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2舍饲养殖的不足
舍饲养殖虽然可以快速提高牛羊肉的产量，提高单位养殖规模，有利于大型机械化操作，但前提是以投入大量的人力、物力、财力，消耗大量的粮食和有限的农副产品为代价，大量使用各种药物及各种添加剂，生产出口感不好但又不得不吃的奶肉食品，导致现在很多人宁愿长途驾车到农家及牧区高价购买散养的肉蛋奶及天然状态下生长的食品，也不愿在市场购买。特别是舍饲养殖根本无法系统管理，不确定因素相当多。牛羊容易发生疫情，生产的母畜及幼畜成活率不高，稍有不慎带来的损失将是致命的，尤其是舍饲养羊违背了羊的生长规律，改变了羊的生物特性，产出的羊肉自然品质不高。
3草原畜牧业绿色发展模式
鉴于以上传统放养的缺陷和舍饲养殖的不足，政府部门目前投入大量资金项目给农牧民建筑羊舍，开发部分饲草料基地等大量的农牧业基础建设。但要想生产更多的有机食品，进行规模化养殖，必须从源头上解决饲草问题、改变饲养模式，只有这样才能生产出更多的绿色有机食品，让人们吃到放心肉。而这需要在合适的、符合开发条件的草原和部分沙化半沙化的草场上配套水利设施，种植各种牧草，以最大的限度提高单位产草量，用科学的方式，利用循环可持续的发展模式，根据当地的土壤、气候和牧草的生长特点、生长规律，选择多年生、耐践踏、再生力强的牧草(如柠条、苜蓿、无芒雀麦、羊草、鸭茅、高燕麦草等）分段、分片、分季节循环放牧，建立永久的牧草地，放牧还能促进草地植物，具有超补偿性生长。并结合放牧对象（比如牛吃高草，羊吃矮草，鸡吃虫子等）探索出一条科学有效、节能环保、循环利用又顺应自然、尊重自然、利用自然和保护自然的可持续发展之路。这样既可生产出绿色有机食品，有利于消费者健康并带动农牧民致富，而且经营者又能产生很大的经济效益。并且种植牧草除了能作为家畜的主要饲料外，对改良土壤理化性状、维护土壤肥力、防风固沙、保持水土、绿化环境和调节气候也有重要作用。由于牧草具有高效率利用光能的特点，因而发展牧草生产有利于建立稳产高产的农牧业生产体系、维护生态平衡，符合生态环境保护和资源节约利用，有利于促进农牧业可持续发展。并且市场潜力较大，辐射带动能力强，预期效益好；资源优势突出，区域特色明显；产品科技含量较高，竞争优势比较明显；还可有效治理污染；废弃物能得到有效利用；总体投资较舍饲养殖少得多，可带来的经济效益和社会效益也将成倍增加。但是要想使规模化养殖起到辐射带动作用，单靠个人或企业是无法达到的，只有得到农业部门的高度重视，并获得项目资金的大力扶持才可实现种草养畜，自然放牧，生产有机食品；保护环境，节约资源，产品走向世界。
2研究结果与分析
2．1舍饲与放牧养羊对比试验(1)体重变化情况:通过放牧与舍饲对比试验可知，放牧基础母羊的体重随草地地上生物量的月动态变化而变化。草地植物在4月中旬开始返青，其生物量占一年峰值的6%左右，这一时期的放牧羊主要依靠枯草和补饲来维持生理需要。5～6月份是植物生长季的早期，发育较慢，其生物量占峰值的20%～30%左右，放牧羊在此期间靠吃青草已能满足维持生理代谢和生长所需营养，体重开始增加;7～8月份为牧草生长旺季，体重快速增加;8月中旬达到峰值;9月份生物量下降，植物进入生长季后期并过渡到牧草枯草期，放牧所获取的饲草基本还能满足生理代谢及生长的需要，羊的体重也随之下降。(2)产毛量:经过试验，舍饲羊比放牧羊每只平均多产毛1．08kg。(3)产肥量:舍饲羊常年不出圈，粪肥全部产在圈内，经多次测定，每只羊平均日产纯肥1kg，而放牧仅能产纯肥0．5kg，相差1倍。(4)产羔初生重:舍饲母羊产羔初生重平均为4．26kg，放牧母羊产羔初生重平均为3．9kg，舍饲比放牧羔羊初生重多0．36kg，差异显著。(5)效益情况。①经济效益:一只放牧羊的全年牧工工资为12元，冬春季补饲草料为(1kg×0．3元×7个月×30元)+(0．15kg×0．8元×7个月×30)=88．2元/只，一年共需100．2元，而舍饲羊年需精料25．2元，饲草151．2元，共需176．4元。每只舍饲羊投入比放牧羊多76．2元，而一只舍饲羊可使禁牧草地增加生物量506．96kg，直接经济效益为152．09元。因此，舍饲羊的效益比放牧羊高75．89元。同时，舍饲羊在产毛量与产肥量上均高于放牧羊，由此可见，舍饲羊整体效益要比放牧羊效益大。②生态效益:舍饲养羊，既不减少群众的牧业收入，又可减少羊只对草地的践踏和破坏，对恢复草地植被有着重要的意义。
