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20xx年全市档案工作的总体要求是，认真贯彻落实党的xx届x中全会以及省委、xx和xx市委全会精神，根据上级档案部门的工作部署，以贯彻落实省“两办”《实施意见》和xx市“两办”《通知》精神为主线，以坚持“三个走向”为根本要求，以“五档共建”为主抓手，抓基层、夯基础、强法治、重人才，力争为“xx”规划收好官、为“十三五”规划谋好篇，努力开创具有xx特色的档案工作新局面。
一、认真学习、深入贯彻落实省“两办” 《实施意见》和xxx市“两办”《通知》精神
继续深入学习省“两办”《实施意见》以及xx市“两办”《关于认真贯彻落实实施意见的通知》精神，结合xx档案工作实际，提出xx市《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》的贯彻落实意见方案，提请瑞安市“两办”出台贯彻落实的实施意见。
二、紧紧围绕市委、市政府中心工作提供档案服务
1、围绕市委、市政府重大部署和重点工作，继续做好“五水共治”，“三改一拆”、“x商回归”等档案工作。
2、围绕纪念抗战胜利70周年，收集抗战资料，配合市委宣传部等做好纪念抗战胜利70周年宣传工作。
三、全面推进“五档共建”工作
(一)增强法治意识，推进法治档案建设
1、增强档案法治意识。各立档单位要强化档案法治意识，健全档案工作组织网络，确保将本单位档案收集齐全、整理归档、依法移交，切实做到应收尽收、应归尽归。围绕全面深化改革要求，建立健全档案政务事中事后监督制度，推进权力清单和责任清单制度的规范运行。
2、加强档案业务指导和行政管理工作。深入镇街(社区、村)、机关部门和企事业单位进行档案工作业务督查指导，组织开展重点建设项目档案专项验收。加大行政执法力度，推进《档案法》在基层贯彻实施，提升基层档案工作规范化水平。
3、深入开展档案普法宣传。以《档案法》颁布实施28周年和“6.9国际档案日”为契机，组织开展档案常识和档案普法宣传。
(二)加强馆室共建，推进智慧档案建设
1、加快馆藏档案数字化，积极配合xx市“馆际一体化”建设。按照档案的利用率、重要程度、破损程度等，制定馆藏档案数字化加工进度计划，今年将完成馆藏档案数字化加工100万页。利用新档案大楼建设之机，推进数字档案馆软硬件平台建设，配合xx市局做好xx市“馆际一体化”建设。
2、加快推进数字档案室建设。以省级规范化数字档案室和xx市级示范数字档案室创建活动为载体，确定今年我市数字档案室创建对象，力争完成10家以上机关、团体、企事业单位建成数字档案室”的目标。
3、开展档案登记备份、电子档案的归档和移交工作。力争基本完成进馆单位的室藏重要传统载体档案数字化转换和备份工作。争取把电子文件归档和电子档案移交接收利用纳入本地信息化项目。
(三)整合档案资源，推进民生档案建设
1、加大档案的接收、征集力度。继续做好镇街、部门到期档案的接收，开展“三重一特”档案征集工作，完善“xx名人”、“xx方言”建档工作，完善“文化大礼堂”建档工作。继续开展瑞安改革开放“口述历史”的采集和建档，名镇名村建档工作。开展民间档案征集工作，加强与民间档案文献收藏人员的联系和沟通，做好民间档案文献征集和收藏的登记工作，努力征集散存在民间的珍贵档案资料。
2、加强民生档案指导管理。开展涉民档案调研，加强重点涉民档案规范化建设的监督指导，整理、编写《xx市民生档案目录》，推进民生档案资源整合。继续做好劳动人事档案的指导管理工作，加强出生医学证明、学籍、宅基地审批等民生档案的指导管理。
3、加强档案资源共享利用。优先安排民生档案数字化加工，提升查档系统软硬件设备设施功能，深化“异地查档，跨馆服务”工作，完善档案利用体系，推动档案资源共享利用。
(四)强化安全监管，推进平安档案建设
1、加强档案馆(室)建设。各立档单位应重视档案馆(室)软硬件设备设施建设，加强档案馆(室)制度管理，确保档案实体安全。
2、加强档案信息安全。做好档案与电子文件的安全管理、保密管理和应急处置，做好重要档案异地备份，完成档案信息系统安全等级测评。相关单位应严格规范数字化加工外包管理，确保档案信息安全。认真做好“平安xx”建设档案工作考核，加强档案安全监管。
医院档案室工作计划范文二
一、指导思想
以XX大精神为指导，认真学习社会主义关于“科学发展观”理论，深入贯彻执行《档案法》、《江苏省档案管理条例》、《8号令》，认真落实上级关于档案工作的有关精神，紧紧围绕医院的中心工作，充分发挥档案服务功能，推动档案事业的发展，为教育事业及广大教职工服务。
二、工作目标
加强学校档案建设，用好“超星”软件管理系统。进一步巩固和提高学校档案管理水平，充分利用档案信息资源，拓展档案的教育功能、信息功能和服务功能，创建省三星级合格档案室，使学校档案工作达到规范化管理的要求。
三、主要工作措施
1.工作具体分工，既责任到人，又共同合作，齐心协力，完成工作目标。
2、归档文件齐全完整，并按照本校制订的归档范围和保管期限表，准确划分保管期限。
3、按照常熟市档案局常档〔20XX〕8号《关于印发20XX年度档案执法、业务检查标准的通知》文件精神认真学习，及早熟悉并掌握“标准”内容，逐条对照，逐项落实，扎扎实实开展好本校的档案工作。
4、严格按照归档文件整理办法操作，强化收集，简化整理，细化检索，深化利用，不断推进归档文件整理工作的制度化、标准化、现代化。
5.加强业务学习，支持档案员进行业务培训，不断提高业务水平。
6.向升级为省二星级、省三星级的档案室学习取经，通过省级验收。
7.坚持原则秉公办事，做到被服务的对象高兴而来，满意而归。
四、重点工作安排
1、做好本院20XX年资料的收集工作。贯彻执行新保管期限表( 8号令 ),做好20XX年档案资料的整理、编目、归档工作。7月30日前完成年度文件材料归档，并上报归档文件整理目录及归档文件整理说明。
当今世界已经进入了一个以创造和分配信息为基础的信息时代，社会对信息的需求越来越广泛，越来越迫切。档案信息化要紧跟社会信息化的发展步伐，高校档案，是高校改革发展的重要组成部分，是高校满足师生信息需求和提供社会服务的重要工具，参与档案工作规范管理等级评定，能够提升档案服务管理创新水平。
1．参与评定，学校的档案管理工作能够得到重视。以往，许多高校对档案工作缺乏认识，没有给予档案工作足够的重视和支持，档案工作机构的设立、人员的配备和功能建设等难以得到保证。参加评定升级，高校能够站在一个全新的角度以宏观地战略眼光去看待新形势下的档案工作，能够充分认识到高校档案工作是办好学校的重要基础工作之一。
2．参与评定，师生员工的档案意识能够得到提高。在平时工作中，档案人员常遇到的问题是档案材料收集难，案卷材料不齐全、不完整，一些极具查考利用价值的档案散存在承办部门或流落在个人手中。究其原因，主要是群体档案意识薄弱。若参与评定，在迎评过程中的档案建设需要各方面、各层面的人员积极参与。全员参与的过程有助于全面促进对档案工作的认识深化，从这个意义上说，迎评对师生员工的档案意识的影响是十分广泛的。
3．参与评定，档案部门的服务意识能够得到强化。服务中心、服务大局是档案工作的永恒主题和根本任务。档案工作的价值任务在于及时、准确、全面、有效地为利用者提供所需的档案信息服务，档案的作用也在利用中产生和发挥。因此，高校档案部门要找准档案工作服务于师生、服务高校、服务于社会的切入点，提高服务质量，满足快速地检索、调取并有效利用档案信息的要求，这在无形中强化了档案部门的服务意识。
