时间：2023-03-13 11:25:24
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据今年初提交广州市十四届人大一次会议审议的《广州市2012年部门预算草案》显示，市属8所机关幼儿园获得的财政预算资金达8 349.82万元。由于这些机关幼儿园长期享受高额财政补贴却总是关门招生，引发社会质疑和媒体的一致声讨。
广州市教育局局长屈哨兵表示，此次改革把“机会均等”作为制定相关配套文件的原则，逐步将机关幼儿园学位向社会开放，实现公办幼儿园的教育公平。
其实，早在去年，广州市番禺区就率先在区直属机关幼儿园、东城幼儿园、北城幼儿园等3所机关幼儿园试点，以摇珠派位的形式，拿出学位面向社会公开招生。去年首年试点时，三所机关幼儿园提供了30%的学位向社会开放，今年提升到40%，预计明年将达到50%。
以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，进一步规范招生行为，依法保障我区适龄儿童少年享受义务教育权利，使招生工作有利于基础教育课程改革实验，有利于素质教育实施，有利于促进义务教育均衡发展，充分发挥义务教育在构建社会主义和谐社会和我市“大发展、大建设、大环境”中的作用。
二、目标任务
依法完成招生任务，确保我区义务教育阶段适龄儿童少年均能按时入学（因疾病或特殊情况需要延缓入学、免于入学的除外）；确保在我区务工就业农民子女、高层次人才子女、投资者子女以及境外人士子女按政策接受义务教育；进一步巩固“两基”成果、提高“两基”水平，高质量、高水平普及九年义务教育。具体是：我区小学计划招收新生6410人，初中计划招收新生6778人。
三、招生原则
（一）辖区内所有义务教育阶段中小学和幼儿园招生工作，由区教育局统一组织实施。
（二）坚持“两个统一”的原则。即适龄儿童户籍与父母（或其他法定监护人）户籍在一起并单独立户；适龄儿童户籍与实际居住地一致。婚后因无住房一直随父母三代同住一室的家庭，其第三代适龄儿童中可以有一名视为与父母单独立户，符合“两个统一”。其他情况造成户籍与居住地（凭住房所有权证及其他相关证明材料）不一致的适龄儿童，一律在实际居住地就近入学。
适龄儿童及其父母（或其他法定监护人）只有户口（包括集体户口、挂户）确无住房的，由区招办根据学校学额情况相对就近安排。
（三）坚持“划片、就近、免试”的原则。小学适龄儿童和小学毕业生凭相关证明材料，按学区就近入学。所有义务教育阶段招生不得采取书面考试、面试或其他任何形式的测试等变相考试的办法录取新生，也不得分任何形式的重点班、快慢班。
（四）坚持公平、公正、公开的原则。区招生方案和中小学学区图将通过多种形式向社会公布、告知。
四、招生工作
（一）幼儿园招生
我区有办学许可证的幼儿园，招收三周岁（即20****年8月31日前出生）的健康儿童入园。7月1日～2日家长持户口簿、儿童出生医学证明和儿童计划免疫证并携带幼儿到居住地附近有办学许可证的幼儿园报名。
7月7日～8日为幼儿园补报名时间。
（二）小学招生
凡户籍在我区、年满6周岁的适龄儿童，不分性别、民族，都应接受规定年限的义务教育。
各小学招收户口和居住地在学区范围内的适龄儿童（20****年8月31日以前出生）入学。适龄儿童父母（或其他法定监护人）凭相关资料（父母或法定监护人身份证、户口簿、房产证、儿童出生医学证明、计划免疫证和经区教育局验印的学前教育报告单等）并携带子女按规定时间到学区所属小学办理入学报名手续。
原镇（街道）所属小学招生工作，由镇、街道中心学校根据本实施方案负责组织实施。各小学招收户口和居住地在学区范围内的年满6周岁适龄儿童（20****年8月31日前出生）入学。家长凭相关资料（父母或监护人身份证、户口簿、儿童出生医学证明、计划免疫证）并携带子女按规定时间到学区所属小学办理入学报名手续。
因疾病或特殊情况需要延缓入学或免于入学的适龄儿童，由其父母（或其法定监护人）提出申请，报区招生办公室审批，延缓期满，应及时入学。
小学招生报名时间，全区统一为7月1日～2日；补报名时间为7月7日～8日。
各小学于6月15日前将学区图和招生启示送区招办审核备案，并在招生前一周向社会张榜公布，各校不得提前或推迟招生。
各小学一律不得办学前班。
太湖路小学新开设辅读班，面对全区招收智残儿童。各校招收学区内智残儿童（轻度和中度）随班就读，引导动员学区内视残、听残儿童上市特殊教育中心。
（三）初中招生
小学毕业生升初中全区统一报名时间为6月18日～22日，凡有小学毕业生的学校，以校为单位，按规定时间到区招办集体办理报名手续。
户口和实际居住地在我区，但在外区或外地借读以及其他特殊情况的小学毕业生，如回我区就读初中，家长持父母（或法定监护人）身份证、户口簿、房产证或能证明住处的相关有效证件、小学完成证书或毕业学校证明和一张一寸半身脱帽照片，于6月23日～24日两天，到区招办（临时报名地点设在合肥市卫岗小学）办理单独报名手续。
补报名时间为6月29日～30日（临时报名地点设在合肥市卫岗小学）。
外地（不符合务工就业农民子女条件）、外区户口的小学毕业生，应回户籍所在地报名。
（四）其他招生
1、农民工子女定点学校招生
为进一步做好我区务工就业农民子女接受义务教育工作，各校要严格执行市政府办公厅《转发市教育局关于做好在合肥市区务工就业农民子女义务教育工作意见（试行）的通知》（合政办〔20****〕44号）和《****区2006年进城务工就业农民子女义务教育招生工作实施意见》文件精神，并精心组织招生工作。
谢岗小学、东流路小学、斛兵塘小学、义城镇所辖7所小学、王大郢学校（初中部）、六十一中学（初中部）、六十四中学（初中部）和二十九中学等14所学校为我区务工就业农民子女入学定点学校，凡符合条件并提供以下证件的在我区务工就业农民子女，在定点学校就学并享受与当地居民子女同等义务教育入学政策。
①在我市经商或务工证明：经商办企业人员出示工商执照，务工人员出示与用人单位签定、由劳动部门认可的劳动合同，并在我市市区经商或务工1年以上（含1年）；
②暂住证：适龄儿童父母或监护人在我市市区的有效暂住证，并已暂住1年以上（含1年）；
③流出地乡镇政府出具的夫妻双方同时进城务工或其他法定监护人进城务工、户口所在地没有监护条件的证明；
④适龄儿童计划免疫证；
⑤对非起始年级随父母或监护人来我市就读的，除须同时提供上述证明材料外，还应有出具原就读学校的学籍证明及转学证明。
凡到义城镇所属7所定点学校申请就读的进城务工就业农民子女，只要按照《安徽省小学学籍管理办法》办理好入学、转学手续即可，不必提供其他证件，可享受学区内学生同等义务教育政策，并免收借读费。
从4月1日起，每周二上午为定点学校招生时间，9月1日截止。
2、初色班招生
四十六中（面向市区）、****中学、四十八中和工大附中举办体育、艺术、英语、计算机、科技创新等方面的特色班，招收我区在体育、艺术、英语、计算机、科技创新等方面有特长的小学毕业生。在学生本人自愿申请的前提下，由毕业学校推荐，区招生办审核，分别安排到上述学校特色班就读。
3、四十六中和合师附小招生
根据市委、市政府决策，合肥市第四十六中学、合肥师范附属学校初中部合并后整建制迁入滨湖新区办学，校名仍为合肥市第四十六中学，性质为公办全日制寄宿学校。20****年开始招生，招生方案由区招办于5月1日通过媒体向社会公布。
合肥师范属附学校整建制迁入滨湖新区办学，校名为合师附小，20****年开始招生，招生方案由区招办于5月23日通过媒体向社会公布。
4、新建学校招生
今年新建成的世纪阳光中学、休宁路中学和吴小郢小学，九月一日正式开学上课，招收学区内的适龄儿童少年；六十五中和休宁路中学合并为合肥市第六十五中学。
五、几点说明
（一）政策性照顾
在我区居住的小学适龄儿童及小学毕业生，属下列情形之一的，凭相关证明，可视为本行政区适龄儿童少年，享受同等义务教育入学政策。
（1）父母中的一方户籍不在本市，其子女户籍随另一方在本行政区内并实际居住；
（2）父母离异，其子女户籍随法定监护人在本行政区内并实际居住；
（3）现役军人（含武警）及公派出国工作人员，其子女户籍随祖父母、外祖父母在本行政区并实际居住；
（4）在我市的现役军人（含武警）子女；
（5）烈士子女；
（6）符合市委组织部、市教育局、市人事局《关于合肥市高层次人才子女就学问题的意见》（教基〔20****〕111号）文件中确定的高层次人才范围的子女。
（7）20****年以来，在我市投资的外来企业，达到以下投资规模的投资者子女：投资额达到100万元以上的高新技术产业和农业项目；投资额达到500万元以上的加工制造业、现代服务业、文教卫体等社会事业项目；投资额达到1000万元以上的城市基础设施等其他三产类项目。
（8）凡需要在我市就读的境外人士子女，可以到我区科技大学附属高中、初中、小学、幼儿园和屯溪路小学就读。
享受上述政策性照顾小学适龄儿童或小学毕业生名单应在录取学校或毕业学校张榜公示，接受社会监督。
（二）经公安部门批准集资买户口（集资款8000元人民币以上）且挂户在我区的小学毕业生（包括父母买户口的），由区招办根据实际情况统一安排到相对就近初中就读。
（三）外地户口的适龄儿童少年因特殊情况，要求在我区小学借读的，由家长（或法定监护人）向租住地附近小学提出申请，学校在学额允许的情况下报经区招办批准后方可接收；要求在初中借读的，由家长（或法定监护人）向区招办提出申请，由招办根据毕业生实际情况统一安排到相关初中借读。
（四）根据《****区鼓励外来投资若干规定》中第二款15条规定，对引进企业业主的子女，在入托、入学等方面将按规定给予相关照顾。对户口不在我区的企业业主的子女，需要在我区中小学借读的，由区招办按就近原则安排在附近学校借读。
（五）高校所办中小学，其职工子女应进入本单位中小学就读。高校附中在义务教育阶段招生政策上严格执行市、区两级招生文件，招生日程安排应与区招办招生日程安排同步，不得以任何理由提前招生。
（六）新建开发住宅小区、旧城改造住宅小区内的适龄儿童少年应就近在小区配套建设的学校就读。对于没有配套建设义务教育学校的新建住宅小区、旧城改造住宅小区内的适龄儿童少年的入学问题，我区招办仍根据20****年7月市政府专题协调会后印发的《关于住宅小区适龄儿童入学问题的会议纪要》（市政府专题会议纪要第51号）精神，由各小区开发商或物业管理部门与区招办共同协商，妥善解决小区内适龄儿童少年入学问题。
（七）五十三中和六十五中小学部停止招生，原学区调整到附近学校。
六、进一步规范招生和办学行为
（一）各中小学要自觉维护招生政策及招生计划的严肃性，认真落实招生计划，不得擅自扩大招生规模和招生范围，不得提前招生，不得扰乱招生秩序。在招生中应服从区招办统一安排与协调，要顾全大局、通力协作，确保完成我区今年中小学、幼儿园招生任务。对违规招生的学校，一经查实，视其情节轻重，给予相应的处罚，并追究学校领导责任。
（二）为切实体现教育的公平、公正，杜绝不正之风，我区公办中小学严格禁止招收跨行政区借读学生，严格控制跨学区借读行为。凡要求择校的小学适龄儿童和小学毕业生，可引导其到民办学校就读。凡按政策已被学校录取的小学适龄儿童和小学毕业生，其他学校不得重复录取。
（三）各校要遵循教育规律，关心少年儿童的身心健康，严格控制班额。小学每班控制在50人以内（少数热点学校经批准不得突破56人）、初中每班控制在56人以内（少数热点学校经批准不得突破60人）。
（四）各校在招生过程中，各项收费均按市财政局、市物价局、市教育局核定的标准执行，不得提高收费标准，不得自立项目收费。
（五）四十六中（面向市区）、****中学、四十八中和工大附中要通过媒体向社会公布招收特长生范围、类别和条件，不得进行任何形式的文化课测试，并将录取的特长生名单及专项获奖情况在毕业和招生学校公示栏内张榜公示。
七、组织领导
认真贯彻《中华人民共和国义务教育法》和《安徽省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》等法律法规，依法保障我区适龄儿童少年享受义务教育权利；进一步规范招生行为，适应基础教育改革与发展的需要，积极推进我区义务教育健康、均衡发展；进一步强化政府行为，以努力办人民满意教育为宗旨，充分发挥义务教育在全面建设和谐社会和建设社会主义新农村中的作用，高质量、高水平普及九年义务教育。
二、目标任务
依法完成招生任务，确保我区义务教育阶段适龄儿童少年均能按时入学（经批准的因疾病或特殊情况需要延缓入学、免于入学的除外）；确保符合条件的在我区务工就业农民子女接受义务教育；进一步巩固“两基”成果、提高“两基”水平，深入推进我区“全国基础教育发展特色示范区”创建工作的开展。据此，我区小学计划招收新生55****人，初中计划招收新生56****人。
三、招生工作
（一）幼儿园招生
我区有办学许可证的幼儿园，招收三周岁以上（即20****年8月31日前出生）的健康儿童入园。7月3日～4日家长持户口薄、儿童出生医学证明和儿童计划免疫证并携带幼儿到居住地附近有办学许可证的幼儿园报名。
（二）小学招生
凡户籍在我区、年满6周岁的适龄儿童，不分性别、民族，都应接受规定年限的义务教育。
我区小学招生坚持“两个统一”：即适龄儿童户籍与父母或其法定监护人户籍相统一并单独立户；户籍与实际居住地相统一，在实际居住地就近入学。各小学招收户口和居住地在学区范围内年满六周岁（2****0年8月31日以前出生）适龄儿童入学。适龄儿童父母（或其他法定监护人）凭相关资料（父母或法定监护人身份证、户口簿、房产证、儿童出生医学证明、计划免疫证和经区教育局验印的学前教育报告单等）并携带子女按规定时间到学区所属小学办理入学报名手续。
原乡镇（街道）所属小学招生工作，由乡镇、街道中心学校根据《合肥市****区20****年中小学、幼儿园招生工作实施意见》负责组织实施。各小学招收户口和居住地在学区范围内的年满六周岁（2****0年8月31日前出生）适龄儿童入学。家长凭相关资料（父母或监护人身份证、户口簿、儿童出生医学证明、计划免疫证）并携带子女按规定时间到学区所属小学办理入学报名手续。
因疾病或特殊情况需要延缓入学或免于入学的适龄儿童，由其父母（或其法定监护人）提出申请，报区招生办公室审批，延缓期满，应及时入学。
小学招生报名时间，全区统一为7月3日～4日两天。各小学于6月20日以前将学区图和招生启示送区招办审核备案，并在招生前一周向社会张榜公布，各校不得提前或推迟招生。
各小学一律不得办学前班。