2．2禁牧与放牧草地对比试验
2．2．1放牧对草地植被的影响经过试验，禁牧草地地上生物量、盖度、高度、多度与放牧草场相比均明显高于放牧草地，特别是生物产量比放牧草地平均高103．05～811．5kg/hm2。草地长期过度放牧利用，使绝大多数优良植物个体发育受到明显抑制，如羊草、针茅、冰草、糙隐子草等，但对低劣、有毒植物都具有积极的促进作用，如冷蒿、星毛萎陵菜、狼毒等，对小叶锦鸡儿、羽茅等植物个体生长有利，但对其种群的发展具有明显的抑制作用。由此可见，对区域的草地大规模实行舍饲休牧是恢复草原植被，维持生态平衡的有效措施。
2．2．2放牧对土壤理化性质的影响(1)放牧对草地土壤质地的影响:由禁牧与放牧草地土壤机械组成对比可以看出，放牧草地土壤表层粒径＞0．25mm的土粒比禁牧草地占的比例大，表明土壤质地变粗，草地沙化严重。(2)放牧对土壤有机质含量的影响:禁牧草地0～20cm的土壤有机质含量较高，变化在0．846%～3．42%之间，经过过度放牧利用的草地，土壤表层的有机质含量明显减少，0～20cm仅有0．496%～2．12%。此外，随着时间的延长，禁牧草地的土壤有机质含量逐年增加，特别是下层土壤表现的尤为突出，但对于放牧草地的土壤来说，表层的有机质含量明显地逐年减少，而下层土壤变化较少。(3)放牧对土壤含氮量的影响:禁牧草地的土壤全氮含量普遍高于放牧退化群落的土壤全氮含量，前者表土的全氮含量变化在0．044%～0．164%之间，而后者变化幅度较大，在0．03%～0．118%之间。(4)放牧对土壤含磷量的影响:磷是构建生物细胞膜和传递能量的重要营养物质，过度放牧会导致土壤全磷含量明显降低，最终影响到草原生态系统的物质生产能力。
畜牧生态经济是科学合理利用畜牧业发展所需要的各种自然和经济资源，积极使用科学技术节约资源，保护生态，实现畜牧生态资源的科学开发利用和有机循环，是一个高产、高效、优质、低耗的畜牧生态经济系统和循环经济系统。实现畜牧业生态经济的可持续发展就是要建立一个高产、高效、优质、低耗的畜牧生态经济系统和循环经济系统，就是要把畜牧业生产系统与社会、经济系统与生态系统联系起来，实现经济社会与自然生态的协调发展，达到畜牧业生态经济的最优目标，即可持续地满足人类不断增长的对生态畜产品的消费需求。
我国畜牧生态经济发展存在的问题
近些年来，我国逐步开始重视畜牧生态经济的发展，一些畜牧业较为发达地区和人均收入水平较高的地区，从减少对生活环境的污染和满足日益增加的对生态畜产品的需求等方面，进行了有益的探索和实践，畜牧生态经济的发展取得了一些成绩，生态畜牧产品的产量和质量都有大幅度的提高，较好地满足了消费者对生态畜牧产品需求，提高了人民群众的生活水平。但是，我国畜牧生态经济在发展过程中也还存在着许多不足和问题，主要表现在：畜牧生态发展理念还远未普及，畜牧资源不能科学开发利用，畜牧业污染较为严重，畜产品安全问题突出，畜牧业生产、加工等环节的技术支撑体系不健全，与发达国家对生态畜产品的认知和生产、监管标准还有很大差距等，高产、高效、优质、低耗的畜牧生态经济系统的建立还需要一段很长的发展历程。具体来说，我国畜牧生态经济可持续发展中还存在着以下问题：思想上认识不足，对畜牧生态经济可持续发展的重要性及意义认识不足；政策体系不完善，畜牧生态经济可持续发展的调控、扶持、引导、保护和监督机制有待进一步完善；我国畜牧生态经济可持续发展的技术支撑体系不健全；生态畜产品市场不成熟以及畜牧龙头企业国际化发展还处在初级阶段等问题，在一定程度上制约了中国畜牧生态经济可持续发展。为了实现我国畜牧生态经济可持续发展，就必须有效地解决以上问题。
我国畜牧生态经济可持续发展对策建议
