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二是基层法律服务工作在差异性发展中谋求新突破。按照省第十二次党代会提出的“加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系”的战略部署,引导基层法律服务所进一步明确自身发展方向,今年我们将重点放在满足乡村、社区法律服务需求上,在服务乡镇中小企业生产经营、维护农民合法权益、提升农村乡镇和城市社区法治化管理水平中,成为保一方平安、促一方发展的法律助手。开展法律服务执业行为检查和案卷评查工作,重点调查有无基层法服人员充当社会咨询机构人员出庭“”现象,帮助完善法律服务所内部管理规定,加大法律服务投诉查处惩戒力度,净化全市法律服务市场环境。2012年全市基层法律工作者共诉讼事务1223件、非诉讼事务16件、担任机关和企事业单位法律顾问134家。
二、以深入推进社会矛盾纠纷排查化解为重点,在深化法治平安建设上有更大作为
一是全面深化社会矛盾排查化解工作。切实履行对专业性、行业性调解组织的管理和指导职能,按照市、镇和有条件的村(社区)5:2:1的比例及专业人民调解组织配备2-4名专职人民调解员的要求配备专职人民调解员。成立以圆桌谈心对话为调解模式的“圆桌纠纷调解室”,建立针对婚姻、赡养、抚养以及遗产继承等涉及家庭内部矛盾纠纷的案件的“家事纠纷调解室”;成立全市首个以调解员个人名字命名的“老葛婚姻家庭纠纷调解室”。市物业纠纷调委会共受理物业纠纷113件,调解率、调解成功率均为100%;市医患纠纷调委会共受理医患纠纷16件,成功调解12件。市劳动争议纠纷调解委员会共受理纠纷511件,调解成功率97.7%。全市两级调处中心组织共接待群众583批次1363人,受理矛盾纠纷372件,调解纠纷370件,调解成功369件,调解成功率99.2%。健全人民调解组织备案制度,本市内已设立8家镇级人民调解委员会、172家村(居)调委会、5家专业性调委会、2家行业调委会、11家其他性质的调委会和8家刚调整设立的500人以上企业调委会,已全部备案在册。
二是全面加强司法行政基层基础建设。认真落实中央和省委关于“两所一庭”建设只能加强、不能削弱的要求,确保乡镇司法所机构单列、编制不减、工作不乱。今年年初我局制订下发《二0一二年度司法所目标管理考核办法》以及司法所2012年工作要点,制定司法所基础工作、人民调解、安置帮教、社区矫正及法制宣传百分考核表,将司法所的各项工作细化量化,并以此为依据,部署开展“五好司法所”创建活动,带动司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设的规范化,全面推动司法所的各项工作向规范化方向发展,进一步巩固司法所建设成果,提升基层工作水平,夯实司法行政基层基础。
三、以创新特殊人群管理服务为重点,在最大限度增加社会和谐因素上有更大作为
一是加强对社区矫正对象的管控矫正。深入开展“规范化建设提升年”活动,进一步创新教育载体和矫正方法,健全教育矫正中心软硬件建设水平和功能设置,逐步推进刑释解教人员过渡性安置基地与中心的衔接融合,提升管理的整体合力和成效。与电信等部门合作建立移动定位系统,运用科技手段强化监管力度,将有暴力犯罪前科、重新犯罪风险较高、监管难度较大的重点人员全部纳入定位监控系统,预计年底前将投入使用。截止2012年12月底,全市已经累计接收各类社区服刑人员1028名,期满解矫658名,移交公安36名剥权人员,其中今年接受248名,解矫196名,移交36名,现有在册社区服刑人员334名,其中缓刑279名,假释47名,暂予监外执行8名,所有人员中无一脱管、漏管和重新犯罪。
二是加强刑释解教人员帮教安置工作。全面拓宽刑释解教人员安置渠道,完善定期排查分析制度,推进安置帮教工作制度化、规范化和科学化水平。加强帮扶服务,为刑释解教人员回归社会创造条件。进一步加强司法所、劳教所、监狱及有关部门的衔接配合,理顺工作流程,防止脱管漏管。严格按照上级部署,完成帮教工作管理软件安装调试工作,实现对刑释解教人员的信息化管理,推进安置帮教信息化建设,提高衔接信息录入率及服刑在教人员基本信息核实率,确保不发生脱管漏管。加强基层帮教组织建设,认真落实各项帮教安置优惠政策,充分利用社会资源,不断提高刑释解教人员的就业率,使其成为自食其力的劳动者。我市已累计接受刑释解教人员204名,其中刑满释放160名,解除劳教44人。衔接率、帮教率和安置率均达到100%,当年重新犯罪率控制在1‰以下。
四、以加强法制宣传工作的时代性和实效性为重点,在加快推进法治平安建设上有更大作为
一是围绕服务经济社会发展抓全民普法。紧扣全面建成更高水平小康社会、实现全市经济“三年翻番”发展目标,把法制宣传教育有机融合于经济转型升级、融合于社会管理创新、融合于服务保障民生。抓好重点对象法制宣传教育,会同相关部门出台非人大任命领导干部法律知识任职资格考试制度。组织女干警、女律师、女公证员等法律工作者走进市永坛时装厂,开展“送法进企业”法律咨询活动。发挥法制副校长作用,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络,金沙中学、金城镇中心小学等12所中小学校的法制副校长,走进学校为学生们上法制课,公布“12348法律咨询平台热线”,并接受师生现场法律咨询。
二是围绕创新社会管理水平抓法治文化建设。加强法治文化阵地多样化、系列化、规模化建设,开通法制宣传教育微博,在《金沙周刊》开辟法制宣传专版,在广播电台《89关注》栏目中开辟法制宣传小专栏,通过全新的视角介绍我市法制宣传教育情况和成果,为普法工作提供了全新的平台。将法治文化建设与我市民间文化、基层文化相结合,丰富法治文化建设的内涵。依托文化底蕴深厚、资源丰富的优势,把法律知识通俗化,把法律规范直观化,把法律历史形象化。金城镇以学校校本教育课程为载体,将刻纸创作融入法治文化建设;朱林镇以唐王故事会为依托,开展“举案说法”故事会;开发区将法治文化建设与基层群众文化生活相结合,以身边人、身边事写法治、演法治、唱法治、讲法治、画法治,增强法制宣传的感染力。
五、以维护群众合法权益为重点,在增进民生幸福上有更大作为
一是围绕维护弱势群体的合法权益,提高法律援助工作水平。今年是司法部统一部署的“法律援助为民服务创先争优年”,也是省司法厅确定的法律援助基础建设年。我市进一步扩大了法律援助覆盖面,降低门槛,逐步将法律援助覆盖人群从低保群体拓展至低收入群体,突出重点服务对象,做好困难群众法律援助工作。加强法律援助网络队伍建设,在8个镇区增设各镇残疾人和少数民族法律援助联络点,实现“十五分钟法律援助服务圈”的新格局,2012年共受理法律援助案件320件,接待来访、来电咨询1971人次(其中,来访642、来电1319、来信4件、网上咨询6件)。选聘18名具备相应条件的专职律师具体承办本年度法律援助案件,逐步向法律援助案件办理专业化过渡。聘请172名村居联络点联络员,94名律师和法律工作者挂靠村居联络点联络员,8名残疾人和少数民族法律援助联络点联络员,组建起一支较为完善的法律援助工作联络员队伍。
