时间：2023-03-13 11:23:08
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以学校德育教育的思路为指导，结合一年级学生个性特点，以人为本，面向全体学生，全面贯彻教育方针，全面实施素质教育。努力提高教育质量，培养德、智、体、美、劳全面发展，具有创新精神的一代新人。
二、班级情况分析：
本班共有学生XX人，其中男生XX人，女生XX人。这些孩子都聪明活泼，调皮可爱，有很强的可塑性;但一年级孩子还未养成良好的行为习惯和学习习惯。在本学期，我把学生良好行为习惯的养成以及建设良好的班集体作为主要目标。
三、工作目标和要求
1、培养、形成良好的班风。
2、引导学生养成良好的学习习惯，生活习惯，引导学生从身边小事做起。
3、加强与家长的联系与沟通，与家长密切配合，关心爱护每一位学生。
4、使学生讲文明，懂礼貌，养成良好的卫生习惯，爱护公物，遵守纪律。
5、制订小干部培训计划，尽快培养一批得力助手，协助班主任做好班级工作。在开展工作的同时，培养小干部的工作能力，让他们各自发挥自己的特长。
四、工作重点
1、严抓纪律、卫生，形成一定的班规。
2、加强思想道德教育，养成良好的行为习惯，成为一名合格的小学生。
3、养成良好的学习习惯，掌握一定的学习方法。
4、加强安全教育，增强学生的自我保护意识。
五、采取的主要措施
1、常规教育方面
刚踏入一年级的学生，对于学校的日常生活和学习还不太适应，每一项规章制度对于他们来说是极其陌生的。为了使学生能够及早进入角色，适应学校的生活，这就要班主任在日常生活中能有序地引导，并且内容要小一点，实一点，时时处处向学生进行有针对性的常规教育。因此，我决定从以下几点入手：
(1)充分利用班队会的时间学习《一日常规》，《小学生守则》和《小学生日常行为规则》，并在日常学习过程中让学生知道什么行为是对的，什么是不对的，使学生养成良好的学习和生活习惯。我将在班级开展评星活动，负责监督检查学生的日常行为，并在夕会时间进行一日总结，通过监督岗的汇报，评出“每日之星”。对表现不好的学生，及时进行点拨、指导，加强教育。
(2)合理利用升旗仪式、重大节日，加强学生的德育教育。这一学期利用教师节，国庆节和元旦等重大活动举行一些有意义的主题班队会，使学生懂得做人的道理，培养其爱国主义情感。同时，让学生在各种活动和劳动中学会合作，学会生活。
2、纪律方面
一个班级，要享有良好的班风，必须要有良好的纪律才行。因而，我从以下几点入手：
(1)课堂纪律
首先师生共同制定班规班纪，并制定相应的奖惩办法，这样学生既感到有趣，又有动力，而且可以在不知不觉中遵守纪律。由于是孩子们自己的制定的，这样变被动的各种要求为主动的行为，有助于学生将文字内化为行为。
(2)路队纪律
为了让学生养成良好的行为习惯，适应集体生活，将在班级开展：“路队小标兵”评比活动，使学生不仅做到快、静、、齐，而且能够进行自主管理，每一个路队将分别设立一小队长，每天定时向班级汇报路队情况，及时监督，及时管理。
3、卫生方面
(1)个人卫生：要求衣着整洁，做好“三勤”，桌洞勤清，物品勤摆，两操勤做。
(2)班级卫生：每天中，早，晚分派值日生清扫，设立卫生监督岗，进行检查与监督，对于主动，及时打扫卫生的同学或小组，进行奖励。同时利用花草美化环境，并进行爱护环境和花草的教育。
带一年级虽不是第一次带，但对我来说仍然是一种挑战，只有虚心向老教师们学习，不断的积累才能更好的胜任这项工作。所以在平时不仅要把课备好，上好，还要多读书，多学习，不懂多问，多反思，及时记录各种心得体会，更快的使自己成长起来。还给孩子们一个金色的童年。这学期，我会蹲下身子和学生说话，用心去交流，用欣赏的眼光寻找孩子身上的每一处闪光点。我相信，只要关爱孩子，尊重孩子，宽容孩子，我们就能找到开启孩子心灵的钥匙。上述措施只是我对班级本学期的初步打算，在今后的工作中，我将不断地加以改进。
4、加强班干部的建设。
班干部是老师的得力助手，要切实加强班干部的能力，落实每个小干部的责任，并定期召开班干部会议，对班级大事小事进行商讨研究，及时反馈及时处理。以此带动全体同学形成一个良好的班风。
5、加强班级阵地规范化建设，创设优美的学习环境。
设有生物角、黑板报、竞赛栏等，激励学生积极进取，促进班集体建设不断完善。同时也为良好的班风学风创造了条件。
6、加强学校与学生家长之间的多方联系
通过电访、家访等形式对学生进行普访，使班级工作得到家长的支持配合，并及时告知家长学生在校情况和应注意的事项，沟通学校、家庭、社会三者之间的关系，形成教育合力，共同促进学生的全面发展。
7、配合学校组织丰富多彩的班队活动，在活动中对学生进行思想教育。同时，也促使学生提高参与意识，提高竞争能力，同时提高各方面的素质。
8、开发学生的智力潜能，让他们做学习的的小主人。寓教于乐，提高他们的学习积极性，增进学习的效果。
9、重视培养健康的心理品质，建立良好的师生关系，理解学生，信任学生，宽容学生，适时对学生进行心理素质方面的教育，积极评价学生，讲究批评的艺术，多与学生进行心与心的沟通。
10、加强安全教育。利用晨会、集会、黑板报等形式，开展安全知识教育。在平时多深入了解学生，及时发现问题，铲除隐患，确保学生安全。
五、具体工作
九月份
1.做好开学的各项工作，如：做好各项工作计划。
2.庆祝“教师节”。
十月份
1.爱国诗歌朗诵会、爱祖国绘画大赛。
2.一年级拼音过关测试。
十一月份
1.班报刊出。
2.主题队会观摩。
十二月份
1.一年级跳绳比赛。
2.一年级口算过关。
3.迎元旦诗歌朗诵比赛。
一月份
中图分类号：TV512：TP317 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）23-0083-02
21世纪人类进入信息经济的时代。 信息经济的出现和发展，是信息产业化、产业信息化的结果。同时又进一步加速了产业和企业的信息化进程。企业信息化可以使企业的管理更加规范化、科学化、自动化和系统化，从而提高企业的经济效益，增强企业的核心竞争力。
1 企业信息化建设概述
1.1 企业信息化的含义和内容
企业信息化是指企业利用网络、计算机、通信等现代化信息技术，通过对信息资源的深度开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策效率和水平，从而提高企业经济效益和企业核心竞争力的过程。
一个企业、一个部门要实现企业信息化，其重要手段是：信息处理计算机化、信息传输网络化。其中信息处理计算机化是企业实现信息传输网络化的前提和基础，信息传输网络化是信息处理计算机化的具体表现形式和目标。
1.2 企业信息处理计算机化的含义
1.2.1 企业信息处理计算机化
企业信息处理计算机化就是把企业所需生产、经营、管理、决策等的信息根据企业定人群的特定需要进行分类、计算、分析、检索、管理和综合等处理，把处理过后的信息通过计算机内部的指令或计算机之间构成的网络从一地传送到另外一地，并通过各种表示形式展示出来的过程。
1.2.2 企业信息处理计算机化的优点
①信息传递高效、快捷。
由于计算机具有快速、高效、智能记忆和自动化处理等特点，因此企业信息处理计算机化能使数据化的信息，在企业或部门的生产、经营、管理、决策等各环节，高效、快速、准确的传递、处理，大大提高企业的运行效率。
②信息处理的集中性强。
信息处理计算机化后，可以把相关信息输入分散在多台计算机上，通过网络把其传递到主计算机，由主计算机进行信息处理运算，这样就能有效提高整个系统的工作效率，也起到管理分配的职能。
1.3 信息传输网络化的含义
1.3.1 计算机网络
计算机网络是利用现代通信技术，将用户分布在不同端口位置上，它们之间相互共享数据等资源，又各自独立，并与计算机技术和通信技术相结合，相辅相成的计算机体系。
1.3.2 计算机网络的优点
①网络信息传递的迅速有效。
企业信息处理是否及时和有效，在某些方面，取决于其信息的传递是否迅速，而网络化正好可以提高企业信息处理的有效性和及时性，提供有效决策依据。
②网络信息可共享。
通过互联网可以上传和一些企业所需的相关信息，促进各部门间的工作交流，如生产计划信息、工作进度信息、管理信息等，可以有效地增强生产、计划、决策所需的信息的传递性。
2 附件修理技术管理层的主要工作和面临的问题
2.1 技术管理层的主要工作
附件修理技术管理层工作，主要涉及附件电子、电气、机械、机加、应急设备等项目的新维修能力的开发，已有维修能力的持续适航维护（工作单有效性控制、附件修理、测试设备工具的有效性控制等），现场技术支援、设备、工具、化工品的评估等工作。
2.2 主要体现的问题
①负责的维修项目多，手工处理、审批技术工作中的文案类工作，不论是从工作方式、工作信息传递的角度来看，信息化程度不高，造成了在工作流程上不增值的环节，导致了文案类工作中可能出现的工作量大、效率低、周期长、易出错的问题。