4．参与评定，档案编研工作的力度能够得到加大。高校档案编研工作，是以高校档案馆室藏为对象，以满足高校和社会利用档案的需求为目的，在研究档案内容的基础上，按照一定的目标，对档案资料进行收集、挑选、编辑和评价，以多种形式提供档案信息服务的一项重要工作。参与档案规范管理等级评定，能够深刻感受到编研是档案工作的薄弱环节，各高校要加大这方面的工作力度，高校档案编研工作要更具有计划性、适用性、真实性和研究性。
5．参与评定，各项评估档案的建设能够得到加强。无论对本科院校的教育教学评估，还是对高职高专院校的人才培养工作水平评估，各项评估档案资料的整理是一个非常重要的环节。档案是学校在教学实践中逐步积累形成的一系列原始资料，它是学校教学管理工作的缩影，直接或间接地展现了学校教学工作的全貌，是衡量学校质量、学术水平、管理水平的重要依据。只有在日常教学和管理工作中做好档案的收集和整理工作，充分发挥档案的作用，才能进一步提高高等学校的办学质量和办学效益，也才能使学校各项评估工作顺利通过。
二、全面提升高校档案工作规范服务管理水平
在《湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级评定标准及自检、评审表》中，科学地将评定内容分了“管理机制”、“业务建设”和“信息服务”三大评定范围。全面提升高校档案工作的管理创新水平也将从这三个方面进行建设。
前言
近年来，我国高等职业教育管理体制改革取得了重大进展，合并升格的高职院校达1100多所，进一步完善了国家的高等教育结构，优化了教育资源配置，提高了办学质量和办学效益。合并后的高职院校是我们面临着许多新的管理利问题。干部人事档案管理作为学校的一项重要工作也存在着许多问题。
一、合并高职院校干部人事档案管理与利用存在的问题
许多合并高职院校是由一些不同学科、不同层次的学校（如中等职业学校）合并而来，原来的学校对干部人事档案没有自主管理权，长期以来不能引起学校领导层的足够重视，从而出现了诸多问题。
（一）领导重视不够，专业人员缺乏
合并的高职院校，干部档案管理实现了由被动式管理向主动式管理转变的模式，师资队伍迅速膨胀，干部人事档案管理的工作任务加重，然而，部分高职院校没有配备专用的档案库房，没有设立单独的编制，配备专职的人事档案管理人员，仅由组织人事部门配备兼职人员兼管这项工作，这样势必影响了组织人事部门其他工作的顺利开展，而且这种管理模式，缺乏对管理人员政治素质、业务能力、管理水平的培训与提高，使高职院校干部人事档案管理工作的理论探讨与深化，自身改革与发展受到限制。
（二）档案管理制度不规范，管理手段落后
合并高职院校由于先前的隶属关系、办学规模、管理方式不同等历史原因，导致出现档案管理制度规范不一，质量参差不齐、人员构成复杂、管理手段落后等问题。如归档材料没有统一的规格；收集过程中纸张大小不统一；档案材料没有进行规范整理，有的甚至没有进行科学的分类和装订；现代化的管理技术和手段尚未得到有效的应用。
（三）信息开发利用率差，发挥服务作用程度低
干部人事档案信息管理还处于封闭或半封闭状态和被动服务局面，人事档案信息资源的开发利用程度不高，往往大多只限于干部考察和发展党员等方面，在师资培养、人才选拔、人才稳定与年度考核等方面未能真正起到应有的作用。
（四）升级达标工作任务繁重
很多学校合并升格后，就赶上了中央组织部要求开展干部“三龄一历”审核工作的通知，这对干部档案管理提出了很高要求，而原先几所学校档案工作起步不同，有的学校已经经过了上级部门的检查验收，达到干部档案管理目标一级，二级或三级标准，有的规模甚至都没有按新标准整理过，为了达到同一个等级或更高水平，除“三龄一历”需要审核准确外，档案管理人员仅技术加工就有相当大的工作量。
二、解决高职院校干部人事档案的管理与利用问题的途径
（一）领导高度重视，提高档案管理人员素质
干部人事档案是记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔任用干部的重要依据，关系到每位教职工的切身利益。作为学校领导，尤其是主管组织人事工作的领导，应充分树立起档案意识，合并高职院校应在机构设置和人员编制上给以充分保证；在档案经费上落实到位，增添必要的硬件设施；主动关心档案工作者的工作、学习、生活，当他们在工作中取得了成绩或圆满完成了工作任务时，主管领导应及时给以表扬和认可，同时还要让他们享受同等的升迁机会，这些措施最终可以促进人事档案工作绩效的提高。提高档案管理人员素质，是做好这项工作的重要依据。要做好人事档案管理工作，必须不断提高人事档案管理人员的自身素质，对在岗人员进行业务培训，系统地学习党和政府制定组织人事工作的政策、法规和档案专业理论知识，用档案方面的新理论知识武装头脑，开阔眼界，指导工作，以适应新时期高等职业教育事业发展对高校干部人事档案管理的新要求。
（二）加强规章制度建设，提高档案管理的现代化水平
建立健全一套完整科学的干部人事档案管理工作规章制度，使工作有序，有据可依，保证人事档案工作逐步法制化、制度化、规范化，真正发挥人事档案“见证历史”的作用。完善档案的保管、利用、借阅、保密、归档、鉴别制度，及时收集、补充、更新和完善人事档案材料，对收集档案材料，从手续是否完备，表述是否准确、精练，观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别，使人事档案的收集和归档工作真正做到不丢失、不积压、客观真正地反映事实。顺应时代的发展，增加资金投入，严格执行现代化管理标准，注重信息的准确性、唯一性，做到划分准确、排列有序、条目清楚、查找便捷。
（三）建立信息网络，充分发挥服务效能
干部人事档案管理信息化包括两层含义：一是要把档案中的手写文字信息电脑化、数字化；二是要把数字化的信息网络化，要能实现网上人事信息的接收、传递、储存和资源共享。当前，人事档案管理系统计算机信息软件已在大多数高校使用，但其发挥的作用程度比较低，高职院校要逐步吸收一批精通信息技术的人才和从事档案信息管理构件或善于制作档案管理网页的人才，更好的组建干部人事档案管理队伍，建立一套完整的人事档案信息数据库，利用计算机技术和网络技术，实现对人事档案的信息共享，大大提高档案的利用效率。
（四）充实干部档案管理队伍
为切实做好干部“三龄一历”审核工作，顺利实现干部档案升级达标任务，组织人事部门应当按照政策规定配备适当数量的专职干部从事此项工作，适当时间抽调部分政治素质高、原则性强的同志协助从事那些耗费时多、工作量大、技术性强的工作，这样可以保证干部档案工作的长效性，促进干部人事档案管理上水平。
【参考文献】
[1]周永娟，马跃.合并升格院校人事档案管理工作存在的问题及解决途径[J].黑龙江档案．
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[3]刘淑霞.浅谈合并高校干部人事档案
管理[J].浙江档案，2004，（1）．
（一）高职院校档案管理的服务意识
