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局党委高度重视宪法宣传周工作，安排相关股室专门负责此次宣传周宣传活动，明确了此次宣传周活动的主要宣传内容，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，把此次宣传活动作为贯彻落实五中全会精神的重要抓手，认真组织开展法律知识学习和“宪法进村（社区）”活动，切实担负起弘扬宪法精神，维护法律权威，加强民法典普法工作的责任，坚决反对形式主义、不搞花拳绣腿，不做表面文章，确保法律知识宣传工作落到实处。
在党工委和普法依法治理工作领导小组的统一领导下，有计划、有步骤地推进法制宣传活动，与本街道的中心工作同计划、同部署、同安排、同落实，真正形成党工委领导，各基层单位齐抓共管，全社会参与，全方位推进的法制宣传和依法治场领导机制和工作机制，切实地保证法制宣传和依法治场工作有条不紊，扎实有效地推进。
(一)加强领导，明确责任。为切实加强对该项活动的领导，普满乡高度重视。首先是加强组织领导。普满乡成立了乡党委书记任组长，分管作风建设的人大主席任副组长，其他党政成员为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，负责活动宣传、组织和督查。二是制定“一线工作法”制度。要求领导干部起带头表率作用，主动深入一线，带着问题走进基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众、切实解决“一线问题”，化解基层矛盾，形成“干部受锻炼，群众得实惠”的长效机制。三是保证时间。为保证一线工作法的有效实施，要求领导干部要深入基层一线，领导干部每月不少于4天下村住宿，一般干部每月不少于8天。
(三)加强督查，确保实效。为有力推动一线工作法的落实，普满乡成立了由乡党委书记任组长，乡长和分管领导为副组长的督查工作领导小组，负责督查一线工作的开展情况。乡里要求，联村的干部必须记好民情日记，必须填写好记录卡，并实行每周抽查5名乡干部的民情日记。同时，将督查结果纳入干部绩效考核，与干部职工的年终奖金发放和评先评优挂钩。
二、法制宣传教育方面
（一）完善学法制度，扎实开展集中学法活动。按照县法治建设、依法行政和法制教育工作的要求，我局完善了机关领导干部及公职（执法）人员的学法制度，制定了《__县教育局机关领导干部和公职（执法）人员学法计划》，从2月份起利用每月一次的月工作会议进行集中学习5次，突出学习了《宪法》、《行政许可法》、《校车安全管理条例》，使机关领导干部及执法人员深入领会宪法的基本原则和精神，了解行政许可的适用范围，熟悉校车安全管理的基本制度，进一步树立依法行政的意识，掌握依法行政的基本要求和行为规则，提高依法行政的能力与水平。全县各学校对教师采取分散培训和集中培训，进一步提高了广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。
（二）坚持开展机关工作人员“学法、用法”活动。统一订购《普法读本》，有重点地布置学习任务，并组织全体人员参加法律知识考试，切实提高机关人员法制知识储备和执法水平。
（三）加强教育法律法规学习。各学校均组织干部教职工重点学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《__县中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》等相关教育法律、法规，并通过网络、下缘广播站、横幅、黑板报等广泛宣传。
三、依法行政方面
（一）明确执法主体，规范收费行为。一是认真梳理执法依据，明确执法责任。年初我们对教育的执法行为进行了认真梳理，明确了教育局的执法主体地位，明确了若干项执法依据，保证了执法责任制工作的推进。二是开展专项执法检查。每年春秋两季开学收费之际,都要开展教育收费执法活动。通过不断加大执法力度，有效遏止了乱收费现象，极大地规范了教育收费行为。
（二）严格执行《义务教育法》。在实现“两基”达标后，继续认真贯彻《教育法》、《学校卫生工作条例》等政策法规，并加大了《义务教育法》的执法力度：一是强化控辍保学工作。各中小学均严格实行毕业生交接制度，辍学现象得到了有效控制。二是推进免费教育进程。继续认真贯彻和执行“义务教育经费保障机制”，推进义务教育阶段免费教育，全县义务教育阶段中小学全部免收学杂费和教科书费，家庭困难寄宿生还实行生活补助。三是加快标准化学校建设。多方筹集资金，加强农村危房改造力度，进一步优化教育资源，促进义务教育均衡发展。四是加大学校安全执法检查，确保师生生命财产安全。
一、统一思想，明确目标，深入开展“四五”普法教育。
根据全县“四五”普法规划和依法治县的工作目标，我们认真制定了年度普法计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。对于学校内部，我们重点围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规，组织全体人员认真学习，反复研讨，不断提高法制意识和法律水平。通过学习，全校广大师生员工依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“普法依法治理”教育活动中，我们突出了做了以下重点工作：
