时间：2023-03-13 11:25:22
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一、围绕科技创新，实施名牌战略
一是开展知识产权进企业活动，增强企业人员的知识产权保护意识，开展知识产权进企业活动，让企业知道质监工作与知识产权相关知识，将知识产权工作融入到质监工作当中。通过知识产权进企业活动，使企业领导和广大技术员工真正认识到知识产权保护的重要性和必要性，从而增强企业的知识产权保护意识。二是结合名牌产品申报与审查工作，注重培育了一批具有自主知识产权优势和拥有专利发明的企业生产的科技含量较高的产品，突出科技创新和技术进步，加强了对申报名牌企业知识产权、专利权知识的保护，进一步加强企业员工对知识产权知识的认知度，通过宣传名牌、培育名牌、奖励名牌、保护名牌，以质量创名牌、以诚信保名牌，不断提升我市整体质量水平和档次，名牌已成为引领我市质量振兴、促进经济和发展方式转变、推动产业结构调整的生力军。
二、严厉打击侵权和制售假冒伪劣
1、坚决打击制售假冒伪劣化肥行为，打好农资打假利剑行动战役。
第二季度，依据自治区质监局下发的“质监利剑行动”工作方案，市质监局结合本地实际，周密安排，精心组织，在全市范围内开展了“农资打假利剑行动战役”。重点打击了化肥有效含量不足、虚假标注等违法行为，克服了以往检查多、查处少、处罚轻的问题，加强大案要案的办理。农资打假战役，我局共出动执法人员300多人次，深入全市三区三县（市）的30多个乡镇，检查覆盖了全市18家化肥生产企业和56个化肥销售经营网点，抽取各类化肥样品95批次，约9050吨。立案查处违法生产销售行为3起，端掉非法生产化肥窝点2个，查扣没收冒用厂名、厂址的假冒化肥72吨，劣质液态冲施肥60桶，监督100余吨有效含量不符合优等品的磷酸二铵降等级销售。违法生产销售的产品货值金额总计60余万元。
2、规范葡萄酒生产企业生产行为，打好以打击假冒名优白酒和假冒进口葡萄酒为重点的食品打假利剑行动战役。
近两来，市质监局在辖区内认真开展了打击侵权酒类专项整治工作。重点检查了酒类生产企业43家，其中有白酒生产企业11家、葡萄酒生产企业17家、啤酒生产企业1家、配置酒生产企业2家，正在建设中的葡萄酒庄园24家。出动执法人员330人次，完成产品抽样30个批次，合格率达到100%，所检查企业均获得食品生产许可证（不含在建中的葡萄酒庄园）。通过专项检查督促指导企业落实质量安全主体责任，加强对企业内部质量管理制度的实施，促进葡萄酒生产企业实现4个100%的工作目标，即葡萄酒生产企业100%建立质量档案，葡萄酒生产企业100%获得食品生产许可证，葡萄酒生产企业食品添加剂使用100％办理备案手续，葡萄酒生产企业委托加工100%办理备案手续。通过严格行政执法，落实市场准入制度，帮助生产企业完善质量管理制度，建立质量安全保障制度等措施，确保葡萄酒市场准入制度有效落实，进一步提高了我市葡萄酒生产企业的质量安全保障能力，确保我市辖区内的葡萄酒生产企业不出现制售假冒进口葡萄酒的行为。
3、出重拳开展专项整治
在开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品违法行为活动中，市质监局共出去执法人员920次，检查各类生产企业270家，抽查包括化肥、钢筋、白酒、葡萄酒等各类产品262批次，全年立案查处产品质量违法行为和制售假冒伪劣产品违法行为47起，查扣假冒钢材231.5吨，查扣没收冒用厂名、厂址的假冒化肥72吨，没收劣质液态冲施肥60桶，查处违法行为涉案物品货值总额260余万元，处置各类产品质量投诉130余起。
三、推进农业标准化示范区工作
积极推广农业标准化工作，组织编印了林木繁育与现代化栽培技术为标准的标准体系。广泛开展农业标准化宣传和培训，深入示范区检查指导工作，扎实做好第七批国家级林木繁育与工厂化栽培技术示范区第三年验收准备工作。同时，按照特色农业发展规划，科学精选示范项目，有征对性选择政府推动项目，做好第八批国家级农业标准化示范区的申报工作。
四、下一步打算
主要从以下几个方面来开展：
一是做好“打假保春耕”活动，从源头上狠抓产品质量，严厉打击在农资化肥中掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，维护农民的合法权益，确保春耕生产顺利进行。
二是继续加大无证查处工作。对列入工业产品生产许可证目录的产品而未获得生产许可证进行生产的企业，我们将发现一起查处一起，有效规范行业行为。在打击的同时，帮扶有潜力的企业完善各项条件获证，使企业合法经营。
一年来，在县委、县政府和市局的正确领导下，认真学习贯彻省、市质监工作会议精神，以科学发展观为指导，紧密围绕县委、县政府提出的“产业富县、工业强县、开放活县、科教兴县、生态立县”的发展战略，贴近政府，贴近企业，贴近民生，扎实开展质量兴县工作和“质量安全年”活动，以全面提高我县产品质量水平为目标，主要开展了以下几项工作：