其一，工作单维护工作量大。
每位技术管理工程师平均负责的100份左右工作单，若遇按上级部门要求对工作单格式更新维护，需对所有工作单进行逐一更改，并送项目经理审核，部门相关领导批准，工作量大、效率低、周期长。
其二，工具、设备、化工品的评估手工审批周期长。
附件技术管理工作中需面临大量的评估工作，一份工作单中可能涉及数个或数十个工具、设备、化工品的等效评估工作，每一个等效评估工作需手工填写等效评估表格，收集等效评估依据，之后送上级技术部门审批，周期较长，可能造成对生产周期的影响。
②工具设备、计量器具状态信息滞后、有效性控制不便。
③技术管理需数据不同、信息分散、无法综合查询，信息系统的效益挥出不充分，影响技术问题解决的决策效率。
为了改善附件修理技术管理工作中出现的上述问题，充分满足现场工作所需的，提出了附件修理技术管理工作信息化构想如下。
3 附件修理技术管理工作信息化构想
3.1 系统框架
开发建立附件修理技术管理系统，此系统由车间工作单编写/审批模块、等效评估模块、工具设备/计量器具查询模块、附件生产管理信息模块、综合查询模块构成。将生产计划信息、工作单有效性信息、工具设备有效性信息、评估信息等大量分散信息充分整合、完全共享，形成方便快捷的信息共享平台，并利用综合查询功能，实现对上述关联信息综合查询、变更提醒，提高技术管理人员处理技术信息、技术决策的效率。
此外利用此系统中的车间工作单模块、等效评估模块，还能实现工作单、评估表的计算机化，提交、审批的网络化，简化其手工审批流程、提高工作效率。
3.2 具体功能设计
①在技术管理系统中建立车间工作单编写/审批模块，将纸版工作单计算机化，实现工作单信息处理批量化、手工审批网络化。
建立“附件车间工作单编写/审批模块”，将车间工作单最新有效的格式，定期由计算机维护人员将其内嵌入模块，附件技术管理人员只需通过对话框的方式，在分属计算机上录入纸张版工作单内容，形成完整的电子版工作单，并通过计算机网络实现网上提交、审批。实现纸张版工作单计算机化，工作单审批网络化，解决工作单因格式更新造成的维护工作量大，以及手工审批工作单流程周期长、效率不高的情况。
②在技术管理系统中建立等效评估编写/审批模块，实现等效评估表计算机化，等效评估表审批网络化。
建立“工具设备等效评估编写/审批模块”，将等效评估表最新有效的格式，由计算机维护人员定期将其内嵌入模块，附件技术管理人员只需通过对话框的方式，在分属计算机上录入纸张版工具设备等效评估表的内容，上传等效评估依据，形成完整的电子版的等效评估表，并通过计算机网络实现网上提交、审批，实现等效评估表计算机化，等效评估表审批网络化，解决工具、设备、化工品的评估手工审批周期长，不能及时满足现场生产周期需要的问题。
③将现有与附件修理相关的信息平台中的数据与附件技术管理系统进行整合，形成数据共享，实现信息综合查询，集中处理。
将现有的“附件生产管理信息系统”、“工具设备管理系统”、“计量器具台帐管理系统” 、“附件生产管理信息系统”、“工具设备等效信息查询系统”的数据与附件技术管理系统进行共享，利用综合查询模块实现相互关联，技术管理人员只需利用综合查询，就能查到所有技术工作相关信息，并进行处理，有效提高附件技术工作处理效率。
④建立重要技术信息变更提醒功能，使工程师能及时掌握技术信息，形成技术决策的效率。
3.3 技术管理系统运行构想
本文通过模拟电子时钟2610-10-1在修理过程中遇到技术问题的技术处理过程，来描述技术管理系统的运行方式构想：
技术管理人员打开技术管理系统后发现“附件生产管理信息模块”提示近期将有1台电子时钟2610-10-1送内场进行修理，技术管理人员为了了解此项目工作单、工具设备等情况是否满足修理要求，可以点击进入“综合查询模块”，在“综合查询界面”内输入电子时钟件号2610-10-1，系统自动在“车间工作单模块”中查询，并在“工作单信息界面”中显示出详细的电子版工作单内容（如工具设备信息、计量器具信息、工作内容信息等）。
这时，技术人员若要核对工具设备信息、计量器具信息，只需分别点击相应的设备编号、工具号、评估号的超链接，系统自动将其连接到“等效评估模块”、“工具设备/计量器具查询模块”，并显示出工具设备状态信息、计量信息、等效评估报告信息等，因此技术管理人员可以快速的判断工具设备是否满足生产需要。
此外，若当电子时钟2610-10-1工具设备可用状态发生变化、计量器具超期或送校的情况出现，系统会自动提醒，提醒工程师对工作单、等效评估表进行修正。此时，工程师只需通过“车间工作单编写/审批模块” ，“等效评估编写/审批模块”，以对话框的方式，在分属计算机上录入如：工作单、评估表的修正信息，就能形成完整的电子版工作单或评估表，并通过计算机网络实现网上提交、审批，实现工作单信息计算机化，工作单审批网络化。
4 结 语
以上内容仅是对当前航空企业快速发展的信息化建设做出的一些理解和分析，并附件维修工作在技术管理过程中遇到的一些问题，提出了一点解决构想，希望对大家有所帮助。
一：对信息技术学科边缘化认识
“边缘”一词按照《现代汉语词典》2解释有两层意思，一是沿边的部分，二是靠近边界线，同两个方面或多方面有关系的。而按照《高级汉语词典》1说法同样具有两个意思即周边部分和临界，这样更突出的这个词汇的两个本质属性即边界性及多方关联性。
引申到信息技术学科用以标识信息技术学科特点以及在中小学教学中的现状，则可以描述为“信息技术学科边缘化”。
1.强调其“边界”属性。
其具体表现是，一是信息技术教师地位边界化，在实际教学工作中，信息技术教师类似打杂的；信息技术教师在工作量考核、绩效考核、职称评定等各个方面与考试科目教师相比明显低下，形成现状是信息技术教师工作量大而不受承认，造成信息技术教师转行或者流失情况十分普遍。二是信息技术课程本身边界化。课程开设不规范随意性强，很多学校在信息技术课程开设问题上随意性强，特别是在义务教育阶段实施“一费制”后因为学校收不到“信息费”或者“上机费”因此不少学校干脆不再开始信息技术课程。三是教学内容系统性差，衔接性不好，特别是技术性内容小学阶段中学阶段重复内容多，如word、ppt等小学在学习，中学也在学习，笔者并非反对课程内容的逐步深入，但在教材安排上应该明确强调同一个内容在不同阶段侧重点不同，在后期教学内容安排上应更为突出培养学生应用技术进行创作的能力。
2.强调其“多方关联性”特点。
一是因为信息技术具有边界属性，特别是当前现代教育技术的逐步推广使用，使得信息技术在辅助其他学科教学中具有重要作用，这也是当今“信息技术与课程整合”的一个重要研究和应用方向，从而反映出信息技术与其他学科关联性特点，但信息技术是在与其他课程整合中消失还是得到加强则是一个见仁见智的问题。二是从信息技术教学内容来看，包含很多学科内容，如：平面设计、动画设计、数据库、程序编制、人工智能、计算机网络等等，学习过程中会涉及到数学、物理等知识，从内容角度看信息技术同样具有多方关联性，从这个层面看信息技术学科具有综合性。
二:教学工作理念对策
从两个方面论述此问题，一是信息技术教师自身工作理念转变，二是对学生信息素养培养理念探讨。
1.关于信息技术教师工作理念转变
⑴：变什么都能干为走专业化道路
在实际工作中，信息技术教师往往是多面手，只要是和计算机有关的工作都可以安排信息技术教师顶上，造成信息技术教师形同勤杂工，而自身主要工作教学却在大量非专业工作中被大大淡化，更为有害的是正是信息技术教师被迫做大量其他事物，造成自身学习时间被大量挤占，难以有时间提高专业水平，长此以往信息技术教师将变得更为无足轻重。那么摆在信息技术教师面前的一个现实问题就是：“如何拒绝大量其他事务性工作？”首先把自己当做学校一名信息技术专职教师，而不是勤杂工，从学校发展的角度考虑去做一些重要且对自身专业发展有益的工作甚至是学校领导尚未顾及考虑的工作。
⑵：努力学习，提高自身专业水平
信息技术很多内容都要通过计算机来完成，而计算机技术发展速度很快，这样从本质上就决定了信息技术教师是一个必须不断学习不断进步的行业，这与其他学科恒久不变的学科内容比确实是一个难题，重要的是作为信息技术教师怎么看这个问题，在笔者看来正是因为信息技术教师必须不断学习特点决定了信息技术教师在专业化成长的道路上永远保持活力。
2.学生信息素养培养理念探讨
⑴：生活化、实用化需求
信息技术很多教学内容都是在信息社会里不可或缺的技能，如利用计算机及网络进行学习不懂相关知识如何能完成，面对众多美轮美奂动画不学习如何能制作，面对互联网上海量信息不掌握相关技能如何能获得有用信息等，一个重要的经验是把信息技术教学内容融入到学生的需求当中去，逐渐引起学生重视。
⑵：特长生教育