一是注重法制宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长，党支部书记为副组长，办公室、教导处、政教处、团委、班主任、总务处、工会、财务等科室同志为成员的普法、执法领导小组。学校的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长室为龙头，以政教处、教导处为主体，以班主任、政治教师为骨干，以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地公、检、法部门的联系，在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作，聘请了兼职法制副校长，进一步加强了对全体师生的法制教育工作。
二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校园广播战、校报、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，大张旗鼓地进行宣传和教育，力求使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。
三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。为提高法制宣传教育的效果，我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合，集中学习与分散学习相结合”等学习形式，不断提高学习的效率；另一方面，有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛、文艺调演及法制宣传日等有一定规模和影响的法制宣传教育活动，努力营造法制宣传教育的氛围。此外，学校把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，同时还做到法制教育与纪律常规教育相结合，校内教育与校外教育相结合，正面引导与反面典型教育相结合，法制教育与弘扬美德相结合，依法治校与加强学校精神文明建设相结合，提高了法制教育工作的实效。
二、团结协作，普法依法治教工作取得显著成效。
一年来，普法和依法治理教育工作卓有成效的开展，我校广大师生员工的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道，为牧区职业教育事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。
(一)增强了广大师生员工的法制观念和法律意识，提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。
开展“四五”普法依法治理工作后，广大教职员工重新学习了《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规，认真学习了《宪法》、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规，通过学习，进一步增强了法制观念和法律意识，遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如，广大教师通过再次认真学习《教师法》、《职业教育法》和《未成年人保护法》，在明确了自己权利的同时，也进一步明确了自己的义务，认识到加强师德师风建设的重要性和必要性，摆正了教师与学生之间的法律关系，增强了教书育人的自觉性，教师当中关心学生身心健康发展的多了，体罚和变相体罚的没有了；热心帮助困难学生的多了；加强自身修养，自觉做表率的多了。
(二)推动了学校管理水平的提高，学校管理逐步走上制度管理的轨道。制度管理，是指管理者依据国家颁布的有关法律、法规、条例、规则和部门制定的规章制度、行为规范进行管理的方法。所谓依法治校就是在学校内部实行制度管理，制度管理以其规范性、威慑性、稳定性、防范性等优点为学校管理者所青睐。一年来我校坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，建立健全了学校管理各项规章制度，形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上，学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气，同时学校领导以身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增强了青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。
我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点，紧紧抓住青少年学生的思想脉搏，采取多种形式，努力提高青少年法制教育的实际效果。
