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根据上级XX年残联的有关文件精神，我们结合社区的实际情况制定了《XX年残联工作计划》，明确了全年工作目标。成立了旗苑社区残疾人协会，由社区主任任会长、成员由其他社区干部及社区党员、社区志愿者担任。
旗苑社区是一个城乡结合的社区，居民相对复杂，共有2230户居民，7868名人口。有残疾人41名，其中男性残疾27人，女性残疾14人，肢体残疾人27名，听残残疾2名，精神残疾人4名，视力残疾2名，智力残疾人6名，综合残疾人2名，而且居民居住分散，生活条件较差，残疾人与正常人比例较高，是市残联领导特别关心的重点社区。做为我们社区助残自愿者。进行了为期一个月的社区残疾人走访，普查登记工作，为他们建立档案，进行长期有效管理。
在走访，普查登记残疾人家庭过程中，掌握了部分条件较差的残疾人家庭，他们希望得到帮助。
二、以认为本工作重实效
在XX年2---6月份社区残协共接待了6名残疾人来访，居民万作伟由于生病造成了残疾，失去了做重体力工作的能力，加之孩子上学，本人长年用药，社区主任出面为他协调了执法分局、工商局为其减免了相关费用，使他又能自食其力生活了，社区还次对他回访有效地解决他们的实际问题。使他们感受到了社会温暖。
在第十九个助残日前夕，通过学习现代科学发展观，促进社会和谐协为指导思想，并结合 “残疾人工作者要切实为残疾人办实事，解决实际困难”的要求，在第19个助残日来临前夕，社区残联把为解决残疾人实际困难作为工作重点。市助理调研员马贵君、市残联理事张锦驹、镇政府残联负责人王艳秋走访慰问了困难残疾人窦志国，并为他发放了慰问金，同时鼓励他保持乐观态度，自尊、自信、自立，克服困难，创造美好生活。
根据上级2009年残联的有关文件精神，我们结合社区的实际情况制定了《2009年残联工作计划》，明确了全年工作目标。成立了旗苑社区残疾人协会，由社区主任任会长、成员由其他社区干部及社区党员、社区志愿者担任。
在走访，普查登记残疾人家庭过程中，掌握了部分条件较差的残疾人家庭，他们希望得到帮助。
二、以认为本工作重实效
在2009年2---6月份社区残协共接待了6名残疾人来访，居民万作伟由于生病造成了残疾，失去了做重体力工作的能力，加之孩子上学，本人长年用药，社区主任出面为他协调了执法分局、工商局为其减免了相关费用，使他又能自食其力生活了，社区还次对他回访有效地解决他们的实际问题。使他们感受到了社会温暖。
在第十九个助残日前夕，通过学习现代科学发展观，促进社会和谐协为指导思想，并结合 “残疾人工作者要切实为残疾人办实事，解决实际困难”的要求，在第19个助残日来临前夕(本工作总结来源于kxren.com)，社区残联把为解决残疾人实际困难作为工作重点。市助理调研员马贵君、市残联理事张锦驹、镇政府残联负责人王艳秋走访慰问了困难残疾人窦志国，并为他发放了慰问金，同时鼓励他保持乐观态度，自尊、自信、自立，克服困难，创造美好生活。
要制作一个结构合理、内容充实、外观漂亮的企业年度计划书，还真存在不少的技，需要花费一些心思。
年度计划所包含的内容
工作计划是包罗万象的，不同的人、不同的部门、不同的职别，他的着眼点和出发点会不尽相同，那么所作的工作计划从内容到形式都有可能存在着很大的差别。比如销售部门，则更多的偏重于数据说话，销售额要达到多少，具体分解到产品中每个产品的贡献度是多少，划分到区域和季度又该如何达成，同时对渠道开发和终端网点的设置上也需要数字说话。而市场和品牌部门则相对更感性一些，会以描述性的语言为主，数据则作为辅支撑，在创造价值的同时，更多地体现在花多少钱，如何花钱上。人力资源部门则落脚在绩效考核、人员招募和培训、人才结构的优化和员工稳定性上下功夫。作为老板则更多地从全局的角度，提纲挈领地规划年度工作计划。
归纳起来，一份完整的年度工作计划，应包含如下一些内容：
首先，要对整体市场环境进行分析，并给出专业的判断。这里的市场环境包含宏观的所在国或区域经济运行走势，法律法规的出台、行业协会的行为及政府监管力度等对所从事行业的正负面影响；所在行业整体市场情况分析及其走势判断，比如说办公家具行业走势、工程客户和终端消费者对办公家具的认知和接受度的变化等；行业内主要竞争对手的发展情况，以及重要行为活动及该活动对本企业的影响分析等。通过此种分析方式，往往可以系统的研判以推断将来（下一年度）的行业和市场趋势。
其次，对企业（部门）自身经营情况进行简要的盘整，并列出可能存在的问题，为下一步具体计划的提出打下基础。这一步非常重要，决定了企业（部门）是否能够对自我有一个清醒的认识。此环节可以从内外部两个方面去总结和评定，比如外部资源和外协机构的配合辅助情况，内部各部门间的协同性、对所定目标的一致认可性等。至于具体体现的指标，则包含了年度任务的完成情况，比如从产品销售额、市场占有率、分季度和月度的完成情况、区域指标的完成情况；新产品开发上市、主力产品和淘汰品的年度推进情况，通路的变化及精耕细作情况、空白区域的开况，客户和消费者的满意度情况，品牌塑造之知名度、美誉度、满意度和第一提及率等情况的变化，媒体传播率、公关及促销活动推广率、员工配置率、费用预算使用率，等等。一些企业为了的到客观真实的数据，往往会委托第三方市调机构进行调查。
第三，具体新年度工作计划。如果说上文两个环节是简要的分析和总括，以使年度报告更系统和全面，能够使报告的撰写者和阅读者有一个整体把握的话，那么本部分则是决战新年工作的一个灵魂和纲领，一旦此部分得到确定，整个年度工作便有了指针和方向。那么企业在今后的工作中，更多地是围绕第三个环节进行修正、丰富和完善。
在编制年度工作计划的时候，首先需要引进SWOT分析模型（Strengths、Weaknesses、Opportunities、Threats，第一个字母缩写），进一步给企业或部门定位，明确企业的优势、劣势、机会点和威胁点，扬长避短，发挥企业最大的潜能，制定出更有针对性的市场营销策略。
接下来就是给自己设定一个明确的目标，这个目标往往以理性可考评的数字目标为主导，比如年度销售指标、分产品贡献指标、市场占有指标、网点开发指标、大客户销售与零售指标、人员流失率指标等。目标的设定必须与所在地的宏观经济走势与行业走势结合起来，参照近两年的公司运营状况，以及下一年度公司的整体资源和资金支持程度。目标的设定不能过高也不能过低，过高达不成没有意义，过低就失去了目标设定的本意。目标设定如同触摸天花板，必须跳起来才能够摸得到。
设定完目标后，接着就要拟订经营策略。这里指的策略是指战术，即围绕所拟订的各项目标，通过什么样的方式和手段去达成的问题，比如品牌塑造怎么做，广告是否要找代言人，广告的投放是以央视为主，还是以各地方媒体为主导。各品类产品的目标消费者是否需要进一步聚焦和定位，如何聚焦推广。产品的升级换代是否有一个完备的策略思想去支撑。重点市场与非重点市场如何划定及政策倾斜和扶持。针对产品的行业销售与终端零售之间，该有什么样的新的策略去应对和调整。年度是否应该设定系列大型的公关活动，这样的公关活动如何与品牌匹配及整体产品的集中推出配合，等等。这里有两个例子，统一冰红茶为了配合新产品的上市及旺季的销售，在2004年4月至9月在全国各高校举办“统一冰红茶校园歌手大奖赛”。而诺基亚为了以中低端手机开拓三级市场，则于2007年4-6月在华东16个地级城市巡回开展“梦想成真”的路演。
如果说年度工作计划中经营策略是架设梯子，那么行动计划则是沿着阶梯攀爬，二者一脉相承。行动计划更多的是时间的推演，即以季度或月度设定要做什么工作，在哪里做工作，都需要哪些部门和哪些人员做该工作，整体如何配合。简单点说，行动计划就是时间表的推进问题。
任何工作都需要支持，而最大的支持莫过于资金的到位了。因此，在年度工作计划的最后，要专门有一项费用预算。做费用预算也有一些学问，要把握好一个度，高了可能不能够获得批准，而低了将来在开展工作时会受到种种限制。
做年度计划的技巧
以上就企业年度工作计划的内容作了总体的概括。在年度计划的编制过程中，也还有一些技巧或者和方法值得借鉴和遵循。如果运用得当，可以起到锦上添花的效果。
