时间：2022-05-14 11:07:34
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代驾出意外谁担责?
原告：于某
被告一、物流公司
被告二、史某
被告三、李某
被告四、保险公司A
被告五、保险公司B
【案情介绍】
20xx年4月1日，于某驾车C去外地送货，由于于某感觉较困，把车交给同车的史某驾驶，史某无驾驶证，在途中与D车发生交通事故，经过交警对事故的认定，史某负事故的全部责任。
史某同李某为合伙，但没有书面协议，以史某名义办理有个体工商户营业执照，史某有物流公司的任何经理书，有合作协议双方对运费的分成比例，对运费双方四六分。
C车在保险公司A办理有交强险，D车在保险公司B处办理有交强险。
于某因交通事故损失达十五万元，以交通事故责任纠纷向法院提起民事诉讼，要求被告承担赔偿责任。
【答辩】
1、物流公司：我公司不是侵权人，本案是交通事故纠纷，不是劳动纠纷，我公司不承担责任。
2、史某：我现在还有三万元的医疗费，我已经垫会过五万元，我不应再承担责任。另外我同物流公司是挂靠关系，物流公司应当承担连带责任。
3、李某：我同史某没有合伙协议，我不应当承担责任。
4、保险公司A：我公司不是侵权人，交强险属于第三责任险，我公司只能对被保险车辆以外的财产及人身损失承担赔偿责任。
5、保险公司B：我公司保险车辆没有责任，不应当承担赔偿责任。
【案例分析】
该案目前还没有判决，但通过法律我们可以这样分析，原告起诉五被告，以交通事故特殊侵权是比较好的方法，这样受害人的所有损失，自己不用承担，如果以雇佣关系，由于自己有过错，自己还要担一部分责任。但是如果以交通事故责任纠纷，其全部损失肯定被告要承担，具体承担多少或者哪几位被告承担，这是另一回事。
保险公司A不承担责任。
保险公司B应当在交强险范围内以无责任而承担120xx元的赔偿责任。
李某不承担责任，没有相关的证据证明他具有合伙关系。
史某与物流公司承担连带责任对于某的所有损失进行赔偿。理由是物流公司同史某有合作关系，物流公司应当在受益的范围内同史某承担责任。但是其责任的主体是以史某承担责任为前提。
本次事故的全部责任主要还是应当由史某来承担。
交通事故合同纠纷案例分析二
免费乘车出事故，驾驶员该负责任吗?
此间《银川晚报》以“免费乘车出事故 这个责任 驾车人该不该负?”为题，就一起免费乘车因事故致残的赔偿责任认定做了报道。免费乘车致残人无过错，驾驶员存在主要过错，第三方责任人存在次要责任。由此，一起拖了一年半之久的赔偿问题因此得以解决。
事情起因于在20xx年12月19日。当日晚9时许，国营某泉营农场职工白凤山在搭乘本场职工王某元驾驶的微型面包车自青铜峡树新林场回某泉营家的途中，在 110国道163公里+250米处与一辆刚刚因发生事故被交警从路基下用吊车吊至路面的145型东风货车相撞。在此次事故中，乘车人白凤山右腿胫骨平台骨折，右膑腱断裂，右眼眶骨折，右眼睑皮肤裂伤。
车祸发生后，白凤山找到王某元，要求其支付一定数额的医疗费用。王某元付了4000元后，对白凤山的继续支付要求予以拒绝。
王某元也是一肚子苦水。据王某元讲，事故发生当天，他到树新林场拉亲戚回某泉营，恰巧碰上白凤山，白提出将他捎带上回家。考虑到都是本场职工，便没有拒绝，且没打算收费。没想到，发生车祸后自己却要承担一笔数额不少的赔偿，王某元觉得有些冤。
但白凤山对于“白拉”的说法予以否定。白凤山说，虽然同是本场职工，当时在乘车前双方谁也未提及“车费”的事，但他原本打算回到家下车时会酌情支付给王某元一定费用，不会让他“白拉”的。
矛盾就此产生，对是否“白拉”，谁负主要责任及赔偿等问题，双方各持己见。20xx每年5月20日，银川市西夏区交警部门对这一交通事故的责任做了如下认定：
根据《道路交通管理条例》第48条之规定：车辆发生故障后不能行驶，须立即报告附近的交通警察，或自行将车移开;故障车须移至不妨碍交通的地点，并须在车身后设置警示标志或开危险信号灯，夜间还须开示尾灯或设置明显标志(即三角警示牌)。交警队据此将20xx年12月19日交通事故的第三方追加为责任人。警方认为：第三方责任人马某杰所驾驶的“东风”145型货车被交警从路基下用吊车吊到路面停放在马路一侧后，第三方责任人马某杰并未听从交通警察令其尽快将车移离现场，避免发生意外的忠告，对该车未设置任何警示标志，也未开示危险信号灯，在本起事故中应承担次要责任;微型面包车驾驶员王某元驾车过程中对前方观察不周，事故发生时未采取任何制动措施，违反《道路交通管理条例》第7条之规定，在本起事故中应负主要责任;乘车人白凤山无责任。
银川市西夏区交警部门对此案的解释是，作为驾驶员，王某元有责任保证所有乘车人的安全，不论是否收取运费;当然也有权利拒绝搭乘，因此在本起事故中认定王某元负事故主要责任并无不妥。
而作为故障车辆的驾驶员马某杰，因没能及时将故障车移至不妨碍交通的地点，对其来说也是一个教训。许多司机在这方面的安全意识较差，往往是车辆发生故障后，司机仅搬几块石头或几棵稻草、麦柴将事故现场“圈”起来，就算是警示标志，这种做法等于设置了路障，极易造成新的事故发生。
交通事故合同纠纷案例分析三
乘客摔出车外丧命 出租汽车公司赔偿32万余元
一位男青年乘坐出租车时从车上摔下后不治身亡，出租车司机不停车救人反倒疾驰而去。乘客的父母以人身损害赔偿为由，将出租车公司告上法庭，上海市浦东新区人民法院最近作出一审判决，要求被告上海江桥出租汽车有限公司赔偿32万余元。
20xx年9月20日下午5时左右，原告王先生夫妇22岁的儿子小王在上海浦东新区坐上了江桥公司属下的一辆出租车。15分钟后，小王与驾驶员许某发生纠纷，许某下车与乘坐在副驾驶座位上的小王互有推搡拉扯动作。此后许某开动车辆，车行约200米时小王从车中摔出，许某没有停车，而是继续驾驶车辆开到公安机关陈述情况。路人发现有人从车中摔出后立即报警。警察将小王送到医院时，发现他已经死亡。经法医鉴定，身亡原因是摔跌导致脑颅损伤。事情发生后，江桥公司向原告支付了人民币2.4万元。
小王是王先生夫妇的独子。王先生在法庭上陈述说，爱子出门时还谈笑风生，丧子之痛让他们夫妻俩悲痛欲绝。司机许某在事发当时有手机有车辆，却漠然视之，见死不救，实在令人愤慨。江桥公司的工作人员未将他们的儿子安全送达目的地，且在事发后未停车抢救，江桥公司应承担侵权赔偿责任。
被告江桥出租汽车公司则辩称，他们对原告之子并没有任何侵权行为，原告儿子的死亡与他们没有直接因果关系，故不同意原告的诉讼请求。
法院审理后认为，公民的生命健康权受法律保护。原告之子小王乘坐被告公司的出租车，双方形成了客运服务合同关系。在合同履行时发生纠纷，导致乘客死亡，原告选择侵权之诉，自然应当准许。从事高速运输工具等高度危险作业，造成他人损害的，应当承担民事责任，如能证明损害是受害人故意造成的，不承担民事责任。
二、分歧观点
第一种观点认为，根据刑法第133条及最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题解释》第二条第一款的规定，“死亡一人或重伤三人以上，负事故全部或主要责任的处三年以下有期徒刑或拘役”查某交通肇事的行为造成朱某死亡的后果，且交警认定查某负事故的主要责任，因此，查某已构成交通肇事罪。
第二种观点认为，在交通事故中，查某的行为只是造成朱某骨折等后果，尽管朱某受伤的事实与其最终的死亡结果有一定联系，但上述损伤一般不会直接致人死亡，朱某死亡的直接原因系伤后并发感染，查某的行为不构成犯罪。
三、评析意见
笔者同意第一种观点。
朱某受伤后死亡的后果系由查某的交通肇事行为所致，查某的行为与朱某的死亡之间有着直接的因果关系，朱某在住院期间因并发感染致呼吸循环衰竭死亡与查某的交通肇事行为不构成刑事因果关系的中断，查某的行为构成交通肇事罪。具体分析如下：
（1）查某的行为与朱某的死亡之间有着直接的因果关系。从被害人朱某死亡这一结果看，正是由于查某的交通肇事行为，才引起朱某被撞伤住院这一结果，查某的先前行为虽然是在其他因素的介入之下才导致危害结果发生，但是，如果没有查某的交通肇事行为，朱某就不可能并发感染后死亡，因此，查某的行为与朱某的死亡之间有着直接的因果关系。
（2）朱某在医院并发感染这一介入因素不足以中断查某交通肇事行为与朱某死亡结果之间的因果关系。
刑事案件中因果关系中断，指的是一个危害行为引起某一危害结果产生的过程中，因介入第三方因素而导致原既存的因果关系中断的情形。根据刑法理论，在因果关系发展过程中，如果介入了第三方得行为或自然力等其他因素，要成立中断的因果关系，就必须具备以下三个条件：①必须有另一个因素介入。②介入的这个因素必须是异常的因素，即通常情况下不会介入的某种行为或自然力因素；③中途介入的这个因素必须对危害结果的发生起决定性作用。若同时具备上述三个条件，介入的因素就成立中断前行为与危害结果之间的因果关系。
关键词：交通肇事；事故责任认定；公诉
2010年9月24日晚20时20分许，犯罪嫌疑人甲驾驶川亚特重工牌重型特殊结构货车行至一十字路口，在交通信号灯呈黄灯信号时进入路口直行，遇乙（男，23岁）驾驶一辆北京现代牌轿车搭载丙（女，20岁）、丁（男，21岁）行至此，在交通信号灯呈绿灯信号时进入路口直行。甲所驾车与乙所驾车发生碰撞，致丁当场死亡，乙丙受伤，车物受损。经现场勘验与调查，交警认定：此事故中，甲驾驶机动车未按交通信号通行，违反《道法》第38条第2款规定，承担事故主要责任；乙因在过路口时未减速（该车道限速70公里/小时，而乙所驾轿车的瞬时速度71.2km/h-77.7km/h），违反《道法》第42条第2款规定，对事故承担次要责任。
对于违反信号灯指示通行和超速行驶两种违章行为何轻何重，现有法律没有明文规定。根据《道路交通安全违法行为记分分值》的规定，违反道路交通信号灯通行的和机动车行驶超过规定时速未达50%的都是处以一次记3分的扣分处罚；《四川省实施办法》第三十四条规定“机动车驾驶人未按照交通信号灯通行的，处50元以上100元以下罚款”，第四十一条规定“机动车在道路上行驶，超过限定时速低于50%的，处机动车驾驶人100元罚款”；据此甲违反信号灯通行和乙超速未达50%两种违章行为在行政处罚中的处罚种类和幅度是一致的。
对涉嫌交通肇事的犯罪嫌疑人甲应作何处理，案件移送检察院后，公诉方有四种意见：
1、从现有证据和法律依据看，认定甲对事故负主要责任的依据不足，但不能仅凭闯灯和超速50%以下两种违章行为处罚种类和幅度相同就认定甲和乙对事故负同等责任，建议对甲作存疑不诉处理。