二是围绕全市经济社会发展大局,提高公证工作水平。认真部署开展“四万工程”法律服务专项活动,以“促进转型升级、服务民生幸福”为重点,主动介入全市重点工程,为企业融资引资、兼并重组、公司上市及重大工程项目建设提供优质高效的公证法律服务。进一步加强公证服务窗口规范化建设,开展公证服务进社区、进乡村,减免相关服务收费,满足困难群众的公证法律服务需求。稳步推进公证机构事业体制改革和事业单位分类改革,在市人社局、市编办统一安排下,对公证机构的组织类别、岗位设置、绩效工资、经费管理等进行清理规范并出台新的“三定”方案。2012年我处共办理各类公证4484件,其中:国内民事类公证1381件、国内经济类公证1176件、涉外民事公证1859件、涉外经济公证27件、涉港澳台公证合计41件。
六、以践行政法干警核心价值观为重点,在打造堪当时代重任的司法行政队伍上有更大作为
一是开展领导干部下基层“三解三促”。局领导班子全体成员带领有关科室负责人,围绕“三解三促”和新一轮争当排头兵活动要求,对挂钩扶贫村(薛埠镇塔山村)和全市司法行政工作进行了大调研。定期与驻点单位研究帮困措施,定期分析、研判驻点单位的民情民意、发展难题,帮助驻点单位破解发展中的难题,集中梳理一批群众反映强力、影响社会和谐稳定的重点疑难矛盾纠纷,依法依规依理引导当地群众通过合法途径解决民生权益和合理诉求,符合法律援助条件的当场办理接案受理手续,并实行领导包案结跟踪制,发挥司法行政职能优势,帮助基层排忧解难。
二是开展政法干警核心价值观教育活动。组织全体干部职工和法律服务工作者,学习党的十七届六中全会文件,学书记有关重要讲话,学习同志在全国政法工作会议上的重要讲话,准确把握政法干警核心价值观的科学内涵和本质要求。组织干警和法律服务工作者对照核心价值观的要求,认真查摆问题,逐条梳理,集中整改执法思想、执法行为、执法作风中存在的不符合、不适应问题。同时把创先争优活动、争当排头兵活动、深化法律六进、矛盾纠纷大排查大调解专项活动、法律援助服务为民创先争优年活动等作为政法干警核心价值观教育实践活动的有效载体,有机融合,增强活动实效性。
三是不断完善干部队伍教育管理机制。加强学习型领导班子建设,完善党组理论中心组学习制度,提高领导班子凝聚力、创新力和战斗力。组织开展“警示教育月”系列活动,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高教育的针对性和有效性,筑牢拒腐防变的思想防线。通过公务员招考、事业单位招考等方式配齐配强全系统干部队伍力量,把原则性强、专业性强、综合素质强的人才选拔到司法行政队伍中来。实施人才兴业战略,组建了“优秀调解能手人才库”,参与涉法及“大接访”活动,选拔培育了2名市应急工作人才库专家、2名市人民陪审员、1名省级调解能手专家库候选人,积极打造司法行政人才高地。
七、明年工作思路
2013年,我局将在市委市政府和上级司法行政部门的领导和关心下,以加强社会管理创新统筹作为今后一个时期司法行政工作重心,进一步整合资源,创新方法,着力为全市加快转型升级提供稳定的社会环境、优质的发展环境和良好的法治环境。重点抓好以下五方面工作。
(一)以“六五”普法为契机,着力服务中心大局工作。
通过对“六五”普法开展以来的经验总结,进一步激发全社会学法用法的热情,为新一轮法制宣传教育的顺利开展营造浓厚社会氛围。围绕加强和创新社会管理,集中开展“服务社会管理创新,提升市民法律素养”主题宣传活动,突出对《国有土地房屋征收与补偿条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《条例》、《食品安全法》等与人民群众利益密切相关法律法规宣传,强化人民群众依法解决矛盾纠纷、依法表达诉求的意识。打造一批有品位、有特点的法治文化阵地,做精做优《司法》、《与法同行》等广播电视普法栏目,通过以案说法、市民互动等环节,提高市民参与度。积极拓宽法制宣传教育的功能效应,把普法教育与提供服务有机结合起来,使法制宣传成为引导群众崇尚法律精神、依法表达利益诉求的过程,成为钝化各类矛盾纠纷、促进和谐稳定的过程。
(二)以社区矫正安置帮教工作为重点,着力推进社会管理创新。
加强对社区服刑人员的监督管理,对社区服刑人员进行风险评估,对高危人员实行实时监控,全面实施审前调查和假释前评价。大力推进社区矫正管理教育服务中心建设,全面推行分类教育和心理矫正,探索建立社区矫正需求和效果评估体系,社区服刑人员重新犯罪率控制在1‰以内。建立刑释解教人员重新犯罪风险评估机制,落实重点帮教对象的无缝对接,全市刑释解教人员衔接率达100%。落实刑释解教人员就业及社会保障相关政策,促进刑释解教人员顺利融入社会,最大限度地消除不稳定因素。举办全市社区矫正专职工作者培训班,切实落实“首要任务”和“禁止令”制度要求,提高基层社区矫正工作人员法律知识和专业水平,增强矫正教育效果。树立“以有为争有位”的思想,积极主动为党委、政府中心工作服务,用工作成效彰显社区矫正工作在推进基层和谐稳定中的地位和作用。
(三)以政法三项重点工作为龙头,着力促进矛盾纠纷化解。
组织开展“社会矛盾化解、法制宣传先行”、“社会管理创新、法制建设奠基”和“公正廉洁执法、教育监督保证”等专项活动,加大经常性和集中性矛盾纠纷排查工作力度,推行网络化排查新模式,强化对重大政治活动、节假日、敏感时期矛盾纠纷的排查化解。着力调处征地拆迁、企业改制、教育医疗、环境保护、劳动争议等发展类、民生类矛盾纠纷。加强社情民意分析和研判,突出抓好矛盾排查预警工作,对排查出的敏感、热点问题和可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷,采取有力措施,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态,防止民众不满情绪积累,防止矛盾问题叠加,防止由此引发新的热点、敏感性矛盾。进一步强化对突发性、群体性矛盾纠纷的应急反应和管控处置,健全突发事件应对机制,细化预案,提高突况的应急处置能力。深化大调解机制建设,加强与矛盾纠纷多发领域、部门的有效配合,进一步健全“大调解”格局。
(四)以强化法律服务意识为抓手,着力推进公正廉洁执法。
XX年年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导帮助下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务,在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫,有效杜绝了较大以上安全事故的发生,全区安全生产形势继续保持平稳。
一、XX年年我区安全生产主要工作情况
(一)安全生产基础建设情况
1.强化组织领导,进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作,提出了创建“和谐**”的要求,并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容,纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示,提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等,研究对策,解决问题,并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期,区班子领导带队深入到安全生产第一线,认真排查安全隐患,解决了一批重大安全问题,有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计,今年区领导主持召开安全工作会议15次(包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议),亲自带队检查18次。