较差和部门之间缺乏配合高职院校进行档案管理工作的目的是更好地为教学服务、学生管理、高职院校的发展建设。但是，高职院校的档案管理却经常忽视了这一目的，具体表现为：第一，经常遗失一些材料和档案，为老师和学生带来很重要的麻烦；第二，学生档案材料内容不统一,规范性较差,档案材料质量不高,利用率较低。学生材料主要是各系各辅导员管理，没有统一的要求，大多数材料基本上是一些由个人填写的判断式材料为主（如毕业生登记表），全面反映个人各方面素质的客观分析性材料较少；从而影响档案材料的真实性、完整性，使档案利用价值大大降低。在高职院校里，档案管理部门往往会被边缘化，高职院校各部门之间对档案管理普遍缺乏配合意识。
（二）“硬件”投入不足和“软件”建设严重滞后
随着国家对教育的大力支持，很多高职院校的条件设施有了明显改善，但很多高职院校对档案室的建设的“硬件”相对投入较少，现有的一些保管设备陈旧老化，很多高职院校档案房简陋，“六防”（防盗、防火、防蛀、防潮、防光、防高温）设施不到位，高职院校对档案室的设施设备投入较少，影响了高职院校档案工作的发展。“软件”建设严重滞后。很多高职院校档案管理制度不健全，档案的服务能力低，效率低下，档案的管理手段落后，高职院校档案管理的软件非常少等一系列问题。
（三）档案室档案的存放存在“散”，“乱”现象
档案的随便存放和一些档案并没有采取相应的保密措施除学生学籍档案和少数文件外，其他业务档案的存放大多数分散在教务处、人事处、财务处、学工处、各系部及个人手中，没有得到集中管理。
二、高职院校档案工作存在的问题的原因分析
（一）缺乏协同合作与管理
很多高职院校的中心工作和档案工作并没有实现好协同，缺乏协同合作。因为高职院校的各项资源有限，很多高职院校很难做到各项工作的同步协调，高职院校的很多部门也缺乏协同合作。由于高职院校以培养技能为核心就业为导向的办学目标，院领导往往会重视与现实利益相关的工作，如高职院校的教育和招生等的工作，一者院领导很难重视发展档案工作，二者档案工作在高职院校中很难协同合作。高职院校有很多档案工作者经常以自我们为中心，经常抱怨领导不重视和资源分配不均，缺乏与其它部门协同合作意识。
（二）档案工作没有更好的融入高职院校工作
高职院校领导对档案工作的没有引起高度重视，是档案工作没有融入高职院校工作的重要原因，档案工作由于对于高职院校的教学质量和教育水平的提升并没有太大的联系，很多高职院校很难把档案工作和高职院校的其它方面的工作融合在一起，档案工作没有更好的融入到高职院校工作，会容易遭到高职院校一些部门的忽视。
三、创新高职院校档案工作的策略及措施
创新既是民族进步和国家兴旺的动力，也是高职院校发展的支柱。高职院校档案管理只有不断创新，才能使档案事业适应和服务于社会，跟上当今和未来高等职业教育发展的步伐，才能适应社会主义市场体制的需要。所以要以创新管理思想为指导，加强协同为主线，把档案工作深度融合到高职院校的各项工作当中，才能促进高职院校档案管理规范化和科学化水平，才能服务学院建设。
（一）加强高职院校各部门之间协同合作
加强高职院校各部门之间协同合作就是指档案工作在高职院校各部门共同协作下，由档案管理协调处理完成。一是加强档案管理与学校各部门的文件管理工作相协同，让档案管理规范和标准融入文件管理有关环节过程之中（实现所谓的“前端控制”），同时进行有关工作流程的整合和优化。二是让档案工作深度融入高职院校管理体制之中，与学院同步协调发展。三是做好主动服务，在挥档案资料的参考价值和凭证价值的同时，通过做好档案资料与其它部门对接，以确保档案工作的正确无误。为了加强高职院校各部门之间协同合作，可以采取以下措施：第一，根据本校有关实际情况拟定合适的一套方案以确保高职院校各部门之间协同合作，以实现高职院校的档案管理工作良好的发展。第二，选择一定的“平台”或“载体”推进，比如文档一体化管理和利用校园网开展服务等。第三，加强高职院校各部门之间工作的协同，可以借助一定的时机推进，以便相对省力的打开局面。比如，借助高职院校迎接重大评估、达标升级或进行管理效能改革的时机，或者利用档案主管部门档案管理达标定级活动，以实现部门之间的协同，最后以规章制度形式保证部门之间的协同。
（二）把档案工作融合到高职院校工作各环节
为了使档案工作更好的融入高职院校工作的各个环节，可以采取以下措施：第一，要加强宣传、举办展览、座谈会等形式捕捉本高职院校档案工作的新亮点、新特点，使广大师生认识到档案的重要性；第二，可以运用各种先进的技术手段和网络软件利用，提高档案工作的管理效率和服务水平，也更好地方便教师和学生进行方便的查阅和提取档案，也是为了更好的面对繁多的各类评估检查；第三，加强领导，制定和完善各种档案机制，必须做到有领导抓、有机构管、有专人做，真正做到议事有位置、计划有内容、经费有保证、管理有措施、质量有提高；第四，把档案工作纳入高职院校发展规划和年度工作计划、纳入学校管理制度和有关人员的岗位职责、纳入校领导议事日程，档案工作经费纳入学校当年预算，确保“人、财、物”的到位，档案部门参加学校重要计划工作会议，参加学校科研课题、设计项目以及产品的评价、监定会、参加学校基建工程竣工验收工作、参加重大仪器设备开箱验收工作。同时学校下达项目计划任务，同时提出文件材料的归档要求；检查项目计划进度，同时检查文件材料形成情况；评审鉴定成果，同时验收鉴定档案材料的完整、准确、系统情况；上报登记和评审奖励科技成果以及科技人员提职考核，档案部门同时出具专题归档情况证明材料，这样才能更好的把档案工作融入学校工作各个环节。
（三）加强档案工作的协同管理
加强档案工作的协同管理，就是要对档案立卷归档工作（甚至包括公布利用环节）的流程、规范与文件管理工作有关流程进行规范整合和协同，对文件的起草、形成、审核、签发、执行、更改、归档过程进行控制。同时，也在协同管理中减少重复环节，降低成本，增加效率。为使档案之程序化、制度化，需要建立配套的工作流程、职责规定、业务范围。为此高职院校可以采取以下操作步骤：
1.熟悉档案管理的有关流程、规范，各部门（工作流程中有关）文件管理流程、规范；明确和熟悉档案收档范围；
2.分析现有工作程序、流程，按档案业务规范和协同管理降本增率需要，将之合理地简化、整合、增加、调整之后，建立针对文件管理与档案工作协同管理的一套业务流程（工作程序、岗位职责要求）和共同遵守的规范（公文制发要符合归档规范），确保文、档协同管理的工作机制程序化、制度化；
3.根据高职院校根据自身特点制定具体流程（例如，收到上级文件登记手续完后即到归档手续；给各有关单位建立获奖登记簿，获奖材料纸质文件与电子文件同步归档等等）。
（一）校园网是指校园内信息装置互联运行的局域网络，是由计算机、网络设备和软件等系统集成，为学校教育、教学和管理服务的应用系统，并通过与广域网的连接，实现远距离信息交流、资源共享和开展远程教育。
（二）校园网建设要纳入学校发展总体目标，从教育信息化发展趋势和学校教育教学实际需要出发，统筹规划，分步实施。
（三）校园网建设要坚持硬件与软件建设并重，人员培训优先的原则。正在建设和已经建设校园网的学校，要有负责网络运行、管理和维护工作的专职人员。
（四）从学校实际出发，制订切实可行的运行管理和安全保密制度。
（五）有条件的学校，可考虑实施计算机网与教育电视网“二网”并建方案，以便统一布局，节约开支。
二、校园网的规划设计
校园网系统应按照国际通用的TCP／IP协议，在确保支持并实现教师备课、学生学习、教学管理、行政管理、资源信息查询、对外交流及远程教育等功能的基础上，按以下原则进行规划设计。
