时间：2023-03-13 11:23:34
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一年来，我们按照县委、县政府的统一部署和县精准扶贫指挥部的总体要求，在丰溪镇党委、政府的帮助指导下，组织机关干部全员参系村丰溪镇高子河村精准扶贫工作，进村入户扎实开展结穷亲、解民困、拔穷根帮扶活动，取得了阶段性成效。
一、基本情况
高子河村位于丰溪镇东南部，平均海拔1200米，山场辽阔，自然资源丰富，距丰溪集镇15公里。全村辖2个村民小组，92户334人，总面积21000亩，其中耕地1540亩，有劳力238人，外出务工劳力70人。92户住户中，土木结构住房83户，其中危房35户，砖木及砖混结构住房7户，无房现租房住居2户。2016年农村人均纯收入3652元。
全村经济主要以传统农业种植、养殖业为主。2016年底发展特色产业基地2310亩，(1)梭罗基地300亩，其中：连片种植150亩，农户零星种植150亩;(2)烟叶种植22户，面积560亩;(3)药材种植540亩，其中：种植黄莲达到5亩的有8户40亩，玄参种植15户100亩，天麻种植1户600平方米，零星种植药材50户400亩;(4)以核桃、板栗为主的干果基地910亩。山羊养殖户2户，存栏总数150余只。
二、贫困现状及成因
(一)贫困现状：高子河村人均收入在2736元以下的建档立卡贫困人口37户78人，贫困率24%。其中18岁以下5人，18-60岁43人，60岁以上30人。建档立卡贫困人群中因病致贫5户，因缺劳动力致贫20户，因缺增收产业致贫5户，因缺技术致贫6户，因其它原因致贫1户。
(二)成因分析：一是产业收益较低。高子河村群众有发展种植、养殖的传统习惯，但药材种植、山羊养殖等产业受种养技术、规模和市场价格等因素制约，增收效果十分有限，特色基地没有形成增收支柱产业，大多数群众收入较低，生产生活水平难以提高。二是交通不便。全村现仍有42户126人出行较为困难，有32户农户农资和农产品运输要靠人力背运1.5公里以上，制约了经济发展和群众致富。三是基础设施建设滞后。多年来，由于地处偏僻及镇、村财力十分有限，基础设施建设投入严重不足。水利灌溉、教育卫生、供电等基础设施条件落后，影响该村快速发展。四是农户经济收入来源渠道单一。多数农户打工收入，占家庭经济收入的70%，且多以从事简单体力劳动为主，收入面临诸多不确定性;家庭养殖和种植收入水平普遍较低;失能人员普遍靠有限的养老金和五保、低保等救助资金维持日常基本生活。五是贫困群众自身发展能力素质不高。多数村民基本都是初中以下文化程度，新的生产技术难推广，科技扶贫步履艰难;在家青壮年劳动力少，发展项目难落实，脱贫任务较重。
三、工作开展情况
(一)组建机构，扎实开展精准扶贫工作。年初成立了由局党支部书记任组长，局领导班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的驻村帮扶工作领导小组;选任作风扎实、农村工作经验比较丰富的同志任队长，抽调有关股室人员参加，专门组建了驻村帮扶工作队，初步形成了干部人人参与扶贫帮扶工作的良好局面。精心制定《帮扶工作方案》，根据溪政办发[2014]26号、溪政办发[2016]1号文件要求，结合驻点村实际情况，因地制宜制定了《竹溪县农经局驻高子河村帮扶工作实施方案》，明确帮扶工作主要任务和目标，以及兴办实事工作内容，进一步清晰了帮扶联系村脱贫致富发展方向、路径和具体措施。
(二)全员参入，因户制宜制定帮扶措施。一是按照县委、县政府下发的《关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案》精神，将该村37户贫困户全部分解落实到每名干部进行一对一帮扶，做到家家有人过问，户户有帮扶措施，组织全体机关干部深入帮联户认真摸清情况，找准帮扶办法，制定脱贫计划，细化帮扶措施，强化帮扶工作常态化。二是适时组织开展送温暖活动。2016年春节对8户基本生活困难和2户特殊困难群众进行了走访慰问，发放慰问金5000元、大米500斤。三是经常性开展帮扶工作 回头看。结合上门座谈宣讲政策，充分听取联系对象户意见，根据各自不同的发展实际，及时对包保的贫困户扶贫规划进行完善与补充，确保措施可行、方法对路、群众认可。
(三)认真核查，确保帮扶对象精准。根据县委、县政府关于扶贫对象大核查的安排部署，我们组织力量集中时间、集中精力、统一行动，深系村所有农户对家庭经济状况、生活环境、发展需求等情况进行了调查摸底，逐户实行量化打分核查，做到过程透明、公开公正，确保精准扶贫对象不漏一户。
(四)突出重点，抓好扶贫项目建设。通过深入调查和广泛征求群众意见、建议，结合高子河村实际，我们把改善基础设施建设条件和产业扶贫作为帮扶工作的着力点，积极与县直相关部门协调沟通，争取扶持，力促扶贫项目尽快建成。一是帮助完成了通村客车工程。通村公路危险路段建设防护栏300米，警示墩20个，警示桩10个，候车亭1个，招呼站2个，使村级公路达到农村通行客车条件，并选择车况好、驾驶技术熟练、无安全事故的两辆面包车作为通村客车，目前已正常运行。二是维修加固一组钢索木板桥一座，工程包括更换桥面腐朽木板、加固护栏及硬化引桥路面。三是维修一组砂石公路2公里，主要工程是清理边沟，平整路面，维修涵洞，栽植具有保护、绿化作用的速生行道树。四是针对村小学房屋陈旧、设施简陋的现状，积极争取县教育局支持，计划投资30万元重新选址兴建村小学，目前此项工作正在加紧进行中。