2.强化考核力度,进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际,进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上,区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书,增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实,与所辖村、居委会、企业签订责任状,将责任制延伸到基层,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整,充实和完善了考核的内容,细化、量化了考核标准,使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度,出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》,落实奖励机制,表彰考核优秀单位,有力推动了安全生产责任制的落实。
3.强化机构建设,不断充实安监力量。今年,我区加强了安全机构和安监队伍建设。一是结合领导换届,及时对全区安全生产委员会单位及成员进行了调整,由51个成员单位增加到59个,并完善了《**区安全生产委员会组成、职责及安委会工作、会议制度》,更好地发挥综合协调作用。二是按照市的要求,组建了区安全生产执法大队,成立了安全生产宣传教育培训中心,同时,加大财政投入,落实安监专项经费130万元,配备3台安全监察专用车,购置了一批安监执法装备,从硬件设施上给予安监执法工作以强有力的支持和保障。三是组建了街道(科技园)安全生产监察中队,队员经过培训已全部上岗,并明确中队监管职责,规范中队监管行为,从而扭转了基层监管力量薄弱的状况。四是居委会、改制公司成立了安全生产领导小组及办公室,配备了2名以上工作人员,建立起社区安全生产巡查组或专职(义务)消防队,充分发挥基层组织的作用,形成横向到边、纵向到底的安全生产监管网络。
4.强化企业主体责任,不断夯实安全生产基础。今年,我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作,组织力量对全区生产性企业进行普查登记,建立了基础数据库。制定下发了《XX年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》,组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料,切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型,召开座谈会、现场会等,督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手,不断完善安全管理,推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日,我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估,全部达到了a级评估标准。
为了促进企业提高本质安全水平,积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广,培育和树立安全标准化样板企业。今年,广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收,广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请,企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。
5.逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发,研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》,组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案,积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案,进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时,切实加强应急预案的演练。我区有关部门,各街道,学校,加油站等重大危险源单位,昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日,我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练,公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练,并取得了圆满成功,达到了预期效果,进一步提高了各职能部门的联合作战能力,为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。 1 小编推荐与 【安监局2010年安全生产管理工作情况总结及2010年工作思路】 关联的文章:
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(二)安全生产综合管理情况
1.深入开展各项安全专项整治。一是开展危险化学品安全专项整治。重点开展危险化学品储存仓库的安全专项整治。组织了对吉山12家化工仓库的自查和检查活动,建立了仓库档案,大力推广危险化学品仓库标准化建设;开展化工仓库专项检查,检查仓库195家,整改隐患38处,发出整改通知书16份,查没危险化学品8000公斤;加强日常监察监管,全年共检查危险化学品单位2044家次,检查记录1651份,查处隐患526条,发出整改通知书86份,整改隐患521条,查处违法储存仓库5家。二是整治道路交通安全。大力查处非法摩托车、非法危险品运输车辆,全年共查扣非法摩托车15815台、非法危运车159台;加强对校巴的检查、监督和管理,查处违法校巴75辆;积极开展道路交通事故“黑点”排查和整治,做好交通安全预防工作,共排查出事故黑点4处,增设交通标志牌250套,实施了29项交通设施工程改造工作。三是开展建筑施工安全专项整治。制定《建筑施工安全专项整治方案》,开展在建工地、危房、围墙、挡土墙、基坑、排栅等的专项检查,重点对建筑工地相对集中的珠江新城地区进行检查,共检查了建设工地304个(次),整改198处隐患,发出限期整改通知书27份,停工整顿工地6个。四是整治“三小”生产经营场所及人员密集场所消防安全。对商场、超市、歌舞厅、影剧院、饭店、宾馆、网吧等“三小”场所、人员密集场所的消防安全状况开展消防安全大检查,共出动检查组3760个(次),参加人员达10845人(次),检查“三小”场所23847个,出租屋140229套,人员密集场所1958间,排查火灾隐患8842处,整改隐患8731处,发出责令限期改正通知书835份,依法取缔或责令停产停业单位174家,罚款9.15万元。五是严密组织猎德村拆迁工程的安全监管。今年10月以来,根据区政府的工作部署,重点加大了对猎德村拆迁工程安全监管工作力度,成立了安全监管小组,坚持每天两次到工地巡查,双休日实行轮流值班巡查,共发出责令整改通知书3份,现场纠正违章作业50余人(次),有效地把安全隐患消除在萌芽状态,确保了猎德村整体改造拆迁施工的安全。此外,我区还开展水利、旅游、劳保用品等行业和领域的整治,取得了较好的效果。