美国等发达国家的畜牧生态经济可持续发展，重要的原因就是民众都有强烈的可持续发展观念和保护生态环境的意识。因此，为了促进我国畜牧生态经济可持续发展，首先要大力拓宽宣传渠道，利用各种媒介，建立多个层面和全方位宣传体系，大力普及和宣传畜牧生态经济可持续性发展的意义，形成全社会关心和积极参与保护生态环境，促进畜牧生态经济可持续发展的良好氛围。其次，推行生态生产和消费，树立畜牧生态生产和消费观。生态消费是一种绿色的或生态化的消费模式，它是指既符合物质生产的发展水平，又符合生态生产的发展水平，既能满足人的消费需求，又不对生态环境造成危害的一种消费行为。生态消费是一种符合人类可持续发展的消费行为，树立科学的生态消费观念或生态消费意识，是每一个消费者应有的素质要求。消费者应该主动学习和实践生态消费，自觉树立低碳、适度的消费新观念。生态生产就是要求畜牧生产企业要把以盈利为目的，追求经济效益放在首位的生产经营理念，逐步转变到更加注重畜产品的质量安全，更加注重消费者的身体健康上来，积极培育生产企业的主体责任意识，更加积极主动地采用生态生产新技术，畜产品质量安全生产控制新技术，稳步增加生态畜产品的供给。主动引导消费者进行生态消费，形成生产、流通、消费三位一体的生态消费链。
1.1建立、培育、壮大龙头企业
各地产业化的实践表明，龙头企业是多个产业化经营环节的中心，在产业链发展和完善中起着至关重要的作用，尤其在带动农民致富方面，更是举足轻重，其主导作用越来越明显。建设、培育、壮大龙头企业应坚持正确的原则和导向。首先要注重规模，注重培育大型企业集团，走集团化发展道路，才能在信息、技术、营销等方面实现综合协调发展。其次要注重标准,不管是新上的项目，还是新开发的产品，标准一定要高，有了高标准，才能确保市场竞争力和占有率。第三要建立长远规划，不断拓宽发展领域，要做到本地市场和外地市场同步发展。在立足国内市场的基础上，向国外拓展，提高辐射带动能力，从而拉动龙头企业快速发展壮大，实现经济效益最大化。
1.2建设现代养殖业生产体系，把农民组织起来
养殖业产业化关键是促进生产的组织化，只有把分散的农民组织起来，把小规模分散的生产和加工企业、市场连接起来，才能形成产业链，促进产业化进程。这其中应遵循的原则是：自愿原则、风险和利益共担共享原则、综合服务原则。财政和金融要加大投入，促进社会化服务体系建设，组建贸工牧、产加销一体化的联合体。
1.3提高专业化和规模化水平
养殖业的专业化和规模化是产业化的基础。目前，实行公司加农户的产业化模式，存在三个问题：一是出现农民的利益受损害。二是由于农民不履行合同，企业利益受损害。三是小规模饲养难以实行统一的技术标准，使经过加工后的终端产品质量标准降低。导致这些问题的产生，主要原因是专业化规模化生产水平低。要提高产业化程度，就要推行“公司加基地”、“公司加合作社”、“公司加牧场”等多种产业化模式。专业化和规模化有利于产业化质量的提高，有利于畜产品质量安全标准的保证，有利于诸环节间机制的建立，有利于合同契约的履行。因此，要把专业化和规模化作为推动产业化的基础措施，抓实抓好。
2重点投向畜牧业结构调整
结构调整是一个长期任务，要按照比较优势的原则，从市场需求出发，把产业结构和畜产品结构“调新、调优、调强”。一是要优化产业结构。使养殖业、加工业、饲料业和兽药业以及相关服务行业统筹发展。目前我省各产业发展十分不平衡，养殖业发展速度快，但畜产品加工业、饲料工业、兽药业发展均比较缓慢。要改变这种局面，在保持养殖业稳步增长的同时，要把加工业，饲料业和兽药业作为产业发展的重点，平衡推进，协调发展，形成一个大的产业群，提高产业群体效益。二是要优化品种结构。根据不同的资源特点和养殖业发展的基础，在品种结构上坚持做到“三个调整”：第一，向优质上调整，大力提高三元杂交猪、牛所占比重，羊、禽要大力推广应用优良品种，使优良品种率不断提升。第二，向食草型上调整，大力发展牛、羊、鹅，使秸秆和饲草资源得到开发利用，降低饲养成本，提高牧业整体经济效益。第三，向特色上调整，大力发展特种养殖业，打造我市畜产品的特色品牌。三是要优化产品结构。要把优质、营养、安全、绿色的畜产品生产放在突出位置，扩大加工能力，延伸加工层次，按照国际质量标准要求，加快畜产品开发。产业结构调整要做到平面调整和立体式调整相结合，通过调整，形成一个结构合理、市场、质量、效益优势突出的开放型产业。
3重点投向畜牧业标准化
标准化是提高畜产品质量，提高养殖业经济效益，提高畜产品在国际国内市场竞争力的一项基础性措施，可以说没有标准化，很难把畜牧业经济做大做强，这一点必须有个清醒的认识。标准化也是一项长期工作，可以说只要有养殖生产存在，就要有标准化，因此，要把标准化作为一项长期工作任务坚持不懈地抓下去。标准化还是一项系统工作，它涉及到标准的制定、实施、管理、认证等诸多环节。因此，一定要做到标准的制定要科学、全面，要配套实施，要严格管理，要准确认证。
