时间:2023-03-13 11:24:59
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最新医药销售专员工作总结1__首位全球营销总监诺瓦尔.霍金斯曾说过,“销售,一份仅次于总统的伟大职业!”这足以说明销售的意义。我虽然没有觉得销售的意义如此深远,但我心中的销售员在公司是个什么角色,
一、我先讲几个故事
我曾在中___公司任职。原先的航油业务在油库安全、油品安全、人员安全的基础上,主要业务就是为飞机,为地面特种车辆加油。航油的领导、职工基本上都是技术型出身,他们的职责第一是安全,第二还是安全。后来随着航油集团公司汽柴油成品油和相关石化产品贸易业务的开展,成立了陆地石油公司,__公司的一批领导和员工身怀新的希望和热情站在了陆地公司的岗位上,这对于原先的航油和航油人来说,是一个新领域、新课题,就像是第二次创业。由于原有航油的国有化管理体制思想和工作方法的根深蒂固,陆地石油公司成立后,计划经济的理念不能完全抛弃,导致上游油源采购不稳定,成品油迟迟进不来,油库空空,好容易跑炼厂把上游油源渠道建立起来,油品采购回来了,但是由于大家没有成品油的销售理念和经验,油品销售不出去,经营状况一直不佳,每月的固定计划来油后进不了库,油库憋罐,专用线上槽车卸不了油,自备车返空不走,连续两个月,刚刚建立起来的炼厂关系又中段了,__公司经营不善,连续亏损。在这个困惑时期,终于公司来了一位原先从事营销工作的总部营销部副部长做公司经理。他到任后,内部抓全面安全管理,积极向总公司申请借贷资金,保证采购及公司运
营资金充足;外跑炼厂,重辟上游油源,重视采购计划合理,计划与库存透明、有科学的预见性;提倡全员营销、制订新的营销激励方案招聘、成立、培训专业销售队伍,营销网络和渠道全省撒开。加强油库和加油站的收购、租赁和新建工作。终于在新的总经理带领下,陆地公司慢慢开始了新的气息,并且很快批发零售工作有了起色,销售任务月月超额完成,油源采购计划顺利进行,安全工作丝毫没有漏洞,公司在总经理到来的第一个年度里便扭亏为盈,公司的整体工作进入正常化轨道。这就是销售,准确点说,是营销工作的重要性,营销工作的全面定位。
再有一个例子,__品牌白家电和黑电产业剥离后,白家电事业部下,生产厂家、营销渠道独立,__品牌白家电依靠强势黑电的渠道、业务的轻松日子终结了,随之而来的是,白家电的产品质量、领先技术、品牌力度等等缺陷一下子凸显出来。各省级销售部任务月月低迷,市场工作进展不了,回款比原先下降很大。某省级销售部的业绩更是月月下滑,在全国26个省级销售部中,名列倒数第一。总部经过全面考察,提升一位能力比较强的地市级办事处经理,结合多年的业绩和营销方法、经过沙盘演练,360度访谈考察后,正式担任该省级销售部经理。一位从事销售工作的办事处经理上任销售部经理后,全面更换自己的经营理念,从财务、市场、计划、售后、销售、行政人事六大方面全面抓起,市场部加强市场推广、促销活动力度,终端销售培训、奖励力度,对外横向联系王牌电视、与彩电、小家电、空调、手机等各分公司或销售部市场部联合整合市场资源做促销、推广活动,并首家成功开辟家电行业以旧换新活动;财务上严格回款制度,现款现货、月对账严防呆账坏账;销售上加强业务人员考核、月例会各办事处、业务员充分讨论、分析业态状况、细化到客户分析、工作计划制订与总结;计划上充分分析各区域销售特点,针对性做好备货、出货计划,产品性能分析,加强物流流通监管,为业务做好后勤服务;售后紧抓提升响应速度的主线,提升服务水平;销售部经理根据一线市场反馈回来的信息,组织各部门主管分析讨论,灵活制订各种营销方案。经过销售部全体员工同心同德努力奋斗,该销售部所辖区域市场逐渐好转,销售回升,回款在全国各销售部中名列前茅,当年末,全国任务完成率排名全国第二。在各家电公司和省级、地区级销售部,总经理一般都是销售出身的,一直做到负责整个公司。
在工程项目中,销售是属于项目经理直接负责的,而为了做好一个工程项目,换句话说为了销售好这个项目,作为项目经理就要从前期项目信息的获得,和甲方人员特别是负责人、总经理的有效沟通,设计方案交流,投标工作,工程报价协商,签署技术协议、商务合同洽谈,设备制作进度安排、跟踪,现场安装、调试、试车,回款,售后服务全面熟悉、负责,基本上实行的是项目经理负责制。在这其中,销售员或者项目经理要对公司产品、技术方案、对方项目都要有所了解,或者熟悉,商务工作严谨细致、热情得体,双方协议、合同如何签订的缜密完整,这都是销售人员的工作。你所面对的是业主的总经理,技术部门甚至是设计院的权威,你是代表公司,与他们做商务洽谈、心理周旋、技术交流,所以你要对自己的定位一定要高。
从以上两个事例,我认为销售的定位已经不再是简单的销售,而是充分发掘、整合、运用手中的资源,这些资源包括上级、下级、横向、纵向、内部、外部,调动企业全员甚至必要时调动董事长的力量,统筹好计划物流、财务安全等各方面因素,将各个零散的部门力量统一调动起来,全面服务于销售,而企业里唯独只有销售岗位能考虑到、做到这么全面,否则这个销售员不是一个合格优秀的、具备较高综合素质的销售人员,但凡能具备这些统筹能力的销售人员,就具备了做项目经理,甚至是总经理的基本理念和素质。
被誉为“____”的___的讲座中曾这么说过,现代企业的竞争实质上就是销售的竞争,而不是技术,即使你的技术再有优势,但你销售不出产品,你的企业就没有生存的意义。这就是销售的重要性,这就是销售的定位。
二、如果说以上是自己的高位定位,那“千里之行,始于足下”,自己应如何来从小事做起呢?
我们经常说到学习,那我现在来向大街上买耗子药的学习,看看我们的相同点在哪儿呢?