2、根据甲违反信号灯通行和乙超速未达50%两种违章行为的处罚种类和幅度一致，认定二人对事故的发生负同等责任。根据最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条关于“交通肇事死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任处三年以下有期徒刑或者拘役”的规定，犯罪嫌疑人甲的行为不构成交通肇事罪，建议作绝对不诉处理。
3、虽然道法对超速和闯信号灯的处罚力度是一致的，但是从道路通行权角度分析，乙有道路通行权的，而且超速在10%以内，属于轻微超速；而当信号灯为黄灯时，甲此时没有道路通行权，从驾驶常识上讲闯信号灯比轻微超速更严重，本案符合条件，应予。
4、交通肇事是过失犯罪，本案的事故系双方过错共同造成，而且民事赔偿已经解决，在认定甲系同等责任还是主要责任这一问题上存在较大认识分歧，同时考虑死者家属不同意刑事和解的情况下，可按情节轻微作微罪不诉。
检察院在审查中对《交通事故认定书》提出了质疑，认为违反信号灯通行和超速未达50%两种违章行为在行政处罚中的处罚种类和幅度是一致的，因此《交通事故认定书》判定肇事双方承担事故主次责任的依据不足。笔者认为检察院仅仅以两种违章行为处罚种类和幅度相同为理由质疑《交通事故认定书》对双方的责任分配，理由单薄，并不能支撑它的质疑，理由如下：
第一，对交通事故责任的认定，是一项专业性和技术性很强的工作。《道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。可见《交通事故认定书》是交通部门的专业人员，根据交通事故现场的客观情况，运用其具有的交通安全专门知识，对交通事故的性质及各方责任的大小做出的分析判断。交通事故认定过程中会涉及到路况安全工程鉴定、车况技术鉴定、痕迹鉴定、车速鉴定、法医鉴定、司法精神病学鉴定等一系列专业的技术性鉴定，责任认定工作具有技术性、复杂性和法律性的特征。责任的认定是一项专业性和技术性都很强的工作，检察官仅仅依据二违章行为处罚种类和幅度相同就质疑二者的责任分配，我们无意去怀疑检察官的知识水平和技能，但要否定《交通事故认定书》，不仅要求精通法律，还要求精通交通技术鉴定。
第二，认定事故责任要具体到事故发生时的实际情况，一切从实际出发，客观、准确地分清事故责任，不能因为处罚幅度和种类相同就笼统抽象地认为二违章行为难辨轻重。从一个笼统的处罚幅度来反推行为的责任大小是不科学的，故意杀人罪和传授犯罪方法罪的量刑幅度都能适用死刑，我们能笼统地说二行为的社会危害性是一样大的吗？一次杀死几十个人与向某一个人传授偷车技巧两种行为的社会危害性一样大吗？对一个晚期癌症病人安乐死与在社会上广泛传播杀人技巧的社会危害性一样大吗？具体到这次交通事故中，要结合车祸现场的实际情况具体认定两方的责任大小。虽然违反信号灯通行和超速未达50%两种违章行为在行政处罚中的处罚种类和幅度是一致的，但判断事故责任不仅要根据法律法规，更要根据当时交通事故现场的路况、车况、痕迹、车速、肇事双方主观心态、周围环境、甚至天气状况等实际情况，综合多方面的因素考虑。比如，该十字路口平时车流量大还是小，该十字路口是否有建筑物遮挡视线，重型特殊结构货车的司机踩刹车是否及时（有很多重型车司机依仗自己的车是个庞然大物，一般不主动避让别的车），当时天气晴朗还是阴雨，两车是直接相撞还是在滑行途中相撞，小车司机是轻微超速还是超速较多。试想一种情况，重型特殊结构货车的司机经常跑这一路段，该路口无建筑物遮挡视线较开阔，司机在明知该路口车流量较大的情况下，漠视交通法规，高速闯黄灯，在侧面路口小车驶来时未及时刹车，导致两车相撞的惨剧。试想另外一种情况，重型特殊结构货车的司机经常跑这一路段，该路段平时车流量较少，过往货车司机为了赶时间多有闯黄灯的行为，该十字路口路面较窄，两边建筑物遮挡视线，司机打望两边无过往车辆后低速闯黄灯，在看到侧面小车驶来后立马踩住刹车，急按喇叭提醒对方注意，只因对方车速较快，又未及时刹车，最终导致两车相撞的惨剧。由此可见，具体情况不同，两车主对事故发生的责任大小也不尽相同。
综上所述，笔者认为作出责任认定的交警部门的警察是最初到现场的证人，经过现场勘验与调查，其基于法律法规和交通安全专门知识，对交通事故的性质及各方责任的大小做出的分析判断具有较强的法律效力。检察官作为非专业技术人员，在不能提供充分有效的事实依据的情况下，应当采信交警部门的事故认定结论。本案符合条件，宜作处理。（作者单位：河北经贸大学）
参考文献：
［1］ 张禄兴. 《道路交通事故认定书》证据属性及完善机制探析［J］. 福建广播电视大学学报, 2006,(02) .
随着我国经济的飞速发展，人民生活水平的不断提高，私家车拥有量及人们出行频率与日俱增，给道路交通运输工作带来巨大压力，使得交通管理工作与车辆、行人的矛盾日益凸显；尤其是近几十年，我国处于高速公路交通建设的集中建设期，在交通管理上尚有不足，重特大交通安全事故屡有发生且有明显上升趋势，交通事故频频发生，给国家以及群众不仅造成经济上的损失、人身安全的威胁，还影响了我国的安全形象。因此，急需加强交通安全形势分析及管理措施的实施。
1.事故致因理论
所谓事故致因理论，简单地分析就是阐明危险如何转变成事故的理论，主要分析事故的成因、发展及事故后果。根据事故致因可知事故的发生是人和物两大系列轨迹交叉的结果。因此，防止事故发生的基本原理就是使人和物的运动轨迹中断，使二者不能交叉。具体的说：如果排除了机械设备或处理危险物质过程中的隐患，消除了物的不安全状态，就砍断了物的系列连锁；如果加强了对人的安全教育和技能训练，进行科学的安全管理，从生理心理和操作上控制住不安全行为的产生，就砍断了人的系列的连锁。这样人和物两系列轨迹则不会相交，伤害事故就可以得到避免。
人和物两大轨迹又可分为人、物、环境和管理因素，因此，要避免事故的发生，必须克服人的不安全行为、消除物的不安全状态、改善作业环境和改进安全管理水平。
2.我国道路交通安全当前存在的问题
当前道路交通安全工作存在的问题主要体现在以下几个方面：
（1）道路交通科学规划工作有待加强。由于历史等各方面原因，一些城市缺乏科学规划，道路建设滞后，公交分担率低，道路、停车供需矛盾突出。一些地方注重短期建设，忽视长期影响，新建、改建、扩建工程不进行交通影响评价，造成一些道路交通拥堵“瓶颈”和安全隐患路段。
（2）安全隐患还比较突出。有的载货汽车侧后防护装置被非法改装，强度大大减弱；“大吨小标”现象虽有所遏制，但依然存在。一些临水、邻崖、坡陡、弯急路段，事故多发。一些交通运输企业挂靠经营问题突出，不履行对驾驶人的安全管理和教育职责，驾驶人聘用把关不严。据统计，在一次死亡10人以上重特大道路交通事故中，80%是由营运车辆及其驾驶人交通违法行为导致的。
（3）农村道路交通安全薄弱。农村拖拉机、三轮汽车、低速货车无牌无证、违法载人现象普遍，事故多发。农村公路标准低，安全防护设施落后。2003年以来发生的一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，发生在农村公路的54%。
（4）管理水平和执法能力仍有待提高。道路交通科学管理的理念、机制、手段、方法，以及管理人员的素质、能力还不适应经济社会发展的需要，交警警力不足的问题比较突出，特别是农村和高速公路警力不足问题更加严重。
（5）公民交通安全意识有待强化。机动车交通违法违规行为仍很突出，自行车、行人遵守交通规则意识淡薄。近年来因机动车未礼让行人导致事故致死人数年均增长5%。交通安全宣传教育的责任和义务还没有得到很好地落实，尚未形成全社会交通安全宣传教育工作格局，特别是公益宣传相对较少。
3.消除和减少交通事故的措施
经济的快速发展和人们对安全不断增加的需求给预防道路交通事故工作提出了新的要求，有关必须坚持以预防道路交通事故为中心，狠抓各项预防措施的落实，为全面建设小康社会创造更加安全畅通的道路交通环境。
根据事故致因理论可知，交通事故的预防必须从人、车辆、道路环境和管理等方面入手，消除各个环节的安全隐患，从而达到预防或消除事故的目的。
（1）提高驾驶人员的素质
驾驶人员应该有良好的道德品质，把安全放在第一位，把安全事故作为一种警示，时刻提高自身的意识。
驾驶员一定要遵守交通法规，严禁超速行驶、违法超车等；在行车过程中，驾驶员一定要有充足的睡眠、注意力集中，严禁疲劳驾驶和酒后驾驶等违章行为。
行人一定要走人行横道、地下通道、天桥；不翻越护栏、横穿和斜穿路口；任意横穿机动车道，翻越中间隔离带。
（2）提高车辆安全性
车辆造成的交通事故及其损害后果与车辆性能是分不开的，建立完善的汽车安全检测制度和基于检测的车辆维修制度；加强对车辆的安全检查和主动、被动安全性能研究，避免不合格的机动车参与交通；严格执行机动车年检和报废制度，对主要部件存在严重缺陷的车辆，经修理仍达不到技术要求的，以及已达到使用年限的车辆，必须严格执行车辆报废制度，避免因车况不良而造成事故发生和环境污染的增加。
（3）完善道路交通设施
道路是交通运输的基础设施，是影响道路交通安全的重要因素之一。完善交通管理设施，改善交通环境，增加交通标志、信号灯和隔离设施等，建立起有助于通行的交通条件，把道路的危险性降到最低，保障出行人员的安全；对于高速公路主要是加强路面巡查和路况自动化监控措施的应用，控制超速和强行超车；在大雾和雨雪天气要进行路面疏导和控制车速，防止超高、超宽、超长、超重等车辆在高速公路上行驶；对弯道和交叉路口等事故多发路段进行警示、警告。
（4）加强道路交通安全管理
交管部门还应该定期开展技能培训课程、对驾驶员进行分批的学习法律法规政策，从实处提高驾驶人员的驾驶技能和法律意识，对于实际发生的典型案例在培训中让大家得到共鸣，使他们自觉的遵守交通法律法规。
提高叫交巡警的整体执法水平，增强交通科学技术管理水平，落群防群治，综合治理，社会化管理交通的各种措施，加强与各有关部门在管理立法规划等方面的合作。
4.结语
通过我国目前道路交通事故发生严峻形势的分析，结合事故致因理论的原理，从人、车辆、道路环境和管理等方面分析了我国交通事故频发的原因，并提出了相应的防治措施，为建立安全、健康、快速运行的交通环境，形成科学、健全和行之有效的道路安全管理体制提供了借鉴。
参考文献
[1]戴晓明.试论当前交通安全存在的主要问题及预防.科技创新与应用，2013，14
[2]胡晓娟，胡毅夫.国内道路交通安全现状、原因及防治对策.工业安全与环保，2009，35（10）.