1.加强合作，注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，学校积极协调社会各方面力量，切实加强青少年的法制教育。
一是邀请当地政法工部门工作者到学校进行法制讲座，请他们结合实际，分析案例，摆事实、讲道理，对青少年学生进行法制教育；二是争取当地执法机关和社区的配合，对学生在社会的守法情况进行监督；三是建立家长联系教育卡，成立校内家长制，提高家长的素质，争取家庭的支持，加强对学生的教育和管理。在学校内部，则充分利用各种宣传手段，发挥党、团、教育阵地的作用，加强对学生的法制教育。如高年级艺术班充分利用课堂、广播台、学校橱窗、班级黑板报、周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，狠抓普法教育，本学期共举办法制讲座4次，取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全，增强了学生的法制意识，在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。
2.立足课堂，提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入必修课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保政治课完成法制教材规定内容外，还充分利用团队活动时间及每周的班会时间，对学生进行法制教育。由于思想重视，认识到位，教学效果较好。
3.针对实际，强调法制教育的层次性。针对学生的年龄层次和个性特征，我校在教育内容和方式上注意了层次性和针对性。例如学校学生年龄差异，利用图片展览、表演、观看专题法制教育片等直观形式加强教育，使他们进一步了解自己的权利和义务，增强了学生的自信心，提高了学习自觉性。坚持在新生中普遍开展军训活动，学习国防知识，增强国防观念，培养良好习惯，收到了较好的效果，组织学习交通法规，养成遵守交通法规良好习惯，也都收到了良好的效果。
4.普治并举，突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育，使他们学法、懂法，形成认知基础，这固然是必要的，但学法必须与守法相结合，普法工作才能落到实处，否则法制教育只能流于形式。
因此，在法制教育过程中，学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》，我们严格执行升降国旗制度，并以此作为爱国主义教育的重要形式，使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性，我校学生的守法意识明显增强。
自豫组通（2004）53号文件下发后，我院人民法庭正、副庭长待遇一直没有得到落实。2007年3月，我院新一任领导班子换届成立后，积极向县委汇报请求落实豫组通（2004）53号文件要求，解决法庭正、副庭长职级待遇。经院党组的积极努力，在我院政治处具体履行一系列组织程序后，2009年2月，县委正式下文落实了7个人民法庭共14名正、副庭长的职级待遇。其中，3名副科职级的庭长升为正科职级，4名科员级的庭长升为副科职级，7名科员级的副庭长升为副科职级。至此，在全省大多数法院还未解决法庭庭长职级的情况下，我院尚居前列。
二、协助党组做好机构人事改革工作
在解决院直部门中层干部职级待遇和法庭正、副庭长全部职级待遇后，随即院政治处又积极协助院党组组织实施机构人事改革工作。一是增设机构。按照县编委文件，我院又在原来的基础上增编六个正股级单位，即执行一庭、执行二庭、执行综合办公室，法警一中队、法警二中队，司法行政管理科，使我院内部分工与管理更加规范并与上级法院归口对接；二是选用本院优秀干部进领导班子。有2名优秀干警被选进班子（1名任副院长、1名任纪检组长），解决了我院领导班子新老交替的关键问题；三是调整49名干警岗位。（1）提拔2名资深法官为专职审判委员会委员，3名法官被任命为审判委员会委员，2名被免去审判委员会委员职务；（2）28个中层正职岗位中：有4名审判员和一般法警被破格提拔进入中层正职领导岗位，有6名中层副职提拔进入中层正职领导岗位，有8名中层正职轮岗交流；（3）15名一般干警被提拔进入中层副职领导岗位；（4）免去7名中层领导职务：5名中层正职和2名中层副职。
在院政治处的充分准备和严格组织下，我院的人事任免请示从法院到县委、县人大公示期间，直至县委、县人大批复、任命，全程无杂音。县委、县人大对我院领导班子机构人事改革，改出和谐、改出形象的成效给予了高度评价。
三、协助党组做好人民法庭正、副庭长述职述廉评议活动
为加强人民法庭队伍思想政治建设和司法能力建设、提升辖区党委、政府和人民群众对法庭工作的满意度，院党组决定对人民法庭正、副庭长进行述职述廉评议。政治处接到党组的通知后，立即进行策划设计，制订了评议活动议程、方案、评议内容以及邀请人员的范围。9月2日，我院7个人民法庭13名正、副庭长现场接受来自县人大常委会、县纪检会、县委组织部、县委政法委等主管法院人事任免部门和7个人民法庭驻地党委、政府以及全院干警对2009年以来法庭工作10个方面的内容评议。对评议结果差的法庭正、副庭长，采取提请人事任免措施予以制裁。受邀参加本次述职评议的代表对我院首创法庭庭长公开述职评议的新举措给予了高度评价。