（一）深入开展学习实践科学发展观、作风建设年活动
根据《××县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(××发20099号)精神和省、市局统一部署，我局参加全县第二批深入学习实践科学发展观活动。县局成立了学习实践科学发展观活动领导小组，制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并付诸实施，重点解决党员、干部对科学发展观理解还不够深入，贯彻落实科学发展观的自觉性不高；干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求不相适应；宗旨意识淡薄，执行力不强，服务与把关能力较低；责任心、事业心不强，履职与尽责不到位；学习意识不强，政治修养不够，业务能力差；思想作风不正，纪律观念差等问题，从思想观念、服务意识、工作方法和责任意识上消除与科学发展的要求不相适应的问题。通过开展学习实践活动，增强了全局党员干部服务××经济又好又快发展的使命感、责任感和紧迫感，服务县域经济的能动性和执行力明显提高，干部思想作风明显好转，政治与工作纪律观念取得了很好的效果。学习实践活动从2009年3月20日开始，至2009年8月30日结束，分三个阶段进行，即：学习调研、分析检查、整改落实。我局调研主题是如何做到“四个围绕”，即：如何围绕“产业富县”，做好名牌的争创和标准化服务工作，培育出更多具有××特色的优势品牌和名牌，提升特色产业发展水平和规模效益；如何围绕“工业强县”，积极为企业诚心服务，真心为企业排忧解难，督促企业采用先进的质量管理体系与标准，促进企业提高产品质量与质量管理水平；如何围绕“开放活县”，依法行政，规范行政行为，杜绝违法行政行为，提高行政水平，为××招商引资和经济发展营造良好的环境；如何围绕建设“和谐××”，加强食品与特种设备监管，确保人民群众生命安康。通过学习实践科学发展观活动，进一步提升了质监部门的影响力，进一步达到了解放思想、转变观念、提升能力；打造了一支符合时代特征、适应形势要求、善于攻坚克难的质监队伍；进一步提升了优化大局意识、服务意识以及艰苦奋斗、无私奉献的精神，树立起新时期党员干部的新形象。通过学习实践科学发展观活动，确保了今年各项目标任务按期高质完成。
（二）党风廉政建设和精神文明创建工作
年初我局就制定了关于党风廉政建设和精神文明学习和创建工作计划，认真落实县委出台的“五不准”及上级局的“六条禁令”的规定，加强对局工作人员的教育、监督和管理，推行政务公开，举办了《学习实践科学发展观提高服务全县经济建设的能力》专题讲座，对党员进行了《加强人品道德修养教育做一名合格的党员》等专题党课教育，同时开展了“三比三看”活动，即：比学习、看提高，比工作、看实效，比作风、看纪律，全面提高了党员干部的党风廉正建设和精神面貌。一年来全局无违纪违规的行为和案件的发生。
（三）质量兴县工作 （四）标准化工作动，向省局报送了《致力农业标准化示范区建设促进山区特色产业的发展》经验交流征文和影像资料。
（五）食品安全监管工作
按照市局的统一安排，结合本县实际情况，开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动。共取得生产许可证 （六）特种设备安全监督管理一年来，先后开展了6次特种设备安全监察工作，共出动执法人员
25人次，与主要特种设备使用单位签订了安全责任书，检查特种设备45台（套），下发安全监察指令书3份，消除不安全隐患4处，帮助特种设备使用单位建立健全了各项规章制度和特种设备事故应急预案，保证了特种设备安全运行，并强化液化石油气瓶的定期检验工作，督促液化气充装单位送检气瓶2000多只。
（七）质量监管和打假工作 (八)计量监管工作 总之，我局2008年工作有了新的变化，工作纪律明显增强，能主动履行职责，知觉学习，团结友爱，真正打造了一支政府需要，群众信赖，社会支持的质监队伍。
二、工作建议 2、随着“潘口”电站的截流，我县兵营、新洲即将成为库区，鉴于“鄂坪”库区的经验，建议早日对兵营、新洲库区从事采沙、捕鱼及乱搭乱建的行为出台相应的措施，为以后库区管理打好基础。
三、2012年主要工作计划
（一）抓质量，全力维护市场经济秩序。一是摸清底数，对全县工业产品生产企业进行调查摸底，建立完备详实的工业企业目录，建立工业企业信息档案，实施信息档案动态管理；二是落实抽检，制定《XX年度xx县工业产品质量监督抽查计划》，将全县210家工业企业全部纳入抽检范围；三是专项整治，根据各级工作部署，以烟花爆竹、消防产品、儿童用品、农机配件等为重点，多次开展涉及安全、资质的专项执法检查；四是执法打假，通过12365热线、12345转接、日常监督巡查等，广泛收集线索，在生产和流通领域同时开展打假治劣活动，上半年查处各类案件19起，涉案金额近40万元。