2.加大高危行业企业、重大危险源的监管力度。一是严把危险化学品安全生产许可证初审关,全年办理生产经营许可现场核查136家,办理第三类非药品类易制毒化学品经营备案38家。二是定期对高危行业企业进行专项安全检查。坚持每季度对建筑施工、危险化学品企业进行不少于一次的安全专项检查,特别是认真落实市安委会关于对昊天化工集团的监管要求,坚持每月定期检查,及时有效处理了一次因防雷保护失效而引起的少量液氯泄漏问题。全年检查危化品企业300多家、XX多次,建筑工地200多个、800多次,关闭4家无证危化品生产企业。三是严格执行“三同时”审查验收制度,要求新建、改建、扩建的建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,对未通过“三同时”审查验收的建设项目,有关部门不予办理行政许可手续,保证了安全工作不欠新帐。四是加强重大危险源监控工作,进一步完善全区重大危险源档案,对确认为重大危险源的68家企业进行建档造册,建立分级监管和巡查制度,对重大危险源单位落实专人监管监控,同时督促企业严格按照法律法规的相关要求对重大危险源进行定期检测、评估,加强监督管理,及时排查整改隐患,制定应急救援预案,建立应急救援组织,完善应急救援体系。
3.实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上,组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作,掌握企业数量、类别、规模等基本情况,建立基础数据库,对企业按abc三类分级分类监管。据统计,我区共有生产企业903家,从业人员61587人,其中高危行业生产企业10家,非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同,进行分类管理,建立检查制度,对危险程度高的企业或高危行业企业,每月进行巡查,促使企业及时消除隐患,提高安全生产保障水平。
4.完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度,通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱,在网上设立呼叫中心,方便群众举报安全隐患。同时,及时受理、处理群众来信来访,对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈,并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报,立即派人到现场处理,协调解决了问题,同时责令施工单位完善防护措施,规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗,做到了件件有着落,维护了广大群众的生命财产安全。
(三)安全生产现场监察情况
1.大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。XX年年,在区政府的统一领导下,各职能部门各司其职,各负其责,密切配合,认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用,调动各方力量,先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查,督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作,确保节日期间安全稳定。据不完全统计,全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次,及时排查和整改了一批安全隐患,有效防范了较大安全事故的发生。 (2) 小编推荐与 【安监局2010年安全生产管理工作情况总结及2010年工作思路】 关联的文章:
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2.深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署,我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作,成立了专项行动领导小组,结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》,明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署,加强领导,周密部署,严密组织,大力排查,落实整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隐患,取得了较好的成效。8月、9月,先后接受国家、省专项行动督查组的检查,受到督查组的充分肯定。据统计,专项行动中,全区共出动检查组775个,人员9904人(次),检查企业5765家,发现隐患3456处,整改隐患3397处,整改率达98.3%,发出整改通知书741份,发现重大隐患45处,落实整改43处,整改率达95.6%。
3.加大安全生产执法监察力度。一是加大执法检查力度。XX年年,我区继续加强日常检查巡查力度,依法查处安全生产违法行为,共监督、监察各类生产经营单位19364家、26219次,共查出各类事故隐患4076条,完成隐患整改4012条,发出指令整改书489份,复查意见书336份,责令停产整顿生产经营单位1家,对安全生产违法行为立案7宗,实施经济处罚11.1万元。二是严肃查处生产安全事故。今年,我们严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持按照事故“四不放过”原则对我区辖内今年发生的6宗企业职工死亡事故进行了认真调查,对涉案的责任单位和责任人依法予以行政处罚。
(四)安全生产教育培训情况
1.精心组织了“安全生产月”活动。今年6月,我区紧紧围绕“综合治理,保障平安”的主题,采取百题知识竞赛、服务咨询、宣传巡展、知识宣讲等形式,广泛开展了全国第六个“安全生产月”活动,在全区营造了“人人讲安全、人人懂安全”的良好氛围。“安全生产月”期间,我区组织咨询活动、知识讲座、知识培训194场(次),悬挂横幅、彩旗、标语1660条,张贴宣传画、图片4500多张,出专栏、墙报、板报420多个,发放安全生产宣传资料7万余份,宣传信息50多条。我区代表队取得了广州市安全生产知识竞赛第三名的好成绩,《安全无小事》作品代表广州市参加了全省安监系统首届文艺调演活动。