通过评议，法庭庭长们，深刻认识到法庭工作的重要性，进一步摆正了法庭在当地党委、政府和人民群众中所处的地位，深感责任重大，纷纷表示更加尽职尽责地做好法庭工作，真正发挥起潢川法院的“窗口形象”和“前沿阵地”作用。
四、组织开展好三项活动，进一步提升队伍思想政治素质
2009年以来，按照上级的统一安排部署，院政治处组织开展了“让人民满意”活动、“深入学习实践科学发展观”活动以及“人民法官为人民”主题实践等三大政治学习活动。按照党组安排和各个活动方案要求，政治处分别制定了活动的总体实施方案、不同阶段的实施方案以及一系列学习材料和学习日程表等下发到每个干警，确保教育培训不漏一人、规定学时不少一课。对院党组还专门确定了中心组学习内容。同时，还积极创新学习形式，举办研讨交流活动、心得体会展以及到红色教育基地参观学习等进一步丰富了学习形式，深化了学习内容。
通过三项教育活动，全院干警对“把人民群众满意作为法院工作标准”、科学发展观的内涵和要求以及坚持人民法院人民性等重大理论观点、重大战略思想和重大战略部署的的理论认同、感情认同和实践认同，提高了在学习中解决实际问题的司法能力。:
司法局高度重视，严格按照县委的要求，制定了《××县司法局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》扎实开展学习教育活动，通过学习，广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实增强责任感和使命感。严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使司法工作更加符合科学发展观的要求。
二、积极推进“依法治县”，努力使全县的普法、依法治理工作再上新台阶。
根据依法治县工作实际,我局制定了《××县2009年普法依法治理工作要点》，组织开展普法宣传教育活动：
1、xx年3月18日上午,作为县综治维稳成员单位，××县司法局参加了县委政法委、县综治维稳委在××县城公园广场上举行的综治维稳宣传月活动。此次宣传活动围绕“平安和谐稳定”的主题，突出“创建平安、人人参与;构建和谐、人人共享、维护稳定、人人有责”的内涵，采用群众喜闻乐见的宣传方式，县司法局共出动宣传车辆1辆，悬挂布标两条幅，展出以“争做遵纪守法公民、 维护社会安定团结”等维稳内容的宣传展板15块，向群众发放了《婚姻法》、《法律援助条例》等普法宣传材料XX余份，接受法律咨询25人次，受教育群众达2500余人。宣传活动吸引了大量群众，收到了良好的宣传效果。
2、xx年3月24日上午，××县司法局和县妇联在××县城百货大楼前联合举行大型法律咨询和综治宣传活动。宣传活动通过采取悬挂横幅及张贴宣传标语、发放宣传单、现场法律咨询解答、车辆巡回广播宣传等形式。集中宣传了《妇女权益保障法》、《预防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助条例》等法律法规。司法局展出维护青少年、农民工、社会弱势群体合法权益相关的法律法规以及惠民法制宣传等展板14个，现场散发宣传资料1000多份，赠送法律书籍50余册，解答法律咨询50余起。
3、xx年5月18日，由××县司法局、县文明办、县教育局联合开展的全县“律师进校园”法制宣传活动正式启动。司法局选派优秀律师从5月、11月分别给××职中、祥城镇一中、××三中、××二中、禾甸中学、米甸中学五所中学的 7786名师生上法制教育课，活动以“弘扬法治、崇尚文明、爱国守法”为主题，通过此次活动，将进一步充实我县青少年法制教育队伍力量，强化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的违法犯罪,为青少年的成长、成才创造良好的环境。
4、xx年11月2日，由县委依法治县办、县司法局、县教育局、共青团××县委联合在全县青少年中开展 “学法守法用法、建设美好祖国”法律知识竞赛活动。一是在××四中举行“学法守法用法、建设美好祖国”法律知识统一考试，共有1600多名在校高中生参加了法律知识竞赛。二是县直各学校、单位及各普法依法治理有关部门积极组织各地200多名学生青少年参加第六届全国青少年网上普法知识大赛。
5、围绕社会主义新农村建设，扎实开展“民主法治”示范村创建活动。为全县147个人民调委会、县人大、县政协、县委政法委订阅《人民调解》156份。征订《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等“五五”普法教材150多册，发放到各乡镇司法所，发放了《劳动争议调解仲裁法》、《城乡规划法》等宣传资料，以及100多套法制宣传挂图。为配合《中华人民共和国禁毒法》的实施，组织全县各普法单位征订《禁毒法学习读本》600本，《禁毒法学习读本》(青少年版)251本。向全县各普法单位发放《反法制读本》600本，发放《农村实用法律法规选编》500本以及各种“五五”普法资料1200份。