我区在太湖路小学新开设辅读班，面对全区招收智残儿童。各小学要确保学区内三类残疾适龄儿童接受义务教育，积极招收学区内智残儿童（轻度和中度）随班就读，引导动员学区内视残、听残儿童上市特殊教育中心。
（三）初中招生
我区初中招生按照“两个统一”的要求，继续坚持“划片、就近、对口、免试”的原则。
一所小学毕业生尽可能对口升入一所中学,确有困难的经批准可对口升入两所中学；同样，一所中学原则上也尽可能对口一所小学，确有困难的经批准可对口两至三所小学。原乡镇（街道）所属小学毕业生升入初中具体对口办法，由乡镇（街道）中心学校根据《合肥市****区20****年中小学、幼儿园招生工作实施意见》的要求，提出方案报区招办同意后实施。
小学毕业生对口升入初中的具体方案将通过媒体向社会公布。
初中招生报名时间全区统一为6月19日～22日。凡有小学毕业生的学校，以校为单位，按规定时间到区招办集体办理报名手续。
户口和实际居住地在我区，但在外区或外地借读的小学毕业生，如回我区就读初中，家长持户口簿、父母或监护人身份证、小学完成证书或毕业学校证明、房产证或能证明住处的相关有效证件和一张一寸半身脱帽照片，于6月17日～18日两天，到区招办（临时报名地点设在四十八中学）办理单独报名手续。
外地（不符合务工就业农民子女条件）、外区户口的小学毕业生，应回户籍所在地报名。
为方便因特殊原因未能在规定时间给孩子报名的家长，另安排7月10日为幼儿园、小学招生补报名时间，6月24日为初中招生补报名时间（临时报名地点设在四十八中学）。
（四）民办学校（初中）招生
我区今年新批准成立两所民办初中：合肥艾派克实验学校和合肥崇德学校。两校面向****区招收小学毕业生。
合肥艾派克实验学校和合肥崇德学校实行自主招生，凡****区户口的小学毕业生如愿意到两校就读，可以直接到学校报名。
民办学校招生时间全区统一为6月12～16日。
四、关于小学、初中招生工作中的几点说明
（一）政策性照顾
在我区居住的小学适龄儿童及小学毕业生，属下列情形之一的，凭相关证明，可视为本行政区适龄儿童少年，享受同等义务教育入学政策。
（1）父母中的一方户籍不在本市，其子女户籍随另一方在本行政区内并实际居住；
（2）现役军人（含武警）及公派出国工作人员，其子女户籍随祖父母、外祖父母在本行政区并实际居住；
（3）父母离异，儿童户籍随法定监护人在本行政区内并实际居住；
（4）烈士子女；
（5）符合市委组织部、市教育局、市人事局《关于合肥市高层次人才子女就学问题的意见》（教基[2****4]111号）文件中确定的高层次人才范围的子女。
（6）在我市投资的外来企业，达到以下投资规模的投资者子女：投资额达到1****万元以上的高新技术产业和农业项目；投资额达到5****万元以上的加工制造业、现代服务业、文教卫体等社会事业项目；投资额达到1****0万元以上的城市基础设施等其他三产类项目。
（7）今年凡需要在我市就读的境外人士子女，可以到我区科技大学附属高中、初中、小学、幼儿园和屯溪路小学就读。
享受上述政策性照顾小学适龄儿童或小学毕业生名单应在录取学校或毕业学校张榜公示，接受社会监督。
（二）我区务工就业农民子女入学
为进一步做好我区务工就业农民子女接受义务教育工作，各校要严格执行市政府办公厅《转发市教育局关于做好在合肥市区务工就业农民子女义务教育工作意见（试行）的通知》（合政办[2****5]44号）和《合肥市****区20****年进城务工就业农民子女义务教育招生工作实施意见》文件精神，并精心组织招生工作。
谢岗小学、东流路小学、斛兵塘小学、义城镇所辖7所小学、王大郢学校（初中部）、六十一中学（初中部）、六十四中学（初中部）和二十九中学等14所学校为我区务工就业农民子女入学定点学校，凡符合条件并提供以下证件的我区务工就业农民子女，在定点学校就学并享受与当地居民子女同等义务教育入学政策。
1、在我市经商或务工证明：经商办企业人员出示工商执照，务工人员出示与用人单位签定、由劳动部门认可的劳动合同，并在我市市区经商或务工1年以上（含1年）；
2、暂住证：适龄儿童父母或监护人在我市市区的有效暂住证，并已暂住1年以上（含1年）；
3、流出地乡镇政府出具的夫妻双方同时进城务工或其他法定监护人进城务工、户口所在地没有监护条件的证明；
4、适龄儿童计划免疫证；
5、对非起始年级随父母或监护人来我市就读的，除须同时提供上述证明材料外，还应有出具原就读学校的学籍证明及转学证明。
凡到义城镇所属7所定点学校申请就读的进城务工就业农民子女，只要按照《安徽省小学学籍管理办法》办理好入学、转学手续即可，不必提供其他证件，可享受学区内学生同等义务教育政策，并免收借读费。
从4月1日起，每周二上午为定点学校招生时间，9月1日截止。
（三）特长班招生
四十八中学、工大附中和教院附中举办英语、科技创新特色班，招收在英语和科技创新方面有特长的我区小学毕业生。在学生本人自愿申请的前提下，由毕业学校推荐，区招生办审核，分别安排到三所学校特色班就读。
四十八中学、工大附中和教院附色班类别、招生计划、招生条件要通过媒体向社会公布；各校招收特长生名单及符合条件情况要在毕业学校和录取学校张榜公布。
（四）对户口及居住地在我区但在外区借读和经公安部门批准集资买户口（集资款8****0元人民币以上）且挂户在我区的小学毕业生，如愿意在我区就读初中，由区招办根据实际情况统一安排到相对就近初中就读。
（五）对青年婚后确因无住房一直随父母三代同住一处，其第三代适龄儿童少年中可以有一名视为与父母一起单独立户。对其他各种情况形成的户籍与居住地（凭房产证等相关证明材料）不一致的适龄儿童少年，一律在实际居住地就近入学。
（六）外地户口的适龄儿童少年因特殊情况，要求在我区小学借读的，由家长（或法定监护人）向租住地附近小学提出申请，学校在学额允许的情况下报经区招办批准后方可接收；要求在初中借读的，由家长（或法定监护人）向区招办提出申请，由招办根据毕业生实际情况统一安排到相关初中借读。
（七）根据《合肥市****区鼓励外来投资若干规定》中第二款15条规定，对引进企业业主的子女，在入托、入学等方面将按规定给予相关照顾。对户口不在我区的企业业主的子女，需要在我区中小学借读的，由区招办按就近原则安排在附近学校借读。
（八）高校附中、企事业单位办中小学，其职工子女应进入本单位中小学就读。高校附中、企事业办学校在义务教育阶段招生政策上严格执行市、区两级招生文件，招生日程安排应与区招办招生日程安排同步，不得以任何理由提前招生。
（九）新建开发住宅小区、旧城改造住宅小区内的适龄儿童少年应就近在小区配套建设的学校就读。对于没有配套建设义务教育学校的新建住宅小区、旧城改造住宅小区内的适龄儿童少年的入学问题，我区招办仍根据2****1年7月市政府专题协调会后印发的《关于住宅小区适龄儿童入学问题的会议纪要》（市政府专题会议纪要第51号）精神，由各小区开发商或物业管理部门与区招办共同协商，妥善解决小区内适龄儿童少年入学问题。
五、进一步规范招生行为
（一）各中小学要自觉维护招生政策及招生计划的严肃性，认真落实招生计划，不得擅自扩大招生规模和招生范围，不得提前招生，不得扰乱招生秩序。在招生中应服从区招办统一安排与协调，要顾全大局、通力协作，确保完成我区今年中小学、幼儿园招生任务。对违规招生的学校，一经查实，视其情节轻重，给予相应的处罚，并追究学校领导责任。
（二）我区公办中小学校一律不得跨行政区或跨学区招收适龄儿童、小学毕业生。凡要求择校的小学毕业生，可引导其就读我区民办初中。
（三）各校严格控制大班额。小学每班不得突破56人，初中每班不得突破60人。
（四）各校在招生过程中，各项收费均按市财政局、市物价局、市教育局核定的标准执行，不得提高收费标准，不得自立项目收费。
（五）各校招生不得进行书面考试、面试或其它形式的测试等变相考试的办法录取新生，也不得分任何形式的重点班、快慢班。
（六）四十八中学、工大附中和教院附中要通过媒体向社会公布招收特长生范围、类别和条件，不得进行任何形式的文化课测试，并将录取的特长生名单及专项获奖情况在毕业和招生学校公示栏内张榜公示。
（七）民办学校要严格执行区招办审批的招生计划，若报名人数超过招生计划时，学校应在区教育局和社会公正部门的监督下，实行电脑派位等公平方式，确定录取新生名单。经区教育局审批后，录取到民办学校的学生名单应在公办学校招生前通知到学生本人和毕业学校。未被民办学校录取的学生仍回原小学参加对口升学。
六、强化政府行为，确保招生工作顺利实施
二、工作目标：
1.事业发展目标：全面推开0～3周岁婴幼儿早期教育，早期教育覆盖率85%以上，幼儿及家长、看护人员接受早期教育指导率55%以上，3～6周岁幼儿入园率99％以上；小学入学率、巩固率、毕业率均保持100％；初中入学率、巩固率、毕业率分别为100％、99.9％、99.9％；残疾儿童、少年入学率99.9％，巩固率99％以上；高中普及率98％以上。
2.学校创建目标：争创镇江市现代化小学和初中20所、镇江市优质幼儿园1所，创建江苏省、镇江市健康促进学校6所、镇江市级以上绿色学校30～40所、镇江市“中小学学生行为规范示范校”8所，100％初中学校创建成镇江市无流生学校或控流先进学校。在所有学校普及特色项目建设的基础上，建设特色鲜明的领衔学校10所以上。
3.教育质量目标：坚持以人为本、全面发展的教育发展观，加强对各学段教育教学质量的科学检测和监控，促进小学、初中与高中之间的有机衔接和学生的可持续发展，为学生的终生发展奠定坚实基础。
三、工作思路：
（一）进一步规范办学行为，在抓规范中强化管理，切实维护教育公平，促进教育均衡发展。
1.规范校务管理，维护教育公平。进一步落实《江苏省中小学管理规范》和《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》精神，增强法规意识和责任意识，加大专项督导和问责力度，促进学校管理的规范化和科学化，在自查、梳理、整改中规范办学行为，破解发展难题，提升办学水平。义务教育阶段学校不以任何名义分快慢班、重点班，面向全体进行班级均衡化配置，保证教育的公平性；关注弱势群体，维护教育的公益性。认真贯彻教育部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》精神，重视流动人口、外来务工人员子女的就读工作，关注留守儿童、贫困儿童等弱势群体的教育。加强控流工作和学籍管理，严格转学、休学、复学手续，建立完善的电子学籍档案，各初中创建镇江市无流生学校或控流先进学校，确保九年义务教育普及率。根据《江苏省义务教育学校办学标准》，积极推进城乡义务教育标准化和现代化建设，加快标准化班额推进步伐，通过努力，逐步达到小学每班35以内，初中每班40人以内，小班化教学25人左右。
2.规范教育管理，建设文明校园。整体规划学校德育工作，进一步增强新形势下学校德育工作的科学性、针对性和实效性。全面提高德育队伍建设水平，完善片级德育工作机制，发挥好德育协作共同体的整体联动功能，认真贯彻实施教育部《中小学班主任工作规定》。重视德育课程建设，加强学科教学德育渗透，全面开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动，切实发挥素质教育实践基地的育人作用。深入开展民族精神教育、革命理想教育、革命信念教育、公民道德教育、法律纪律教育。高度重视中小学生命教育，将安全教育、禁毒教育、防“艾”教育、青春期教育等有机整合，丰富中小学生命教育内容。加强礼仪教育和养成教育，开展形式多样的有效活动，丰富幼儿德育教育内容。积极开展环境教育，创建各级“绿色学校”。建设合格的心理咨询室，将心理健康教育落到实处。继续在全市中小学开展“尊师爱生、仪礼文明”系列活动。推广学校学生自主管理的经验和成果，持之以恒地抓好养成教育的细节管理、常态管理和过程管理，促进各级各类学校学生管理精细化。
3.规范教学管理，减负增效。严格执行课程法规，落实课程计划。开齐、开足、上好国家规定的各类课程，尤其要重视非考试学科和实践类课程的开设，促进学生全面发展。严格执行省教育厅“五严规定”和市教育局“五项规定”，严格控制学生在校集中学习时间，保证中小学生每天的睡眠时间。规范双休日、假期活动，严格执行国家课程计划和教学进度，落实“教学五认真”，踩实过程管理、细节管理，达到减负与提质同步，面向全体与全面发展同行，不断深化素质教育。继续实施“省优质教育资源下乡工程”，建设基础教育信息化公共服务体系。根据省教育厅出台的《全省普通高中进一步推进素质教育督导方案》文件精神，指导各高中学校认真准备，积极争创“江苏省普通高中推进素质教育先进学校”。按照上级部署，做好义务教育改制学校整改的有关工作。
4.深化课程改革，全面提高质量。义务教育阶段，深层次推进课程改革。进一步完善推进机制、优化实施策略，注重专业引领、加强区域交流，务求改革创新、形成课改成果。加强校本建设，从“一切为了学生”理念出发，努力创建“学习型学校”，进一步提高教师队伍的专业水平，充分发挥教育科研在课程改革中的引领作用，探索和建立与新课程相适应的综合评价体系。根据确立的五大课改专题，分专题召开推进会进行研讨，消除盲点，寻求突破。要坚守课堂教学核心阵地，以“活力课堂”为抓手，引导全市各级各类学校关注课堂，开展有效课堂教学的研究，注重课堂教学的探索与突破，加强基础知识和基本能力的教学，使学生具备较强的学习能力和良好的学习习惯。在确保开齐开足上好各类选修课程、研究性学习、通用技术课程的基础上，加强对综合实践活动、研究性学习等具体操作的指导。加强对综合实践活动课程的管理，召开综合实践课程观摩研讨会。进一步加强校外教育的工作指导，完善和推进青少年校外活动场所和中小学生综合实践基地活动，提高未成年人社会实践基地建设水平，使之真正成为学生综合实践活动和思想道德建设的有效载体，为建成江苏省镇江未成年人社会实践基地作出努力。高中阶段，根据《关于深化普通高中课程改革意见》落实“五严规定”，积极应对，在薄弱环节和盲点上寻求突破。合理安排高中三年课程计划，组织力量开展研讨。创造条件正常开设通用技术课程。继续开展课改先进学校的创建活动，促进课程改革的进一步深化和教学质量的进一步提高。
（二）进一步深化体制机制改革，在抓改革中不断创新，注重教育内涵提升，促进教育优质发展。
6．改革幼教体制，推进幼教发展。在积极理顺幼儿园办学体制和管理体制的基础上，提高幼儿园的运行效益和办园水平。加强优质幼儿园建设，扩大优质幼儿教育资源；进一步提高3～6周岁幼儿入园率，全面推开0～3周岁婴幼儿和家长的教育活动，提高亲子教育活动率和亲子活动家长受教育率，适时召开0～3周岁早期教育推进会，开展幼托一体化教学研讨。坚持依法办园、规范办园，积极优化幼儿园内部管理，提高办园活力。加快幼教专任教师队伍建设步伐，加强幼儿园园务管理工作，整体提升我市幼教事业发展水平。加强特殊教育学校省民间艺术青少年培训中心丹阳实验基地建设，开展学前教育和康复训练的整合研究。