（二）促安全，切实保障生命财产安全。一是继续强化对有关企业的监督检查，配合食安办、食药监局开展各类专项整治活动。二是以督促落实安全生产主体责任为重点，结合安全生产月活动的开展，组织开展特种设备维保和使用单位安全检查，监督企业完善事故应急救援预案、开展应急救援演练。同时，部署实施摸底普查工作，对全县特种设备开展二次调查，对特种设备生产和使用单位重新造册、重新建档，力求到边到沿，准确把握；三是依据《监督抽查计划》，积极配合市所、县检验检测中心开展监督检验，完成各类检验100余批次。
（三）保发展，帮助优势行业提质增效。结合地方“品牌强企、质量强县”战略部署，围绕服务传统产业和战略性新兴产业，积极开展名牌争创和标准化工作。一是开展质量管理培训，就《卓越绩效评价准则》进行重点讲解，提升企业管理理念和能力，以期实现企业质量管理与国际质量管理方法的接轨；二是服务地方产业特色，全面启动xx县黄河故道森林公园申报国家级地理标志产品工作；三是突出行业标杆作用，培育发达面粉集团有限公司等5家企业争创省长质量奖、市长质量奖，协助2家企业参与aaa级标准化良好行为企业申报工作。
（四）强质监，筑牢事业科学发展基石。检验检测平台建设方面,对检验检测中心实验室进行全面升级改造，新建了包含p2级微生物实验室、洁净度达到十万级以上的无菌室在内的食品通用实验室，对化工室、轻工室、建材室、能源室进行了合理布局，现已获得108个产品，2500个参数的法定检验授权，其中对食品的检验检测达到84个产品1753个参数，综合检验检测能力位居全市县级前茅；计量实验室积极筹备建标扩项，拟新建定量灌装机、加气机两项标准，目前标准设备已经完成招标到位，准备考核授权。队伍建设方面,一是落实“四个注重”，以宣传引导、统筹结合、学习教育、解决问题为着力点，扎实开展“三严三实”专题教育活动；二是推行六个倡导，抓好四个结合，以努力学习、勤奋工作、艰苦奋斗、纪律严明、团结共事、廉洁自律为内容，把作风建设与干部队伍能力建设、制度建设、和谐机关建设以及落实目标责任制等结合起来，通过完善管理制度，规范工作流程，不断提高规范化水平，提高工作的有效性。
二、下半年工作打算
（一）积极开展质量强县工作。严格落实国务院《质量发展纲要（XX-2020年）》，围绕“三个十”培植工程要求，充分调动企业树先评优的积极性，为省长质量奖、市长质量奖、标准化良好行为企业参评争创活动先行准备。年内争创山东名牌三个，最少不低于两个；帮助县域企业争创“诚信计量示范单位”称号2个；全力服务xx县黄河故道森林公园的桑葚申报“生态原产地保护产品”标志工作。
（二）切实抓好两个安全。督促企业严格落实主体责任，深入开展特种设备打非治违和隐患排查整治。调整完善特种设备应急救援预案，组织开展两次电梯事故应急救援演练，每季度组织开展一次特种设备安全隐患大排查，确保特种设备定检合格率在98%以上，将风险隐患控制到最低点。加强对工业产品生产企业的监督管理，探索建立我县完善的工业产品质量监督管理系统，将规模以上企业全部纳入，进一步提升企业的信息化管理水平。
情况 2、重视并积极受理质量申诉。利用7622503举报投诉电话和社会质量监督员网络，积极受理群众举报投诉，2009年我局共受理投诉案件35起，均得到妥善处理，为投诉者挽回经济损失152000元。
3、新闻报道与信息上报工作，完成新闻报道2篇，编发质监信息8篇。
二、完善和落实执法打假责任制 2、建立执法打假督查制度。对市局部署的专项行动、转办的案件和其它事项，进行及时登记，履行签批手续，明确责任后，建立督查记录，采取日常督查、例会督查、领导督查三种方式，监督责任单位和人员贯彻落实专项行动、转办的案件和其它事项，确保按时完成。
三、专项整顿取得实效
今年来，我们重点开展了食品、建材、农资、家具、服装、絮用棉制品、危险化学品等十类重点产品的检查工作，对专项整顿工作实行局长牵头、全局执法人员参与的管理机制，建立了专项整治例会制度，定期调度、不定期督导，确保各项整治目标任务落到实处、取得实效。
为了确保食品质量安全和在用特种设备安全，我局根据省局市局工作部署和有关部门要求，利用国务院出台食品安全监管特别规定的契机，迅速行动，对全县列入食品市场准入监管范围的食品生产企业和130余家食品小作坊开展了集中检查与日常巡查相结合的专项检查活动。特别是去年三鹿奶粉事件发生后，我局今年更加重视各家食品销售部门建立原材料进货台帐、食品添加剂备案登记制度、产品出厂检验制度、索证索票制度等一系列规章制度，实行重点监管。由于工作措施得力我县没有出现食品安全责任事故。
3、开展农资市场专项打假 4、开展建材市场的整治工作
按照国家、省、市局及县政府的要求，对全县建材市场进行了认真细致的检查。截止目前，查处4家砖厂生产不合格页岩砖，17家碎石厂的企业生产不合格碎石。化肥销售企业1家。
5、家电下乡的执法情况 6、特种设备执法方面
特种设备安全监管是我局重点工作之一，为做好这项工作，我局对全县在用的特种设备进行了逐一登记排查，责令限期整改检验合格或补全资料共8起，进一步加大了排查力度，并于近期对一家特种设备使用单位进行了处罚，罚款达6000元并责令限期整改。截至目前我县没有发生一起特种设备安全责任事故。