道路交通事故认定行为是否可诉，关键取决于对该行为性质的认识，即究竟属于技术性分析结论（技术鉴定），还是属于一般意义上的行政执法行为或者说是具体行政行为？因为根据我国行政诉讼法的规定，只有具体行政行为才属于人民法院行政诉讼的受案范围。笔者认为，交通事故认定兼具具体行政行为与技术鉴定的双重属性。
（一）交通事故认定书是一种具体行政行为，它符合具体行政行为所应有的一些基本特征。
确定行为性质是否是具体行政行为，首先应当判断行为主体的属性是否为行政机关，其次是行为的权力要素是否与行政管理职能相联系。据此标准看，毋庸置疑，公安机关是国家行政机关之一。那么，公安机关行使的道路交通事故的责任认定权是否与行政管理职能相联系。新道法第七十三条规定：“公安交通管理机关应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据”。该规定表明，公安机关是处理道路交通事故的主管机关。处理交通事故，作出认定书，是公安交通管理机关的职责。该法并未授权专业技术部门进行道路交通事故的认定。根据法律的授权，公安交通管理部门就取得了依法处理交通事故的行政执法主体资格。因此，道路交通事故的处理关系，应当是公安机关与道路交通事故当事人之间的行政管理法律关系。从这一法律关系的特点来看，公安机关在道路交通事故处理上处于主导地位，而事故当事人则处于被动的从属地位。公安机关如未履行处理交通事故的职责，事故当事人则有权要求公安机关履行职责。这些特点完全符合了一般具体行政行为的构成特征。由此可以认为，道路交通事故责任认定是某一特定的公安机关，在某一特定时间，针对特定的交通事故，适用法律作出相应处理的行政管理行为。该认定只对该交通事故的有关当事人有效，它是一种具体行政行为。
（二）道路交通事故认定书是一种技术鉴定，它与一般行政行为有着区别。
1、从交通事故认定的性质和含义上看。新道法第七十三条的规定明确了交通事故认定的性质和含义。交通事故认定书是公安交通管理部门通过交通事故现场勘察、技术分析和有关检验、鉴定结论，分析查明交通事故的基本事实、成因和当事人责任所出具的法律文书。公安机关交通管理部门作出事故认定是基于交通事故这一特殊的民事侵权行为的发生，先发生了交通事故，公安交通管理部门才以一个专业部门的角度作出事故认定，目的在于解决当事人之间因交通事故这一民事侵权行为而产生的损害赔偿纠纷，为人民法院处理交通事故损害赔偿案件，确定当事人的民事责任提供依据，是处理交通事故的证据
2、交通事故认定不直接确定当事人的权利义务，不产生实际的法律效果，而只是交通违章行政处罚的先决条件。对法院而言，交通事故认定书主要起一个事实认定、事故成因分析作用，是一个专业技术性的分析结果，这个认定书具有证据的效力，而不是进行赔偿的当然依据。当事人在道路交通事故损害赔偿诉讼或者调解中，双方当事人都可以将交通事故认定书作为自已主张的证据，也可以就交通事故认定书作为证据的真实性、合法性和关联性提出质疑。如果交通事故认定书存在错误，法院可以不采信这一证据，进而作出与交通事故认定不一致的民事判决。
3、交通事故认定书不具有拘束力和公定力。行政行为的拘束力是指行政行为具有法律规定的或者行政机关决定的法律效果，行政机关和相对人有义务服从，并且必须积极履行。公定力是指行政行为一经成立，不论合法与否，即具有被推定为合法而要求所有行政机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。由于交通事故认定并不产生实际的法律效果，对相对人来说也就没有可以实现的内容和必须服从乃至履行的义务；在当事人其后有可能提起的交通事故损害赔偿纠纷的民事诉讼中，交通事故认定并不具有法律效力，而只是证据的一种形式，在因构成交通肇事罪而提起的刑事审判时亦事如此。
4、交通事故认定书不具有执行力。交通事故认定书不具有可以实现的内容和必须履行的义务，当然也就根本不存在相对人履行或者不履行该义务，行政机关或者其他国家机关强制其履行该义务的问题。
二、行政行为可诉性的思考
所谓行政行为的可诉性，是指在现实情况下，行政相对人对某一行政行为向法院提起行政诉讼的可能性，包括法律上的可诉性和事实上的可诉性。法律上的可诉性是指按照法律规定是否属于法院行政诉讼的受案范围，法律对此有无明确排除或者禁止的情形。如果某一行政行为为法律明确排除或者禁止，该行政行为则不具有法律上的可诉性；事实上的可诉性是指所诉的行政行为是否已经对当事人产生实际的或者最终的法律效果，正如有的学者所指出：“可诉性的行政行为是对相对人的权利义务发生实际影响的行为。行政机关的活动作为一种权力的行使都有或多或少地对相对人的权利义务发生一定的影响。当这种影响没有发生或者影响还没有达到对权利义务发生实际影响的程度，那么救济就没有必要”。法律上的可诉性和事实上的可诉性是确定某 一行政行为是否属于行政诉讼受案范围的双重标准。
我国行政诉讼法采取法律上的可诉性和事实上的可诉性相结合的办法，来确定行政诉讼的受案范围的。关于法律上的可诉性。行政诉讼法第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关的工作人员具体行政行为侵犯其合不法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼。”该条对行政诉讼的受案范围作了概括性规定，从而确定了行政诉讼受案范围的基本界限。同时，行政诉讼法第十一条对可诉的具体行政行为作了肯定性的列举，第十三条对不可诉的行政行为作了明确的排除。可以这样认为，除了明确排除的抽象行政行为、国家行为、内部行政行为和终局行政行为以外③，其他的具体行政行为都属于行政诉讼的受案范围。
关于事实上的可诉性，《若干问题的解释》第一条第一款第（六）项规定：“对公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的行为，不属于行政诉讼的受案范围。”该解释第十二条还规定：“与具体行政行为有法律上的利害关系的公民、法人或者其他组织对该行政行为不服，可以提起行政诉讼”。由此可见，虽然表述有所不同，实质上都是以行政行为是否对相对人的权利义务产生实际影响作为确定行政行为是否可诉的标准。
目前，我国行政法学界和司法界在行政诉讼受案范围上存在的问题是，只重视法律上的可诉性，而忽视了事实上的可诉性。一般认为，行政诉讼受案范围只限于具体行政行为，只要某一行为是具体行政行为，它就必然属于行政诉讼的受案范围，法院就应当作为行政诉讼案件受理。这种观点没有考虑被诉的具体行政行为是否已经成熟，对当事人的权利义务是否产生实际影响。理论上的模糊不清必然导致实践中的混乱，当面对如交通事故认定等行政行为是否属于行政诉讼的受案范围时，就必然陷入争论之中。
三、交通事故认定的案例分析
从前面的论述中可得知，法律上的可诉性和事实上的可诉性是确定某一行政行为是否属于行政诉讼受案范围的双重标准。可以肯定的是，交通事故认定是公安机关作出的具体行政行为，不属于行政诉讼法明确排除或者禁止的几种情况，具有法律上的可诉性。
交通事故认定归属于行政诉讼的受案范围主要障碍来自于事实上的可诉性。究其原因，是由于交通事故认定的特点所致。根据新道法第七十三条规定，交通事故认定书是公安机关通过对现场的勘察、技术分析和有关检验、鉴定结论所出具的法律文书。这种责任认定实质上是对交通事故现场处理鉴定结论能否成立，事故的类别和等级作出的判断。交通事故认定虽然是公安机关依其职权单方作出的对事故当事人交通肇事这一特定对象和特定事项作出的一种定性定论，但不是依照新道法规定确定事故当事人的具体的权利义务，即不是对事故当事人的人身权、财产权进行直接处理，不属于直接调整当事人人身权、财产权法律关系的具体行政行为，因此，交通事故认定只能是一种技术鉴定，它与一般意义上的行政行为的主要区别是不直接确定相对人的权利义务，未产生实际的法律效果。新道法将原来的交通事故责任认定书改为交通事故认定书，作为人民法院处理交通事故损害赔偿案件、确定当事人民事责任的重要证据，体现了新道法在交通事故处理机制和理念上的变化，也使交通事故的处理更加淡化了行政色彩，更多体现出民事侵权责任的特点。
因此，对交通事故认定这一行政行为是否可诉，要区别对待、具体分析，既不能将交通事故认定排除在行政诉讼受案范之外，也不能对交通事故认定案件照单全收，法院一概作为行政诉讼案件受理。对交通事故认定案例展开实例分析至关重要。从目前的交通事故认定案例来看，存在着几种不同的诉讼情况。
（一）诉公安交通管理部门不作为的案件，法院应作为行政诉讼案件受理。交通事故认定是公安交通管理部门的法定职责。新道法第七十三条赋予公安交通管理部门认定事故责任的职责，与目前现行有效的道路交通管理方式是一致的。《交通事故处理程序》第四十五条规定：“公安交通管理部门经过调查后，应当根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用及过错的严重程度，确定当事人的责任。”第四十六条规定：“公安机关交通管理部门对经过现场勘验、检查现场的交通事故应当自勘查现场之日起十日内制作交通事故认定书。交通肇事逃逸的，在查获交通肇事逃逸人和车辆后十日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定或者重新检验、鉴定结果确定后五日内制作交通事故认定书”。如果公安交通管理部门接到交通事故报案后，不依照新道法及《道路交通事故处理程序》第四十六条、四十七条规定而明确拒绝作出或者超过规定期限未能作出交通事故认定，则构成行政不作为，可能会造成对交通事故责任缺乏权威性的认定，影响当事人对交通事故产生的民事赔偿诉讼的处理，影响追究交通肇事犯罪者的刑事责任。因此，公安机关交通管理部门不履行交通事故认定具有事实上的可诉性，当事人可以以不作为为由，向法院起诉，请求责令公安机关履行法定职责。
（二）根据《交通事故处理程序》规定，公安机关应严格按照行政程序作出交通事故认定。其程序有简易程序和一般程序，应当包括现场勘验、立案、调查取证、作出交通事故认定书和送达交通事故认定书等到阶段。现场勘验、立案、调查取证、作出交通事故认定书这几个程序性阶段，均可以通过现场图、现场勘查记录、立案登记表、相关证据表现出来。程序具有独立于实体之外的价值，程序违法也构成行政违法，是对相对人权利的侵犯，应承担行政法责任。如果公安机关在作出交通事故认定的过程中程序违法，则使相对人权利受到影响，相对人可以以此为由提起撤销之诉。
（三）相对人单独就交通事故认定书的内容不服提起诉讼，则不宜纳入人民法院行政诉讼的受案范围。交通事故认定书对相对人的权利义务未产生实际影响，是一种不成熟的行政行为。不属于直接调整当事人人身权、财产权法律关系的具体行政行为。在一般情况下，总是先有交通事故认定，然后才有对事故责任方违章行为的行政处罚和追究刑事责任。在行政处罚未作出之前，相对人与认定之间不具有提起诉讼所必须具备的法律上的利害关系。因此，当事人不能就交通事故认定内容单独提起行政诉讼。
如果法院对相对人单独就交通事故认定内容不服提起诉讼的纳入行政审判，在实践中会出现以下矛盾：
1、人民法院对交通事故认定不服行政案件的审理亦要遵循合法性审查原则，即对公安机关作出交通事故认定的职权依据、执法程序、适用法律、事实证据进行审查，法院对公安机关作出交通事故认定的职权依据、执法程序、适用法律审查，通过对照法律、法规的规定完全可以掌握，但是对交通事故认定行为事实的审查，包括对交通事故现场图、现场勘验记录、当事人的陈述、证人证言、鉴定、和检验结论等事故事实的审查，以及对道路交通规则的理解和涉及人身伤害的鉴定、事故车辆损害鉴定的专业性技术判断，属法院判断能力所不及的。如法院对交通事故认定内容审理后作出撤销判决同时责令公安机关在一定期限内重新作出事故认定，但往往时过境迁，交通事故现场无法恢复，公安机关重新取证已经不可能，此时，公安机关在一定期限内不重作违法，在没有取得新证据的情况下重作同样违法，势必会造成纠纷无法解决。