(五)搭建平台，助推致富产业发展。依托能人懂技术、会经营、有销售门路的优势，积极帮助组建农民专业合作社，为发展壮大特色产业、提升经济收益拓展路径。根据现有产业基础和不同群众要求，先后帮助建立了竹溪县丰高中药材种植农民专业合作社和竹溪县志同道合养殖农民专业合作社，吸纳社员 15 户。通过能人带动，当年新发展以梭椤、黄莲为主的中药材基地300亩，为贫困户增收搭建了新的平台，增强了自身造血功能。
四、主要问题
前一阶段扶贫帮扶工作虽然取得了一些成效，但与上级要求和贫困群众强烈愿望比，我们的帮扶工作还有较大差距，工作中也还面临一些现实困难，精准脱贫任务较大。一是思想认识有待提高。少数干部对新时期精准扶贫工作的迫切性、重要性、艰巨性认识不足，对精准脱贫的政策、理念、要求把握不准，对如何开展精准扶贫工作思路不够清晰，对应帮扶措施的针对性不强;部分群众认识不清、热情不高、配合不紧，影响帮扶措施有效落实。二是政策宣传亟待加强。多数群众由于受自身文化程度和接受信息渠道较少因素制约，对精准扶贫政策理解不透、不全，没有有效激发贫困户的发展积极性，需要采取群众易于接受的方法，循序渐进地持续开展扶贫政策宣传。三是工作合力不够。镇村干部工作头绪多、人员少，精准扶贫工作精力投入难以保障，对口帮扶单位工作队面对并不十分熟悉的村组农户情况，存在着有力难以用上的困惑，镇村干部与驻村工作队之间配合协调机制暂时没有厘清，合力需要进一步增强。
五、工作计划
20xx年，我们将积极主动作为，严格按照县委、县政府关于精准脱贫的总体安排部署，在县精准扶贫指挥部的统一组织领导下，以促进扶贫措施切实落地到户为重点，继续加大基础设施改善和产业扶贫帮扶力度，务求扶贫实效。
(一)强化宣传，确保扶贫政策到户。进一步加大精准扶贫工作方式、方法的宣传力度，将产业发展奖励措施逐户宣传到位，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。利用春节年关农民工返乡和农闲的有利时机，深入贫困户开展送政策活动。向群众宣传金融扶贫、劳动力培训与就业、教育与卫生扶贫等优惠政策，让贫困群众了解扶贫政策，调动群众参与，拉近距离，增进感情。
(二)跟踪问效，落实到户帮扶措施。对已开展的帮扶措施，逐户认真进行回头看， 与帮扶对象面对面交流，查看帮扶对象生产生活中存在的困难、问题和年度脱贫规划的实施情况，查看帮扶方法是否对路、措施是否有效，及时查找不足，有的放矢进行调整。紧紧围绕实施五个一批，算好扶贫攻坚明白账，明确脱贫时限，巩固前期驻村帮扶工作成效，提高后期帮扶成果。
(三)依托平台，能人带动抱团发展。通过帮助2家农民专业合作社规范种养技术服务、完善利益联结机制、提高经营管理水平、加强财务核算分配和建立稳定销售渠道等措施，着力提升合作经济组织这一平台的牵引助推作用，发挥好能人经济效应，辐射带动贫困对象共同发展致富。
(四)主动服务，脚踏实地办好实事。升华主动服务意识，发挥好驻村工作队宣传员和协调员作用，及时向村两委班子和村组群众传达贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作精神，进一步把村组干部群众思想高度统一起来，充分调动村组干部群众参入的主动性、积极性;根据脱贫规划确定的兴办实事项目，积极与相关单位搞好协调配合，主动争取支持，主动全程参入，主动排忧解难，主动贴心服务，努力把群众期盼的实事办好，用真抓实干诠释帮扶使命，用真心真情引领帮扶村群众走上致富路。
2016年度村精准扶贫工作总结
XX村连心及精准扶贫工作在市委、市政府的直接领导下，市连心办工作精心安排，业务精心指导，通过全体工作人员及连心精准扶贫工作组的积极努力，紧密结合本村工作实际，认真落实市委连心及精准扶贫工作安排，组织干部下基层开展送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难工作，通过上下紧密配合，认真工作，取得了全年连心及精准扶贫工作的重大成效，现将XX村二xx年连心及精准扶贫工作开展情况简要总结如下：
一、今年连心及精准扶贫工作开展情况
1、加强连心及精准扶贫工作宣传、
开年来，全村干村及驻村工作组及时进驻村、组，开展连心及精准扶贫工作宣传，重点抓了如下几项宣传工作，一是开好三个会议;既由3月4日至6日组织召开了村干部、党员、村民小组长及村民代表动员大会，组长胡水林局长亲自在村连心动员会上作动员报告、积极宣传党的路线方针政策，宣传中央《八项规定》精神，宣传XX市委、市政府;XX市委、市政府连心和精准扶贫工作精神，二是，各工作队员、村干部结合联系户走访，向各位村民送年画、送宣传单，认真走访群众，解释连心及精准扶贫工作的有关情况，使连心及精准扶贫工作的目的、意义、内容和要求家喻户晓，人人皆知。在工作开展过程中，工作组紧紧围绕工作中发现的问题，注重做好宣传、解释工作。三是在进村公路及村部人口密植地段利用宣传横幅、在村部常年建立宣传专栏、墙板报进行广泛宣传，
2、开展深入调查、与村民共商振兴发展
工作组一驻村，立即同村干部组织全村党员、村民代表广泛征求意见建议，累计收集了党的建设、经济发展、民生问题、基础设施建设和目前急需解决的问题等方面的具体问题，找出了制约和影响该村经济发展的瓶颈问题，提出了十项惠民措施，和扶贫计划，这十项惠民措施和扶贫计划是：1、完善排脑山圹附属工程;2、完成上段水渠1200三面不见土水泥浇铸工程;3、兴修水泥厂至白马区路面硬化1公里路程;4、发展大棚西瓜1000亩;5、组织村民免费健康检查;6、组织电影下乡放影;7、组织参加烟叶及果业、养殖业技术培训;8、组织协调有线网络进村入户;9、在居民集中地新建垃圾池3个，10、争取协调上级资金解决XX小学教学条件。通过全体村民积极配合，全体干部一年努力工作，上述十项承诺已完成9项任务，仅有水泥厂至白马区路面硬化1公里路程由于技术等种种原因还在实施，争取年前完成扫尾工作。