信息技术特长生教育的方法在于发现、培养、引领。在学生中发现对信息技术有强烈兴趣的，当做特长生培养，由于特长生的引领或榜样作用进而带动其他学生的学习。目前信息技术奥赛、全国中小学电脑制作大赛等权威部门举办的比赛以及相关的考试加分政策为此教育理念提供现实保障。
三：课堂教学对策
笔者在长期一线教学实践中，总结发现一个非常有用的教学方法，经过实践证明在课堂教学中学生乐于接受，对于激发学生自主探索精神提高教学效果方面具有实际效果，由于从没有在信息技术书籍资料中看到过相关的教学方法，暂且命名为“模型化”教学法。
四：课外教学对策
信息技术课外教学作为课堂教学的延伸以及拓展，有自身特点，根据笔者实践课外教学应以培养学生创作能力为主要目标。具体做法如下：
⑴：根据教学内容开设分类化的兴趣小组
根据学生兴趣可以开设诸如：计算机绘画（平面设计）、动画设计、程序编制、音频视频编辑等兴趣小组。鼓励学生结合其他学科知识综合运用进行创作；并及时予以指导评价。
⑵：利用学校网站、论坛以及其他沟通根据对学生进行辅导
具体做法，利用学校网站开辟相关的学习内容（文本、视频等学习资料），提供给学生随时上网学习，利用在线沟通工具及时对学生创作过程中出现的问题进行指导；方法不拘一格只要能对学生进行有效引导。
总之，选择信息技术教师这一行注定是一条荆棘之路，在当前信息技术课“末位”条件下，注定信息技术教师要做好辅路石，努力找出信息技术课在中小学发展之路，笔者相信只要信息技术教师把自己当做学校教学工作中的有用之才，进行不懈努力就会有收获，就会有成功。
参考书籍：
1.《高级汉语词典》王同亿海南出版社出版
2.《现代汉语词典》吕叔湘和丁声树商务印书馆出版
图书馆中，期刊管理是图书馆管理的重要工作内容。期刊的出版周期短，内容更新速度快，能够将最新的社会动态反应出来。任何的领域，期刊都是主要的信息来源，通过阅读期刊，可以获得该领域最为前沿的信息。图书馆期刊工作的信息化管理，将信息技术纳入到图书馆期刊管理中，随着期刊模式的转变，服务方式也发生了改变，使期刊管理工作更能够适应时展的要求，更好地为读者服务。信息时代，图书馆期刊管理工作打破了传统的管理模式，呈现出新的特点。
一、信息时代图书馆期刊管理工作特点
1.采用自动化管理系统实施期刊管理
计算机网络信息技术应用于图书馆期刊管理中，使期刊管理向着自动化、智能化方向发展。图书馆的期刊管理人员以网购的方式就能够购买期刊，读者可以操作计算机检索馆藏的期刊，使期刊借阅程序简化。期刊自动化管理，使得图书管传统的纸质文献逐渐被电子期刊所取代[1]。对图书馆电子期刊的查阅，可以通过多种检索方式，甚至使用智能手机登陆图书馆网站，就可以进行电子期刊检索。图书馆的期刊文献除了纸质期刊之外，还包括电子期刊，使得期刊的馆藏结构向多种类型转变，期刊文献的传递方式也由单一的载体向多载体发展。
2.各个图书馆资源实现共享
信息时代的今天，人们对知识的需求量不断增加，以使自己能够适应这个日新月异的社会环境。文献信息是图书馆重要的信息组成部分，但是迫于多种因素的局限，就会出现读者所需要的文献在一个图书馆内不存在的情况。为了能够满足读者对文献的需求，信息管理平台的信息共享性可以实现各个图书馆信息的共享。各个图书馆可以在网络平台上将网络库构建起来，使读者登录图书馆网络平台就可以对多个图书馆的馆藏进行检索。从图书馆的角度而言，可以在购书上节省开支，对于读者而言，则可以在馆际间对期刊资源进行检索，以通过在多个图书馆内搜索获得自己所需要的期刊。
二、信息时代图书馆期刊管理的优化策略
1.提高图书馆期刊工作人员的服务质量
信息时代，图书馆的期刊管理实现了信息化、自动化、智能化。图书馆的期刊工作人员要提高服务质量，从而尽快适应新的期刊管理环境，相应地补充操作技术上的不足。图书馆传统的期刊管理模式是机械性的借阅和退还。信息技术融入到期刊管理工作中后，使得管理从期刊的管理层面跨越到服务层面。这就需要图书馆的期刊管理人员要完善自身的业务素质，提高职业综合素养，以在读者咨询中能够为其提供令人满意的答案[2]。比如，当读者对图书馆的馆藏期刊进行检索时，期刊管理人员要能够对读者以耐心指导，使读者能够对检索方法以掌握，能够查找到自己所需要的期刊。图书馆的期刊管理人员能够对网络信息以获取，并在下载后，根据自己的需要而进行技术处理。如果网络出现故障，期刊管理人员能够对小故障妥善处理，保证读者的期刊借阅工作顺利进行。期刊管理人员还要对专业领域的知识有所掌握，指导读者能够从众多的信息中寻找到更有价值的信息，以将期刊的功能充分地发挥出来。
2.根据读者需求创建馆藏数据库
图书馆期刊的信息化管理，可以最大程度地满足读者的多方面需求，特别是读者可以在网络平台上查询和借阅期刊，为读者提供便利的同时，图书馆的期刊管理效率也大大提高。但是，图书馆期刊信息化管理模式的构建要从读者本身需求角度出发，以能够最大程度地满足读者的多方需求，特别是馆藏数据库，要突出本图书馆的馆藏特色，让特色资源在图书馆的网络平台上实现共享[3]。随着人们生活节奏的加快，加之获取网络信息的途径多种多样，使得电子期刊备受青睐。人们只要打开智能手机，登录图书馆网站，进入馆藏数据库，就可以阅读自己所选择的电子期刊。图书馆购买期刊，也要根据读者的这一需求扩大电子期刊的比例。
3.图书馆为读者提供“一站式”期刊资源服务
目前，社会上的各个领域都开始启动“一站式”管理服务，将各种分散的服务资源通过建立统一的管理平台，以实施集中化管理。从目前图书馆的管理情况来看，为读者所提供的各项服务往往是分散性的，特别是为读者提供的期刊资源服务，由于其分散性而让读者感到诸多的不便。开启“一站式”服务的目的是提高服务效率。图书馆的期刊管理工作中运用“一站式”服务，是本着“以读者为本”服务原则，使读者对图书馆的期刊服务更为满意[4]。作为图书馆的期刊管理人员，要对图书馆的各种期刊都极为熟悉，包括期刊的类型，期刊的内容以及与期刊相关的各种科研课题等等，以为前来借阅期刊的科研领域的读者提供更为专业的图书馆期刊服务。图书馆在期刊管理工作中，已经实现了网络电子化管理。为了提高期刊管理的科研层次，图书馆的期刊管理部门可以与高校的图书馆合作，为读者开通进入高校图书馆借阅期刊的通道，同时，高校的学生也可以浏览图书馆的期刊资源。
上学期,我校教育教学工作在各级领导的关心支持下,教学常规落实到位,教研教改成绩突出,实现了学校全面发展的目标。本学期,我们将继续立足我校教育发展的实际,以素质教育和教育现代化工作为目标,以课程改革为中心,以课堂教学为重点,深入开展教学研究,树立“以学生发展为本”的教育思想,不断更新教学观念,改变教师的教学行为和学生的学习方式,着力打造“三生课堂”,努力提高课堂效率。全面提高教学质量,为朱集教育添光彩。
二、工作目标:
1、实现中考考入重点高中人数完成区分解指标。
2、学生巩固率有所提高。
3、学校教学评价力争全区前列。
4、强化提高全校教师课堂教学质量,加大课堂教学改革的步伐,着力打造“三生课堂”,真正把课堂还给学生,全面提高学生素质。力争在全区优质课比赛中取得好成绩。
三、工作重点:
1、加强教学常规管理,健全各项规章制度,稳定教学秩序,在社会上树立良好的形象。
2、加大教师培训工作和集体备课工作的力度,取得实效,提高教师整体素质,提高教学质量。
3、着力打造“三生课堂”,努力提高课堂效率,成立“三生课堂”研究领导小组,保证“三生课堂” 实验研究有效进行。
4、加强毕业班的管理工作,调动教师的积极性,组织教师、学生做好复习工作,稳定毕业生情绪,稳步提高学生的成绩。
四、具体做法及方法措施:
一、转变教师观念,加强培训提高素质。
1、抓好教师的业务学习,本学期校本培训要做到①、教师本学期业务学习自学笔记不少于5000字。②、组织教师集体学习“三生课堂”教学模式。③、组织广大教师认真学习主、细致地比较新旧课标的差别,理解新课标、学习新教材、研习新教法。
2、开展走出去,请进来活动。鼓励教师积极参与市、区级开展的各项培训工作,回来后上好回报课,并谈一谈自己的学习体会,使一人学习,大家受益,组织教师到周边课堂教学改革比较成功的乡镇学习,以促进教师积极参加课改
3、继续开展现代信息技术培训,鼓励教师大胆使用现有的现代化教研手段进行课堂教学。加快信息技术与学科教学整合的步伐。
二、立足校情,狠抓常规促质量。
1、抓好开学初各项计划的制定工作,教导处依据学校工作计划制定初本学期教学工作计划,及时传达给教研组长及备课组长,教研组长、备课组长根据学校工作计划制定本学科工作计划,教导处认真指导和检查监督工作,各教研组、备课组按照计划开展工作,学期末抓好各项工作的总结和评比,对于能够完成学期任务的教研组备课组按考核条理给予精神和物质方面的奖励。
2、严格教学秩序的管理,排课、上课严格执行新课程标准规定的《课程计划》,学校总课程表和班级分课程表在开学一周内上墙。开齐开足课程,要求教师严格按课表上好课,教好书,育好人,严禁砍课,停课的现象发生,随时抽查各门学科的上课情况。对于随意缺课的教师进行通报。