1、敬业精神。
卖__药不论春夏秋冬、刮风下雨,坚持徒步、风尘仆仆,渴了,腰间有水壶、饿了背包里有干粮,雨大了找屋檐避避雨,天黑了,找个破地方睡一觉。业务员同样,一年四季,有时候过年过节都不能回家与家人朋友团圆,但是勤奋的业务员只要看到自己超额完成的任务,心中的成就感远远超过自己的辛苦,业绩就仿佛是自己抚养的孩子,历数业绩,仿佛历数自己孩子清楚、详细、兴奋。天底下每一个业务员都一样,只要能完成任务或超额完成任务,不惜放弃自己的私人时间。
2、熟练的专业知识。
买__药的对自己的产品一定很熟悉,并且堪称是这个行当的专家。那我们呢,我们也一定是这个行当的专家。
3、精细化耕作。
卖__药不论刮风下雨,基本上没有休息的时候,走街串巷,挨着街道一条街道一条街道地扫街。我们业务员呢?不论是做哪行销售的业务员,家电、化妆品、农业、医药、IT,还是做工程项目,我们除了一条街一条街地扫,甚至是拿着全国行政地图犹如作战地图,一片一片过。比如我经历过家电企业的销售会议,各个办事处经理每次回到公司开会,总是在PPT中打开一个自己区域的行政图,将自己区域的行政情况、经销商情况结合起来做分析、汇报。在IT行业也一样。现在做工程项目,亦然,每个老总或者办公室的墙上都挂着一副“作战地图”,上面不仅把红旗插在了公司在某地区的成功业绩,而且圈点出竞争对手的项目情况,还有自己接下来准备攻克的项目,以及潜在的项目情况。这些都是精细化管理的体现。
4、注重宣传。
买__药不论走到哪里手里都敲着一个竹板,口中念念有词,简洁明亮。而我们也相同,比如格力空调,好空调格力造等等。
5、在合适的时候说合适的话。
买耗子药的人别看一脸粗相,但他绝对是见什么人说什么话,男的、女的、老的、少的,他们可是阅人无数啊。我们业务员同样是这样,每天频频变幻自己的角色。
6、装备齐全。
买__药的,身上可谓是五花八门要什么有什么。我们业务更是这样,名片、电脑、U盘、数码相机、笔记本、各类办公用品(笔、尺子、铅笔、橡皮、尺子)、样本、业绩、公司资质、计算器、,这些必须的办公用品一应俱全,甚至水杯、电池、职业服装、药品等生活用品,我们身上真是大全啊。
所以我觉得假如是一个业务新手,那你就看看街边的卖__的人吧。我们有时候要像卖__一样准备齐全装备,学习好自己的产品,一路走一路大胆地叫卖,去精耕细作吧,相信通过努力,你会得到回报。但是成功有办法,失败必有原因。
最新医药销售专员工作总结2一、目前的医药市场情况
全国都正在进行着医药行业的整改阶段,目前。但只是一个刚刚开始的阶段,所以现在还处在一个没有特定的规章制度之下,市场过于凌乱。要在整改之前把现有的企业规模做大做强,才干立足于行业的大潮之中。
但我应该有一个明确的发展方向。现在各医药公司对待新产品上,现在各地区的医药公司和零售企业较多。不是很热衷。而对待市场上卖的开的品种却卖的很好。但是有一个特点就是要么做医院的品种买的好,要么就是同类品种上价格极低,这样才干稳定市场。抓住市场上的大部分市场份额。
各地区没有一个统一的销售价格,现在医药行业的弊端就在于市场上同类和同品种药品价格比较混乱。同样是炎虎宁各地区的和个生产厂家的销售价格上却是不一致的这就极大的冲击了相邻区域的销售工作。使一些本来是忠诚的客户对公司失去了信心,认同感和依赖性。
各自做各自的业务,以前各地区之间穿插。业务员对相连的区域销售情况不是很了解,势必会对自己或他人的销售区域造成冲击。药品的销售价格方面,同等比例条件下,利润和销货数量是成正比的也就是说销量和利润是息息相关。
二、__年工作总结
可以说是自己的学习阶段,总结这一年。和给了这个机会,单位大家都当我一个小老弟,给予了相当大的厚爱,这里道一声谢谢。
可以说和把这两个非常好的销售区域给了对我有相当大的期望,自从做业务以来负责和地区。可是对于我来说却是一个相当大的考验。这过程中我学会了很多很多。包括和客户之间的言谈举止,自己的口才得到锻炼,自己的胆量得到很大的提升。
自己对自己都不是很满意,可以说自己在这一年中。首先没能给公司发明很大的利润,其次是没能让自己的客户对自己很信服,有一些客户没能维护的很好,还有就是对市场了解不透,没能及时掌握市场信息。这些都是要在__年的工作中首先要改进的新的开端,__年。既然把、五个大的销售区域交到手上也可以看出和下了很大的决心,因为这些地区都是根据地。为我公司的发展打下了坚实的基础。
三、下面是对下一年工作的想法
1、对于老客户。
要经常坚持联系,有时间有条件的情况下,送一些小礼物或宴请客户,好稳定与客户关系。包括货站的基本信息。
2、拥有老客户的同时还要不时从各种媒体获得客户信息,开拓视野。
3、要有好业绩就得加强业务学习。
丰富知识,采取多样化形式,把学业务与交流技能向结合。
四、各地区的综合情况
1、都是一些较大的具有潜力的可在开发型客户资源,地区商业公司较多。
现有商业公司属于一类客户,较大的个人属于二类客户,个人诊所属于三累客户。这几类客户中商业公司仍需要的大力协助。帮我维护好这些客户资源在一点点的转接过来。
2、还有一些个人,地区现有的客户中除几家商业外。
个人做药中,各地区都没有开发出大量的做药个人,这些小客户其实能给我发明相当大的利润。应该经药店等周边找寻新的客户资源,常的当地的货站。争取把各地区的客户资源都逾越百名以上。
3、货物的价格相对来说较低,地区距离__较进。
只有经常的和老客户沟通,才知道现有的商品价格。这样才干一直的拉拢老客户。新客户的开发上,要从有优势的品种谈起,比方,还有就是方面。还有就是当地的商业公司一定要看紧,看牢。
最新医药销售专员工作总结3__年1-6月新市场销售116000盒,老市场115736盒。 上半年的主要完成的重点:
1、市场网络建设方面:
新开发了江西、广东、广西、云南、湖北、湖南、北京、天津、江苏、安徽、辽宁、河南、山西、内蒙、浙江、新疆等省,完成了地区经理的招聘、考察工作,达到了网络布点的效果,为下半年的点面发展奠定了一定的基础。
2、市场控制:
通过公司的大力支持,关闭了太和市场,保证了销售价格的上升,释放了市场开拓费用,基本上遏制了低价冲货、窜货、为市场的进一步发展提供了保障,也给以前老业务员提供了一定的信心,市场在稳定发展。
3、费用与货款回收:
上半年年公司销售费用除了一次武汉会议、武汉试点会议费用、出差费用外,公司对市场投入较少,但货款回收基本上实现了60天内9____以上。_X_全年计划销售7x_x_盒,力争10x_x_盒,需要对市场问题进行必要的分析,对进行更细致的划分,并进行必要的工作指导和要求。
一、目前市场分析:
如果强制性的进行市场的划分,因为公司没有进行必要的投入、更没有工资、费用的支持,加上产品的单一、目前利润很少,并没有让业务员形成对公司的依赖、销售代表对公司也没有无忠实度,势必造成市场竞争的混乱,相互的恶意竞争,不仅不能拓展市场,更可能会使市场畏缩。
经过与业务员的大量沟通,业务员缺乏对公司的信赖,主要原因是公司管理表面简单,实际复杂,加上地区经理的感情及不合适的沟通措辞其他相关因素,造成了心理上的压力,害怕投入后市场进行新的划分、或市场的失控,造成冲货、窜货的发生,不愿意进行市场投入,将变为情感的销售,实际上,因为低利润的原因,这样的情况将可能持续到每个市场的润利润在10000以后才有所改变。
二、公司的支持方面分析:
到目前为止,公司对市场支持工作基本上为0,而所有新产品进行市场开拓期,没有哪个企业没有进行市场的适当投入,因为目前医药市场的相对透明,市场开拓费用的逐步增加,销售代表在考虑风险的同时,更在考虑资金投入的收益和产出比例,如果在相同投入、而产出比例悬殊过大,代表对其的忠实度也过底。而比较成功的企业无疑在新产品进入市场前期进行必要的支持与投入。
三、营销手段的分析:
所有经营活动必须有一个统一的营销模式,而不是所谓的放任自流,凭借商的主观能动性去把握和操作市场,因为产品价格定位、产品用途的定位、同类产品的竞争分析等综合因素的考虑,更不可能期望于业务员替换单盒利润空间大的某个产品,事实上也是如此,与我来公司的前提出的以0tc、以农村市场为目标市场的市场销售定位为主、以会议营销实现网络的组建和管理,迅速提高市场的占有率。而依据业务员的自觉性来任其发展,公司只能听凭市场的自然发展,失去主动性。
四、管理方面分析:
新业务员及绝大部分业务员对公司管理存在较大的怀疑,几乎所有人的感觉是企业没有实力、没有中外合资企业的基本管理流程,甚至彼此感觉缺乏信任、没有安全感。
企业发展的三大要素之一是人力资本的充分发挥、组织行为的绝对统一、企业文化对员工的吸引及绝对的凝聚力。
管理的绝对公平和公正、信息反馈的处理速度和能力的机制的健全。而目前公司在管理问题上基本还是凭借主观的臆断而处理问题。