（一）切实转变职能。今年以来，我们按照县人民政府的安排部署，紧紧围绕县商务局的中心工作，全面履行部门职能，严格依法行政，加快商务综合行政执法队伍建设，增强县商务局的公信力和执行力，全面履行经济调节，市场监管、社会管理和公共服务职能，建立和完善了行政行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系，提高了我局履行公共服务职能的水平。
（二）继续巩固行政审批改革成果，严格履行《行政许可法》和《四川省许可规程》。今年来，我们严格规范行政许可行为，在酒类、生猪屠宰和再生资源回收执法工作中得到了很好的体现，我局执法人员确保了执法工作高效便民，深得民心。截止今年12月底，全县办理了酒类经营许可证670户，印发《酒类流通管理办法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规宣传资料5000余份，增强了广大人民群众的法律意识。
（三）进一步完善应对重大疫情、安全事故、社会稳定等方面的应急机制和预案。为了让广大人民群众吃上“放心肉”喝上“放心酒”，及时制定和规范了全县生猪定点屠宰厂（场）动物疫情的应急处理工作预案，最大限度地减轻突发疫情对养殖户的损失及人民群众健康造成的危害。在酒类行政执法上，我们充分发挥了酒类流通监管作用，严格标准，着力打造*“放心酒”工程，进一步规范了全县酒类流通市场，提升了经营档次，扎实推进“富民、惠民、安民”的“放心酒”工程建设，工作经验已在全省推广，这一举措得到了省商务厅、国家商务部的充分肯定，2009年我县被商务部列为全国第二批商务综合行政执法试点县，并开通了12312商务举报投诉服务电话，设置了12312商务举报投诉服务联系点，并完善了相关制度，使我县商务行政执法工作正有序推进。
二、健全行政执法机构，提高商务执法能力
（一）健全机构，规范行为。今年以来，我们加强了商务行政执法力度，专门设立了执法大队。配备2名专职执法人员、7名兼职执法人员。主要领导亲自抓，分管领导具体负责，重点对酒类行政执法、生猪行政执法和再生资源回收工作落实到专人，进一步规范了商务行政执法行为，做到了严格、公正、文明执法。
（二）加强行政执法队伍建设，不断提高行政执法人员的执法能力和素质。今年来，我们为了提高广大行政执法人员的依法行政能力和业务水平，采取了集中学习《法律法规资料汇编》和个人自学相结合，局领导对执法人员实行定期抽查和考核，从而进一步增强了执法人员的法律意识和执法水平，牢固树立执政为民的宗旨。
我局对矛盾纠纷排查调处工作十分重视，把排查调处工作作为维护我县社会稳定的重要内容来抓，及时对排查调处工作进行了安排部署，并且根据我县实际制定了实施方案，下发到各乡镇司法所。现各司法所都已落实“民调例会”制度，进一步促进了全县民调工作的扎实开展。在此基础上__镇建立了以调解纠纷化解矛盾、服务群众为目的的“司法服务中心”。
我局要求各司法所对重点、热点矛盾纠纷和容易引起群众集体上访和激化的矛盾纠纷做为重点，并且对重点村、重点人进行走访、调查摸排，及时掌握其思想活动，及早采取防范措施。在矛盾纠纷排查调解百日专项行动中，按照“条块结合、以块为主
原则深入开展民间纠纷排查调解活动，对重点区域和排查出来的重点纠纷都落实了领导包片、包案责任制及重点纠纷移办督办制度。由于各项措施的落实，使矛盾纠纷排查工作落到了实处，并且化解了一大批矛盾纠纷。
调解工作涉及面广、任务繁杂。在实际工作中经常遇到各种意想不到的困难，为使各种矛盾纠纷做到早发现、早解决，我们不断加大排查工作力度，围绕增强调解人员责任意识，提高工作效率这一主题，狠抓了全体人员的职业纪律教育和业务学习，使他们充分认识自身工作的重要性，如有疏漏将给党委、政府工作造成被动，带来不应有的消极影响。规定县每月、乡镇每半月、村每周集中调解人员进行一次学习教育，通过学习对照查不足，根据存在的问题定措施。每月司法所定期向司法局汇报辖区民间矛盾纠纷总体形势，并提出具体防控措施和意见。同时制定完善了领导包案制、分工负责制、责任追究制、定期回访等工作制度，把工作量化分解到每个人，使全体调解人员增强责任心，及时发现纠纷隐患，及时调处，把各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态，确保了全县社会稳定。
1、根据市普法办文件精神，结合我县实际制定了《20__年全县普法依法治理工作要点》，为全县“六五”普法工作的开展明确了工作任务。
2、按照“六五”普法规划总体要求，我们主要抓了各级领导干部的学法用法工作，为了提高乡镇领导干部的法律素质，组织律师所人员为乡镇领导干部讲课3次，使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。
3、根据市局“春季严打”通知要求，制定了“春季严打”专项行动宣传方案，悬挂条幅3条。在“秋收100”专项行动中制定《“秋收100”打击整治行动宣传工作督导方案》，对宣传工作进行检查。