3、认真做好周检查和月监控工作,教导处每周组织备课组长对教师的教案进行周签字,并检查教师的听课,学习情况,做到一周一落实,一周一公布,每月由学校前勤领导亲自对教师的备、教、改、辅、考等教学常规进行一次检查,检查成绩纳入教师考核。
4、加强课纪检查。学校每天有教导处主任对教师的早晚自习及各班的课堂纪律,教师出勤教学进行检查,每周一通报,并纳入教师考核。
5、七、八年级每学期将举行两次学科竞赛,分年级组织,及时对教师教学中存在的问题进行分析,并对弱课教师施行跟踪视导,让教师及时发现教中存在的不足。
6、认知落实好九年级“月考制度”重点抓好命题、考试、评卷、评讲等环节,教导处将对各年级、各学科的月考情况抽样检查,并将检查结果公布。
7、严肃考风考纪,每次考试前先做好学生的思想工作,对考风考纪提出严格的要求,考试过程派专人负责,对提前交卷和考试作弊的学生进行严肃处理,对于不认真负责的教师给予严惩。
8、加强对第二课堂的活动管理,搞好学科竞赛辅导,负责第二课堂的教师要做到计划、时间、内容、地点等方面的落实,认真备好课上好课。教导处要派出人员严格检查,并确保第二课堂的质量,力争取得优异成绩。
三、立足课堂,开展教研促提高。
“以研促教,以研兴校”是每一所学校富有生命力的关键所在,教师参加教育科研,能提高理论修养,更好地指导教学实践,提升教育教学品位,本学期我校将在上学期基础上进一步下大力气,以教学研究促进教学质量的全面提高。
1、以制度强化教研工作。教研工作立足本校,以实际出发,建立《校本教研制度》、《教学评价制度》、《集体备课制度》、《教研制度》,从制度上保证每一位教师自觉探索教学改革,重视教材研究,教法研究,学生研究,在研究反思中提高教学实践能力,全面提高教育教学质量。
中图分类号：TF623 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0221-01
在当今公立医院面临国家医疗改革的不断深入，医院在新的形势下必须增强适应性和竞争力，随着政府采购内控制度的建立顺应了卫生医疗新经济环境下的内在要求，增强医院竞争行为等方面发挥了重要的作用，如何建立健全政府采购内部控制体系，是问题的关键。
一 政府采购预算管理
（一） 采购预算管理业务流程节点
业务部门根据年度发展计划和资产存量配置情况，提出采购需求。采购归口部门审核评估论证采购需求，提出采购预算草案，报财务部门。采购归口部门编制采购预算，财务部门审核汇总平衡各部门采购预算，形成采购预算上报数。单位采购管理委员会审定政府采购预算草案，通过后报财政和上级主管部门审批；经上级主管部门审批、财政部门审批后财政下达采购预算批复数，财会部门下达采购预算指标，单位采购归口部门分解采购预算指标，形成年度采购计划，业务部门按预算指标数执行采购预算。
（二） 采购预算管理风险点、控制点分析
采购预算风险点分析。预算编制不合理，政府采购、资产管理、业务各部门之间缺乏沟通协调，采购项目可行性论证不充分，预算审核不依据业务需求，不考虑资产的存量配置，存在重复购置，资金浪费风险。预算审核不科学，存在重复购置或未予购置。预算审核不严格，采购预算审定不认真，必然造成资金浪费。
采购预算控制点分析。建立部门之间协调机制，加强采购的可行性论证，依据报告及专家评审意见等资料认定采购的必要性。明确政府采购归口部门责任，充分利用信息技术，保证资源分配的效率性，避免重复采购造成资金浪费。严格控制预算指标额度、汇总预算工作流程，严格执行审核、建立监管机制，明确责任， 追踪问责。
二 政府采购计划审批
（一） 采购计划审批业务流程节点
业务部门根据年度工作计划，在采购预算指标额度内，结合库存物资和现有设备配备情况，提出采购申请。业务归口部门审核采购申请，在合理采购申请的基础上形成采购申请报告，依次报相关部门。财务部门审核采购计划是否符合年度采购预算，审核后经政府采购管理委员会根据单位年度发展规划及采购预算，审批采购报告。属政府采购法律法规及制度规定可由单位分散采购的情况，批准单位采购归口部门分散采购；属应报上级主管部门审批情形的，级主管部门审批；属政府法律法规及制度规定应由采购主管部门审批履行集中采购程序的情形，上报政府采购主管部门审批采购申请报告。上级主管部门对重大采购项目采购申请报告进行审核或审批。政府采购主管部门对属于政府集中采购的项目，批准履行集中采购流程。政府采购主管部门对属于分散采购的项目，批准履行分散采购流程。采购工作结束后，将采购文书整理归档。
（二） 采购计划审批业务风险点、控制点分析
采购计划审批风险点分析。采购申请审核不严，缺乏采购申请制度，请购未经审批或超越授权审批，可能导致采购物资过量或短缺，影响正常业务活动，造成采购超预算、资金浪费或资产闲置，采购文书缺失、损毁、被伪造变造。
采购计划审批控制点分析。严格执行采购预算，审核采购数量、金额、资金来源与预算批复相对应；以年度发展目标为依据，审核采购申请是否科学、合理、符合单位整体目标。按采购法律法规和管理制度要求，制作、填制并保留好各种文书，责成专人进行管理，健全制度，明确责任。
三 集中采购业务
（一） 集中采购业务流程节点
政府采购主管部门批复采购计划，对应属于政府集中采购的项目，明确政府集中采购方式。政府集中采购机构接受采购任务，根据采购商品的各类、技术标准、市场供求等情况，确定公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等具体采购方式。采购归口部门代表单位与采购机构签订协议。核对采购参数，做好采购前准备工作，核对采购参数，提供相关资料，配合采购工作。组织筹备采购工作，信息、组织招标、询价，邀请专家等。根据具体采购方式，组织招标、询价、竞争性谈判等活动。采购归口部门与供应商签订采购合同。
（二） 集中采购风险点、控制点分析
集中采购风险点分析。采购文件不合标准，技术参数不公允，易形成单一来源或围标等违规事项；采购参数具有排它性及泄露相关信息等违规操作，导致单位被或受到处罚。未按规定选择采购方式，规避公开招标，出现舞弊等问题；不具备组织采购的能力，采购程序不规范；对采购、招标缺乏有效的监督，出现舞弊等违规问题。合同中存在不公平条款，不符合采购文件技术要求，损害单位利益。
集中采购控制点分析。严格审核采购文件，规范审核流程，技术参数依据专家论证意见。严格按规定选择采购方式，按审批权限报单位决策机构批；准选取有资质信誉好的招标机构组织采购；建立采购监督制度，审计、纪检等内部监督部门对采购进行全程监督。审计、纪检等部门进行合同评审并建立联签制度。
四 分散采购业务
（一） 分散采购业务流程节点
政府采购主管部门依据有关法规，批复采购计划，明确分散采购形式。政府采购归口部门根据采购项目规模、性质、难度、自身组织采购的能力，报单位采购管理委员会审批或按单位采购管理委员会的授权决定是自行采购还是委托采购机构代为采购。单位采购归口部门与委托机构就委托采购事项签订委托协议。业务部门核对采购参数，提供相关资料，配合采购筹备工作。单位采购归口部门组织筹备采购事项，如制作采购文件、联系媒体、市场调查等。政府采购归口部门在指定媒体上采购信息。政府采购归口部门组织实施采购活动。政府采购归口部门在指定媒体上公布采购结果。单位财会、审计、纪检部门对采购进行全过程监督。政府采购归口部门代表单位与供应商签订采购合同。
（二） 分散采购业务风险点、控制点分析
分散采购风险点分析。委托的机构不具备资质或有其他不胜任采购任务的情形。未在指定媒体上采购信息或未按规定采购信息。未按规定选择采购方式，规避公开招标，出现围标、舞弊等问题；不具备相应能力或存在道德风险，采购程序不规范；对采购、招标、招标缺乏有效的监督，出现围标舞弊等违规问题。合同签订中存在不公平条款，损害单位利益。
分散采购控制点分析。根据项目性质委托具备相应资质、信誉好的机构组织采购。建立信息制度，在规定范围、规定媒体上、按规定形式采购信息。严格按法律法规选择采购方式，建立授权审批制度；建立采购监督制度财务、审计、纪检等内部监督部门对采购进行全程监督。按合同控制流程，对合同进行评审并建立联签制度。
五 采购验收结算业务
（一） 采购验收结算业务流程节点
业务部门收到供应商供货，提出验收申请，政府采购管理部门确定验收方式，分散采购项目由本单位组织验收；集中采购项目按规定由采购机构组织验收，单位派人参与；国家规定强制检测的采购项目应当委托专业检测机构进行检测验收。政府采购归口部门组织验收，验收小组据相关技术标准及合同规定，对标的物进行现场勘查验收。上级主管部门按规定对项目组织验收，采购机构按规定对项目组织验收。验收结束后，采购归口部门、上级主管部门、政府采购机构、相关专业机构和人员就验收情况签署验收报告，出具验收意见。采购归口部门就验收过程中出现的质量等不合格问题，与供应商协商解决方案。财会部门根据验收单结算通知、发票、合同等相关资料付款并进行账务处理。