四、存在的主要问题
1、执法人员业务素质参差不齐，业务培训亟待加强。
情况 2、重视并积极受理质量申诉。利用7622503举报投诉电话和社会质量监督员网络，积极受理群众举报投诉，2009年我局共受理投诉案件35起，均得到妥善处理，为投诉者挽回经济损失152000元。
3、新闻报道与信息上报工作，完成新闻报道2篇，编发质监信息8篇。
二、完善和落实执法打假责任制 2、建立执法打假督查制度。对市局部署的专项行动、转办的案件和其它事项，进行及时登记，履行签批手续，明确责任后，建立督查记录，采取日常督查、例会督查、领导督查三种方式，监督责任单位和人员贯彻落实专项行动、转办的案件和其它事项，确保按时完成。
三、专项整顿取得实效
今年来，我们重点开展了食品、建材、农资、家具、服装、絮用棉制品、危险化学品等十类重点产品的检查工作，对专项整顿工作实行局长牵头、全局执法人员参与的管理机制，建立了专项整治例会制度，定期调度、不定期督导，确保各项整治目标任务落到实处、取得实效。
为了确保食品质量安全和在用特种设备安全，我局根据省局市局工作部署和有关部门要求，利用国务院出台食品安全监管特别规定的契机，迅速行动，对全县列入食品市场准入监管范围的食品生产企业和130余家食品小作坊开展了集中检查与日常巡查相结合的专项检查活动。特别是去年三鹿奶粉事件发生后，我局今年更加重视各家食品销售部门建立原材料进货台帐、食品添加剂备案登记制度、产品出厂检验制度、索证索票制度等一系列规章制度，实行重点监管。由于工作措施得力我县没有出现食品安全责任事故。
3、开展农资市场专项打假 4、开展建材市场的整治工作
按照国家、省、市局及县政府的要求，对全县建材市场进行了认真细致的检查。截止目前，查处4家砖厂生产不合格页岩砖，17家碎石厂的企业生产不合格碎石。化肥销售企业1家。
5、家电下乡的执法情况 6、特种设备执法方面
特种设备安全监管是我局重点工作之一，为做好这项工作，我局对全县在用的特种设备进行了逐一登记排查，责令限期整改检验合格或补全资料共8起，进一步加大了排查力度，并于近期对一家特种设备使用单位进行了处罚，罚款达6000元并责令限期整改。截至目前我县没有发生一起特种设备安全责任事故。
四、存在的主要问题
1、执法人员业务素质参差不齐，业务培训亟待加强。
一、服务中心有新贡献。一是全力服务招商引资企业。该局率先推出“服务地方经济六大承诺”，对招商引资企业实行三年内只服务、不收费，只送法、不送罚，先后为招商引资企业免收各项检验检测费达30多万元。二是与企业建立挂点联系制度。该局中层以上干部与全县36家重点企业建立挂点联系制度，对企业涉及质量、计量、标准化、特种设备等方面的工作实行“一站式”服务，真心、热心、尽心为企业创造良好的发展环境。三是围绕推进项目建设，狠抓招商引资和争取国家项目工作。经多次赴北京、福建、江苏等地洽谈，现与总投资达7000万元的“帛典家纺”公司签约，并即将奠基；窑炉机械标准化及质检中心项目，已上报省质监局立项。
一、全市系统取得的主要成绩
（二）着力优化市场经济秩序，创造性地开展执法打假工作 按照国务院和省政府的统一部署，全市质监系统在各级党委、人大、政府的高度重视和有关方面配合下，重拳出击，围绕“四重一大”，开展“四查四保”，以食品、农资、建材、拼装汽车、棉花等产品和部分区域为重点，组织专项打假行动，查处制售假冒伪劣商品案件，为企业和消费者挽回经济损失近千万元。全市建立质量、计量监督服务站 18 个，集贸市场和加油站制假售假、短秤少量、计量作弊等违法行为得到有效整治，经营秩序有了明显好转。关注民生，积极推进吃放心菜、喝放心水、穿放心衣、用放心材、购放心物、戴放心镜“六大放心工程”，营造了消费者放心满意的购物环境。 中国教育查字典语文网 chazidian.com
（四）紧贴促进经济发展中心，认真做好招商引资工作 在全面履行部门职能的同时，全市质监系统以优化黄冈经济环境为己任，在招商引资工作中，崇尚信用，把“六大承诺”作为服务招商引资的行动准则；履行职能，为招商引资企业提供全方位的服务，仅去年就减免服务企业相关费用近 240 万元。充分发挥部门优势， 2003 年共引进 24 个大小项目落户黄冈，引资总额逾 6 千万元，人平引资近 5 万元，被市政府授予招商引资先进单位。今年上半年，通过进一步明确任务，强化措施，全市系统招商引资势头良好。
坚定“仪器定位”，强化以服务为宗旨的工作理念。通过认真学习十七大报告，全面领会精神内涵，结合质监工作实际，反复思考探索，坚定质监“仪器定位”，把着力促进经济又好又快发展，促进提高人民生活质量，促进经济社会和谐发展的质监工作价值融入到各个岗位、各项工作中。为此，强化以“凭借科学公正的精神，廉洁高效的服务，坚定执着的信念，成为质量、标准化，计量特种设备领域有效的管理者，公正的执法者和专业的检测者”为组织目标，以“与社会共进步、与企业共成长”为发展理念，以“为企业创造效益，为社会创造价值”为工作理念所形成的溧阳质监组织精神文化，激发形成奋发向上、团结和谐精神面貌，形成立足本职，服务为本的工作宗旨。