（一）保持先进性。按照先进的设计思路，采用先进的网络结构和开发工具，配置标准化和技术成熟的软、硬件产品，保持网络系统在设计和技术上的先进性。
（二）注重实用性。校园网建设要充分利用现有设施、设备、教育软件等资源，并能较为方便地实现各种功能，保证中文界面友好，兼容性强。
（三）坚持开放性。系统设计应有利于开放用户接口，方便内源与外源信息沟通，实现开放条件下的教育教学服务和信息资源共享。
（四）具有技术前瞻性。可采用积木式模块组合及结构化设计，做到系统配置灵活，并有利于功能扩展和技术升级；同时，要尽量满足低成本升级的需求。
（五）确保安全可靠性。校园网络系统应具有多层次安全控制，建立完善的安全保障体系和防病毒措施，严防受到攻击加破坏；具有较强的容错功能，运行稳定可靠，管理、维护方便。
三、校园网系统及配置
校园网系统主要包括物理网络、系统平台、应用系统及资源库等部分。
（一）物理网络的构建，一要采用结构化布线设计。并考虑发展，尽量使用光纤（或双绞线）作为传输介质；二要根据网络功能要求，选择好网络服务器及其它网络设备；三要搞好网络系统各部分之间的互联运行，四要从实际和可能出发，配置终端设备。
（二）系统平台建设。主要是选择网络操作系统（目前主要采用windows、NT、UNIX、LINUX）、桌面平台、数据库及防火墙等。
（三）应用系统建设。主要视教育教学工作需要，选择配置硬件和应用软件。学校常用的应用系统有多媒体网络教室、多媒体电子阅览室、网络多媒体课件制作系统、教师备课系统、校长办公系统及学校主页等。
（四）采取自主开发与积极引进相结合的办法，加强教育教学软件资源库建设，不断增加网上教育信息量。提高网络服务能力。
四、网络配套设施
（一）配有满足工作需要的机房、配线间及工作人员办公室。其中主机房应保持恒温、恒湿状态。
（二）有安全、可靠、能满足网络满负荷运行的供电系统。为确保网络的安全，应配置UPS（不间断供电系统），与直接供电方式配合使用。
（三）网络设备要安装接地保护装置。
五、校园网建设程序
(一)立项。拟建校园网的学校，在完成可行性论证的基础上，向教委信息科提交立项报告。
(二)审批。教委根据学校提交的报告，组织（或委托有关部门或学校组织）专家进行论证。根据论证结果，同意建设校园网的，正式予以批复并备案。
(三)选择施工单位。项目确定之后，学校要按照公开、公正、公平的原则，在具有网络施工质资，业绩佳、信誉好的单位中，通过招标确定施工单位，并签定协议。
(四)工程实施。施工单位要严格按照协议规定进行工程施工。学校要监督工程施工情况，并为施工方提供必要的条件加帮助，确保施工质量。
(五)工程验收。工程完工后，按照协议文本内容组织验收。要将线路测试、系统联调、软件配置作为验收重点，确保实现设计功能。验收合格后，施工方向学校移交工程档案。
（一）综合目标
1、以《档案法》和《档案法实施办法》为依据，执法检查9个以上单位（部门）的档案工作。
20__年6月至9月，区档案局组织人员先后对区教育局、密地街办、区统计局等9个单位开展了执法检查。从检查情况来看，大部分单位能认真学习贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，但个别单位存在着领导对档案工作重视不够，档案人员更换频繁，工作积极性不高，重经济轻档案的工作观念一时难以改变。
2、监督、指导和认定5个以上区级机关档案规范化建设。
20__年，区档案局按照《四川省机关档案工作规范化管理标准》积极开展档案业务规范化认定工作。经过努力，已完成了南山街办、区公安分局、弄弄坪街办等10个部门、单位的档案规范化认定、升级和复查工作。其中区公安分局在省一级规范化档案考评中以99．2分的高分顺利通过认定，创造了攀枝花市档案规范化工作开展以来全市最好成绩，提升了__档案工作形象。
3、监督、指导和认定10所以上区属学校档案规范化建设。
截至10月中旬，区档案局陆续完成了对8小、16小、20中小等10所区属学校档案规范化建设的监督、指导和认定工作。
4、征集5件以上反映__重大社会活动的重要资料入馆。
先后完成了《20__年__统计》、《20__年攀枝花市__国民经济统计资料》、《20__年__年鉴》、《四川省攀枝花市__群众工作资料汇编》、《攀枝花乡镇年鉴20__》等资料的征集进馆工作。目前，正着手争取将“花雨金沙”晚会光盘资料、“创卫”档案资料作为重大活动档案进馆保存。
5、档案信息化建设，完成档案全文数字化2.5万件以上。
经向市档案局业务处咨询，该项工作由市档案局购置相关扫描录入设备后统一开展，现暂不进行。尽管如此，我们仍然尽最大努力接收了一些单位的档案目录数据和实体，极大地缩短了档案查阅时间。
6、查阅利用档案，接待查阅利用300人次以上。
20__年1月至10月，区档案局共提供群众查阅档案服务350余人次，预计全年至少接待400人次以上。
7、加强宣传报道工作，上报信息8条以上。
1至10月，区档案局在《攀枝花日报》上发表档案信息4条，上报区委办《__动态》信息23条，累计份数25份，已超额完成区委宣传部下达全年目标20份的任务。
8、加强基础设施和业务建设，为创建省规范化建设一级档案馆标准做好积极准备。
区档案局以书面和口头方式向区委、区政府主管领导汇报了创省一级档案馆的筹备工作情况，此项工作按照领导的要求和指示，正有序地开展。
9、举办全区档案业务培训班1至2期。
4月份和8月份，区档案局先后在区建管局和银江镇举办了两期档案业务培训班，来自全区机关、学校、镇、社区和行政村的近100名档案人员参加了培训。
10、积极争取上级专项资金，不低于20__年总额。
档案系统情况特殊，各级档案部门经费都很紧张，向上级争取资金支持十分困难。“8．30”地震发生后，区档案局向省、市档案局书面汇报档案馆和办公室受损情况并请求支持，由于今年全省各地均不同程度受到地震灾害波及，目前看来得到上级支持的希望不大。今后如有机会和可能，我们将积极向上级档案部门争取必要的资金支持。
（二）保证目标
1、全面推行依法行政，切实做好群众工作。
2、建设一支团结、低耗、高效、廉洁的职工队伍。
3、认真做好组织、宣传、党风廉政建设、人才、精神文明建设、
工会、信息、办理提案和意见、综治及维护稳定工作、保密、政务服务等工作。
4、全面完成“三定方案”确定的其它职能工作及区委、区政府和上级部门交办的工作任务。
20__年，区档案局从工作全局出发，主动服务和服从于全区工作大局，努力在单位内部营造风清气正、团结合作的工作局面。一是按照新时期群众工作要求，认真配合区群众工作局，做好北京奥运会、残奥会和纪念改革开放三十周年期间群众工作，排除了不稳定因素阻碍档案工作发展。二是组织学习区纪委孙超书记在全区廉政警示教育大会上的讲话，加强档案干部职工队伍素质建设，以良好的心态和工作状态完成区委、区政府交办的工作任务。三是以机关效能建设为契机，制订了与当前档案工作发展相适应的人员考核考勤制度，不断提高机关工作效率。
（三）单项目标
1、监督、指导、参与“创卫”后续档案资料整理扫尾工作，为“创卫”工作的最终完成尽职尽责。
2、监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作和参与论证“创模”档案资料迎检方案，确保“创模”工作档案顺利通过考评验收。