根据以上实际情况,为了保证企业的健康发展、充分发挥各智能部门的能动性、提高销售代表对企业的依赖性和忠实度,对__年下半年工作做出如下计划和安排:
一、市场拓展和网络建设:
目前市场基本上实现了布点的完成工作,通过近半年的彼此磨合与考察,对目前所有人员的资性程度应该得到认可,为了绝对回避风险,企业应该确定其管理的主要地位,然后适当进行必要的诱导和支持,进行市场的拓展和网络建设工作,具体要求如下:
1、北京、天津
下半年销售任务:52800盒、实际回款45600盒 公司铺底 7200盒
2、江西
建议:公司必须进行市场的投入,对江西实行单独的操作模式,实行底薪加提成的薪金制度,作为公司的长线投资市场。
3、重庆
其从事新药推广时间短,地区管理经验不足,但为人勤奋,经济能力弱,可能会扣押业务代表的工资、费用,挫伤业务代表的积极性。根据以往的工作经历,喜欢冲货、窜货。
市场要求:
必须保证有100____以上终端,对目前的市场进行必要的摸底,然后要求招聘招商。注意了解货物流向。
下半年销售任务:37200盒 实际回款:30000盒 公司铺底:7200盒
4、河南
要求开发1____地区中的1____地区
5、湖北
要求下半年继续召开会议,进行农村推广
6、湖南
进行协助招商。
7、黑龙江
8、辽宁
有较长时间的otc操作管理经验,市场熟悉,但辽宁市场混乱,尤其是otc竞争激烈,一般要店促销人员很多,费用过大,需要提醒向农村市场转移。
下半年销售任务:36000盒 实际回款28800盒 公司铺底7200盒
9、河北
能力强、但缺乏动力
要求开发:石家庄 唐山 秦皇岛、邢台 保定 等____地区
10、广东
要求开发广东2____地区中的1____地区,市场大、扣率低、进店费用高,必须进行必要的支持和让利,可以送其他药品的办法
11、广西
要求开发otc市场
12、浙江
浙江市场大、扣率低、进店费用高,必须进行必要的支持和让利,可以送其他药品的办法
13、江苏
市场大、扣率低、进店费用高,必须进行必要的支持和让利,可以送其他药品的办法
14、安徽
15、福建
报纸招聘
16、山东
确定唯一的总,总负责制度,进行必要的市场协助划分。
17、四川
18、贵州
19、云南
协助招聘
20、陕西
报纸招聘
21、新疆
二、营销计划:
根据目前市场情况,应该确立以目前地区经理为主要负责人、网络拓展的基础的整体思想,仍然将市场定位在otc及农村市场上,必须加强对市场网络组建的要求,保障点面的结合工作。
三、管理建议
公司应该形成规范的管理,绝对避免给业务员造成管理混乱、动荡的错觉,明确一切销售活动都是为公司发展的观念,树立管理者的威信,明确目前是市场开发阶段,业务员并非能赚取多少利润的现状,让业务员全心投入;指定公司以otc、会议推广销售的网络组建模式,再实现适当的微调,而不是放任自流。
四、市场支持
1、为了保护好市场,扩大铺底范围,加大对商业的管理工作,年底需要完成7____盒的销售回款,对市场铺底必须达到11____盒
2、在8月底前,要求全部代表进行必要的招商、招聘工作,要求在当地招聘,费用控制在20__内,公司用货物支持,对不能配合的地区经理资格。
对招商业成功的地区实行奖励,凡新开发的地区,一次性销售____以上,给予____的奖励。
要求公司做好如下的工作:
一、目标明确:
所有销售都是为公司服务,所有员工都是企业的资源,销售活动是为企业发展服务。无论销售公司的什么产品,都是属于公司。而全部的网络、人员本身就是公司的资源,应该充分利用此资源,进行整体营销售及管理。
二、分工仔细:
成都既然已经成立了营销售中心,应该将整个业务转移到成都,所有合同的管理、合同的审查、货款的催收、商业档案收集及管理、发货的确定等等,乐山只能作为特殊合同的审批、和后勤保障工作。
没有哪个企业销售中心根本不知道详细的发货情况、销售情况、回款情况的,这无论对市场的信息反馈还是市场控制都不利,营销中心对市场的决策主要信息来源为各种销售数据,如果失去这些数据,营销中心失去意义。
因此,具体要求为:
1、成都的智能:
负责全部的销售工作,乐山应该将全部的信息反馈直接转交到成都,成都进行必要的信息处理,而不是出现许多乐山事先进行处理、处理不下来后再让成都处理的局面,让业务员失去对企业的信任度。
2、乐山的智能;
提供每天的销售信息,发货、回款信息,应该严格管理,对重大合同实现审批。只能作为后勤保障和问题的最终决断处理。
三、具体的要与安排:
1、召开一次全国地区经理会议,规定统一的市场运做模式,加强业务员对企业的信心,提高对企业的凝聚能力。
2、要求对市场进行细分、进行招商、招聘,费用有公司采取用药品冲抵的方法,减少公司现金的支出。
3、继续加大对市场的保护,要求统一销售价格。
加大对市场的支持力度。
4、加强对合同和商业的管理。
附件:
1、分销商的合同管理
2、招商的利弊管理-------会议培训
3、__年上半年销售情况及下半年工作销售指标
最新医药销售专员工作总结4新开发了广东、广西、云南、湖北、湖南、北京、天津、江苏、安徽、辽宁、河南、山西、内蒙、浙江、新疆等省,完成了地区经理的招聘、考察工作,达到了网络布点的效果,为下半年的点面发展奠定了一定的基础。
通过公司的大力支持,关闭了太和市场,保证了销售价格的上升,释放了市场开拓费用,基本上遏制了低价冲货、窜货、为市场的进一步发展提供了保障,也给以前老业务员提供了一定的信心,市场在稳定发展。费用与货款回收:上半年公司销售费用除了一次武汉会议、武汉试点会议费用、出差费用外,公司对市场投入较少,但货款回收基本上实现了60天内90%以上。20__年全年计划销售70万盒,力争100万盒,需要对市场问题进行必要的分析,对进行更细致的划分,并进行必要的工作指导和要求。
一、目前市场分析:
经过与业务员的大量沟通,业务员缺乏对公司的信赖,主要原因是公司管理表面简单,实际复杂,加上地区经理的感情及不合适的沟通措辞其他相关因素,造成了心理上的压力,害怕投入后市场进行新的划分、或市场的失控,造成冲货、窜货的发生,不愿意进行市场投入,将变为情感的销售,实际上,因为低利润的原因,这样的情况将可能持续到每个市场的润利润在10000以后才有所改变。如果强制性的进行市场的划分,因为公司没有进行必要的投入、更没有工资、费用的支持,加上产品的单一、目前利润很少,并没有让业务员形成对公司的依赖、销售代表对公司也没有无忠实度,势必造成市场竞争的混乱,相互的恶意竞争,不仅不能拓展市场,更可能会使市场畏缩。
二、营销手段的分析:
所有经营活动必须有一个统一的营销模式,而不是所谓的放任自流,凭借商的主观能动性去把握和操作市场,因为产品价格定位、产品用途的定位、同类产品的竞争分析等综合因素的考虑,更不可能期望于业务员替换单盒利润空间大的某个产品,事实上也是如此,与我来公司的前提出的以0TC、以农村市场为目标市场的市场销售定位为主、以会议营销实现网络的组建和管理,迅速提高市场的占有率。而依据业务员的自觉性来任其发展,公司只能听凭市场的自然发展,失去主动性。
三、公司的支持方面分析:
公司对市场支持工作基本上为0,而所有新产品进行市场开拓期,没有哪个企业没有进行市场的适当投入,因为目前医药市场的相对透明,市场开拓费用的逐步增加,销售代表在考虑风险的同时,更在考虑资金投入的收益和产出比例,如果在相同投入、而产出比例悬殊过大,代表对其的忠实度也过底。而比较成功的企业无疑在新产品进入市场前期进行必要的支持与投入。
四、管理方面分析:
新业务员及绝大部分业务员对公司管理存在较大的怀疑,几乎所有人的感觉是企业没有实力、没有中外合资企业的基本管理流程,甚至彼此感觉缺乏信任、没有安全感。
最新医药销售专员工作总结5在三年多月的试用期中,我在领导和同事的帮助下学习到了很多销售方面的知识,并且对公司的销售流程有了一定的认识;对于自己的销售岗位的工作也有了一定的了解,下面是我这几个月的一点工作心得,不足之处希望领导指正,以便得以更好的学习和进步。
因为手头上有点客户资料,刚开始做销售的半个月时我是在办公室里打电话,因为在电话里客户不会和你说得很详细,但随之我却发现这样做达不到想要的效果,在电话里客户有时会很不耐烦,所以我的策略变了,主动上门,这也是做销售员必须要面对的。没有人指点我应该怎么做,出去跑的前期连客户的门都进不去,一次又一次的吃“门钉”之后,总结出了进各个客户门的方法,不要怕路远,不要怕门不好找,要有耐心,大门总有没有门卫的时间,老虎总有睡觉的时间,总有“热心人”会告诉你门在哪儿去找谁。客户那里去了一次,人家未必就会记得住你,所以要经常和客户照个面让他记做你.因为客户每天会见到很多的销售人员,所以一定要让客户记得住你.对此我感到非常高兴,因为我一去客户就知道我是谁.