政府的一些相关部门要加大对于畜禽产品科学消费的宣传力度，争取彻底改变部分市民愿意购买现杀畜禽的错误消费意识，让他们从内心深处认识到现杀畜禽的潜在安全隐患。各级政府应当根据各个地区的特点并结合畜牧业发展现代化的要求，对土地进行合理分配，兴建养殖小区，扶植养殖专业户，成立养殖合作社。同时，各级畜牧兽医的行政管理部门制定出台相应办法，要求对养殖小区进行统一管理，确保卫生安全，完善管理部门，提高管理水平，以此来预防农畜产品疾病的产生。彻底改善畜牧兽医的卫生状况，提高农畜产品健康水平。
抓紧研究并及时出台相应的政策，逐步取缔农副交易中的现杀活禽市场，建立大型的机械化的符合卫生标准的畜禽屠宰和加工场，加大对于畜牧业的扶持力度，将发展畜牧小区规划到社会主义新农村的建设中，并通过控制污染，沼气利用等手段切实提高各养殖场的畜牧兽医的卫生状况。完善经费保障，作为国家公益性的事业单位，政府理应加大对其经费的投入力度，通过制定完备的畜牧兽医政策，确保各级畜牧兽医站工作人员的工资待遇水平，从本质上提高全社会对兽医工作的看法。并把日常运转费用以及动物疫病检验治疗纳入财政预算，建立稳定、科学的经费保障制度。
在江苏省如东县实行的“垂直”管理模式下，村级畜牧兽医工作以动物医院为运行“平台”，将村级服务人员归属于动物医院，不仅解决了这些服务人员的“归属”（组织人事、工资关系、接受教育等）问题，同时也可使他们在上一级兽医站的宏观领导下，开展基层畜牧兽医服务工作。
1.2人员配置
如东县共有14个镇，其中11个镇的防疫员由兽医兼任（5个镇兽医全是防疫员，6个镇的兽医多于防疫员），另外3个镇的部分防疫员由兽医兼任，即全县90%的兽医兼任村级防疫员，10%的村级防疫员不是兽医。目前，如东县兽医队伍中畜牧兽医专业相关人员比例为67.9%，村级防疫员中畜牧兽医专业相关人员比例为66.0%。
2如东县兽医管理队伍中存在的问题
2.1知识层次较低、年龄结构老化
在如东县的基层兽医队伍中，大专以上学历的工作人员所占比例为1.2%，大专学历所占比例为29.7%，中专学历所占比例为39.7%，高中学历所占比例为11.3%，初中学历所占比例为13.2%，初中以下学历所占比例为4.9%。同时，该县基层兽医队伍中，工作人员的年龄结构也较为老化，其中，61岁以上的工作人员所占比例为10.0%，51～60岁所占比例为12.7%，41～50岁所占比例为36.0%，31～40岁所占比例为25.5%，30岁以下所占比例为15.8%。
2.2工作量大
①如东县畜禽（生猪、羊、家禽）养殖数量较多。按照法律和相关政策规定，小型养殖场或散养户所饲养畜禽的强制免疫工作是政府的行政行为，由村级防疫人员负责免疫注射。就生猪养殖来说，如东县达到省级规模养殖的比例较小，每年的生猪强制免疫注射任务达2700万头次，90%以上的任务都是由村级防疫员来完成，动物免疫注射的工作量大，防疫工作覆盖面积较大。②《中华人民共和国动物防疫法》规定，大中型养殖企业的免疫注射工作，是企业的责任行为。根据《中华人民共和国畜牧法》和《防疫法》规定，大中型规模养殖企业，必须配备与生产能力相适应的技术人员。但是，如东县畜禽养殖场（户）自聘技术员的比例却较小，90%以上的兽医业务服务都是依赖于基层服务体系。
2.3养殖户对防疫工作认识不足
①受“重养轻防，轻防重治”传统思想的影响，认为“疫病不一定会在自己的饲养场中发生”，存在侥幸心理。②对出现的疫情认识不到位，而且也不能积极配合防疫人员的免疫注射工作。这种情况下，一旦遇到疫病流行，往往会造成严重的经济损失。③乡（镇）、村合并后，防疫区划分发生了变化，使综合站及村级防治室的防疫面明显加大，养殖户与村级畜牧兽医的关系还有待于重新建立。
2.4防疫员工作积极性不高
①部分老兽医对疫病“防重于治”的认识不到位，且预防意识淡薄。②随着物价的上涨，村级防疫人员的工资待遇相对较低，导致其工作积极性不高。③虽然如东县已经将动物防疫工作纳入政府与动物防疫部门年度目标考核，实行考核奖惩制度。但是，由于该地区防疫任务重，村级防疫员操作不规范、剂量不准确、疫苗保存不当、消毒不严、注射部位不准确及一些防治人员免疫档案填写不认真、记录不全面等情况较为普遍。因此，该地区防疫工作中的漏免现象时有发生，散养户免疫时不能保证“一畜一针”，这些都给有效防控动物疫病留下了隐患。