7．改革评价制度，把握政策导向。初步建立适合于当前和我市教育发展现状的评价方式和评价制度。首先完善对学生的综合素质评价工作，推广学生成长记录袋的综合素质评价方式，促进学生全面发展。其次，改革对学校教育教学质量的检测和评价工作。引导学校更新办学理念，确立“绿色质量”观，坚持以生为本，以全体学生的共同发展为本，实现教育的可持续发展。加强对各级各类学校的分段式评价和增长性评价，加强对小班化教学、九年一贯制学校和基础教育十二年一贯制的跟踪研究和联系性评价，并适时举行相应的教育教学管理研讨会，促进各学段之间的良性衔接和持续发展。
8．改革招生制度，促进社会和谐。认真贯彻《镇江市2011年义务教育阶段招生工作的指导意见》和省教育厅《关于进一步规范义务教育阶段和普通高中招生工作的意见》，规范招生行为，控制生源流动，全面实施义务教育就近免试入学。大力推进中招制度改革，根据省教育厅均衡教育的要求，继续扩大省丹中统招生指标均衡分配到各初中的比例，进一步完善“尊重志愿，兼顾区域”的高中招生政策，从结构和质量上平衡城乡高中生源，促进学生和学校的可持续发展。严格执行省教育厅有关文件规定，规范招生行为，控制生源流动，提高高中普及率，维护丹阳教育持续发展根本利益。加强对民办学校招生和城区学校招生工作的调控，促进民办与公办、城区与农村学校的协调发展。进一步完善体育中考改革、初中信息技术考查以及中小学田径运动会改革举措，促进中小学生身心健康发展。加强施教区调整后调查调研，充分了解和掌握招生工作遇到的新情况、新问题，及时研究对策、采取措施，努力取得招生改革工作的新进展、新经验、新成绩，保证招生工作顺利进行。
（三）进一步加强校本特色建设，在抓创建中铸就品牌，实现事业整体优化，促进学校个性发展。
9.以质量促发展，以发展求出路。创建校本特色是推进区域教育品牌建设的工作要求，也是做强区域教育品牌的基本支撑。各级各类学校要在科学预测未来发展趋势的基础上，结合区域教育品牌建设，集中学校、教师、家长共同意愿，探索符合校情的有效发展之路。要在狠抓“活力课堂”、打造“名师团队”、建设“特色项目”的同时，立足“校本”，做强“校本”。配合做好第三次全省义务教育质量检测工作。义务教育阶段学校，要对照镇江市现代化学校的评价标准，努力改善条件，努力改进管理，努力提高办学水平。在内涵、管理、队伍建设、教学质量上求突破，通过创建活动，进一步扩大品牌学校数量，放大优质教育资源覆盖面，促进教育整体高位均衡发展。高中学校要在面向全体学生的基础上科学分层，立足课堂求效益，突出重点求突破，为我市高考的高位提升再立新功。
10.培植优势项目，建设特色学校。贯彻《镇江市中小学开展特色学校创建工作意见》，以学校联盟的方式促进学校特色的共同发展。围绕特色学校评估方案，建立特色学校共同体，每一个共同体确定一个首席学校，通过榜样示范，带动其他学校特色发展。以过程监控的方式促进快速发展，对于每一个特色学校共同体，以创建思想、项目规划、实施过程、建设成效进行跟踪督查，以点促片，以片带面，在个体发展的基础上强调整体评价。以智力支撑的方式促进科学发展，组建“特色学校建设智囊团”，定期研讨，为特色学校建设提供智力支撑。滚动式创建，螺旋式提高，从打造优势特色项目出发，致力于形成我市基础教育的系列品牌目标，促进各校特色建设工作的正常、有序、深入开展。在所有学校普及特色项目建设的基础上，铸就一批个性鲜明的特色学校。
1．中小学（幼儿园）招生工作会议。
2．评选省、市三好学生，优秀学生干部。
3．幼儿文艺会演，小学生文艺会演。
六月：
1．高考。
2．全市中考。
3．小学毕业考试。
4．期末考试。
七月、八月：
二、工作目标：
1.事业发展目标：全面推开0～3周岁婴幼儿早期教育，早期教育覆盖率85%以上，幼儿及家长、看护人员接受早期教育指导率55%以上，3～6周岁幼儿入园率99％以上；小学入学率、巩固率、毕业率均保持100％；初中入学率、巩固率、毕业率分别为100％、99.9％、99.9％；残疾儿童、少年入学率99.9％，巩固率99％以上；高中普及率98％以上。
2.学校创建目标：争创镇江市现代化小学和初中20所、镇江市优质幼儿园1所，创建江苏盛镇江市健康促进学校6所、镇江市级以上绿色学校30～40所、镇江市“中小学学生行为规范示范校”8所，100％初中学校创建成镇江市无流生学校或控流先进学校。在所有学校普及特色项目建设的基础上，建设特色鲜明的领衔学校10所以上。
3.教育质量目标：坚持以人为本、全面发展的教育发展观，加强对各学段教育教学质量的科学检测和监控，促进小学、初中与高中之间的有机衔接和学生的可持续发展，为学生的终生发展奠定坚实基矗
三、工作思路：
（一）进一步规范办学行为，在抓规范中强化管理，切实维护教育公平，促进教育均衡发展。
1.规范校务管理，维护教育公平。进一步落实《江苏省中小学管理规范》和《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》精神，增强法规意识和责任意识，加大专项督导和问责力度，促进学校管理的规范化和科学化，在自查、梳理、整改中规范办学行为，破解发展难题，提升办学水平。义务教育阶段学校不以任何名义分快慢班、重点班，面向全体进行班级均衡化配置，保证教育的公平性；关注弱势群体，维护教育的公益性。认真贯彻教育部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》精神，重视流动人口、外来务工人员子女的就读工作，关注留守儿童、贫困儿童等弱势群体的教育。加强控流工作和学籍管理，严格转学、休学、复学手续，建立完善的电子学籍档案，各初中创建镇江市无流生学校或控流先进学校，确保九年义务教育普及率。根据《江苏省义务教育学校办学标准》，积极推进城乡义务教育标准化和现代化建设，加快标准化班额推进步伐，通过努力，逐步达到小学每班35以内，初中每班40人以内，小班化教学25人左右。
2.规范教育管理，建设文明校园。整体规划学校德育工作，进一步增强新形势下学校德育工作的科学性、针对性和实效性。全面提高德育队伍建设水平，完善片级德育工作机制，发挥好德育协作共同体的整体联动功能，认真贯彻实施教育部《中小学班主任工作规定》。重视德育课程建设，加强学科教学德育渗透，全面开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动，切实发挥素质教育实践基地的育人作用。深入开展民族精神教育、革命理想教育、革命信念教育、公民道德教育、法律纪律教育。高度重视中小学生命教育，将安全教育、禁毒教育、防“艾”教育、青春期教育等有机整合，丰富中小学生命教育内容。加强礼仪教育和养成教育，开展形式多样的有效活动，丰富幼儿德育教育内容。积极开展环境教育，创建各级“绿色学校”。建设合格的心理咨询室，将心理健康教育落到实处。继续在全市中小学开展“尊师爱生、仪礼文明”系列活动。推广学校学生自主管理的经验和成果，持之以恒地抓好养成教育的细节管理、常态管理和过程管理，促进各级各类学校学生管理精细化。
3.规范教学管理，减负增效。严格执行课程法规，落实课程计划。开齐、开足、上好国家规定的各类课程，尤其要重视非考试学科和实践类课程的开设，促进学生全面发展。严格执行省教育厅“五严规定”和市教育局“五项规定”，严格控制学生在校集中学习时间，保证中小学生每天的睡眠时间。规范双休日、假期活动，严格执行国家课程计划和教学进度，落实“教学五认真”，踩实过程管理、细节管理，达到减负与提质同步，面向全体与全面发展同行，不断深化素质教育。继续实施“省优质教育资源下乡工程”，建设基础教育信息化公共服务体系。根据省教育厅出台的《全省普通高中进一步推进素质教育督导方案》文件精神，指导各高中学校认真准备，积极争创“江苏省普通高中推进素质教育先进学校”。按照上级部署，做好义务教育改制学校整改的有关工作。
4.深化课程改革，全面提高质量。义务教育阶段，深层次推进课程改革。进一步完善推进机制、优化实施策略，注重专业引领、加强区域交流，务求改革创新、形成课改成果。加强校本建设，从“一切为了学生”理念出发，努力创建“学习型学校”，进一步提高教师队伍的专业水平，充分发挥教育科研在课程改革中的引领作用，探索和建立与新课程相适应的综合评价体系。根据确立的五大课改专题，分专题召开推进会进行研讨，消除盲点，寻求突破。要坚守课堂教学核心阵地，以“活力课堂”为抓手，引导全市各级各类学校关注课堂，开展有效课堂教学的研究，注重课堂教学的探索与突破，加强基础知识和基本能力的教学，使学生具备较强的学习能力和良好的学习习惯。在确保开齐开足上好各类选修课程、研究性学习、通用技术课程的基础上，加强对综合实践活动、研究性学习等具体操作的指导。加强对综合实践活动课程的管理，召开综合实践课程观摩研讨会。进一步加强校外教育的工作指导，完善和推进青少年校外活动场所和中小学生综合实践基地活动，提高未成年人社会实践基地建设水平，使之真正成为学生综合实践活动和思想道德建设的有效载体，为建成江苏省镇江未成年人社会实践基地作出努力。高中阶段，根据《关于深化普通高中课程改革意见》落实“五严规定”，积极应对，在薄弱环节和盲点上寻求突破。合理安排高中三年课程计划，组织力量开展研讨。创造条件正常开设通用技术课程。继续开展课改先进学校的创建活动，促进课程改革的进一步深化和教学质量的进一步提高。
5.落实“健康第一”，促进全面发展。认真贯彻落实《中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《XX省学生体质健康促进条例》，开齐、上足、上好体育课程，全面实施大课间体育活动，保证学生每天锻炼1小时，培养学生坚持锻炼的好习惯。继续推进《国家学生体质健康标准》实施工作，建立学生体质测试报告制度、奖惩制度。加强专项调研和督查，广泛开展群众性体育活动，继续开展学生阳光体育运动，真正使体育成为实施素质教育的突破口。实施中小学体育艺术“2 1”工程，开齐、开足相关课程，系统开展课外文体活动。认真组织好高中学校参加镇江市田径运动会，义务教育阶段学校参加全市田径运动会，进一步完善2011年中考体育方案。落实艺术教育课程，加强艺术教育设施建设，开展校园艺术节活动，提高学生艺术素养。认真举办好小学生文艺会演。认真贯彻国务院《全民科学素质计划纲要》，重视科技教育，全面提高青少年科学素质。贯彻落实教育部《中小学学生近视眼防控工作方案》，以抓好中小学生爱眼、用眼、护眼知识普及为重点，养成良好用眼习惯。健全学生健康档案，确保学生每年一次健康体检。建立学生缺课监测工作制度，做好因病缺课学生病因追查、登记和网络直报工作。落实卫生防疫机制和校园传染病防控工作（免疫工作、应急机制），加强卫生安全教育，积极开展“健康促进学校”创建工作。
（二）进一步深化体制机制改革，在抓改革中不断创新，注重教育内涵提升，促进教育优质发展。
6．改革幼教体制，推进幼教发展。在积极理顺幼儿园办学体制和管理体制的基础上，提高幼儿园的运行效益和办园水平。加强优质幼儿园建设，扩大优质幼儿教育资源；进一步提高3～6周岁幼儿入园率，全面推开0～3周岁婴幼儿和家长的教育活动，提高亲子教育活动率和亲子活动家长受教育率，适时召开0～3周岁早期教育推进会，开展幼托一体化教学研讨。坚持依法办园、规范办园，积极优化幼儿园内部管理，提高办园活力。加快幼教专任教师队伍建设步伐，加强幼儿园园务管理工作，整体提升我市幼教事业发展水平。加强特殊教育学校省民间艺术青少年培训中心丹阳实验基地建设，开展学前教育和康复训练的整合研究。
7．改革评价制度，把握政策导向。初步建立适合于当前和我市教育发展现状的评价方式和评价制度。首先完善对学生的综合素质评价工作，推广学生成长记录袋的综合素质评价方式，促进学生全面发展。其次，改革对学校教育教学质量的检测和评价工作。引导学校更新办学理念，确立“绿色质量”观，坚持以生为本，以全体学生的共同发展为本，实现教育的可持续发展。加强对各级各类学校的分段式评价和增长性评价，加强对小班化教学、九年一贯制学校和基础教育十二年一贯制的跟踪研究和联系性评价，并适时举行相应的教育教学管理研讨会，促进各学段之间的良性衔接和持续发展。
8．改革招生制度，促进社会和谐。认真贯彻《镇江市2011年义务教育阶段招生工作的指导意见》和省教育厅《关于进一步规范义务教育阶段和普通高中招生工作的意见》，规范招生行为，控制生源流动，全面实施义务教育就近免试入学。大力推进中招制度改革，根据省教育厅均衡教育的要求，继续扩大省丹中统招生指标均衡分配到各初中的比例，进一步完善“尊重志愿，兼顾区域”的高中招生政策，从结构和质量上平衡城乡高中生源，促进学生和学校的可持续发展。严格执行省教育厅有关文件规定，规范招生行为，控制生源流动，提高高中普及率，维护丹阳教育持续发展根本利益。加强对民办学校招生和城区学校招生工作的调控，促进民办与公办、城区与农村学校的协调发展。进一步完善体育中考改革、初中信息技术考查以及中小学田径运动会改革举措，促进中小学生身心健康发展。加强施教区调整后调查调研，充分了解和掌握招生工作遇到的新情况、新问题，及时研究对策、采取措施，努力取得招生改革工作的新进展、新经验、新成绩，保证招生工作顺利进行。
（三）进一步加强校本特色建设，在抓创建中铸就品牌，实现事业整体优化，促进学校个性发展。
（一）资格审核
1、招生对象：具有镇常住户口以及父母或其他法定监护人（或本人）有效房产的适龄儿童、少年。2007年8月31日前出生的儿童为小学一年级入学对象；2013年6月小学毕业的学生为初中一年级入学对象。
2、审核时间：6月24日至30日。
3、审核办法：符合小学一年级入学条件的适龄儿童，其父母或其他法定监护人在规定时间内持相关身份证、户口簿、有效房产证，以及适龄儿童的幼儿园毕业证书、园籍卡、预防接种证到所属施教区小学接受资格审核。符合初中一年级入学条件的2013年6月小学毕业生，其父母或其他法定监护人在规定时间内持相关身份证、户口簿、有效房产证，以及学生的小学毕业证书、学籍卡到所属施教区初中接受资格审核。
（二）报名注册
1、7月15日至19日，各学校组织通过资格审核的学生报名注册。
2、7月23日前，各学校在将新生学籍信息报教育局的同时报送一份镇教育科备案。
二、关于施教区的认定