首先要了解工作流程,对于不同品种的销售。初次面对这项工作时我觉得摸不到头脑,不知从哪入手,但是在领导的指导下这几个月里
里我对销售流程有了深入的认识,包括产品销售、退货缺货处理及对账回笼。领导和同事还经常传授些经验给我,并且会带我一起去拜访一些客户及领导,回公司后仔细地分析讲解,这些都对我的工作起到了很大的帮助作用。
其次,就是专业知识的学习。作为一名销售人员专业知识的学习是不可欠缺的,如果对自己销售的产品的性能、特点及应用情况都不了解,就无法好好的向客户介绍自己的产品,甚至在客户咨询时无法使客户更深入地了解产品而错失机会,所以在空闲时我就会学习公司产品的一些资料,以便做好销售工作。
经过这几个月的锻炼,我将目前的销售工作归纳为首先一定要勤奋踏实,对于已有我们公司产品的地方应当多去了解一下产品的销售情况,在了解情况的同时也就能顺便摸清一些项目信息,看看是否需要我们公司其他产品。对于周边没有和我们公司合作的门店就应当带足资料多去介绍我们的产品,使他们了解我们公司以达到以后合作的目的。
一、注重素质提升,强化学习
一是注重文化学习,政治业务水平显著提高。到管委会监察室后,看到的就是各种纪检委资料选编,首先就是掌握纪检基本情况,在闲暇之余,科长要求学习纪委的监督管理职能和办案文件;其次了解集聚区情况,工作制度及职责,借鉴管委会人员的先进经验,学习他们是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一过后,管委会组织党员干部到开封兰考焦裕禄纪念馆参观学习,开展廉政课堂,开展大讨论、撰写心得体会等形式,将集中学习与个人领悟相互结合,相互促进,力求学出精神、学出新意、学出成效。受到了一次深刻的党性党风党纪教育。
二、注重实效,解决实际问题
针对我区纪检队伍人员少的实际情况,通过开通效能投诉热线,“您在办事不满意请拨打集聚区监察室电话0372-”,全天候、无周六周日值班等力争为集聚区企业办更多的实际问题,扩大影响力。深入集聚区企业一线排查矛盾,摸清企业情况,化解纠纷,把矛盾解决在基层消除在萌芽状态。“查企情,搞协调,解难题,化积案”用实际行动充分展示纪检监察干部为群众解决实际问题的决心,树立“可亲、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由纪委王东河书记带头,成功化解了众品食业因征地迁坟引发的投诉问题,促进了招商引资和项目建设的顺利进行。
三、注重长效机制建立,强化监督
一是制定工作机度,完善工作机制。我区逐步建立并完善了集中学习制度、督查督办制度、领导分包重点项目制度、重大事项协调制度、领导干部下基层制度。争取解决集聚区企业关心的焦点、热点和难点问题;深入调查研究,重点查找工纪委监察室在服务态度、办事效率、办事程序、廉洁自律等方面存在的突出问题,坚持党风廉政建设监督员制度,扩大监督范围,强化社会监督,继续加大对涉企案件查处力度。
二是抓好派驻单位人员爱岗守岗工作,促进其敬业精神。着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。首先,明确领导班子成员为主要教育对象。其次,明确重点岗位、重点为派驻机构、派驻人员为监督对象,树立正确的权力观、地位观、利益观,培养艰苦奋斗、廉洁奉公的精神以及立党为公、执政为民的宗旨意识。
四、注重做好督察职责,强化责任意识
一是公开业务,开展工作思路清晰。认真解决损害企业利益问题和企业反映强烈的突出问题,进一步加强对软环境建设和管委会内部行风建设工作的监督检查力度,围绕涉及企业经济发展、企业切身利益、社会关注的热点问题,不断创新服务内容与形式,树立“服务为本、企业为先”的工作理念。规范公开内容,公开投资项目进展情况、工作职责、工作流程等,接受社会各界监督。
二是转变工作作风,办事效率提高。监察室要把内部监督建设与外部投诉工作同部署、同落实、同检查、同考核,发现举报投诉的,一旦查实,实行严肃处理,绝不姑息。坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风,保障全县工业经济运行有序健康发展,为全面实施“十二五”规划开好局、起好步,走出一条转型发展、开放发展、振兴发展的新路子。
三是机制新,推进速度快。建立了联审联批“周集中、月联席”会议制度。通过监督派驻部门办公,不定期检查并召开座谈会议,研究解决在项目建设过程中存在的重大问题。各派驻单位积极行动,主动服务,对本部门所承担的审批任务明确了审批时限,落实了具体责任人。
四是监督问效力度大,效果好。监察室对分交各县区和有关部门办理的事项跟踪落实,严格督办,每月对各县区、各审批部门工作完成情况进行排序、通报,并把工作完成情况纳入监察室档案,效果很好。
五、注重经验和体会,强化能力
通过处理矛盾纠纷,纪检监察干部政治素质和业务水平有了显著提高,服务意识、为民意识更加牢固。集聚区各项工作和活动之所以能够顺利开展并取得显著成绩,主要得益于以下几个方面:
一是领导重视程度高,时刻关注活动开展的每个阶段和环节,建立了组织保证;
二是电脑、复印机等办公设备配置到位,确保了工作和活动的顺利开展;
三是派驻机构与派驻人员单位党员干部认识到
位,能够主动参与,查找不足,认真整改;四是注重实效,以活动开展推动工作进行,以工作检验活动成效。
五是职责明晰。监察室在办公过程中起到承上启下的职能作用。直接掌握着县产业集聚区企业的基本情况,在向上级领导汇报工作中,起到了桥梁与纽带的作用,身上肩负着重要的责任,一时的疏忽,有可能事关集聚区经济建设和发展,不容有丝毫懈怠。下功夫做好对集聚区项目督查工作刻不容缓!