2.5兽医技术水平参差不齐
目前，如东县现有乡村兽医人员来源复杂，既有原乡（镇）兽医站的改制人员，也有部分饲料厂、种畜场的技术服务人员，同时，部分老兽医的学徒、农牧学校毕业的学生、有经验的养殖户也在从事兽医行业，这就导致该地区防疫人员的技术水平参差不齐，给养殖户择医带来了很大困难。随着如东县生猪养殖量的不断增加及饲养技术科技化程度的不断增高，养殖户对畜禽养殖的一些技术问题以及营养如何科学搭配的需求也在不断增加，这就要求兽医的业务水平要不断扩大和提高。
2.6主管部门的职能作用发挥不足
部分兽医对防疫工作的重要性认识不到位，对动物流行性疾病对社会的危害意识不足，甚至对已发生疫病的畜禽处理不到位，从而导致新的疫病蔓延、发生。相关部门也没有对兽医工作进行深入的调查和研究，忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性。部分兽医在工作上的懈怠情绪，主要是主管部门未能充分发挥其职能所致。只有在充分了解村级兽医服务人员工作的基础上，从他们的角度去考虑如何充分调动基层服务人员的工作积极性，切实解决他们在工作中遇到的困难，让兽医队伍成为有活力、有动力、有生气的为农服务群体，才能使他们更好地开展基层兽医防疫工作。
3解决措施
3.1提高知识层次，优化年龄结构
针对如东县基层兽医队伍知识层次较低、年龄结构老化的问题，可以从兽医行业本身出发，在提高工作人员业务水平的同时，合理地提高村级畜牧兽医工作人员的工资待遇。同时，还应引进一些兽医或者畜牧兽医相关专业的毕业生，以提高基层服务队伍的专业基础知识。
3.2加强防疫队伍建设
针对如东县兽医队伍工作量大的现状，可以从以下途径进行解决：增加物资投入及各镇村级防疫员的数量；加大与养殖户之间的联系，让村级畜牧兽医成为联系的纽带、沟通的桥梁，并呼吁养殖户积极参与、配合相关的兽医防疫工作；加大规模养殖户的培训力度，以使他们尽快掌握相关的防疫技术。
3.3提高养殖户的防疫积极性
①充分利用电视、报纸、广播、杂志等多种媒体，加大法律、法规及防疫常识的宣传，同时，还可利用发放宣传单、科技下乡等多种形式，大力宣传《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《动物检疫管理办法》等相关的法律法规，提高广大群众和养殖户的法律意识及履行防疫检疫义务的自觉性，这不仅可使养殖户从切身利益出发，改变传统的思想观念，同时还可提高消费者的维权意识，自觉控制私屠乱宰行为，防止有疫病的产品流入市场。②对可能发生的疫情，应呼吁养殖户科学对待，并使他们意识到疫情的重大危害性。③兽医在平时的工作中应该积极、主动地向养殖户传递动物防疫相关知识，加大与养殖户的联系，建立良好的医患关系，形成和睦的服务氛围。
3.4提高防疫人员的工作积极性
①提高老兽医们对疫病防疫的思想认识，并让他们将防疫意识在平时的工作中传递给养殖户。加大对《动物防疫法》的宣传力度，从而为动物疫病防控体系纳入社会公共卫生体系建设奠定思想认识基础。②将防疫员的工资纳入财政预算，保证村级动物防疫员的待遇，增强动物防疫员的责任感和积极性。③在合理提高村级动物防疫员收入的同时，强化他们对防疫工作重要性的认识，并通过相关培训来提高兽医的业务水平。④建立奖励机制，对那些工作突出、服务质量高的人员予以物质奖励。⑤在强化防疫意识的同时，加强监督、检查工作。
3.5提高兽医的技术水平
加强动物防疫技术及法律法规培训，提高广大兽医的业务能力、专业技术水平：①通过举办培训班、开展普及动物防疫知识讲座、组织参观考察等多种形式，推广和普及畜禽养殖和疫病防控新技术，使基层兽医防疫员了解畜产品质量安全问题的最新发展动态，掌握动物疫病的一般检查方法等知识；②加强对动物疫病防治技术指导和咨询服务，如举办动物防疫知识讲座、开办畜产品安全培训班、普及畜禽疫病防治知识等；③通过学历培训、后续教育培训、专项业务培训等方式培养镇、村畜牧兽医业务骨干；④采取定期、不定期的轮训方式对防疫人员进行技术培训。