首先要明白的一点，年度营销计划更多的是一种基于年度工作分析和总结基础上而撰写的工作策略和思路，它还仍然是一个纲领，并不需要非常的具体。而每一个具体的环节和思路都需要另外拟订非常详尽的行销计划和可执行性的方案。因此，具体详细的行销计划是要分解到季度或月度来制定和执行的。只有这样才具有现实意义和针对性，与当时企业所处的时间、环境和竞争对手的动态匹配起来，从而形成更大的“杀伤力”。
云南省残联党组、理事会重视专门协会工作，近几年来，省残联都将专门协会工作纳入了省、地、县各级残联的年度目标责任考核，各级残联也对如何活跃专门协会工作进行了积极而大胆的探索，专门协会的作用逐渐显现。截至2004年12月，全省16个地、州、市中已有15个建立了各类残疾人专门协会（还有1个正在筹建之中），129个县、市区中已有90多个建立健全了五类专门协会。其中昆明市五华区残联、玉溪市澄江县残联、红河州蒙自县残联被确定为中国残联专门协会工作试点单位。
二、协会工作开展情况和经验总结
云南省的残疾人工作有一个良好的社会大环境：云南省委省政府十分关心、重视残疾人工作，社会“扶残助残”氛围浓厚。在这种有利条件下，加上残联的有力支持，云南省各级专门协会工作开展得有声有色，基层残疾人的积极性被广泛调动起来。
1.各级政府关心、支持残疾人工作
这次调研，给我们印象最深的就是各级政府对残疾人事业重视与支持。从残联同志口口相传的李汉柏副省长，到我们亲自接触的昆明市五华区和昭通市的领导，对我们的事业都是高看一眼，厚爱一分。尤其是昭通一行更是让我们颇受感动。经济、社会发展滞后的昭通市，在云南省还属经济欠发达地区，可谓“西部中的西部”，而他们的残疾人工作能够取得非常理想的成绩，专门协会工作能开全省之先河，离开了政府的重视和社会各界的支持是不可能的。
2.残联重视、支持专门协会工作，较好地解决了场地、人员、经费的“三落实”问题
省级五类协会有一名组联处的工作人员专门负责，每年每个协会有5万元活动经费。地、市、州级专门协会工作由办公室负责或确定一名理事长具体负责。我们调研所到的4区、县残联都有专门协会办公室或活动场所（云南省其他建有残疾人综合服务设施的残联也都有专门的活动场所），并保证协会一定数目的活动经费。如昆明市五华区残联按每个协会5000元的标准，拨出专款25000元用于协会活动；玉溪市澄江县残联每年给专门协会安排2万元的活动经费，并给予各专门协会主席、副主席每月50元的工作补贴。
3。专门协会工作纳入各级残联的目标考核责任制
专门协会的组织建设情况、开展活动情况是云南省各级残联工作的考核标准之一。各地、市、州残联在年初都要与省残联签订《云南省残疾人工作47目标考核责任制》，同时结合本地实际，层层签订目标责任制度，以目标激励、以责任督促各级残联重视专门协会工作，支持各专门协会开展活动。如昭通市残联与所辖各县（区）残联签订的《昭通市残疾人工作目标考核责任制》中，有一个《昭通市残疾人工作目标责任制量化考核标准表》，其“考核内容”中就有一项是专门协会工作，规定“按照专门协会规则，建立五个专门协会，开展工作”，“有工作计划，开展各项活动，发挥协会‘代表、服务、维权’职责”，“落实专门协会经费、人员、场地”。
4.“残疾人之家”与各专门协会相互促进的工作模式
为探索专门协会工作的新路子，从2001年开始，云南在全省范围内推广昭阳区的以建立“残疾人之家”开展专门协会工作的新模式，迄今为止，全省各市、县（区）均建立了“残疾人之家”。“残疾人之家”内设视力残疾人、听力语言残疾人、肢体残疾人、智力残疾人亲友、精神残疾人亲友等专门小组。“家长”由残联理事长担任，设副家长若干名，通常由上述5类小组的组长（骨干）担任，具体负责联系本小组成员，组织开展活动。五个小组既是一个统一的整体，也可分开来单独开展活动。
现在，云南省15个地、州、市，90多个县、区残联在保留“残疾人之家”的同时，建立健全了五类专门协会。各类专门协会成立后，与“残疾人之家”并存，相互依托，互为促进，形成了活跃专门协会工作的全新互动模式。在具体运作中，“残疾人之家”与专门协会发挥合力，共同推动残联和政府各部门切实为残疾人办实事。如昭通市昭阳区“残疾人之家”与区肢协共同呼吁政府建起了老年公寓，产权归昭阳区政府，使用权归区肢残人协会，现在已有一名聋哑、肢残多重残疾的老人入住。
5.专门协会工作与“社区建设”相结合，与志愿者助残相结合，与残联各阶段的中心工作相结合
专门协会工作与社区建设相结合。云南省各级残联抓住国家大力开展“社区建设”的契机，将残疾人活动融入社区，使残疾人就近就地参与各种活动。以昆明市五华区为例，全区65个社区都已将社区残疾人活动设施、无障碍环境建设与社区残疾人协会、“星光工程”等纳入社区建设的统一规划、统一实施、统一管理之中。
专门协会活动与志愿者助残相结合。协会活动经常邀请志愿者参加，加深了残疾人与志愿者之间的沟通、交流与理解，使残疾人感受到了社会对他们的关心，增强了生活的信心，达到了残疾人需求与志愿者助残相结合的目的，促进了残健融合。
专门协会工作与残联各阶段的中心工作相结合。专门协会与本类残疾人一起，积极参与、配合残联的各项工作，包括残疾人节日的庆祝活动、残联的大型活动以及相关的残疾人调查、技能培训等。例如，昆明市五华区各专门协会的主席参加了《残疾人保障法》和云南省人民政府第107号令《云南省残疾人优待规定》的联合行政执法检查，并将广大残疾人的意见和建议及时向检查组反映，使部分问题得到当场解决。玉溪市澄江县盲人协会受残联委托开展无障碍设施建设的专项课题调研，调研报告写出后，由协会中的政协委员提交审议。此提案立即得到了县政府的高度重视，使澄江县成为玉溪市无障碍设施建设的试点单位，推动了澄江县的无障碍设施建设。
6.各专门协会主席工作积极热情，因地制宜地开展了各项富有实效的活动
专门协会主席都是本类残疾人中自强不息的代表，他们在自己创业、艰难融入社会生活的同时，坚持做好协会的兼职工作，充分发挥骨干的表率、带动作用，做了许多实实在在的工作。如玉溪市澄江县肢残人协会主席徐彦国是农业技术专家，副主席李祥是家电维修能手，他们结合市场需求，举办了多期实用技术培训班。2003年，徐彦国与县农业局协调，从县种子站、经果站、产业办聘请多位专家，依托“残疾人之家”举办了蔬菜、大蒜和肉鸡养殖等实用技术培训班，755位残疾人及残疾人家属参加了培训。通过培训，使残疾人掌握了一技之长，拓展了他们的视野，提高了他们依靠科技致富奔小康的信心。
三、问 题 和 建 议
通过此次调研，我们认为，云南省专门协会工作开展得比较扎实有效、很有特点，对如何实现朴方主席提出的“三个活跃”的目标、对专门协会工作的前进方向进行了有益的探索和尝试，为西部地区如何开展专门协会工作起到了示范作用。但我们也发现基层残联和专门协会在开展工作中存在不足，在一定程度上限制了专门协会的进一步活跃。
1.“经费、场地、人员”问题
基层专门协会每年虽然有一定数目的协会经费，但远远不够（如昭通市昭阳区每年5个协会加起来只有3000元左右），许多工作因为没有钱而无法开展，一些活动甚至是协会主席和残疾人自掏腰包。另外，兼职的专门协会主席精力不够、有协会办公室却无人值班也是限制专门协会工作进一步开展的普遍问题。
（一）及时兑现各项政策，开展专项扶贫，把党和政府的温暖送到残疾人心中
1.扶持贫困残疾人发展生产
千方百计想办法，解决贫困残疾人发展和就业创业问题，积极对上争取股权量化资金和残疾人创业资金，实施残疾人就业创业补助1057人，就业创业补贴104万元；2020年，目前已帮助6名贫困残疾人顺利就业。
2.落实扶贫对象生活补贴
2020年以来继续实施对全县建档立卡贫困残疾人中未享受低保且个人年收入不超过国家当年贫困线标准的残疾人按实际差额进行补差。为建档立卡贫困残疾人按国家贫困线标准发放人发放扶贫对象生活1446人补贴385万元。
（二）积极对上争取扶贫资金和各项政策，继续实施股权量化让贫困残疾人得实惠
2020年对上争取残联股权量化扶贫项目资金35万元，入股我县发展势头良好的专合社。通过帮助建档立卡残疾人作为残疾人股权量化项目资金入股专合社当上了股东。专合社每年按股本金的5%进行保底分红，按收益的3%进行利益分红。今年共乐镇毛村25万资金，27人入股分红得实惠，仙峰资金10万高山好村11人入股分红得实惠。
（三）落实残疾人困难和临时救助金、医疗补助金等各项政策。