2、对交通事故认定内容不服作为行政案件受理，对当事人解决损害赔偿实际问题而言并无多大意义，且给当事人造成讼累。因为行政判决维持被诉的事故认定并发生法律效力后，当事人还应提起民事诉讼，才能最终解决损害赔偿实际问题。如果法院判决撤销并责令重作，当事人可能对重作的认定再一次提起行政诉讼，然后提起民事诉讼，采用这种诉讼模式，无疑给当事人增加了诉累，社会效果不好，难体现司法为民和司法效率。
注：
在《安全法》出台后，特别是在《实施条例》出台后，1960年2月11日国务院批准、交通部的《机动车管理办法》，1988年3月9日国务院的《中华人民共和国道路交通管理条例》，1991年9月22日国务院的《道路交通事故处理办法》均被废止。同时，公安部也公布了新的《交通事故处理程序规定》（以下简称《程序规定》），也是自2004年5月1日起实施。1992年8月10日的《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第10号）同时废止。2004年4月30日前公安部的其他规定与《程序规定》不一致的，以《程序规定》为准。2004年5月1日开始实施的与交通事故有关的法律还有《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。在1991年《道路交通事故处理办法》废止后，关于交通事故人身损害的计算的依据改为《解释》。
因此，目前处理道路交通事故的法律依据主要是《安全法》、《实施条例》、《程序规定》以及《解释》。其中，《安全法》及《实施条例》主要解决了交通事故处理时交通事故当事各方的关于交通事故实体与程序规定，《程序规定》解决了公安交警部门执法的程序，而《解释》则解决了交通事故发生人身损害时，损害赔偿的具体计算。
二、《安全法》实施后，道路交通事故处理由那些新的规定
《安全法》实施后，交通事故处理本着“以人为本”的原则，有许多新的规定，主要变化集中在以下几个方面：
（一）将“人的生命”放在第一位。《安全法》详细规定了交通事故当事人、医院以及交通管理部门的救治义务，最大程度的的保护在事故中受伤人员的生命安全。《安全法》规定了事故车辆驾驶人应当立即抢救伤者，乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助；交通警察应当先组织抢救受伤人员；医院应当及时抢救伤者，不得因抢救费用问题而拖延救治。同时规定了抢救费用由第三者责任保险及道路交通事故社会救助基金现行垫付。
（二）规定了交通事故的简易处理程序，加快交通事故的处理速度。对于事故当事人来说，在道路上发生交通事故未造成人员伤亡的，当事人如果对事实及成因无争议，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜。对事故原因有争议的，应当迅速报警。同时，交警处理事故时，对于在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，可以适用简易程序处理。
（三）取消责任认定，改为事故认定，且事故认定中对道路交通事故责任的认定不再复议。《安全法》实施前，公安交通管理机关作出事故责任认定书，当事人对认定不服的，可以申请复议。《安全法》实施后，公安交通管理部门不再制作交通事故责任认定书，而制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。同时，取消了当事人对交通事故认定书的复议。这一规定强调了事故认定书是鉴定结论这一属性，更加符合我国有关民事诉讼的有关证据的规定。
（四）调解采取自愿原则，且不再是诉讼的前置条件。《安全法》规定交通事故的当事人在发生交通事故后，可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向法院提起民事诉讼；交通管理机关调解只调解一次，调解不成的或调解生效后不履行的，当事人可以向法院提起民事诉讼；一方当事人不同意公安交通管理机关调解的，公安机关也不进行调解，当事人可向法院提起民事诉讼；当事人对检验、鉴定或者对交通事故认定有异议的，公安机关也不予调解，当事人可向法院提起民事诉讼。
（五）使交通事故的概念更加科学，扩大了道路交通事故的范围。《安全法》第一百一十九条规定了“交通事故”是指车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。这一定义将交通事故分为两种，一种是人为因素造成的，另一种是意外造成的，意外包括了地震、台风、山洪、雷击等等不可抗拒的自然灾害。这一定义扩大了交通事故的含义，是我国交通事故的定义基本与国际接轨。
（六）加重了机动车驾驶人对交通事故造成的人身、财产损失的赔偿责任责任。《安全法》规定，机动车与行人或非机动车之间发生交通事故的，有机动车一方承担损害赔偿责任。有证据证明行人、非机动车驾驶人违法交通安全法律、法规，且机动车驾驶人已经采取了必要措施的，减轻机动车一方的责任。这一规定将机动车与行人、非机动车发生交通事故后的损害赔偿责任全部加在机动车一方，即使机动车采取了必要措施，行人、非机动车违反了法律、法规，也仅能“减轻”机动车的责任。
三、《安全法》实施后，交通事故处理实际操作程序
（一）交通事故当事人及在场人员在事故发生后如何处理
依照《安全法》第七十条规定，在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。
在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。
在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。
《实施条例》第八十六条作了更为具体的规定：机动车与机动车、机动车与非机动车在道路上发生未造成人身伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的，在记录交通事故的时间、地点、对方当事人的姓名和联系方式、机动车牌号、驾驶证号、保险凭证号、碰撞部位，并共同签名后，撤离现场，自行协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。第八十七条对非机动车与非机动车以及行人交通事故的处理也作了规定：非机动车与非机动车或者行人在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，且基本事实及成因清楚的，当事人应当先撤离现场，再自行协商处理损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。
对于车辆发生交通事故后逃逸的，《安全法》对目击人员及其他知情人员也设定了义务。《安全法》第七十一条规定：车辆发生交通事故后逃逸的，事故现场目击人员和其他知情人员“应当”向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的，公安机关交通管理部门应当给予奖励。“应当”二字将目击者同知情人员举报设定为法定义务。这大大有利于交通事故逃逸案件的处理。
此外，《实施条例》对机动车发生交通事故造成道路、供电、通讯设施毁损的情况也进行了规定，《实施条例》第八十八条规定：机动车发生交通事故，造成道路、供电、通讯等设施损毁的，驾驶人应当报警等候处理，不得驶离。机动车可以移动的，应当将机动车移至不妨碍交通的地点。公安机关交通管理部门应当将事故有关情况通知有关部门。
（二）公安机关交通管理部门在接到报警后在事故现场的处理
公安机关交通管理部门在接到报警后，应当依照《处理程序》进行具体处理。具体程序十分详细，这里不再展开叙述。依照《安全法》及《实施条例》的规定，公安机关交通管理部门在接到报警后在事故现场应进行如下处理：
首先，交警应当组织对人员的抢救。《安全法》第七十二条第一款规定，公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。同时，《安全法》与《实施条例》对抢救伤员的费用的垫付及通知相关部门垫付费用的义务也进行了详细的规定。《安全法》第七十五条规定，医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。《实施条例》第九十条规定，投保机动车第三者责任强制保险的机动车发生交通事故，因抢救受伤人员需要保险公司支付抢救费用的，由公安机关交通管理部门通知保险公司。救受伤人员需要道路交通事故救助基金垫付费用的，由公安机关交通管理部门通知道路交通事故社会救助基金管理机构。这一规定充分体现了以人为本的原则，强调了人的生命终于一切，切实保障了受伤人员的生命与健康。
其次，交通警察应当对现场进行勘验。《安全法》第七十二条第二款与第三款规定：交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据；因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签字。《实施条例》第八十九条第三款规定，对道路交通事故造成人员伤亡和财产损失需要勘验、检查现场的，公安机关交通管理部门应当按照勘查现场工作规范进行。现场勘查完毕，应当组织清理现场，恢复交通。《处理程序》对勘验现场进行了详细的规定，交警应当依照《处理程序》对现场进行勘验。
再次，对于为造成人员伤亡、事实清楚且机动车可以移动的事故，适用简易程序处理。《实施条例》第八十九条规定：公安机关交通管理部门或者交通警察接到交通事故报警，应当及时赶赴现场，对未造成人身伤亡，事实清楚，并且机动车可以移动的，应当在记录事故情况后责令当事人撤离现场，恢复交通。对拒不撤离现场的，予以强制撤离。对属于前款规定情况的道路交通事故，交通警察可以适用简易程序处理，并当场出具事故认定书。当事人共同请求调解的，交通警察可以当场对损害赔偿争议进行调解。
（三）事故责任的分担以及交通事故认定书的制作
《安全法》及《实施条例》对事故责任的分担进行了规定，《安全法》第七十六条规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
依据这条规定，机动车与机动车之间发生事故的，依照过错的比例分担责任。《实施条例》对此作了进一步规定，《实施条例》第九十一条规定：公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。第九十二条规定，发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任。但是，有证据证明对方当事人也有过错的，可以减轻责任。当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任。
机动车与非机动车、行人发生交通事故后，除非机动车驾驶人、行人故意造成事故外，责任均由机动车承担。非机动车驾驶人、行人故意排除了行人与非机动车驾驶人自伤、自杀以及借交通事故讹诈钱财的情况。但是，这一规定将非机动车驾驶人、行人违反法律、法规规定，机动车驾驶人没有违章是发生的交通事故的责任认定给机动车驾驶人一方，在这种情况下，即使机动车驾驶人采取了必要的措施，也仅仅是减轻机动车驾驶人的责任，因此，这一规定目前受到广泛的讨论与质疑。
交通管理部门在勘查现场后，应当制作交通事故认定书《安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。《实施条例》第九十三条规定，公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。通过上述规定可以明确，交通事故认定书属于证据的一种，而不是交通管理部门依据行政行为作出文书。因此，对于交通事故认定书不服的，不能再提起复议，但是，如果当事人有足够的证据可以推翻事故认定书的，人民法院应当依据证据规则，判断是否采纳事故认定书的责任划分。
（四）交通事故的调解与诉讼