2.大力加强安全主任培训工作。年初,市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强,要完成市下达指标,任务非常艰巨。但,区、街领导高度重视,将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容,采取强有力措施加强培训工作。5月份,我区安全生产宣传教育培训中心成立,明确专人从事安全培训教育工作,同时建立培训工作联络员制度,及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力,较好地完成市下达的培训任务。此外,建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期,考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。
3.深入开展道路交通、消防安全宣传活动。今年以来,交通部门以《广东省道路交通安全条例》实施为契机,广泛开展交通安全意识“五进”活动,组织举办大型宣传、咨询活动8次,开办交通安全课10次,安装宣传栏17个,发放宣传材料138600份。消防部门围绕“生命至上,平安和谐”主题,广泛开展“119”消防宣传活动月,组织大型消防宣传活动22次,开展咨询、讲座活动50次,举行灭火演练87次,悬挂宣传横幅279条,张贴挂图2714份,设置消防宣传栏277块,派发宣传资料34200份。
二、存在问题与不足
一年来,我区在安全生产方面做了大量工作,也取得一定成绩,但也存在一些薄弱环节和突出问题,安全生产形势仍然严峻。主要表现在:
一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发,建筑施工伤亡事故5起、死亡5人,分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%;道路交通事故高居不下,发生伤亡事故1589宗,死亡人数57人,分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。
二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想,安全生产责任制不健全,安全投入严重不足,安全技术装备老化、落后,事故防范能力差,事故隐患仍大量存在。
三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强,没有接受必要的安全培训教育,无证上岗,缺乏遵章守纪的意识和安全技能,违章作业现象时有发生。
三、2010年安全生产工作主要思路
(一)落实“两个主体”,强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用,督促各街道和部门履行安全生产监管职责,全面落实政府的监管责任;寓监管于服务之中,通过加强监管和行政执法,指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规,依法设置安全生产管理机构,配备管理人员,建立健全安全生产责任制,把安全生产工作落实到车间、班组和岗位,全面落实企业主体责任。 3
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(二)创新监管模式,提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系,全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”,通过深化专项整治,强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”,充分发挥行业部门的指导作用,抓好行业监管;强化安委办的综合协调职能,加强制度建设,完善工作机制,充分发挥各职能部门的作用,进一步强化安全监管合力,推动我区安全生产工作整体水平提高,实现安全生产工作“面”上的提升。
(三)加大隐患排查整改力度,切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作,健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系,对查处的事故隐患登记造册,能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有关单位采取有效监控和防范措施;无法保证安全的,立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查,对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的,依法按有关规定进行处罚,对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的,严肃追究责任。
(四)狠抓隐患整治,深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点,按照条块结合、属地为主的原则,针对区域实际,依托部门、街道和社区,针对关键问题和薄弱环节,采取有效措施,深入开展专项整治,切实消除各类安全生产隐患,防范各类事故发生。
(五)强化执法检查,增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务,逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度,根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设,强化权威性和执行力,继续加强执法检查的针对性,分析各行业生产安全事故发生规律,对重点行业开展预防性执法检查,发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。
(六)抓好宣传培训,提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识,形成“关注安全,关爱生命”的良好社会氛围;继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程,创新培训方式,规范培训行为,全面完成市下达的培训任务,使生产经营单位安全生产管理水平明显提高,从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。
(七)完善应急管理,提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练,提高预案的可操作性;整合现有突发公共事件应急救援资源,建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。
完成服务运输,是xx公司重要而艰巨的任务,保障生产任务的完成,是车辆管理的核心任务。xx为保证生产任务的完成,车队通过科学安排,合理调度车辆运行,并努力发挥驾驶人员的积极性,从而全面保证了生产任务的圆满完成。
