时间:2023-03-10 15:07:01
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第一支队伍是党委书记。党委书记认真履行党建工作第一责任人,不断提高履职能力和工作水平。重点抓好“五个一”,即指导每村发展一名党员、联系建成一个“五好村”党支部”、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课。
第二支队伍是党委委员。通过与每个党委委员签订责任状,落实了乡党委委员联系支部抓党建示范点制度。具体做到了:联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建。充分调动了班子成员抓党建的积极性,逐步建立党委委员抓党建工作的长效机制。
第三支队伍是支部书记。支部书记是基层党支部的直接责任人,切实履行职责,把党建工作放在心上,抓在手上,牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念。
第四支队伍是各驻村干部。夯实驻村干部党建工作责任,与经济工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。
第五支队伍是党建工作组。明确党建工作组的具体职责,将任务细化到人、到月、到天。
第六支队伍是全乡党员队伍。
通过党委书记亲自上手抓,党委委员落实党建示范点,支部书记落实具体责任,驻村干部协助支部抓,党建工作组具体指导,全乡党员共同抓,聚集了党建工作合力,为全乡党建工作健康发展提供了组织保证。
二、突出“五好杯”争先创优,构建党建工作新格局。
今年,我乡始终把“五好杯”创建作为党建工作的重头戏,坚持创建责任明、措施硬、出实招、重实效,着力于农村基层组织“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好杯”乡党委、村支部,进一步解放思想,与时惧进,开拓创新,全力构建“民主开放、科学合理、充满活力、文明富裕”的农村基层党建工作新格局。
1.农村党员“双联双定双带”工作水平明显提高。结合各支部实际广泛开展农村党员联系村务分类定责、联系群众包户定责带领群众致富奔小康的“双联双定双带”活动,推进新农村建设,呈现出农村经济与党建协调发展,较好的发挥了示范带着作用。全乡共培养“双联双定双带”典型示范户70户。全乡132名党员参与“双联双定双带”,其中联系村务的党员69名,联系9类村务,联系困难群众包户定责的党员93名,联系122名困难群众。2008年确定的“双联双定”示范村是兴隆村支部,示范效果明显。
2.推进“双培双带”,抓好队伍建设促进“五好杯”争先创优。各村支部要进一步加大“双培”工作力度,制定详细的工作计划和具体可行的培养措施,真正把年轻有为、文化程度较高、能热心为群众服务的致富能手培养成党员;把有固定致富项目、市场经济意识强的党员培养成农村的致富能手和科技带头人。同时,要积极把那些致富带富能力强、懂科技、会管理、群众口碑好的党员致富能手培养成村干部,使其成为新农村建设的排头兵和领头雁,带头促进农村经济社会的发展。
3.村支部规范化建设成效显著,推行村干部制度,党员电化教育经常化。全乡6个进行了规范化建设,硬件建设有显著变化,在县委组织部的关心支持下,新建桃园村活动室已乔迁新居,各种硬件设施正逐步完善。各支部落实了“双联双定”工作责任落实一览表、“五好杯”创优公示牌为主要内容的党建工作一面墙。制定了以“”、村民议事、财务管理制度等为主的制度专栏。建立了10个记录薄,3项考勤记录,健全了月督促,季度检查,半年通报工作机制。随时收集、更新、整理、保存好党建工作的资料。有效的推进了村级规范化建设。统一制作了村支部值班牌,落实了村干部值班日志,通过村干部轮流坐班和定期联合办公,提高了村办事效率,及时、有效的解决了群众的各种热点难点问题,树立了村支部整体形象。
4.认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针,严把“入口关”,切实做好发展党员工作,有重点地培养和发展优秀分子及预备党员,壮大了党员队伍。“七一”前夕,全乡培养入党积极分子14名,纳新党员3名,近期转正2名。
5.加强流动党员管理工作。在流动党员管理中,严格坚持《**乡流动党员管理制度》。对流动党员管理实行“四到位”即:发放活动证到位、经济性联系教育到位、流动党员思想工作汇报到位、人性化管理到位。
三、创新载体活动,加强乡村干部队伍建设。
半年以来,我乡按照“三级联创”的要求,结合“五好杯”争先创优活动,在全乡广泛开展“三帮四定五联”主题特色活动,在创新载体上狠下功夫,以激发党员干部队伍活力,推动全乡经济社会持续健康发展。
“三帮四定五联”。“三帮”:乡村党员干部每人每年帮助输出十名剩余劳动力,帮助1户计划生育困难户,帮助培养10户农户掌握1-2门实用技术。“四定”:党委委员抓党建确定联系一个支部、确定联系一项产业、确定联系一名困难党员、确定联系发展一名党员。“五联”:一是支部书记每人每年联系上一次党课。二是乡村党员干部每人每年培养一名入党积极分子。三是支部委员每人每年联系发展一名党员。四是乡村党员干部每人联系一名致富党员。五是乡村党员干部每人联系一名流动党员。
通过“三帮四定五联”载体活动,制定了党员联系群众、服务群众的目标任务,让乡村党员干部人人肩上有担子、有压力,做给村民看,带着村民干,以定量考核判断干部是否尽到责任,衡量党员是否合格。用党员作用发挥的程度,判断村支部领导水平;用支部战斗堡垒作用,体现全乡党建工作成效。一种抢工作、要工作、干工作、干好工作的良好风气初步形成。
四、推进“五送一建”工程,建立党内关怀长效机制。
1.在政府机关党员中广泛开展“一带一”的帮扶活动。具体做到“五个一”:即机关党员100%参与帮扶;每一名贫困党员都有一名党员干部结对帮扶;每季度上门联系、走访一次;每年为贫困党员送温暖一次;每年为每个帮扶对象在生产发展、基础设施建设方面办一件实事。
2.筹措资金,解决困难党员帮扶基金。乡党委设立困难党员帮扶基金领导小组,采取向上级争取、政府自筹、社会募捐等办法,在政府机关党员中积极开展“送温暖、献爱心”、“捐一日工资,奉献一片爱心”等活动,多方面筹措资金,主要用于补助因病、因残、因灾、因祸或年老体弱等特殊情况困难的党员,通过关爱帮扶,使他们在被关爱和帮扶过程中体会到做为党员的荣誉感,积极创业实现自身价值中,不断强化自信心,最终从困难群众中的优秀份子发展成为带领群众脱贫致富的先锋模范,全面提高党员队伍的整体素质。
五、开展机关“十星级”党员评选活动,建立联系和服务群众工作体系。