下一步的工作计划:
1、继续开展好纪检监察工作,将严格按照县纪委、监察局要求,扎实开展好反腐倡廉和党风廉政建设工作,全面加强产业集聚区反腐倡廉建设。
2、深入开展党风廉政教育,组织派驻人员进行警示教育活动,使党员干部保持清醒头脑,增强拒腐防变能力。
3、加强对集聚区管委会党员干部尤其是领导干部及派驻人员廉洁自律工作的监督检查。
4、开展创先争优活动,争做先进科室。
5、做好联审联批来联办督查工作。
基于全市“保发展、保民生、保稳定”和“三个发展”的要求和市县财政一般预算收入增长11%的目标,明年全市地税税收收入确保增长13%,总收入突破17亿元大关。
(一)落实好组织收入责任制。各单位要按照市局下达的目标任务,早做安排,认真进行增减因素测算,细化任务,分解到所,落实到人。继续深入开展全市各级地税领导干部联系基层、联系重点税源企业制度,靠前指挥,协调解决工作中存在的主要矛盾,有针对性的制定有效措施,为组织收入提供有力组织保证。确保1月份、一季度组织收入实现“开门红”,上半年“双过半”,确保全年地税收入目标实现。
(二)继续深化税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况,认真分析和评估重大税收政策调整效应,继续深化税收收入能力估算和税源分析工作,深入开展税收征管状况监控分析,深入落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。
(三)认真落实各项税收调控措施。充分发挥税收调控经济和调节分配功能,不折不扣的落实扩大内需、支持企业发展、保障改善民生等各项税收优惠政策。服务发展,改善民生,促进和谐。
(四)积极培植税源,夯实税基。围绕“助推发展增收入,用好政策增收入,强化措施增收入”的思路,积极当好党委政府的参谋助手,在企业改制、招商引资、园区建设等方面提出合理化建议,用好用活现行税收政策,不断做大税源规模,以巩固存量、发展增量、扩大总量。
二、全面整合信息资源,下大力气在信息管税上取得新突破
(五)加快搭建全市统一的综合办税平台。全力以赴抓好税库银联网工作,对市局互联网门户网站进行全面改版,增加与纳税人之间的互动服务功能,适时开通网上办税、电子定税、同城通办等功能。配合省局做好中软系统查询功能的改进工作,争取增加与省局网络链接带宽,提高办税速度。全面更新前台办税计算机和后台网络服务器、视频系统等设备,逐步改善征管技术条件。
(六)进一步强化信息采集和信息共享。严把数据采集关,重点保证征管核心系统对纳税人申报资料和财务报表的完整、及时、准确采集,提高基础数据质量,结合数据分析和管理等工作,及时做好数据修正和垃圾数据清理,利用好数据比对的信息成果,确保数据的质量和时效。强化计统部门职能,对数据分析实行归口管理,加强对分析成果的增值利用,提升税收征管决策的准确性和科学性。
(七)着力加强税源监控和纳税评估。利用“数据大集中”优势,进一步扩大税源监控范围,将更多的行业、企业、项目纳入重点税源监控,完善税源监控指标体系,提高监控数据质量。针对税源实际和纳税遵从风险,重点对建筑安装、房地产、交通运输等行业和大型企业集团开展纳税评估,加强征管质量的跟踪检查。市局将向全系统征集纳税评估典型案例,年底进行汇编、点评,逐步建立行业综合评估模型和指标体系。通过充分发挥涉税信息流在现代税收管理中的核心作用,建立健全信息化、专业化、立体化的税源管理体系,破解征管信息不对称这一难题,全面提高税收征管工作水平。
三、不断丰富内容形式,下大力气在优化纳税服务上取得新突破
围绕“135”工作思路,积极开展“纳税服务年”活动。“1”,就是牢固树立一个理念,即公正执法是最佳服务的理念。“3”,就是围绕税法宣传、涉税咨询、办税服务、投诉监督四大纳税服务功能,狠抓办税服务厅、地税门户网站、12366服务热线三大平台建设。“5”,就是找准优化纳税服务工作的切入点,着力抓好五个方面的重点工作。
(八)健全服务体制机制。按照统一、规范的标准和优化纳税服务职能的要求,进一步完善税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作等纳税服务制度,制定全市各级地税机关和税务人员纳税服务行为规范。
(九)搞好税收宣传活动。结合“五五”普法规划和依法行政工作计划,按照“贴近税收工作实际、贴近时代主题、贴近纳税人”“三贴近”方针开展宣传,注重对工作举措的宣传,加深纳税人和社会各界对税收工作的支持和理解;不断改进宣传方式和手段,密切与《日报》、《晚报》、《天府税收》以及电视、电台等媒体的沟通交流,拓展宣传途径和渠道,开展“电子送法”、“专题解读”等特色宣传活动,有针对性地普及税法知识,认真执行税法公告制度,让税法深入人心,提高社会的税法遵从度。
(十)开展纳税咨询辅导。及时将国家的税收法律法规和政策、办税程序向纳税人公开。落实联系制度,开展送法上门、“一对一”等服务活动,增强地税机关、税务人员与纳税人“面对面”互动。充分利用12366纳税服务热线与各级地税机关科(股)室直接链接的优势,着力打造纳税服务综合平台,实行12366纳税服务热线、政风行风热线、办公电话“线连线”互动。不断完善内外网站建设,及时更新网站内容,完善纳税辅导中心、税企互动栏目功能,拓展网上办税和征纳互动功能,依托信息化手段推进“网联网”互动。
(十一)优化办税服务。以“七个统一”(统一业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度)为标准,加强办税服务大厅规范化建设,推行办税服务标准化作业。全面实现业务流程规范化,服务方式规范化,工作考评规范化。建立健全以满足纳税人合理需求为导向的业务体系、以科学化的组织架构和专业化的人才队伍为重点的组织保障体系、以减轻纳税人办税负担、提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的绩效评价体系,努力打造服务型税务机关。
(十二)满足纳税个性需求。积极创新服务方式,拓展办税方式,加快推进自助办税和涉税事项同城通办。简化办税服务程序,健全多元化的办税体系。推行POS机刷卡缴税、简并征期、集中征收等制度,满足纳税人的不同需求。进一步清理简并涉税资料,切实减轻纳税人办税负担。
四、严格防范执法风险,下大力气在规范执法上取得新突破
(十三)严格贯彻组织收入原则。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇,坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为,各级地税机关要坚决贯彻市局党组的决议和部署,严禁违反组织收入原则,法制、纪检监察部门要强化过程控制,加大监督检查力度,维护税法的严肃性。
(十四)全面落实税收执法责任制。加大对行政处罚自由裁量权工作执行情况的检查。下半年组织力量深入开展稽查已结案件、征收单位处罚较大案件的案卷评查工作。对制定的规范性文件开展效能评估,充分发挥制度的规范、约束和导向作用,提高执法准确性、管理覆盖面和税收征收率,切实防范执法风险,减少执法过错,保护纳税人合法权益。
(十五)进一步规范税收秩序。做好各项专项整治工作,组织开展对货物运输业、建安、房地产业、煤碳等行业和金融保险、车船使用税、房屋出租业的税收专项检查,完成好总局和省局安排的各项税收专项检查任务。继续开展重点纳税企业、城建税等数据比对。强化发票管理,做好全国普通发票简并票种统一样式的新版发票印制工作。严厉打击整治发票违法犯罪行为,整合稽查资源,优化办案程序,提高办案质效,以防范查处大要案为工作重点,进一步规范执法行为,增强执法刚性,加大执行力度,促进税收环境的进一步改善。
五、深入推进专业化管理,下大力气在夯实管理基础上取得新突破
(十六)全面实施分类管理。探索税源专业化管理新模式,以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为主,对税源实施科学分类。研究合理调整征管机构职责,科学确定税源管理岗位,细化职责分工,整合优化各部门管理资源,创新税收管理员制度,建立完善纵向联动、横向互动的专业化管理运行机制。研究起草《委托代征家庭装修税收管理办法》、《加强个体交通运输税收管理的建议》报市政府审批,从源头上有效规范家庭装修和个体交通运输税收管理,堵塞税收漏洞。今年要在全系统推行个体税收管理“三公开”(即公开评税定税、公开缴税情况、公开社会监督)。