4、加强农村法制宣传教育。一是组织开展“送法进村入户”活动，有针对性地开展农村法制宣传教育，6月份开展了以__“司法服务中心”为平台，采取在普法中调解纠纷，在调解纠纷中普法的办法，对排查出的家庭纠纷、土地纠纷、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，对广大群众进行《土地法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》等与群众生产生活息息相关的法律法规教育让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。二是为了提高广大农村党员干部和人民调解员的法律素质，充分利用乡镇民调例会这一载体，为农村党员干部和民调员讲解法律知识两次，使培训活动贴近实际、贴近群众，进一步提高了广大农村党员干部的法律素质，为充分发挥广大农村党员干部在推进平安建设和发展农村经济中的主力军作用奠定了基础。
我局律师努力增强政治素质和业务本领，扎实开展法律服务，打造我县法律服务行业的精品窗口，为地方经济发展和社会稳定保驾护航，取得了一定的成绩。
（一）、积极开展法律服务业务，维护当事人合法权益和法律的正确施行。全年共办理各类案件261件，其中刑事辩护及81件，民事__2件，行政7件，仲裁6件
，非诉讼15件。结案259件，涉案金额650余万元，为当事人挽回经济损失380余万元。我局律师为八家政府机关、大中型企业担任常年法律顾问，6-7月，我局指派律师代表县政法委到湖北武汉参加重大法律事务谈判，取得了很好的政治效果、法律效果和社会效果。全年法律文书283份，接待法律咨询1100余人次。（二）、认真办理法律援助案件，维护弱势群体利益。全年共办理法律援助案件85件，占我县法律援助案件任务数的85.9%，其中刑事和辩护16件，民事61件、行政2件、劳动仲裁4件、非诉讼2件。案件类型包括可能判处死刑的被告辩护、未成年人被告辩护、抚养、继承、婚姻、交通事故、土地承包、工伤赔偿、社会保险待遇等。法律援助信息与省市实现了网络传递，群众申请法律援助更加快捷。
（三）、发挥职能，配合我县“秋收一百”及其他阶段的严打整治工作。
在全年的严打整治工作中，我局律师共办理公安机关指定辩护12件、检察机关指定辩护5件、人民法院指定辩护2件，有利地配合公检法各机关从速、从快、准确打击各类刑事犯罪，优化社会环境。10月25日，我局指派4名律师参加市政法委统一开展的秋收一百整治专项行动，发放法律宣传材料600余份，免费解答群众法律咨询30余件。
（四）、积极参加社会公益活动。
积极到__县局和__县涉法涉诉接待中心参加联合接待群众来访。20__年全年共接待来访群众820余人次，提供法律意见240多条，大部分被县委政府和人采纳，使矛盾纳入依法有序解决的途径，我局律师参加县政府组织的案件听证会5次，如__县南圈头村马老六十多次进京的听证会。为地方社会稳定做出了一定贡献。20__年4月、5月、8月、12月，我局组织律师到宗教聚居村进行敏感日稳控，为保持我县宗教稳定作出了一定贡献。20__年5月，我县商贸城发生重大火灾，我局指派律师连续3个月直接参与火灾事故善后处理小组的工作，通过法律宣传、拟定补助协议等方式，使火灾善后工作有条不紊的展开，没有发生影响恶劣的大规模。
公证处按照“公证公信力提升年”活动的要求，以争创公证工作一流为目标，以诚信促规范，以改革促发展，加强公证人员的管理，规范公证人员的执业行为，提升公证服务质量，积极发挥公证的职能作用，为我县经济建设和社会事业提供优质高效法律服务。全年共办理各类公证事项405件，其中民事公证事项400件，经济公证事项5件。
（一）、我局公证处按照公证行业协会的要求部署，通过回访当事人、自查、互查等途径全面检查公证卷宗质量，纠正有瑕疵公证文书和解决存在的公证质量问题，为全面建设小康社会，构建和谐社会提供强有效的公证法律保障打下了基础。
（二）、优化服务，开展便民利民活动。注重公证工作下移，积极开展各类便民利民活动。积极开展为老、弱、病、残等弱势群体办理上门公证服务活动。在开展公证服务中，针对经济困难群众，予以减免公证费用，使群众切实感受到法律的公平正义。
四、深入开展群众路线教育实践活动，努力提高队伍整体素质。
（二）法治政府建设全面推进。县政府常务会议学法3次。协助县编办对拟赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限事项和县档案馆、社保中心等21个涉改参公事业单位重新认定进行法制审核。对县机要和保密局、档案局、交警大队、派出所、消防救援大队等16个部门和单位的执法主体资格进行了审查。制定下发《县全面开展证明事项告知承诺制工作实施方案》，对全面开展证明事项告知承诺制工作进行全面安排部署，公布第一批13个单位46项、第二批10个单位38项证明事项告知承诺制清单。研究制定《关于加强和规范行政裁决工作的通知》《关于做好行政裁决有关事项的通知》，各部门对照省上公布的行政裁决清单，及时梳理行政裁决事项。完善政府重大决策前法律咨询审核机制，审核《关于全面加强自然灾害防治能力建设的实施意见》等文件7份、通告6份、协议3份。严格规范性文件制定程序，对水务局、财政局、农业农村局等单位拟定的《县农村饮水安全管理办法（试行）》《城市居住证暂行办法》等11份文件进行了合法性审查。组织各部门全面清理不符合《优化营商环境条例》的现行规范性文件进行清理。印发《关于做好2020年行政执法案卷评查工作的通知》，明确评查范围、标准、方式、步骤及时限要求，对案卷评查工作进行全面安排部署。