以提高行政效能和服务水平为目的,乡机关开展了“十星级”党员评选活动。在全乡党员的生活情况进行了全面摸底、建档立卡的基础上,确定由乡机关21党员率先结对帮扶困难党员,实现了帮扶工作覆盖面达100%。对有致富项目和致富能力的贫困党员,采取“小额信贷”模式,实行贴息借贷,从资金上加大扶持力度。同时,还建立了困难党员结对帮扶、生产帮扶,保建帮扶、定期走访慰问等制度,为全乡20户贫困党员建立台账,对帮扶过程详细记载,帮助解决实际问题。至目前,为17多名贫困党员送去慰问金1100元,解决实际问题7件。通过机关“十星级”党员评选活动,健全了让机关党员经常受教育、永葆先进性长效机制,逐步构建机关党员联系和服务群众工作体系。
六、全面加强农村基层组织建设,实现党建工作与经济工作互动双赢。
乡党委在抓党建工作中,不仅仅就党建抓党建,而是与产业建设做到了紧密结合,真正体现了“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的目标,充分发挥党建示范点作用,党员示范带头作用,使党建促经济效果明显,实现了党建工作与经济工作的互动双赢。
1.药畜产业蓬勃发展。一是突破发展药材产业。抓好以玄参为主的地道短生药材规范化种植,全乡药材面积达到6621亩。其中魔芋1580亩,玄参3600亩。10亩以上魔芋种植大户107户,大户魔芋种植面积达到1100亩;新发展20亩以上以玄参为主的短生地道药材大户126户,大户面积达到3050亩。全乡药材产业科学种植规模和水平大为改观。二是狠抓畜牧产业发展。畜牧产业以生猪养殖为重点,以培育壮大生猪养殖大户为突破口,充分发挥专业协会作用,畜牧产业成为农民增收的支柱产业。截至6月底,全乡生猪饲养量达到1.8万头,出栏达到0.9万头,养家禽出栏1.5万只,养牛300头,山羊出栏2000只。春季动物防疫密度达到95%以上。
2.示范点亮点纷呈。全乡建80亩以上集中连片药材示范点9个,其中100亩以上玄参示范点5个;新建镇坪模式圈舍89户,其中新建128平方米以上的标准镇坪模式圈舍16户,1个镇坪模式仔猪繁育场。年出栏50头以上的养殖大户98户。年饲养基础母猪5头以上的养殖户80户,母猪存栏达到1100头,为自繁自育体系目标的实现打下了坚实的基础。
存在的问题:
1.党建基础性工作不够规范。个别支部对党建工作的规范要求不甚明确,党建工作记录不全,支部活动、村干部值班记录不规范,党员电化教育开展还不够深入,多停留在表面上。
2.典型培养推介力度不大,不善于发现培养典型,典型宣传不积极。对各类先进典型都没有明确的培养目标和培养措施,不善于去发现典型,不去大力宣传,致使一些好的典型没有发挥其应有的示范引导作用。
下半年工作要点:
1.进一步明确责任,落实任务。“认真就是水平,落实就是能力”进一步强化落实的意识,以“三级联创”统揽基层党建工作全局,以“五好杯”争先创优为载体,细化到每项具体工作,量化到各个任务指标,考核到具体责任人,促进党建工作的有效落实。
第一支队伍是党委书记。党委书记认真履行党建工作第一责任人,不断提高履职能力和工作水平。重点抓好“五个一”,即指导每村发展一名党员、联系建成一个“五好村”党支部”、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课。
第二支队伍是党委委员。通过与每个党委委员签订责任状,落实了乡党委委员联系支部抓党建示范点制度。具体做到了:联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建。充分调动了班子成员抓党建的积极性,逐步建立党委委员抓党建工作的长效机制。
第三支队伍是支部书记。支部书记是基层党支部的直接责任人,切实履行职责,把党建工作放在心上,抓在手上,牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念。
第四支队伍是各驻村干部。夯实驻村干部党建工作责任,与经济工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。
第五支队伍是党建工作组。明确党建工作组的具体职责,将任务细化到人、到月、到天。
第六支队伍是全乡党员队伍。
通过党委书记亲自上手抓,党委委员落实党建示范点,支部书记落实具体责任,驻村干部协助支部抓,党建工作组具体指导,全乡党员共同抓,聚集了党建工作合力,为全乡党建工作健康发展提供了组织保证。
二、突出“五好杯”争先创优,构建党建工作新格局。
今年,我乡始终把“五好杯”创建作为党建工作的重头戏,坚持创建责任明、措施硬、出实招、重实效,着力于农村基层组织“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好杯”乡党委、村支部,进一步解放思想,与时惧进,开拓创新,全力构建“民主开放、科学合理、充满活力、文明富裕”的农村基层党建工作新格局。
1.农村党员“双联双定双带”工作水平明显提高。结合各支部实际广泛开展农村党员联系村务分类定责、联系群众包户定责带领群众致富奔小康的“双联双定双带”活动,推进新农村建设,呈现出农村经济与党建协调发展,较好的发挥了示范带着作用。全乡共培养“双联双定双带”典型示范户70户。全乡132名党员参与“双联双定双带”,其中联系村务的党员69名,联系9类村务,联系困难群众包户定责的党员93名,联系122名困难群众。2008年确定的“双联双定”示范村是兴隆村支部,示范效果明显。
2.推进“双培双带”,抓好队伍建设促进“五好杯”争先创优。各村支部要进一步加大“双培”工作力度,制定详细的工作计划和具体可行的培养措施,真正把年轻有为、文化程度较高、能热心为群众服务的致富能手培养成党员;把有固定致富项目、市场经济意识强的党员培养成农村的致富能手和科技带头人。同时,要积极把那些致富带富能力强、懂科技、会管理、群众口碑好的党员致富能手培养成村干部,使其成为新农村建设的排头兵和领头雁,带头促进农村经济社会的发展。
3.村支部规范化建设成效显著,推行村干部制度,党员电化教育经常化。全乡6个进行了规范化建设,硬件建设有显著变化,在县委组织部的关心支持下,新建桃园村活动室已乔迁新居,各种硬件设施正逐步完善。各支部落实了“双联双定”工作责任落实一览表、“五好杯”创优公示牌为主要内容的党建工作一面墙。制定了以“”、村民议事、财务管理制度等为主的制度专栏。建立了10个记录薄,3项考勤记录,健全了月督促,季度检查,半年通报工作机制。随时收集、更新、整理、保存好党建工作的资料。有效的推进了村级规范化建设。统一制作了村支部值班牌,落实了村干部值班日志,通过村干部轮流坐班和定期联合办公,提高了村办事效率,及时、有效的解决了群众的各种热点难点问题,树立了村支部整体形象。