落实工作要求，落实以提升效能为目标的工作制度措施。落实《全市机关行政效能建设实施》要求，做到学习领会到位，查找问题到位，加强领导到位，制度措施到位、督查整改到位。除继续坚持原有注重提醒、服务、扶持的制度措施之外，新制定了《常州市溧阳质量技术监督局“提升效能创优服务”行动方案》、《常州市溧阳质量技术监督局创优发展环境提升服务效能的若干措施》、《常州市溧阳质量技术监督局职业道德规范》、《常州市溧阳质量技术监督局2009年度市重点项目跟踪服务实施方案》；修改服务承诺，压缩了服务承诺时限；对内部工作程序进行了再造，使之更简洁、流畅、快速、高效；实行打包式服务，杜绝重复多头收费；规范收费行为，切实做到透明收费、持证收费、低限收费、减免收费。
创新考核方式，探索“质监工作贡献度”的工作绩效评价方式。把对社会的贡献度作为衡量工作价值的核心考量，继续执行去年开始的工作每两月考核制度，注重修正力求闭环，提升工作质量，突出工作对企业、社会带来的价值
二、积极实施名牌战略和技术标准战略，稳步推进以质取胜。
积极实施名牌战略。组织江苏上上电缆集团有限公司申报中国名牌产品，组织江苏省军荣集团有限公司、江苏国强镀锌实业有限公司、江苏华鹏变压器有限公司、江苏省社诸轴承厂、溧阳市久和饮料有限公司等5家企业申报国家免检产品，组织江苏华鹏变压器有限公司申报江苏省质量奖。组织江苏天容集团股份有限公司、江苏冶建防腐材料有限公司、江苏省社渚轴承厂、溧阳市四方不锈钢制品有限公司、溧阳市万兴特种建材有限公司、江苏瑞阳化工股份有限公司、溧阳市万得福农业技术开发有限公司、溧阳市天目湖花果山果园等8家企业申报江苏省名牌产品。组织25家企业申报常州市名牌产品。
积极实施技术标准战略。推荐组织2家企业申报了2个全国专业标准化技术委员会分技术委员会工作，其中，江苏国强镀锌实业有限公司将承担全国交通工程设施（公路）标准化技术委员会高速公路护栏工作组秘书处工作；江苏上上电缆集团有限公司将承担全国电线电缆标准化技术委员会试验方法工作组秘书处工作。确认3家企业将制定4个国标或行标项目，预计江苏天容集团股份有限公司的2个国标项目年内完成并公告，江苏正昌集团有限公司的国标项目、江苏上上电缆集团有限公司的行标项目将在明年完成和公告。推荐1个企业申报了“中国标准创新贡献奖”备选项目。完成工业产品采标30个。
申报了2个江苏省服务标准项目，2家服务标准化试点单位项目。江苏省溧阳板栗标准化示范区和江苏省双低油菜标准化示范区项目验收准备工作启动，申报了1个省级农业标准化示范区项目，申报了12项江苏省农业地方标准项目、1项修订项目、7项常州市农业地方标准项目。上报2个标准化试点单位项目，3家企业被列为创建省标准化良好行为企业，已开始实施。
三、加强两个安全监管，营造安全有序的社会环境。
紧抓源头，保障食品质量安全。推进全市食品质量安全市场准入，08年以来共组织18家食品企业申领（换发）食品生产许可证，截止目前，全市共有152家食品生产加工企业获证，另有51家食品加工小作坊。加强日常监管和证后监管，完善一企一档实行动态管理，对121家食品企业开展年度审查，督促对不合格项完成整改。加强日常巡查，共出动执法检查人员650人次，检查食品加工单位302家，开具责令改正通知书80份，依法对违法行为进行了查处。有效开展重点产品专项检查，加强“元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆”等节前食品、溧阳特色食品（如茶叶、腌制品等）、季节性食品（如饮用水等）的巡查。三鹿奶粉事件爆发后，对全市可能使用奶粉作为原料的食品企业进行了一次拉网式排查，对企业使用的原料奶粉进行了抽样检验。经检查未发现有使用问题奶粉作为原料的企业，现场抽取的原料奶粉经检验也全部合格。11-12月份，对全市肉制品企业进行了专项检查和整顿。实行分等级风险监控，对不合格食品生产企业进行严格处理。加强指导培训，组织企业和小作坊学习有关法律法规，指导健全管理体制，完善生产台帐，提升企业的法律意识和管理水平。
规范管理，确保特种设备安全。认真实施《江苏省特种设备使用单位安全管理工作准则》，实行分类分级监管，对重点监控特种设备进行跟踪监控，努力消除隐患。加强宣贯培训考核，召开特种设备制造、使用等单位负责人会议3次，培训考核特设作业人员1800余人次，发放特种设备安全责任告知承诺书95家。严格行政许可，做好新设备的安全管理，把好源头关，对524台特种设备进行行政许可登记。加强安全监察，对全市22家特种设备制造单位进行逐一现场监察，使用单位现场监察57家，消除安全隐患42条。督促企业保证产品质量，做好气瓶充装单位的年度审查、监督抽查，继续实施违规钢瓶的召回。做好节假日等各项安全专项检查。开展“百日督查”专项行动。加强检测检验，检验特种设备1890台，产品监检629台，校验安全阀1740只。全年没有特种设备重特大事故发生。