疫情期间，《关于疫情防控期间行政复议应诉工作有关事项的公告》，就疫情防控期间我县行政复议应诉工作有关事项进行了要求，并将联系电话、邮寄地址进行了公布。开展行政复议调研，下发《关于做好行政复议体制改革前期准备工作的通知》，为行政复议体制改革奠定了基础。截止目前，收到行政复议申请1份。对各部门、单位2019年行政执法案件进行了统计，并督促在行政执法公示系统公布2019年度数据及行政执法案件信息，制定《县行政执法信息公示办法》《县行政执法案例指导办法》等4个办法，对行政执法“三项制度”进行制度规范，召开行政执法“三项制度”学习推进会议，对行政执法“三项制度”工作进一步安排部署。公告，明确行政执法监督投诉受理范围、不予受理情形，并对全县投诉受理部门及联系方式进行了公布，全面接受社会各界监督。6月12日圆满完成省2019年法治政府建设单项示范创建项目评审。
（三）“七五”普法扎实开展。以“法律八进”为主渠道，广泛开展各类普法学习宣传活动。印发了《关于在肺炎疫情防控中做好法治宣传教育工作的通知》《县“七五”普法攻坚年活动实施方案》《关于进一步开展普法赶集活动的通知》和《关于进一步开展普法星期五活动的通知》，开展了覆盖8个乡镇、65个部门单位的全县法治建设暨“七五”普法工作检查验收工作，拍摄“七五”普法专题片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法终期检查验收。通过组织集中学习、发挥“司法”公众平台作用等形式，充分利用“学雷锋志愿服务月”“国家安全教育日”“进村入户走访帮扶”“民族团结进步宣传月”等活动，广泛开展了宪法、疫情防控、宗教事务条例以及行政执法、环境保护等方面的法律法规宣传，参加了6月5日全县举行的环保集中宣传活动，印发《市大气污染防治条例》单行本5000册。至目前，共组织法治宣传教育活动30余次，设立法律咨询点70多个，现场接受群众法律咨询100多人(次)，印发疫情防控宣传资料20000余份，其他各类宣传资料7000余份，在“司法”微信公众平台各类信息、资讯240余篇，推进法治文化阵地建设，在育才中学新建法治文化走廊1处，设立了法治文化奇石9块、法治宣传牌和法治展板23块。
（四）人民调解工作有序开展。坚持发展新时代“枫桥经验”，结合疫情防控工作，开展矛盾纠纷“大排查、大调处”百日攻坚专项行动，紧盯“四个突出”，积极化解受疫情影响较大的住宿餐饮、农业农村、复工复产等重点领域、重点人群中存在的矛盾纠纷。结合脱贫攻坚和乡村振兴，开展法治扶贫专项行动，深入贫困村、贫困户摸排矛盾纠纷。按照“普法+调解”的模式，积极化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷。截止目前，共受理矛盾纠纷562件，成功调处544件，调解成功率96.8%。
（五）公共法律服务体系建设全面推进。全面贯彻落实《市委、市政府关于全面深化基层社会治理“三中心一网格”建设实施意见》，制定下发了《县关于加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》，进一步整合资源，升级改造建成了集公共法律服务、乡镇便民服务事项为一体的综合性、一站式公共法律便民服务中心，实现让群众只进“一扇门”、办理“所有事”的目标。持续推进司法所规范化建设，下大力气解决了清泉、陈户、大马营司法所的办公用房问题，为司法所改善了办公环境，统一了标识和内部设置，司法所规范化标准进一步提高。进一步加大法律援助力度，积极为农民工等弱势群体提供法律援助。截止目前，共办理法律援助案件188件，挽回经济损失130余万元，接待来访来电法律咨询310人次，提供法律意见210余条。
（六）特殊人群管控得力。充分发挥社区矫正监管中心职能，及时督促各司法所落实“双八任务”，提升了对社区矫正对象教育矫治和帮扶成效。强化社区矫正对象电子监管，实现了在册列管90名社区矫正对象手机定位、1名社区矫正对象“手机+腕带定位”，1名精神病患者社区矫正对象未进行电子监管。利用“法律八进”等载体，大力开展《社区矫正法》宣传工作，发放《社区矫正法》宣传彩页1000份。积极组织社区矫正对象学习《社区矫正法》10场次，实现了社区矫正对象学习全覆盖。今年以来，共接收社区矫正对象58名，解除社区矫正对象35人，撤销缓刑1人。严格落实“七回访”制度，多方面多渠道了解刑满释放人员动向，实现了疫情防控期间刑满释放人员摸排全覆盖，真正做到了情况明、底数清。2020年以来，共接收刑满释放人员74人。
（七）基层法律服务和律师工作监管得力。规范对律师事务所及其律师执业活动的监督管理，组织律师依法依规参与扫黑除恶专项斗争，严格落实《律师事务所和律师办理涉黑涉恶案件五项制度》。积极开展疫情防控期间法律服务活动，组织企业律师服务团为民营企业开展了一次免费全面法治体检，举办法治讲座1场/次，提供复工复产提供法律意见建议18条，为企业职工提供免费法律咨询61人/次，办理案件2件。深入县矿山企业、工业企业、农牧企业、交通运输企业、快递企业开展农民工劳动合同普查工作，进一步完善了农民工劳动合同普查和体检档案，并帮助用工企业修改、完善劳动合同10余份。深入推进“一村（社区）一法律顾问”制度落实，充分发挥法律服务在经济社会发展中的积极作用，在全县117个村实现了“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，建立了126个公共法律服务微信群，推送消息200余条。2020年以来，律师（法律服务工作者）共办理案件585件,解答法律咨询860人次。