二、加强安全管理,抓好驾驶人员队伍建设
车队在管理过程中,努力摆正生产与安全的关系,既要保证生产任务的完成,又要防范事故的发生。既要反对为了生产不顾安全,又要让全体驾驶人员明白,安全也出自效益;为此车队抓好生产任务完成的同时,认真抓好驾驶员队伍的管理和安全教育,组织驾驶员认真学习《道路安全法》及xx公司的《车辆安全管理制度》,增强司机的安全意识,并对天气变化等容易影响车辆安全行驶的实际情况,及时通过gpc监控提示,提醒驾驶人员注意安全。并坚持每周《四》例行会议。无特殊必须签到参加。要求驾驶员合理安排工作和休息,做到疲劳不驾车,酒后不驾车,不开斗气车,不开英雄车,不开情绪车,坚决杜绝工作时间段,使用无线对讲机闲聊天,保障工作通信畅通。。。。出车前做到车辆十一检,发现问题及时汇报,及时解决,加强对新驾驶员的考核,把好技术关。提高人品素质、密切联系兄弟单位,相互帮助、相互体贴、相互作战。摆正位置、脚踏实地、规规矩矩、堂堂正正、确保安全。
三、认真抓好车辆技术保障管理车队能认真按xx公司规定,对车辆进行年审年检二级保养。节前安全检查,建立车辆行驶里程记录,维修档案,详细填写各类报表,严把车辆技术状况制度关,查看车辆车况是否完好,确定无磕碰现象。严格遵守xx公司规定,按秩序停放车辆,发现问题及时汇报车队和报修,完善车辆管理档案,保证车辆手续合理,并及时办理省级包车证,做到不过期。安全出行。
四、存在问题
一、改善办学条件,提升办学品位
1、积极协调,争取上级专款,加强监督和过程管理,北博山学校科技楼、餐厅楼,主体工程现已竣工。积极改善办学条件,完成了金晶学校楼顶维修和下庄学校厕所改造工程。
2、下庄学校数字化校园建设已经竣工,并且通过上级主管部门验收,大大改善了学校的办公条件,实现无纸化办公,教育教学质量进一步提高。
3、金晶学校投资8万余元,加固了学校护栏和楼梯扶手,整修了渗水池,更换了下水管道,硬化了校门口道路,并建起了占地400余平方米的高档自行车棚,使办学条件得到了进一步改善。
二、加强教育教学管理,促进教学质量的提高。
1、开展教学质量管理年活动,创新教学质量管理方式,大力开展校本教研和片区联研,教师业务水平得到了很大提高。
2、开展教师专业成长年活动。
3、积极开展课程与课堂改革。进一步加强课程实施过程管理,狠抓教学常规落实,不断提升教学质量管理水平。
三、开展丰富多彩的校园活动,促进学生的全面发展。
四、加强校园安全管理,创建平安和谐校园
1、严格落实学校安全工作责任制,加强“三防一制”建设,完善学校应急预案体系,抓好安全管理人员培训,强化校园安全隐患排查整改,坚持校园周边环境综合治理排查整治行动常态化,建立长效工作机制。
2、突出抓好接送学生车辆安全管理。做好对车辆驾驶员的日常教育与监督。加强校车安全管理,积极配合有关职能部门,开展接送学生车辆集中整治。
工作打算:
1、抓好校安工程,继续以人防、物防、技防“三防”建设和校本食品卫生安全管理为重点,加强思想政治工作,落实校安工作目标责任制,努力构建和谐平安校园。
2、积极协调,力争北博山学校科技楼、餐厅楼配套工程和内配设施建设,确保按期竣工。积极改善办学条件,抓好金晶学校操场的改建、改造工程。
(一)认真学习领会精神
《党委、自治区人民政府关于盟市、旗县(市、区)政府职能转变和机构改革的意见》(内党发〔xx〕x号)等文件下发后,我办迅速组织学习,传达会议精神,召开座谈会,专题研究部署改革工作。
(二)推进政府职能转变
把转变政府职能放在更加突出位置,处理好政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系,把该放的权力放开放到位,把该管的事情管住管好,强化对行政权力的制约监督,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,进一步激发市场、社会的创造活力,切实提高政府管理科学化水平。
1.简政放权,减少行政审批事项。减少微观事务管理,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用,为地方经济社会发展注入新动力,推动地方经济加快转型升级,深化行政审批制度改革,凡是市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批;做好直接面向基层和群众的经济社会事项,做好自治区政府、盟行署取消和下放的行政审批事项的承接工作。
2.改善政府管理,加强事中事后监管。市政府机关要转变管理理念,改进工作方式,加强事中事后监管,有效履行职责,避免管理缺位。严格执行法律法规、发展规划和产业政策,加强对投资活动中土地使用、能源消耗、污染排放、安全生产等管理。加强对市场主体和市场行为的监督管理,着力规范市场秩序。市场监管原则上实行属地管理,推进执法重心下移,按照市政府监管权责,落实责任主体。清理整顿和整合行政执法队伍,推进跨部门、跨行业综合执法,坚决防止多层、多头执法。
3.坚持依法行政,规范行政权力运行。加快法治政府建设,完善依法行政各项制度,坚持用制度管权管事管人,提高政府公信力和执行力。健全科学民主依法决策机制,建立决策后评估和纠错制度。梳理市政府工作部门行政职权,公布权责清单,规范行政裁量权,明确责任主体和权力运行流程,严格依照法定权限和程序履行职责。政府工作部门要带头守法、严格执法、依法行政,确保法律法规有效执行。深化政务公开,推进行政权力行使依据、过程、结果公开。强化对行政权力的制约监督,建立健全各项监督制度,拓宽群众监督渠道,让人民监督权力。强化市政府对苏木乡镇政府的督导督查,完善行政问责制度和绩效管理制度,严格责任追究。
(三)深化政府机构改革
市政府机构改革,要按照精筒统一效能原则,结合本级政府功能特点和当地实际,重点围绕职能转变和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革。强化机构和职责整合,规范机构设置,理顺权责关系,完善体制机制,构建符合当地经济社会发展要求和精干高效的政府组织体系,推动政府组织结构向科学化、规范化、法制化的根本转变,行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。从实际工作出发,按照同一件事情由一个部门负责的原则,加大机构和职责整合力度,综合设置市政府工作部门,解决超限额设置机构的问题,最大限度地解决部门职责交叉和分散问题。
1.进一步推进机构和职责整合,优化组织结构。整合市卫生行政部门、人口和计划生育部门的机构和职责,优化配置医疗卫生和计划生育服务资源。加快推进食品药品监督管理体制改革,强化基层监管执法和技术力量。调整市工商、质监行政管理体制,由自治区垂直管理改为市人民政府管理,落实市政府市场监管责任。成立市场监督管理局,整合市场监管职能,合并食品药品监督局、质量技术监督局、工商局。组建住房与城乡建设规划局,将建设局、规划局与房产管理局的行政职能组合,形成部门间统一调配,形成高效的管理模式。合并文化体育局、科学技术局、外事旅游局为科技文化体育局,将文化建设落实到位。