4.认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针,严把“入口关”,切实做好发展党员工作,有重点地培养和发展优秀分子及预备党员,壮大了党员队伍。“七一”前夕,全乡培养入党积极分子14名,纳新党员3名,近期转正2名。
5.加强流动党员管理工作。在流动党员管理中,严格坚持《**乡流动党员管理制度》。对流动党员管理实行“四到位”即:发放活动证到位、经济性联系教育到位、流动党员思想工作汇报到位、人性化管理到位。
三、创新载体活动,加强乡村干部队伍建设。
半年以来,我乡按照“三级联创”的要求,结合“五好杯”争先创优活动,在全乡广泛开展“三帮四定五联”主题特色活动,在创新载体上狠下功夫,以激发党员干部队伍活力,推动全乡经济社会持续健康发展。
“三帮四定五联”。“三帮”:乡村党员干部每人每年帮助输出十名剩余劳动力,帮助1户计划生育困难户,帮助培养10户农户掌握1-2门实用技术。“四定”:党委委员抓党建确定联系一个支部、确定联系一项产业、确定联系一名困难党员、确定联系发展一名党员。“五联”:一是支部书记每人每年联系上一次党课。二是乡村党员干部每人每年培养一名入党积极分子。三是支部委员每人每年联系发展一名党员。四是乡村党员干部每人联系一名致富党员。五是乡村党员干部每人联系一名流动党员。
通过“三帮四定五联”载体活动,制定了党员联系群众、服务群众的目标任务,让乡村党员干部人人肩上有担子、有压力,做给村民看,带着村民干,以定量考核判断干部是否尽到责任,衡量党员是否合格。用党员作用发挥的程度,判断村支部领导水平;用支部战斗堡垒作用,体现全乡党建工作成效。一种抢工作、要工作、干工作、干好工作的良好风气初步形成。
四、推进“五送一建”工程,建立党内关怀长效机制。
1.在政府机关党员中广泛开展“一带一”的帮扶活动。具体做到“五个一”:即机关党员100%参与帮扶;每一名贫困党员都有一名党员干部结对帮扶;每季度上门联系、走访一次;每年为贫困党员送温暖一次;每年为每个帮扶对象在生产发展、基础设施建设方面办一件实事。
2.筹措资金,解决困难党员帮扶基金。乡党委设立困难党员帮扶基金领导小组,采取向上级争取、政府自筹、社会募捐等办法,在政府机关党员中积极开展“送温暖、献爱心”、“捐一日工资,奉献一片爱心”等活动,多方面筹措资金,主要用于补助因病、因残、因灾、因祸或年老体弱等特殊情况困难的党员,通过关爱帮扶,使他们在被关爱和帮扶过程中体会到做为党员的荣誉感,积极创业实现自身价值中,不断强化自信心,最终从困难群众中的优秀份子发展成为带领群众脱贫致富的先锋模范,全面提高党员队伍的整体素质。
五、开展机关“十星级”党员评选活动,建立联系和服务群众工作体系。
以提高行政效能和服务水平为目的,乡机关开展了“十星级”党员评选活动。在全乡党员的生活情况进行了全面摸底、建档立卡的基础上,确定由乡机关21党员率先结对帮扶困难党员,实现了帮扶工作覆盖面达100%。对有致富项目和致富能力的贫困党员,采取“小额信贷”模式,实行贴息借贷,从资金上加大扶持力度。同时,还建立了困难党员结对帮扶、生产帮扶,保建帮扶、定期走访慰问等制度,为全乡20户贫困党员建立台账,对帮扶过程详细记载,帮助解决实际问题。至目前,为17多名贫困党员送去慰问金1100元,解决实际问题7件。通过机关“十星级”党员评选活动,健全了让机关党员经常受教育、永葆先进性长效机制,逐步构建机关党员联系和服务群众工作体系。
六、全面加强农村基层组织建设,实现党建工作与经济工作互动双赢。
乡党委在抓党建工作中,不仅仅就党建抓党建,而是与产业建设做到了紧密结合,真正体现了“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的目标,充分发挥党建示范点作用,党员示范带头作用,使党建促经济效果明显,实现了党建工作与经济工作的互动双赢。
1.药畜产业蓬勃发展。一是突破发展药材产业。抓好以玄参为主的地道短生药材规范化种植,全乡药材面积达到6621亩。其中魔芋1580亩,玄参3600亩。10亩以上魔芋种植大户107户,大户魔芋种植面积达到1100亩;新发展20亩以上以玄参为主的短生地道药材大户126户,大户面积达到3050亩。全乡药材产业科学种植规模和水平大为改观。二是狠抓畜牧产业发展。畜牧产业以生猪养殖为重点,以培育壮大生猪养殖大户为突破口,充分发挥专业协会作用,畜牧产业成为农民增收的支柱产业。截至6月底,全乡生猪饲养量达到1.8万头,出栏达到0.9万头,养家禽出栏1.5万只,养牛300头,山羊出栏2000只。春季动物防疫密度达到95%以上。
2.示范点亮点纷呈。全乡建80亩以上集中连片药材示范点9个,其中100亩以上玄参示范点5个;新建镇坪模式圈舍89户,其中新建128平方米以上的标准镇坪模式圈舍16户,1个镇坪模式仔猪繁育场。年出栏50头以上的养殖大户98户。年饲养基础母猪5头以上的养殖户80户,母猪存栏达到1100头,为自繁自育体系目标的实现打下了坚实的基础。
存在的问题:
1.党建基础性工作不够规范。个别支部对党建工作的规范要求不甚明确,党建工作记录不全,支部活动、村干部值班记录不规范,党员电化教育开展还不够深入,多停留在表面上。
2.典型培养推介力度不大,不善于发现培养典型,典型宣传不积极。对各类先进典型都没有明确的培养目标和培养措施,不善于去发现典型,不去大力宣传,致使一些好的典型没有发挥其应有的示范引导作用。
下半年工作要点:
1.进一步明确责任,落实任务。“认真就是水平,落实就是能力”进一步强化落实的意识,以“三级联创”统揽基层党建工作全局,以“五好杯”争先创优为载体,细化到每项具体工作,量化到各个任务指标,考核到具体责任人,促进党建工作的有效落实。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署,围绕“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技术培训力度,发展壮大特色产业,分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,防止出现规模性返贫和新的致贫,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
(一)加强驻村工作队伍管理,协助村两委制定好村年度帮扶工作计划,并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单,充分发挥驻村工作队优势,做好村乡村振兴产业发展规划。
(二)坚持以人为本,注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点,解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题,保障好脱贫人口基本生活需要,提高脱贫人口生活水平,进一步改善生产生活条件。