（八）公证社会服务能力进一步提升。进一步强化疫情防控期间公证社会服务能力,及时公布《关于县公证处暂时停止现场业务办理的通告》，引导群众通过电话、微信、QQ等“不见面”方式咨询、预约公证业务，确定专人负责解答咨询，及时开通公证云在线申办系统，让群众足不出户就可以申请办理公证。开通公证快速办理绿色通道，对与疫情防控有关的事项以及医务人员、防疫人员、军人、武警官兵、企业等的紧急需求，为其优先办理。助力脱贫攻坚，办理精准扶贫合同公证，为小微企业及时申请精准扶贫贷款提供便利。强力推进赋强公证办理，与人民法院、各商业银行多次召开联席会议，防范化解金融风险，减轻法院受案压力。为破解银行催收难题，为农业银行甘州支行和民乐县支行办理了送达公证。截止目前，已办理公证案件423件，办理公证事项涉及金额1.2亿元，解答法律咨询1500人次，为经济困难群众减免办理公证33件，电话预约服务284次。
二、存在的主要问题
一、优化资源配置状态，延伸产业链条促产业发展
县域经济不同的产业结构状态，实质上代表着不同的资源配置状态，带来的经济效益也有所不同，在较长时期内对县域经济有着深远的影响。为改变原木、原竹、矿产、电力等生产要素简单输出的状况，我县着力提高资源综合利用率，致力延伸产业链。 其次，从小水电资源综合利用开始延伸产业链。我县现有小水电站53家，年上网电量9900万度，居民用电3000万度左右，大量向大网输出电能，不但电价低，税赋水平也很低。在招商引资发展工业的过程中，我县积极引进能有效转化电能的机械铸造和有色金属加工企业，目前从事这两个产业的大小企业有16家，加快水电资源综合利用产业群的发展。2009年我县工业用电量6863万度，机械铸造业用电量3192万度，占工业用电量的46.5%；有色金属加工业用电量2361万度，占工业用电量的34.4% 。
第三，从矿产资源综合利用延伸产业链。××矿产资源丰富，仅钨矿分布面积就达30平方公里，远景储量5万吨左右，以前一直由几个小企业简单输出钨粗砂，附加值低，税收少。为整合全县钨矿资源，2009年我县成功引进了以钨产品精深加工为主的企业江西弘达矿业投资有限公司、江西天合新材料公司，总投资达5亿元，这标志着集以钨为主的有色金属采矿、选矿、冶炼、加工及销售为一体的完整产业链在××初步形成。
二、调整资源配置顺序，扶持龙头企业促产业壮大
在支柱产业壮大过程中，众多企业会对同一生产要素形成集中需求、互相竞争，无法快速形成以龙头企业带动产业升级，从而造成产业整体低水平发展。我县在发展工业的过程中，始终坚持龙头企业带动战略，做好生产要素聚集文章，优先保障支柱产业重点企业对资源的需求，集中有限的财力、物力培植龙头企业，把有限的资源配置到效率最高、效益最大、发展最快的重点企业上去。 二是制定优惠激励政策。电力是机械铸造和有色金属文秘杂烩网加工业主要生产成本之一，近年来，电价不断上涨，对企业壮大造成冲击。对此我县及时制定电价政策扶大扶强，在对企业基础电价进行优惠的同时，规定凡纳税300万元、用电1300万度以上的，执行工业园区电价；年纳税300万元以上的，企业设备电价按4元／千瓦时进行优惠（标准设备电价是24元／千瓦时）；从政府在小水电的收益中对工业园区年纳税30万元和园区外年纳税100万元以上的企业，每度电补贴0.02元。目前，我县龙头企业金发铜业公司年纳税超3000万元，南特集团铸造年纳税近1000万元，带动水电资源综合利用产业群年纳税超5000万元。南特集团在激励政策的引导下，带头加大管理和科技投入，企业通过了iso9001：2000国际标准认证，单位产值的能耗逐年降低，并大力研发挖掘机项目，成为我国首个向欧美市场成套出口挖掘机的民营企业，不但提升了企业的国际影响力，也带动我县铸造件国际市场的开拓。 三、创新资源配置方式，完善服务载体促产业集群
随着工业化的推进，支柱产业对生产要素的集中度越来越高，地方有限的资源很难满足，企业要在更广阔的空间获取或共享
生产资料、市场空间、资金项目、人才技术等资源要素才能得到大发展，生产业因而成为工业增长必要的中间投入，其投入的数量、质量和方式，将直接影响工业化的速度和水平。为此，我县跳出工业抓工业，树立大资源的理念，着力提高生产业的水平，发挥其对资源聚集的推动作用，着力完善服务载体，为外来生产要素聚集××打造一个低成本的环境，促使形成地方特色产业集群。
一是建立市场交易载体，降低生产要素流入成本。为支持木竹资源综合利用产业群的壮大，××建立了全县统一林权交易市场和木竹资源交易市场，在引导企业利用林业改革契机建好速生工业原料林的同时，鼓励企业对外购材，并通过交易市场的统一运作，对县外购进的木竹规费实行减免，促进
了木竹资源向我县聚集，目前我县木竹精深加工企业60%的原材料来自县外。外来要素的聚集，也加速了产业的升级。我县木竹加工龙头企业邓氏园林，已完成企业第三次升级改造，并新上了出口家俱的项目。