1、原镇区内小学施教区仍按《关于调整镇区内小学施教区的决定》（黄委〔2006〕53号）文件精神执行。
2、小学施教区内的、、、4个村，原东进小学施教区内的、2个村的适龄儿童到东街小学就读。
3、实验学校小学部与初中部的施教区为：村、村、村、村、村。
4、初中施教区为镇中心小学、市东街小学、市小学和市横巷小学的小学施教区。
5、行政区划调整后的小学、初中施教区（主要是、、）仍按原乡镇学校的建制，在户籍所在地的学校就读。
6、村的适龄儿童可选择到小学或小学就读。
三、关于户籍、房产的认定
（一）有效房产的界定：（1）适龄儿童、少年的父母或其他法定监护人或本人的房产证；（2）前述唯一住房若为按份共有的房产，其登记所占份额应大于或等于50%；（3）房产性质不可以为纯商业用房。
（二）具有镇户籍和房产证。但户籍、房产证不在同一施教区的，以房产证确定施教区。
（三）空挂户的处理：考虑到历史遗留问题，对改制学校回归前招收的小学生，既无镇常住户口又无有效房产证明的小学毕业生，一律回原籍施教区的初中就读；如果有镇空挂户口，或者有固定有效住房并能提供合法监护人证明，但必须是在2013年6月30日前办理的，可按照泰政办发〔2010〕93号文件精神，由镇教育科统一安排到有关初中学校就读，服从安排的视为施教区非择校生。从2013年秋学期起，所有小学一律不得招收施教区以外以及在镇区内未购、建房且无固定住所的空挂户适龄儿童入学。
（四）一些特殊情况的认定：
1、适龄儿童、少年随祖父母（或外祖父母）在施教区内常住，其父母双方均为不在本地的现役军人（含武警）及公派出国工作的专家、技术人员，可以以其祖父母（或外祖父母）的房产证确定施教区。
2、适龄儿童、少年及其父母无其它固定住房，长期居住祖父母（或外祖父母）房产，且与祖父母（或外祖父母）同户籍，可以以祖父母（或外祖父母）的房产证确定施教区。
3、适龄儿童、少年与祖父母（或外祖父母）同户籍常住，且其父亲（或母亲）为独生子（或女），可以以其祖父母（或外祖父母）的房产证确定施教区。
4、政府引进的特殊人才的子女以及现役军人子女、革命烈士子女入学按相关政策执行，监护人必须提供相关证明材料。
5、妥善安排拆迁安置户子女入学。根据小城市建设发展规划，对、、及土地整理、增产挂钩项目被拆迁并安置在定慧一、二期的适龄儿童和少年可分别安排到小学和初中就读；被安置在小区适龄儿童和少年可安排到小学和初中就读。但需提供拆迁补偿安置协议书和验房单等相关证明，经镇教育科审核，凭《拆迁户子女入学通知单》报名。其他在镇区内被拆迁的常住户口的子女在安置后有一次回原施教区的学校入学机会。
6、父母离异的适龄儿童、少年以法定监护人的房产证确定施教区。
7、适龄儿童、少年及其父母居住直管公房、公共租赁住房、廉租房、限价房的，根据与房管部门签订的相关协议确定施教区。
8、房产证抵押贷款的，提供房管部门开具的“房屋权属证明”和《房屋他项权证》；新购房产而未办理房产证的，需出具所购房产的全额房款的完税发票和正式购房合同，预售房发票与协议书不作为入学报名依据。
9、适龄儿童、少年及其父母常住农村集体土地自建房或集资房但不能提供房产证时，必须提供建房许可证和村居委会出具的常住证明，按照房屋所在地确定学生的施教区。
四、关于外来务工子女入学
外来务工人员子女报名入学，由其父母或其他法定监护人一律凭下列材料到镇教育科办理申请转学、借读审批手续：（1）随父母或其他法定监护人在我镇暂住，有学习能力，未接受九年义务教育的学籍材料；（2）户口簿、父母或其他监护人在我镇的暂住证；（3）监护人与用工单位签订的劳动合同和养老保险证明；（4）经商办企业的提供《工商营业执照》、纳税证明和租赁房协议。经审核批准后按就近入学规定，统筹安排到相关学校接受义务教育，家长必须服从安排，各学校不得以任何理由拒收。
五、相关工作要求
1、义务教育阶段学校招生工作是社会关注的热点，涉及到广大人民群众的切身利益，关系到教育公平和社会稳定。根据《市2013年高中阶段学校招生工作意见》(泰教规〔2013〕1号)，从2013年就读的初一年级学生起，所有公办初中招收的择校生毕业时不再纳入四星级普通高中指标生范围；招收的非择校生必须在本校读满三年，普通高中录取时方可享受指标生待遇。各学校要认真做好政策宣传、户口房产审核、学籍办理、履行审批等相关工作，确保招生程序规范，招生秩序井然。
1．完善“五中心一基地”建设，由牵头学校负责制定各中心的年度实施计划，进一步完善各项制度、活动方案、活动措施及表彰奖励机制，有计划开展各中心工作；与牵头学校、参与学校深入广泛交流，确定一些切实可行的德育活动，不求多，重求实，稳扎稳打；同时要进一步加强德育队伍建设，让每个学校都有骨干，都有德育工作的组织者；适时组织“五中心一基地”开展情况交流会，评选表彰“五中心一基地”工作先进单位及先进个人。
2．结合各学校“六大德育体系”建设，组织评选“区十大德育特色活动”，组织评选表彰德育工作先进单位及先进个人。
3．组织各学校深入开展学习、力行《弟子规》教育活动，年的工作重心应放到在熟练背诵的基础上，让学生分篇章联系文句对照自己的生活与学习逐一落实上来，把品行修养具体化、行为化、习惯化，让德育落地，克服道德认识和道德行为两张皮的问题。
4．通过开展学雷锋等主题教育活动和组织评选省市区级“优秀学生干部”和“三好学生”，加强中小学生日常行为规范和文明行为习惯养成教育，把德育工作落到实处。
5．利用传统的节日、纪念日，通过在军史馆建立爱国主义教育基地,对学生进行爱国主义教育、弘扬和培育民族精神教育和社会主义荣辱观教育，充分发挥节日所蕴藏的教育资源，实现“一节一教育主题”；10月组织全区和谐德育优秀主题班会评选。
6．认真落实《区关于进一步加强中小学班主任队伍建设的意见》，通过论坛交流、报告会、表彰会、网络培训研讨、外出参观学习等多种形式，利用“请进来，走出去”的方式，对班主任进行全面、立体式培训，加强班主任读书活动，评选表彰一批优秀班主任。
7．积极组织学校开展好市网上家长学校运行工作，以市、区优秀家长学校的评选和复评工作为契机，指导学校发挥好学校家长委员会的作用，将学校教育、家庭教育、社会教育三大支柱进行整合，保证家长学校办学的持续化发展。
8．适时举办心理健康教育讲座，缓解教师和学生的心理压力，提高教师自身心理健康水平；把心理健康教育贯穿在学校教育教学活动之中；注重加强心理健康教育的教研活动和课题研究，通过市“积极心理健康教育”实验学校的实验研究，推广我区学校优秀心理科研成果；积极做好学校心理教师的培训工作，进一步扩大中小学心理咨询师队伍，同时做好市星级心理咨询室的创建工作。
9．切实加强德育与社会实践活动的联系，把丰富多彩的社会实践活动作为德育工作的重要载体，进一步管理和使用好已经建成的学生场所和基地，积极拓展青少年校外活动阵地，广泛开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的中小学生道德实践活动，切实增强学生的道德体验。
10．做好德育工作网站日常管理与维护工作，使其成为宣传学校德育工作的一个窗口。
二、扎实推进课程改革
加大课程管理力度，开齐开好国家课程，提高“安全教育、环境教育、传统文化、人生规划”等四门省定地方必修课程的开设质量，发挥区中小学课程实施水平评估工作组的作用，采用随机抽查方式，不定期对各学校课程实施情况进行督导；以“2+1+1项目”推动为依拖，规范艺体、科技、综合实践活动等课程的开设，加强对课程专、兼职教师的培养培训，强化课程的综合育人功能；继续实施“2+1+1项目”工作评估，召开“2+1+1项目”推进阶段总结会，及时总结经验，改进工作；引导学校科学合理有效地开发校本课程，使校本课程真正成为符合学校办学特色要求，实现学生培养目标的载体和支撑；以学校的办学理念、学生培养目标、学校核心价值观为指导，按照国家课程、省定地方课程校本化，校本课程特色化、个生化的基本原则，在系统与科学思考的基础上，整体构建学校的课程体系；选择城区和农村各1—3个课程改革的典型，高中培植1个典型，重点攻关，力争有所突破，力争年内推出一批课程实施水平高、办学特色鲜明、在全市有一定影响的课改先进学校；积极探索新的选课走班模式，不断总结成功经验，并做好宣传推广工作，选修模块开出率要逐步达到省教育厅的要求。
三、扎实推进课堂教学改革
加强对自主有效课堂教学、“生本教育”课题相关理论的学习，进一步明确自主有效课堂、“生本教育”教学改革的目标、策略和方法，深化对自主有效课堂、“生本教育”框架构建的研究；配合教研室修订完善区学科教学意见，进一步完善区自主有效课堂教学改革体系，形成我区课堂教学改革特色；成立区课程改革专家指导团，选取8—10处学校进行重点分析、研究、指导，推出我区课堂教学改革典型，使之在市级以上产生影响，力争有学校进入市、省样本校行列。
四、扎实推进学校体育工作
1、认真落实课程标准。严格执行国家课程计划，开齐、开足、
上好体育课，不得以任何理由消减或挤占体育课时间。今年在全区中小学校开展体育优秀课评选活动，切实提高体育教学质量。
2、大力推进“全国亿万学生阳光体育运动”，确保学生每天1
小时体育锻炼时间。高中要严格执行作息时间安排，确保上、下午的大课间活动时间；各初中、小学在没有体育课的当天要科学合理地安排一节体育活动。组织好以推广第三套广播体操和校园集体舞为主要内容的大课间活动。
3、按《关于全面实施“体育、艺术2+1+1项目”活动的通知》的要求，深入开展课外体育活动，让每一个学生都能掌握两项体育运动技能，为学生的全面发展奠定良好的基础。
4、认真实施《国家学生体质健康标准》。高标准做好测试数据的采集和报送工作，确保报送数据的真实性、准确性、有效性、时限性。同时将数据汇总、分析，采取有效措施，不断提高学生体质健康水平。
5、做好年的初四学生体育学业考试工作。按照市教育局中考招生的意见和要求的精神，做好学生考试的各项工作，确保此项工作平稳、有序、公正、安全。
6、积极开展各项体育竞赛活动。设计规划好年体育节内容，提早设计好年的大届田径运动会的相关内容，出新意，重普及，让更多的学校、更多的学生参与其中并获得展示的机会，打破部分大校、强校垄断全部项目的局面，面向全体，均衡发展；组织好市区校园足球联赛，组织参加市长杯足球赛、市中学生运动会，提高我区学生的身体素质和竞技水平。
7、开展对全区学校体育工作的检查评估。重点检查体育与健康课程的落实情况、国家学生体质健康标准》实施情况、体育节系列活动参与情况、初中学生毕业升学体育与健康考试情况、长跑活动开展情况、大课间活动情况、学生每天1小时体育锻炼情况。
8、积极引导支持学校创建体育特色学校。
9、加强学校体育安全管理。明确安全责任，完善安全措施，强化安全教育，确保师生安全；要加强体育场馆、设施的维护，确保安全使用；要针对青少年学生的特点，建立校园意外伤害事件应急处理机制，尤其是要加强对大型体育活动的管理，做好安全应急预案、安全工作方案，防止发生安全事件。
10、深入学校，加强对体育教学工作现状的调研，及时发现并解决调研中发现的问题。
11、组织对全区体育教师的培训，提高体育教师的业务素养。
五、扎实推进学校卫生工作
1、规范卫生管理工作，重视学校传染病的预防和控制工作。进一步完善并落实学校传染病疫情报告制度、学生晨午检制度、室内外环境保洁消毒制度等各项工作责任制度，确保学校卫生工作的顺利开展。加大学校医务室或保健室建设，加强学校专业医务人员的配备工作。
2、积极开展健康教育。要确保健康教育课开课率达到100%。围绕学校常见病、多发病和季节性呼吸道传染病、地方病、艾滋病防治等主题，积极开展形式多样的宣传教育活动，让学生在活动中获得全面的身心发展，感受生动、形象的健康教育，努力提高广大学生的健康意识和卫生防病能力，增强学生的自我保健和防病意识，积极开展形式多样的健康教育活动和生活技能的训练，将卫生保健与防病知识浸透到学生的日常行为之中，帮助学生建立良好的行为习惯和生活方式。
3、组织好学生体检和健康情况统计分析、上报、档案等相关工作。
4、各学校每学期要对学生视力状况进行两次监测，同时确保照明、课桌椅达到基本标准，改善学生用眼卫生条件，降低青少年学生的近视率。
5、加大学校卫生工作的日常抽查力度，不定期对学校卫生的常规工作进行检查，促进学校卫生工作扎实开展。
6、加大对学校卫生工作人员的培训指导工作，提高卫生工作人员的思想素质、业务技能
7、深入到学校，加强对学校卫生工作现状的调研，及时发现并解决调研中发现的问题。
七、扎实推进艺术、科技教育工作
1、开展系列艺术学科专项业务培训，如：对全区负责合唱训练的音乐教师进行训练、指挥业务培训，组织全区教师艺术教师业务技能大赛，组织优秀教师参加市、省艺术教师技能大赛等，加强艺术教师业务培训，提升艺术教师专业素养。
2、制定下发区第二十届科技文化艺术节活动实施方案，并有序开展系列活动；制定下发区第二届合唱节通知，并组织现场比赛活动；组织“2+1+1”项目推进阶段总结会，修订2+1+1”项目实施意见和评价方案，对全区各学校“2+1+1”项目推进情况进行评定验收；组织优秀节目和作品参加市第十三届“百灵”艺术节和第十一届“布谷”科技节等系列比赛活动；筹备教师节文艺节目，参加区、市教师节文艺汇演；组织市级艺术教育示范学校创建活动。通过开展科技、艺术系列活动，为师生、学校搭建展示才华、提升水平、相互交流的平台。
3、开展全区科技教师培训，不断丰富科技教师的知识体系，提高科技教师的专业素养，优化科技教师队伍，确保科技创新教育工作顺利开展。
4、加大科普宣传力度，营造科技创新的浓厚氛围。通过举办科普知识抢答赛、科普教育黑板报、“科技长廊”、班会、团队活动、综合实践活动等途径广泛开展科普教育。
5、制定下发第26届区青少年科技创新大赛方案，并上报优秀作品参加省、市青少年科技创新大赛活动；组织参加全国科普示范区创建和全区科技周开幕式系列活动；组织第二十届科技文化艺术节科技类作品展评系列活动，评选优秀作品参加市第十一届“布谷”科技节比赛，为全面提升学生的科技素养和创新、动手实践能力，搭建展示平台。
八、扎实做好中小学招生工作
以推进教育均衡发展，办好每一所学校为目标；以构建面向每一位适龄儿童、少年的教育服务体系，切实维护中小学生的合法权益，规范办学行为为原则，扎实做好年中小学招生工作。
1、坚持义务教育阶段公办中小学免试就近入学制度，遵循公开、公平、公正原则，进一步完善《年义务教育段学校招生工作意见》，确保年义务教育段公办中小学招生工作顺利开展。
小学招生。继续实行小学入学预报名制度和通知书制度。根据2010年各城区小学片区由小学对适龄儿童进行资格审查，并详实登记相关学生信息，预报名结束后，根据城区小学办学规模及预报学生分布情况划定年城区各小学片区，由各小学负责统一发放入学通知书，学生开学时持入学通知书到学校报到。