(三)创新工作思路,实施精准帮扶。逐户分析原因,完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措,实行动态帮扶机制,及时进行有针对性帮扶,坚持开发式帮扶,帮助其发展产业和参与就业,对于一些特殊人群,要加强跟踪监测,及时制定帮扶措施清单,利用现有政策加以帮扶。
(四)落实工作责任,完善帮扶工作机制,落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制,协调社会力量参与帮扶,创新帮扶服务体系,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三、工作重点
严格落实“四个不摘”要求
(一)摘帽不摘责任,扛实责任担当。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务,传导压力,压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任,立足岗位职责,扎实推进各项工作开展。
(二)摘帽不摘政策,产业发展不停步。对村集体和已脱贫户的帮扶工作,根据上级指示精神,要继续按照现有政策措施抓好落实,确保政策平稳有序过度,过渡期内,应扶上马送一程,争取帮扶政策措施和到户产业项目,金融扶贫、教育、医疗等政策,落实好特殊群体兜底保障政策,防止出现“断崖”效应。
(三)摘帽不摘帮扶。要落实好“双包”责任和帮扶项目,协调各类资源帮助村里解决实际困难和问题。帮扶力量不能减,督促所有参与帮扶的干部要不定时通过电话、微信、上门走访等方式加强与帮扶对象沟通联络,及时掌握有关情况,对帮扶对象的合理诉求,帮扶干部要及时跟进帮助解决。工作队要一如继往开展好驻村帮扶工作,协助村两委做好产业项目谋划,帮助村集体发展特色产业,壮大村集体经济,引导已脱贫群众发展符合市场需求和有自身资源条件的产业,动员已脱贫群众参与乡村振兴相关基础设施建设和村庄环境整治。村两委要严格落实到村项目实施情况,做好脱贫攻坚工作总结,完善脱贫攻坚档案资料整理归档,并做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作。
(四)摘帽不摘监管,强化监督不松劲。要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况,及时受理群众诉求,切实加以解决,实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题,注重关口前移,强化排查预警,及时合理处置。
四、方法措施
(一)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,保持主要帮扶政策稳定性。特别是脱贫之后,防止帮扶松劲懈怠,防止政策急刹车,防止一撤了之,防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。
(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施。
(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实责任,健全工作责任制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实参保政策,做好脱贫人口参保工作,建立脱贫人口住房安全动态监测机制,保障基本住房安全,维护好供水工程安全,不断提升农村供水保障水平。
(四)加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目资产底数,光伏等公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。
五、组织保障
(一)成立衔接工作领导小组,局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓,分管同志具体抓紧,班子成员合力抓的工作局面,要抓住重点,抓出成效。
【正文】
落实“以案促改”整改工作主要举措汇报 为进一步培养党员干部廉洁从政意识,增强拒腐防变能力,切实防范化解履职风险,汉中市审计局立足岗位职责,践行初心使命,细化责任分工,采取十条整改措施着力推动“以案促改”工作常态化、制度化。
一是局党组将开展“六个查一查”及整改工作与各项业务工作同部署、同落实、同督查。局党组书记亲自督查督办,不定期召开以案促改工作进展情况会,逐项听取汇报,逐条进行研究,逐件完成销号。同时,按时间要求向市委、市政府党组上报局党组问题整改落实情况。
二是做好三个专班配合部门的工作责任落实,局投资科、农业科、行政事业科负责配合其他牵头单位落实3项整改任务,截至目前,3项工作任务已顺利完成。
三是按照专题民主生活会班子及个人查找问题上报清单,根据时间节点抓好落实。坚持把“坚守为民服务”作为以案促改的根本标准,坚持把“干事创业担当”作为以案促改工作不懈追求,坚持把“永葆清廉本色”作为以案促改工作的重要保障,坚持把“强化整改落实”作为以案促改的检验成果。同时,建立健全长效机制,持续巩固以案促改工作成果。
四是针对市委反馈市审计局2019年目标责任考核问题整改以及人大审议涉及局里的工作抓落实整改要求,细化整改措施,明确责任科室,确保整改效果。
五是针对市政府党组反馈以案促改查找问题整改落实情况台账,加大对审计发现问题整改工作督导力度,并推进审计整改制度建设,推进政策落实落地,推进财政资金使用绩效提高,推进体制机制建立完善。
六是针对扶贫审计反馈问题,逐项建立问题清单、责任清单、整改清单、效果清单“四个清单”,精准发力,强力整改。目前,审计发现的31个问题,已经整改到位25个,尚有6个问题正在整改。落实驻村帮扶责任,通过明确细化职能职责、加强日常管理、规范资料归档等举措,进一步把驻村帮扶工作责任压紧、工作举措做实,确保帮扶力量作用在脱贫攻坚工作中发挥生力军作用。
七是针对机关管理制度不健全问题、管理方式粗放、简单、不精准,执行力弱等问题现象,建立内控制度,规范资产管理,真正做到制度管人、管事,提升了单位内部治理水平、规范了内部权力运行、促进了依法审计、推动了单位规范高效管理。
一、着力推进领导班子建设,发挥龙头作用
一是强化理论学习。充分发挥镇党委理论中心学习组作用,组织班子成员每月至少集中学习2次,每人撰写5000字以上学习笔记和心得体会,增强了领导干部的工作水平和领导能力。
二是充分发扬民主。工作中坚持专题事项集体研究、重大事项集体讨论、民主决策,虚心听取同志的建议,形成了领导班子合心合力的良好氛围。