四、加强企业基础管理监管，提高溧阳产品质量整体水平。
加强标准、计量、质量管理体系建设。加强巡查，督查企业按规定开展标准基础工作，共办理代码证书2509个，ic卡1451张；条码发展新户13个，续展22个；完成工业产品企业标准备案300个。帮助督促15家企业建立完善测量管理体系，达到计量合格确认要求；2家定量包装商品生产企业通过计量保证确认考核；2家取得“c”标志使用权；完成企业计量检定人员考核37人次；完成企业计量最高标准考核1项。强化生产许可证管理制度，加强证后监管，召开获证企业监管工作会议9次，培训企业质量管理人员220人次；完成2009年度生产许可证企业计70家的年度审查；组织32家企业生产许可证换发证申报；巡查获证企业100家次，获证企业产品监督抽查合格率97％。推进企业节能降耗，组织召开全市年耗能5000t标煤以上的企业计量负责人及计量管理人员会议，宣贯《节约能源法》中有关能源计量工作的法律规定和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，开展能源计量专项检查。
五、规范市场经济秩序，营造健康有序发展环境。
深入开展打假治劣。共出动执法人次2000余人次，检查生产和销售场所600家，巡查企业500余家，涉及农资、建筑用钢材、塑钢门窗、电线电缆、酒等十几类与人身健康、财产安全密切相关的产（商）品。共查处假冒伪劣违法案件101起，其中包括建材34起、食品类33起、特种设备类13起、销售冒用惠普公司厂名厂址的商品案6起、其它15起。上报大、要案2起。查获各种假冒伪劣、商品获值65万元。开展了28类食品生产企业无证查处，巡查企业120家次，发出责令改正通知书35份；“3.15”宣传咨询活动，建筑材料专项检查，奶制品及相关食品专项检查，流通领域内定量包装商品执法检查和计量监督检查，规范生产行为和市场秩序，维护了消费者合法权益。
强化产品质量监管。开展家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、汽车配件、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品等十类重点产品生产企业计25家专项整治，已经100％摸清底数，建立质量档案，100％标准备案复审，100％生产许可证、3c认证管理产品取证的预定目标。完成产品质量省级定期检验、监督抽查796批次，常州市级计划抽检126批次，食安委食品专项抽查146批次。执法取证检验98批次，果蔬农残检测2万余批次，为溧阳产品质量保驾护航。上半年省级产品质量抽查合格率96.2％，高于常州市平均水平2.5个百分点，产品质量指数99.94,比常州市平均水平高1.1。
做好民生计量工作。开展集贸市场、餐饮业、加油站、出租车计价器、定量包装商品、液化石油气、农副产品等计量监督检查，开展农业投入品、蚕茧收购衡器、民用三表等专项检查。1－11月份，完成各类产（商）品净含量监督检测440批次，标注合格率为97.96％，实物净含量合格率为89.80％，分别比去年同期提高了22.5、24个百分点，涉及电线电缆、农药、种子、乳制品、方便面、肉制品、调味品、食用植物油等10个品种。检、修各类计量器具29841台（件），强制检定水表6100只，煤气表5193只。组织开展“关注民生，计量惠民”系列活动，先后开展了“服务计量进社区乡镇”、“光明计量进镜店”、“健康计量进医院”、“诚信计量进市场”活动，切实保护老百姓合法权益。
六、提升技术服务能力，服务区域产业发展。
江苏质检院溧阳检测中心各项业务工作全面融入省质检院工作体系，提高了管理和技术水平。项目扩展现场评审通过计量认证和验收产品280只，参数64个，使中心的能检项目扩展了近一倍。获得了全国水泥产品生产许可证发证检验资质，目前，已经在全省承担水泥各项检验任务。成功承办了“2009全省水泥行业发展研讨会”，为今后开展工作奠定了坚实的基础。水泥检测能力的提高将对溧阳水泥行业发展起到强有力的促进作用。
江苏省质检院天目湖基地工程已经全面完工，下一步将争取各方大力支持，早日投入运行。
七、抓实党风廉政行风建设，保障队伍的清正廉洁
全面落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任落实、责任追究，加大监督检查力度。根据省质监系统反腐倡廉制度建设研讨会精神和市委部署，加强反腐倡廉教育，开展反腐倡廉专题学习讨论，加强制度建设。根据省市局和地方政府行政效能建设要求，严格执行各项纪律规定和工作规定，完善各项制度，加强内部监督检查，全年全局没有发生违纪法规和各项纪律的行为发生。
2009年工作打算
2009年，溧阳质监局根据形势发展，紧密结合上级工作部署，围绕政府工作中心，以深入学习实践科学发展观为契机，围绕提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展的总体要求，突出两个安全监管，突出党风廉政建设，加强内部管理，提高工作有效性，充分履行职能，提升质监工作对社会的贡献度。