初中招生。城区初中招生继续采用由小学毕业学校初审，教育局复核的方式对所有毕业生家庭住址情况进行统计，根据初中学校办学规模及各小区毕业生数按照统筹兼顾、相对就近的原则划定初中学校招生片区，由各小学负责统一发放参与城区分配的小学毕业生初中入学通知书，学生持入学通知书按照全区统一时间报到。
镇办学校继续根据户口划村居招生。
2、高中招生。在实行全市初中统一学业水平考试制度的基础上，进一步探索高中招生制度改革，根据省、市相关文件制定出台区年初中学业水平考试意见。
3、完善非本区户籍常住人口教育保障机制。以保障农民工子女义务教育段入学合法权益，科学、合理、有序安排农民工子女入学为主，逐步探索非本区户籍常住人口非义务教育阶段的就学制度。
4、要提早加大招生政策的宣传，营造良好的舆论环境，化解矛盾。年在教育信息网上创建“中小学招生”栏目。
5、要进一步探索、制定有效的中小学划片招生调控举措，缓解部分学校的招生压力。
九、扎实推进综合素质评价工作
根据市教育局《关于印发<市初中学生基础素养评价方案（试行）>的通知》(教基字[2010]20号)的要求，在对中小学综合素质评价工作调研的基础上，积极协调区教师进修学校，适时出台全区中小学学生综合素质评价方案，并完善相应配套电子评价系统。
十、扎实推进学前教育工作
1．根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和国家、省《教育中长期改革和发展规划纲要》精神，结合我区实际，科学编制全区学前教育三年（2010-2012）行动计划，指导我区学前教育今后三年的发展。
2．规范幼儿园办园行为，落实幼儿园安全管理工作要求。严格按照《区幼儿园办园标准（试行）》要求，做好幼儿园登记注册工作、保教工作、安全工作等日常管理工作，积极防控各种传染性疾病，保障在园幼儿身心健康。
3．发挥好区学前教育中心教研组的作用，通过组织城乡幼儿园手拉手活动、幼儿教师专业素质检测、教学观摩研讨、论坛等活动，引领幼儿教师专业化成长，提升全区幼儿园综合办园水平。
4．积极争创省、市示范、十佳幼儿园，进一步扩充优质教育资源并充分发挥其示范引领作用。
十一、扎实推进特教工作，让残疾学生在理解、关爱中发展。
1、逐步完善以特殊教育学校为骨干，以随班就读为主体，以送教服务等形式为补充的特殊教育办学体系，保障残疾儿童少年的受教育权利。
2、完善普通中小学残疾学生随班就读制度，促进残疾学生与正常学生融合。加大特殊教育学校教师到普通学校巡回指导的工作力度，指导普通中小学对随班就读学生针对学生特点，制定个别化教育计划，提升随班就读质量。适时召开随班就读教师专业培训会。
3、进一步完善普通中小学与特教中心学校“结队扶残”制度，开展相关“结队扶残”活动。
4、坚持走文化立校、文化治校之路，加强特殊教育中心学校课程文化的宣传力度，提升学校发展内涵。
5、大力宣传特殊教育招生政策，保障每一名残疾儿童接受义务教育。
6、加强特教教师培养培训，在优秀教师表彰中提高特教教师比例。
十二、扎实推进学校文化建设工作，促进学校内涵发展
总结全区学校文化建设取得的经验，选树优秀典型，开展不同形式的交流活动；组织第四批市学校文化先进单位申报评选工作，推动全区学校文化建设再上新台阶。
十三、扎实做好全区中小学学籍管理工作
合理规划安排好学籍注册、学籍变更、资格审核（转学、小升初、毕业证学生证、比赛）、材料发放、义务教育档案整理等工作；进一步加强学籍管理员队伍建设；要提前做好数据统计，为领导决策提供信息参照。
1、做好“两基”巩固提高工作，巩固、提高入学(园)率。各校要认真贯彻落实同教[2003]103号《厦门市同安区2003年秋季小学幼儿园招生工作意见》文件精神，继续加强学籍管理，严格休学、转学、借读审批制度。小学入学率确保在99.98%以上，力争每一位适龄儿童都入学接受义务教育;继续抓好随班就读工作。认真贯彻全国残疾儿童少年随班就读工作经验交流会议精神，推动建立随班就读支持、保障体系;健全筛查、鉴定、免缓学等有关制度与档案管理；创造条件，扎实开展随班就读工作，不断提高教育质量。残疾儿童入学率巩固在93%以上，务必按时完成省教育厅下达的三类残疾儿童的招生任务;幼儿入园率要力争实现95%的目标，创造条件，努力提高农村幼儿学前三年教育的普及程度。
2、加快校(园)标准化建设，做好示范校(园)创建工作。要有意识、有计划地创建更高层次、更高水平的特色学校、示范学校，进一步提升我学区的办学层次和办学效益，“促进整体办学水平的提高，促进初等教育的均衡发展。”
3、强化学校管理，努力提高办学效益。
重建教学管理制度，规范管理。要根据新课程的理念要求，摒弃与课改不相适应的教学管理制度，更新修订教学常规，把结果质量管理与过程质量管理结合起来。以提高课堂效率为重点，加强教师集体备课，优化课堂教学流程设计，精讲、精练，因材施教，分层推进，重视学法指导，转变学习方式，提高学生自主、探究能力。
4、做好教师聘用制工作，建立科学的教师评价制度。根据市教育局教师聘用制改革暂行规定精神，今年年底前，要做好教师核编、定岗、聘用工作。聘用制改革，是完善用人机制、建立科学的评价体系的大事。各校要积极宣传，组织加强学习，明确自身权责，将聘用制的实施与教师师德师风、业务能力水平有效提升相结合起来进行，体现聘用制改革的积极意义。
二、坚持课改主线，推进课改实验。
1、切实加强新课程实验的领导和管理。新学期，各校要继续贯彻落实同教[2002]41号《关于小学课程改革实验推广的指导意见》文件精神，进一步增强实施新课程的紧迫感和责任感，加强领导，规范管理。对照实验工作目标和任务，认真反思，总结经验，分析查找思想上、认识上和工作上存在的问题;强化学习，转变观念，树立信心，采取有力措施，促进学区课改实验工作扎实有效开展和逐步深化。
2、建立“以校为本”的教学研究制度。开展校本研究是促进教育教学质量提高约有效形式，也是新课程健康推进的需要。新学期，各校要认真组织教师学习今年《人民教育》、《福建教育》刊载的有关介绍“以校为本的教学研究制度”的文章，进一步认识“校本研究”的意义、内涵、理念、特征和任务，结合学校自身实际，建立“校本研究”制度，完善学校教学研究的导向机制、激励机制和保障机制。教师要养成读书学习和反思的习惯，增强教研意识，把日常教学工作与教学研究融为一体，形成一种新的教师职业生活方式。努力构建教学、教研、培训三位一体的教学支持网络，不断提高教师专业水平和教科研能力。本学期，要在坚持教学开放周活动的同时，继续组织教师开展“我与课改同成长”活动，举办课改实验公开课观摩研讨与评比。
3、以课改新理念为指导，积极推进评价与考试制度改革。要组织教师认真学习贯彻教基[2002]26号《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》精神，要改变评价过分强调甄别与选拔功能，突出评价的发展性功能。逐步形成考试评价内容的多维性、形式的多样性，主体的多元化。建立和完善促进教师成长、学生全面发展和学校教育质量提高的评价体系。新学期，各校要针对实际，贯彻落实市教育局下发的《关于建立班主任管理的学生成长综合记录袋的意见》(试行)和省、市教育行政部门即将下发的评价与考试指导意见，研究制订实施细则，大胆实践，积极探索。
4、立足实际，研究实践，推动课改实验工作。作为农村学区，课改实验要从实际出发，针对农村小学办学条件简陋，经费紧缺，课改实验教师包班的多等问题，因地制宜，在教育教学设施、教育内容、教学方式、管理方法、教研形式等方面，研究确定推动农村课改的措施。要充分发挥中心校、骨干校、各级骨干教师的示范作用。
5、切实加强课改实验过程申的质量监控。要围绕办学质量的目标和要求，建立科学有效的动态质量监控机制;强化学区、小学质量、学科教研组质量监控网络。通过开展教师集体备课、说课，教师间、校际间听课、评课、观摩教学活动、教学质量检测、深入课堂听随堂课等加强对教师教学行为和学生学习方式的跟踪研究，及时发现和解决课改实验中存在的问题。加强对课改实验教学工作的指导的管理，确保课改实验工作的顺利实施。
三、贯彻现代教育理念，加强教育科研，全面推进素质教育。
(一)、加强课题研究科研力度。
西柯学区的省级课题《多种媒体教育手段的综合运用及效果研究》、《现代教育技术应用研究》现已进入了中后期阶段，出版了第一期的研究专辑，课件的制作研究已从演示型向网络型、互动型、智能化发展。几年来，学区电化教学研究硕果累累，经市级推荐，学区参评全省首批现代技术实验校。十月份前将迎接省级考评组验收。
（二）、加快教育信息化步伐。信息技术教育的普及与推广程度如何，是教育是否现代化的标尺。新学年，学区教育信息化工作思路为：
1、积极创造条件，为全面开设信息技术教育打好基础。今年，中心小学、吕厝小学将开始开设信息技术教育课程，各校要积极做好准备，为进一步加强信息技术与教育教学的整合，以教育信息化推动学校教育教学的改革与创新。
2、要做好教育资源的收集与整理。新学期，学区教育资源网正式全面启用，在原有的资源上起步，学区教育资源中心已逐渐开始吸纳省内、全国的教育资源，今后，要加教育资源的收集、整理与优化、利用结合起来，充分发挥教育资源的优势，实现减负增效。
3、促进教学理念的“信息”交流研讨。学区网站内嵌的“渔人码头”论坛在经过暑假短短两个月的快速发展后，已成长为省内知名教育论坛，许多教育知名人士、学科骨干、教育报刊杂志记者纷纷进驻，关于教育最新理念、课改实践方案的讨论非常踊跃积极，这是我学区的教育教学改革的一笔重要财富，一个重要的窗口，是提高我学区教师科研理论水平的一个优秀平台。
4、要做好学校信息化管理、教师信息技术人才的培养。今年，学区的教学管理将逐步作信息化尝试，教务工作、相关文件、通知的上传下达将采取常规文本与电子文本相结合的形式。各校要抓住机遇，做好教师队伍信息技术的培养。
（三）、加强英语教学。根据同教[2001]168号文关于转发省教育厅《转发教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见的通知》精神，今年秋季我学区有40%的完小开设了英语课程。各校要采取有力措施，继续全方位、多层次、多渠道地开展小学英语教师的培训，提高英语师资素质。要加大小学英语学科教研力度，不断提高小学英语教学质量。
（四）、加强学校科普教育和环境教育。各校要将科普教育纳入工作规划，开展科普系列教育活动；根掘环保责任状要求继续把环保教育纳入学校教学计划，通过各种形式的环保教育宣传活动，潜移默化培养学生的环保意识。要积极开展校园的绿化、美化、净化工作，努力创建“绿色学校”。
四、抓好工会、共青团、计生、创安、退离协和校务公开、总务后勤工作。
1、抓好工会、团队工作。各校要继续从人力，财力上对工会、团队工作给予支持，做好过细工作，经常关心、协助解决一些实际困难，充分发挥这些部门在学校工作中的积极作用。
2、抓好计生工作，实行规范管理，督促教师自觉做好晚婚和计生工作，计生对象要按规定参加查孕查环工作。
3、落实创安工作责任制。各校校长、教师要切实负起责任，落实责任书所签订的各项内容，认真实施普法教育，做好“学生带法回家”、未成年人保护工作，维护校园治安秩序。学校教育教学工作、安全教育工作家校联系要形成制度。要切实做好值日、导护和值班、护校工作，确保学校维护和师生安全。要坚持不懈地对学生进行遵纪守法和安全教育，尤其是防溺水、防食物中毒、防交通事故和防火、消防教育，把预防儿童少年违法犯罪、防止不安全事故发生落到实处。
4、认真做好校务公开工作，按规范、按程序做好校务公开工作，把校务公开工作与党风廉政和行风建设结合起来，真正做到经常化、规范化、制度化，使广大教师进一步明确学校的工作任务和目标，增强主人翁意识，充分发挥他们的主动性，积极性，通过校务公开促进学校的各项工作。
5、抓好总务后勤工作，坚持为教育教学服务。各校要严格执行“收支两条线”规定，进一步完善财务管理制度，杜绝乱收费。各校校长要管好财、理好财，各项收费严格按规定标准，各项开支要认真预算，严格把关。
6、要重视老龄工作，各校要配合学区关心、支持退离协小组开展工作，从经费、场所及其他方面给予支持，为退离休教师排忧解难。让他们老有所乐，老有所安，老有所为。
成教工作：
文技校要坚持为“三农”服务的办学方向，充分利用现有的办学条件，拓宽办学思路，积极配合有关部门向农民宣传，推广农业技术和农业知识，完成全年办学任务。树立典型校，努力创造示范性村级示范校，切实使农村成人教育工作服务于农民致富奔小康。
幼教工作：
新学期，我学区幼教工作将针对本学区的地理位置特点，充分挖掘本学区的教育教学资源，争取办园经费，不断改善办园条件，吸引生源，把幼儿园办成学习、活动的“乐园”。根据本学区教改中的重点、难点和疑点，开展教研活动，以实施适合农村园、又能促进幼儿和谐发展的最佳教学模式。
(德育工作意见另附文)
同安区西柯学区
2003年8月28日
西柯学区2003-2004学年度
第一学期月份工作安排
九月份：
1、组织入学(园)，抓好开学常规训练。
2、做好期初小学、幼儿、三类残儿快速报表，完成招生计划。
3、进行期初常识艺体科集体备课；
4、加强学科教学质量监控，组织学区教学评价教研；
5、召开学区现代教育课题研究会，做好课题迎检工作。
十月份:
1、各校组织“教学开放周”活动，加强校际互访交流。
2、做好“省首批现代教育技术实验校”审批迎检工作。
3、开展学区课件、教改实验课比赛。
4、召开学区课题研究学年工作会。
十一月份：
1、参加区市课改实验公开课观摩研讨。
2、召开教学质量监控经验交流会。
十二月份:
1、组织参加区级幼儿园主题活动指导、新教材培训。
二、工作目标
1.稳定职教招生规模。全市中等职业教育招生7000人，与普通高中招生规模大体相当。
2.加强基础能力建设。推进职业教育布局调整，*职高、农综技校力争建成省四星级中等职业学校，并进入国家级或省级高水平示范性中等职业学校行列。全市重点建设好富士康精密模具（南通）人才培训中心和*职高综合实训基地，建成省级示范专业1—2个。新建*市级镇社区教育中心3个。
3.服务新农村建设。实施农村教育培训工程，全年完成农村劳动力转移培训3000人，农业实用技术培训43000人，农民创业培训1740人。
4.推进教育现代化。成立“区域教育现代化建设领导小组”，全面、深入地推进区域教育现代化建设。
5、规范民办教育。进一步完善民办教育办学体制，加强管理监督，努力实现民办教育的健康持续发展。