依照《安全法》的规定，调解完全采取自愿原则，且调节不再是提起诉讼的前置条件。《安全法》第七十四条规定，对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。《实施条例》对调解程序有了更为详细的规定，《实施条例》第九十四条规定，当事人对交通事故损害赔偿有争议，各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解的，应当在收到交通事故认定书之日起10日内提出书面调解申请。对交通事故致死的，调解从办理丧葬事宜结束之日起开始；对交通事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始；对交通事故造成财产损失的，调解从确定损失之日起开始。第九十五条规定，公安机关交通管理部门调解交通事故损害赔偿争议的期限为10日。调解达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解书送交各方当事人，调解书经各方当事人共同签字后生效；调解未达成协议的，公安机关交通管理部门应当制作调解终结书送交各方当事人。交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行。第九十六条规定，对交通事故损害赔偿的争议，当事人向人民法院提起民事诉讼的，公安机关交通管理部门不再受理调解申请。公安机关交通管理部门调解期间，当事人向人民法院提起民事诉讼的，调解终止。
（五）道路以外发生的事故的处理
对于道路以外发生的事故处理，依据《安全法》第七十七条规定，车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理。依据《实施条例》第九十七条 车辆在道路以外发生交通事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法和本条例的规定处理。车辆、行人与火车发生的交通事故以及在渡口发生的交通事故，依照国家有关规定处理。
四、《安全法》实施后，人身财产损失的计算与确定
《安全法》实施后，对于损害赔偿的范围及计算作了原则性的规定，《实施条例》第九十五条第二款规定，交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行。依据这一原则，交通事故造成的财产损失，应当使用民法通则的规定确定赔偿得范围及数额。而对于人身损害赔偿，则要适用《解释》的有关规定。
（一）依据解释的有关规定，交通事故造成的人身损害赔偿的一般范围主要包括：因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。因交通事故致残的，赔偿范围包括：其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。交通事故造成死亡的赔偿范围包括：赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。同时，对于没有提起刑事诉讼的交通事故，责任方还应承担受害方的精神损害：赔偿权利人（受害人或者死者近亲属）向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
（二）依据《解释》的规定，交通事故造成人身损害赔偿的具体计算如下：
1、医疗费。根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
2、误工费。根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
3、护理费。根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
4、交通费。根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
5、住院伙食补助费。可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
6、营养费。根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
7、残疾赔偿金。根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
8、残疾辅助器具费。按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。
9、丧葬费。按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
10、被扶养人生活费。根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第一条 为进一步规范生产安全事故隐患(以下简称事故隐患)排查治理工作，有效防止和减少事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的事故隐患排查治理及其监督管理，适用本规定。
有关法律、法规和规章对事故隐患排查治理另有规定的，从其规定。
第三条 本规定所称事故隐患，是指生产经营单位存在可能导致生产安全事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不安全因素和管理上的缺陷。
本规定所称重大事故隐患，是指危害和整改难度较大、需要采取全部或者局部停产停业、停止建设、停止使用等措施进行治理方能排除的事故隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的事故隐患。重大事故隐患由生产经营单位依据国家和我省有关规定，结合事故隐患风险评估组织认定。对重大事故隐患不能直接认定或者存在异议的，由具有国家规定资质的安全评价机构进行评估或者邀请有关专家通过论证确认。
第四条 事故隐患排查治理坚持生产经营单位全面负责、政府部门依法监管、社会和群众广泛参与和属地管辖、分级负责、分类管理的原则，实行生产经营单位自查、自报、主治和政府部门监督管理的排查治理工作机制。
第五条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理监督管理工作的领导，及时协调解决事故隐患排查治理工作中存在的重大问题。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内事故隐患排查治理工作实施综合监督管理，县级以上人民政府各部门按照各自职责对本行业(领域)事故隐患排查治理工作实施监督管理。
第六条 工会依法组织职工对事故隐患排查治理工作进行民主管理和监督，引导职工增强排查治理的意识和能力，及时查找和消除事故隐患。
第七条 任何单位或者个人有权向县级以上人民政府有关部门举报事故隐患，有关部门接到举报后要认真进行查证，如属实，应当对举报人员给予奖励。
第二章 生产经营单位事故隐患排查治理职责
第八条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，生产经营单位安全管理部门具体负责本单位事故隐患排查治理的监督管理工作，其他业务部门具体负责业务范围内的事故隐患排查治理工作。
生产经营单位主要负责人全面负责本单位事故隐患排查治理工作，组织并督促事故隐患排查治理，及时消除事故隐患;分管安全生产工作的负责人负责本单位事故隐患排查治理的监督管理工作;其他分管负责人负责分管业务范围内的事故隐患排查治理工作;从业人员负责本岗位事故隐患排查治理工作。
第九条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，明确各方的事故隐患排查治理责任，并对承包、承租单位的事故隐患排查治理工作进行统一协调和管理。
建设工程总承包单位统一管理分包单位事故隐患排查治理工作，并向县级以上人民政府有关部门报送工作信息。
第十条 经营场所管理单位应当保证市场具备安全条件，与经营者签订事故隐患排查治理协议，明确各自管理责任，定期组织开展事故隐患排查治理工作，并向县级以上人民政府有关部门报送工作信息。
同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当各自承担本单位管理或使用范围内的事故隐患排查治理责任。对共用部分，由管理或者使用单位共同协商，明确事故隐患排查治理责任;或委托相关单位统一管理，由统一管理单位负责落实事故隐患排查治理责任。
第十一条 生产经营单位应当落实下列责任:
(一)依据有关法律、法规、规章和相关标准对本单位与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施、管理情况等进行风险评估，确定本单位应当重点防范、监控的事故风险，提出事故隐患辨识标准;
(二)保证事故隐患排查治理所需资金，建立资金专项使用制度;
(三)建立健全事故隐患排查治理工作制度，并包括安全检查、风险评估、隐患治理、建档监控、信息报告、资金保障、奖惩和举报奖励等内容;
(四)将事故隐患排查治理技能列入本单位安全培训课程，使从业人员明确岗位责任，掌握排查治理的内容、方法和要求;
(五)建立专家安全检查制度，定期邀请本单位以外的专家进行安全检查。对已取得安全标准化一、二、三级证书的生产经营单位，分别按照每年不少于一、二、三次的频次开展专家安全检查;
(六)建立事故隐患排查治理工作台账，工作台账应当包括:各类安全检查，风险评估(评价)记录;事故隐患治理情况记录;重大事故隐患治理情况报表;事故隐患排查治理统计信息报表;
(七)根据安全检查性质，结合本单位实际，编制各类安全检查表(卡)，从单位、车间(分厂、区队)、班组，到每个作业岗位，明确事故隐患排查治理的内容、方法和要求，并做好检查记录;
(八)建立健全并落实岗位自查、班组巡查、车间(分厂、区队)周查、单位月查的定期安全检查制度。定期对作业场所、在用设备及其安全设施、有关制度和措施落实情况、从业人员遵章守纪情况、安全监测监控系统及其相关装置进行安全检查，及时排查治理事故隐患。
第十二条 生产经营单位应当明确安全管理部门对本单位事故隐患排查治理职责，并包括下列内容:
(一)指导和监督各业务部门、车间(分厂、区队)排查、辨识和治理事故隐患，并对排查治理情况进行监督检查;
(二)组织实施重大事故隐患治理项目的立项审核、评估认定、登记建档、督导督办和验收确认;
(三)查处未按规定排查治理事故隐患和违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的有关单位及其责任人员。
第十三条 生产经营单位应当明确各业务部门的事故隐患排查治理职责，并包括下列内容:
(一)建立健全事故隐患排查治理制度和台账;
(二)制定业务范围内的事故隐患排查、辨识、治理、验收等具体工作标准;
(三)组织开展专项安全检查，排查治理事故隐患;
(四)按时报告事故隐患排查治理情况和需要提交治理的事故隐患。
第十四条 生产经营单位应当明确所属车间(分厂、区队)的事故隐患排查治理职责，并包括下列内容:
(一)建立健全事故隐患排查治理制度和台账;
(二)加强对安全监测监控系统及其相关装置的维护和保养，确保安全有效运行;
(三)及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为;
(四)按时报告事故隐患及其排查治理情况。
第十五条 生产经营单位应当明确各班组的事故隐患排查治理职责，并包括下列内容:
(一)建立事故隐患排查治理台账;
(二)落实交接班制度，重点交接清楚存在的事故隐患及整改情况、现场安全状况和应注意的安全事项等;
(三)对照安全检查表，对作业环境、安全设施、生产系统、措施落实和作业人员的情绪状态、健康情况等进行检查，及时排查治理作业现场动态事故隐患;
(四)加强现场安全监测监控系统、安全监测仪器仪表等安全装备的维护和保养，确保正常使用、安全有效;
(五)及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为;
(六)及时报告事故隐患及其排查治理情况。