(十七)强化大项目大税源征管。建立和完善重大建设项目税源监控体系,分类别建立健全重点项目、园区、行业等税收管理信息库,加强与建设、房管、国土部门的联系,做好信息交换比对分析,实现税收征管对重大建设项目的信息共享、动态跟踪、全程监控。强化房地产“一体化”税收管理,充分利用税收中软系统,做好对每一个项目、每一栋楼盘、每一套房屋的精细化税收管理。加大对金融保险业、建筑房地产业、交通运输业、医疗机构、教育劳务、土地房屋转让等重点行业的征管力度。
(十八)狠抓各税种管理。着力开展度企业所得税汇算清缴和纳税评估,抓好税基管理、政策培训辅导,严格扣除标准审核。全面推行个人所得税全员全额扣缴,重点行业和重点单位明年底全部上线,全市个税软件上线面达到个税扣缴义务人的70%以上。积极做好并完成度年所得12万元以上纳税人自行申报工作,加强外籍个人所得税征管和售付汇税收管理。实施盐、煤、天然气、沙石资源税分类管理办法,强化资源税从价征收政策调整后的征管。严格执行耕地占用税“宗地管理”办法,开展对全市耕地占用税全面清理,重点对城镇、农村的临时占地与非法占地,以及因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地和享受免征或减征耕地占用税后改变原占地用途等情况进行清理。加大对土地契税的跟踪管理,尤其是经营性房产交易过程中的契税征收管理。做好车船税代扣代缴管理和印花税核定管理。报市政府和省局同意后,采用GPS卫星定位系统准确测量土地使用面积,今年在100户工业企业试点,力争同比增收20%以上。
六、围绕创建学习型机关,下大力气在领导班子和干部队伍建设上取得新突破
(十九)努力打造学习型地税机关。以全员学习、终身学习为理念,以“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨为共同愿景,实现在团结协作上凝心聚力、在工作机制上务实创新、在业务工作上服务优良的目标,促进地税事业的可持续发展。要大造声势,营造在工作中学习、在学习中工作的氛围,重点建好“六大平台”,即“学习平台”、“制度平台”、“感情平台”、“激励平台”、“宣传平台”、“活动平台”。建立领导负责机构,明确以各科室、直属单位、各区县局负责人为第一责任人的目标责任制,将创建工作落到实处。实行责任追究制度,对创建活动没达到要求、工作流于形式、干部职工意见反映大的,要追究相关人员的责任。通过完善学习规划、建立创新机制、健全和完善激励机制,加强干部的学习教育,提升干部的学习能力、实践能力和创新能力。
(二十)切实加强领导班子建设。严格执行中心组理论学习制度。做好党组中心组的全年理论学习的具体安排,明确学习要点、专题和发言人,特别是结合学习内容,采取多种形式,如邀请专家讲课、领导授课等,丰富学习内容,提高学习效果。坚持民主集中制原则,切实改进工作作风,着力在深入基层,大兴调查研究,为基层排忧解难上下功夫。不断丰富中心组学习的内容和形式,着力在提高班子政策理论水平上下功夫。继续开展区县局领导班子巡视检查工作,着力在提高巡视检查效果、解决实际问题上下功夫。努力创建“四好班子”。
(二十一)积极探索干部激励机制。逐步构建科、股级后备干部队伍,不断完善全系统内选拔、任用副科级干部制度。加大干部上挂下派轮岗交流力度,选拔区县局或基层领导干部到市局挂职,市局机关及直属单位干部下派区县局任副职或主持部门工作。加大对任职期满干部的交流、轮岗力度,构建充满活力的选人用人机制。积极探索选拔人才的方式方法,分类别构建人才库,引入竞争机制,加强人才库动态管理。同时,加强干部的日常管理及机构编制管理,完成今年机构改革任务。积极关心干部职工(包括离退休干部职工)的生活与身心健康,努力解决干部职工后顾之忧。切实做好文明创建活动,推动全系统文明创建活动上新台阶。着力打造人文地税、活力地税、和谐地税。
(二十二)继续强化业务技能培训。加强同高等院校、税务培训院校的联系,组织干部职工参加税收业务技能、更新知识培训。在系统内开展互动式培训,挖掘内部人力资源,建立内部师资力量,开展培训讲义或教案评比奖励。着重抓好全员大学习、岗位大练兵、业务大比武、能力大提高“四大活动”,全面开展办税服务厅工作人员、税收管理人员、反避税人员、税收统计分析人员和税务稽查人员等“五员”培训,增强培训的针对性和实效性,提高一线人员的岗位工作能力。4月中旬将组织《征管法》应用能力全员考试。
(二十三)扎实做好机关党建工作。加强党员教育管理,严格执行干部政治理论学习制度,按季度下发党支部组织生活参考,积极组织广大党员全面贯彻落实党的十七届四中全会精神。认真贯彻“党要管党,从严治党”的方针,坚持“”、民主评议党员等制度,积极参加市直机关工委的“最佳党日”评比。积极探索关怀和服务党员、服务职工的新方法,切实帮助党员和干部排忧解难,增强全局凝聚力。做好评先评优工作,努力发现和培养先进典型,并做好宣传推广工作。积极开展“城乡共建”、“军民、警民共建”、“社区共建”活动。有效开展好群团工作,以人为本大力加强地税文化建设,抓好金税艺术团与各类文体活动小组的建设和管理,以工、青、妇等组织为主广泛开展丰富多彩的文体活动。
(二十四)不断加强党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制。丰富完善“领导讲责、制度定责、干部践责、述廉评责、组织追责”的党风廉政建设责任制体系。做好党风廉政建设责任制的任务分解、工作考核、责任追究等环节工作,执行好党政领导干部问责规定。狠抓廉政教育,筑牢思想防线。继续做好岗前培训,抓实廉政谈话,强化警示教育。着力推进惩治和预防腐败体系建设。完善重大事项报告制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告范围;积极探索权力运行规律和决策权、执行权、监督权制衡机制的构建。扩大政务公开范围,将经费预(决)算情况、上级检查(审计)结果情况、重大决策执行情况等事项在一定范围内的公开。拓展稽查监督管理制度,全面推行“一案双查”制度,解决好少数干部慢作为、不作为、乱作为问题。硬化监督,确保政令畅通和权力规范运行。对税收法律法规执行、上级重大决策落实等情况进行监督检查,确保政令畅通。开展执法监察,重点围绕税额核定、自由裁量权行使、执法程序遵守、集体研究制度落实、税务行政公开等方面开展执法监督检查。开展“小金库”治理工作回头看,巩固治理成果。对市局稽查局和第二直属分局开展财务收支审计,对当年提拔和离任的区县局局长、所长进行任期经济责任审计,重点审计税收执法、票证管理、三代手续费管理、厉行节约指标完成等事项。继续开展“民主评议政风行风”活动,组织各层次的明查暗访,认真处理群众投诉,畅通社会监督渠道。为全市地税工作的健康发展提供强有力的政治纪律保证。
七、切实加强效能建设,下大力气在保障有力上取得新突破