5月初，在区档案局的监督、指导、参与下，区创卫办后续档案资料整理工作圆满结束，国家爱卫会正式命名攀枝花市为国家卫生城市，“创卫”工作取得圆满胜利。“创卫”工作结束后，区档案局立即将工作重心转移到监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作中，确保“创模”工作档案顺利通过省专家组组织的考评验收。
（四）超额目标
1、在区委、区政府的支持下，正着手建立__档案局爱国主义教育基地，陈列展览反映__社会风貌的图片资料。
2、经过协调努力，区编办同意在__档案局增挂“现行文件利用中心”牌子，为居民提供现行文件查阅利用服务。
二、20__年工作思路
20__年，我们将在20__年工作基础上，把参与社会主义和谐社会建设同抓好档案工作结合起来，以昂扬的斗志、开拓进取的勇气和奋发有为的精神状态努力开创__档案工作新局面。20__年工作思路如下：
（一）坚持以人为本为核心，更加关注民生，促进社会和谐，大力推进档案事业科学发展。重点抓好社保档案、医保档案、社区卫生档案、重大建设项目档案等涉及人民群众根本利益的档案，逐步建立起覆盖全区各个部门、单位的档案资源体系和方便个人和广大人民群众的档案查询利用体系。
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（a）-0223-01
高校档案是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成拥有一定保存价值的文字、声音、影像资料。档案工作是高校重要的基础工作，从1987年国家教委下发的《关于加强高等学校档案工作的几点意见》，到2008年国家教育部下发的《高等学校档案管理办法》，都体现出国家对高等教育档案管理工作的重视程度。从学校自身看，在知识经济和信息化时代，加强高校档案规范化管理，对于夯实高校基础工作，体现核心竞争力都具有重要的意义。
1 新时期高校档案管理工作规范化的意义
档案的规范化管理是指注重档案管理不同阶段的相互关联、配合，形成档案管理合力，通过“合规”操作，体现出档案在收集、分类、保管、利用等方面的层层衔接与递进关系，以便于更好的提高高校档案管理效率。一方面，实现高校档案规范化管理，可明确档案管理的工作流程。档案管理是一个系统工程，在“收集、分类、保管、利用”等每个环节都有特定的任务，只要某一个环节出现了纰漏，就会影响到整个档案系统的准确性。而规范化管理，通过明确每个环节的工作重点和工作任务，能够从细节抓起，通过强制性的合规操作，实现“依法治档”，促进整个档案系统的科学性和完整性，推进高校档案管理的信息化、现代化和档案利用知识化进程。另一方面，实施规范化管理，可以提高档案管理人员工作的工作主动性。档案的规范化管理，能够明确每个部门、每个档案管理人员的工作责任，通过明确某一环节的目标，使得每个部门、每位工作人员能够各尽其职，工作职能上没有没有重叠和交叉，防止在档案管理过程中的各部门间“推诿”、“扯皮”、“不作为”和“齐抓不共管”的现象发生。
2 高校档案管理工作规范化的新途径
高校档案的规范化管理渗透到档案的收集、分类、保存、应用等四大环节，只有做到每个环节既相互独立又互相联系，才能够体现出规范化的集约与高效。
2.1 高校档案的收集阶段
收集阶段是高校规范化档案管理的第一步，在收集过程中，需要对高校在教学、学术研究、学生工作、招生就业等方面的工作内容进行系统的分析与严格的把关鉴定，并能够及时的收集有保存价值的资料。在实际工作中，首先要明确相关部门的职责，依法治档、依法管档、“应收尽收”，使高校档案工作有章可循，为档案的收集提供质量保障。当前，高校普通在学生档案收集方面较为薄弱，而在档案收集过程中将重点放到教学与学术研究、教师档案等方面。高校档案必须以师生为本作为自己的发展方向，以“使用者至上，服务第一”的原则，收集、开发档案，以为使用者提供提档便利条件作为最终目标，在档案的收集中体现人文关怀，树立“全纳”和“大档案”的服务理念，使档案收集工作服务于学生。
2.2 高校档案的分类整理阶段
档案的分类是高校档案管理系统的第二阶段工作，在这一环节中，要求高校档案管理部门将收集的各类档案按其形成的内容、特点进行科学分类、系统编目，明确档案层级及信息间的逻辑关系。在分类阶段，做好过程控制与监督检查，实现程序化分类控制是关键因素。要明确高校档案分析的“分类前—分类中—分类后”的标准，做到事前有依据、计划与布置，事中有检查、监督，事后有验收、总结。要摒弃传统的根据“归档时间”进行分类的方法，大力实施“复合型”分类法。
2.3 高校档案的保管阶段
档案的保存与管理是档案工作最重要的环节，高校要尽最大的努力实现档案的“无破损”、“零丢失”管理，延长档案保存的周期。对于数字化档案，要引入稳定度高、集成性高的软硬件档案管理系统，推进档案数据库资源的数字化、信息化进程，做好日常的数据库更新与维护，高校要指定专人进行系统软件硬件升级，建立相关的数据备份与保密制度，购置有效的防火墙，加强网络安全，为数字档案的管理与利用提供可靠的运行平台。要进一步落实好档案管理的相关“标准化”建设，根据学校自身实际，出台《档案标准化保管办法》以及《档案标准化管理实施细则》、《档案标准化保管考核规定》等规章制度，推进档案的“标准化”进程。
2.4 高校档案的利用阶段
“以人为本”是科学发展观的要求，以档案的使用者为本位更是现代档案管理的核心理念。高校档案的收集、分类、保管等前三个环节能够确保档案的“应保尽保”和合理编排、安全保存，那么高校档案的利用则是档案管理工作的最终目标。高校档案管理部门要在合理设置密级，保证安全性的前提下，广泛创新档案利用手段，通过阅览、借出、交流、咨询等方式，使高校档案得到有效的利用，扩大档案利用的覆盖面，增强档案利用的服务效能。档案管理部门可根据用户的要求，为每个用户建立“档案数据包”，为其提供阅读和提档咨询服务，主动建立与档案使用者的联络纽带，为其查询和导航档案资料，使档案管理工作服务于学校的各个部门，为学术研究提供资源库，为学生的成长与发展提供参照物，为学校领导的重大决策做好参谋。
总之，在知识经济和信息化时代，加强高校档案规范化管理，对于夯实高校基础工作，体现核心竞争力都具有重要的意义。实现高校档案规范化管理，可集约化档案管理的工作流程、提高档案管理人员工作的工作主动性。在未来的发展中，档案的收集阶段，要明确部门的职责，做到“应收尽收”，进一步完善档案管理结构；在档案的分类阶段，要实现程序化分类控制；在档案的保管阶段，要整章建制，做好数据库维护；在档案的利用阶段，要体现人本理念与个性人服务；最终才能够更好的实现高校档案管理工作的规范化。
参考文献
三、完善减灾、防灾基础设施和设备，配备必要的安全消防设备、逃生自救器具、应急照明灯和应急广播系统等。在紧急疏散通道、安全出口、应急避难场所等地，要设置明显的指示标志。
对原有建筑消防通道不符合现有消防要求的要限期进行整改。
四、学生宿舍、校园内教职工宿舍、食堂、实验室、教室、电脑室、图书室、会议室等人群集中场所列为重点监控部位，定期开展安全检查，及时排除各类安全隐患。
五、落实房屋安全防范措施，建立每房一档的房屋档案，把房屋产权人、使用人、主管部门等相关情况资料都记录在档，实行动态跟踪管理。凡危房必须根据规定进行处置：