第十六条 生产经营单位应当明确作业人员的事故隐患排查治理责任，并包括下列内容:
(一)清楚本岗位作业过程中可能存在的事故隐患;
(二)上岗作业前进行安全确认;
(三)杜绝违章、违法作业和违反劳动纪律行为;
(四)及时查找、消除并报告事故隐患和险情;
(五)身体欠佳或者情绪异常及时向班组长报告;
(六)掌握作业过程中出现问题时应当采取的措施，遇到直接危及人身安全的紧急情况，停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所，并同时向有关负责人报告。
第十七条 生产经营单位出现下列情况时，应当及时进行专项事故隐患排查:
(一)法律、法规、标准、规范或者修改时;
(二)作业条件、设备设施、工艺技术改变时;
(三)发生事故或者险情时;
(四)极端或者异常天气、重大节假日、大型活动时。
第十八条 生产经营单位发现事故隐患，应当根据事故隐患性质，及时实施治理。对查出的重大事故隐患，及时向县级以上人民政府有关部门报告，报告内容包括事故隐患的现状及其产生原因、危害程度和整改难易程度分析、治理方案和防控措施。
第十九条 对于重大事故隐患，生产经营单位应当及时制定治理方案并实施治理，治理方案至少包括以下内容:
(一)事故隐患的影响范围和程度;
(二)治理的目标、任务和时限;
(三)采取的方法和措施;
(四)治理资金和物资的来源及其保障措施;
(五)负责治理的机构和人员;
(六)安全防范措施和应急预案。
第二十条 生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应安全防范措施，防止事故发生。
事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并及时疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用;对难以停产或者停止使用的相关设施、设备和装置，应当加强监护，防止事故发生。
事故隐患涉及相邻地区、单位或公众安全的，生产经营单位应当及时报告所在地人民政府及其有关部门，告知相关单位，采取适当方式加以明示，并加强对治理工作的协调。
第二十一条 对于因自然灾害可能导致事故的隐患，生产经营单位应当采取可靠的预防措施;接到自然灾害预报，应当及时向所属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及单位和人员安全情况时，应当及时采取撤离人员、停止作业、加强监测等措施。
第二十二条 生产经营单位在重大事故隐患治理完毕后，应当组织相关技术人员、邀请有关专家或者委托具有国家规定资质的安全评价机构进行验收和确认。
对于县级以上人民政府及其有关部门挂牌督办治理的重大事故隐患，生产经营单位治理完毕并验收合格后，应当报请实施挂牌督办的人民政府及其有关部门组织验收。
第三章 监督管理
第二十三条 县级以上人民政府应当加强对事故隐患排查治理监督管理工作的组织领导，并落实下列职责:
(一)建立健全事故隐患排查治理、监督检查、信息报送等工作制度和体系;
(二)督促检查本行政区域内事故隐患排查治理监督管理工作情况，并定期进行通报;
(三)实施重大事故隐患治理挂牌督办，依法及时关闭逾期仍未治理或者拒不治理重大事故隐患的生产经营单位;
(四)保障事故隐患举报奖励、排查治理监管监察和重大事故隐患治理督导督办工作经费。
第二十四条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当加强对事故隐患排查治理的综合监督管理，并落实下列职责:
(一)拟定本行政区域内事故隐患排查治理的综合性政策法规和规章制度，定期统计、分析和上报排查治理情况;
(二)协调和指导行业监管部门开展事故隐患排查治理监督管理工作;
(三)对违反有关法律、法规、规章和《河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定》(豫政〔2019〕41号，以下简称《治理责任追究规定》)以及本规定的责任人员应当追究行政责任的，向同级人民政府提出建议;
(四)建立健全举报奖励制度，对举报重大事故隐患和安全生产违法行为的人员实施奖励。
第二十五条 县级以上人民政府各部门应当按照各自职责加强对事故隐患排查治理的监督管理，并落实下列职责:
(一)建立健全事故隐患排查治理监督检查、分析评估、信息报送、举报奖励等工作制度;
(二)监督检查生产经营单位事故隐患排查治理情况，依法查处未按规定排查治理事故隐患的违法行为;
(三)定期分析评估重大事故隐患，并承办重大事故隐患治理挂牌督办工作;
(四)按期向同级人民政府安全生产监督管理部门报送本行业(领域)事故隐患排查治理工作情况。
第二十六条 县级以上人民政府有关部门在监督检查过程中，对发现的事故隐患，应当做好检查记录，形成书面意见，责令生产经营单位及时治理并登记建档。
发现事故隐患应当由其他有关部门处理的，及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理并反馈结果。
第二十七条 重大事故隐患治理实行挂牌督办制度，挂牌督办按照属地、分类和分级原则，由生产经营单位、行业监管部门、县级以上人民政府分别实施。
对于重大事故隐患的治理，生产经营单位能够自行完成的，由本单位实施挂牌督办;需要有关部门协调才能完成的，由有关部门实施挂牌督办;需要县级以上人民政府协调才能完成的，由县级以上人民政府实施挂牌督办。
第二十八条 提请县级以上人民政府及其有关部门实施重大事故隐患治理挂牌督办时，生产经营单位应当提交重大事故隐患治理方案;实施挂牌督办的人民政府或者有关部门依据治理方案和职责分工，拟就挂牌督办事项，下达重大事故隐患治理挂牌督办通知书。
重大事故隐患治理完毕后，在生产经营单位提出复查申请之日起10日内，受理申请的部门会同有关单位，邀请相关专家组织验收。对验收合格的，按规定程序核销重大事故隐患，恢复生产经营，并在媒体上公告治理结果。
第二十九条 对已取得许可证照的生产经营单位，在被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前，负责督办的部门应当加强监督检查。对被责令停产停业整顿的，应当及时提请许可证颁发机关依法暂扣其相关许可证照。
第四章 罚 则
第三十条 对生产经营单位未按规定排查、认定、报告和治理事故隐患的行为，由县级以上人民政府有关部门依法实施行政处罚;对经治理仍不具备安全生产条件或者拒不治理的，依法提请县级以上人民政府予以关闭。
第三十一条 对生产经营单位未按规定排查治理或者拒不治理重大事故隐患的、政府及其有关部门工作人员未按规定履行监督管理职责的，依据有关法律、法规、规章和《治理责任追究规定》文件追究有关责任人员的责任。
明白甲骨文、金文的含义，学会辨认甲骨文和金文的字体，了解今天的汉字与甲骨文的渊源关系。
学习司母戊鼎，了解中国古代青铜工艺的成就；通过对司母戊鼎等青铜器的铸造过程或用途的想像培养自己的历史想像能力。
过程与方法
通过“甲骨文——汉字，汉字——甲骨文”的正反两方面的推理论证活动，增强对今天的汉字与甲骨文的渊源关系的认识。
积极开展收集青铜器相关图片及有关资料的活动，通过展览、讲解、想像，加强对青铜艺术这一中华文化瑰宝的认识。
通过对司母戊铜方鼎铸造过程的模拟想像，能分析总结出中国古代劳动人民的聪明才智和协同合作的精神。
情感态度与价值观
甲骨文是世界上最古老的文字之一，“形状奇伟，花纹瑰丽”的商朝青铜器是“上古文明世界技术方面最突出的成就之一”(著名考古学家夏鼐语)。通过本课的学习，能真的地感受到“中华民族的古代文化是光辉灿烂的，中华民族的历史是悠久的，中华民族是白高度智慧的”(语)，从而增强民族自豪感，加强振兴中华的历史责任感。
教学重点：
要求知道甲骨文和金文等字体的区别，了解汉字的演变；知道司母戊鼎，了解中国古代青铜工艺的成就。
教学难点：
如何理解甲骨文和汉字的渊源关系，怎样认识商朝青铜铸造业所取得的辉煌成就。
教师准备
1、搜集相关的甲骨文资料，并掌握它与今天汉字的渊源关系。
2、根据教学内容制作相关的教学课件：
(1)音乐资料，F4演唱的《流星雨》；
(2)影像资料，包括甲骨文、青铜器的图片，“中国入世、申奥成功、中国足球队出线”的剪辑录像资料;
(3)游戏活动中需要的猜谜字牌。
学生准备
1、搜集甲骨文、青铜器的相关资料并掌握相关知识。
2、搜集日常生活中由铜、锡、铅制成的物品。
3、课前学会书写较为简单的甲骨文。
教学方法
1、寓教于乐的教学方法。鉴于本课教学内容较少、形式较为单一的特点，针对不同的教学环节设计了相关的游戏内容，以此调动学生的兴趣。此设计力图体现“人本思想”，将人的喜悦，人的感受放到第一位，使学生体味学习的乐趣、发现的乐趣。
2、启发、讨论式教学方法。在具体操作中，教师注意“启”的适度性原则，充分调动学生的积极性，培养学生的分析和归纳能力，以此对学生进行综合素质的培养。
3、多媒体、多信息渠道教学方法的应用：
(1)从影、音、像多角度切入情境，使学生如临其境，如闻其声；
(2)多种教学方式的穿插使用，包括猜字游戏、解答数学题、判断正误、模拟空间、评选最佳工程总监等环节。
板书设计
第9课甲骨文与青铜器
龟甲、兽骨甲骨文汉字
铸刻在
青铜器金文
（闻名于世——司母戊铜方鼎）
设计说明采用沙塔洛夫纲要信号图示法，以文字、图表的形式将教学内容简明扼要、提纲挈领地展现出来，在设计上重在把握知识的线索。本课板书设计在设计时把握住三条线索：（1）“文字”线索，从线索上可以明确甲骨文与汉字的渊源关系，及我国文字的发展趋势；（2）以“文字刻在什么地方”为线索；（3）闻名于世的青铜器——司母戊铜方鼎。
导入新课设计1
通过一则游戏导入新课，游戏的名称为“简单任务的传递”。
具体操作过程：老师将一项简单任务(譬如原地跳、俯卧撑、仰卧起坐等)告诉学生甲，要求同学甲在不说话、不使用肢体语言的情况下，将任务内容告诉学生乙，并最终由学生乙完成此任务。
破解方式：学生甲只要将任务的具体内容写在纸上，就能顺利完成任务。
教师在此基础上设疑：我国有文字可考的历史是从什么时候开始的？那时的文字记载了什么内容？由此导入新课。
设计说明：采用趣味游戏的形式导入，旨在建立一种和谐、轻松的教学氛围，充分体现“快乐教学”的理念。在游戏的实施中，需要通过师生间互动式的交流，共同配合完成，通过学生间的配合，培养他们协作精神和团结合作意识。
导入新课设计2
通过游戏导入，游戏名称为“比比划划”。
游戏规则：教师准备部分汉字的图片，由两名同学组成一组，竞猜者通过表演者的肢体语言猜出图片上的汉字。
注意事项：表演者不能发出声音，时间是2分钟。在规定时间内猜出数目最多的一组将成为本轮游戏的获胜者。教师在此基础上同样进一步设疑，由此导入新课。
设计说明：相比“导入新课设计1”，本设计除了培养学生一种团结协作的意识，更在于锻炼学生的发散思维能力，并且通过猜字游戏，可以加深学生对汉字象形含义的理解。
此上两种导入形式都将切入点放到了“文字——甲骨文”上，游戏的形式将“甲骨文”这个相对学生来讲陈旧、遥远、古板的事物，通过趣味游戏的形式展现在学生的面前，使学生产生急切找寻答案，细读一番的心情，激发学生的学习兴趣。
通过游戏的形式导入充分体现“寓教于学”的教学原则，形象的展现了“文字”这种特殊的传递符号与我们日常生活的密切关系。
讲授新课
按照教科书的框架结构，本课共分为两部分，第一框题“刻在龟甲、兽骨上的文字”，第二框题“闻名于世的青铜器”。
刻在龟甲、兽骨上的文字
需要讲清“甲骨文的含义”“甲骨文的意义”“甲骨文的出土地点”三个知识点，具体操作建议：
1、播放F4的《流星雨》：在此基础上教师提问“流星而是怎样形成的”，这是一个自然科学问题，需要学生运用地理课所学知识进行解答。
设计说明：（1）检验学生自然知识的掌握情况，帮助学生树立科学的世界观，这种并不局限狭隘学科知识的教学设计，适应了综合学科体系的理念；（2）F4的《流星雨》在全国非常流行，学生对此比较熟悉，《流星雨》的播放很容易引起学生的共鸣及学习兴趣。音乐的穿插舒缓了学生的情绪，营造出温馨的教学氛围。