组织开展温暖万家行，2020年共慰问残疾人2336人，资金105.73万元。2020年目前已经实施紧急医疗救助9人，资金17600元。
（四）实施贫困残疾人家庭无障碍改造
县残联积极开展无障碍改造，根据残疾人房屋结构以及残疾人实际需求，着重解决生活中下楼难、洗澡难、如厕难等问题，消除或减少残疾人居家生活障碍，改善他们的生活条件，提高他们的幸福指数。2020年来共实施贫困残疾人家庭无障碍改造262人，投入资金975825元。
（五）实施贫困残疾人医疗康复救助
康复扶贫:制定和落实相关政策：
1.县对定点康复机构0—14岁残疾儿童家庭送训补贴制度（试行）进行扩面的通知
0-14岁脑瘫儿童康复训练11人，投入资金220000元
0-14岁智力儿童康复训练4人，投入资金80000元
0-14岁孤独症儿童康复训练3人，投入资金60000元
听力残疾儿童人工耳蜗植入手术2人，投入资金72500元
听力残疾儿童听力语言康复训练6人，投入资金84800元
0-14岁残疾儿童辅具适配15人，投入资金38848元
残疾人辅具适配投入资金727930元，已发放1456人1484件
精神残疾服药救助预计投入资金180000元，已发放300余人
建成7个社区康复站投入资金163245元
贫困残疾人基本辅助器具补贴4人，投入资金2000元。
为需要救治的白内障、翼状胬肉患者祛除眼疾。项目执行医院是爱尔优视眼科医院，目前有404人进行了康复手术，其中持证残疾人30名。
2.我县提高救残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配助标准，2020年残疾人大小腿假肢装配、上肢假肢装配救助7人，投入资金37000元。
（六）实施教育扶贫，贫困残疾学生教育救助
2020年4月26日，为进一步做好全县残疾学儿童少年入学安置工作，加强残疾儿童教育，根据《残疾人教育条例》要求，由县教育局、卫生健康局、民政局、县残疾人联合会联合发文兴教体发{2020}37号文，成立县残疾人教育专家委员会，对我县残疾儿童少年进行教育评估、安置、复核，切实保障我县残疾儿童少年接受教育权利。
2020年我县共扶助残疾学生幼儿园到高中学生310人，残疾儿童入学效率达95%。实施残疾学生救助310人，资金93000元，残疾大学新生12个48000元，困难残疾人子女大学新生12个，30000元。残疾学生教育资助334人，残疾学生教育资助17万元人。
（七）扶贫扶志，激发贫困残疾人发展内生动力，培育和扶持贫困残人发展典型，带动贫困残疾人发展。
党建引领创新开展工作，年初成立残疾人感恩励志励志“希望之光”宣讲团，激发残疾人不等不靠、奋发图强内生动力，脱贫奔康。发挥近年来在党和政府的关心帮助下，残疾人不屈和坚强书写出的许多动人的励志典范作用。彭章其（现任市肢体残协会会长、县残联福利商贸中心法人、赵氏泡菜有限责任公司副董事长）；残疾人盲人就业和培训之家的---视力二级残疾盲人按摩店老板罗莲；白手起家，人称大侠“杨过”的麒麟苗族乡肢体三级残疾青年企业家何宇星（嘉晨电力集团有限公司董事长）；不向命运低头，用爬行双手撑起人生的肢体残疾二级残夏福平（2018年7月电视台“黄金30分”栏目组来兴采访报道）；乐观向上，投身电商事业的重残肢体二级残疾姑娘王丙裕；勤劳致富的养蚕大户莲花镇肢体残疾人周国富等等。
2020年十月，县残联被市脱贫攻坚办表彰为全市脱贫攻坚组织创新奖单位。县残疾人脱贫代表人物何帝娇、夏福平被残联微信公众号《决战脱贫攻坚决胜全面小康》专栏，作为残疾人脱贫攻坚典型人物，进行宣传报道。
二、切实开展好对口联系古宋镇村各项扶贫工作。
严格落实关于脱贫攻坚指示精神，按照中央和省、市、县精准扶贫及“五个一”帮扶、“定点扶贫”总体要求抓好扶贫工作，制定2020年帮扶工作计划。县残联克服单位人少事多，理清帮扶思路，加强领导，责任落实到人，发挥部门优势，工作中我们注重以问题为导向，强化检查督导。
(一)强化领导，明确责任
确保扶贫助困到落实“领导班子主责、承办机构主推、单位全员主帮、驻村干部主干”帮扶工作机制，落实“三个捆绑”工作要求。
1.主要领导承担定点帮扶工作第一责任人职责，全年到村调研指导工作不少于4次，每月保证至少有1名班子成员带队到村入户开展帮扶工作。
2.按要求每季度召开帮扶工作集中研究会，及时研究问题，制定工作方案解决存在困难和实际问题。坚持联席会议制度，保证全年召开定点帮扶工作联系会议不少于6次，召开党组（党委）会议研究定点帮扶工作不少于6次。
3.严格落实驻村干部脱产驻村工作，吃住在村要求。指导好其开展工作，并切实解决后顾之忧，落实相关待遇和解决具体困难。
4.督促单位干部职工开展好结对帮扶走访，调查核实完善相关资料，核准人口信息、电话号码、收支情况、子女上学等基本情况，完善帮扶手册和贫困户“一户一档”资料，制定好“一户一策”帮扶措施。严格执行联系人每月到村联系户不少于1次，帮助贫困户解决实际问题和做好思想教育引导工作。
5.关注贫困村短板问题、已脱贫户“防返贫”问题，巩固提升脱贫成果。抓好干部职工结对帮扶“三联三同”联系户工作和配合做好“五个一”帮扶工作。
6.做到户户到位，做好“三联三同”活动联系户情况统计表登记工作，掌握每户基本情况。严格落实“每季度至少联系或走访联系户1次”要求。
（二）强化措施，落实帮扶工作
1.县残联对联系贫困村和联系户发展产业进行帮扶，2020投入近5万元扶持产业发展，对养殖业和种植业产业进行帮扶，重点扶持在香芋、蚕桑、竹、种养植业方面具有一定规模的帮扶户，县残联给予一定的资金奖励和补助。
2.继续巩固和实施好残疾人股权量化扶贫项目在村的养牛专合社工作的管理服务工作。整合村上土地、林木等集体资源，协调落实扶贫资金，培育和发展壮大集体经济。
在信息技术的蓬勃发展下，我国公共图书馆对社会弱势群体的服务工作已经得到人们越来越多的关注与重视，并且目前已经成为社会中多个行业共同关注的话题，也因此使得，服务弱势群体成为我国公共图书馆管理工作的重点任务。但是需要注意，目前为止，我国很多地区公共图书馆都在教育、服务弱势群体的工作中存在一些问题，例如服务深度不够，服务工作进行的不顺利等，因为这些原因使得我国公共图书馆服务弱势群体的水平并没有得到很大的提升。为了解决这些问题，有关工作人员应该从思想上高度重视对弱势群体的服务工作，并积极创新服务模式，对服务方案作出合理的优化，从而促进我国公共图书馆的稳定发展。
一、教育弱势群体分析
弱势群体也被成为弱者群体，脆弱群体。根据社会工作，社会学界，社会政策等达成的共识对弱势群体进行表述。弱势群体指的是一些由于存在某些障碍从而导致的缺乏政治、经济等处在社会的不利地位上的人员群体。目前，我国有关部门将弱势群体划分为两大类：生理型弱势群体，社会型弱势群体，生理型弱势群体主要包括残疾人，长期有病者，处境艰难的未成年等，而社会型弱势群体则包括下岗职工，进城发展的农民工，农村地区收入较低的人员，生活贫困的群体，由于社会经济体制改革而被淘汰的务工人员。
弱势群体受到一些客观条件限制，从而使得他们的经济收入，社会地位，权益保护，竞争能力等处在劣势状态中，所以他们需要得到国家有关部门的大力支持和及时帮助。在如今这个信息技术迅速发展的年代，弱势群体出现了新的特点，信息贫困，他们由于社会地位低，素质低等种种原因，因而得到的信息较少，目前正处于数字信息贫瘠阶段，所以他们在信息资源的掌握，信息服务，资源配置等方面都处于劣势。信息资源本身就是一种财富，它是一种无形的财富，这种财富还直接决定了人员是否有创造其它价值的途径。所以有关工作人员更应该积极承担起帮助弱势群体、服务弱势群体等工作。
二、公共图书馆教育弱势群体服务现状
1.服务制度不完善
对我国的公共图书馆来说服，服务制度是确保管理工作顺利进行的前提条件，例如一些发达国家制定的相关制度已经发挥出了至关重要的作用，例如美国的某一地区的图书馆在2010年5月份制定了《公共图书馆服务管理规范》，在制定的约束下，工作人员积极的做好服务工作，并及时对服务工作提出创新性的思考。但是目前在我国某些公共图书馆还存在管理制度不完善的情况，例如并未及时制定服务规范，使得对弱势群体的服务、教育工作缺乏有力的参考，从而影响到服务水平的进一步提升。
2.缺乏专业化的服务人员