这次治薄工作顺利通过验收，与全局上下统一思想，齐心协力，特别是与两所学校领导班子、各职能科室的努力工作分不开的，下面将有关治薄工作经验小结如下：
一、领导重视，成立治薄工作专班。
为了治薄，教育局成立了以局长同志为组长的工作专班。专班成员由各部门科室负责人组成。局领导及各业务科室今年以来10余次到两所薄弱学校调研、指导，组织、协调、落实治薄的具体工作。特别是局长为了两所薄弱学校的基建工程达标，放弃了暑假休息，一心扑在工地上，以校为家，为两所学校的硬件达标做出了巨大贡献。
二、业务科室真抓实干，落实治薄责任制
各业务科室和有关部门针对两校实际拟定了治薄工作内容及进度表，将帮助脱薄工作落实到每月的工作日程之中。
督导室积极行使督政督学职能，多次组织督导部门、行政部门、教研部门深入学校联合视导，帮助两校加强教育管理，规范教育教学秩序。
牵头科室发展规划科为了完成治薄工作，不仅拟定了治薄工作方案，而且把脱薄目标分解到各科室和相关部门，完善了督办、通报、联席制度，强化治薄责任制和过程管理机制，为完成治薄当好了开路先锋。
党政办公室和调研科、纪检科根据两校办学现状，帮助两校端正办学思想，科学制定一校一策发展战略，使学校的自强教育模式和?小学的小人才模式得到了市督学的肯定。
人事科为了加强两校的干部教师队伍建设，拟定了支教援教制度，确定了对口帮扶学校，选派优秀中青年干部、市骨干教师、区优秀青年教师等到两校支教援教、挂职锻炼。
基教科为了两校的教育管理、德育工作、教学工作及办学效果的提升，多次带领石化学校、红小、新小的政教主任、教导主任到两校指导并进行资料的整理归档工作。
房管站在两校的硬件建设达标上全力做好了招标、定标和教学装备采购工作，为了基建的顺利实施常常下工地督促管理，付出了巨大心血。
教研室为了30%优课和无差课目标，组织了27名市区级优秀青年教师与两所学校的相关教师结成师徒对子，实行分类指导，跟踪听课的方式，帮助两所学校的教师提高课堂教学水平，并积极指导落实两校的教研科研活动。
财务科保证了两校的治薄经费及时到位和相关资料的整理符合要求，两年来对学校投入了近350万元，对?小学投入了130万元，有力支撑了治薄工作。
体卫艺站为了两校的体育、艺术、健康课达标，教研员们不怕苦不怕累，多次到两校帮助指导迎检课和各科资料的整理。
师训办为了提高两校教师队伍的水平，在培训工作上重点倾斜两校，总共安排两校40名教师参加省市级课改骨干培训，使两校教师的新课程理念、信息技术水平和普通话教学达到治薄工作要求。
科技站为了两校信息技术工作的达标，不辞劳苦，协助学校做好机房规划和学生主题活动设计，帮助解决教师在电教中的疑难问题。
对口帮扶学校不仅重视这次治薄，而且与脱薄学校签订了帮扶协议书，为两所脱薄学校送课、开展教研活动、捐书等，特别是学校的林校长多次带领优秀教师到学校支援，为学校的发展提供全方位的支持。
还有市区级的领导的关怀和其他科室的配合和协调，为此次治薄做出了默默的支持和贡献，在这里就不一一赘述。
三、脱薄学校敢于拼搏，迎难而上谱新篇
两所脱薄学校的领导班子努力克服硬件匮乏、底子薄、生源差的困难，以治薄工作为契机，拟定了详尽的治薄工作计划、治薄工作实施方案和薄弱学校建设工作进度表，实行责任到人、目标定位的管理机制，从软件和硬件上全面展开脱薄工作，在薄弱学校的发展史上留下了里程碑的足迹。特别是两校洋洋万言的自评报告和完成脱薄后的雄心壮志，赢得了相关领导的好评。
通过治薄，两所学校面貌有了较大改观，办学条件有了一定程度的改善，干部和教师队伍素质有了较大提高，教育质量和社会声誉有了明显好转，学校的体育强校、?小学的小人才培养呈现出蓬勃的发展态势。相信教育有了这种不怕苦，不怕累，敢于拼搏的“治薄精神”，青山教育的春天还会远吗？
随着经济全球化，市场经济的不断发展，科学技术的日新月异，企业间的竞争日益加剧，为此保密工作面临着新的形势，面对着新的挑战，肩负着新的任务，保密工作也就越来越来越凸显出它在企业中的独特地位和重要作用，“保密就是保生存，保密就是保发展，保密就是保优势”的观念逐步得到国内外企业界的广泛认同。因此，研究和探索企业保密工作.推进保密工作创新，提升保密工作效能，对维护企业核心竞争力和市场控制力具有重要意义。
1、企业为什么要开展保密工作
1.1依法确定国家秘密是国家法律法规的要求
国家秘密：国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密本质特征是关系国家安全和利益，国家秘密程序特征是依照法定程序确定，国家秘密时空特征是在一定时间内只限一定范围的人员知悉。《中华人民共和国保守国家秘密法》第三条规定：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。第十一条规定：各级国家机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级具体范围的规定确定密级。
1.2 确定企业秘密是企业生存发展的需求
企业秘密：企业秘密是指关系企业的安全和利益，依照规定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉，企业秘密包括商业秘密和工作秘密。商业秘密：《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条规定：商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。由商业秘密定义可以看出，商业秘密具有秘密性、价值性和实用性。一般情况下，完整的保密措施应包括三方面内容：一是明确规定被保护的信息为商业秘密;二是采取实际措施使被保护的信息不为外界所知;三是与被控泄露商业秘密的工作人员定有保密合同或制定对其有约束力的保密制度。工作秘密是指各单位在公务活动和内部管理中产生的，未经批准不得擅自公开的事项。工作秘密主要包括：不宜公开的工作计划、规划、总结、请示、报告、统计报表、文件、函件、通知、规定及有关记录等。对于企业来讲，保密即保守商业秘密，商业秘密是指不为公众普遍知悉，具有实际和潜在的商业价值，经权利人采取合理的保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密是企业重要的无形资产，对增强企业的市场竞争能力和企业的生存与发展具有重大影响，因此，保密工作十分关键。
2、企业如何开展保密管理工作
2.1确定保密管理内容
2.1.1界定密级项目。密级项目界定是指在本单位范围内，针对秘密事项的不同种类（国家秘密、商业秘密、工作秘密）和不同密级（绝密级、机密级、秘密级），按照一定程序确定秘密事项密级的工作。
2.1.2界定定密岗位。定密岗位是指按照程度确定每个工作岗位（人员）的种类和等级的工作。
2.1.3界定知悉范围。知悉范围是指掌握、了解、掌管国家秘密、企业秘密事项的岗位和人员。知悉范围的确定，应当坚持“需要知道”的原则，知悉范围由确定秘密事项密级的单位限定，知悉范围的确定对象为在职职工、返聘人员、离职人员、借调人员等，对知悉绝密级国家秘密或绝密级企业秘密的人员须做出文字记载。
2.1.4确定保密期限。保密期限是指秘密事项具备国家秘密或企业秘密属性、具有保密价值的时间限度。
2.1.5确定保密范围。保密范围是需要保密的事项类的周围界限。国家秘密的保密范围：由国家保密工作部门会同中央有关机关确定。企业秘密的保密范围：由企业主管部门会同企业业务主管部门确定。
2.1.6确定密级标志。密级标志是区别秘密事项类别的一组专用符号与说明文字的组合。
2.2保密工作管理程序
2.2.1首先依据本企业保密工作管理规定的文件，制定本企业的《国家秘密项目表》、《企业秘密项目表》，制定方法为企业保密管理部门组织，保密具体负责人会同本企业业务部门确定。
2.2.2企业业务部门的承办人员根据《国家秘密项目表》、《企业秘密项目表》提出定密初始意见：包括密级项目名称;定密依据;密级;保密期限;知悉范围;承办人签名等。
2.2.3企业部门领导进行项目初审，提出岗位定密意见，包括岗位名称及所属部门、该岗位拟定的类别、等级和种类、项目来源、名称及定密依据、与本岗位相对应的人员姓名、部门领导签字等。
2.2.4主管领导审批。
2.2.5通知有关单位和人员。
2.2.6逐级备案。
2.2.7对秘密载体进行标注。
3 确定密级项目需注意的问题
3.1确定密级项目没有履行审批程序，无承办人、审核人、审批人签字。
3.2定密过宽或过窄，过宽：如没有将科研项目确定到具体课题，笼统将“会议记录”、“纪检工作”定密等。过窄：如将月计划等列入保密项目中。