城建口,是一个非常敏感的口,它密切地联系了生产和生活两个方面。我想利用这个机会和大家总体讲这么一个要求,在精神和物质两个领域建立新天地。在*当前这个时期,建设的任务还是很重要的,当然,这个建设不能简单地理解为添砖加瓦,这里所说的建设必须是精神和物质两个层面的,在精神和物质两个层面,都需要在座的各位建设新天地。*现在是到了最艰难的时候,从经济发展的水平上讲是这样,从工作的推进上讲也是这样,从领导力量的组织上讲也是这样。第一个问题好理解,就是从*的经济发展上来讲,每一项指标几乎都到了谷底,落最后了,连以往远远落后于我们的灌云和灌南,都跑到了前面;第二个从当前的形势上讲,*的各项工作也到了最为艰难的时候。我刚接任书记就遇上了世界经济大范围的动荡,并且有大范围衰退的危险。在中国,GDP低于9%,甚至低于7%,就不仅仅是经济问题了,就会引发一系列社会问题和政治问题,而我们现在经济的增幅持续滑落,已经滑到10%以下,预计到今年年底,可能跌破9%,在这种情况下,组织和领导经济工作是非常困难的;讲到第三个部分,今天我们开了老干部座谈会,老干部就讲:干部作风要一以贯之地抓下去,年底你不能打和牌!徐鸣书记也对我讲:下半年需要继续保持。同志们啊,这个力度保持起来不是没难度的。以天天快运事件为例。天天快运是*历史上一个里程碑式的事件,现在我们对这个事件的意义理解还不充分。为了这个事件,我在宿舍里有三夜长考,前两夜下决心,最后一夜决定采取什么样的方式来处理。处理干部说起来容易做起来难,是一件让人非常痛心的事,决心是非常难下的。如果说我们取得了一些成绩,或者说下一步要把*经济发展问题解决好,用最简短的语言来概括,就是四个字:真抓实干。这四个字说起来容易,做起来很难。所以一个地区落后了,往往就是这方面出了问题。真抓,需要做许多难做的事,包括免干部的职务,如果你面临着方方面面的压力,将如何对待;所谓实干,如果你面临着来自方方面面具体利益的干扰,又会怎么办?成功往往来自于真抓实干,我说的一定是我做的,我做的一定是我说的,真正做到这么一点,新天地就会出现在我们面前,无论是思想领域还是物质领域,概莫能外。如果你说的和做的不一样,甚至于南辕北辙的话,道德取向和规则约束就会是毁灭性的,而不是建设性的。在对城建口同志谈思路、谈方法的时候,我想还是从思想和物质两个领域来谈。就我们的工作重点而言,工业是压倒一切的,农业是非常重要的,城建工作我们再不讲它的意义,都无法否认它的重要性,真正的重要是不需要强调的,没有一个人能否定城建的重要性。各位做了很多的努力,取得了突出的成绩,但是实事求是地讲,现在还不能完全适应工作的要求、满足人民群众的期待和领导同志的期望,我想讲以下几个方面的想法,供同志们参考:
一、城建工作事关生活和发展的大局
人类产业活动归类为第一第二第三产业,但是城建口横跨了二三产业,因为城建口的工作关系到生产和生活两个领域,它既为生产活动提供基础设施,直接创造社会财富,同时它又和人民群众的生活息息相关,是一个非常重要的行业。鉴于这样一个重要性,城建口的同志一定要比其他同志反应快,见事早,行动实。但是这段时间以来,我觉得城建口还是有大量的工作要更深入地做。无论是软环境硬治理还是为人民群众办实事等等,城建口都是最早组织讨论的,反映出高度的政治意识和大局意识,但是行动并没有能够满足人民群众的期望,值得我们深思。我举正反两个方面的例子。第一,上一次大水犯了以后,薛静同志向社会道歉,那次道歉的社会效果是很好的。其实老百姓不明白吗,明白,明白这场雨是怎么回事,明白这场雨的责任是什么,没有将天灾定为人祸,但是道歉仍然赢得了民心,赢得了理解和期待,这是正面的一个例子。另外一件事薛静同志和我讲,最近我们收到的反映问题的信息太多了,都是负面的信息,反映问题和批评的信息。城管局嘛,本来就是和老百姓打交道的,什么垃圾了,水啦、路啦,等等。与其被动应付、不如主动出击,我们主动和老百姓打交道,接受老百姓的质询,改进城管局的工作。城建口的其他单位大半年过去了,行动不是很得力啊!西祠胡同网络论坛中网友反映的问题,是在我一再催促下你们才上网答复,难得主动上网看贴回贴。我和袁县长讲过,网上反应*中学南墙外的树的事情,网友认为那里的树应当有所保留。这个帖子发出后,三天无人回答,最后我让孙景回答,我亲自打了电话,孙景跟了一个帖子,告诉网友联系单位是建设局,联系电话×××,这个帖子发了相当长的时间内又没有下文了!我是一个不忘事的人,没催,说明我在等待。这个帖子半个月以后还没有结果,后来问清楚了,一部分树保留了,一部分树没有保留,接受了网友的意见。但是为什么不及时回复呢!这个事情表现的绝不是对一个帖子的态度,而是我们意识、思想、理念和作风没有转变过来,是对民意的不尊重。现在一些部门与其说是回复网友,倒不如说是回复我个人,我在后面拿鞭子抽着,不回不行。一个完全可以由我们掌控并且做大的话题,最后丧失了话语权。
这大半年来,我有两个经验体会,第一个是让民意形成强大的洪流裹挟干部向前,第二个是掌控话语权和主导权。招由我来出,话由我来说,这样才能防止无穷无尽的讨论、争论和折腾。我讲的所有的话都是阳谋,没有一个是阴谋,这也是我经常强调的一句话,成大事业者必须有大智慧。同样讲这句话我也想提醒你们很多的事情,很多的机遇,很多能做大文章的事情,你们放过了,白白地放过了,需要反思。如果你们是纯粹处于生产领域的话,有解释的机遇和空间,但是如果工作和群众直接关联,一旦出现社会的冲突,你们就没有解释的空间和时间。记住我这句话,一旦丧失了话语权和主导权,也就失去了所有为自己辩解的时间和空间。比如说居民办理住房两证。今天*的两证问题其实是由开发商和市民历史上盲目的互动造成的,政府有监管的责任,但是主要责任其实在开发商和市民盲目的互动,但是现在没有人去怪开发商,责任反而落到了政府头上,政府部门的话语权被剥夺了。意识到了没有?本来你可以站在一个道德高地谴责对方并趁机完善制度加强市场监管,最后反而成了被告,被动地公告办理两证,政府投入了大量成本却没有收到相应的回报。有些网友提出:可以在天天快运事件之后发起建立“和谐小区”,以着手解决历史积累的问题。这是个很好的建议,但城建口没有任何反应,要举一反三啊!这样的事情在城建口太多了。正是因为老百姓对部门一些工作不满意,才大量地给我发信息。我收到信息转发给你们,这一段时间我几乎像祥林嫂一样向你们说明,我给你们发的信息不带任何感彩和是非判断,我只是要求你们在第一时间去反馈、去处理、去答复。因为我知道这些信息是复杂的,有真有假,有的该解决有的不该解决,有的有条件解决,有的解决条件尚不具备。可是两天没有答复、三天没有答复,一个月没有答复,这样你们即使有正当理由也没有办法放到桌面上来了,最终成为了一个被民意拷问者。昨天庆安镇发生了一个事情,一个村干部和一个老百姓发生了冲突,打了起来,村干部是年轻人,另一个人是个老者,打了以后老者就进了医院,三天后死了,网上发了一个帖子:干部丧失人性,鱼肉乡民,把一个村民打死,无人处理。我敏感地意识到这个事件可能酿成大事,就安排调查,最后发现事实和帖子还是有出入的,而且地方政府和公安部门已及时介入并依法处理。既然事实与帖子有出入,为什么不去跟帖呢,等到事态不可收拾了,再去跟帖就没有意义了。
城建口横跨第二和第三产业,你们既要对社会的发展变化有极强的敏感度,还要对老百姓的生活要求有极强的敏感度。这就是我讲的,城建口的重要性是不需要强调的,不仅要把物质形态的建设搞好,还要在思想领域建立新天地,适应新形势、新变化,不能停留在高高在上做老爷的执政惯性里,要以对老百姓的畏惧感做好工作。我在机关干部作风促进会上讲:做人民群众的长工。试想,东家问问题,长工敢不老老实实地回答么?所以说,思想观念、工作作风要切实转变过来,否则将被时代、人民淘汰。更何况老百姓也是讲道理的,当前条件无法解决的问题,只要讲清楚老百姓是不会和你纠缠的,怕就怕你不敢面对,不敢面对群众,不敢面对民意,不敢面对权利遭遇挑战的事实。
二、要以提高群众生活水平为根本责任
群众反应的问题有将近一半是城建口的,或是和城建口有关系的,一方面,它反映了我们工作确实有许多不足的地方,需要努力改进,但另一方面,也要因此产生荣誉感和自豪感,因为我们的工作和老百姓的生活息息相关,要把老百姓的事当事,首先要体现在城建口。有个网友给我发帖子,王书记啊,你要注意,不能搞形式主义,比如今年家里不进水。这个就很刺激我了,因为“今年家里不进水”,不管是从主观上还是从客观上,都没有想要去搞形式,要想搞形式,何必用这个来搞呢?他接着就讲,有相当多的地方还在进水,他们光给你报喜不报忧呢!今天我们开老干部座谈会,就有一位老干部给王军县长递了一个条子,说是西关农场的,家里进水实在受不了了。我知道那里涉及到两千多人,甚至那里进水的人家可能有你们在座的亲戚和朋友。老百姓心里有杆秤,你真干,你假干,评价是不一样的,我相信在座的各位和我们三位,没有一位是要假干的,但是主观的愿望一定要和客观效果相一致,我们检验主观愿望的标准就是客观效果,这一点请你们记住。列宁同志说过一打纲领不如一个行动。说的再多没有用,如果一年两年干下去,家里还是在进水,成片成片的进水,我们做的事情还有说服力吗?当然,有些地方确实是解决问题了,或者说比以前好多了,但是总体上效果到底怎么样,我们现在还没有到总结经验、成绩的时候,在座的各位自己多找一些问题,最后老百姓才会多送我们几面红旗。