目前我国某一地区的公共图书馆在服务工作中存在专业化人员缺乏的情况，例如某些人员对相关文献检索的方式过于落后、检索速度慢，个别服务人员在弱势群体服务的过程中存在服务观念落后，不知道如何与文盲人员进行沟通，导致服务工作工作被动[1]，如此一来不仅影响了自身的工作效率，还对图书馆整体的服务水平造成不利影响。
3.调研工作落实不到位
公共图书馆的某些工作人员在对弱势群体做出调研的过程中，存在形式化，例如一些人员在询问部分读者对目前图书馆的服务工作满意度的环节，当读者说出建议时，工作人员并没有将读者提出的合理化建议记录下来，只是记在脑海中，由于没有进行登记，从而导致在后期的服务过程中依然采取的是之前的服务方式，忽略了读者的主观感受，读者的需求得不到满足，从而带来投诉，严重影响了公共图书馆的整体形象。
三、公共图书馆教育弱势群体服务的优化方案
1.建立并完善公共图书馆服务相关制度
《中国公民图书馆管理规范》是公共图书馆服务社会中弱势群体的重要保证，同时也是我国有关人员服务弱势群体的主要依据。所以在公共图书馆服务社会弱势群体的相关工作中将《中国公民图书馆管理规范》作为参考，积极建立合理的、行之有效的服务制度，从而将服务弱势群体工作作为公共图书馆建设工作的一部分[2]，并加强对相关服务制度的不断完善、改进，通过利用法律手段确保弱势群体的教育、服务工作可以顺利的进行，确保服务制度的贯执行。在制定建立并完善的过程中需要注意这几点：
1.1以公共图书馆法规作为主要依据，并根据图书馆发展、服务工作等实际情况，建立起有实用性的弱势群体服务制度。
1.2对工作人员、部门负责人等的职责做出明确，同时还要对服务弱势群体的工作计划、服务模式等进行科学的表述，从而为弱势群体获取更多的知识、信息打下良好的基础。
1.3在相关制度的完善过程中，管理人员必须及时指定人员作为图书馆服务工作的第一负责人，以便于对弱势群体的服务、教育工作进行评价，有助于及时发现在服务弱势群体工作中存在的不足，在第一时间做出改正。
1.4将工作人员的责任与实际工作效果进行挂钩，实现规范化管理，从而端正工作人员的态度，有效提高公共图书馆的服务质量。只有认真做到这几点，才可以使公共图书馆的服务弱势群体工作有法可依[3]，有章可循，从而确保图书馆服务工作的顺利进行。
2.加强?ψㄒ祷?人才的培养
图书馆是弱势群体服务工作的主要场所，同时还是提高弱势群体文化程度的场所，对弱势群体来说，图书馆的服务水平、工作方式，服务态度等直接影响到他们的文化程度，文化取向。所以为了有效的提升弱势群体的文化程度，价值取向，图书馆的有关工作人员首先要提高对相关服务工作的高度重视，还要在服务过程中积极做到以下几点。
2.1管理人员要及时组织工作人员进行定期培训，从而使他们掌握更多的图书馆资源信息，这样不仅可以有效提高工作人员的文献检索速度以及检索能力，还可以提高工作人员的综合素质和服务水平，使他们掌握手语，心理学，盲文等多项内容的沟通方法，以便于实现工作人员和弱势群体之间的友好交流。
2.2大力培养高素质、组织能力强的人员来作为管理人员，首先对这些人员进行思想教育，使他们提高对图书馆服务工作的关注度，并要求他们在日常管理过程中积极发挥自己的模范带头作用，从而成为基层人员工作的榜样。
2.3加强对目前图书馆服务管理体制的完善，积极开展更具特色的弱势群体服务工作交流大会，例如设立专门的服务课程，对弱势群体信息的获取、文化程度提高等问题做出重点探讨。
3.强化调研工作，构建弱势群体服务型数据库
由于弱势群体是公共图书馆服务对象，所以只有先充分了解读者的信息需求、不同读者的不同爱好，才能够实现对弱势群体的有针对。图书馆必须拥有专门组织人员，强大的服务力量，并委派人员深入到弱势群体的生活区域，从而进行实地调研，掌握更全面的信息资料。在具体调研环节，不仅要了解弱势群体日常活动种类、还要掌握他们参加各种集?w的活动[4]，例如友谊赛，业余健身活动等，同时还要对他们的收入、开销等内容的相关信息作出分析与研究；了解不同身份读者的不同阅读感受、精神需求，向他们询问阅读后的意见或者建议，认真做好记录，为改进服务方式奠定坚实的基础；图书馆的管理人员还要加大与有关部门、机构的合作力度，例如妇联，残疾人协会，失业保障中心，劳动就业机构等，进行友好合作，以便于从这些部门了解到弱势群体更多的信息内容；根据以上调研以及相关信息记录等内容，构建弱势群体服务型数据库，并在数据库建立的过程中，将读者潜在的需求做出详细的登记，同时对不同身份读者的需求进行对比分析[5]，从而在服务工作中能够最大限度的满足读者对公共图书馆资源信息的要求，建立长期稳固的公共图书馆服务信息辅助系统。
4.提高弱势群体相关人员的素质
一、落实消防安全责任制，强化消防工作组织领导
(一)落实消防法律法规体系。全面落实《中华人民共和国消防法》，推动《省消防条例》的贯彻落实，组织修订《市消防安全责任制实施办法》，制定加强乡镇街道消防安全管理、社会消防中介组织管理、消防产品监督管理、多种形式消防队伍建设和产业集聚区消防规划实施等方面的政府规章。
(二)落实各级政府消防工作责任。加强对消防工作的领导，将消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划，作为政府综合目标管理、平安建设和社会治安综合治理的重要内容，推动消防工作与经济社会协调发展。把确保消防安全作为维护社会稳定、优化投资环境、保障经济发展的一项重要措施，严格落实责任，逐级签订消防工作责任书，进一步量化工作目标，落实政府消防工作季度督查、半年考核、年终总结工作制度，兑现奖惩措施。
(三)强化行业部门监管职能。推动落实各县(市)、区防火安全委员会每季度至少组织1次消防工作联席会议，沟通信息，研究对策，解决问题。各行业、系统和部门要严格落实行业消防管理和协助消防监督双重职责，完善行业消防安全制度，组织开展行业消防安全考核，积极配合公安消防部门，建立并落实信息互通、联合执法、联合审批等机制。各级住房城乡建设、安全监管、质监、工商、文化、教育、民政、卫生、体育等部门在审批涉及消防安全的事项时要将消防安全状况作为重要依据。
二、加强公共消防设施建设，提高城乡抗御火灾能力
(四)编制完善消防专业规划。各县(市)、区政府要建立城市火灾风险和公共消防设施年度评估机制。依据城乡建设总体规划依法编制城乡消防专项规划。消防规划不符合当地经济社会发展需要的及时进行修订完善。年9月底前各县(市)、区和工业园区、平原新区制定完成本辖区“十二五”消防工作发展纲要。对于有市政供水管网的县(市)，要按照国家标准要求，在供水主管网到达的路段增设市政消火栓，保证新增路段市政消火栓建设符合标准;在旧城区要结合城市改造，完善、增设市政消火栓，确保十二五期间市政消火栓建设全部实现达标。对于没有市政供水管网的县(市)，要在重点地段或重点单位修建消防水池和无塔供水等储水设施。市政消火栓的维护保养，由市政管理部门实施，每年不少于一次，并保证市政消火栓完好率不低于90%，对损坏的要及时维修。
(五)加快消防队站建设。年全市完成辉县市、卫辉市、平原新区3个新建消防队站项目;市消防指挥中心建成投入使用，建成1个模拟训练基地。年按照城市消防队站建设标准，辉县市、卫辉市、平原新区3个新建消防队站投入执勤。2013年建成全市应急救援消防特勤大队。在老城区改造和新城区扩建时，将消防站一并纳入规划同步建设。“十二五”期间，工业产业集聚区(含工业园区)、经济技术集聚区(含经济开发区)、化学与物理电源产业园区、市新东产业集聚区、长垣县产业集聚区(含长垣起重工业园区)、原阳县产业集聚区、获嘉县产业集聚区、封丘县产业集聚区、卫辉市产业集聚区、延津县产业集聚区、辉县市产业集聚区等地全部建成消防站，对所有达不到建设标准的消防站全部完成升级改造任务。
(六)提升消防装备建设水平。不断优化消防部队执勤车辆装备功能结构，配齐举高类消防车、多功能强臂消防车、卫星通信指挥车，根据需要逐步配备AT多功能水/泡沫消防车、涡喷消防车、强臂消防车。年配备多功能强臂式消防车1台、多功能移动充气车1台;消防员32种个人防护装备全部配齐;服役满12年的普通执勤车辆全部淘汰;所有现役中队配备2台遥控电动炮。年，配备移动式卫星通信指挥车;所有公安合同制中队配备2台遥控电动炮，配备多功能紧急救援支撑系统。2013年，特勤装备、灭火救援攻坚组装备、综合应急救援队装备、个人防护装备及备份全部实现达标。“十二五”期间，全市消防装备建设全部达到部颁标准。