服务内容江苏省畜牧专业合作社组织指导社员及周边广大养殖户的生产经营，为社员提前、产中、产后服务，服务的主要内容一般用“五统一”来概括：统一畜禽种苗的供应、统一饲料配送、统一技术指导、统一防疫注册、统一产品购销。发展环境江苏省各级政府较为重视农民专业合作社的发展，建立健全合作社组织指导部门，为农民专业合作社创造了较为有利的发展环境。各级政府部门先后制定了相关扶持政策，明确财政、税收、信贷、工商登记等扶持措施以及项目援助、典型宣传、示范引导等激励手段，营造了加快发展的良好氛围。江苏省还通过完善立法，在已有的《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农民专业合作社法》的基础上，于2009年11月23日江苏省十一届人大常委会第十二次会议审议通过了《江苏省农民专业合作社条例》，进一步支持和引导农民专业合作社的发展。
发展速度加快显著江苏畜牧专业合作社近年来形成了社会多种力量、各路精英共同发展的良好局面，以平均每年70%的增长速度，把越来越多的养殖户有效组织起来，逐步实现养殖业从家庭小规模分散养殖向标准化、产业化、规模化发展的转变，在带动养殖户的数量、服务养殖户的能力、提高养殖户的收入上起到明显作用。2007年底，江苏省畜牧专业合作社总数还不到2000个，成员不到5万人（户）；截至2011年6月，已发展到9302个，成员总数约80万人（户），入社养殖户收入普遍得到增长。地区发展各具特色由于苏南、苏中、苏北存在不同的经济发展水平，各地区以当地的产业优势为依托，因地制宜发展畜牧专业合作社，形成了各具特色的地区发展特征。
所谓纳米药物指的是纳米级别的用来防治或者辅助治疗的药物，纳米药物具有轻松通过体内生理屏障的显著优点，纳米级别药物与传统的宏观药物在其分布、吸收以及代谢和排泄等角度与传统的宏观药物截然不同。
1纳米级别的药物能够跨越体内各种屏障
如果我们选择合适的纳米材料来制备纳米药物，可以有效的穿透生物膜的并透过血脑屏障，可以将药物直接输送到大脑内部对疾病进行治疗。采用纳米技术制备的药物载体和抗体能够大幅度提高穿透人造膜和天然膜的能力，并蓄积在小肠，使药物的生物利用率显著改善。
2纳米药物的控释作用
所谓纳米药物的控释作用指的是载有药物的纳米微粒在其控释的过程中能够显现出特有的规律性，囊壁的溶解及酶和微生物的作用，均可使囊心物质向外扩散。鉴于上面所述，我们可以根据控释的目的选择合适的囊材使载药纳米微粒在局部滞留并达到有效浓度，这样做不仅仅大幅度提高了用药的疗效，还不会给全身带来不良毒性。对于需要长期进行治疗和监控的疾病，起作用和功效是十分显著的。因此，纳米控释给兽药系统带来了极大的方便。
3纳米药物的靶向性
目前，抗球虫药物以及抗菌药物在畜牧业的养殖中被普遍使用，泛滥和不合理使用的现象也尤为明显，从而直接导致目前很多禽畜的主流病原体大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、沙门氏菌等等早已经对大多数的抗菌药物产生了耐受性，甚至有些病菌已经产生了多重的耐受性，这些问题都是可以通过纳米载药技术来进行有效解决的。一方面，我们可以先将兽药进行纳米处理，可以显著提高其溶解率、靶向作用同时得到控制其释放的效果。这样可以大幅度提高药物的治疗效果，减少对药物的使用剂量，能够在不换药的前提下就解决了药物残留问题；另一方面，采用纳米技术，可以研制出具有广谱、高效、无毒、无副作用的新型兽药，从根本上解决目前因大量使用兽药而带来的种种不良后果。
纳米技术在家畜遗传育种中的应用
人们对于健康家畜的定义，无外乎生长快、瘦肉率、耗料低、胴体品质好等要求，但是传统的育种方法需要少则几年，多则几十年的育种时间。如果我们在分子水平上进行相关的改变，即对DNA链上的碱基序列做相应改变，就可以大大缩短育种时间，而且可以获得我们需要新品种。DNA上的核苷酸序列是纳米级的，所以要用到纳米技术。例如我国科学家已经用STM以及AFM等纳米技术，对DNA分子进行分离，并写出了“DNA”三个字母，标志着人类在纳米技术对生物分子操作方面取得了巨大成就。通过这一事实我们可以发现，人类可以通过纳米技术，对分子级别的事物进行操作，以探寻生命的奥秘，定向地对遗传物质进行改造，以获得所需性状的生物体。这在生物育种上是有极大的作用的，可以很好的对动物的品种进行改良，同时，通过分子探针，还可以在遗传物质上对生物的病情进行探测，以从根本上解决问题。所以，在遗传育种上，纳米技术的应用是至关重要的。