三是增强党建合力。制定了班子成员“一岗双责”党建责任分工,并参照镇党委书记抓基层党建工作专项述职的做法,对各站所和村党支部书记进行“联述联评联考”,提升了领导干部抓党建的意识和能力。
二、着力推进干部队伍建设,发挥先锋作用
(一)农村两委干部队伍。完善了驻村挂职干部能进能出、村干部能上能下的基层干部管理机制,先后调整包村干部2个,村两委主干2个。加强村干部教育培训,组织各村党支部书记、村主任21人参加县里组织的“领头雁”培训,对各村两委委员和包村干部进行了“领头雁”培训延伸,参训达400人次。
(二)包村干部队伍。细化了包村干部“三定三评”制度,年初定目标、定措施、定落实,年底组织村干部、党员代表、村民代表评分考核,增强了包村干部责任心。
(三)大学生村干部队伍。一是鼓励和扶持大学生村官干事创业,组织大学生村官外出参观学习4次,还帮助他们协调贷款解决创业资金短缺的困难,全镇60%的村官参与到创业项目中。二是大力开展村官“六个一”活动和“访、知、解”活动,加强了村官对村情民意的了解,为民办实事13件,扶助困难学生11个。
(四)党员队伍。加强了130余名流动党员管理,大力改善党员队伍结构,全年新发展预备党员5名,转正11名,培养入党积极分子12名。
三、着力推进主题活动开展,密切干群关系
(一)深入开展
“访、知、解”活动和大学生村官“六个一”活动。我镇组织镇、村干部对全镇15个行政村、48个自然村、3560户农户进行集中走访,组织召开座谈会30余场,收集群众意见建议112条,答复112条,整理合理化建议42条,为群众解决生产和生活中困难问题28件,解决了一批难题,密切了干群联系。
(二)开展创建党建亮点工程。难点村(南皋、冯家垴)治理工作取得明显成效,实现了两村稳定发展的良好局面;七星菌业、下北漳村绿家园合作社为代表的“双培双带”示范基地发展态势强劲,广大党员干部带头建成示范棚300余座亩、示范核桃林800余亩,涌现出党员示范户45户,带动130余农户发展特色种植3000余亩。
(三)开展承诺帮扶活动。全镇76名村“两委”干部和232名无职党员进行了承诺,并制作了版面予以公开。开展了“一对一”帮扶活动,镇党政班子和各村两委班子成员每人帮扶1户困难户,制定帮扶计划,帮助他们脱贫致富。
(四)开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动。我镇把主题教育活动作为全年工作的一个重点,在完成县规定动作基础上增加了两项自选动作,促进了活动取得实效。镇、村和驻镇各机关成立组织机构,制定实施方案,召开动员会,组织干部党员学习,营造浓厚的宣传氛围;组织两委主干述职述廉;对镇、村干部及驻镇机关进行测评和征求意见,制定了整改方案,深入进行整改并完善了各项工作机制。
四、着力夯实基层基础工作,促进党建规范化
一是健全党建基本制度。健全了干部管理制度;严格落实了民主生活会制度、民主评议党员制度和“四议两公开”工作制度;完善了村级干部教育培训制度,有效促进了基层党建的制度化。
二是规范基层组织建设。严格按照与各党支部签订的《党建工作目标责任书》实行,定期听取汇报,进行检查,做到年头有计划、有布置,半年有督查,年终有总结,有评比,有典型。
三是落实党风廉政建设责任制度。深化领导干部廉洁自律工作,通过健全制度、落实规定、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型 ,增强了干部廉洁自律意识;成立了接待中心、便民服务中心和会计服务中心,方便了群众办事,规范了农村财务管理。
今年,我认真履行职责,较好的完成了各项工作任务。但与上级要求、兄弟乡镇相比,仍然存在一些不足。一是深入群众开展调查研究少,开展工作的创新能力还有待加强;二是党员队伍结构不尽合理,少数党支部和党员创新力、执行力不强等等。下一步,我将着力做好三个方面的工作:
一是积极组织开展大规模的党员、干部培训工作,解决党员干部的思想认识,提高他们的工作能力。
注重创新,组织协调能力较强。该同志注重创新党建亮点,组织领导能力和协调能力都较强。XX年担任组织科长以来,注重与上级组织部门及兄弟县(市)组织部门的学习交流、沟通联系,总结提高。近年来,该同志先后参与X年、X年和X年村级“两委”换届选举、党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,负责的总结、汇报等材料得到了省、市各级领导的好评。同时,该同志善于提炼、探索创新,打造了不少党建亮点,为不断提升全市党建工作水平付出了辛勤的汗水。XX年省委实施“书记项目”以来,该市每年的“书记项目”都列入省委和X市委组织部“书记项目”库。如XX工程、推行流动党员“XX”工作机制等“书记项目”入选了省委组织部“书记项目”库;XX党建工作被列为X市党建示范点创建对象,并打造了一批省、XX市党建示范点。
热心指导,文字功底扎实。该同志作为组织科长,他统筹安排分工,具有亲和力和感染力,努力做好传帮带,热心指导下属提高文稿撰写质量,得到了年轻同志和上级组织部门相关科室的好评。该同志在工作中,能认真整理提炼基层党建实践中的经验做法,并形成组工调研文章。如负责执笔的“XX”入选X省党建研究会X年度重点课题,被评为自选课题一等奖;撰写的《X》等被《X党建》采用。X年至今,该同志撰写反映党建调研文章和信息被各级采用X多篇(条),多次被XX各级组织部门评为“组工通讯优秀通讯员”“组工宣传标兵”和“优秀调研信息员”等称号。
廉洁自律,自我约束严格。该同志严格约束自我,把践行“三严三实”要求作为修身做人、用权律己、干事创业的标尺,严格遵守廉洁自律的各项规定,始终做到不触红线、不越底线、不碰高压线,自觉将“三严三实”要求转化为实实在在的行动,带好头、做好榜样,以实际行动维护干部形象,真正做到讲党性、重品行、做表率。
为强化党建引领,压实主体责任,扎实做好陈后楼村的高质量脱贫工作,7月25上午,淮滨县检察院党组书记、检察长宋刚组织全院各党支部书记和帮扶干警,深入到结对帮扶的陈后楼村召开脱贫攻坚走访座谈反馈会,并对各支部开展的“互查互评互助”活动进行了总结讲评。该院党组副书记、副检察长佘保泉,后楼村两委班子成员及驻村工作队全体成员参加了会议。
会上,宋刚介绍了此次座谈会的目的意义,陈后楼村支部书记陈庆升介绍了该村脱贫攻坚整体情况,各支部书记全面详细地反馈了在“互查互评互助”活动中所发现的不足及问题,随后,佘保泉对本次活动的开展情况进行了全面点评。
宋刚指出,通过在各支部开展拉网式的“互查互评互助”活动,目的就是让全院党员干警在互相检查、互相评比中发现问题,在互相学习中取长补短,及时解决精准帮扶工作中存在的不足及短板,为陈后楼村高质量脱贫打下坚实基础。
就如何抓好下一步的脱贫攻坚工作,宋刚强调:
一是要对当前工作形势保持清晰认识。当前,脱贫攻坚工作时间紧、任务重,已到了攻城拔寨的关键阶段。我们必须以更大的力度、更高的标准、更严的要求,精准发力,攻坚克难,确保帮扶措施落到实处、帮扶成效群众满意。
隘口村面积24平方公里,其中耕地面积4500亩、林地面积30500亩,主要经济收入来源于种植养殖和外出务工,经济作物以茶叶种植为主。
全村下辖11个村民小组共785户3161人,共有建档立卡贫困户166户652人,2014年至2018年累计脱贫164户657人,其中2014年-2015年脱贫48户213人、2016年脱贫66户203人、2017年脱贫40户206人、2018年脱贫11户35人、2019年脱贫3户8人。贫困发生率由20%下降到0%,现已全部脱贫。
在脱贫攻坚决战决胜之年,全村围绕脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”、实施驻村帮扶“三个一”、狠抓教育、医疗、住房“三保障”,巩固全村安全饮水,后盾单位累计投入280余万元,鼓励支持贫困农户兴产业、增就业、置家业,有效帮助村民增收。目前,全村有低保户60户173人(一类低保户6户13人,其中建档立卡户5户12人;二类4户12人,其中建档立卡户3户11人;三类50户148人,其中建档立卡户36户112人),残疾人106人,(重度残疾55人),散居五保29人,集中供养五保4人;有建档立卡贫困户义务教育阶段适龄学生164人,享受学生教育补助政策164人(其中学前21人、小学77人、初中26人、中职18人);33种大病重病户17户17人,43种特殊慢病数5户5人,慢病户50户50人,所有建档立卡贫困户均纳入基本医疗保险、大病保险并享受“先诊疗后付费”、慢病签约服务等医疗救助政策;2014年-2017年累计完成易地搬迁181户565人,2019年危房改造2户2人,安全住房和安全饮水实现全覆盖;2020年新修通村(组)、产业路8千米(硬化2千米),2017年实现村组道路通畅通达,2017年完成农网改造,全村农户家均通生活用电,整村于2018年出列。
二、驻村扶贫工作情况
(一)主要做法
1、抓党建,强班子
今年已召开党员大会3次,党小组会32次,党支部会11次,稳抓党建,按季度召开党员大会,按月召开党支部及党小组会议,开展主题党日活动,实现“党建带扶贫,扶贫促党建”。建设了一支敢打硬仗的班子队伍。
2、抓产业路建设,促茶叶开发
新建隘口村夯落至夯不如产业路6千米,石家组产业路2千米,夯落至几比村产业路2千米,先后自筹资金共10多万元,开挖产业路4千米,产业路完全建成后方便了村民培管茶园,有效带动了村民产业增收。
3、抓乡风文明建设,促邻里和睦
(1)本村成立“互助五兴”小组173个受益692户2980人,全年开展互助活动3万多人次,使广大群众有困难找小组,让村民感到了远亲不如近邻。使邻里之间、人与人之间更加和睦。
(2)扫黑除恶常抓不懈,全年共发放扫黑除恶有关宣传资料3200份,各类标语、横幅134幅。摸爬线索上报0件。扫黑除恶工作做到了常态化管理。
(3)修改村规民约,改革婚丧制度
一年来全村自从修改村规民约之后。红白喜事大操大办现象得以杜绝,大为改观。据不完全统计全村红白喜事共有37次,酒席都能控制在20桌以下,标准都在300元以下,达到了勤俭节约,杜绝了大家办酒宴时相互攀比,让浪费可耻深入人心。
(4)开展“户帮户亲帮亲”活动,在上级部门部署下共开展三轮“户帮户亲帮亲”活动100多人次,累计送达物资0.5万元使帮扶对象深刻的感受到党的关怀与温暖。
(二)帮扶成效
1、三核实工作
(1)国办系统核实1000余户次,修改问题信息2400余条
(2)建档立卡户信息核实166户,修改问题信息124户。
(3)在校生与非在校生核实350条,修改150条。
(4)贫困户与帮扶责任人结对信息核对166条,修改92条,因帮扶责任人的帮扶时间没有更新造成。
(5)贫困户家庭人口自然增减情况核实21条,其中自然增加7条,自然减少14条。
(6)教育扶贫全覆盖与实际情况不一致14条,修改14条。
(7)低保、残疾和慢性病人员核实5户5人,修改5户5人。
2、产业奖补及项目库申报
全村建档立卡166户,产业奖补申请表已经完成核实。全年奖补金已发放至每一户。2020年累计申报投入项目20个,共计完成资金投入833.343万元。
3、五类人员的纳入
2020年申请进入低保户10户,评议后上报8户。经过上级入户审核后有5户纳入低保。
4、残疾人阳光增收项目
驻村工作队积极联系市残联,申报全村残疾人产业年龄段适龄人员发展产业“阳光增收”项目42户42人、产业大户帮扶2户2人,共计争取资金9.4万元。
5、积极开展走访工作
一年来工作队始终坚持“三个一”,走访实行全覆盖,全年共走访建档立卡户2500户次,走访非建档立卡户7416户次,结合年初开展的交叉“回头看”问题整改走访,全年共发现各类问题380多项,自行协调解决375项问题,上报5项问题,现已全部清零,做到三清零工作,三清零工作全面完成。
一年以来后盾单位吉首市税务局84名结对帮扶干部按照“六查六看”要求到隘口村深入贫困户走访慰问调研6次,对166户建档立卡户一对一结对,为他们送去各种生活物资,共计20万元,开展了“关爱留守儿童”、“大走访大调研”、“关心下一代献爱心志愿服务活动”、“党建共创”、“道德大讲堂”等形式多样的帮扶活动8次。
(三)存在问题及原因
1、政治站位不够高,思想上存在松懈,从思想根源上有待加强认识,提高觉悟。
2、日常事务工作占用时间太多,为群众做实事少,没有很好的去解决群众关心的实事,如在中小寨入户道路硬化、路灯增加、防洪提加固等。
3、与政府及村干部协作不够。
三、下步工作计划
我们将在2020年的工作基础上,围绕产业建设这一中心工作,积极组织加快各项工作进度,确保高质量的完成从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接,为隘口村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,打下良好的基础。
1、继续抓好茶叶培管和种植。搞好茶叶深加工技术培训,提高茶叶产业附加值。我们将再整合该村抛荒耕地和部分荒坡,进行复垦开发发展产业。
2、是落实现行各项保障措施,积极探索特困村民生活保障机制,攻克“因病返贫”难题,提高病、残、孤群体生活水平。
3、协助茶旅专办搞好隘口村的茶旅融合建设工作。
4、做好“一簿二表”工作,加强走访和扶贫政策宣传。
自党支部成立以来,公司党支部将我项目“红色工地”创建作为首要任务,组织联合党支部党员认真学习市、区文件精神,并安排公司党支部专人负责我项目党支部创建工作。党支部成立以后,先后制定了党支部工作制度、组织生活制度、“”等六项制度,又制定和完善党员分工联系机制,同事协助修订了行政和技术人员工作职责,强化工地精细化管理。