3.3错定，没有依据本企业制定的保密规定的最新文件确定项目。
3.4漏定，如组织人事系统信息中的重要综合统计信息等。
3.5保密期限不准确，将保密期限与档案保存期限混淆，将“短期”、“永久”作为保密期限。
3.6人员确定不准确，不产生绝密级事项，但确定了核心人员，单位领导干部没有确定为人员。
中图分类号： C29 文献标识码： A 文章编号：
引言
采购成本通常会要占到工程建设总成本的50% 左右，而且种类繁多、技术性强、工作量大，物资采购工作略有失误，就有可能会影响到石化建设企业工程的质量、进度与费用。可以说采购管理工作的好坏与否直接关系到石化建设企业的利润与信誉
一、强化石化建设企业物资采购管理的必要性
1、强化物资采购管理，规范采购行为，是石化建设企业应对建筑市场激烈竞争的必然选择。
随着我国加入WTO和建筑市场改革的不断深化，石化建设市场优胜劣汰的竞争日趋激烈，低价中标使建筑企业临着巨大的经营压力。石化企业必须不断降低工程成本，提高核心竞争力才能立于不败之地。而物资采购与工程成本密切相关， 既是确保工程质量的前提，更是降低工程成本的关键。材料成本占工程成本的比例普遍高达60%-70%，是工程成本支出的大项，是成本控制的重点。这就要求施工企业必须重视和加强物资采购管理，抓住控制材料费支出的关键环节，通过“ 降价节支”向流通领域要效益，才能增加企业积累，提高企业核心竞争力。
2、社会主义市场经济的不断发展和现代企业制度的建立，为企业强化物资采购管理提供了必要的外部环境和内在动力
传统的计划经济时代，属于短缺经济，物资采购活动局限于固定的指令性计划模式，主要生产资料通过指标进行分配。料源渠道单一，物资价格执行国家统一目录价，物资部门根据每年的施工任务申请指标是物资采购活动一项主要内容。随着社会主义市场经济的建立，物资需求和供给都发生了重要的变化，生产资料得到了极大丰富，买方市场逐步形成；施工企业所需原材料品种更加繁多，数量也迅速增加。同时伴随着现代企业制度的建立和资产经营责任制的实行，建筑企业物资部门担负的职能不仅仅是保证供应，还必须紧紧围绕降低材料采购成本，强化成本意识开展工作。物资部门只有强化责任意识，制定科学的采购方案，规范采购行为，才能从纷繁复杂的市场信息中为企业筛选出质优价廉的合格产品。
3、强化物资采购管理，推行阳光采购工程，也是加强物资队伍廉政建设的一项重要举措
物资采购作为选择供货商的一种决策权，容易滋生暗箱操作、人情采购、吃回扣等个别消极腐败现象，这也在一定程度上扭曲了物资队伍的形象。因此，强化物资采购管理，增加采购过程的透明度，内强素质、外树形象就成为物资部门加强自身干部队伍建设的一项重要内容。
二、石化建设企业物资采购中存在的问题
1、一是对市场经济规律的特点和市场风险缺乏深刻认识， 忽视了当前市场法规尚不够完善、市场运行尚不规范、监督管理尚不到位的客观实际，在物资采购过程中上当受骗。二是签订物资采购合同不符合《购销合同法》的规定，使企业遭受损失。三是计划管理不周密，物资采购量超出合理的物资消耗量，形成库存积压，造成浪费。四是物资采购归口管理不严，采购权分散，采购环节多，造成采购成本加大。五是物资采购运作不透明、暗箱操作，物资采购人员暗吃回扣。六是物资采购人员以次充好、抬高进价，或伪造进货发票和进货原始凭证、虚列进货，或涂改发票和进货原始凭证、以少报多，或虚报冒领采购费用、谋取私利。七是在采购中没有进行整体的量、本、利分析，只考虑所采购物资的价格因素，而忽略了其他因素，没有采用最佳采购方式，造成采购整体费用高。八是缺少可持续发展的战略决策，企业缺少中长期物资采购计划。
2、缺乏一套切实有效的、责权利相结合的物资材料管理体制。企业在为每个责任部门下达物资材料成本目标的同时，要赋予该部门相应的权利，做到权责的有机结合；同时，还必须定期对工作实绩进行考评和考核，并同经济利益紧密挂钩，以调动各部门在物资材料控制方面的主动性。而现行的施工项目管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来没有形成完善的物资材料管理系统。
3、缺乏细致的物资成本预算和控制分析。周密细致的物资材料成本预算，辅之以科学的材料成本费用分析，是企业控制物资材料成本的依据和促进企业挖掘潜力、节约消耗的重要手段。形成物资材料成本分析和控制紧密结合的反馈制度， 一方面可以做好奖惩工作，使物资材料指标完成好坏与经济效益相联系；另一方面可以将分析结果应用于今后的材料管理中，吸取经验教训。而目前施工企业普遍缺乏工程科学的计划组织，前期准备工作严重不足，导致物资材料成本预算脱离实际。
三、加强物资采购管理的措施
1、提升物资采购管理质量首先必须对采购管理工作加深认识
虽然说几乎所有的石化工程施工企业的管理者大都不否认采购管理对企业成本的重要性，但依然有部分企业的管理者把市场营销、施工管理等做为主要的方法和措施，以期提高企业的收益。还有的企业或项目管理者在重视工程的质量、进度与结算工作的同时，却忽视了采购成本的控制工作，甚至将采购管理片面地理解为只要花的钱越少就是越好，根本谈不上对采购模式与策略改善的重视，对于采购监控工作的实际运行效果也不甚了解。当然了，对于其它方面的管理工作也很重要，但施工企业的管理者应当在重视其它方面的工作的同时，对于物资的采购管理有一个清醒而明确的认识。要认识到，想要从根本上改变采购管理，通过节省企业采购成本，提升利润率，不能仅从形式上改变采购管理模式，企业或项目管理者必须要从公司战略上重视采购管理，对采购成本控制与管理要有长期、整体的规划与控制措施，再将其分解成详细工作计划分解给相关部门去执行，同时切实加强控制与监督措施，也只有这样才能使企业的物资采购发挥出其应有
的作用，为企业利润的提升做出供献。
2、坚持归口管理、批量采购，是强化物资采购管理的重要前提
市场经济的发展，买方市场的形成，为物资采购提供了广阔的选择机会，为企业降低采购成本创造了有利的外部环境， 但同时也出现了“ 多头采购”、“ 分散采购”等现象。从石化建设企业整体利益出发，坚持归口管理、批量采购，是企业实现降价节支的重要前提。分散的小批量的单项采购，不仅耗费大量的人力和资金，而且难以争取到生产企业给予的优惠政策，导致企业的采购成本增加；集中批量后，企业的采购活动只需一次即可完成，在市场采购中处于十分有利的地位，不仅能够获得生产企业的批量差价，而且为开展招标采购等竞价活动奠定了基础。此外，坚持归口管理、批量采购，也是符合管理系统工程理论的思想和方法的。分散采购和多头采购，企业内部与流通市场多层次和多环节的接触，使企业的管理跨度增大，难以形成全局观念，造成顾此失彼；同时由于企业内部多环节对资源的竞争，也易造成原材料价格的上涨。
3、加强培训，提高采购人员业务能力。
采购不仅是购买东西的简单行为，它更是一门专业技术。采购人员应熟悉业务，具有能满足工作要求的业务素质。具体包括：掌握业务合同的谈判、签约的程序和方法；掌握企业采购政策和与采购、采购质量控制有关的书面程序并能在工作中认真贯彻执行；了解供应商的情况，能熟练使用计算机及其它信息技术；具有考虑综合成本的头脑，能充分领悟整体供应链的要求；具有扎实的专业技术知识，具有与采购货品有关的技术、质量等专业知识，包括理化特征、检验和判定质量好坏的标准和方法等。
4、建立良好的沟通体制是物资采购管理降低成本的前提
建立良好的沟通体制是创造和提升企业精神和企业文化，完成企业管理根本目标的主要方式和工具。管理的最高境界就是在企业经营管理中创造出一种企业独有的企业精神和企业文化，使企业管理的外在需求转化为企业员工自在的观念和自觉的行为模式，认同企业核心的价值观念和目标及使命。而企业精神与企业文化的培育与塑造，其实质是一种思想、观点、情感和灵魂的沟通。没有沟通，就没有对企业精神和企业文化的理解与共识，更不可能认同企业共同使命。在采购中需要用到外部沟通， 外部沟通是通过公共关系手段，利用大众传媒、内部刊物等途径，与采购直属、政府职能部门、周边社区、金融机构等，建立良好关系，争取社会各界支持，创造好的发展氛围；把理念系统、行为系统、视觉系统进行有效整合，进行科学合理的传播，树立良好企业形象，提高企业的知名度、美誉度、资信度，为企业腾飞和持续发展提供好的环境。
5、实行归口管理, 集中批量订货采购
集中批量采购是实现降价节支的前提, 符合市场经济发展的需要, 它具备分散采购无法比拟的优势。由于采购批量大, 供应厂家便于合理安排生产,降低单位生产成本, 供需双方互惠互利。尽管施工企业有点多面广、分散管理的特点, 但物资采购归口物资部门进行, 才能为实现集中批量打下基础。物资部门对工程物资统一采购、供应管理, 使采购批量加大, 采购成本降低, 实现规模效益。物资部门归口负责采购产品的控制和管理, 并进行检查指导、监督和考核。
6、规范物资招标采购程序