2、设疑：在人类文明不发达的远古，人们遇到例如流星雨这些他们无法解释的自然现象时，会怎样做呢？由此导入“甲骨文的含义”。
甲骨文的含义
1、“模拟案情分析——侦缉档案”。教师设计五个层层递进的问题引导学生思考，要求学生以刑警的身份进行模拟、想像，获胜者将赢得“神探福尔摩斯”的称号。此教学环节设计充分考虑了学生的心理特点，激发学生学习兴趣。
（1）什么是占卜？
（2）在商代能够进行占卜的都是哪些人？
（3）他们都向谁占卜？
（4）王室贵族通常遇到什么事情，才会去占卜？
（5）占卜人是如何进行占卜的？
2、小循环反馈。多媒体展台展示《商朝龟甲》，引导学生观察龟甲或兽骨上的裂纹呈什么形状，由（1）—（5）分析得出占卜的含义，并进一步推出“甲骨文”的含义。此教学环节的设计相互呼应，这种紧密问题的设计在于培养学生周密的逻辑思维能力及初步掌握收集和运用历史材料的能力。
3、情感态度与价值观教育。教师联系时事，分析鬼神迷信思想的产生根源，帮助学生树立科学的世界观和人生观。
甲骨文的意义
本环节设计了由“甲骨文——汉字，汉字——甲骨文”的推理论证活动，通过双向的推理论证，锻炼学生的想像能力、动手能力和综合思维能力，以及在此基础上的手脑协调能力。
1、甲骨文——汉字。
(1)通过甲骨文十二生肖单字寻找自己属相。此设计使甲骨文以近距离的形式与学生每一个人联系在一起，很容易激发学生学习兴趣。
(2)讨论“通过甲骨文——汉字的推论，可以得出什么结论？”由此分析得出“我们今天的汉字是由甲骨文转化而来的”。这种设计在于培养学生的分析归纳能力，即从感性认识上升到理性认识的能力。
(3)教师归纳总结：与甲骨文同时存在的人类的古老文字包括两河流域楔形文字、古埃及象形文字和马雅人图形文字，这三种古文字早已灭绝，唯有甲骨文演变成了今天的汉字，并对朝鲜、日本、越南等国产生了重要影响，并且联合国规定的六种工作语言中，汉字就是其中的一种。这种总结实际上是对甲骨文世界意义的阐述。
2、汉字——甲骨文。
(1)造字游戏：要求学生由“日”“月”“水”等简单的汉字想像甲骨文的书写，此环节的设计是培养学生的横向思考能力及丰富的想像力。
(2)设计三个层层递进的问题：
我国在破释甲骨文方面取得突出成就的学者是谁？
他一共破译出多少个甲骨文单字？
在已经出土的甲骨文中己经破译的甲骨文单字有多少？
教师在此基础上进行情感态度与价值观的教育，要求学生学习郭沫若先生的刻苦钻研精神，并向全体学生提出要求，希望通过我们的努力能够完全破译甲骨文，让辉煌灿烂的商周文明有朝一日在我们手中重见光明。
(3)设疑：“为什么说甲骨文对研究商朝历史有重要价值？”这种教学设计有“承上”“启下”两方面的作用，“承上”在于从另一个角度阐述“甲骨文意义”，“启下”的功能在于导人下一框题“甲骨文的出土地点”，这种设计使得整个教学内容在结构上趋于紧密性，更显教学设计的严谨性。
3、小循环反馈。
(1)讨论：从甲骨文——汉字，汉字——甲骨文的推理论证活动，我们可以得出什么结论？由此导出“甲骨文是一种比较成熟的文字，今天的汉字与甲骨文有着渊源关系”结论。
(2)游戏——“挑刺先生”。游戏规则：教师说出一句话，由学生找出错误，进行分析。找出“我国的历史是从商朝开始的”这句话的错误。
设计说明：两个活动的设计，前者是在于结论式的小结，重在培养学生综合分析问题能力，后者是在于检测式的小节，以检验学生的实际学习效果，并以这种特殊的小节形式加深学生对“我国有文字可考的历史是由商朝开始”的理解。
甲骨文的出土地点
由上一框题导出甲骨文是在河南安阳出土的。
1、设疑：为什么在河南安阳出土的甲骨文就一定是反映了商朝的历史呢？此设计需要学生联系新旧知识回答，学生提高把握历史脉络和驾驭教材的能力，以及在此基础上培养归纳、综合的能力。
2、进一步设疑：“千里马虽好，也要有伯乐来识”，发现甲骨文这匹“千里马”的“伯乐”是谁，他是怎样发现甲骨文的？由此导出“王懿荣与甲骨文”。这一教学环节的设计实际上是对教学内容的补充，以此拓宽学生的知识面，培养学生学习历史的兴趣。
3、情感态度与价值观教育。设计一个教学失误，教师似无意间将讲台上的课本碰到地上，借此提出六个层层递进的问题：“书本为什么要落到地上，而不是往上面掉呢？”“牛顿是怎样发现地心引力的？”“古往今来，有多少人曾经坐在苹果树下，又有多少人曾经被苹果砸到，为什么只有牛顿发现了地心引力？同样在王懿荣之前又有多少人也见到过‘龙骨’，为什么也只有王懿荣发现了‘龙骨’的奥秘呢？”这个似乎有些“歪打误撞”的教学环节的设计，实际上恰恰是以一种非正式的、轻松的形式，对学生进行情感态度与价值观教育，要求学生在日常学习和生活中养成善于观察、善于动脑的习惯。
4、多媒体展示《金文》：(1)要求学生能够区分甲骨文与金文，通过对比的形式加深学生对甲骨文的认识，并初步把握我国文字演变的发展趋势，起到承上的作用；(2)通过学生对“刻在青铜器上文字——金文”的简单了解，导入下一框题“闻名于性的青铜器”，起到启下的作用。这种设计在于巧妙的将教学内容呵成一体，使得学生能够较为清晰的把握住历史线索。
闻名于世的青铜器
首先从框题上分析本目需要讲清三方面内容：“青铜”“商朝青铜器铸造业的高度发展”“闻名于世的青铜器——司母戊鼎”。这三个问题的设置遵循了层层递进、逐层深入的原则，把握住了学生的认知规律。
青铜
1、观察：教师要求学生取出事先准备好的日常生活中使用的铜制品，观察铜的特性。
考虑到学生要了解青铜，首先要了解铜，而且铜制品在日常生活中较为常见，因此此环节设计实际上是培养学生细致的观察力。这种生活式的教学设计，也容易与学生形成近距离的交流。
2、设疑：金属铜有哪些缺点？
3、模拟空间想像：“如果你是商朝的工匠，你该怎样做才能既解决铜软的特性，又降低铜的熔点？”这种设计从语言上较具亲和力，容易与学生形成沟通，假设情境的设计，使学生以一种参与者的身份融入特定的情境，培养学生的参与意识和想像能力，使学生自己分析得出青铜的含义。在此基础上教师进一步提出问题“青铜器是怎样铸造的？”由此导入下一框题“商朝青铜器铸造业的高度发展”。这种设计的巧妙性在于教师在各个问题、活动环节的设计上注意相互的衔接性，使学生能够自主的把握住线索，逐层推进。
商朝青铜铸造业的高度发展
本目的重点应放在两个词上，即“发展”与“高度”。
1、发展。学生根据搜集的材料，复述商朝铸造业的发展。通过这种设计锻炼学生通过相关的信息渠道搜集历史材料的能力，培养学生口头表达能力，通过这种过程的锻炼使学生能够自己较为清晰的把握住历史脉络。
2、高度发展。
设疑：设计三个层层递进的问题。
(1)青铜艺术达到高峰是在什么时期？
(2)你们有什么证据呢？
设计说明：首先，两个问题的设计，前一个重在承上，以形成内容的上下连接性，后一个重在启下，以体现“高度”两个字，采用反问的形式加大强调的语气；其次，要回答这个问题，需要学生搜集大量的关于商朝青铜器的资料，从种类、纹饰、造型等各个方面对商朝的青铜器进行阐述。这个过程实际上是对学生搜集材料效果的检测，培养学生将搜集到的材料进行初步的分类、归纳、综合的能力，及系统化、条理性的表述能力。
(3)商朝青铜器的代表作品是什么？
设计说明：此问题设置是在总结前两个问题的基础上起到承上启下的作用。司母戊铜方鼎、四羊方尊的图片展示，即是对商朝青铜器高度发展的最形象的证明，也由此导入下一框题“商朝青铜器的代表作——司母戊鼎”。
3、商朝青铜器的代表作——司母戊鼎。
(1)评选活动——“最佳评论员”：引导学生观察司母戊鼎的造型并进行描述，并解释司母戊鼎名称的由来，根据学生的表现评选出“最佳评论员”。
设计说明：评选的形式使得教学内容增加了生动性、趣味性，激发学生的参与意识与学习兴趣。学生的描述过程实际上是考察、培养学生的观察力，以及流畅、生动的表达能力，此外在描述的同时也加深了学生的感性认识。
(2)现场实验：为了使学生形成对“世界上最大的”形象认识，设计一个现场实验环节，事先准备体重称，将学生的体重数逐一相加，计算司母戊鼎相当于多少名学生的体重之和。
(3)组织讨论：司母戊鼎的铸造方法。
创设问题情境，“假如你是司母戊鼎铸造工程的总设计师，你会怎样完成这项浩大的工程？”并由此评选出“最佳工程创意奖”。在学生活动中，教师应重在点拨，并给予适当的评价，并根据学生的讨论进行归纳性总结，使学生明确了解司母戊鼎的复杂铸造工艺。
设计说明：问题情境的设置，培养学生解决历史问题，再实践前人创造活动的能力。学生思考设计的过程，实际上培养了他们周密的逻辑思维能力，驾驭、处理复杂事件的能力。鉴于学生的心理特点，设计评选“最佳工程创意奖”的环节，培养学生的良性竞争意识与参与意识，调动学生的积极性。
具体操作：
①两道数学题的计算：提问形式参照《开心辞典》及主持人风格。
浇铸司母戊鼎需要800多公斤的铜液，如果以每一坩埚一次熔铜12.5公斤计算，至少需要多少个坩埚同时进行熔化？
每个坩埚需要三四个人，要完成如此浩大的工程共需要多少人同时行动，共同协作？
通过学生自己的计算，能够较为形象的了解铸造司母戊鼎的复杂。
②铸造过程的六项工程难题：
为什么一定要70个坩埚同时进行熔化，同时进行浇铸？
怎样才能协调好250人同时行动？
怎样才能做到70个坩埚同时进行熔化？
怎样才能保证70个坩埚的铜液同时达到指定温度？
在没有任何起重机械辅助的情况下，怎样通过人力搬动滚烫的坩埚？
怎样才能做到70个坩埚同时进行浇铸？
设计说明：这六项工程难题设置的意图并不是在于真正要求学生能够找到解决方案，而是学生通过思考并试着解决的过程中真正理解司母戊鼎铸造的复杂，由此对商朝的工匠们能够铸造出如此宏伟的青铜器感到钦佩，从而产生民族自豪感。
③情感态度与价值观教育：根据六个“同时”的设计，对学生进行情感态度与价值观教育，即司母戊鼎铸造的每一道工序都包含着古代劳动人民的辛勤劳动、聪明才智与协作劳动，同样对于今天的我们，无论是一个班集体，一所学校，还是我们国家的发展，都需要我们每一个人的共同努力去打造。
4、欣赏青铜器——青铜立人像。
要求学生仔细观察这尊铜像有什么特点。此教学环节的设计首先是培养了学生的口头表达能力以及细致的观察力；其次是通过对“青铜人的两只手握成圆圈，应该拿着什么”的想像，培养了学生的想像能力。在此基础上引发的对断臂维纳斯缺憾美的讨论，使学生树立初步的美学观念及欣赏美、鉴赏美的能力。
5、小循环反馈。
(1)通过一道判断题的形式进行此框题小循环反馈：即“青铜器的产量和质量折射出国力的盛衰，技艺精湛、气势浑厚的青铜大鼎象征着那个时代灿烂辉煌的文明”这句话对不对，为什么?此教学环节的设计实际上是引导学生讨论“司母戊鼎的意义”，培养学生的分析归纳能力。
(2)情感态度与价值观教育：播放“中国入世”“申奥成功”和“中国足球队冲入世界杯”录像剪辑，紧密联系现实生活，使学生明确一定的社会生产力是一定的社会现实的反映，由此加深学生对“青铜器的产量和质量折射出国力的盛衰，技艺精湛、气势浑厚的青铜大鼎象征着那个时代灿烂辉煌的文明”这句话的理解。
全面排查治理交通运输行业领域事故隐患，突出全面覆盖、彻底治理、完善制度三个环节，确保排查覆盖面达100%，限期内整改率达100%。基本建成隐患排查治理制度体系，有效预防和减少各类事故，遏制重特大事故，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，为党的十胜利召开营造更加良好的交通运输安全环境。
二、排查治理范围
全区交通运输企事业单位、交通运输行业所有生产经营单位。重点包括：1．内河水上辖区；2．交通所辖道路基础设施；3．交通所辖航道基础设施；4．公路、水运在建工程；5．客运企业；6．危险品运输企业；7．易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、雷电、暴雪等自然灾害影响的企业、单位和场所；8．交通运输企事业单位内部安全；9．近年来发生较大以上事故的单位。
三、排查治理内容及重点