纳米技术与畜禽产品质量
当前，我国很多地区用于专门的防疫经费仍然缺乏，导致疫苗费、消毒费等问题一直不能很好解决，严重阻碍了防疫工作的开展。
（二）动物防疫力量不足。
目前，我国畜牧养殖业动物防疫人员缺乏普遍缺少必要的专业培训，不能按照正确的免疫操作规程进行免疫，或注射部位不准确，或注射剂量不足，导致免疫效果差，动物防疫力量不足。
（三）动物疫病防控能力薄弱。
动物疫病防治是项复杂的系统工程，目前我国普遍实行的是春秋普免与月月补免相结合的防疫办法，由于防疫工作量大、工作面广，特别是基层防疫环境条件恶劣，防疫人员易出现厌战情绪，致使免疫密度不能常年保证达100％，动物疫病防控能力薄弱。
（四）科学饲养管理能力差。
长期以来，我国对畜牧养殖业的动物疫情管理采取的是一种封闭的内部管理方式，遇重大疫情才以密级文件形势内部通报，不公开、不透明的管理方式存在诸多弊端，造成科学饲养动物的管理能力较差，难以有效开展动物防疫工作。
二、今后养殖业发展对策与探讨
畜牧养殖业中存在的问题影响着我国畜牧养殖业的健康发展，针对目前的现状，和多年的实践经验，谈一谈抓好动物防疫工作需注意的几个问题：
（一）增强风险意识，认真做好疫病防治工作
一方面大力开展《动物防疫法》宣传，宣传疾病的重要性和危害性，提高广大养殖户对防疫工作的认识和正确理解，消除他们的依赖和对抗情绪。另一方面增强风险意识。清醒地认识到动物疫病控制的长期性，增强风险意识，同时要更充分认识到，动物疫病是可以防预控制的，因此，政府要多宣传，多引导，多监督，根据综合防控的战略，采取科学合理的技术措施，科学防疫，高效防疫，构建重大动物疫病控制的长效机制。
（二）县乡两级财政部门逐步增加动物防疫工作的经费
对发展生态畜牧业减免税收、优惠贷款，对疫病发生的费用和损失给予适当的补偿，对畜禽养殖企业征收排污费，用于环境治理和环境建设，各级政府应加大公共财政投入，改善乡镇畜牧兽医站生产生活条件，并在保障必要防疫经费的同时，重点将动物疾病防疫疫苗补助经费列入财政经常性支出中，确保经费到位。
（三）加强疫病防控，增强保障能力
一方面应健全组织机构。建立健全领导防疫责任制，实行行政业务两条线责任制，以防为主，防重于治，使防疫工作做到高密度，不留死角。另一方面应规范动免疫工作。每年应按各种动物疫病的流行特点，做好大面积的强制免疫工作，例如春秋防疫只针对少数疫情，加大宣传力度，组织发动各级动物防疫人员做好动物疫情普查和预防注射工作。再次，加强人员素质培训。从疫苗保存、使用剂量、注射方法等方面加强培训，提升防疫人员的整体素质，逐步使防疫工作程序化、规范化，确保免疫安全，提高免疫效果。
（四）加强养殖创新，改进生产方式
（二）实践教学设施不足，严重影响学生实践技能操作水平的提高由于历史和现实的种种原因，各学校实践教学设施严重不足。突出表现在实验室少，实验仪器设备不足；校内场站的投入少，校外实习基地不稳定，造成有些实践操作内容不能按时按质完成，影响了教学效果。
（三）教学模式偏重于理论传授中职学校从培养目标、教学内容、教学方法和培养途径等方面形成了传授知识的教学模式，其教学目的是让学生建立起“完整”的理论知识体系，但是畜牧兽医专业知识和技能被分割在不同的课程中，实际上学生最后不能自我组装成一个“完整”的体系，在遇到各种问题时，他们并不能从这个“体系”中去寻找解决办法，这种状况在中等职业学校普遍存在。
（四）课程设置过分强调学科性畜牧兽医专业的课程设置体现了浓厚的学科体系。文化课、专业基础课和专业课分界明显，基本是高等院校课程设置的缩影。
（五）教学方法单一，教学手段有待提高在传统的教学模式下，课堂教学方法单调，教师一言堂的现象极为普遍。教师固有的观念是要培养一个知识完备的专业技术人员，没有考虑结合教学内容启发学生的创造思维和培养学生创造能力。
（六）培养途径不利于专业技能的培养目前，中等专业人才的培养途径主要依赖于课堂教学，“黑板上长肉”，“黑板上产奶”。校内基地建设不够，有实践经验的教师不足，使得学生在生产实习过程中不能得到有效指导。