物资招标采购是规范采购行为、保证采购产品质量、降低采购产品成本的重要方式。招标采购是通过投标者之间的充分竞争, 使招标人能以较低的价格和较高的质量、较好的服务获得设备或材料, 可以防止的产生, 有利于采购的公平和公正。企业在招标采购中, 应按国家的招标投标管理办法执行, 履行国电公司、省级电力公司制定的招标管理制度。并根据相应的管理制度, 结合实际情况, 制定了切实可行的物资招标采购管理办法及招标采购流程。对限定金额以上的物资必须通过招标方式进行采购, 确实不便招标的, 则采取议标方式。电力施工企业的物资采购招标主要以邀请招标方式为主, 邀请的厂家在每年的合格供方名录中选定。设立招标领导小组及评标专家库, 纪检审计部门参与并监督, 评标专家根据投标厂家的报价、技术水平、业绩、售后服务等情况评定出合同谈判单位的先后顺序。在招标过程中, 各评标专家负责评审, 招标领导小组负责定标, 纪检部门全程监督, 中标结果进行厂( 司) 务公开, 做到评定分离, 且招标中投标商的入围、评审、定标全过程均有人监督, 真正做到公开、公平、公正, 避免暗箱操作, 尽最大可能地降低采购产品的价格。
7、对采购权力进行监督约束，实施网络化管理，是控制采购成本的重要监控措施。
监督约束包括两方面：管理者对采购人员的监督和采购人员之间的互相监督。采购环节要形成预防为本、制约到位的监督保障机制。首先，建立廉洁采购奖惩责任制。明确责任，严格考核，增强采购者的管理意识和廉政意识，对采购中严格遵守采购管理制度、节约多、采购质量最高的采购人员给予一定的物质及精神鼓励；对采购决策失职或有不廉洁行为者则予以责任追究，鼓励节约采购成本，提高采购质量，推动廉洁采购。其次，坚持监督部门监督与群众监督相结合，使监督公开化、经常化、制度化、通过建立制度，开展企业采购效能监察，让监督部门全程参与到采购活动中，加大事前监督力度，做到防患于未然；发现违纪违法问题及时查处，并将查处结果公诸于众。
8、将先进的科技手段应用到采购部门
电子商务将成为21 世纪的新的商业模式, 信息技术已经成为采购专业的基本工具, 企业应加强采购管理软件系统的开发, 利用软件系统进行信息的存储、执行、交换; 利用计算机软件系统的联网操作, 实现采购部门各个环节如仓库、项目部材料站之间及相关部门如财务部门、技经部门信息共享; 利用数据库查询并且借助计算机与供应商保持联系; 利用网络资源, 在互联网上寻找更符合条件的采购机会。采购部门应熟练运用先进的科技手段, 提高工作效率, 提升企业的竞争优势。
结束语
物资采购管理工作是一项涉及经济、法律和政策的系统工程，只有从思想上给予足够的重视，从体制上改革物流管理方式，从制度上建立完善的约束，从硬件上投入相应的建设，才能建立起一套适合铁建施工企业特点的物资采购管理体系，实现“管理形式制度化、项目采购集团化、采购工作标准化”，实现物资采购的最佳经济效益和社会效益。
参考文献
随着我国医改改革的大力实施，在给公立医院带来发展机遇的同时，也使公立医院面临着的巨大挑战，要想在当前日渐激烈的医疗行业竞争中得到快速稳定的发展，首先要做的就是对自身进行重新的审视，加强医院内部管理体制的健全，增强医院的核心竞争力。其中，在医院内部管理中内部审计所占据的地位越来越重要，其发挥的作用也越来越显著。致使内部审计行业得到了快速的发展，审计职能转型也在审计实务中得到了更新升级。在2014年颁布的《中国内部审计准则》中明确规定了内部审计的职能定位为确认和咨询。这就表示内部审计为医院提升价值的作用得到进一步的认可和增强。在当前的新形势下，公立医院的内部审计工作面对着严峻的挑战，这就需要相关管理人员加强分析和研究，从而创造出一条适应当前改革的全新内部审计思路。
一、内部审计概述
（一）定义
在2002年对内部审计国际内部审计师协会进行了全新的界定，指出内部审计的主要目的就是为提高组织价值，使组织经营和管理得到不断的完善和增强而独立客观存在的保证和询问行为。内部审计采用系统和科学的模式对风险和内部管理进行管理和评估，从而实现组织科学有效地完成预定目标。我国内部审计协会做出了如下的界定，即为组织部门提供具有独立性和客观性的评估和监管的活动，它对组织的经营情况和内部管理进行审查和评价，确保组织目标能够依照合法性、科学性和有效性完成。从上述可以看出，对内部审计的界定国内外之间的区别并不是很大，其目的都是为了确保组织目标的实现而提供服务，内部审计着重强调了自身的独立性和客观性，所体现出来的职能略微有所差别，国内的内部审计主要强调了内部审计的监督和评价功能，而没有选择咨询功能。《内部审计卫生系统内部审计工作条例》经过修订后，对医疗机构的内部审计进行了全新的界定，指出本单位及其所属单位的审计人员对所在单位和机构的财务收支、实际经济活动具有合法、独立的监管和审查职能。
（二）内部审计的重要作用
加强医院的内部审计能够帮助医院实现内部控制的增强，提高医院管理水平，有效降低医院风险，从而促进医院目标的完成。相比外部审计，内部审计有着极大的不同，内部审计具有相对的独立性，属于医院内部的评估活动。对各种经济活动和财务状况的监管可以借助内部审计完成，通过常规性的内部审计能够提高医院领导和员工的法律意识，确保各类经济活动能够按照经济法规依法进行，促进医院业务活动的合法性。借助内部审计，能够实现内部控制体系的检测，确保体系的完整性和有效性，能够及时找出内部控制体系存在的缺陷，并提出具有针对性的建议措施，从而使医院内部的控制体系得到完善，建立起一套内部职责明确并相互约束的健康体制，最终使医院的整体管理水平和素质得到增强。
二、医院内部审计存在的问题分析
（一）缺少完善的法律法规体系
针对医院内部审计规定的相关法律法规，目前只有我国卫生部颁布的《卫生系统内部审计工作规定》，但是该规定只是针对医院内部审计的相关原则做出了明确的规定，但是在实际中的操作细则并未进行详细的说明和规定，这就使该法规不能满足当前内部审计工作开展的需求，出现了滞后性。在实际的审计工作开展中，审计人员没有可以依靠的准则对业务质量进行统一的标准化衡量，只能借助以往的工作经验进行主观的判定，这就容易造成工作质量和效率差的现象，不能达到领导所下达的要求，不能得到领导和相关部门的认可和重视，出具的审计总结报告也就缺少了相应的权威性和约束性。
（二）缺少独立性
独立性是内部审计最基本的特性，在医院审计工作属于必不可少的环节。当前，只有部分具有独立性的审计部门建立在部分公立医院内，其中很大一部分公立医院并未设定独立的审计部门。医院内设置的独立审计部门通常被归为财务部门或医院纪律检查部门。在医院内部审计工作中其中的一项工作内容就是财务审计，但是内部审计部门划入到财务科就造成了独立性差的情况，这就失去了先天的优势，审计质量就难以保证。纪律检查部门和内部审计的工作任务和职能截然不同，纪检部门的工作对象比较偏向于人，将审计部门归属到纪检部门内相关的审计工作就很难以开展。此外，一些医院没有名义上独立的内部审计部门，只有全职审计人员、内部审计小组，这些所谓的专业审计人员也不过是挂名存在，而审计小组只是一种形式上的存在，这些人员还兼职着财务工作，这些内部审计人员和小组只是为了应付检查而设置的。这就造成了内部审计工作缺少相对的独立性，其权威性也就不存在了，从而无法实现对经济行为和活动的有效监管。
（三）审计人员职业技能和素质有待提高
随着内部审计工作在医院内占据的地位越来越重要，这就对审计人员的职业素质和技能提出了较高的要求。这就要求内部审计人员不仅要具备良好的职业道德素质以及较强的业务能力，同时还要求审计人员具有良好的交流能力以及写作能力。目前在大多数医院中内部的审计师都是由原来的财务人员经过培训后走上审计岗位的，由于缺少对审计的充分认识，还保留着原有的财务模式，从而造成了审计视野受限，不能从广度和深度上对审计工作存在的问题进行分析。并且，内部审计人员年龄普遍偏大，再加上当前审计行业开始向着信息电子化的方向发展，对新事物不能很好的接受，也就造成了审计人员在处理审计问题时力不从心的现象。另外，当前审计人员普遍存在沟通技巧薄弱的情况，在审计工作中沟通能力是一项重要的能力，它是确保审计工作有效开展的重要前提。另外，大多数审计人员在写作技能方面都很薄弱，审计过程还处于尚可阶段，但是由于写作质量差，使审计结果大大降低。
（四）审计内容缺少多样化
通过对审计的定义进行分析，可以得出当前的医院内部审计主要包括财务、经营和专项审计等，但是在当前的医院中只是对财务进行审计，并且还只是一部分财务。年度内部审计工作计划通常也只是针对食堂、基础设施等二级科室所进行的，而专项审计的开展则是对财政小金库先进行内审，而医院内审工作对经营这一方面的审计很少涉足。内部审计人员将大部分精力放在用于验证会计信息真实性和合法性方面上，并没有深入对审计项目的合理性和有效性进行研究。大部分医院的内部审计部分对执行初步决定、领导经济责任和专项资金管理等方面的审计几乎不涉及，造成出现这种情况的主要原因是医院内部审计低定位以及组织与授权之间的关系不够明确等。