B级危房的处置：立即抢修，消除安全隐患，经资质单位验收合格，方可恢复使用。并加强日常监控，保证房屋使用安全；
C级危房的处置：立即抢修、消除安全隐患，经资质单位验收合格，方可恢复使用。不能马上修缮的，不得使用，要指派专人加强监控，防止升级为D级危房。
D级危房的处置：立即拆除。暂不能拆除的不能改作他用，在危房周边设置隔离带和警示标志，严禁师生进入。
危房解危的安全技术措施必须由具备相应资质的专业单位实施，并经相应资质的监理单位监理，报房屋安全鉴定部门鉴定。
六、定期开展消防安全隐患检查和避雷、防雷设施安全检测。对电路、锅炉、煤气、化学物品等易引发火灾的设施、物品重点进行检查，对避雷、防雷设施进行安全检测，发现问题，及时整改。
七、加强日常消防安全管理。指定专人，对办公楼、教学楼、综合楼、实验室、宿舍、食堂、浴室、文体活动等场所开展日常消防安全检查，特别是加强对学生宿舍的用电、用火安全管理和检查，建立消防检查记录台帐制度。
八、对师生员工定期开展安全教育。向师生员工宣传安全用电、安全用气、实验操作等消防安全知识，促使他们养成良好的行为习惯，帮助他们提高应对火灾险情的能力。
九、学校应当通过多种途径和方法，指导学生预防事故和实施自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
十、学校要严格执行值班制度和安全信息报送制度。
管理职责
十一、各校要加强对校舍安全工作的领导，把校舍安全工作作为校园安全管理的重要组成部分，由校长亲自抓，层层分解任务，明确工作责任。校长对本单位校舍安全负主要责任。
应急处理
学校发展过程中的基建档案应当单独整理立卷，而且各个基建项目的档案资料也应该是独立的。基建档案的整理对象是单位工程，应当包含工程各个阶段的依据性文件，具体包括准备、设计、施工以及竣工等各阶段，是一套完整的档案卷宗。
1．2来源广泛
高效基建档案的来源广泛主要是因为基建工程项目规模较大，且设计专业因素较多。工程项目的整个过程包括从工程项目筹划到竣工验收等各个阶段，档案材料来源涉及到各项工作的参与，包括设计部门论证、政府部门审批、材料设备单位供货、施工单位施工以及监理单位质检等。
1．3实用性
作为高效基础工程设施建设中最为原始的信息，基建档案所承载的是大量关于各种基础设施建设的真实性信息，因此具有很强的实用性，在学校的扩建、解决土地纠纷、新建以及维修等工作中意义重大。
2高校基建档案管理工作的问题
2．1缺乏档案管理意识和规范的归档方法
由于高校基建部门以及相关领导缺乏对高校基建管理工作的认识和重视，因此在很多高校基建档案部门往往存在着“重建设、轻归档”的问题。高校基建档案管理部门往往缺少专业的管理人员，很多管理人员在基建档案管理工作中往往存在不负责任等情况，造成许多基建档案资料不知去向。除此之外，许多高校在基建档案管理工作中，经常会出现图文不符、文档缺失，还有材料缺失导致文档无法正确分类和归档的问题，这些问题严重影响了档案管理工作的正常开展。
2．2档案管理缺乏准确性和完整性
高校基建项目从最初到竣工涉及到的领域较广泛、资料来源也比较复杂，而且工程周期也较长，不仅需要从高校内部获得基建档案的内容，往往与政府部门也有较深的联系。高校基建部门不主动对基本建设资料信息进行收集和归档，会丢失许多工程建设过程中形成的重要信息资料。在工程建设期间，由于相关档案管理人员缺乏一定的档案管理知识、较强的责任心以及专业的知识，往往会分不清一般资料和重要资料，造成对资料的盲目管理，使得资料的真实性和准确性有所缺失。
2．3缺乏科学的档案管理技术
高校基建档案管理的日常工作普遍存在被动、单一的特点，管理人员往往对基建档案进行按部就班地保管、归档和查阅，缺乏一定的热情和积极性，管理工作效率也不高。由于很多高校都将资金重点投放在教学设备和师资力量，而忽略了对高校基建档案管理工作的投入，因此，当前高校基建档案管理采用的是较为落后的管理方式，如人工翻阅模式，对现代化信息搜索、查询工具的应用还不够充分，直接导致耗时耗力、效率低的后果。
3强化新形势下高校基建档案管理工作的有效措施
3．1完善基建档案管理制度
确保高校基建档案管理规范化、标准化发展，就需要将档案管理工作纳入日常管理中，由此可见，做好基建档案管理工作的关键就是完善各种规章制度。实际操作过程中，由于基建档案形成周期较长、专业性较强、涉及单位较多，因此应当及时指导和约束档案管理工作的质量。承包单位在完成工程项目后，必须严格按照规范要求，同步进行基建档案管理、工程建设、竣工验收等工作。档案部门应当注重与基建部门的沟通和交流，明确基建档案管理中的职责，确保重要技术资料归位，如项目施工、安装以及竣工等技术。
3．2实施规范化、同步化
对基建档案进行管理的过程中，应当认真实施同步化和规范化，保证归档文件材料的准确性和真实性满足归档质量要求。具体需要注意的情况如下:需要长期保存的文件应当用耐久性较强的材料进行书写;保证竣工图纸编制的规范性和竣工材料的齐全性，重新绘制污染、磨损严重的竣工图;遵循工程文件的自然形成规律，根据文件之间的联系合理排列卷内文件。为确保基建档案材料的标准化与规范化，应及时掌握管理工作开展过程中的各准确文件资料。
3．3提升现代化、科学化管理水平
实现档案管理信息化的必要条件就是建设好基础设施，具体包括:操作系统、数据库管理系统、存储设备、信息安全系统以及网络设备等等。硬件设施建设是档案管理信息化建设的基础，信息化平台必须凭借网络、设备、计算机等硬件支持才能搭建成功。除了重视硬件设施，软件管理上也不能懈怠，需要积极开辟档案存储的新途径，做好档案管理的网络安全保卫工作。选择硬件和软件时，要想充分发挥档案信息化管理的整体效率，就不能以仅仅满足使用目标为标准，而要预留一定的升级空间即具备前瞻性。
中图分类号：G482 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2015）16-0026-03
1 引言
高等学校大型仪器设备是高校宝贵的教学和科研资源，是高校履行人才培养、科学研究、服务社会和文化传承与创新等基本职能的硬件基础，在高校人才培养和科学研究中发挥着重要的作用，也是衡量一个学校教学及科研水平的重要指标之一[1]。随着我国对高等教育事业学科建设的不断投入，各高校的大型仪器在数量、层次和结构等方面都发生明显变化。大型仪器设备的更新是知识创新和技术更新的重要基础，也是推进科学研究与提高人才培养质量的宝贵资源[2]。但是，随着大型仪器设备数量的增多，在仪器购置和管理使用方面也暴露出一系列的社会热点问题，如设备重复购买、应用局限性、使用效率不高、资产闲置和生命周期有限等问题[3]。如何加强大型仪器设备的科学化购置与现代化管理，拓宽仪器设备的使用率，充分发挥其共享使用效益，是当前高校设备管理工作中亟待解决的问题。
本文主要针对高校大型仪器管理的现状及发展趋势，结合吉林大学生命科学公共技术平台多年建设与管理工作实践经验，对高校大型仪器的管理进行探索，建立策略性设备采购、层次化技术培训、科学化开放运行、规范化档案及配件管理的大型设备管理模式，提高大型仪器设备使用效率与效益，推动高校实验室建设的可持续发展。
2 大型仪器设备管理存在的主要问题