在精准扶贫工作方面，驻村工作组与村干部一起按照各自联系户，一对一帮助专业户、五保户、贫困户指导农业生产和农作物栽培技术，在种植大棚西瓜、种植脐橙、种植油茶、以及农业养殖业方面进行了系统培训，指导，全体村民普遍掌握了12门致富技术，为贫困群众早日脱贫打下了坚实基础。
3、真情为群众服务、切实为民排忧解难
驻村工作组每个工作队员认真按照连心及精准扶贫工作要求，对每户包扶对象都一一走访到位，特别加强了对五保户、低保户、孤寡老人、困难党员家庭成员患病等生活困难、弱势群体人员的走访力度，向他们了解实际困难，尽所能地帮助他们解决实际困难。开展连心活动以来，对群众来电、来信或当面反映的问题，每个工作队员都能高度重视，对群众合理要求，我们都能及时协调解决。在今年4至6月，特别是对5.19特大暴雨我市连降大到暴雨洪水猛长，发生重大洪涝灾害，驻村工作组按照市防汛工作要求，深入驻村农户逐一排查防洪隐患，对受损农户立即组织群众开展生产自救，对地质灾害重灾户在加强安全防范知识宣传的同时,对危旧土坯房住户群众劝导到亲朋好友家居住,较好地避免了因房屋倒塌造成的人员伤亡事故的发生。
4、开展党风廉政建设社会评价工作，树立XX新形象
在开展党风廉政建设社会评价工作中，由于涉及面广、任务重压力大，全体干部发扬艰苦奋斗的工作精神，不分白天、昼夜、不分睛天、雨天;不分农紧、农闲，能充分利用一切休息时间、不厌其烦地对全村442进行走访，向农户宣传党风廉政建设社会评价工作的重大意义，取得了全村群众的理解和支持。
存在问题：一是除常驻队员外，全覆盖队员中有时工作队员原工作与连心及精准扶贫工作之间的矛盾处理得不够好，驻村时间达不到要求。二是部分工作队员对农村工作经验不足，工作开展起来比较困难，三是个别队员对连心工作和精准扶贫业务不孰，下到农户后对群众的宣传不专业不到位。
二、下一步工作打算
继续在市委、市政府和乡党委的具体领导下，在制定下一步连心活动工作方案的基础上，按照常态化、全覆盖要求，进一步抓好连心活动各项工作的落实。
一是认真贯彻落实连心及精准扶贫精神，认真落实连心及精准扶贫工作承诺，确保各项工作在下一步的连心及精准扶贫工作中得到践行。
XXX市XX镇XXX村位于XXX市XX镇的西南面，东与本镇XX村交界，西与XX乡瑶前村接壤，南与XXX市XX乡相邻，北与本镇XX村相连。全村区域面积6.22平方公里，耕地1432亩，山场6400余亩。其中国家重点公益村1900余亩，辖14个村民小组，共有389户居民，户籍人口1853人，其中农业人口1620人，现有党员47人，分设5个党小组。
XXX村是“十二五”贫困村，由XXX市市政府办公室挂点帮扶。截止2018年底，有建档立卡贫困户58户、229人，其中红卡户21户、69人，蓝卡户21户89人，黄卡户16户71人。截至目前，全村实现贫困户脱贫53户223人（2018年脱贫1户4人），全村贫困发生率降至 0.37 %。
一、脱贫攻坚进展情况及成效
（一）加强贫困户动态管理。按照“12345”精准识别方法，对全村所有农村人口进行了全面梳理和摸底，做到一户一户过筛、一户一户核实，有力确保了贫困人口识别的精准度，做到贫困户一个不落，非贫困户一个不进，2018年无新增贫困户。
（二）产业扶贫促民富。全村21户红卡户产业扶贫资金1万元继续入股市惠农宝投资有限公司，分红比例15%，即1500元。16户黄卡户每户2000元产业扶贫资金入股到市惠农宝投资有限公司，分红比例10%，每户年收益200元。收回原入股到春光生猪养殖合作社9户蓝卡户的产业扶贫资金入股到市惠农宝投资有限公司，每年分红比例10%，即每年分红500元。二是积极推广光伏扶贫产业，财政扶持本村投入70万元用于光伏扶贫产业，确保每个村每年村集体经济收入不低于5万元。
（三）安居帮扶安民心。2018年，通过实施贫困户基础设施完善项目，为6户贫困户进行了房屋基础设施改造。全村所有贫困户通水、通电，用上卫生厕，住上安全房。
（四）就业帮扶促民强。一是协调XX镇辖区内企业（瓷厂、水厂）、施工队伍向贫困人员提供就业岗位，为贫困人员返乡务工提供便利条件，全村务工的贫困人员达50余人，每人平均增收1.5万元以上。二是适度开发公益性岗位，为贫困户提供了16个公益性岗位，每人每年可以增收3600元；提供一个河道保洁员岗位，每年增收6000元；提供了2个生态护林员岗位，每年增收9600元。三是组织了三次有劳动能力缺技术的贫困群众参加油菜、果树、草莓等种植技术培训，全村参加培训的贫困户有 16 人，增强了贫困户的造血功能。通过以上方式有效改变贫困户等、靠、要思想，使贫困群众依靠自己劳动实现脱贫。
（五）教育帮扶方面：排查全村贫困户子女受教育情况，和教育补助到位情况。对没有享受到应享受的教育补助家庭，由村委会通知准备材料，帮助申领补助。截止目前，全村共有 44 名贫困学生享受了教育补助，其中享受每年1500元学前教育补助的有7人，享受高中免学费和每年补助1500-2500元的有24人，享受补助8000元全日制普通高等院校的学生有 2人。
（六）保障帮扶方面：2018年底贫困户享受每月185-340元不等的低保补助的有30户33人，未脱贫蓝卡户低保人员享受每月60元低保提标的有 1 人，红卡户、未脱贫蓝卡户非低保人员享受每月120元政府救助金的有49人；财政为贫困户代缴新农保参保资金 159 人15900元，代缴新农合参保资金229人41220元，代缴医疗附加险参保资金229人45800元，做到应保尽保。