2.理顺职责关系。理顺上下级对口部门之间的职责关系,进一步明确和划清上下级部门的职责权限。理顺和明确自治区垂直管理部门与地方政府的权责关系,明确分工,落实责任,加强沟通,相互支持,建立起有效的工作配合和衔接机制。理顺政府工作部门之间的关系,从实际工作出发,按照同一件事情由一个部门负责的原则,对确需多个部门管理的事项,明确牵头部门,建立主办、协办之间的衔接配合关系,切实解决职责交叉、政出多门问题。
3.规范机构设置。市政府机构在自治区规定的限额内设置,要符合实际需要,体现政府自身的功能特点,不要求上下对口,允许一个部门对口几个上级部门,未能独立设置的机构,在承担职能的相关部门对应盟行署工作部门增挂牌子;决不在限额外单列行政机构,或将挂牌机构单独设置,也不在限额外自行另设完全履行行政职能的事业单位、确保把实际设置的政府机构数量控制在自治区规定的限额内。对承担行政职能的事业单位,按照有关规定将属于政府的职能划归相关行政机构或调整为相关行政机构的内设机构。从严规范和管理政府的派出机构、开发区(工业园区)等管理机构;政府只设工作部门,不设政府部门管理机构,不设议事协调机构的办事机构,具体工作由相关职能部门承担。乌兰浩特市人民政府设置工作部门xx个。
4.统筹推进相关改革。政府机构改革要与事业单位分类改革相协调,并做好与教育、科技、文化、卫生等行业体制改革的衔接。继续深化苏木乡镇行政体制改革,完善苏木乡镇政府功能。
二、积极稳妥开展事业单位分类工作
安全质量标准化时煤矿提高水平、建设安全生产长效机制的根本途径,只有安全质量标准化达到并保持一定的标准,使公司处于安全生产的良好状态,才能够适应和保障员工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。
1.机电运输大会战的开展
二零一零年初,机电工作思路着手机电运输相关事宜,机电方面涉及到煤矿安全及整个矿井的生产。目的是充分发挥机械设备的优势和效能,减少机电人员的管理维护和保养操作水平。结合以上计划制定了《煤矿机电运输安全质量标准化及考评办法》,借以考核和促进生产单位强化安全质量标准化。
2.强化机电设备的管理和检修维护保养
充分发挥机械设备的优势和效能,减少机电事故,提高矿机电人员的管理维护和保养操作水平。
①每月定期检修空压机房、主绞车,通风机等各大机房中各类设备。
②完善设备台帐、设备计划、设备管理,整理机电电缆仓库、开关仓库。
③加强、规范设备管理,完善电缆等各类标志牌的张贴。
④标准化验收和机电大检查紧密结合、相辅相成。进而提高设备的完好率,降低设备失爆率,提高井下安全系数。
3.强化安全理念教育。从本人做起,将安全生产落实到每个人。为了提高每位员工的安全生产意识,加强管理办法和措施的落实。
4.强化每月机电检查,加强平时排查。着重加强平时设备隐患排查力度,设备失爆率有了很大程度下降,较大程度地扼制了安全事故的发生。
【正文】
2020年,区科技局按照“依法行政、严格执法”原则,认真组织开展法治宣传教育,规范行政执法行为,提高行政执法效率,切实做好行政执法相关工作。现将2020年度行政执法工作情况总结如下:
一、工作情况
(一)监管事项梳理。2020年我局完成监管事项梳理及事项动态管理,执法人员全入库、监管对象全归集、监管事项全覆盖、监管计划全制定。根据省、市科技条线的监管事项调整及本单位职责调整情况,2020年我局新认领了“对外国人来华工作的行政检查”“对已入库科技型中小企业进行抽查”“对科技成果转化、交易、认定的行政检查”3项行政检查事项。
(二)开展执法检查。1、2020年10-12月份,我局开展了“科技型中小企业的监管”双随机检查,随机抽取了区内的2家科技型中小企业,经检查未见异常,检查完成后及时进行网上公示,完成“双随机一公开”监管全覆盖。2、2020年11月份,我局还对2家单位开展了“对外国人来华工作的监管”检查,经检查未见异常,检查完成后及时进行网上公示。上述检查全部为现场执法检查,并统一应用行政执法监管平台,全年掌上执法比例达到100%。
(三)其他行政执法事项。我局无行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政确认、行政奖励等权力事项,也未涉及行政复议和行政诉讼情况。
二、存在问题
行政执法工作知识面宽广,对执法人员提出了较高的要求。我局新增了一些工作职能,目前执法力量较为薄弱,需要增强执法力量。同时通过学习不断提高执法人员的法律意识、执法经验和整体素质,规范执法程序。
三、下步措施
(一)提高重视,全力推进行政执法工作。明确下一步工作目标、内容类型,分析依法行政工作中的存在的问题和薄弱环节,将依法行政责任目标分解到各具体业务科室,并明确专人负责,确保依法行政全面落实。
(二)强化队伍,提升行政执法工作质量。对干部职工的培训教育,增加执法证持有人数。对在岗行政执法人员做到严肃纪律、严格管理、强化监督、从严执法,加强对执法证件的管理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。进一步改进我局行政执法方式,提高行政执法质量。
一、主动公开的政府信息类别
(一)部门职能类:县司法局机构职能、机构领导成员及其及其调整变化情况、内设机构及职能;
(二)政策法规类:公布了在办事项目过程中需执行的现行法律、法规规章等,以及最高院、最高检等部门出台的最新司法解释等法律。
(三)工作动态类:司法行政系统工作计划、工作进展情况、工作目标任务完成情况、财务预决算及“三公”经费的情况等反映系统工作情况的信息、报告、总结等;
(四)依申请公开政府信息情况:未接到任何申请公开的事项。
二、存在的问题
一是政府信息公开的群众参与热情不高。政府信息公开既需要自上而下的坚决推行,也需要自下而上的推动促进。目前政府信息公开群众基础较为薄弱,不少群众缺乏政府信息公开相关知识,对政府信息公开工作的参与积极性不高。
二是存在着信息公开的工作机制不够健全、信息化进程落后、公开平台相对单一等问题。司法行政公开的内容与公众的需求还存在一些差距,对政府信息公开的指导力度还有待加强。
为切实加强全区冬季工程建设领域安全生产隐患排查工作,制定《区2020年建筑施工领域冬季安全生产大检查工作方案》,检查工程安全生产、施工现场扬尘治理、市场行为等三个方面。
二、明确范围、落实责任
此次安全生产隐患排查范围是全区在建工地。重点检查内容:一是危险性较大的分部分项工程专项方案的制订、论证、执行情况,深基坑、高大模板和起重机械设备等重大危险源监控情况,安全管理和特种作业人员持证上岗情况;脚手架操作层防护、卸料平台安装使用和临边洞口井口安全防护等防范工作;建筑工地消防安全管理工作以及事故应急预案安全管理工作;企业及项目部安全管理规章细化完善情况;企业及项目部隐患排查整改落实情况;二是“六个百分百”落实情况,建筑工地围挡及大门规范设置、物料覆盖、道路硬化、车辆冲洗设施、渣土封闭运输、建筑垃圾日产日清以及绿化美化工作;三是重点检查民工工资“一金三制”落实情况,民工工资保证金的缴纳、民工工资专用账户和劳资专管员的设立、用工合同的签订、民工工资每月银行的流水等。同时检查项目经理、总监等关键岗位人员是否到岗履职。通过开展隐患排查,进一步落实企业安全生产主体责任,及时消除存在的安全隐患,有效防范和遏制伤亡事故的发生。
三、结合实际,狠抓实施
二、主要工作措施和成效。
(一)加强控辍保学工作,确保“两基”核心指标达标。