一、抓好落实，确保食品、特种设备安全
严格落实巡查，加强日常监管。加强内部联合联动的安全责任流程的执行到位和考核，全面建立巡查企业台帐资料，做到一企一档，健全两个安全的基本数据库。制定《溧阳市食品企业等级评价实施细则》，实行重点产品重点企业驻厂监管，各类企业分级监管，探索小作坊监管的有效途径，力争见效。规范行政许可。加强推进食品及相关产品的市场准入；做好食品添加剂的市场准入、强制检验、备案管理等工作，继续加强对获证企业的监管。严把特种设备安全许可关。加强对企业和特种设备行政许可各个环节的监控，贯彻便民、高效的原则，提高行政许可效率。完善监管体系。推进区域监管，明确监管范围、监管职责，完善工作流程，努力做到横向到边、纵向到底，严防死守，确保安全。积极建立各镇（区）食品和特种设备安全联络机制。开展专项整治。抓住特种设备安全的薄弱环节，开展特种设备长效管理，完善事故隐患整改机制，消除事故隐患。提高突发事件应急处置能力。完善落实“食品安全突发事件应急应对工作方案”、《特种设备重特大事故应急处置预案》，规范工作流程，适时组织演练。
二、抓品牌建设，提升产品竞争力。
根据上级工作部署，通过质量信用产品、省质量诚信企业的建设，提高企业质量管理水平，提升优质产品质量竞争力。抓技术标准战略，跟踪已有项目的进展情况和工作动态，争取项目能顺利实施和完成。对已申报产品专利和具备发展前景的企业进行上门沟通服务，引导企业进行国标或行标的研制，培育国标或行标项目；抓好农业、服务业省市标准申报项目的跟踪服务，争取多立项；充分准备，争取省级双低油菜农业标准化示范区通过验收；争取创建标准化良好行为企业工作实现零的突破。
三、抓质量、标准、计量基础管理，打牢质量基础。
加强质量监督管理。抓好工业产品生产许可证的服务和监督管理工作，对获证企业做好巡查。加强质量监督力度，提高质量监督的有效性，重点加强对质量问题突出的产品的跟踪管理，进行不定期的巡查和专项整治，争取国家、省监督抽查我市产品合格率、质量指数高于常州市平均水平。继续实施肉菜粮放心工程，提高农产品质量水平。
加强标准化管理工作。对企业工业标准的制定和执行情况进行抽查和巡查，查处无标生产行为，对须复审的企业逐一列出名单，加强提醒告知，提高标准覆盖率。
抓好计量基础工作。继续开展好“关注民生计量惠民”专项行动，更加有效地为全社会提供民生计量服务。开展计量确认工作，帮助和指导企业建立和完善内部计量管理体系，国家、省重点用能单位测量管理体系达到保证确认的要求。深入开展重点耗能企业能源计量节能降耗工作。突出法制计量，加强行政许可管理和许可证获证单位的监管。
四、抓打假治劣，确保质量平安。
进一步落实辖区打假责任制，确保不发生区域性假冒伪劣大案要案。加强对重点行业、重点区域、重点产品的质量监管，对区域性产品及发现过产品质量问题的生产企业进行跟踪督查，加大对轧钢企业的监管力度，落实责任到人，确保国家产业政策的落实。根据省市局的部署，周密开展行动，狠抓关系人民群众身体健康和生命安全的食品市场、农资市场、建材市场等的专项整治，加大打假保名优力度。加强内外联合联动，提高依法行政水平，提高办案质量。
五、抓基础管理，提高综合素质，提升质监服务社会能力。
提升质监事业的可持续发展能力从资金、时间、装备的投入转变为更多地依靠强化基础管理和提升综合能力。突出思想建设、廉政和作风建设、业务建设三个方面，采取各种措施，努力造就一支思想好、业务强、作风正的队伍。坚持以人为本的原则，着重提升员工的职业素养，通过搭建舞台，鼓励参与培训，设立专项资金开展专题性研究与培训，营造研讨氛围，帮助员工在各自领域内成为行家里手，成为专家型人才。
六、抓技术服务平台建设，提升地方性检验能力。
一、加强组织领导，认真部署整治工作
按照食品添加剂专项整治方案的要求，我局成立了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组（以下简称领导小组），并设有领导小组办公室负责日常工作。领导小组紧紧围绕专项整治行动的目标和任务，结合实际，制定整治方案，严格落实区域监管责任制，做到计划完整、目标明确、责任到人，分工协作，以确保专项整治工作的顺利开展。
二、加大宣传，营造整治氛围
我局执法人员结合实际采取多种措施加强食品添加剂相关法律法规的教育宣传，利用标语、宣传单等多种形式向食品从业人员、广大人民群众宣传食品安全法律法规、违法添加非食用物质及滥用食品添加剂的危害，教育行业自律，引导公众安全消费。为了加强我局队伍建设，确保整治质量，我局执法人员积极参加了市质监局组织的食品添加剂培训活动。此外，我局还积极组织使用食品添加剂的企业、小作坊负责人及管理人员参加培训，让使用食品添加剂的企业、小作坊对食品添加剂的使用有更深刻的了解。
三、突出工作重点，有针对性的开展专项检查工作。