三、提高公立医院内部审计的对策
（一）强化组织保障
首先，建立科学完善的内部审计部门，这是确保医院实现内部审计功能的重要基础，医院应当严格遵循国家内部审计标准的规定，主要负责人在对医院的直接管理中建立与其他功能单位平等独立的内部审计部门，确保内部审计部门具有明确的地位性和权威性；其次，在实际过程中要确保内部审计工作的独立性，能够独立的制定计划、独立开展检查工作以及独立完成审计报告。另外，在计划制定中强调独立就是为了确保在审计计划的制定和实施过程中没有任何干扰；独立开展检查工作就是确保审计人员在审计过程中能够与审计所涉及的资料、财产和人员等自由接触，消除内部审计人员个人利益的影响；独立完成审计报告就是保证在对审计进行总结时审计人员不应受到强迫或者因为一些所谓的特殊原因对报告事实进行更改。当然，在这一阶段，医院内部审计不能完全独立，但相对于审计对象而言，内部审计人员的独立性必须得到足够的确保从而保证工作的客观性。
（二）提高审计队伍整体素质
在内部审计工作中审计人员素质的高低直接决定着工作的成败，提高内部审计人员的整体素质和能力有助于审计工作水平和质量的提升，同时也是审计作用得到充分展现的重要基础。医院内部审计人员在熟练掌握会计和审计相关专业知识和技能的同时，也要对经济、法律和互联网技术等其他知识学科有一个全面的了解和熟知，在审计需求的时候有必要对某个专业进行进修和培训，使自身的知识面得到扩展，通过审计实践不断提高自身的素质和技能水平。
（三）利用现代信息化技术
当前，大多数医疗单位的财务管理、收费结算、药品出入库和挂号等实现了计算机信息系统化管理。相对而言，审计方式就表现出了一定的落后性，医院内部审计没有和医院的其他部门实现资源共享，不利于对整个经济活动进行整体性的监管，造成了审计监督获取的信息不完整性，从而不能将准确、及时和有效的信息传递给决策者，对财务和业务管理中出现的问题和错误不能进行及时的纠正。所以，加强审计方式的多样化，在开展审计工作时最大限度使用现代化信息技术，从而提高信息的准确性和有效性。综上所述，在公立医院引入法人治理结构的过程中，内审部门要突出内向服务职能，发挥参谋作用，强化绩效评价，增强内部控制，确保内审部门有充分的独立性，内审部门不仅能监督管理部门，还能为医院理事、执行领导层以及各管理部门提供咨询和合理化建议。医院应仿效上市公司的做法，在实施细则中明确规定内审部门每个季度向审计委员会报告，及时解决发现的问题。同时，内审部门也应接受外部审计，如外部中介机构的独立评价，以确保医院持续健康地发展。
参考文献：
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[4]梁小群.新形势下县级公立医院内部审计的突出问题及对策探讨[J].财经界,2016(23).
关键词：
医院 内部审计 经营管理
一、引言
伴随市场经济建设步伐的持续深入，经济社会发展进程中内部审计渐渐成为一类具有重要意义的经济管控途径，其价值作用渐渐显现出来。而医疗机构则是社会主义市场经济发展进程中受到众人关注的部门，因此应创建并积极完善内部审计管理，这恰恰是医院众多管理经营活动之中的重要内容之一，是创建现代医院经营发展体制的客观需要，同时也是新医改政策制度下医院强化管理经营，完成预设经营目标的必经之路。
二、做好医院内部审计对加强医院经营管理的重要意义
做好医院内部审计最为直接的作用在于可提升医院总体经济效益。新时期，我国市场经济迅猛发展，医疗行业市场中医院竞争性明显增加，同时也面临了前所未有的挑战与考验。医院为取得良好的经营管理业绩，全面提升经济效益水平，便需要通过内部审计做好医院管理监督，综合审查以及评估总结。同时，医院管理经营各个年度都制定了目标，细致的做好内部审计工作，可良好的发挥分析总结以及管控监督功能，进而确保医院管理经营目标最终的实现。当前，经济建设的飞速发展滋生出了行业领域之中更多的财务舞弊问题，为有效防控会计造假现象，我们要制定完善的内部监督管理制度，做好内部审计管控，这样才能真正将医院之中的财务腐败现象扼杀在最初的萌芽状态。
三、医院内部审计现实状况
近年来，较多医院均有目标的设置了内部审计单位以及工作岗位，这对预防医院管理经营活动进程中的漏洞问题，防控违纪违规行为发挥了有利积极的影响，然而仍旧包含较多需要应对处理的问题。首先，医院内审单位机构设置并不健全，其工作内容相对来讲较为单一。当前，一些医院内部审计管理单位通常设置在财务部门之下，或是同纪检单位、监察管理机构合署办公，这样的设置方式使得内部审计单位毫无独立性，无法凸显应有的权威性，更不能独立自主的组织审计工作，这样一来将明显降低内部审计部门的监督管控力度，使得内审管理作出的评估有失公正客观性。一些部门内审工作职能更多的停留在单一的管控监督之上，所负责的任务、完成的工作较为单一，无法全面深层次的进入到医院管理经营以及具体的服务领域。一些医院当前的内部审计工作通常作用在于事后监督管控，没能重视事前与事中的管理审计，这样将影响内部审计应有评价监控工作职能的发挥。上述环节恰恰导致医院内部经营管理包含一定的弊端，且无法快速的察觉并合理的处理，这样一来医院内部审计将无法为决策管理层提供有用的参考依据，对提升医院经济效益以及社会效益水平极为不利。当前，较多医院主管领导并没有充分重视内部审计管理，这恰恰是医疗行业内审管理无法快速、全面开展的重要因素。大量的医院内审管理仅仅处在手工操作状态，没能根据自身需求研究开发或引进内审管理的工具软件，更谈不上内审工作的自动化、信息化与现代化发展了。医院内部审计事实上具有较强的专业性，同时需要精通相关技术的人才负责专项工作。为达到良好的实践管理效果，需要内审员工具备良好的政治素质，掌握更全面的专业知识。虽然当前较多内审单位均设置了专项内审管理的工作岗位，然而较多审计管理员工却是由长久负责财会工作的员工兼职或是转任，通常此类员工对于审计管理专项知识的掌握极为有限，欠缺内审管理员工应具有的综合化理论知识以及系统化业务知识。另外，医院对于内审管理员工开展的继续教育也存在一定的不成熟性，该类因素均对内审管理任务质量产生了极为严重的影响，使工作力度严重的被削弱，还会对内审工作职能的有效发挥形成制约作用。
四、做好医院内部审计对策
1.强化领导管理，体现内部审计独立、权威性。
医院领导注重内部审计管理是做好基础工作的核心前提，为此应利用多重渠道形式加强内部审计宣传管理工作，令决策领导层人员給予内部审计管理强有力的支持，将内审管理全面囊括到日常经营发展工作计划之中。各级医院领导则应从不同层面提供更大的便利，确保医院内审管理部门具备的独立性，夯实其监督管理地位，进而推进医院内审管理真正实现健康良好的发展，体现应有的权威性以及可靠性。为实现这一目标，医院内审管理部门应受到主要责任人直接的管辖领导，同医院其他部门保持应有的独立性，同时配置专职负责审计的工作人员，确保他们不被受审单位或是其他人影响左右。唯有如此，方能确保内部审计部门更加公平、客观的进行评估判断。
2.全面提升内审员工综合素质，扩充内部审计工作范畴。
提升医院内审员工综合素质，是符合现代社会发展环境的需要，也是医院开展内审管理事业的核心基础。各大医院应积极引进更多拥有高素质、高技能的人才负责内审管理工作，进而全面提升内部审计部门员工的整体素质。医院可利用编制严格规范的考核培训制度，推动内审管理员工积极更新知识结构，提升综合业务水平。医院开展内审管理工作不应单纯的发挥监督管理作用，伴随医疗卫生体制改革的持续深入，医院内审管理应全面激发在经济工作之中的全面监督能力，持续的面向效益管理进行拓展，进而辅助并推动医院各个职能单位全面提升管理经营工作效率与水平，确保服务与监督的并行发展。
3.做好医院内部审计信息化建设。
信息技术手段的快速发展，可促进内审管理同财务工作、医疗服务工作资源的全面共享，将显著提升审计管理工作效率与实际效果。伴随会计电算化的广泛普及，更多实用、优秀的财务软件涌现出来，因此医疗行业应依照自身实际需要开发现代化的内审管理工具软件。内审员工则应准确的把握时机，通过计算机技术系统的强大功能对内审管理形成有效的辅助，尽早完成内审管理电算化发展，降低排除由于人为误差导致审计失效的事件概率，进而全面提升医院内审管理效率，确保医院经营管理目标的全面实现。
五、结语
总之，针对医院内部审计工作重要性，我们只有深入挖掘当前医院开展内审工作存在的不足，制定科学有效的应对策略，方能真正激发内部审计工作核心价值，推动医院经营管理向着更高、更强的方向发展。
作者：胡可为 单位：江苏省溧阳市人民医院
参考文献：
[1]陈雪芬;黄晓萍发挥医院内部审计的职能作用[J].现代医院,2006(06).