（七）健康扶贫方面：在医疗报销方面，贫困户医药费报销比例均达90%以上，切实减轻建档立卡贫困户医疗费用负担，有效防止因病致贫、因病返贫。
（八）继续加强基础设施建设，提升村容村貌。2018年在政策不减的基础上，整合涉农扶贫资金加强对农村环境的提升和基础设施的完善，进一步增强群众的幸福感。一是整合涉农扶贫资金170万元用于村庄环境整治，村内安装路灯、修建排水沟、排污设施、道路硬化、饮水工程等项目建设，均已完成，并验收，极大地改善了村庄环境。二是整合涉农扶贫资金120万元，建设了下乡组、好久、达到、热烈等4个美丽乡村建设点，村庄整体面貌焕然一新。三是整合涉农资金18.5万元用于改善亭子下组农村安全饮水。四是全力开展清洁工程、清河行动，今年投入2万余元用于村庄垃圾处理、河道保洁员等，极大地改善农村居住环境。
一、村基本情况
龙潭村是由原来的新屋、龙潭村两个村合并而成，位于祁阳县城以东54公里，距潘市镇政府15公里，地处潘市镇北部，东靠祁东县归阳镇，西邻建溪村，南毗湘江，北与梅溪镇龟山村相接，总面积为5.6平方公里。全村辖23个村民小组，538户1902人，其中建档立卡贫困户34户117人。近年来，龙潭村坚持精准扶贫方略，大力推进“四扶四建”，全力激发贫困群众内生脱贫动力，取得了较好成效，现有建档立卡贫困人口34户117人全面实现了稳定脱贫。
二、主要开展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日（大年初五）接县驻村办通知驻村工作队1月30日就回到岗位，坚守阵地，战斗在疫情防控第一线。以微信、村村响、宣传车等多种形式，向党员和群众广泛宣传新型肺炎防控的相关知识，做到不串门，不聚餐，不赶集，不聚众娱乐。积极带领村支“两委”委员和党员群众共18名同志对本村的三个出入口进行联防联控，重点对本村曾经进出湖北省特别是武汉地区的人员要实行严格管控，真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，工作队员切实履职，严守工作纪律，坚守岗位，为本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、复工复产及农村劳动力转移就业工作
在严防严控疫情的同时，工作队统筹开展复工复产工作。按照《关于印发<关于进一步做好疫情防控和市场保供以及企业企事业单位复工生产的工作方案>的通知》和《关于印发<疫情防控期间重点企业复工复产用工保障若干措施>的通知》要求，通过电话、短信、微信、广播、网络等方式将本次劳务协作有关政策和要求通知到每位目前仍在家待业的农村劳动力，并登记好就业意向，为蓝思科技推荐有意向劳动力4人，为祁阳经开区企业推荐就业7人，组织扶贫车间复工复产开通加工产线一条劳动力就业8人。
3、“冲刺问题清零、决战脱贫攻坚”重点帮扶行动和支部“1+1”帮扶行动
为强化驻村帮扶和结对帮扶作风问题整治，增强支部“1+1”帮扶行动的实效，推进脱贫攻坚工作走向深入，实现问题“村村清零、户户清零、事事清零”的工作目标，县级领导刘诚5 月 8 日带领后盾单位所以结对帮扶人入村开展“冲刺问题清零、决战脱贫 攻坚”行动，开展工作大走访、问题大排查、整改大提高、问题全清零。通过排查交办问题7个，根据县委周新辉书记对交办问题“举一反三、限期整改、务求实效”的批示要求，工作队组织抓好交办问题整改，整改情况及时报县扶贫办销号并建立整改台账。所有结对帮扶责任人到贫困户深入走访，开展落实“五个一”活动。即：谈一次心、吃一餐饭、算一次收入账、打扫一次卫生、圆一个小心愿。切实解决问题，提高群众满意度。
4、小额信贷
积极推动小额信贷工作的开展，通过与贫困户沟通使其了解小额信贷目的意义、政策措施、对象用途、方法步骤和具体要求有了进一步的理解和掌握，今年共授信7户，发放信贷7户共计35万元。
三、存在问题
1、缺乏资金
全村的基础设施建设和支持村民项目开展需要大量资金投入，虽有国家政策补贴、市县两级年度扶贫资金和后盾单位资金投入，要完成这些项目仍有大量资金缺口，需通过村民自筹、贷款和其它资金来源解决。
2、缺乏致富带头人
目前长期在村里的基本上是中老年人和学龄前儿童，绝大部分青壮年劳动力均外出打工或者陪读，有文化懂技术有资金又有意愿回村发展的村民少之又少，难以形成带动作用。今年通过工作队多次工作，已有一名能人愿意明年回村发展。
四、下一步工作打算
村位于县清水河流域浅山地区，平均海拔2250米。整村推进项目实施前的村，人均纯收入仅760元。到年底，即扶贫开发整村推进项目实施后的第二年，该村人均纯收入达到1680元。年底，人均纯收入达到2320元，与同期全县农民人均纯收入持平。“在人均纯收入构成中，有50%是由畜牧业贡献的。是党的富民政策，是扶贫开发整村推进为我们村带来了机遇，创造了条件，为我们脱贫致富打下了基础”，村主任在谈到本村农民收入构成时如是说。
整村推进伊始，根据地处浅山地区，人均只有0.3亩耕地的现状，村委会顺乎民意，因势利导，把牛羊育肥确立为整村推进主导产业，适时进行产业结构的调整，发展新的产业。把自发的、偶然而为的行为变为贫困群众的共同意识和行动，把贫困群众多年的愿望变为现实，培育新的经济增长点。村人以撒拉族人特有的果敢和市场意识，以整村推进为契机，乘势而上，抢抓机遇，把农区畜牧业作为增收的新亮点，实现贫困群众增产增收，脱贫致富的目标。年月，在各级扶贫部门的帮助下，扶贫开发整村推进项目在村实施，当年购羊2697只（每户15只），购牛31头，配套修建畜棚205座。村人以此为起点，迈开了脱贫致富的步伐。