采购论证不充分 由于高等教育的特殊性，使得高校设备购置有着自己的特殊性和复杂性。随着高校办学层次的多元化，设备经费来源多样化、购置范畴广泛、设备专业性强等特点逐渐呈现[4]。在设备购买时，由于论证不充分，致使设备重复购置；或选型落后，功能达不到要求；或功能过高，造成浪费；有时会因采购周期长影响到教学和科研的正常使用等，导致有限的资金使用效益低和造成资源的浪费。
使用培训不到位 由于大型设备的复杂性，要想发挥其最大效益、延长使用寿命，要求仪器的管理人员不但要有高超的仪器操作技能，还应该具有维修维护等方面的专业技能。目前许多高校普遍缺少高水平的管理团队，仪器使用培训制度也不够完善，往往会出现只是设备验收时对管理者进行一下基本操作培训，缺少系统的培训，导致管理者没能掌握设备全部功能的使用和维修维护技术。对学生设备使用技术也只停留在基本的操作，缺乏定期系统培训制度，无形中增大了仪器故障率的出现。
分散管理、缺少共享 由于设备配置时缺乏统筹规划，各学科、各专业、各课题组各自为政，分散封闭管理，仪器利用率低，而其他学科和实验室还不能随便使用这些仪器，致使仪器设备长期闲置，根本不能发挥应有的利用价值[5]。而有的实验室因为担心开放共享过程中仪器损坏，没有维修基金或维修基金少，仪器坏了无法维修，所以只能把先进、贵重的大型仪器当神一样供着。有些实验室虽然能够实现开放共享，但先进的大型仪器主要用于科研服务，相对小型仪器才对学生开放，开放程度不够，受益人数较少[6]。
档案及配件管理不规范 大型设备的档案是非常珍贵的技术资源，为仪器正确使用、功能开发、维修保养等提供保证；设备配件价值昂贵，是设备良好运行的保障。目前，很多大型设备技术档案不健全，配件管理不善，常出现仪器说明书、安装光盘、配件等丢失情况，影响仪器的维修、保养和正常运行。
3 解决对策
策略性的设备采购 设备采购前要充分调研同类仪器在校内外的分布情况及各研究课题组的使用要求，准确分析购置的必要性和效益预测及风险评估[7]。切实做好设备采购前后的监督检查工作，力争提高资金的投资效益，努力提高设备的使用率[8]。为此，采取以下策略。
一是统筹规划。以学院为单位，在充分考虑全校现有大型设备基础上，组织相关专家制订出学院整体设备配置规划，将教学、重点实验室、科研课题组、公共技术平台等统筹起来一起规划，避免重复购置。
二是分步实施。按照配置规划，组织学院相关专家根据教学与科研需求，论证设备功能、配置；组织教师对国内外设备调研、设备厂家讲解、商务洽谈等，全面了解各产品的型号规格、技术指标、仪器的特点和优势，策略性的全方位考察设备的使用寿命、最佳运行周期、配件消耗费用、售后服务质量和保修年限等情况，增强设备采购的客观认识和宽广视角。
三是严把招标、验收关。科学撰写标书是能否买到需要设备与服务的前提，在标书技术指标、功能、配置及服务设计时，依据前期调研相关制造商设备情况，既要容纳三家以上技术指标，又要设下重要指标，使任何商家都能看到既像自己的产品又不像自己的产品，以便商家价格、服务相互竞争。验收时，要三人以上严格按合同条款、配置、配件、技术文件等进行验收，避免商家偷梁换柱。这样，既保证了购买的设备能够满足教学和科研所需，杜绝铺张浪费，又避免了设备重复购置，提高了共享意识。
层次化的技术培训 严格的管理制度和精湛的操作技能是延长大型仪器使用寿命和发挥其最大效益的前提。设备安装时，设备操作人员应该详细了解安装程序和维护保养的注意事项，特别要熟练掌握仪器耗材的装卸方法[9]。举办内部大型仪器使用经验交流会，促进大型仪器使用经验的交流。
仪器安装测试完成后，将工程师的技术培训分为三阶段完成。
首先，采用互动讲座的方式，全面介绍仪器的功能和实验案例，再通过上机操作的方式详细讲述硬件组成和软件的使用及基础的实验操作。
然后，在使用将近3个月后，再邀请技术工程师做第二次深度培训，对使用人员提出的问题进行现场答疑，讲解仪器较难理解和技术较难操作的部分。
最后，在仪器使用熟练后，邀请技术工程师对仪器的功能开发、技术升级和前沿技术应用等进行培训，充分发挥大型贵重仪器设备的作用。同时，鼓励与支持教师和专业技术人员参加仪器生产厂家举办的培训班和研修班，接受专业的仪器使用与维护技能培训，定期举办学院内部大型仪器使用经验交流会，提高设备使用技术与管理水平。
科学化的开放运行 为了提高仪器设备的使用效率，合理配置优质资源，提升教学与科研水平，吉林大学生命科学学院于2011年建立生命科学公共技术共享平台，依据基因组学、蛋白质组学、细胞和影像分析学及药物筛选学等研究领域，将全院70多台大型仪器设备进行科学化的分类管理。根据学院的具体情况，制定“仪器开放使用预约办法”“仪器开放使用规程”和“仪器开放使用损坏赔偿制度”等规章制度。所有的大型仪器设备均面向校内外的全体师生及社会开放。开放式管理模式不仅提高了仪器设备使用的效率，而且能够更好地了解当前技术前沿，促进校内外的学术交流和人才培养，紧跟科学技术发展的新步伐，逐渐形成“全方位、高水平、高层次”的开放运行目标。
为了进一步实现大型仪器的“规范化、高效性、服务型”的管理模式，开发应用大型设备“网络共享平台”，使用者在平台上可查询设备相关技术信息、在线使用预约、自主选择实验时间、查看费用结算和测试数据传输等。该信息系统还设置了实验交流板块，使用者可随时与仪器工程师或研究人员交流实验时遇到的问题及新的实验想法，有利于拓宽实验思路，开展创新实验研究。科学化的开放运行模式不仅提高了大型贵重仪器的使用效率，而且多方面拓宽了实验资源，提高了教学和科研水平。
规范化的档案及配件管理 完整规范的设备档案是大型仪器的“生命线”，是设备正常运转的有力保障，是仪器设备管理工作的重要环节，也是衡量仪器使用效率的基础[10]。随机文件管理、配件管理要与设备管理相结合。大型仪器的档案管理分为硬件管理和软件管理两部分。
1）硬件管理主要包括仪器的所有配件和日常维护用品。为此，建立专门的大型仪器配件库，每台仪器设有独立的配件档案柜，由专人负责整理、编号、归档和借还登记。
2）软件管理包括电子档案和纸质版档案。除了每台仪器的系统安装光盘、软件安装光盘、电子版说明书及常见故障维修保养知识等外，对于设备承接项目、测试结果、取得成果等，都录入数据库备存。纸质版档案如仪器验收调试记录、产品合格证、操作手册、附件清单、生产厂家地址和联系电话等进行系统编号，按序放入独立档案盒，制定档案目录，详细标明存档内容，存档份数及存档时间。另外，还建立了规范的档案及配件借用制度，详细记录借用时间、借用人及归还时间。并建立技术档案与配件数据库，随时可查询、统计各种相关信息。这样实现设备技术档案和配件管理的制度化、规范化和科学化，为设备的高效率运转提供保障。
4 结语
高校大型仪器设备管理是一项艰巨的任务，因为它直接影响在人才培养、科学研究和社会服务中的作用发挥，直接关系到高校人才培养质量和学科建设水平的提升。多年的大型设备管理实践表明，只有进行顶层设计、统筹规划、科学管理，深入开展策略性的设备采购、层次化的技术培训、开放式的运行和规范化的配件档案管理，才能真正实现大型仪器的开放共享，有效地提高大型设备的使用效益，充分发挥大型设备的应有作用。同时，高校大型设备管理是一项长期的任务，需要在管理体制、管理机制、管理模式等方面不断探索与实践，主动去适应新技术、新方法的发展，为人才培养和经济社会发展做出更大贡献。
参考文献
[1]陈玉霞，林峰，陈文，等.建设大型仪器设备平台，提高创新人才培养质量[J].实验技术与管理，2012（4）：219-222.