（七）专业课程设置随意，缺乏标准要求受实际条件的限制，专业的课程设置随意性较大，没有统一标准。各地的中等职业学校畜牧兽医文化课与专业课技能的设置悬殊较大，课时的比例也不同。有些学校由于教学设施或师资力量不足，往往加大文化课的课时，而削减专业技能课的课时，忽视了中职教育培养目标的要求和特色。有的学校认为中职教育应与高职教育接轨，因此，大量增加文化课内容与学时，使中职的教学成为高职学校的预备教育，过分强调对口升学。
（八）毕业生适应职业岗位的时间较长由于学生解决实际问题能力低，应岗能力差，缺乏竞争力，对一些基本技能如畜禽饲养技术、管理技术、疾病诊断技术、疾病治疗技术等不会操作或很不熟练，毕业后约需1～2年时间才能适应社会和职业岗位。
二、提高中等职业学校畜牧兽医专业人才培养质量的措施
（一）明确培养目标通过调查发现，畜牧业生产的集约化、规模化程度与日俱增。要求畜牧兽医专业人才培养必须从以学科知识为目标的传统教育模式向以岗位能力为基础的现代职业教育模式转轨，培养为畜牧业快速发展服务的技能技术人才。
（二）整合课程内容1、构建专业基础平台课，做到“理论够用”。中等职业学校目前的课程体系按文化基础课-专业基础课-专业课设置，最大的弊病是专业基础课占有的课时数太多，知识太深。教学标准制定应按“理论够用”的原则，妥善处理专业基础平台课，将其中有用的知识渗透到专门化方向课程中。2、根据畜牧业生产实际需要构建专门化方向课。学科体系是按理论的系统性进行课程设置，学生在实践中很难综合运用。迫切需要按畜牧业生产的周期进行知识和技能的综合，而不应该将完整的综合技能人为地分割给不同的课程。课程改革应以畜禽养殖和疾病防治为主线，培养适应畜牧兽医专业需要的技能技术人才。
（三）推进现代化教学手段现代教学手段是提高单位课时教学容量、演示介绍复杂的畜牧兽医操作过程，给学生建立直观生动形象的重要方式，将教师和学生从“黑板、文字教材、粉笔”中解放出来。
（四）形成产教结合的培养途径要培养实践能力和创新能力，必需建立新的教学模式，教学活动一定要走出教室，技能培养一定要在实验室、专业教室、校内外基地和生产现场进行。培养技能型专门人才和高素质的劳动者，产教结合是最有效最根本的途径。
（五）强化专业技能考核为了使学生掌握应用于生产第一线的各专项技能，要强化对实践技能的考核。实践技能考核在毕业前进行，既便于学生牢固掌握各项技能，也便于用人单位对毕业生进行考核评价。实践技能是专业基础平台课、专业化方向课和选修课程中所教授的专业技能，应根据各地畜牧业的实际需要由学校规定若干项并由学生选择。
（六）实行弹性学分制管理采用学分制教学管理，允许学生根据自己的实际情况、个人爱好等因素选择学习时间、学习内容、学习方式，甚至可以选择任课教师，充分发挥学生的主体作用。
2强化成本管理与经济效益
畜牧投资项目在成本管理方面通常具有以下一些方面的费用：饲料在成本方面、燃料方面、动力方面的费用；畜禽防疫检疫费；固定资产折旧费用；固定资产维护费用、工资福利待遇费用、易耗品费用。利息支出存在长期借贷利息和流动资金借贷利息。针对以上内容来讲，饲料在成本管理及畜禽折旧方面的管理具备一定的特殊作用。
3完善劳动组织管理
3.1生产劳作方面的管理
畜牧业在生产劳作方面具有一些特征：劳动对象的特殊性；生产劳动的双重性；舍饲劳动的平衡性；劳动产品的阶段性。
3.2项目的产业化经营管理
畜牧业在投资项目的组织方面要考虑项目的特点，在本地所拥有的资源以及社会经济环境。只有较好地处理出现的问题，才可以保障项目的顺利进行和稳步发展，而且能够实现较高的管理效率和经济效益。
3.3农户合同的管理
扶持真正的龙头企业。在市场竞争当中，通过政府扶持、积极引导、法律规范，为先进企业提供一个健康、有效的竞争环境。不断改革制度，持续改革农户与企业之间的交易方式，让交易风险和收益逐渐实现平衡。
4生态环境管理
4.1牧草建设及维护管理
牧草生产在畜牧业的发展上极为关键，没有草就不会有畜，没有草场的建设就不会有畜牧业的生存及发展。提高草场的建设管理，项目单位的管理人员要制定合理的植被保护计划、草畜均衡制度、生态环境保障方针、水土保持方案以及防风固沙方案等。
4.2畜禽粪便的管理
就目前而言，我国许多城市的近郊甚至城乡结合部，已经出现了畜禽的粪便造成环境污染的现象[2]。对于粪便污染问题的处理方面，应当由污染的一方进行主动治理，并且也要对受益方进行适当的收费。在处理的方法方面要以可持续循环治理为方针，不断找出农牧结合的生态农业的发展出路。