三、工作措施
1.加强对职业教育的领导。进一步加强对职业教育工作的领导，组织召开全市职业教育工作会议，出台工作意见，加大改革力度，强化保障措施，推动我市职业教育进一步加快发展步伐，不断提高职业教育对*经济社会建设的贡献率。
2.推进职教资源整合。根据《省教育厅关于推进中等职业教育持续健康发展的意见》精神，进一步加快全市职业学校布局调整的步伐。撤销平潮职中、西亭职中的建制；支持*建校创建省三星级中等职业学校；重点建设好*职高、农综技校，力争两校均建成省四星级中等职业学校并进入国家级或省级高水平示范性中等职业学校行列；大力支持江苏电大*学院积极发展高等职业教育，创新思路，积极筹建高职学院。
3.稳定职教招生规模。创新职教招生工作思路，规范招生市场秩序，稳定职教事业规模，确保高中阶段教育职、普规模大体相当。将各初中升入本市职业学校学生数作为重要指标，纳入初中校长的争先创优考评。鼓励、支持各职业学校积极开拓省内外招生市场，在中西部地区设立招生、招工联络机构，与当地职业学校及职业培训机构沟通联系，采用联合办学的模式，为本地企业订单开展学历教育和技能培训，引进技能型、应用型人才，满足我市经济社会发展对劳动力的需求。
4.加强校企合作对接。各职业学校进一步增强主动服务的意识，与市内相关企业建立长效、稳固的联系、合作机制，根据企业对人力资源的需求，快速反应，将学校的学历教育及技能培训与企业对专业技能人才的需求紧密对接。在全市推进“四大主导产业人才培养培训基地”建设：*职高——机械电子、精密模具、纺织服装、现代服务业人才培养培训基地；农综技校——船舶修造、钢结构、现代农业人才培养培训基地；江苏电大*学院——计算机应用、软件设计、家纺设计人才培养培训基地；*建校——建筑业人才培养培训基地。以此为依托，积极开展订单式培养、菜单式培训，满足我市各类企业对技能型人才的需求，为我市产业集聚、经济跃升提供人力资源支撑和高质量服务。同时，各职业学校在人才培养的层次、规格与周期上，也要顺应企业需求，主动对接。
5.全面启动职工教育。进一步加强企业职工教育，充实市级职工教育管理力量，建立健全市级职工教育工作网络。全市规模以上企业将恢复和建立企业职工学校，组建职工教育师资队伍，通过实行培训、考核、使用、待遇相统一的政策，引导、支持员工通过教育培训，提升业务素质，增强企业的核心竞争力。各职业学校、成人学校要积极为企业职工教育做好服务，配合相关企业开展岗前培训、在岗培训和文化培训等。
6.加强实训基地建设。加大对职业教育实训基地建设的投入力度，重点建好示范专业、骨干专业的实训基地，今年力争建成2个省级示范专业。全市重点建设好富士康精密模具（南通）人才培训中心和*职教中心综合实训基地。将各校实训基地在承担本校学生技能实训的基础上，面向其他学校相关专业学生和社会人员开放，扩大服务范围。各校要充分利用企业的设备资源、技术资源和人才资源，争取在设备先进、管理规范的各类企业以及示范性农业基地和其他服务性机构建立校外实训基地，全市今年力争建成5个校外实训基地。
7.加强师资队伍建设。建立职业学校教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践，并将其作为专业教师上岗和职务晋升的基本要求。加强“双师型”教师队伍建设，确保明年暑期前各职业学校的“双师型”教师占比达到50％以上。
8.强化创业教育。进一步强化创业教育，加强学生的创业实践，大力推广“全真环境”下的创业教育模式，使广大职校学生掌握创业知识，增强创业意识，形成创业能力，推进职校毕业生由“就业者”向“创业者”转变。全市职业学校毕业生创业率力争达到5%。
9.提高就业水平。进一步建立健全职业学校毕业生就业服务机构，与行业、企业和职业介绍机构紧密结合，为毕业生就业、创业提供咨询指导和各种便利条件，努力提高学生就业质量，确保毕业生就业率98％，优质就业率（一次对口就业率、获得较高报酬）70％，当地就业率30%以上。
10.推进课程改革。加快向“以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化专业课程体系”过渡，挖掘和整合学校、企业和社会的课程资源，开发和使用多种形式呈现的校本教材。*职高力争进入“江苏省职业教育课程改革实验学校”行列，农综技校力争成为“江苏省职业教育课程改革实验点”。重点围绕课程改革、教师专业发展和提高教学质量等，积极开展职业教育科学研究和教学研究，大力推进以专业课程开发为中心的校本研究。改革教育教学评价机制，把毕业生具有良好职业道德、胜任工作岗位要求，作为考核教育质量和办学水平的重要指标。
11.加强镇成教中心校建设。贯彻落实《江苏省教育厅关于进一步加强乡镇成人教育中心校建设的意见》，充分利用现有教育资源，切实加强镇成人教育中心校建设，努力做到编制独立、校园独立、办学独立、经费独立，确保年底前80%的学校达到省定合格标准。
12.着力推进社区教育。建立健全社区教育工作机制，形成以社区培训学院为龙头、镇社区教育中心（镇成教中心）为骨干、村文化技术学校和社会培训机构等为基础的社区教育网络，确保建成省级社区教育实验区和省级社区培训学院。引导、支持各镇整合基层党校、人口学校、科协、文化活动中心等教育资源于一体，把镇成人教育中心校建设成为镇社区教育中心，为社会主义新农村建设服务，力争今年新建*市级镇社区教育中心3个。
13.加快发展职业培训。积极实施农村教育培训工程，努力提高服务水平，促进农民增收致富。继续把农村劳动力转移培训作为重点培训内容，大力实施“定向培训”、“订单培训”，确保全市年培训3000人。根据当地产业转移需要，配合农林、科技部门积极开展农业实用技术培训，全年培训43000人。立足培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，着力提高农民的科技文化素质和就业、创业能力，全年完成农民创业培训1740人。
本学期我园后勤工作以《园务工作计划》为依据，以《上级学校安全工作意见》为指导，紧紧围绕幼儿园中心工作务实创新，进一步树立服务思想，继续加强后勤人员的队伍建设，加强园资、园产管理，加强安全管理，厉行节约，积极搞好园容园貌建设，在不断完善和规范中，积极提升后勤服务质量和后勤管理水平，为幼儿园保教工作和幼儿生活提供更优质的后勤保障，努力开创后勤工作新局面。
二、具体工作与措施
(一)加强后勤队伍建设，努力探索规范化管理途径。
1．继续加强后勤人员的思想教育，引导她们牢固确立保教意识、服务意识，使保育工作细化、量化。增强工作责任心，每天工作中体现“勤”“快”“好”。
2．加强后勤人员业务培训。组织保育员学习《教职工工作规范》《保育员一日常规》及有关的文件、政策、法规。定期开展业务方面的培训和指导，学习传染病的预防、常见症状等知识，期中学习托幼机构常用物品消毒常规并进行实际操练。并在如何做得精，如何做得的细上做进一步的探讨研究。通过学习讨论工作职责、针对本园实际问题，开展互帮互学，谈体会等活动。并进行业务技能比赛，评出最佳服务明星。以良好的氛围，团结协作的精神，扎扎实实做好各项保育工作。组织食堂人员每两周业务学习一次，学习《食品卫生法》、《烹饪技能》、《各类物品消毒》等知识，进一步提高思想认识，严格规范操作。各项卫生工作细化到个人，加强检查和不定期检查，发现问题要追究责任。
3．继续实施后勤人员工作考核制度，奖优罚劣，进一步激发后勤人员工作的积极性与主动性，提高工作质量。
(二)抓好校园卫生管理，创设良好的育人环境。
1．加强园内花木、草坪、种植园地养护工作，在草坪成长期，加强施肥，定期拔草、修枝、洒药。教育幼儿爱护幼儿园的一草一木。各室内外布置美观，富有童趣。
2．整个校园内外分工到人，明确责任区与责任人，包干人员做到保管区随时整洁干净，窗明几净，室内外无纸屑、无痰迹、无杂物，室内保持墙面的整洁，各种用具摆放整齐，保洁区无杂草。
3．每周一次班级卫生、包干区的日常检查并加大抽查力度，扎扎实实地抓好卫生工作，对卫生检查情况认真记录，对存在问题要及时指出，限时纠正。
(三)加强财务管理，开源节流，创建节约型幼儿园。
1．加强园产管理，努力发挥有资产的效益。继续探索物财管理的科学性，进一步完善固定资产的管理，及时做好园产登记、保管、申领、维修、报废等环节工作，定期检查各班室的资产情况，督促加强保管，各室物品责任到人，各室物品不得随意搬动，有遗失损坏追究责任。
2．加强教学设施的维修与更新，对小型维修工作尝试自己动手完成，竭尽所能节约维修经费开支。
3．严格执行财务制度，认真执行购物审批制度，合理使用好各类经费，不断改善和优化办园条件。严格按照上级规定的收费标准进行收费，每月落实幼儿伙食账目的公布。
4．坚持勤俭办园的原则，努力提倡全园保教人员利用安全无害的废旧物或自然物制作教玩具和进行环境创设，积极倡导节约用水、用电、办公用品等，减少浪费。及时做好教学用品、办公用品和教玩具的采购工作，确保正常教学秩序。
(四)做好安全防范工作，加强安全教育，增强教师的安全意识。
1．每天做好下班前的水电，门窗的常规检查。每周进行一次对电器设备、门窗、全面的检查修理。每月认真做好一次活动场所大型玩具、体育器材的检查维修工作，以及楼梯窗户和班级门窗的检查维修工作，发现问题及时处理，避免意外事故发生。
2．加强门卫职能，严格执行门卫制度，严守岗位，按时关锁大门，做好来访者的登记和通报工作，同时做到在学生离园期间对校园进行巡视检查。严格执行幼儿接送制度，坚持实行家长持卡签名接领幼儿制度和教师交接班制度，行政人员每天加强巡视检查，保证幼儿离园安全。
3．加强对食堂的卫生和安全管理，严格执行《食品卫生管理制度》，严把食品卫生关，抓好食品采购关，严禁食物中毒，每天坚持48小时食物留样;经常督促食堂工作人员严格按照要求规范操作，增强食品安全的意识，并定期进行检查，杜绝因卫生、质量问题而引起的不良事故的发生。
4．继续加强对易燃、易爆、有毒的危险品及清洁消毒用品的管理，做到专人保管、限量发放，以备不测。
5．强化全体师生的安全意识，制定计划，经常开展以防火、防电、防烫、交通安全、饮食卫生等安全教育活动，预防发生危险的潜在可能性。定期组织全园教职工进行消防安全知识的培训，组织全园幼儿开展一次消防演练活动，提高幼儿的逃生技能。
(五)规范卫生保健工作，提高卫生保健质量。
1．保健教师要做好幼儿常见病、多发病、传染病的预防检疫工作，把好幼儿入园关、防治关、隔离关。按照物品消毒常规要求定期定时进行消毒，控制疾病发生率。
2．加强体弱儿的日常管理，对他们的衣、食、睡、行等给予特别照顾和护理，逐渐增加户外活动和体育锻炼的时间，以提高机体的适应能力。
3．落实健康教育的内容，保证健康教育的时间，心理保健、生理保健并重，保健教师开办健康教育专题讲座。
4．对照《幼儿园班级管理工作考核细则》的要求，全面做好保育工作，重点做好幼儿卫生习惯、一日生活管理、班级日常卫生、班级日常消毒等工作。检查抽查相结合，提高保育管理的水平。
(六)科学管理膳食，保证幼儿的营养均衡。
1．按照各年龄幼儿伙食标准量，每周制订合理的带量食谱，每月进行一次营养分析，发现营养不足及时改进。每月召开伙委会，讨论分析膳食情况，不断改进膳食质量。保证幼儿每月营养均衡摄入。
2．抓好幼儿用餐管理。食堂按各班实际出勤人数，均匀分配饭菜并及时送到班级，各班教师在餐前餐后合理组织幼儿的活动，为幼儿创设愉快宽松的进餐环境，鼓励幼儿吃饱吃好。
3．合理开支幼儿伙食费，师生伙食严格分开，幼儿伙食费专款专用。
4．仓库保管人员要定期检查食品仓库货物，发现过期食品及时进行处理，确保库内无过期食品。
三、逐月工作安排：
二月：
1．做好开学前，班级卫生用品、办公室用品的购进与发放。
2．全园卫生大扫除。
3．检修全园水电设施和门窗桌椅。
4．做好缴款、财务公开工作。
5．进行“春季防传染”卫生宣传工作。
6．认真做好活动场所大型玩具、体育器材的检查维修工作。整理和检修体育用品房器材，保证体育器械的安全性。
7．组织保育员和食堂工作人员培训学习。
三月：
1．培养幼儿良好的用餐习惯。
2．教育幼儿爱护公物。
3．开展庆“三八妇女节”活动。
4．定期检查班级卫生、寝室卫生及各班的卫生清洁区情况。
5．组织保育员和食堂工作人员培训学习。
四月：
1．抽查各班的卫生清洁区情况。
2．抽查各班口杯清洁情况。
3．对食堂电器设备、门窗，进行一次全面的检查修理。
4．检查各班级和走廊、大厅及办公场所的照明设施，发现问题立即维修。
5．组织保育员和食堂工作人员培训学习。
五月：
1．查看幼师的一日工作情况。
2．检查班级幼儿来园登记情况。
3．为“庆六一”做好各项准备工作。
4．对班级与办公场所的空调进行一次全面的检查与维护。
5．进入夏季前清洗空调。
6．组织保育员和食堂工作人员培训学习。
六月：
1．庆祝“六一”儿童节。
2．做好灭蚊灭蝇的工作，清扫整理园内的每个角落。
3．各班组织幼儿学习有关卫生知识，并做好防暑降温工作。
4．大班毕业典礼。
5．做好各班幼儿的请假登记及伙食费退费工作。
6．组织保育员和食堂工作人员培训学习。
七月：
1．清点班级以及其它园内财产。
2．做好财务稽核工作。
3．归还出借物品。
幼儿园后勤工作计划2一、指导思想
以《幼儿园教育指导纲要》以及学校工作计划为指导，根据妇幼保健院及上级各主管部门的工作要求，认真落实抓好卫生保健、财物、食堂、门卫及园内环境优化管理等工作。同时，加强后勤人员的服务意识，真正做到服务于幼儿、家长、教师和社会，保证给幼儿提供一个健康快乐的成长环境。
二、工作目标
加强日常工作的检查、考核力度，培养其自觉意识，使后勤操作更加规范、有序；做好园内财产保管和维护工作，做到物尽其用；加强食堂管理，做好幼儿饮食卫生工作；强化门卫人员的安全责任意识，全力做好校园保卫工作。加强后勤工作管理，做到督查力度到位，考核奖惩分明；强化后勤人员的队伍建设，树立服务思想，提升服务质量，为幼儿园工作顺利开展提供后勤保障。
三、主要工作及措施
（一）加强后勤人员队伍建设
每周召开一次食堂人员会议，每月进行一次食堂人员食品安全培训，组织全体后勤人员进行思想教育和业务学习，牢固树立服务意识，使后勤操作更加规范、有序。将保育工作细化、量化，规范保育工作，提升参教意识，协助老师共同完成保教任务。平时加强对后勤人员日常工作的监督和检查，培养其自觉意识，严格执行月工作考核制度，奖优罚劣，激发后勤人员工作的积极性与主动性，提升工作效率和服务质量。
（二）扎实开展卫生保健工作