确定整治重点和计划，摸清企业底数，掌握违法使用情况，监督企业开展自查自纠。突出大企业和小作坊，突出腐竹、饮料、糕点食品等重点产品，集中力量对我县使用食品添加剂的饮料、腐竹、糕点等食品生产企业、小作坊进行监督检查，重点对食品生产加工环节中是否存在使用非食用物质和滥用食品添加剂及食品添加剂是否规范使用等情况进行调查摸底，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。经检查，未发现我县有食品添加剂生产企业，有15家使用食品添加剂的企业和23家使用食品添加剂的小作坊，并已在我局进行了备案。在检查过程中，我局执法人员督促使用食品添加剂的企业、小作坊对食品中添加和使用非食用物质以及不规范使用食品添加剂的行为认真进行了自查自纠，督促他们完善使用台帐记录，并为使用食品添加剂的食品生产加工企业、小作坊建立了质量档案。执法人员重点对我县2家使用食品添加剂的植物蛋白饮料生产企业和6家米粉生产企业进行了检查，现场查看了企业食品添加剂的使用记录及索票索证制度的建立情况，并对其生产的产品进行了抽样送检，经检验产品均符合标准要求。按照工作部署，我局重点对腐竹生产加工小作坊的食品添加剂使用情况进行了检查并进行了抽样检验，共检查了15家腐竹生产加工小作坊，其中13家生产的腐竹产品检验合格，2家生产的腐竹产品不合格，不合格项为硼砂超标，是原材料自身带来的，非人为添加。
四、存在的问题
（一）食品添加剂使用单位的各种台帐记录不齐全，食品添加剂采购索证索票记录及使用记录不全，记录简单。
（二）自查自纠整改不够彻底，食品从业人员对食品添加剂知识欠缺。
（三）食品添加剂知识宣传还不够到位，广大人民群众对食品添加剂知之甚少。
今后，我局将继续加强对企业、小作坊的巡查、回访，加大对使用食品添加剂的企业、小作坊的监督检查力度，并把工作做细做实，杜绝使用不合格食品添加剂和超范围超标准的食品添加剂，切实保证食品的卫生质量，保障广大消费者的消费安全。
新干县开展眼镜制配场所计量专项监督检查工作总结
为加强全区眼镜市场计量监督管理，提高眼镜的制配质量，为综合防控儿童青少年近视工作提供计量技术保障，按照《市场监管总局办公厅关于开展眼镜制配场所计量专项监督检查的通知》（市监计量函〔2019〕662号）和《江西省市场监管局办公室关于在全省开展眼镜制配场所计量专项监督检查的通知》（赣市监办发〔2019〕29号）的要求，我局在全县范围内集中开展了一次眼镜制配场所计量专项监督检查，现将检查情况总结如下：
全县目前共有眼镜制配场所8家，其中7家已办理营业执照，1家为刚开业还未办理营业执照；所检查的7家场所均按规定配备了焦度计、验光仪、验光镜片等工作需要的计量器具；所配备的计量器具属强制检定的均未按规定登记造册，未取得检定合格证书，存在使用未经检定，超过检定周期的计量器具情况；均配备了相应的计量专（兼）职管理人员负责计量工作。经了解，已办理营业执照的7家场所，2017年前均按要求开展了周期检定，并检定合格，但2017年后承担该项工作的市检测中心没有了检定资质，7家场所的负责人表示不知道应该拿到何处去检。另外1家未办理营业执照的表示不清楚、不了解，经我局执法人员宣传解释后已按要求在办理相关手续。
意见与建议：通过此次检查发现，之前的眼镜行业管理还是比较规范，经营业主计量意识比较强，但近两年由于我县在眼镜制配计量器具检定资质的取消，导致计量器具检定申报困难、申报周期长，经营业主也慢慢放松了对此项工作的重视。希望上级部门能够加强与省级计量检定部门的沟通，解决申请困难问题。
一是大力开展宣传工作。***在落实市场食品准入工作中，结合市场巡查和市场监管工作，开展宣传工作，向广大经营者从为什么要进行，如何进行，有何好处等方面进行宣传，同时在市场内外采用横幅、吊挂、标贴等方式设置了大量有关市场食品准入管理方面的宣传标语，营造了浓厚的市场食品准入管理氛围。此外，我局还充分利用媒体广泛进行宣传和相关新闻报道。通过宣传，使广大经营者和消费者全面了解食品市场准入工作的方针、政策，从而使广大消费者积极参与该项工程，在食品消费时有意识选择参与了食品准入的商家进行消费，促使广大经营者消除抵触情绪，支持该项工作，有力地保障了市场食品准入工作的顺利进行。
二是完善制度，使食品准入管理有规可依。为了明确监管、市场开办和经营三方责任，该局由工商所与市场开办单位签定了《*****责任书》，并监督市场开办单位与经营者签订《商品质量准入保证责任书》，督促市场内经营户建立并认真填写台帐、索取票证进行存档备案。根据当地实际，该局制订了七项制度，包括市场食品质量管理责任、市场食品进货查验、市场食品索证索票、市场食品购销挂钩、市场食品质量巡查监管、市场食品质量信息公示和不合格食品退出市场管理等7项制度，并在市场内上墙向消费者公示，同时向经营者下发了“市场食品进销货台帐”、“退市登记册”、“食品准入索证索票目录表”等。通过完善各项制度，初步形成部门监管、市场自管、经营户自律的管理责任机制。