三、强化消防安全基础防控，提升基层消防管理水平
(七)规范乡镇、街道消防管理。健全基层消防组织，乡镇、街道办成立消防办公室，明确1至2名主要领导牵头的消防工作机构，村(居)民委员会明确1至2名专兼职消防管理人员。深入推进消防安全网格精细化管理，年100%的乡镇、街道开展网格精细化建设，80%的乡镇、街道达到建设标准;健全完善消防安全管理工作机制。落实基层管理责任，乡镇、街道办要定期组织开展检查考评，严格奖惩。年100%的乡镇、街道网格精细化管理实现机构健全、工作完善、制度落实、职责明确的目标。“十二五”期间，全市乡镇、街道网格精细化管理走在全省前列。
(八)加强农村、城乡社区消防工作。进一步加大农村、城乡社区消防投入，加强农村、城乡社区消防水源、消防车通道等消防基础设施建设，设立公共消防器材配置点，配备必要消防器材装备;“十二五”期间，全市100%的社区、100%的行政村消防工作全部达到“四有”、“五有”标准。大力开展“零火灾村镇”、“零火灾社区”创建活动，实行农村消防安全户户联防和城乡社区消防工作区域联防制度，督促所有农村、城乡社区建立义务消防组织，制定村(居)民防火公约，每周进行防火检查，每月组织开展消防宣传教育。全面实施消防警务室战略，赋予农村、城乡社区警务室消防工作职能，积极开展“消防工作示范警务室”创建活动。
(九)拓展巡防、保安队伍消防职能。进一步深化“巡防、消防一体化”工作，明确治安巡防队消防工作职责，量化工作标准，年全市配备300辆消防电动巡逻车，配备5台高压细水雾灭火装置和3000件(套)常用灭火器材，提升其排查火灾隐患、消防宣传教育、处置初起火灾和初期应急救援救助能力。推进“保安、消防一体化”工作，将消防知识纳入其培训、资格考试内容;实行消防专业保安派驻制度，向公众聚集场所、易燃易爆单位和消防控制室派驻消防专业保安，“十二五”期间，全市所有公众聚集场所、易燃易爆单位全市实现消防专业保安派驻制。
四、严格社会单位消防管理，控牢火灾防范重点
(十)落实单位消防安全主体责任。全面落实省政府提出的机关、团体、企业、事业单位要严格落实逐级和岗位消防安全责任工作制。推动机关、团体、企业、事业单位消防安全制度，明确消防安全管理人，健全消防安全管理组织，加大消防安全投入，完善消防设施和器材装备，积极开展消防安全检查巡查，定期组织消防安全宣传教育和灭火疏散演练，真正形成“自我管理、自我检查、自我整改、自我负责”的消防工作机制。严格落实单位员工的消防安全执行责任，组织开展全员培训和岗前、轮岗培训，使每一名员工“懂本岗位消防安全职责，懂本岗位火灾危险性、懂本岗位火灾防范要求”和“会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”。
(十一)推行消防安全标准化管理。落实省政府提出的公安消防、住房城乡建设、质监等部门分行业、分类别制定消防管理标准，形成覆盖全行业的消防安全标准化管理体系。各社会单位深入贯彻落实《社会单位消防安全“三会三化”建设规范》(DB41/T627—)，全面推行标准化管理，提升检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育“四个能力”。年所有消防安全重点单位全部实现达标，年属于人员密集场所的一般单位全部实现达标，2015年所有社会单位全部实现达标。
(十二)创新消防安全管理措施。建立完善社会单位消防安全动态评价体系，广泛开展消防安全等级评价，并将评价结果向社会公开，与单位安全评估、星级评定、信用等级评定等直接挂钩。将单位消防安全状况纳入财产保险、火灾公众责任保险费率评定内容。探索成立行业消防安全自律组织，将消防工作纳入行业管理、服务、培训、评比内容，积极参与当地组织的消防安全专项治理和大型消防宣传活动。连锁经营的商场、酒店、餐饮等大型企业要实行集约式消防管理，统一管理组织形式和制度，将消防安全理念融入企业文化，全面提升管理层次。
(十三)从严管控火灾高危单位。按照省政府提出的“从高从严管理、超常措施防范”的原则，督促全市所有超大型商场市场、大型公共娱乐场所、大型易燃易爆单位建立“防消联勤”专职消防队、设立消防应急执勤点。强化人员密集、易燃易爆、高层地下建筑等易发生群死群伤火灾事故的火灾高危单位消防安全管理，从严审批，从严管理，督促落实火灾防范措施。推行火灾高危单位消防管理“四员”制度，对每一家火灾高危单位，消防支队、大队明确首席监督员、首席灭火指挥员;单位自身明确应急疏散首位引导员、末位巡查员，加强日常管理监督和灭火疏散演练。
五、深化火灾隐患排查治理，有效改善社会消防安全环境
(十四)适时开展综合性的消防安全排查整治。各县(市)、区要注重提升社会消防安全整体水平，探索建立防控火灾隐患的长效工作机制。适时组织公安、安全监管、行政执法、工商、文化、卫生等部门开展综合性的消防安全排查整治活动，加强沟通配合，联合执法。积极调动基层安全监管、治安、巡防、保安等社会力量共同参与，延伸火灾隐患排查整治触角，及时消除各类火灾隐患。持续开展人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、劳动密集型企业、生产和商业密集区、城中村、城乡结合部、“三合一”、“九小”场所以及建筑消防设施、消防产品等专项治理，严密排查整治火灾隐患。严格执行消防法律法规，严肃查处消防违法行为。
(十五)坚决整治重大火灾隐患。完善重大火灾隐患政府挂牌督办、社会公告、限期销案制度。对公安部门依法提请挂牌督办的重大火灾隐患，当地政府要于10个工作日内做出是否同意的决定，对不能按期整改，严重危及公共安全的要实施停业整改。将城中村、商业密集区、棚户区、“三合一”、“九小”场所等“乱点”纳入城市改造总体规划，确保防火间距、消防通道和消防设施符合消防技术标准要求。
六、积极推进消防文化建设，全面提高公民消防安全素质
(十六)全面普及消防安全知识。将消防知识纳入普法教育重要内容，每年制定工作计划，开展经常性消防宣传教育。认真落实《社会消防安全教育培训规定》(公安部令第109号)，科技、司法行政部门应当将消防法律法规和消防知识纳入科普、普法教育内容;民政部门应当将消防安全教育纳入基层村官培训教育计划;教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构要将消防知识纳入教学计划和义务教育、学历教育、职业技能培训内容;工会、共青团、妇联等团体和村民委员会、居民委员会应当结合各自工作对象的特点，组织开展针对性消防宣传教育活动。
(十七)巩固消防宣传教育阵地。广播、电视、报刊、网络等媒体和通信部门应当履行消防公益宣传义务，在火灾多发季节、重大节日以及“119”消防宣传日期间积极开展公益消防宣传。大力实施消防宣传橱窗工程，广泛利用消防灯箱、大型标牌、LED(发光二极管)电子屏幕等形式，宣传普及消防安全知识。充分发动社会传媒力量，拓展手机短信、楼宇电视、公交车体站牌、网站博客等新兴媒介，高频次、高密度传播消防安全知识。开展典型火灾警示教育，组织相关行业人员观看现场，以案说法。开展常态化消防公益活动，深入推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动。“十二五”期间建成全市消防教育基地。
(十八)深化消防安全技能培训和宣传教育。将消防法律、法规等消防安全知识纳入公务员和人力资源教育培训计划，每年组织政府公务员和事业单位人员参加消防培训和消防演练。提高社会单位消防从业人员的业务技能和职业素质。全面落实消防控制室值班操作人员、易燃易爆岗位从业人员，消防中介服务机构的执业人员和消防设计、施工、检查维护人员等特殊工种人员实行“先培训、后上岗”和持证上岗制度。加强对外出务工人员消防培训，定期组织人员深入企业员工宿舍、外来务工人员聚居地开展“面对面”宣传教育。中小学校、幼儿园要设立消防安全辅导员，开设消防课程，每学期至少开展1次应急疏散演练。村庄、社区和福利院、养老院等单位要重点对聋哑盲人、鳏寡孤独、农村留守人员等弱势群体开展针对性消防宣传教育，提升特殊群体自救逃生能力。
七、加快消防信息化建设进程，提升消防科技支撑水平