[2]阚风.高校教学仪器设备管理中存在的问题和应对措施[J].经济研究导刊，2010（19）：245-246.
[3]熊梦辉，朱飞燕，夏琼，等.高校大型仪器设备共享管理模式及其管理机制探讨[J].科技信息：科学教研，2008（11）：
186，212.
[4]程蕾，温光浩，陈敬德，等.高校设备购置特点及模式探索[J].实验技术与管理，2009（11）：177-179.
[5]孟令军，赵研，程瑛琨，等.高校实验教学中心大型仪器设备管理和应用之几点体会[J].教育教学论坛，2013（52）：
20-21.
[6]吕凤柱.研究型大学中的开放实验和大型仪器开放[J].实验技术与管理，2012（3）：351-353，370.
[7]王健，谭锦才.高校设备购置论证与购置审批管理系统建设的探讨[J].实验技术与管理，2011（11）：368-371，374.
（一）综合目标
1、以《档案法》和《档案法实施办法》为依据，执法检查9个以上单位（部门）的档案工作。
20*年6月至9月，区档案局组织人员先后对区教育局、密地街办、区统计局等9个单位开展了执法检查。从检查情况来看，大部分单位能认真学习贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》，但个别单位存在着领导对档案工作重视不够，档案人员更换频繁，工作积极性不高，重经济轻档案的工作观念一时难以改变。
2、监督、指导和认定5个以上区级机关档案规范化建设。
20*年，区档案局按照《*机关档案工作规范化管理标准》积极开展档案业务规范化认定工作。经过努力，已完成了南山街办、区公安分局、弄弄坪街办等10个部门、单位的档案规范化认定、升级和复查工作。其中区公安分局在省一级规范化档案考评中以99．2分的高分顺利通过认定，创造了*市档案规范化工作开展以来全市最好成绩，提升了*档案工作形象。
3、监督、指导和认定10所以上区属学校档案规范化建设。
截至10月中旬，区档案局陆续完成了对8小、16小、20中小等10所区属学校档案规范化建设的监督、指导和认定工作。
4、征集5件以上反映*重大社会活动的重要资料入馆。
先后完成了《20*年*统计》、《20*年*市*国民经济统计资料》、《20*年*年鉴》、《*市*群众工作资料汇编》、《*乡镇年鉴20*》等资料的征集进馆工作。目前，正着手争取将“花雨金沙”晚会光盘资料、“创卫”档案资料作为重大活动档案进馆保存。
5、档案信息化建设，完成档案全文数字化2.5万件以上。
经向市档案局业务处咨询，该项工作由市档案局购置相关扫描录入设备后统一开展，现暂不进行。尽管如此，我们仍然尽最大努力接收了一些单位的档案目录数据和实体，极大地缩短了档案查阅时间。
6、查阅利用档案，接待查阅利用300人次以上。
20*年1月至10月，区档案局共提供群众查阅档案服务350余人次，预计全年至少接待400人次以上。
7、加强宣传报道工作，上报信息8条以上。
1至10月，区档案局在《*日报》上发表档案信息4条，上报区委办《*动态》信息23条，累计份数25份，已超额完成区委宣传部下达全年目标20份的任务。
8、加强基础设施和业务建设，为创建省规范化建设一级档案馆标准做好积极准备。
区档案局以书面和口头方式向区委、区政府主管领导汇报了创省一级档案馆的筹备工作情况，此项工作按照领导的要求和指示，正有序地开展。
9、举办全区档案业务培训班1至2期。
4月份和8月份，区档案局先后在区建管局和银江镇举办了两期档案业务培训班，来自全区机关、学校、镇、社区和行政村的近100名档案人员参加了培训。
10、积极争取上级专项资金，不低于20*年总额。
档案系统情况特殊，各级档案部门经费都很紧张，向上级争取资金支持十分困难。“8．30”地震发生后，区档案局向省、市档案局书面汇报档案馆和办公室受损情况并请求支持，由于今年全省各地均不同程度受到地震灾害波及，目前看来得到上级支持的希望不大。今后如有机会和可能，我们将积极向上级档案部门争取必要的资金支持。
（二）保证目标
1、全面推行依法行政，切实做好群众工作。
2、建设一支团结、低耗、高效、廉洁的职工队伍。
3、认真做好组织、宣传、党风廉政建设、人才、精神文明建设、工会、信息、办理提案和意见、综治及维护稳定工作、保密、政务服务等工作。
4、全面完成“三定方案”确定的其它职能工作及区委、区政府和上级部门交办的工作任务。
20*年，区档案局从工作全局出发，主动服务和服从于全区工作大局，努力在单位内部营造风清气正、团结合作的工作局面。一是按照新时期群众工作要求，认真配合区群众工作局，做好北京奥运会、残奥会和纪念改革开放三十周年期间群众工作，排除了不稳定因素阻碍档案工作发展。二是组织学习区纪委孙超书记在全区廉政警示教育大会上的讲话，加强档案干部职工队伍素质建设，以良好的心态和工作状态完成区委、区政府交办的工作任务。三是以机关效能建设为契机，制订了与当前档案工作发展相适应的人员考核考勤制度，不断提高机关工作效率。
（三）单项目标
1、监督、指导、参与“创卫”后续档案资料整理扫尾工作，为“创卫”工作的最终完成尽职尽责。
2、监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作和参与论证“创模”档案资料迎检方案，确保“创模”工作档案顺利通过考评验收。
5月初，在区档案局的监督、指导、参与下，区创卫办后续档案资料整理工作圆满结束，国家爱卫会正式命名*市为国家卫生城市，“创卫”工作取得圆满胜利。“创卫”工作结束后，区档案局立即将工作重心转移到监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作中，确保“创模”工作档案顺利通过省专家组组织的考评验收。
