理能力较低。
大学生网络接触行为的自我管理能力是大学生网络素养的核心能力，大学生能否驾驭自己在网络上的言行是直接反映大学生网络素养高低的一个风向标。调查显示：55．6％ 的大学生表示“上网时间超过自己预计的时间”，23．8％的大学生表示“上网时接连打开网页浏览各种信息而忘记最初的打算”，还有4．8％ 的大学生承认自己上网成瘾，甚至到了难以自拔的程度。
四、网络时代大学生思想政治教育工作面临的挑战
（一）网络文化的多元性对高校传统思想政治教育模式的挑战。
互联网的产生源于美国，所使用的语言技术都来自于美国，面对互联网上滚滚而来的、以美国为代表的西方文化的冲击，我们的大学生一方面缺少理论根基与人生阅历，世界观、价值观还没有完全形成；另一方面我国现在正处于市场经济体制的建立时期，大学生的思想价值观念也正处于激烈的动荡和交锋之中，长期接触互联网，易于被表面现象所迷惑而出现思想上的混乱和动荡，很容易受到网上内容所隐含的意识形态的影响，不同程度地消解我们民族的文化影响力，在价值观上产生倾斜，甚至会盲目地认为“西方的一切就是比中国好”。
多元网络环境的存在，加大了大学生思想政治教育工作中舆论导向的难度，削弱了传统思想政治教育的功效，使传统的教育模式也受到挑战。网络环境中，全球各种不同的文化形态、思想观念均在此汇集碰撞，大学生由于人生阅历、认识水平、辨别能力所限，因而面对多元的思想、价值观念难以做出正确的选择，这就需要思想教育工作者加强舆论引导。网络发展所形成的新的教育环境，使得在传统教育中独享的教师权威受到了挑战，教师将不得不和网络分享权威的境地。网络文化的多元性迫使高校的思想教育工作者必须改变传统教育模式，代之以灵活多样、内容丰富的春风化雨式的、平等对话式的交流。
（二）网络沉迷对高职院校教育和管理工作的挑战。
随着高校校园网建设速度的加快，网络占用了高职在校学生的主要业余时间，越来越多的大学生开始习惯并热衷于这种网络生活并且沉迷其中不能自拔。网络沉迷使大学生在思想意识上处于一种游离状态。青年大学生很容易因迷恋网络而变得孤僻或封闭，这种行为会导致他们交往方式变得单一，不愿与外界交流，讨厌与人面对面的碰撞接触，“人机关系”很好，人际关系淡漠，人际距离疏远，阻碍了对社会角色的获得，延缓了他们的社会化，使其社会交往领域日趋狭窄，不利于发展健康的个性，铸造完美的人格，并因此而慢慢的脱离现实社会或因受到网络文化的影响而引发对现实的不满。如何让沉迷网络的大学生走出“泥潭”，恢复健康、积极向上的生活方式，学会妥善处理与他人的人际交往，这是当今科技进步对高校思想教育工作提出的新挑战。
（三）网络信息时代对思想政治教育工作者的素质提出了更高的要求。
在网络时代，随着网络资源利用的方便和快捷，学生通过网络可以方便、及时地查到各种公开或内部、真的或假的信息，而教育者有时候却由于网络意识淡薄、计算机操作和网络技术水平差、缺乏接受新鲜事物的敏锐性、观念更新不够等不足之处，而处于信息劣势的境地。因此，为了全面、及时地了解大学生的思想动态、价值取向并对之做出正确的分析、判断以调整工作思路和方法，思想政治教育工作者必须尽快熟悉网络、更新知识、提高素质，这是迎接网络时代挑战的必然要求。思想政治教育工作者对网络这一新的校园信息化平台的掌握、熟悉和运用的好坏，决定了对思想教育工作网的使用和发展程度，并进而决定了思想政治教育工作的质量高低。
五、建议与对策
通过上面的调查和分析，更加凸现了当前加强网络环境下大学生思想政治教育的重要性和紧迫性。网络思想政治教育是一项系统工程，涉及理论创新和实践操作等各个层面，需要不断加以研究和探索。笔者认为，网络环境下大学生思想政治教育的着力点是：加强网络道德教育，以增强大学生的网络道德意识，提高大学生的道德判断、选择能力，培养大学生良好的网络行为习惯；开展网络心理健康教育，培养大学生的自我保护意识和自我控制能力，全面提高大学生的网络素养。主要通过以下举措来实施。
（一）建立具有正确政治导向的网站，占领网络阵地。
鉴于当代社会高度信息化的发展趋势及高大学生对信息的强烈要求，高校应根据实际建立自己的“校园信息网”，显得非常迫切和需要。这既可以监控、过滤、消除可能侵入学校的消极信息，更可以充分利用现代各种信息，通讯手段为学生提供全面、完整的信息，引导学生在分析和评判中选择并吸收正确信息。
（二）加强对大学生的思想政治教育，提高其网络道德素养。
在我国上网人群中，大学生占了多数，网络上的自由言论将对他们产生的影响，必须引起重视。在这个以平等为口号的自由交互空间，如果社会主义价值观和信念不去占领，资产阶级自由化的思潮就会乘虚而入，因此，重视网络空间的大学生思想政治教育，提高其自身的免疫力和抵抗力则显得尤为必要。
（三）建立和健全网络监管机制。