攻坚克难,扎实推进重点项目建设。辖区内涉及市中区迎全运重点建设项目2项(天桥南三角地带和中山公园东片区),街道党工委按照“统一实施、分类动员、重点突破”的原则,全力开展拆迁动员工作。截止目前,天桥南三角地带232户居民的拆迁任务已完成90%,胶济宿舍街以南片区因涉及铁路、部队的房产,工作正在积极的协调之中。中山公园东片区,已完成调查摸底和土地熟化手续,对住房不满43m2的住户已上报市房管局。
提高标准,全面实施综合整治。街道党工委高度重视城市建设和环境综合整治工作,成立了主要领导负责的工作领导小组,科学安排进度,严格工作标准,确保各项工作任务顺利开展。夜景亮化工作效果明显。明珠商务港、建筑设计院等楼体装饰灯已安装完工。*片区24栋重点(一般)楼体景观照明建设单位,已有5家顺利达标,其他楼体正在积极运作。道路环境整治工作全面实施。开展了规范广告牌匾、清理占道经营、建筑物容貌美化、园林绿化等内容的全面立体整治。重点对经一路进行环境整治,拆除违章广告牌匾34块,面积500平方米。窗口部位整治工作有序推进。市政府和市人大周边两个重点窗口,目前已拆除违章建筑225平方米,拆除不规范广告牌匾、灯箱371块,2150平方米;清洗粉刷楼体13400平方米,粉刷围墙1200平方米,油漆栅栏600米。
标本兼治,城市环境不断改善。以小纬二路等8条重点路段为突破口开展城市管理试点工作。成立了环境卫生管理工作领导小组,将机关三分之一人员充实到城管队伍,统一服装,划拨经费,配备清运垃圾车等专用工具,在辖区主要路段张贴大幅有关垃圾管理办法通知,发放1000余份《垃圾管理办法》到住户。在餐饮业、人员流动相对集中的小纬二路等路段,办事处投资5000余元购买摆放了80余个密闭式垃圾桶,确保路面整洁。
二、突出重点,优化环境,推动辖区经济稳步发展
强化考核,营造良好的招商氛围。成立招商引资领导小组,完善了招商引资考核办法,将招商指标分解到科室,落实到人,进行量化考核。积极动员街道、社区全员参与,形成了“人人参与招商,人人服务招商,全员合力招商”的良好氛围。
深化服务,优化经济发展化境。积极开展以招商引资企业为重点的“企业服务月活动”,征求企业意见,改进服务措施,协助解决困难,促进企业发展。通过竭力为企业提供尽善尽美的服务,营造了良好的投资环境,促进了以商招商力度,拓展了招商引资渠道。同时重点做好胶济铁路客运有限公司和齐鲁商会的服务工作,加强项目的跟踪落实,实现街企双赢,为市中区打造金融商务中心区铺路奠基。
发挥区域优势,加大楼宇招商力度。街道党工委结合辖区实际,创新招商引资思路,把发展楼宇经济作为招商引资的着力点。在对辖区内写字楼、重点单位和个人出租房屋情况进行摸底调查的基础上,全面掌握辖区楼宇资源情况,努力置换盘活和高效利用现有商务楼宇,增加楼宇企业的数量和质量,发展壮大楼宇经济。
三、围绕中心,防控结合,努力促进社会平安稳定
关口前移,从源头上消除不稳定因素。充分发挥排查网络作用,积极开展矛盾纠纷排查调处工作。针对上访中的组织者、重点参与者,提前介入,提前化解。上半年共调处化解矛盾纠纷7起,调处成功成功率100%。进一步畅通群众诉求表达渠道,有效预防和减少因矛盾纠纷激化而引发越级上访事件、,从源头上减少不稳定因素。
突出重点,加强对重点人员的管理和稳控工作。对重点人员、非正常上访隐患人员、“济正”公司人员及原“”练习者做到了管得住、盯得紧、无失控。
顾全大局,确保敏感时期的安全稳定。在“两节”、“两会”及迎奥运期间,提前部署,超前防范。街道建立了突发事件应急队伍,“10·28”事件中,辖区居民参与人员较多,情况复杂,街道党工委高度重视,充分发挥应急队伍的作用,加班加点入户了解情况,对涉及到的重点人员进行24小时监控。“两会”期间,成立了应对“涉军突发事件”队伍,先后出动40余人次对重点对象参与非法群聚群访进行了成功劝阻。
四、固本强基,与时俱进,不断开创党建工作新局面
选齐配强社区班子,社区“两委”换届选举工作顺利完成。按照市、区的统一部署,坚持“公开、公平、公正”的原则,做好社区“两委”换届选举工作。新当选的社区“两委”班子,平均年龄比上届下降2岁,党员人数增加了4人,文化程度普遍提高。为提高新一届社区班子的素质,街道党工委举办了为期两周的社区工作人员培训班,为提高社区工作人员的责任意识、服务意识、创新意识,提升社区党建工作水平,推进和谐社区建设奠定了基础。
加大教育培训力度,深入开展主题教育活动。坚持理论中心组学习、“周五学习日”、“星期六读书日”制度。结合工作实际,在党员干部中开展了“解放思想大讨论活动”、“讲党性、重品行、作表率”、“做勤廉表率·促科学发展”等主题教育活动。严格按照学习配档,系统地组织学习党的*报告、《》等内容,举办读书笔记展评、征文评选、党员义工服务等活动,引导全体党员加强理论武装,强化党性锻炼,认真贯彻落实科学发展观,为建设和谐社会发挥作用。
推进规范化管理,全面提升党建工作水平。街道党工委按照“硬件过硬、软件规范、特色突出、效果明显”的工作思路,以社区为阵地、党建为驱动、发展为平台、便民为落点,创造性的开展基层党建工作,取得了显著成效。5月31日,省委基层党建工作考核组对街道的基层党建工作进行检查,在观看了街道、社区党建工作专题汇报片、查阅了档案资料、进行基层满意度测评后,考核组对街道党建工作给予了充分肯定。
五、关注民生,强化服务,大力发展各项社会事业
加大投入,社区基础建设不断加强。加大硬件设施投入,提升社区服务档次。街道党工委多方筹措资金,投资30余万元在纬一路和睦和苑两个社区建成了内部装修统一模式,各项制度规范上墙,电教器材一步到位的高标准党员电子阅览室、“一站式”服务大厅和宽敞的居民活动室。加强社区干部队伍建设,提高社区队伍整体素质。结合社区居委会换届,严把选拔任用、培养提高、考核管理“三关”,把具有奉献精神、热爱社区事业、热心服务居民的优秀人员选拔到社区班子中,着力打造一支高素质、专业化、适应快速发展的社区干部队伍。充分利用现代网络技术,提高社区建设水平。通过开辟“社区恳谈室”,建立网上论坛,居民博客,组织开展“社区对话”活动,利用多媒体教室,为群众提供远程教育、网上阅览室等现代化服务,实现社区和居民的网上信息对接,提升现代社区服务、管理水平,打造现代化社区、网络化社区、数字化社区。
扶贫帮困,各项社会救助力度不断加大。认真落实好各项救助措施,全心全意地为社区群众服务。春节期间共发放救助款5.1万元;为40户困难居民发放了价值1.2万元的取暖煤;为26户困难居民发放千佛山医院的医疗救助卡总价值1.3万元;为90户困难居民发放了价值2.7万元的春节救助物品。救助残疾人家庭16户,发放救助金1.9万元,“爱耳日”期间,在睦和苑和纬五路社区两个居委会分别举办“爱耳、护耳”健康知识讲座、“三八”节残疾人座谈会。“5.12”汶川大地震发生后,街道以“心系灾区同胞、献出一片爱心”为题,在辖区大力宣传、积极募捐,为灾区募集爱心捐款14.6万余元。