1．督促保健员做好幼儿常见病、多发病、传染病的预防检疫工作，把好幼儿入园关、防治关、隔离关，不流于形式，发现异常及时进行合理处理。同时，加强园内卫生消毒工作的规范化管理，严格按照物品消毒常规要求，定时、定量进行消毒，控制秋冬季传染病、多发病的发生。
2．4月份将邀请镇卫生院儿保科医生为全园幼儿进行视力、听力、龋齿、身高、体重的检测工作并进行健康分析、评价。督促保健员做好体弱儿、肥胖儿的登记和个案跟踪管理工作，每月进行一次情况反馈。督促保育员做好体弱儿的日常管理，对他们的衣、食、睡、行等给予特别照顾和护理，逐渐增加户外活动和体育锻炼的时间，以提高机体的适应能力。
3．督促保健员每月1日更新保健宣传资料，落实健康教育的内容，保证健康教育的时间，心理与生理保健并重，定期开展健康教育专题讲座。加强家园联系，共同做好幼儿的保育工作。
（三）强化园内财物管理
1．进一步完善固定资产的管理，由专人负责做好财产登记、保管、申领、维修、报废等环节工作。各室资产保管责任到人，不得随意搬动。定期检查各室的资产情况，如有遗失或损坏将追究责任。
2．严格执行购物审批制度，合理使用好各类经费，不断改善和优化办园条件。抓好物品进出库登记管理，定期清点库存物品、按时盘结，减少仓库物品积压。及时做好教学用品、办公用品和教玩具的采购工作，确保正常教学秩序。加强物品的申购、采购、保管、使用管理，充分发挥资源的使用价值，做到物尽其用。
3．加强园内设施设备的保养、维修与更换，对小型维修工作尝试自己动手维护，竭尽所能节约维修经费开支。平时倡导全体教职工节约用水、用电、办公用品等，减少浪费。
（四）加强食堂卫生安全管理
1．严格执行《食品安全法》和《江苏省学校食堂安全管理操作指南》的要求，严把食品关，杜绝食物中毒事故发生。认真做好食品的台帐登记、验收、索证、索票、出入库等工作。每日入厨房督促厨房工作人员严格规范操作食品加工流程，重视食堂餐厨具的清洗、消毒及保洁工作，每日做好48小时幼儿食品留样并如实记录等。
2．加强伙食质量的管理，坚持每月月底召开一次膳食委员会，讨论分析近期膳食情况，不断改进幼儿膳食质量。按照各年龄幼儿伙食标准量，每周制订合理、科学的带量食谱，保证幼儿膳食均衡。合理开支幼儿伙食费，师生伙食严格分开，幼儿伙食费专款专用，做到伙食费支出控制在3%以内”。
（五）加强安全防范管理
1．做好每日全园常规安全检查，每周后勤工作督导检查，全园每月定期和不定期的对大型玩具、设施设备，消防器材等进行安全检查和保养，发现问题及时整改，复查形成闭环，消除一切不安全因素，避免安全事故的发生。
2．加强门卫职责，严格执行门卫制度，严守岗位，按时关锁大门。做好来外来人员的登记工作，对外来人员要详细询问并登记，经允许后方可入园，谨防不法分子入园，严防幼儿走出园门以及盗窃等现象的发生。同时，做到在学生离园期间对校园进行巡视检查，确实做好安全保卫工作。严格执行幼儿接送制度，坚持实行家长持卡接送幼儿。行政人员每天加强巡视检查，保证幼儿离园安全。
3．强化全体教职工的安全意识，把幼儿安全放第一位。要求教师在备课、组织幼儿活动时都要考虑到安全教育的内容，时刻将安全工作贯穿于每日幼儿的教育活动中，经常开展以防火、防电、防烫、防溺水、交通安全、饮食卫生等安全教育活动，增强师生的安全防范意识。定期组织开展安全疏散演练活动，不断提高全体师生应对突发事件的处置能力及逃生、自救自护能力。
（六）抓好校园卫生管理
1．加强园内外花木、种植园地、自然角等养护工作，教育幼儿爱护幼儿园的一草一木，使园内外环境做到净化、美化、绿化。整个校园内外卫生区域包干，分工到具体责任人，共同维持校园整洁，不断优化校园环境。做到室内外布置美观，富有童趣，无纸屑、无痰迹、无杂物，室内保持墙面的整洁，各种用具摆放整齐等。
2．每周进行班级卫生、包干区的日常检查并加大抽查力度，扎实地抓好卫生保洁工作，对卫生检查情况认真记录，对存在问题要及时指出，限时纠正。每周进行一次班级卫生评比，促进对卫生工作的积极性和主动性，共创良好的育人环境。
四、各月份具体工作安排
二月份：
1．全园卫生（重点毛巾、水杯消毒情况）、消防设施、安全工作检查。
2．拟定办公教学用品、幼儿生活学习用品、常备药品等采购计划。
3．食堂及采购验收人员培训，食品安全自查。
4．协助举办元宵节幼儿庆祝活动。
5．布置收费工作。
三月份：
1．监委会对20xx年度食堂收支进行督查。
2．食堂及采购验收人员培训，食品安全自查。
3．监委会对20xx年1、2月食堂收支进行检查。
4．组织幼儿开展消防安全演练
5．春季传染病的预防与护理指导。
四月份：
1．保育员、厨房人员培训与查核、厨房人员进行烹饪技巧、烹饪安全培训
2．组织清明节纪念活动。
3．学校监委会活动
4．区域游戏教玩具采购。
五月份：
1．保育员技能大赛。
2．学校监委会活动。
3．安排本月保育员、厨房人员培训与查核，食品安全自查。
4．及时添购各班所需物品，做好后勤保障工作
5．准备“六一”儿童节庆祝活动。
六月份：
1．准备端午节庆祝活动。
2．各班设施自查，户外各项设施安全检查，准备暑期集中维修。
3．安排本月保育员、厨房人员培训与查核，食品安全自查。
4．清查资产、材料，各室资产清查移交。
5．监委会对本学期食堂收支进行督查。
6．学期结束其他工作。
幼儿园后勤工作计划3一．指导思想：
本学期我园的后勤工作将紧紧围绕太仓市新区幼教中心工作思路，遵照香花幼儿园的园务工作计划，把握新香花的重建契机，立足后勤服务，为保证教师教育教学正常开展而不懈努力。
二．工作目标
安全重防患、保育奔优化、食堂保健康、服务创新招、重建做准备。
三．工作措施与要求
（一）环境设施设备建设
1．维持香花的原貌，尽可能使环境做到清洁卫生、整齐美观。
2．日常多关注设施设备的小修小补，能自己解决的尽可能想办法解决，结合每月一次的教师安全隐患自查，做到及时落实解决隐患问题。
3．为每个教师准备一个材料袋、每班一个材料框，放置于多功能活动室里，每月老师们完成一些环境布置材料以后放入其中，统一保存。
4．结合植树节，开展我为班级添绿色活动。另外，移栽好部分的果树到娄江幼儿园。
（二）安全工作重防患
（1）首先一个是日常的安全工作落实，老话重提，不管在组织什么活动前，教师们都要对孩子进行安全教育，不要怕麻烦，多说多提醒。另外，特别是早晨晨间锻炼的时候，教师必须参与幼儿的活动，关注幼儿的活动，切不可出现两个、三个老师聚在一起说话、聊天，一旦发现，必将在月考核里体现扣分。
（2）继续安全主题周活动。在开学初召集组长与保健老师确定了本学期的安全月重点和周内容。如，二月，开学安全——不携带锐利的器具及危险的物品来园；三月，为食品安全卫生月，涉及内容有——细嚼慢咽、食品安全不吃变质食品、谨防误食药品洗涤用品等、适量饮食、合理饮食；四月，出行安全交通月，涉及内容有——不要轻易相信陌生人、马路上的陷阱、安全过马路、外出游玩的安全；五月，防震、日常活动安全月，涉及内容有——玩玩具的安全、防震知识学习、防震演练、乘坐电梯的安全、着装安全等；六月，生活与自然安全月，涉及内容有——陌生的毒虫、不在河塘边玩耍、闪电的威力、暑期的安全等。力求做到幼儿安全教育每月有重点、每周有话题。
（3）加强警民联系，利用当地派出所的资源，开展安全预案演练、防震演练。
（4）三防工作的落实到位，职责制度明确。技防：经常注意检查技防设备的安全情况，做好检查记录和相关的处警记录。人防：经常督促保安人员提高警惕，特别注意不放陌生人进入校园，做好来访者的登记工作；成立好护园队，安排好值班人员名单等。物防：注意经常检查幼儿园的设施设备，幼儿玩具，用水用电等，切断一切安全隐患。
（5）安全隐患的自查。做好每月一次的安全隐患自查工作，及时发现隐患、解决隐患，重在落实解决上。
（三）保育管理奔优化
1．保育员的管理。从上学期来看，保育员们的工作态度好、积极性高，保育工作完成比较好，但是在规范上可能还是有一定距离的，所以本学期，我们要在规范性操作上作进一步的要求，并依然由各班老师共同来监督。具体做到：第一，每月例会照旧，抓学习与平时工作中的问题交流；第二，细化保育员日常操作规范，优化保育员工作质量；第三，保育员操作规范技能过关，每月一个内容。具体内容与保健老师共同商量决定（见下面）。力求使保育工作也提高到一个新的标准与水平。
保育员操作规范技能过关内容：桌面清洁消毒、整理卧室折叠被子、清洗杯子消毒餐巾。（完成时间与要求待定）
2．卫生保健工作管理。保健老师加强晨间检查，杜绝幼儿带危险品进入幼儿园；加强季节传染病的预防工作，特别是流感的防控工作；保健老师每月做好各类人员的卫生安全保健知识培训，督促保教人员做好各类卫生保健工作；兼顾食堂卫生，制定好合理的幼儿营养食谱；整理好相关卫生保健台账。
（四）食堂管理保健康
1．期初重申相关的食堂工作要求，做好索证工作。
2．保健老师认真制定幼儿食谱，每天都要认真监督食品质量，杜绝变质食品进入幼儿园，把好采购工作这一关。
3．食堂人员对照菜谱合理烹调菜肴，烹调中要多方考虑幼儿的年龄特点。
4．做好食堂食品48小时留样工作。
5．做好食堂保洁与消毒工作。
6．园部组织人员定期不定期进行食堂安全卫生检查，确保食堂安全无事故。
四、具体日程安排
二、三月份：
1．做好各项开学工作，搞好幼儿园内外的环境卫生工作。添置好教育教学所需的各类物品和材料。
2．结合三八节，筹备开展亲情节活动，做好相关的筹备服务工作。
3．保健老师给教职员工进行一次“食品安全卫生”讲座，给小班幼儿集体上一次“别把异物放入口中”大课活动。
4．做好春季常见病、多发病的预防工作。办好流感防控宣传栏。
5．开展保育员单项过关测试——清洁消毒桌子。
6．配合工会，组织好一次庆祝三八妇女节活动。
四月份：
1．结合清明，开展大带小春游远足社会礼仪实践活动，做好相关的安全教育和后勤服务工作。
2．结合交通安全月，邀请民警叔叔来园给中大班幼儿讲交通安全小故事。
3．开展保育员单项过关测试——叠被子收拾床铺。
4．加强食堂卫生工作，防止春季肠道传染病的发生。
五月份：
1．结合劳动节开展社区活动，进行节日教育。
2．“六．一”庆祝活动的各项准备工作。
3．开展抗震防灾安全月活动，组织一次幼儿防震安全演练。
4．做好初夏防蝇卫生工作，确保食品卫生。
六月份：
1．六一庆祝活动；结合端午节开展节日教育。
今年上半年全县共有各级各类学校279所，其中：普通中学12所（初级中学10所，完全中学1所，高级中学1所）；小学251所（学校193所，教学点58个），幼儿园14所，职业中学1所，教师进修学校1所。各级各类在校生38047人（女生17961人，少数民族8676人）。其中：普通中学高中1758人，初中8791人，职业中学高中1273人，小学在校生22397人，幼儿园（含学前班）3828人。各级各类学校教职工共2876人（在编2845人，聘用教师30人），其中：普通高中专任教师160人，普通中学初中专任教师648人，职业中学高中专任教师72人，小学专任教师1632人，幼儿园教职工202人。全县高中、初中、小学专任教师的学历合格率分别为72.5%、87.8%、97.43%。全县有各级各类学校校舍建筑面积230958平方米，中学和小学的生均校舍建筑面积分别为7.7平方米和6.2平方米。其中：经城建部门鉴定为D级危房有153间校舍33462平方米。
二、主要工作
（一）重视和加强学校德育工作。
为认真培养德才兼备的社会主义建设人才，教育局在总结往年成功经验的基础上，继续把德育工作放在首位认真抓好落实，全县各级各类学校以养成教育、法制教育和心理健康教育为主要内容，三月文明礼貌月主要开展了好人好事、慰问军烈属和孤寡老人、植树造林、绿化家乡等系列活动；六·一国际儿童节广泛开展座谈会、报告会、文艺演出等活动。在教师中认真开展向“黄、赌、毒”告别和以“爱岗、爱校、爱生、敬业、奉献”为主的师德教育活动。学校积极开展文明学校的创建工作。认真做好省州县级“三好学生”、“优秀学生干部”、“先进班级体”的评选认定工作。同时，教育局还结合解放思想大讨论教育活动，启动实施了行政问责等“四项制度”，广泛开展了师德教风教育活动。教育局站在全县教育主管部门的高度，通过周密细致的组织、指导，各项活动得以有序开展，取得了明显成效，广大中小学生的日常行为日益规范、法律意识不断增强，教师综合素质不断提高，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌已成为学生精神世界的主流。
（二）严抓系统行风建设。
一直以来，教育局都本着以预防为主的原则，采取以会代训的方式开展对干部职工的宣传教育，坚定政治立场，原则办事，提高工作效率，树立廉洁奉公的作风，为基层学校树立了良好形象。一是教育局继续在机关实行上班签到制度，明确工作职责，完善工作规章制度，加大对干部职工的监督检查，在机关和学校启动实施问责制和“三项制度”，提高了机关工作效率。二是开展教育收费专项和经常性检查，监督教育经费使用，减轻群众负担，保证有限的经费用到刀刃上，半年来学校没有出现乱收费和违规使用义务教育经费现象，2010年上半年得到“两免一补”资金517.59万元，其中：免费教书138.38万元（小学22397套，补助金额75.8万元，初中8791套，补助金额62.58万元）；补助寄宿生活费379.21万元（小学补助人数6117人，补助资金152.93万元，初中补助人数6034人，补助资金226.28万元）。得到中央、省补助农村义务教育阶段公务费（含免杂费资金）416.8万元（中央333.44万元，省83.36万元），其中：补助初中8791人，资金164.8万元，补助小学22397人，资金252万元。已全部按要求落实到学生手中。三是跟踪监督好对县二中教学楼、逸夫中学综合楼、职中实训楼、各中心校危房改造等教育项目的招投标等程序，防止暗箱操作，保证了项目的正常启动实施。四是做好各种考试试卷的保管保密及监督工作，保证各种考试的顺利进行。五是严肃办案规则，做好各种案件的查处工作，上半年以来，教育局纪委共接受群众来信来访9件，全部作出了答复和处理，维护了广大教师和群众的权益。
（三）认真组织并顺利通过县级人民政府教育工作督导评估检查。