群众还给我讲自来水的问题,宜柱同志也是疲于奔命,今天这个地方水上不去了,明天那个地方水停了,我们要从个案到普遍做分析,为什么会频繁出现停水,为什么水的质量不高,在个案的基础上,条分缕析,得出一些普遍性的结论,然后采取针对性的措施,制定09年甚至更长时期自来水事业发展的规划。王县长给我讲,刚到县里工作时感觉水的味道太难闻,令人作呕,我也深有同感。事实上,这种状况已经很长时间了,大家都是习以为常,但习以为常并不见得是对的,要在习以为常中找出不正常,然后归纳出我们需要做的事情,动脑筋,找问题。比如在一些大理石铺装的地方,道路的积水比其他地方严重,现在总不能把大理石去掉吧,那怎么办呢?可以把该区域排水管道管径放大啊!还有老百姓给我反映上厕所太不方便了。薛局长啊,很多信息我没发给你,尤其是像厕所这类事情我没发给你,发给你一时也不能解决到位,我想集中研究形成个解决问题的意见。老百姓反映多了,我们就要认真深入地思考。我建议你们,薛局长、陈局长你们几位啊,亚伟书记、袁县长带着,骑自行车或步行,顺着主要的街道走一遍,离开办公室到街巷走一走,你们的内急就会激发工作的灵感。试试看,走上一千米找不到方便的地方,正好那个时候非常强烈地想上厕所,你会怎样想!所以我给袁县长和薛局长讲,我们做一个“出门方便”的方案吧,把道路通行和上厕所的问题合在一起,叫“出门方便”。我今天问王县长了,今天都11号了,我还没有看到城区道路维修工作方案,一个月有几个11号啊,等到30号的时候,我还没有看到工作方案,或者还没有看到你们行动起来,那时候我唯一能做的就是向网民和市民检讨。如果一个县委书记连道路通行的问题和厕所的问题都没有办法拿出一个行之有效的计划,那么,你觉得人民群众对政府还会有信心么?当然,你们会说有自己的具体困难。比如公路管理站,经费严重不足,职工情绪波动,这个问题我们已高度重视,但解决起来要有个过程,我已责成袁县长研究,让公路管理站参与土地开发项目,以此盈利弥补历史经费的亏欠。但公路站是否有实力启动啊?现在这个时候是否有房地产企业愿意和你合作啊?应该说这么多年我们欠人民群众的太多,要弥补啊!目前干部感觉到了一些压力,但远远不够;干部也做了一些事情,也远远不够!要以诚意争取民意,要以满意赢得民意!离开民意的支持,干部的工作将会寸步难行!民意用好了,是前进的动力。如果不能把民意调动起来的话,很难做成大事。回避?隐瞒?推诿?都是不可取的,可取的是什么?你们去研究,我不好一一给你们道来。当老百姓从你们的工作得到益处,就会为你们鼓劲,你们的工作就好做。反之,群众不满意,甚至反感、反对,干部就要下台。因此,在座的各位一定要通过你们的工作让老百姓受益。这是我讲的第二个方面的问题。
三、要大胆改革、探索和实践
现在城建口遇到了很大的难处,一个是大环境的难处,楼盘不好开,土地不好挂。另外一方面,我们还面对自己一些实际问题,那就是原有城建的困局没有突破,人家想挂牌的挂不上去,想启动的没法启动,房地产开发秩序较乱等等。我们谈几个“如果”:如果道路的维修到10月份还没能启动,如果几个危桥的改造到10月份还没有明显进展,如果几个大宗地块到10月份都没能挂牌,如果交过钱的地块到10月份都没能启动,如果到了年底没有几个新的塔吊竖起来,如果那时影响房地产开发秩序的问题没有得到有效解决,如果群众反映的具体问题没有结果……那么城建工作中的问题就比较严重了。没有过不去的坎,没有解不开的疙瘩,关键在开动脑筋,大环境的制约可以通过小气候的营造解套。除了几个特殊的项目以外,城建项目要尽快全面动起来。城西小学常委扩大会研究过了,不搬迁,继续保留;晨曦高科也研究答复大家了,这些都是按民意决策的。九镜湖公园要改名,叫下邳公园,便于深化对*的宣传,总体上项目继续搞下去,但是具体内容要做些调整。我个人反对搞复古建筑,吃力不讨好,有太多教训。“旧时王谢堂前燕”不可能飞到你人造景观里去的。要把下邳公园建成一个生态休闲娱乐的公园。我给杨书记和袁县长也讲,城建项目要全面活起来、动起来,如果迟迟动不了的话,就会动摇客商和群众两个方面对我们的信心。城建项目长时间陷入停顿,就会大大地危害全县经济和社会又好又快的发展。要解开死扣,开动脑筋、解放思想、创新措施。有些地方净地出让不现实,能不能考虑一个解决当前问题的过渡性措施:毛地出让!先把这个僵局打破,关键是要保证群众合法利益。老是忙于今天我还人多少钱,明天我再筹集多少资金,这不行,时间长了,没人再借钱给你。要把思路打开,思路打开才有出路。要从琐碎的事物中跳出来,对现有的问题进行全面深入的分析,找出主要矛盾和矛盾的主要方面,包括我刚才讲的怎样尽快启动城建项目,让建设项目活起来。另外,还有如何解决项目层层转包的问题,如何解决项目暗箱操作问题,如何解决本地人以外地开发商名义套取项目的问题等等。总之,要把工作重点和重点工作拎起来,纲举目张,创新体制机制和思路措施,这样才能尽快开创城建工作的新局面,这是我讲的第三个方面。
四、要以敢于担当的精神掀起城市建设的热潮
既然要掀起热潮,说明现在热的还不够。在我们这样一个县城,受宏观经济的影响是有的,但不会太大。因为,现有居民的居住问题没有完全得到解决,居民的活动还没有合适的场所,更主要的是按经济发展规律,县城刚刚进入一个扩张期。人员要增加,住宅的需求量要增加,消费活动要增加,这个时候是我们的机遇,要抓住机遇,推动县城建设的发展,推动县域经济的发展。尤其是三十公里环城路贯通以后,规划区的面积达到了50平方公里左右,这是一个难得机遇。要大胆依法拆迁。拆迁和建设,天然的矛盾,对此要有客观的认识。有一定生命周期的城市,没有大拆,是迎不来大建的!明年原则上考核睢城镇的重点就是城建,因此睢城镇从现在开始,思想观念和思路措施就要做一些调整。有些地方一个小区还没开了,就有少数人去阻工、去围堵,这种环境是无益于地方发展的。睢城镇和有关部门要切实负起责任来,依法大胆拆迁,对非法阻工行为要予以打击。当然要依法大胆,凡事要有依据,然后手段要硬,力度要大。要切实保证群众的合法利益,同时还要让群众通过拆迁得到好处。如果群众拆迁后变得更加贫穷,那肯定不行;如果通过拆迁,住房条件改善了,资产增加了,拆迁工作才好搞。要尽快把城市规模做大,我同袁县长讲过,你们要尽快研究出一个鼓励向城市集中、增加城市居民的激励性政策意见。各方面都要研究,超前做工作。
掀起城市建设的热潮,还要加大招商引资的力度,尽快开工建设一批新的城建项目。比如,新的会议中心,还有一些三产项目。要尽快开工,发挥作用。总体上讲,城市的开发项目不是多了而是少了,力度不是大了而是小了,服务不是强了而是弱了。要大胆地突破,不但你们要大胆突破,并且要鼓励镇和一些部门,在不违反法律政策的前提下,采取一些创新性的措施大胆突破。尤其是土地的集中使用、土地的流转和村庄的整理。国土部门的地位要体现在你一年用了多少地,增加了多少收入。国土局要帮助乡镇和部门在现行政策制度框架下,闯出一条新路,实现城市建设的目标。
要认真解剖和解决我们在手的问题,一个一个地解决掉。不要让这些问题成为藤蔓,缠绕和迟滞了我们的脚步。最近有人给我发信息,说“小街小巷”治理政府欠了多少工程款。我没去调研,欠多少钱不好讲,你们算个帐给我,不能再做这样的事,再难该给的钱要给人家。这件事给我们一个启发,事要干好,但是不能留有后患。总之,干部要有担当的精神才能独当一面。但从组织上讲,这种担当不是要让个人做无谓的牺牲,这一点请同志们放心。但是因为个人工作的原因,老问题没解决,新的问题又出来,或者工作总是被动应付、软弱无力、打不开局面,那就要实行问责制,追究有关领导责任。
五、要下大决心建设可持续发展的城市
可持续发展的城市是什么样的呢?四句话十六个字:拉开框架,留足空间,繁荣活跃,精美宜居。这四句话句句都切合*的实际,句句都有助于*今后的发展。我常常讲不能把所有的空地都盖房子,能盖房子的地方都盖住宅,这句话要深刻领会。怎么去解决这些问题?第一,建设新城区,改造老城区。这属于拉开框架那部分,如果我们完全在老城区打转转,永远走不出困局。
今年从秋冬季开始,建设新城区。新城区的范围就是天虹大道以西,徐宁路以北,睢邳路以东,北环路以内,主要的建设面积3平方公里左右。另外,从北环路到睢邳路,要建设一个生产性的湿地公园,等土人设计院的规划设计下来就全面启动。新城区的建设内容还包括天虹大道主轴、徐宁路主轴、城北大道的改造、和合公园、小睢河森林广场、四个游园和城市两个出入口。在3平方公里的范围内,要建一个生态型的会议中心。