(十九)推进消防信息化建设。积极整合应急资源，健全完善应急实力、应急预案、应急物资、专家及社会资源、灾害事故分析与评估等数据库，与市、县政府应急指挥中心有效对接，搭建政府统一领导下以抢救人民生命财产为主的一体化指挥平台。推行消防电子政务，强化信息化手段在基层消防管理、消防产品监督管理、消防中介组织管理、消防安全培训、消防安全重点单位监管等领域的应用。
(二十)研发推广消防新技术新手段。鼓励和支持针对化学危险品、高层地下建筑等涉及公共消防安全的，以抢救人员生命为主的防护、处置与救援的理论创新与技术研发，为消防部队抢险救援和灭火作战提供技术保障。大力推广声光警示诱导装置、新型防火阻燃材料、红外感应人员自动计数器、楼层显示器、自动报警逃生门锁、独立报警器、电子巡更等消防新产品、新技术，以科技手段降低火灾风险。
八、大力发展多种形式消防队伍，构建多元化消防力量体系
(二十一)加强公安消防队伍建设。坚持政治建警、从严治警、素质强警、从优待警、廉洁立警的方针，建立与公安警务机制改革相适应的扁平化、效能化、实战化消防勤务新模式，提升消防部队保障公共安全、服务经济社会发展的能力和水平。把合同制消防队伍和消防文职人员队伍建设作为重要的力量增长方式，规范征招、培训、使用和管理工作。
(二十二)推动发展专职消防队伍。“十二五”期间，牧野区王村镇、卫滨区平原乡、凤泉区潞王坟乡、红旗区洪门镇、高新区关堤镇、辉县市孟庄镇、卫辉市唐庄镇、延津县城关镇、长垣县丁栾镇、获嘉县黄堤镇、封丘县城关镇、原阳县师寨镇、县小冀镇等乡镇全部完成政府专职消防队建设任务，并投入执勤;大型发电厂、民用机场，生产、储存易燃易爆危险品的大型企业，储备可燃重要物资的仓库、基地等，全部建成企业专职消防队。经验收投入使用的企业专职消防队不得擅自撤销。
(二十三)鼓励发展志愿消防队伍。2013年年底前，除应建专职消防队的乡镇外，其他乡镇要建成符合“四有标准”(有固定队址和车库、有4至6名队员、有1部四轮消防水罐车、有必要经费保障)的兼职消防队，所有村庄、社区要建成志愿消防队，配备基本的消防器材装备，组织开展防火巡查、消防宣传、扑救初期火灾等工作。依托共青团、红十字会、青年志愿者协会等组织，发展壮大消防志愿力量，引导其开展消防宣传教育、参与火灾隐患治理、提供消防安全救助。鼓励支持民间组织建立自筹资金、自我管理、自我发展的消防志愿者队伍或组织。机关、团体、企业、事业单位要积极组织、发动员工参与消防志愿者活动。
九、推进综合应急救援体系建设，提升社会应急处置能力
(二十四)加强应急救援队伍建设。将综合性应急救援队伍建设纳入政府政务督办和年度考核的主要内容，按照“政府主导、部门联动、突出重点、整体推进”的原则，加强市、县两级综合应急救援队伍和专业应急救援队伍建设。县级以下地区依托多种形式消防队伍和保安力量等组建应急救援队伍，形成城乡一体化的应急救援力量体系。将高速公路救援、电力抢险、燃气抢修、医疗救护、建筑工程、石油化工等社会优势专业救援力量纳入应急救援力量体系，建立应急管理专家队伍，搭建由相关行业部门高级专业技术人员组成的应急救援技术保障平台。
(二十五)健全应急救援运行机制，切实提高应急救援综合素质。加强应急救援快速响应、组织指挥、协同作战等联勤联动机制建设，分级制定综合应急响应预案，细化职责分工，明确指挥关系，优化调度方式，加强协同配合，确保应急救援力量统一调度和有效联动。各相关联动单位要定期会商、互通信息，建立完善专业应急救援队伍资质认定、应急管理专家队伍聘用、应急志愿者招募管理和应急救援队伍登记备案等制度。制定应急队伍年度培训和演练计划，每年至少开展1次应急管理知识和专业技能培训。建立应急救援演练基地，采取模拟推演、跨区域拉动和联合实战演练等方式，积极开展由多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练。市政府每半年、县(市、区)政府每季度至少组织1次综合性应急演练。
十、加大消防事业投入，健全经费保障机制
(二十六)建立健全消防经费预算保障机制。全面落实省政府制定的消防业务经费保障标准，逐步加大对消防经费的投入。落实专项经费，将公安消防部队应急救援保障经费、信息化建设及日常维护经费、消防宣传经费等作为重点保障经费列入各级政府财政预算，足额拨付。城市维护费用用于消防设施维护和消防装备建设的经费按照不低于6-8%的要求足额列入年度财政预算。认真贯彻落实《消防员职业健康标准》，将消防员高危、生活、执勤、健康等职业补助津贴纳入各级财政保障范围。
(二十七)健全社会消防力量保障机制和贫困地区扶持机制。
各县(市)、区政府、相关部门要深入贯彻落实国家七部委《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》(公通字〔〕37号)，在经费投入、完善工资福利和社会保险待遇、落实伤残抚恤待遇、减免相关税费、建立激励机制、支持再就业等方面，研究制定相关政策，为多种形式消防队伍发展提供政策保障，确保队伍生命力和发展后劲。多种形式消防队伍建设和装备设施经费由地方政府统筹保障。落实省政府提出的每年安排适当资金支持财政困难县消防队站和消防装备建设，逐步缩小地区间消防业务经费保障差距。各县(市)、区政府在安排对下转移支付时，应将基层消防部队建设作为测算因素之一。
十一、提升消防管理效能，服务经济社会发展大局
测绘年终工作总结(一)忙忙碌碌的20__年转眼间就过去了，时间又一次把我推到了新的起点上，站在这里，我感触颇深，过去的一年对于走向工作岗位不久的我来说是磕磕绊绊、心浮不定的一年，也是受益匪浅的一年。
这一年，我的工作从外业记录人员转向内页资料管理人员，工作内容主要有测量报告的编制、报送、控制网及水准测量数据的处理、原始记录及报告的整理管理工作。随着外业工作量增加，测量内业的工作也比较繁重。20__年外部报送资料超过了1000份，内部资料有300多份。为了更快更好地完成测量报告，我们在做资料的同时，有针对性的编写了测量计算程序。此外，为了更好的利用已有的测量成果，我们对已有的高程控制点、平面控制点、临时转点，都进行了统计。
一年来，内业管理工作逐步完善有序。然而，有时候由于测量报告时间较紧迫、内业人员疏忽、现场记录混乱、与放线班沟通不够、技术部委托有误、图纸编号不够详细等原因，报告中会出现笔误、备注不妥当、与现场标注不统一的情况也是在所难免的，不过随着经验的增多，这一问题已逐渐减少。我会在以后的工作中，继续关注这一问题，对于有疑问的地方多与技术人员、现场施测人员沟通。告知技术人员在编制测量委托的时候确保委托单名称的准确、图纸编号的详尽、数据与标注的正确、恰当;督促现场记录人员确保记录的清晰、完善、有序。力争在20__年中使测量报告的问题减到最小。除此之外，在资料报送的过程中，由于每一份测量报告都要由五个人签字才能发送、质检人员、观测人员常常在现场办公室打卡上下班，尤其是双休日，出现过签字受阻的情况，使得测量报告报送滞后。对此，我对每一份测量报告在上下班之前提前通知质检人员，这一问题已经得到很大的改善。
我的工作很简单，每天重复的无聊的工作曾经让我急躁过，彷徨过。可是一年工作下来，我发现正是这些简单的而又无聊的工作越发让我感触到把一项简单的工作完成是很一件很容易的事情，但是把简单的工作做好并不容易，坚持不懈做好更不容易。说到这里，让我想起人民大学博士路军的一句话“没有平凡的工作，只有平庸的态度”，对于刚刚踏入职场的我们，最重要的也许不是能力，而是养成一种习惯，培养起来一种态度，那就是对任何事情都要精益求精，能付出100%的努力，绝不付出90%的努力。一个人的潜能是无限的，但是能在工作中激发出这种潜能的人却是少之又少的。遗憾的是，我尚不具备这样的一种态度，我需要收起自己的个性，彻底沉下心来去学习，踏踏实实做好每一项细小的工作。为了在新的一年里有更大的收获、更多的肯定，站在20__的起点上，我对自己提出以下要求：
(1)本着为昌江核电工程服务的原则，全身心投入到工作中。
(2)更加努力学习，虚心向测量前辈们请教，向测量同行们学习，不断提高业务水平。
(3)养成良好的工作习惯，认认真真对待每一项细小的工作。
(4)加强与他人的合作，确保工作质量与速度。以上是我的个人总结，敬请领导的批评与监督!