控制学生辍学率,提高普及程度,是实现“两基”工作目标的重点和难点。对此,我校始终采取宣传教育和强制措施相结合的手段,提高义务教育普及程度。首先,在思想上提高认识。大力宣传“治穷先治愚”、“要奔小康,先上学堂”、“多一个文盲,就是多一个贫困户”、“今天的辍学生,就是明天的扶贫对象”、“让所有的学生都回到课堂,一个都不能少”等观点和理念,先后出墙报100多期,书写标语500多幅,发放材料1000多份,营造了防流控辍,人人有责的良好氛围。由于我镇经济条件较差,经济发展不平衡,存在大量的贫困人口,贫困儿童数量较多,为保证适龄儿童有学上,多年来政府、学校及社会各界采取多种办法,确保贫困适龄儿童入学。一是充分用足用好国家“两免一补”政策,保证救助钱、物如实发到贫困儿童手中,20__--20__学年度,我校给贫困学生减、免,补42819.49元,20__—20__学年度,我校给贫困学生减、免,补53629元,20__—20__学年度,我校给贫困学生减、免,补 92863元,保障了学生不因贫困而失学,二是民政部门安排一定资金解决贫困儿童入学资金问题;三是学校采取减、免、缓的办法以及亲友救助,教师垫资等办法解决贫困儿童入学问题。四是包村干部和教师为学生入学问题,包班包生到人,并走村入户做了大量细致的工作,截至20__年5月,我校教师利用双休日先后下村50余次,耐心劝!说想去打工的学生返校就读,使得适龄儿童全部入学。五是对学生实施爱教育,教师关心爱护每一个学生,特别加强后进生的帮教,无论在品德上,还是学习上,我们的口号是“永不放弃”, 保证学生进得来、留得住、学得好。
(二)、加强教师队伍建设,提高教育教学质量。
近年来,我校进一步调整教师队伍专业结构,提高教师队伍综合素质的思路,强化教师队伍建设。全校教师队伍素质不断得到提高,一支素质过硬、作风良好的教师队伍和学校管理人员队伍逐步形成。目前,我校的教师合格率小学已达100%,小学专任教师当中取得大专及以上毕业学历的19名, 20__年以后新补充教师学历达到规定要求,学历达标为100%;在推进素质教育工作中,我校紧紧抓住教学这个中心工作,大力推进基础教育课程改革,扎实开展基础教育课程改革实验活动,面向全体学生,教书育人,积极培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,努力促进学生全面发展,全面提高教育教学质量。几年来,我校在全镇各类考试及全能竞赛中,成绩均居前列。
(三)、开展以新课程改革为中心的教师继续教育科研工作。通过新课程理念的知识培训和学科培训,广大教师充分利用在培训中学到的课堂评价理论与实践等新理念、新策略,积极探索教育教学改革的新路子、新方法,大胆进行新课程教学实践。20__—20__这几年中,我校教师共有10余篇论文在省级、州级论文评比获奖;5篇论文在省级、州级刊物上发表。
(四)、狠抓师德师风建设,构筑良好育人环境
古人言:‘育人必先自育,成人必先自成,责人必先自责,正人必先正已。’我校在广大教职工中掀起‘铸师魂、正师德、练师功、树师表’的教育活动,学校结合教育改革,制定符合学校自身实际的教职工行为规范,使教师在学生面前树立文明礼貌、昂扬向上、仪表端庄的形象,具有认真执教的敬业精神,不甘落后的拼搏精神,每一位教师都必须真正做到关心、爱护每一名学生,让学生感受到老师的每一次批评和表扬都充满了爱,因为,在关爱中成长的学生才会有一颗充满爱的心,杜绝无视学生人格尊严和身心健康的行为,严肃查处体罚学生、变相体罚学生的教师。在教育局领导的高度重视下,我校通过各种形式普遍开展以职业道德教育和行为规范为重点的师德师风建设,到目前为止,无违反师德规范的恶性案件发生,构筑了良好的育人环境。
(五)、强化学校管理,注重学校安全工作
我校牢固树立“安全第一”、“学校安全无小事”的思想,充分认识学校安全工作的艰巨性、长期
性,严密防范,充实安全工作领导小组成员,全面落实安全工作责任制,加强安全工作的管理,确保安全工作有章可循,加大安全宣传教育力度,开展多种形式的经常性的安全教育和检查活动,及时排查各种安全隐患,从而促进学校安全工作规范化、制度化,最大限度地遏制、减少学校安全事故的发生;一年来,未出现由于学校或教师管理不当而引发的安全事故,无迟报、谎报、瞒报、漏报安全信息现象。校园及周边治安综合治理,我校认真贯彻落实国家《企事业单位内部治安保卫条例》,切实加强学校内部治安保卫工作,保障学校师生人身安全和公共财产安全,维护了学校正常教育教学秩序,结合开展创建“平安单位”活动,学校成立了由学校领导、教师、学生组成的护校队,积极配合公安、工商、食品卫生监督等部门,对学校周边的饮食摊点、游戏室、交通、治安环境进行了重点巡查,建立巡查制度、安全工作制度、班主任“五到位”制度,切实加强了学生常规管理,有效的保障了学生身心健康发展。确保了学校稳定、师生平安,为我县教育改革、发展创设了良好的环境。
(六)开展依法治校活动。
在学校管理人员中开展“廉洁从教,勤俭办学”专题教育活动;在全体教职工中开展“廉洁从教,服务学生”为主题教育活动;在中小学生中开展“敬廉崇洁,诚信守法”为主题教育活动。通过这些活动的开展,全体教职工依法执教的意识得到了增强,能模范遵守国家法律,廉洁从教。
为了不断地普及法律知识,我校教师积极购买和认真学习《四五普法》读本,参加相关考试,同时,我校还继续组织学习《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,建立健全学校管理制度,学校与当地派出所、邀请他们给学生讲解法律知识,进行必要的法律教育,健全和完善法制副校长制度。开展了多种形式的诚信教育活动,在学生中努力营造“人人讲诚信,处处讲诚信”的氛围。我校以广播、黑板报、专栏、主题班会、学校集会等形式,开展内容丰富的未成年人思想道德宣传教育。并开展未成年人“远离不良文化”的签名宣誓活动和校外道德教育实践。我校以班级为单位,利用主题班会对学生进行了《如何争做一名合格的小公民》的专题教育,在各班举行“远离黑网吧”的签名宣誓仪式活动。几年来,我们的在校学生违法犯罪率为零。
(七)学校领导在“两基”工作中的运筹帷幄。
在这几年的工作中,我校领导始终把“两基”工作放在第一位,在用人的问题上总是用得恰到好处,能根据教师的不同特长安排其工作,在各个重要环节上都有我校的骨干教师把关,使我校的“两基”工作能顺利开展,学校领导的监督非常到位,发现问题,及时整改。上级文件的传达非常及时,工作布置很细致,教师完成得很及时,从不拖延时间,这是我校的“两基”工作能顺利完成的坚实基础。
三、存在的问题与对策
①500-5000万项目每月28号左右区统计局下发上月上报数据库和当月数据结转库,通过和利时程序上报项目投资情况。
②5000万以上项目每月1号开始通过统计联网直报平台上报上月投资情况。
2、服务业:月报(每月1号—16号)
目前有5家规上服务业,每月1号统计联网直报平台开网,5家规上服务业单位通过统计联网直报平台上报财务报表。由于月初企业财务报表出不来,一般都是12号左右开始上报数据。
3、城乡一体化:月报(根据区局排班要求,每月录居民收支账本的时间不确定)
目前我镇有2个村需要录居民收支账本。其中北羊村为国家点,大铁村为区点。每个村需要10户村民填写居民收支情况台账。每月初北羊村和大铁村需要把上月的居民收支账本收齐交到镇上,我再根据区局排班时间到区局录账本。
4、名录库:季报(3月、6月、9月、12月)