整村推进项目启动后，各项目户充分利用本村5万亩草场，适时地在草场和圈养育肥之间进行转换，经过半年两次的育肥期，到年月，全村出栏育肥羊5394只，实现纯收入52万元，户均纯收入3000元。到年底，全村养殖户人均纯收入2250元，较同期全县农民人均纯收入2014元高出236元；年，人均纯收入5200元，较同期全县农民人均纯收入2320元高出2880元。
经过两年多育肥产业的发展，在完成了资金积累后，有94户农户陆续走出村，远赴北京、上海、深圳、西宁等大中城市经营餐饮服务业，成功地实现了产业转换。
目前，村养殖规模较大（100只以上）的农户有43户，专业从事牛羊贩运的30人。有26户养殖户把养殖场办在积石镇大别列村（县牛羊销售集散中心）。按户均最低规模育肥300只羊计算（按现价每只羊纯收入可达140元），到今年6月底；每户预计可增加纯收入42000元，人均纯收入可达到8000元。在本村实施育肥的17户，户均育肥羊都在100只羊以上，基本形成了规模化养殖。按每户每次育肥100只羊，到今年6月底育肥两次计算，仅上半年户均纯收入可达28000元，人均收入5600元。在育肥业的拉动下，本村牛羊贩运也如日中天。据村主任介绍，本村从事牛羊贩运的有20多户，按目前本村贩运规模，每户年纯收入可达5万元。
养殖大户带动前景美好
在村，养殖大户马进财在育肥规模、经营能力以及对贫困群众的带动诸方面，在周边乡镇乃至县都有很大的影响力。多年来，他除带领家人专门从事育肥和贩运牛羊外，还以赊销、合伙经营、介绍销售渠道、出租棚圈、开展养殖咨询服务等方式先后帮助本村和外村贫困农户多达30多户。在他的帮助下，绝大多数贫困户年收入都达到万元以上，最高的年收入达19万元。为帮助贫困户搞牛羊育肥，目前仅赊销款就有30多万元还未收回。经过多年发展，马进财的经营范围遍及、两省四县11个乡。带动了饲草种植、养殖、饲料加工、贩运等相关行业的发展，涉及行业点多面广，从业人员数量多达近百人。在此基础上，他投资筹建了占地65亩的县进财畜产品综合开发有限公司牛羊育肥基地。基地将开展育肥、屠宰、贩运、饲料加工和技术服务等综合性经营，提高产品附加值，扩大利润空间。待基地全部建成后，可吸纳近百名贫困劳动力就业。完成产值4500万元，实现利润300多万元。目前一期工程已完成了占地20亩，建有标准化羊暖棚50座，一次可育肥6000只羊的基地。其规模之大目前在县也是屈指可数。
目前，县以“西繁东育”为主要形式的牛羊育肥业正保持着平稳较快发展态势。年，全县牛羊育肥饲养量达40多万头（只），畜牧业产值达到8149万元，占农业总产值的51.5%。以牛羊肥育为主要内容的农区畜牧业已成为县农村经济发展的重要支柱和新的增长点，前景美好。
基于牛羊育肥具有广泛的群众基础、良好的发展态势和广阔的市场前景，乡政府根据建设现代农业的要求，把做好做强特色农牧业，优化产业发展布局作为重要工作来抓。在乡政府确定的三大区域（以集镇为中心的农贸商业区、以进财育肥场为龙头的农区畜牧业、以冬小麦和核桃种植为主的种植区）建设中，把进财育肥基地作为本乡农区畜牧业的龙头企业予以重点扶持，按照“公司+基地+农户”的运作模式，充分发挥龙头企业在牛羊育肥和贩运中所起到的辐射带动作用。
为进一步提高养殖户进入市场的组织化程度，增强其抵御市场风险的能力，促进村育肥羊的规模化经营，并实现育肥、贩运、检疫、饲料加工等产供销一体化的产业化发展格局，同时为养殖户开展养殖技术培训，提供咨询服务，由马进财发起成立了进财藏系羊养殖协会于日前成立。在乡政府的支持和协助下，目前会员已遍及、道帏两乡近千户的养殖户。
通过多年的努力，村目前不仅以牛羊育肥实现了稳定脱贫的目标，同时也形成了具有稳定收入来源的特色产业。目前全村近80%的农户从事牛羊养殖、贩运。在目前牛羊肉市场不断扩大，价格持续走高的利好形势鼓舞下，养殖户或在房前屋后开辟场地建设棚圈，或外出租用棚圈扩大养殖规模。随着养殖规模的不断扩大，在村初步形成了以藏系羊养殖为主的“一村一品”的产业化养殖格局，产生了进财畜产品综合开发有限公司这样的龙头企业，有效地带动本村及周边村庄养殖户共同发展，形成区域性产业优势。
村给我们有益的启示
村从人均收入只有760元的贫困村，以整村推进为契机，大力发展特色产业，历经三年多的不懈努力，实现了人均收入稳步增长，不仅达到了稳定解决温饱的目标，还为新农村建设奠定了坚实的基础。实践证明，扶贫开发整村推进对于贫困村实现脱贫的目标是很有效的方式。
启示一，尊重群众。在整村推进项目选择中，充分尊重贫困群众意愿是实施好项目的基础和前提。要树立贫困群众是整村推进的主体地位的意识，在项目的选择上群众最有发言权，把项目的选择权充分交给贫困群众是整村推进得以成功的重要保证。
启示二，市场导向。要以市场为导向，以资源为依托，以产业化为发展方向，以增加贫困农牧民收入为目的，大力发展特色农牧业，以新农村建设为目标，是整村推进的必由之路。要着重培育贫困群众的市场观念，在市场经济的厉炼中提高他们驾驭市场的能力。
一、驻村工作情况
（一）严格驻村工作纪律。严格遵守工作纪律，与第一书记、工作队员坚持驻村工作，严格执行考勤、请销假、外出报备等日常工作制度。
（二）狠抓自身建设，提高扶贫工作水平。作为队员，同第一书记参加村党总支“”、“党的主题日”、“民主生活会”等会议，认真学习党的各项政策，不断加强自身修养，力争做到自己受教育，为群众做好服务。