测绘年终工作总结(二)近年来，测绘院全体职工认真贯彻落省水利厅对我市水利工作的要求，牢固树立和落实科学发展观，正确的权力观、地位观、利益观和政绩观。测绘院坚持以人为本，按照五个统筹，促进了水利工程测量、公益性测绘和地理信息产业的协调发展，营造全员参与测绘文化建设的良好氛围，强调单位的环境、单位的形象及单位的精神在发展中的重要性。
一、近两年完成的主要测绘工作
1、本系统及指令性测绘任务
在全院职工的共同努力下，我院保质保量地完成了大量的测绘工作：东、西沉沙池联合调度地形图测量，位山灌区东池、渠施工清淤，一、二干渠衬砌地形测量及工程施工，东三号池导流沟施竣工地形、断面测量;位山灌区续建配套与节水改造工程，东渠、西渠、一、二干渠纵、横断面及建筑物调查测量;引___工程五号池、六号池清淤施工、竣工测量，东、西沉沙池联合调度规划设计地形图测量，引___工程三干渠衬砌地形测量、施工放线及竣工测量，三干渠王铺闸至高庄桥排水闸施工三等水准测量，三干渠衬砌清淤放线、堤顶平整测量，西渠清淤竣工测量，谭庄水库大坝竣工测量及大坝变形观测等工程。
二、默默无闻无私奉献
野外工作的艰苦造就了测绘工作者特别能战斗，特别能吃苦，特别能忍耐，特别能奉献，特别能团结，测绘工作需要工作人员有很强的团结协作能力，任何一个环节疏忽都可能出现错误。博__地形测量，工程量大，时间短，任务重，十二月份入驻，天寒地冻，在野外埋标石，冻土太深，铁锨没法用，同志们就用镐轮番挖埋，在滴水成冰、雪花纷飞的冬季，个个满头大汗。博__建设局局长在测绘院副院长的陪同下，到gps观测现场检查指导工作，他们仔细听取了测绘工程技术人员的介绍，详细询问了gps观测的一些技术问题。他们对我院雷厉风行的工作作风，严密的组织管理、精益求精的测绘技术，给予了较高的评价。刚开工，我院就赢得了业主的好评，全体职工信心十足。在住处，没有取暖设备，休息时就把衣服都盖在身上，局领导___带领有关科长代表市水利局亲临工地现场慰问，送去了慰问品、电视机、电暖器及生活用品等，真是雪中送炭，给外业工作人员鼓足了士气;夏季，有时烈日当头，象下了火;有时狂风大作，大雨倾盆，虽然环境恶劣，由于措施得力，未出现人员受伤和设备受损的情况。几位老同志不顾血压高等身体不适，工作认真负责、积极主动，在他们身上，即凝结着老测绘人艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统，又闪现着当代测绘人重视科学、勇攀高峰的崭新风貌;年轻人凭着掌握的先进测绘科学技术和较高的文化水平，以及旺盛的精力，敢于拼搏的精神，实事求是、严谨细致、一丝不苟、精益求精的科学态度，用现代的科学技术手段完成各项外业观测和内业成图工作。通过这个项目，年轻人得到了很大程度的锻炼，在业务能力和工作协调能力等方面都有了很大的提高，特别是在实用测绘技术应用能力方面年轻同志都得到了加强，为以后的测绘工作和在外部测绘市场业务竞争奠定了坚实的基础。
三、添置设备改善条件提高技术降低成本增加效益
测绘院办公条件有很大改观，各个办公室全部更新了办公桌椅，配置了沙发、空调，每个人都有配置较高的电脑，新购置了全球定位系统gpsrtk设备、高精度电子全站仪、水准仪等测绘设备，保障了外业生产;微机制图室新添了南方cass系列、微远图sv300、瑞得系列、房产测量师abdrs、mapgis、断面cad等制图软件，达到了外业测量仪器先进，内业制图电脑速度快，测绘成果精度高了、劳动强度低了、外业人员轻松了、生产速度快了、经济效益提高了。
四、开拓外部市场实现经济跨越
在完成内部测量任务的情况下，积极探索测绘市场发展之路，承揽了__地籍测量、怀远涡河地形测量、滨州__地形测量、博兴地形图测量等许多较大的项目。几年来市场业务额达___万元，20__年已经突破___元，真实的反映了测绘院开拓外部市场、实现经济跨越的新局面。先后参加了__、__、__的土地利用现状更新调查和高__地籍测绘、地理测绘数据采集及数据库建设、__地籍测量、博__地籍测量等项目的投标工作。在多次投标过程中，我们积累了丰富的经验，锻炼了人才，了解了外部测绘市场的行情，为测绘院将来走向外部测绘市场，奠定了很好的基础。
五、外树形象内抓管理明确目标确保产品质量
在全院职工的共同努力下，许多测绘项目得到了上级领导和甲方的一致好评。在20__年全省测绘产品质量大检查中，位山灌区续建配套与节水改造项目得到了专家组的好评，成果质量达到了优秀等级。在iso认证2000版改版过程中，许多测绘项目和相关工作得到了中质协的.肯定和好评。20__年测绘院被__测绘行业协会评为全省测绘行业先进单位，测绘院院长也荣获全省测绘行业先进个人称号。
近年来，测绘院一直坚持以人为本，科技兴院;开拓创新，勇于奉献的宗旨，坚持质量第一、信誉至上的经营方针，实现谈一个项目，交一方朋友;干一项工程，拓一片市场的目标，以一流的管理、一流的质量、一流的信誉赢得了相关单位的一致好评。各项测绘工作均严格按照测绘规范、图式和iso9001质量标准要求进行，坚决执行测绘院《质量手册》和《质量体系程序文件》的各项要求，并根据工程特点，专项制定工程《质量手册》，把质量体系的各项管理措施细化后，落实到人，做到时时有人抓，事事有人管，确保工程施测全过程以及与质量有关的每一个环节都处于受控状态之下。积极开展全面质量管理，增强全员质量意识，建立健全质量保证体系，逐步实现质量管理规范化、标准化、程序化。
六、加强安全教育确保安全生产
在施测较大测绘项目或到外地测绘生产前期，测绘院对职工加强安全文明生产教育，安全责任到人。野外工作，条件复杂，环境多样，天气变化无常。在丘陵地和黄河沿岸，沟壑遍地，有的地方荒草蔓延，暗井密布，输电线路交织成网;各地风土人情各有不同，有的地区语言交流就是一大障碍;工作人员克服种种困难，主动与当地有关部门联系，协调好各方关系，测绘生产有序进行。各项生产都按照安全生产操作规程进行，在水利工程测量和外地的各项工程测绘中，全院职工牢固树立安全意识，防患于未然，未出现任何人身与仪器设备安全事故，取得了安全生产的全面胜利。
测绘年终工作总结(三)时光飞逝，转眼间20__年又到尾声了。测量是工程的眼睛，作为测?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保冶咀攀凳虑笫恰⒁磺幸允菟祷暗脑虼邮虏饬抗ぷ鳌N揖残幕叵胝庖荒甑墓ぷ魃睿惺芎芏啵栈衿姆帷O纸艺庖荒昀吹墓ぷ餮扒榭鲎芙崛缦拢?/p>俗语说得好“无规矩不成方圆”。测量是建筑工程之本，是工程中的各工种的标尺。没有它我们的工作就没了目标，就是盲目的工作，就成了盲人骑瞎马，就会出现不应该出现的错误。刚开始我以为测量放线是个很简单的工作，后来在工作中慢慢发现，其实不然，它也有好多要学习的地方。在这一年的工作中时刻严格要求自己，不断加强自己的工作能力，和项目部技术人员互相交流，互相学习，扬长避短，对测量工作做到严格控制，和同事一起努力完成每一项测量任务。
在施工测量之前，认真审图，对图上有误、有疑义的地方及时向领导及前辈们请教、咨询、学习。测量放线中向同事学习，相互配合。从陌生到熟悉，不断总结经验、努力提高了工作效率。测量放线后认真复合线的位置确保准确性。在测量放线中各类仪器能准确、快速的使用。在测量放样过程中，有时候会面临改线、补线的问题，这也是发现问题解决问题的过程，使得我对疑惑的地方理解和掌握的更加彻底，也培养严谨的工作态度。社会在进步，时代在发展，只有不断学习，才能与时俱进。通过书籍及同事的帮助指导学习了更多的施工工艺和施工方法，了解各项规范。
在如今高速发展的社会，不能自我提高就意味着落后，就不能适应目前施工建设工作的发展要求。所以在今后的工作中，本着严格要求自己，在尽量减小误差，消灭错误的前提下，把自己的本职工作做好，为本工程的顺利施工提供最有利的保障。在平常的工作中积极督促劳务队配合我们的放线工作，做到有问题及时发现及时解决及时改正，将错误消灭在萌芽状态之中，不让其成为工程进度的绊脚石。
在这一年的工作中，从刚来工地的好奇到熟悉，得到了至深的锻炼，专业知识有了进一步提高，而自己也变得成熟、稳重。尽管这一年当中我取得了一定进步，但这并不代表自己就是一个合格的测量员，相对于自己期望还相差甚远，对于现在的我还有很多需要学习改进的地方。在今后的工作中根据现场出现的问题积累经验，吸取教训，加强新知识、新理论的充实，加强个人操作技术和管理意识，配合其他部门做好本职工作。
明年的工作中，在闲暇时间多与其他项目测量员互相交流经验，分享心得，互相提升。做到别人出现的问题我不会再出错，我自己出现过的错误不再次发生。做到慢慢蜕变，直到破茧成蝶。
在以后的工作中，我会更加的努力学习，提高自己，不断提高自己的专业技术水平，在施工过程中高标准，高要求来完成施工任务保证工程的顺利进行。向同事们发奋学习，更好的完成领导安排的任务。拓宽思路，深化细化本职工作，努力为公司创出更大的效益，不辜负领导和同事们的期望。
测绘年终工作总结(四)时间一晃而过，转眼间到公司快一年了。这是我人生中弥足珍贵的一段经历。在这段时间里各级领导在工作上给予了我极大的帮助，在生活上给予了我极大的关心，让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟，感受到了测绘人“能吃苦，肯奋斗”的豪气。在肃然起敬的同时，也为我有机会测绘一份子而自豪。
在这一年的时间里，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的努力，各方面均取得了一定的进步，现将这段时间我的实习工作总结如下：
一、通过实践学习和日常工作积累使我对公司有了全新的认识
我公司具有全国甲级测绘资质证书的单位，经多年的发展创新，单位已成为一个仪器装备精良、专业技术全面、人才结构合理、具有多种竞争优势的测绘单位，拥有齐全的测绘仪器、全数字摄影测量工作站、遥感和物探仪器设备，具备工程测量、地籍测绘、航空摄影测量与遥感测绘、地理信息系统、房产测绘、遥感地质、物探及管线探测等综合生产科研能力，可承担各种大型、特殊、复杂的测绘工程及提供地图数字化，建立数据库、信息系统和GPS技术服务。
很高兴我能有幸成为公司的一员，测绘专业毕业的我现在正是需要积累的阶段，而这样的单位无疑给我的成长加了助力，会使我在以后的工作生活中避免走很多的弯路，尽早的成为一名合格的测量技术人员。有这样的平台可以施展自身所学，我想我的人生将会变得越来越精彩!