在上半年隐患排查治理工作的基础上，按照局《关于深入开展安全生产事故隐患排查治理工作的通知》确定的22项排查治理内容，全面排查治理交通行业安全监督管理存在的不足和漏洞。要特别突出道路客运、危险品运输、交通在建工程、内河水上运输等重点方面，抓好三个层面的深入排查：一是抓好对企业安全生产主体责任、安全规范管理和安全防范措施落实情况的排查，主要包括安全生产体制机制制度建设、安全管理组织体系、全员安全责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节；二是抓好对交通运输工具和施工机械技术状况的排查，要逐车逐船、逐台机械开展“拉网式”排查，对发现的事故隐患登记造册，建立专项整改台账，严禁技术状况不符合安全运营要求的车船机械进入运输市场和施工现场，做到不安全不发车、不行船、不施工；三是抓好对交通从业人员的排查，运管、海事、质监等部门要对辖区客货运输、船舶机驾和工程施工从业人员组织全面资质清查，进一步强化上岗资格管理和在岗继续教育，提升从业人员的安全整体素质。
四、组织领导
为加强组织领导，强化督查力度，根据市交通运输系统集中开展“四项排查”行动的统一安排，局成立隐患排查治理工作专门工作小组。
（一）综合督查组
1．安全生产指导督查组：
组长：
成员：
2．汽运集团、公交公司、出租公司安全生产督查组：
组长：
成员：
3．危货运输安全督查组：
组长：
成员：
安全生产指导督查组负责全系统隐患排查治理工作的组织协调，将客运车队和车站、危险品运输企业、交通大桥和特大桥施工、危桥监护和改造、水上辖区“三客一危”监管、路航重要设施、单位内部消防作为必查方面，采取随机抽查、暗访检查等方式，深入基层、生产一线，进行实地督促检查。汽运集团、公交公司、出租公司安全生产督查组、危货运输安全督查组要对发生过事故的单位或隐患未予整改的单位强化督查和抽查，要采取督查表式，认真逐项进行督查，并做好书面文字记录，及时报送局安委办。
（二）专项督查组
1．内河水上交通安全督查组：由区地方海事处组织实施。主要职责为：切实履行对危险品船、农用自备船、风景区游览船、超大件运输船等重点船舶和航行密集区的监管职责，继续组织开展内河水上交通安全专项整治，严厉打击船证不符、人证不符、“三无”船舶、超载船舶和超航区、超航线、私渡等违法违章行为。进一步规范通航水域桥梁航行警告警示标志的设置，做好洪水和台风等复杂水情、气候时期的防堵保畅预防预控工作。
2．道路运输企业、内河港口企业安全督查组：由区运输管理处组织实施。主要职责为：大力推行运输企业每日自查、行业单位每周抽查、主管部门每月督查“三级联动”安全检查机制，督促企业落实交通安全主体责任，有效压降道路运输、内河港口安全事故的发生。
3．道路基础设施安全督查组：由区公路管理站组织实施。主要职责为：开展道路、桥梁隐患排查和综合治理，加大路政执法力度。对所辖公路实行精细化养护，及时清除路基、路面“病害”，及时抢修受损公路，做到全区干线公路的路面平整度、抗滑性能、排水功能、行车视距、标志标线、安全防护等主要安全技术指标达到优良等级。
4．航道基础设施安全督查组：由区航道管理处组织实施。主要职责为：着力抓好航道通行环境的隐患排查治理，加大对航道浅滩险段疏浚改造投入。认真查处侵占航产航权的行为，定期组织清障扫床，及时清除网簖、坝埂、沉石等碍航物。
5．公路水运工程施工安全督查组：由区交通工程质监站牵头组织实施。主要职责为：深入排查治理交通工程建设安全管理不规范的行为，严格执行交通建设工程施工安全许可证制度，加强交通工程施工企业安全监督，制定和落实公路水运工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械、消防安全、高大模板支撑体系高大桥梁等危险性较大工程施工安全防范措施。严格规定承建单位在施工现场和未交付路段设置齐全醒目、耐久性与视认性好的安全标志和安全隔离防护设施，突出抓好对大桥、特大桥、施工便道桥梁的安全监督管理。
6．单位内部安全生产督查组：由各单位根据实际情况，围绕内部治安“人防、技防、设施防”和消防安全等重点组织实施。
专项督查组的人员组成及督查时间安排由牵头组织实施单位具体落实，督查方案于8月30日前报局安委办。
五、时间安排
从即日起至2012年10月底结束，按以下四个阶段进行。
（一）工作部署阶段（8月31日前）。各单位按照本通知要求结合各自实际，迅速制定本行业、本单位工作方案，对开展安全隐患排查治理工作进行再部署，并将相关文件精神和工作要求传达到辖区内所有相关单位。
（二）自查自改阶段（9月30日前）。各单位对排查出的隐患和问题制定自改计划并落实整改，自查自改情况形成书面自查报告，主要包括自查工作的开展情况、自查的主要内容、查出的主要隐患和问题等，对暂时无法完成整改的要制定整改计划。自查报告和《安全事故隐患排查治理登记表》（附件1）于9月25日前报局安委办。
（三）检查督导阶段（10月31日前）。各单位对本系统基层单位部署并实施安全隐患排查治理情况进行全面检查。局综合督查组对相关重点行业、企业隐患排查治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”情况进行抽查。
（四）总结提升阶段（11月15日前）。11月15日前，各单位对安全隐患排查治理工作进行整改验收和“回头看”，工作总结和《安全隐患排查治理汇总表》（附件2）于11月10日前报局安委办。局将结合年度安全目标管理考核和平安示范点考评验收，由局领导带队对各单位开展督查，督查结果将与年终考核评比一并予以通报。
六、工作要求
（一）统一思想认识。今年是党的十召开之年，加之下半年重大活动、重大节日频繁，抓好隐患排查治理工作，防止重大事故发生，具有重要意义。各单位领导要认清形势，从全局和战略的高度充分认识抓好隐患排查治理的必要性和紧迫性，将排查治理工作贯穿于今年安全管理的始终，渗透到安全生产的各个方面。
二、展示
在我们三年级备课组全体老师的帮助和鼓励下，我积极准备，巧妙构思，反复“打磨”，在第十一周的周二上午展示了一节朗文教材三年级Chapter 2 Festivals we like 中Part C 故事板块。
课中我做了如下设计：
Step 1 Warming up
1. Greetings
2.Daily talk show
Ask and answer
Give points
Step 2 Presentation
1. Quick review
Pair work.（ review four festivals in different seasons）
Christmas is in Winter . Dragon Boat Festival is in summer.
2.A picture to introduce Santa Claus
Sing a song " Santa Claus is coming to town"
3.A video about Chri（How to ge ta Christmas present from Santa）
4. Introduce Christmas card
It's a sweet card.
How many reindeer can you see？
Two reindeer.
5. Tell the difference between two cards
6. lead the story line，then watch the story.
7. learn the story one by one
Step 3 Everyday English
It's time to ... （ play game， to send cards...）
Step 4 Consolidation
1. play a game （ Group work）
Listen and match the sentences with the correct pictures.
Read the story then win the game
2. Act out the story
3. Finish the answers in Part D
Step 5 Homework
1. Check and do Part D in page 10
2. Act out the story
三、案例总结分析
故事教学中需要找到那条贯穿整篇故事的Story line， 我在设计课的过程中就在思考如何找到更合适的突破口，将故事更吸引人的线抓住，一点点拉出整条故事，思路清晰，引人入胜。并且在设计过程中，我除了考虑使用倒叙的方式引出故事，同时在导入过程中做了很多铺垫，比如通过快速复习巩固了2个故事中提及的节日所分别所处的季节，让学生加深印象，与故事中出现的节日所处不同的季节产生反差，引起孩子的思考。并且在课件中通过介绍与故事有关的节日来历，节日习俗等方面，铺垫了故事中出现的一些较难或重点的句子或单词。如 It's a sweet card. Sweet 除了糖的意思，还通过精美的卡片，让学生自己领悟了它另层含义，回答的答案中很多很出彩，如 beautiful ，cute ，lovely ，nice etc. 在教圣诞卡过程中，除了将 reindeer 的单复数让学生有了更深的印象，同时还学习并操练了 a present for sb. 句型，通过交换礼物，让学生有了更直接的感受。
四、存在的问题及收获与启示
3、拖车的问题。一般拖车都会到，那么你就要看情况而定了。不过只要给50元就可以不拖你的车，给拖了车很麻烦的，而且花费也大。
4、伤者如果需要住院观察的话，一定要叮嘱负责的医生是交通事故，按照交通事故的情况办；也就是按医保的程序做，如果用了昂贵的自费药我有权告你（现在医生一般不敢，只是不断建议你用自费药）。这样医生一般就不敢用自费药了。不过在伤者面前医生如是说的话，你可以说交通事故是按《交通法》和《保险法》办的，该用什么药你伤者不用问我，你问医生。医生说能用就用不能用就不用。这样就把决策权推给了医生。但是你私底下已经和医生说过前面的一段话了，所以他也不敢怎么样。
5、住院以及入院前的伤势处理开药什么的，当然道义上应该你先把钱垫付了，不过要有个度。比如先垫付20__或更少一些。记得要装穷。还有如果判定责任是各一半或你八他二的话，那就按责任判定来垫付钱。所以前面我说的一定要坚持责任不要自己全揽了，那么伤者用药和住院就有所顾及了，因为你是有保险赔的，而他没有。时间长了，费用越大他越亏。如果判了你全责那对方就占了主动，而你却很被动。
6、在住院期间医疗费用的消耗是相当厉害的，你适当垫付到一定数额时就不要再垫付下去了，就说没钱。让对方垫付。反正到时候保险公司会把我所负责的部分赔的，到时候再给你就是。这样可以杜绝对方继续无休止的住院下去，我处理这件事的时候遇到医院里有的伤者死赖着不出院的，到时候就很麻烦。
7、在其住院期间可以考虑商谈是否可以一次赔款了解此事，如果双方能谈妥就最好。宁愿花些钱私了了更好，但必须是要其出院后到交警大队结案后才能把钱给他。
8、记得医院的单据要拿在手上，如果对方不肯给，你可以在出院时到交费处再打一份详细的清单，并且在出院时叮嘱医生出院通知单和伤势证明必须给你，不能给伤者。因为这两份东西是只有一份的。结案和到保险公司索赔需要这些单据。
9、交通事故处理双方协议一般有三次机会谈。如果三次都谈不成，你可以拿着所有的单据到交警大队处申请强制结案，那么你就可以拿到两份证明，此时你也可以到保险公司索赔。
10、事故发生后，记得大家要以和为贵。好好谈对方是伤者肯定在态度上比较蛮横一些。你记住了，只要对方一住院你就得忍。坚持好好谈，但不代表要让步。只是口头上好好说，只要他出了院。呵呵，那就好办了。
11、关于保险公司的赔款项目:
1） 修车的费用;
2） 伤者住院的费用和药费;(其中有一定的自费部分是无法避免的,所以尽量能不住院就不要给他住,如果实在要住也要想办法让对方快点出院,这样可以减少你自费的那一部分的损失)。
3） 关于伤者赔偿的费用：
生活补贴：按地区的不同，交警部门有规定，保险公司也是按规定赔付.
交通补贴和营养费: 这两项要看各保险公司而定，一般营养费是按照伤者伤重情况而定的，虽然很多保险公司都没有这一条，不过如果对方和你协议不成功后上述到法院的话，法院是会判要赔营养费的）