（三）协助第一书记完成各项工作。重点进行扶贫工作资料整理、完善，掌握贫困户详细信息，根据贫困户的致贫原因制定切实有效的帮扶措施。落实各项扶贫政策等。做好今年扶贫攻坚“回头看”工作，排查边缘户和监测户，整理好习惯资料并上报。尤其是今年7户预脱贫户“双认定”工作，做好前期准备工作，开好评议会，按照工作方案要求完成各项具体工作任务，在规定时间内上报相关材料。
（四）协助村委做好相关工作。通过参加村两委工作会议，听取了党员干部群众对当前重点工作的意见和建议。深入排查扫黑除恶线索、耕地地力调查、清产核资工作、预防溺水和一氧化碳中毒宣传、危房改造户排查申报、低保户评议工作、卫生整治等村民所关心的重点、难点问题，听取群众对村集体经济发展的看法，坚持问题导向。积极参与村委企业正原食品公司的建设、验收和投产工作，通过网络和到市里的五金市场购买各种设备、工具、原料等，为食品公司的正式投产做好准备，同时计划通过各种方式开展宣传工作，为产品打开销路。此外，协助并参与村委镇人大代表及党代表的补选工作，全程参与选举过程。
二、存在的问题
1、部分贫困户并没有想着通过自己的双手去劳动来努力脱离贫困，而是在等待政府、社会的救助。每当我们工作队入户座谈时，听到的都是他们如何贫困，收入如何的少，或者家里有多少病人，都在极力展示他们的贫困。
2、除扶贫政策能覆盖的项目外，存在较多的事项由于资金问题，很难落实，群众反映强烈，例如垃圾清运问题，也让我们感到压力很大。
三、下一步工作计划
（一）广泛宣传发动，积极营造扶贫工作氛围。4月21日，全县实施扶贫攻坚暨驻村工作推进会召开后，县委老干部局、县志办驻村工作组两位同志第一时间前往__镇镇政府、__村报到，及时与村两委对接工作，迅速完成了由机关职工向“村官”的角色转变。驻村工作组坚持在宣传发动上下功夫，努力营造了良好工作氛围。采用横幅标语、黑板板报等形式，大力宣传上级的扶贫攻坚政策，让贫困户了解当前扶贫相关政策、经验、信息。充分利用微信、QQ、手机客户端等新媒体平台，为贫困村的贫困农户、致富带头人提供扶贫政策、各种惠农政策、种养新技术、农事提醒、灾害预警、市场行情、劳务需求等信息，以提高扶贫工作成效。
抓好了2010年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。
（一）抓好扶贫项目的申报、实施工作。
科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，向上申报，组织实施好，切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。
（二）认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。
以现有的麻鸡、竹木、树莓等优势产业为基础，以“一村一品”为抓手，以开拓园内市场为目标，争取每一个村都有一个自己的特色产业，同时发展扶贫合作经济组织，进一步增强产业化扶贫的辐射面和带动力。
（三）、全力推进 “民生工程”
1、积极探索“雨露计划”新途径在市扶贫办及****职业技术学院关照和支持下，我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。
2、以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训220人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。
（四）、继续扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。
（五）、维护社会扶贫工作，使其配合整村推进健康有序发展。
充分调动社会各界参与扶贫的积极性，从财力、物力、人力方面帮扶，指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度，在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。
二、整村推进工作效果显著
首先，认真做好了重点村2010年扶贫项目的申报、实施工作。我们从切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。其次细致地做好贫困户、低收入户的建档立卡工作。2010年3月始，我们对“十五”、“十一五”扶贫开发重点村每户贫困户、低收入户的贫困现状及贫困原因做了跟踪调查摸底，县、乡、村都建立了贫困户、低收入户档案，并全部录入了全省联网的财政扶贫资金监测信息系统。今后我们将继续对其进行跟踪服务，防止反贫现象再度发生。
第三整村推进建设工作力度加大。
我们积极发挥职能作用,服务农村经济发展，加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况，科学制定了规划,拿出可行的设计，确定了扶贫开发重点村建设试点村8个，我们将关注其后续工作，力争把整村推进工作做到最好，使农村村容村貌焕然一新。
三、整村推进工作中存在的主要问题
我县2010年整村推进工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固扶贫成果，全面完成今年的扶贫开发任务，形势依然严峻。
1．贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差，很难形成主导产业，多以种植业为主，经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下，增加贫困农户收入的难度越来越大。同时，贫困群众科技文化素质低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。