按照云南省人民政府教育督导团的通知要求，县被列为2010年县级政府教育工作督导评估县之一，教育局按照《云南省县级政府教育工作督导评估标准》和《云南省县级政府教育工作督导评估办法》的规定，当好县委政府的参谋助手，按照6项A级指标20项B级指标的要求，依照县乡人民政府和各级各部门的法定职责，对照检查落实，逐一完善各种档案资料，将“四个一票否决”作为工作重点，狠抓各项工作的落实，以县为主的教育管理模式得以巩固，政府办教育、全社会关心支持教育的融资模式基本得到建立，各项指标达到了要求。并经报州人民政府复查通过。2010年6月14日至17日，省政府教育督导团按照“听、看、查、议、反馈”等6个督导评估检查程序，对县人民政府教育工作进行了督导评估检查，认为县各级党委、政府、社会各界、人民群众的重教意识强，教育地位得以提升，教育优先发展得到落实，教育面貌发生了显著变化，各项指标已达到要求，教育发展水平迈上了新台阶，认为县人民政府的教育工作督导评估已达到合格县标准。
（四）全面组织实施农村现代远程教育项目。
今年以来，教育局在去年组织实施农村现代远程教育项目的基础上，组织人员安装调试项目设备，继续组织了5批100余人次参加省州组织的培训，提高项目管理人员的操作能力，充分发挥项目设备在教学工作中的功用。健全和完善了各种内部管理制度，检查整改学校在设备使用过程中存在的问题，维护保养各种设备，并根据州上的要求，建立了县教育局网站平台。今年4月初，州现代远程教育项目领导小组组织人员按照项目要求对全县263个项目点进行了全面检查，认为我县领导重视，设备安装调试使用正常，充分发挥了设备的功用，通过了验收。
（五）促成举办“爱心圆梦”捐资助学活动。
随着社会经济的发展，高中教育质量越来越受到人们的关注，成为了社会的热点和敏感话题。全州2004年进行教育综合改革后，我县由于受到经济发展水平、自然资源和地理环境等方面的因素限制，许多优秀教师和学生都外流，致使我县高考质量滑到了最低谷。今年以来，我县采取了较为有力的措施，把发展高中教育作为工作的重中之重抓好各项工作的落实。在抓好高中管理、教学研讨等课程管理的基础上，深入调研，在大量掌握第一手资料的基础上，当好县委政府的参谋助手，促成举办“爱心圆梦”捐资助学工程，积极动员全社会捐资助学。同时，教育局还积极修改完善各种奖励方案，调整学校内部分配制度，大面积奖励优秀学生和教师，拉开教师收入差距，刺激学生学习兴趣，吸引我县优秀学生就地入学，用资金、感情留住优秀教师。
（六）继续举全力抓好“两基”巩固提高工作。
教育局以高度的责任感，采取多种措施始终把“两基”巩固提高作为工作的重中之重抓紧抓好抓落实。一是深入调查研究，准确掌握学生入学情况，及时采取措施，积极争取各级政府及有关部门的支持，认真做好“两基”巩固提高工作。二是为确保“两基”各项指标达标，年初，教育局与各乡镇中心学校签定“两基”工作目标责任书，县人民政府与各乡镇人民政府签定教育工作目标责任书，同时加强管理过程的督查与指导力度，配合县人大、县政协对教育工作进行视察监督、指导，有效促进各项工作的开展。三是努力抓好农村成人教育、扫盲工作、职业教育，开展了“无文盲乡村”活动，促进协调发展。通过努力，全县2007学年有7--12周岁适龄儿童22094人（含隔年招170人），已入学21894人，入学率99.86%，巩固率99.04%；13--15周岁适龄少年9294人，初中阶段在校学生9323人，毛入学率100.31%，巩固率97.83%，相关硬性指标达到国家有关标准。
（七）努力抓好教师队伍建设。
教师作为学校教育工作的主力军，教师整体素质的高低直接关系到教育事业的发展。半年来，教育局通过多种措施，加大教师培训力度，充分发挥教师在教育工作中的主导作用。一是抓好教师履职晋级培训考试的准备工作；二是认真抓好学历教育培训，积极动员教师参加成人高考和高等教育自学考试，同时与云南师范大学、省广播电视大学联系在县职中设教学点，方便教师就读，为我县初、高中合格教师提供条件。三是开展骨干教师培训，我县在积极开展对教师全员培训的同时，加大骨干教师培训。四是为了切实发挥现代远程教育项目设备的作用，提高教师运用现代教学手段的能力，教育局从今年5月份起，开展了计算机全员教师培训，目前已组织培训5期116人。
（八）狠抓教育科研管理，提高教育教学质量。
教学质量是教育活动永恒的生命线，教育局把教学管理纳入中心工作认真抓好落实。一是继续采用教学目标管理，与学校签订目标，细化目标和责任，在教育系统基本做到了个个有任务，人人有指标，增加考核的可操作性和客观性。二是认真组织人员下乡开展送课下乡，讲座，听课、评课活动，规范教学常规管理指导。三是加强中、高考的研究与指导。制定了本县中考复习工作意见，组织教师参加了省中、高考研讨会，组织了全县的中考模测，出台了本县高考的复习备考工作意见，加强了高三复习迎考工作的研究和管理，召开了本县两次高考研讨会，组织高三学生参加了省两次模拟统测，并对统测进行了认真的分析研究，有效地指导了本县的高考复习备考工作。三是加强教学用书管理，开齐课程，订齐教材，严禁非法出版物流入课堂。四是积极推广普通话校园语言工作，要求学校要充分重视普通话的推广工作，要把这项工作作为常规性工作来抓，要有制度和措施，努力使普通话成为校园语言。由于工作思路清晰，目标适当、跟踪检查到位，今年普通高中取得了优越成绩。今年毕业生报考普通高校学生有577人，全县高考上线328人，上线率55.6%。其中：上本科线124人（一本18人，二本58人，三本48人）。高考文科状元573分，理科状元568分，均属一中考生；上专科线204人（一专44人，二专84人）。职业高中毕业生报考高等职业技术学校的有116人，上线60人，上线率51.7%。
（九）抓好学校安全工作，创建良好的教育发展环境。
半年来，我们把学校安全管理当作工作的重中之重，坚持大小会议必讲安全，干部下乡必查安全，目标考核必究安全。做到了学校安全稳定工作组织到位，工作到位，督查到位，经费到位，半年来杜绝了重大安全事故的发生，稳定和谐的校园环境基本形成，为教育持续健康发展营造良好的育人环境，没有发生不安全事故。一是加强领导，明确责任。为使学校安全工作做到警钟长鸣，常抓不懈，3月初制定了教育系统安全工作计划，成立了安全工作领导小组和应急工作领导小组，确定安全工作目标和安全工作重点，制定安全工作措施，形成人人讲安全，事事重安全，校校抓安全的工作局面。二是建立学习安全教育阵地，加大安全教育的宣传力度。通过学校安全简报、宣传画、宣传窗、广播、家长学校等阵地和安全例会、家长会、家访、致家长信等途径，把《国家安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《未成年人保护法》、教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》和省、州、县的安全检查制度等相关工作的法律、法规和安全教育知识宣传到学生、学生家长和广大人民群众。据不完全统计全县共发出宣传材料9000余份、张贴宣传标语、宣传画4000余份、悬挂横标30余条，提高了社会、群众对学校安全工作重要性和必要性的认识，使学校安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善学校安全管理制度。建立和完善各项管理规章制度，即建立了安全工作领导责任制、安全工作检查制、安全工作教育制、安全工作报告制，下发了《安全事故应急处理预案》。充分发挥部门的积极性，主动争取部门对学校安全工作的管理和监督，使安全工作落到实处。四是开展丰富多彩的教育活动。充分利用“安全教育日”和“六月安全生产月”开展安全常识教育，进一步推动了全社会关心重视安全，全面构筑社会化安全防范体系。五是齐抓共管，群防群治。为使学校有一个宽松安全的育人环境，积极主动与公安、卫生、工商、文化、综合治理等部门配合，三次深入学校开展了食品卫生，传染病防治、手足口病专项检查，对学校小卖部和学校周边商店，对“三无”产品、过期霉变食品、学校从业人员健康证、卫生许可证、上岗证及传染病防治措施的落实情况进行全面检查，有效杜绝了师生食物中毒等安全事件的发生，为学校创造良好的育人环境。六是立足防范，变“睹”为“疏”。在抓好学生的养成教育，提高安全防范意识的基础上，开学初，组织人员对全县安全工作进行全面检查，重点检查了寄宿制学校、各中小学危房、再建工程，食堂、供电设施、消防、交通安全、传染性疾病、实验室、师生宿舍、学校周边环境等设施和场所，摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾，真正做到防范于未然，把安全事故消灭在萌芽状态之中。七是结合季节和地区的特点，针对我县安全工作实际，拟定下发、转发了17个安全文件，切实督促，指导学校扎实开展好学校各项安全工作。
（十一）严格规范组织完成招生考试工作。
各种考试活动是对学生进行教育学习情况的检测，也是对教师教育过程检测的重要依据，因此，组织好各种考试活动，是稳定教育秩序，客观评价教师工作成绩的关键。在各种考试之前，全县各级各类学校加大招生宣传力度，组织学生学习招生政策，利用电视、广播、简报、黑板报等形式进行招生工作宣传，让社会、家长、考生了解今年的招生政策，在中、高考报名和组织各种考试中长期挂出举报箱、专设举报电话和招生咨询电话，坚持按政策、规定、简章要求办理，严格把关。为使考务工作有章可行，教育局制定了《县各级各类考试考务管理处罚规定》，并把各种考务职责编印成册，发放到考务人员手中。在体检工作中严肃纪律，坚持标准，采取封闭式体检，减少干扰，坚决杜绝、错检、漏检现象。由于坚持原则，规范操作，使得全县今年上半年的成人高考、自学考试、高考、中考、中小学非毕业年级统测都得以顺利进行。
（十二）大力加强学校基础设施建设。
一是认真抓好县二中搬迁、逸夫中学扩建、职中实训楼和县一中规划改造建设，通过大量有力的规划、图审及相关前期工作准备，委托云南文山五兴公司邀标，于5月30日对逸夫中学综合楼、二中教学楼和职中实训楼项目进行开标，中标价分别为969.56万元、575.26万元、340.84万元，目前已完成各种前期工作准备，正在进行施工。县一中规划改造工作目前正在由文山规划设计院进行规划设计，待规划方案报经县委政府讨论后组织实施。二是要积极争取资金，全面规划逐步排除危房，确保学生安全。组织实施2007年危房改造项目共投入资金367.07万元，其中：指令性计划302.57万元，指导性计划64.5万元，排除我县江牛小学等11所学校危房，排除危房5189平方米，已全部竣工交付使用；2010年危房改造项目计划投入资金259.54万元，规划排除县一中等8校危房，计划排除危房3701平方米，现在鸡街乡太坪小学、魁龙小学、兴街大梁子小学已改造竣工交付使用，洪水沟小学在建中、其余学校项目还在进行前期准备。
（十三）按要求开展解放思想大讨论活动。
为认真贯彻落实县委和州教育局有关解放思想大讨论的文件精神，按照县委的统一部署和安排，县教育局从5月12日开始，在全县教育系统内深入开展了解放思想大讨论活动，通过制定方案、动员部署、制定措施、狠抓落实。目前，教育局正按照制定的方案，以“十个一”活动为载体组织开展了学习讨论阶段活动，较好地完成了第一阶段的各项学习工作任务。目前已按程序进入第二阶段开始查找问题。
教育局在抓好以上十三项工作的同时，还积极抓好扶贫、教育职称评定、教师资格认定、教师招聘的前期准备等各项工作。
三、存在问题
（一）学校基础设施建设落后，危房面积较大，难以适应现代教育发展的需要，也给学校师生生命财产安全带来严重威胁。全县共有危房面积37610平方米，约占校舍建筑总面积的25%，需投入大量的资金加以改造。特别是中学和半寄制学校校舍严重不足，这些学校房屋陈旧、木料腐朽、墙体倾斜、教室阴暗潮湿，难以适应现代教育发展的需要，也给学校师生生命财产安全带来威胁。由于我县经济起点低，基础差，自给能力低，投入严重不足，危房改造任务十分艰巨。
（二）“两基”巩固任务十分艰巨。由于县经济基础低，学生贫困面大，虽然国家对义务教育阶段的学生实行“两免一补”政策，但有部分贫困生不能安心读书，加之现在就业十分困难，读书出来很难找到稳定的工作，许多家庭感到读书无望，因此，在孩子读书方面家长不太重视，回家务农或外出打工的现象仍然突出，学生巩固任务十分艰巨。
（三）高中教育的“瓶颈”难以突破。我县的高中教育去年滑到了历史的最低谷，优秀学生和教师外流严重，高中招生困难重重，虽然教育部门和县委政府都花费了许多精力，采取了许多措施，制定出台了许多优惠政策，一、二中也加大了招生宣传，但是由于教育是一个特殊的行业，教育的发展需要相当长的周期，加之当前两所高中的校舍改造任务都很困难，特别是二中搬迁也还不能在短期内完成，因此，我县高中教育在一两年内是难有明显成效的。
（四）教师综合素质较低，教学水平不高，影响教学质量的提高。由于我县地理位置偏僻，许多优秀骨干教师外流严重，全县只有在内部将教师层层拔高使用，教师学历不高，文化层次偏低，高中教育质量难以提高。同时，许多边远山区教师由原民办教师、代课教师转正的比例较大，正规师范类院校毕业生不多，这部分转正教师缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识，这使得他们在具体的教学活动中只能“照本宣科”，所传授的知识也明显跟不上学生的实际需要和日新月异的科技发展。
（五）全县教育负债累累，影响教育正常运转。县通过“普六”“普九”和普及实验教学，负债修建学校、购买教学仪器，教育欠款累计达2300万余元，影响正常的教育教学秩序和教育局正常的工作运转。
四、下半年工作打算
下半年，教育局将紧紧围绕年初制定的工作要点，逐项对照检查各项指标完成情况，采取有效措施，以更加积极的工作态度，更加有力的工作方式争取各级各部门和社会各界的支持帮助，在抓好各项常规工作落实的基础上，重点做好以下七个方面的工作，出色的完成好今年的各项工作任务。
（一）深化教育改革。县于2004年组织实施教育综合改革，按照聘用合同时限规定，今年乡镇中心学校的校长任期已满，教育局将拟定方案报请县委政府审批后组织招聘校长、中层领导和全员聘用教师。
（二）抓紧学校基础设施建设。一是督促做好县二中教学楼、逸夫中学综合楼和县职中实训楼建设工程进度。二是监督和跟踪危房改造项目工程的进度和质量。三是积极争取资金，整合教育资源，加大寄宿制学校校舍和设备建设，扩大半寄制学校办学规模，减小城乡教育发展差距。
（三）继续加大教师培训力度。按照《县2010年至2015年教师培训规划》组织实施好培养培训，提高教师综合素质和教育教学能力。同时，要紧紧抓住当前开展的解放思想大讨论活动，抓好教师师德师风建设，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神。:
（四）全面准备好今年教师节期间的各项活动。起草好各种表彰方案和加强教育工作的意见，认真总结几年来的成绩，提出今后五年的工作规划和下年的具体工作意见。