落实政策,促进社保工作的规范化。充分发挥平台作用,积极促进再就业。积极参加“*年民营企业招聘周活动”、“春风行动”专题招聘会,在中心服务大厅设立“民营企业招聘”专门窗口,充分利用“劳动99”共享信息,为供求双方提供就业服务,收到了良好成效。为127名失业人员登记办理了失业证,;为26人办理了《再就业优惠证》;努力开发公益性岗位,为17人安排了公益性岗位,切实解决就业困难人员就业问题。抓住工作重点,加大养老保险扩面工作力度。以农村进城务工人员、自由职业人员的参保工作和中断缴费人员的养老保险关系接续工作为重点,强化政策宣传力度,为187人办理了养老保险。增强服务意识,进一步规范退休人员社会化管理工作。办理转入社区人员140人,转出6人。为社会人员进行医保登记43人,本地与异地养老金资格认证19人,审批高级职称3人,申报退休人员死亡43人,发放丧葬费与一次性救济费共计83.1万元。对3118人进行了养老金调整,增加了51名建国前老工人的工资。
强化服务,提升人口与计生工作水平。认真学习、宣传、贯彻《决定》精神,以稳定低生育水平和提高群众满意程度为目标,圆满完成各项工作指标,合法生育率、统计合格率一直保持在100%;流动人口计划生育管理三率、晚婚率、晚育率达到98%以上。为了更好地为广大会员和育龄群众服务,制订并落实“民主决策、民主管理、民主监督”三项制度,积极开展“三生”、“三优”、“三结合”服务活动,发挥“太阳花爱心帮扶中心”的平台作用,辖区18个单位与28户计划生育贫困家庭结成了爱心帮扶对子,捐助资金(物品)3万余元。
下半年工作打算
按照区委、区政府的总体部署,围绕构建“和谐大观”这一主题,按照“高标准建设,高质量管理,高效能服务”的发展思路,进一步提升境界,振奋精神,突出重点,真抓实干,努力推动辖区经济社会在新起点上实现新发展。
在优化经济建设环境和内容上下功夫。坚持高起点认识、高标准谋划、高效率落实,以“标准高、要求严、效果好”为目标,进一步优化经济发展环境,提高辖区经济发展的档次和质量。营造一流的服务环境。牢固树立“人人都是发展环境、事事关系街道形象”的理念,积极为企业提供高效、快捷、全方位、人性化的服务。营造一流的发展环境。进一步建立健全服务制、领导负责制、承诺制、考核奖惩制等制度,超前做好治安防范、矛盾排查、综合治理等稳定工作,打造“平安大观”。营造一流的干事环境。继续抓好党风廉政建设、机关效能建设,以廉洁促勤政、以勤政促高效、以高效促发展,打破老城区土地、城建、环保等瓶颈制约,大胆创新、大胆突破,狠抓金融业、现代服务业、文化产业等热点项目,把大力发展“楼宇经济”作为促进经济发展的重要抓手,为经济发展注入活力。
在打造社区建设的特色和品牌上下功夫。根据各社区实际,因地制宜,分精品社区和特色社区两个层次,有重点地进行品牌化建设。今年初,街道投资20余万元对纬一路社区服务环境进行改造。近日,又投资10余万元,建起了社区“托老所”,设立功能齐全的休息室、聊天室、健身房、电子阅览室、图书室、多功能娱乐室,为社区老人提供日托、配餐、教学、保健等服务项目,努力打造十分钟助老、爱老服务圈。在为社区群众提供亲情化服务的基础上,进一步更新服务理念,丰富服务内涵,逐步打造社区服务“金名片”,建设“服务型社区”,使老社区焕发新容颜、老典型焕发新生机。经过重新改造、整合后的睦和苑社区,本着建设现代社区、数字社区的原则,充分利用天网(远程教育网)和地网(英特网)资源,让居民阅览各种电子图书,到“居民论坛”发帖留言,对社区建设提出意见、建议,并通过接受远程教育,参加上岗培训等各类网上教育培训,为社区居民提供学习、交流机会,让社区居民享受数字生活,不断加快推进“数字型社区”建设步伐。
今年是帮扶工作的第一年,为实现帮扶工作开门红,帮扶工作伊始,我局帮扶工作组先后多次深入__社区进行调研,通过实地考察、个别谈心等方式,向社区领导班子成员、党员、群众进行调查了解,查找__社区的实际困难,确定了今年的帮扶目标,并全面落实区委提出的帮扶承诺制度。针对__社区的实际情况,今年帮扶承诺主要有四个方面。
一是加强社区党建的指导工作,举办一次机关社区党员联席会,通过交心、谈心等活动,增强社区党建工作的活力。
二是加大基础设施建设帮扶力度,针对社区机耕路路况极差,影响居民农业生产的具体情况,为社区修筑机耕路一条,长度约2500米,为居民生产生活提供便利。
三是协调街道帮助社区借用或租用临时办公场所,解决社区无办公场所的现状。
四是加大结对帮扶力度,对辖区3个困难户结对帮扶,缓解他们在生活等方面的基本困难。
为完成今年的帮扶任务,局帮扶领导小组和下派干部做了大量工作,多次与街道、社区沟通,落实帮扶承诺,已取得了阶段性成果。
一是社区临时办公场所已基本解决,经了解原__社区村部是1993年区委扶贫所建,建筑面积300平方米,办公室4间,会议室4间,另有值班室、库房各1间,门前设有小广场,具备相社区办公的基本条件。因村委会与村民的经济纠纷,此场所已经法院裁决判给村民吴春瑞所有。经过大量工作,村民吴春瑞思想觉悟较高,同意把该场所借给村里做办公使用,并签订了长期借用协议。但由于长期无人居住,房屋有破损和漏雨等现象严重,需要维修才可使用。针对上述情况,我局积极与社区沟通,实际查看并制定落实修缮方案,共投入资金2万余元,为房屋做防水、外墙涂料、内墙粉刷、新换房门等维修。目前室内已经修缮完毕,已具备基本办公条件。因天气原因,屋外小广场的修缮工作转到下一年度进行。
二是为加强党务、居务建设,投入资金5240元,制作并安装制度版7块、廉政图片4块、门牌8个、公示宣传板1块。并举办了机关社区党员联席会一次。会上双方党员就如何搞好社区建设进行了讨论,取得了良好的效果。
三是为保证社区正常办公,区财政局又斥资3650元,为社区购买了办公桌椅。同时,电脑、打印机等办公设备正在从区国有资产公务仓中选取,近期将落实到位。
四是投入资金20余万元,修筑机耕路一条。目前修筑工作已基本完成。9月中旬,邀请了相关的技术人员对社区的机耕路进行了实地考察,这条路已多年没有维修,路窄不平,多为泥路,给居民生产生活带来了诸多不便。经考察发现由于部分耕地侵占了现有机耕路边缘,如立即开工务必给居民农业收入造成损失。经与居委会商讨,研究决定,先完善施工前期工作,待秋收后开工。经过实地测量、可行论证、方案制定、施工设计、公开招标等程序,机耕路修筑工程前期准备工作于__月初全部就绪。秋收后,工程队进驻社区,但因天气原因工程修修停停,历经二个月时间机耕路修筑才基本完成。目前正等待考核验收。