二、遵守各项规章制度，认真工作，使自己素养不断得到提高
爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。
在这_个月的时间里，我能遵守公司的各项规章制度，兢兢业业做好本职业工作，用满腔热情积极、认真地完成好每一项任务，认真履行岗位职责，平时生活中团结同事、不断提升自己的团队合作精神。测量对于我来说是我的工作，更是我的兴趣，祖国的建设需要我们付出自己的青春，我想我能做到，做一件事情如果没有了兴趣，那完全是为了完成任务而完成任务，自己在工作中又能收获什么呢，有了兴趣爱好，再加上健全的规章制度，我相信我会在自己的岗位上实现自己的理想。对于个人来说，做好自己的本职工作，才是对单位负责，对单位培养的回报!
三、认真学习岗位职能，做好个人工作总结
怀着对新工作的向往，我迈上了前往新工作的路途，这一阶段我来到了某地，参与了该地区的地下管线三维测量项目，刚来时我对管线测量完全陌生，第一次接触管线测量的我完全是个门外汉，甚至不理解最基本的管线测量的原理，但是在王主任的教导和自身的努力下，我渐渐的对管线测量有了一些了解。管线测量最重要的一点就是弄清楚地下管网的分布及连接关系，这一点是需要时间和实践来体会理解的，只有长时间的实践才能将管线图更好的诠释，这不是一朝一夕可以得到的，但是我并不灰心，在__工作的这_个多月的时间里我学会了很多，从管线仪的使用到现场的定点、测量等我都有一定程度的.进步，虽然还有很多的不足。
对于一个新人来讲能够接触并掌握管线测量的程序和技巧是至关重要的，我理解，管线测量外业应该分为以下几个方面，1、实地踏勘，熟悉工作场地及主要管线的布局;外业仪器设备的准备及校验;工作地的现场资料整理汇总;2、3、4、外业数据的采集和入库(包括外业定点的数据采集和处理);5、管线图的生成及整饬;6、实地检查修改和生成资料;7、业主单位的验收;8、提交管线测量的最终资料及自身成果的入档保存。当然这些也只是我个人结合实践的理解，肯定会存在不足和需要提高的地方。
近_个月的实践，在管线测量方面我有一定程度的提高，我已能够实地操作管线仪，并熟悉了夹钳法、直连法、感应法等一些管线测量的基本方法，初步了解外业记录的录入及数据的整理工作，虽然我现在还不是一名合格的管线测量人员，但是我相信通过我的不懈努力及合理的工作计划，我一定会在管线测量的岗位上做的很好，今后我会努力实践，增加自己的管线测量经验，结合自身所学，做一名合格的管线测量员!
四、不足和需改进方面
虽然到测绘中心来了近_个月，到生产现场时间不多，人员熟悉程度也不够，对分工的工作还没有形成系统的计划和长远规划。
随着对公司和工作的进一步熟悉，我希望领导今后多分配一些工作，我觉得多做一些工作更能体现自己的人生价值。“业精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中我要不断学习专业知识，通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项技能。
在这一段时间的工作中，我总结了自己的不足，人无完人，金无足赤，有缺点不足并不可怕，重要的是能克服困难、迎难而上。首先、工作经验不足，对工作的理解比较片面;其次、工作不踏实，对工作缺乏系统的认识;最后、缺少专业知识的积累和专业技能的培养。虽然有这些的不足，但是我并不气馁，经验的不足可以通过继续实践来加强，在以后的工作中我会一步一个脚印的努力，认真学习专业知识、培养自身的技能，不断的适应新的工作环境，在自己的岗位上积极进取!学无止境，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种知识，并用于指导实践。在今后工作中，把自己的工作创造性做好做扎实，为公司的发展贡献自己的力量。
一年已经过去，虽然这个项目还没有正式完成，但收获也不少。特别是公司领导塌实的工作作风以及认真负责的工作态度给我树立了榜样。总结过去，展望未来，20__年一年的工作对于我来说也是一种挑战。新环境，新机遇，新挑战，在以后的工作中，我会认真努力的完成自身工作，并积极的学习新的技能，努力团结同事，在岗位上贡献自己的青春，为公司的不断发展，不断壮大贡献自己微薄的力量，相信我会成为公司一名优秀的员工，实现自己的价值!
测绘年终工作总结(五)转眼间十几天的建筑测绘实习就要结束了，这十几天里我学到了很多。
建筑测绘实习是我们学习了测量学之后必修的一门课程，是我们把测量学课堂所学知识运用于实际操作的一次实践，有助于我们巩固各种仪器的操作、更牢固的掌握测量学知识，也是我们更深层次的认识建筑结构的实地考察，提高我们发现问题、解决问题的能力。
我们组分得的任务是对开封军分区的红洋楼进行测量，并完成老师要求的相关图纸的绘制。首先我们详细的了解了红洋楼的建筑年代、背景、特点以及其特殊的历史文物价值。老师与开封文物局、驻军领导几经商量才争取到这次宝贵的机会，又把这次来之不易的机会放心的交给了我们，我们深感老师的信任并暗下决心一定要认真完成测绘任务不辜负老师对我们的期待。
这座建筑大的轮廓跟其他西式别墅极为相近，但其细部线脚较多，各个门窗尺寸都有变化，且结构复杂。例如大多的门窗为三层，最外层是百叶，可遮阳，里边两层为玻璃，可保温。我们在绘草图时存在的困难主要是，由于透视关系的存在，不能够准确的把立面画好，同时因为出图比例为1：100，门窗不能够在立面上详细的表达，所以几乎每一个门窗都得画大样。平面草图的绘制就更麻烦了，需要在室内外来回的转悠，根据想象画了改改了画，屋顶平面则是在建筑周围仔细的观察来确定。
在测量时我们也遇到了一些想不到的问题，平面测量完成后，根据推算的墙厚不合理，或者是明明重合的墙却错开了，一层二层的墙体不对照，等等。我们只好带着这些问题重新测量，最后实在没法对应的墙体只能根据合理性进行改动。就这样我们把平面上的问题一点点的解决，完成了平面的测量。立面测量的难度主要是高处测量工具有限，最后总算借到了梯子，我们组员充分发扬了不怕苦不怕累的风格，争着爬高爬低，每测出一个较难测的尺寸都很高兴。同时经纬仪的使用使我们的工作难度降低了好多，大家在操作熟练的组员的帮助下认真操作，最后都能熟练操作经纬仪。但是由于无法测得水平距离，屋顶最高点等几个高度没法测量。于是我们测量室内正脊下的高度，大概估算脊的宽度，然后各部分高度相加，得到大概的高度。其他的能这样相加的，我们就克服困难尽量准确的得到所需尺寸。实在是不能测得的，我们根据其与已知的高度进行对比，然后进行估算得到其高度。大的尺寸定了之后，有了较为准确的平面和立面尺寸之后再画剖面也就简单多了。