2．部分农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差，易涝易旱，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
二、科学制定脱贫规划。通过反复深入农户座谈，真实了解村民意愿，通过多次召开村民议事会，联系村情、立足村情，结合建卡贫困户的现状。一是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划，村2015年脱贫19户85人，2016年脱贫20户97人，2017年脱贫32户139人，2018年脱贫40户175人。二是制定了“五个一批”扶贫规划，村建卡贫困户扶持生产和就业发展48户231人，移民搬迁安居11户51人，低保政策兜底13户57人，医疗救助扶持29户65人，灾后重建10户43人。三是分户制定了产业发展规划：全村111户建卡贫困户，户户全部建卡。四是制定了村2014年至2018年五年发展规划和2015年至2018年分年度发展规划。
三、认真落实帮扶活动。全村共落实村社干部12人，帮扶建卡贫困户60户，普通党员4人，帮扶建卡贫困户4户；典型户3人，帮扶建卡贫困户3户；县人民法院干警33人，帮扶建卡贫困户38户；乡政府机关干部6人，帮扶建卡贫困户6户。
四、大力实施扶贫项目。今年，村大力实施了城乡环境治理项目，实现项目资金投入40万元，新建污水处理池7口，垃圾池4个，安装污水处理管道5000米；大力实施了小农水工程项目：实现项目资金投入212万元，整治维修山坪塘6口，新建蓄水池7口，维修整治水渠8公里，新建水渠1700米，安装引水管3000米；大力实施了人畜饮水项目工程，实现项目资金投入10万元，全村62户村民，251人受益。
总结2015年的工作，从机关到农村，从执法到扶贫，工作角色的转变，工作职责的变化，在农村一线、扶贫一线深受锻炼，感受颇深。主要表现在四个方面：
一、必须坚持以精准扶贫统揽农村工作，加快农村建设与发展，万众一心，合力攻坚，决战贫困实现全面小康。
二、必须学会弹钢琴的农村工作方法，才能驾驭纷繁复杂的农村工作。
三、必须坚持从群众中来，到群众中去，大事小事同群众商量、讨论，认真开展好村民议事活动，只有充分发挥“四个民主”的作用，才能得到群众的拥护、支持，工作才能顺手。
四、必须坚持在千头万绪的工作中，明晰工作思路，突出工作重点，才能实现整体推进，否则将会挂一漏万。
展望2016年，精准扶贫工作任重而道远，我村重点在四个方面抓突破。
一、加大扶贫项目争取力度，让更多的项目、资金进入村。
一、围绕一个总的要求
深入贯彻落实党的十十八届三中、四中、五中全会精神和关于扶贫开发系列重要讲话精神，围绕全面建成小康社会目标，以“四个方面”战略布局为统领，以“精准扶贫，不落一人”为总要求，全力推进扶贫政策向贫困地区聚集，扶贫资金向贫困群体聚焦，帮扶力量向贫困对象聚合，确保2018年全村扶贫对象全部脱贫。
二、把握二个原则
着力构建政府、市场、社会“三位一体”的扶贫格局，把握因地制宜，精准扶贫和统筹发展，强基固本二个原则，按照“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、用人负责精准和脱贫成效精准”五个精准，统筹发展，脱贫为要，加强基层组织建设，强基固本，做到不脱贫不脱钩，形成纵到底，横到边的包保精准扶贫机制。
三、紧抓三个时间“节点”
切实增强精准扶贫的紧迫感和责任感，紧抓调查走访情况精准的时间节点，查找病根因地制宜精准方案时间节点和产业发展项目建设年度计划等三个时间节点。
一是在**年11月底前对全村34户贫困户进行上门走访，调查摸底，全面掌握贫困户的致贫原因，指导并与贫困户一起谋划脱贫措施，理清思路，做到调查摸底情况精准。
二是在调查摸底情况下，**年12月底前分户拿出脱贫措施和分年度计划，并启动扶贫方案，组织资金、技术开展上门服务，让贫困户掌握一门技能，筹措到一部分资金，瞄准一个主导产业，鼓起发展产业增加收入的勇气，全力投入到产业致富、生产脱贫中去。
三是在**年工作队和村支两委调查研究理清思路，找出村集体经济收入和基层组织建设的短板，制定增加村级集体经济收入和强化基层组织建设的方案按照思路清晰、产业清晰、项目清晰、设计清晰、措施清晰的要求，精准开展年度扶贫工作，制定精确扶贫工作任务进度表，在产业扶贫、项目扶贫和基层组织建设上下功夫，重点在全村开展科技技能培训，确立农业主导产业，改善贫困户生产生活条件，增加经济收入上做文章。
四、精准兴办“四类”实事
按照“选准一项优势产业，确立一批致富项目，组建一个合作组织，落实一种帮扶机制”的四位一体产业扶贫模式，因地制宜，兴办四类共10个实事。
1、精准支持产业类：**年发展优质稻生产500亩，对贫困户采取统一品种，统一技术规程，统一收购的办法，适当进行种苗补贴，机种机收，减少入，增加产量和产值;引进莲17号籽莲种植200亩，对贫困户的种苗进行补贴，提高种植水平，增加产量，由振兴种养殖专业合作社统一回收，统一销售来增加贫困户收入。
2、精准民生保障类：对34户贫困户村民集中购置并安装节柴灶51台，改善贫困户生活条件;安装太阳能路灯11盏，方便全村农民和34户贫困户的出行和生活，方便全村村民和贫困户的用水和生活。
3、精准村级集体经济收入增加类：在区农委支持、积极申报扶贫项目资金，因地制宜，利用高海荒滩40亩，新开挖精养鱼池60亩，新建看守**25m2,架设电线500m，购置增氧机2台，投资40万元，每年可增加村集体收入1.6万元;村级原有200亩精养鱼池北坡距斧头湖汊高度3米多，年久失修，湖水冲刷，堤坝开裂，堤坡滑坡急需加固维修，进行硬化堤坡建设，需加固硬化300米的堤面，高度2.5米，确保村级集体财物不受损失。
4、美丽村湾整治和基础设施建设类。针对原新农村建设，XX一村属二类村，每组1名保洁员，由于湾村分散，工作量相对较大，经过调查核准，需投入一定的人力和争取上级支持对湾村环境进行整治，包括林木绿化，沟渠清淤，节能路灯以及整治乱堆乱放，需每年整治二个湾组;针对7组田地面积较大，分散而偏远，不利农民生产和机械化操作，需新建一条1200米的田间机耕碎石路和沿路二侧绿化;针对2组邹家湾土地偏远，又与刘家湾近邻，交通不便，生产不利，需修建一条1250米的通湾碎石路，并进行路两旁绿化。
五、取得“五大”实效
一是贫困户的生活和生产条件得到改善。在区农委支持下，投入资金2.5万元，为全村34户贫困户安装了节柴灶，方便贫困户的吃饭、烧柴取暖，同时各结对帮扶人员共筹资1.6万元结对慰问贫困户，让贫困户过了一个祥和的春节。在**年针对贫困户生产技术缺乏，为贫困户发放科普书籍200余册，为贫困户的水稻田开展统防统治2次100余亩，在特大洪水来临之际，区农委领导各方开展救灾工作，为贫困户送去饮料120件，开展中秋送温暖活动，为贫困户送去大米、食用油、月饼等生活物资200余件，保障贫困户的生活稳定和体现党和人民对他们的关怀。
二是美丽村湾建设和农民出行明显改善。通过村级清洁员开展卫生清洁和工作队组织下开展村湾整治工作，投入资金5.8万元，为11个村民小组安装11盏太阳能路灯，方便村民和贫困户的出行，改善村湾环境，提升村民生活质量。
三是村民生产生活条件得到明显改善，修建下屋陈和邹家湾二条碎石路。争取财政支持投入7万元进行碎石路整修和道路绿化，极大方便了全村的田间生产和农产品运输。
1、学习了省市县组织部门下发的有关扶贫攻艰工作的若干规定、纪律要求。使自己深深地认识到作为一名驻村第一支部书记，肩负着带领本村村民脱贫致富奔小康的重大责任，同时也深刻领会到驻村扶贫工作是实现提出的2020年全面小康的重大举措，是我党带领全国人民过上幸福生活的重要途径。
2、认真学习党的各项规章制度，党建工作的各种要求，作为一名党支部书记，就应该在党性修养上不断提升自己，同时，明确加强党的基层组织建设也是一名党支部书记应尽的职责。
二、认真抓了村支部的党建工作，落实了“”，组织生活会，民主评议党员等制度，健全“两议两公开一监督”村民民主决策机制，通过这些工作也逐步改变了少数村干部思想上存在的得过且过思想，有效地解决了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在状态不佳的现象，提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到没有调查就没有发言权，自担任村第一书记以来，我认真地对本村89户贫困户，221名贫困人员进行了逐一走访，了解他们家庭情况，身体状况，特别是导致他们贫穷的原因，他们大多都是因为体弱多病，没有劳动力，也没有一定的资金作支撑，更没有一技之长，同时思想上的等、靠、要思想也较为严重。所以要改变贫穷落后的面貌较为困难，通过走访也加重了我身上的责任感和使命感。同时，结合自己的走访情况，向市局扶贫驻村帮扶工作组进行了汇报，并建立了文广新局与村贫困户帮扶结对台帐，同时向89户贫困户下发了温馨联系卡及第一书记工作名片，使他们知晓是哪个单位的哪名同志在具体帮扶他，实现千金重担人人挑，人人身上有指标。
四、认真了解了村村情民意和基础设施建设情况，并制定了2015年工作计划和三年驻村帮扶工作的规划，村基础设施建设情况较为薄弱，全村9个社目前有四个社通了水泥路共计5公里，还有7公里土路，且没有硬化，老百姓出行较为困难。水利建设方面由于地处书房坝水库上游，用水成本太高，无法使用。而原有水利设施薄弱，没有改变靠天吃饭的现状。产业发展更是谈不上，仍以传统水稻、玉米种植为主。根据这种状况，我汇同村支两委班子制定了2015年扶贫工作计划以及三年扶贫工作的一个整体规划，并向乡党委政府汇报，分步实施。按照一路、二水、三产业的思路，逐步改变本村贫穷落后的面貌。
五、积极向市文广新局扶贫帮扶工作小组汇报驻村工作情况，努力争取他们的支持，以局长石朝武为组长的工作小组对扶贫工作非常重视，分别于7月1日、9月16日先后两次到村调研扶贫工作，12月16日再次和市委常委、宣传部长曹家贵一起到乡参加了扶贫工作座谈会。慰问贫困党员，同时，工作组还提出了“四个一”的工作方案，即指一条路子；办一件实事；解一批难点，有针对性地进行一些技术培训；四是捐一笔款子，由局机关整合适用于扶贫工作的资金、资源，进行精准扶贫，目前此笔款子也基本落实。
六、开拓村支两委班子成员的视野，12月3日村同飞凤村一道，组织了村支两委班子成员到碑记镇参观了该镇柑桔的产业发展：到晏家坝参观水产养殖情况，增强了班子成员带领村民脱贫致富的信心和决心。
七、村上聘请了县畜牧局李局长和林业局何局长到村进行了有关种养业的科学技术培训168人次。
八、按要求对农村贫困户和低保户进行了重新审查和核定工作，确保困难村民享受到国家的救助政策。
我局及时召开会议，安排部署局机关干部职工开展“走进贫困村共度扶贫日”主题实践活动,由分管领导专抓此项活动，局职工积极参与，在10月15日全国扶贫日活动期间，全局干部职工专门到XX乡XX村开展用心关注贫困，用爱播种希望主题实践活动。
二、活动主要内容
