时间：2023-03-13 11:26:28
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇超市企业调查报告范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
一、课程的定位
1.课程的定位。本课程是三年制高职院校会电专业的一门专业基本技术课，属于专业必修课。对应调查员、统计、库管等专业岗位、同时也是其它有关资格考试的考试内容。
本课程的主要是通过课堂理论和实践教学相结合，使学生能清楚的了解统计调查分析的工作过程，建立起统计概念，最终能够掌握统计调查基本方法、基本技能，能够独立完成调查并分析数据。本课程培养学生设计、调查、分析综合应用能力，培养科学的思维方法，灵活运用知识的能力，实验操作能力，使学生具有较强的发现问题、分析问题、解决问题的能力，具有毕业后的直接上岗能力（或经短期培训后上岗）。同时也为学习会计电算化 专业的后继课程和进行社会经济问题研究提供数量分析方法。
2.课程设计思路。本课程是主要是为培养调查员、统计、库管等专业岗位人员，以及具有管理统计调查分析数据的能力。对学生职业岗位能力的培养和职业素质的养成起主要支撑作用。
二、课程目标实设计
课程工作任务目标：经过课程学习，学生分小组完成一项调查项目并写出分析报告。在实施过程中需要具备以下条件：具备扎实的理论知识；有一个积极向上、用于开拓创新、良好的学习能力的团队；一个好的项目；机房电脑设施。1.职业能力目标：知识目标：要求学生掌握统计基本概念，统计调查方法、问卷设计、实地调查，统计整理中数据分组、频数分布、制作统计图原理、统计分析静态指标分析、动态指标分析，并高要求其他指标分析、统计调查报告写法、统计在Excel在统计中的应用。2.技能目标：能独立地开展调查统计分析工作、写出分析报告、并用计算机进行数据分析。3.素质目标：培养学生自主学习的能力；培养学生的文献检索、资料查找与阅读能力；培养学生团队精神与协作能力，使学生具有一定的岗位意识和岗位适应能力；培养学生认真严谨、求真务实、积极向上、乐观进取、吃苦耐劳的工作作风；养成良好的职业素养和正确计算机的良好习惯；培养学生自主学习的能力。
三、课程内容与教学要求设计
本课程的教学内容的选取是基于工作过程的理论与实践教学。本课程按照基于统计调查岗位的工作过程来设计和开发学习情境，每一个学习情境的实施都是一个完整的工作过程。具体思路：依据人的认知规律，把统计实务课程教学内容按照职业能力层级递升方式分解为五大模块。模块一：统计基本概念模块；模块二：统计设计、统计调查技能模块 ；模块三：统计整理技术模块；模块四：统计分析方法模块；模块五： Excel在统计学中的应用。除了统计基本概念外，其余模块均以统计调查员典型工作过程为依据来设计和开发学习情境。学习情境在这里既是五大模块，各有由若干个任务和项目组成。“任务”是依据实际调查流程进行抽象概括出的教学环节，主要是使学生掌握基本知识与技能； “项目”是实际调查过程仿真或是调查单位的真实项目，主要是提升、拓展学生的专业技能，了解真实的统计调查工作。本课程具体的内容选取是基于工作岗位的， 本门课程总学时为54，学分为3。
四、教学方法设计
本门课程是方法论科学，抽象的知识多，对于大多数学生是难学的课程。但理论上涵盖一个完整的统计工作过程，课程的教学改革目标是理论与实践的相结合，所以本门课程的实践项目是以理论为依据的统计调查项目，是一个完整的调查分析报告。如《对高职学院校级选修课的调查分析》为一组学生的设计调查项目，因此在课程执行过程中，根据课程的特点除传统的教学方法外，主要以项目教学为中心，结合教学内容的不同，综合运用了启发教学、案例教学、媒体演示、小组比赛、角色扮演等教学方法。围绕项目的展开运用各种教学方法以保证良好的教学效果。
五、教学考核设计
教师必须重视实践，更新观念，走产学研相结合的道路，探索中国特色职业教育的新模式，为学生提供自主发展的时间和空间，积极引导学生提升职业素养，努力提高学生的创新能力。为达到此目的，教师应注重考试改革，笔者经过多年的探索实践，探索经验如下：1.过程与目标结合评价，结合课堂提问、现场操作、课后作业、模块考核等手段，加强实践性教学环节的考核，并注重平时采分。2.强调理论与实践一体化评价，注重引导学生进行学习方式的改变。3.强调课程结束后综合评价，结合真实报告，充分发挥学生的主动性和创造力，注重考核学生所拥有的综合职业能力及水平。具体操作步骤：形成性评价占50分，是在教学过程中对学生的学习态度和各类作业情况进行的评价。具体的评价手段可以采用观查、现场操作、实训报告、随堂考试、提问等方式进行；总结性评价占50分，是在教学模块结束时，对学生整体技能情况的评价。本课程是理论要求比较高的课程，因此加强过程性的考核的同时进行闭卷考试，以达到对知识的的巩固和加深；本课程作业20分，实训20分平时出勤和表现10分，期末50分。
六、教材选用
必须依据本课程标准选用教材，应将本专业领域的发展趋势及实际操作中应遵循的新知识及时纳入其中。 教材应以学生为本，文字表述要简明扼要，内容展现应图文并茂、突出重点，重在提高学生学习的主动性和积极性。
七、教学条件
本课程的有效实施必须达到以下硬件要求：校内实训基地条件，课程对校内有机房，机房内有足够学生使用电脑，并有2003版本的Excel表，具有数据分析功能，平时校内机房有时间效果更好。教师利用多媒体设备在教学区讲授知识，学生利用电脑设备，在教师讲解完后立即操作练习，完成实训任务。让学生体会项目的工作过程，实现与企业调查岗位的近距离接触。对于学生的工作任务必须结合校外实训，如大型超市、商场等，学生根据项目自由选择基，不做强制要求。
师资条件：本课程授课教师除了具备理论知识的讲授能力外，还应有一定的实际调查统计工作经验，具有较强的实操能力，能够解决学生操作过程中遇到的各种问题。
高职学院教师必须重视实践，更新观念，走产学研相结合的道路，探索中国特色职业教育的新模式，为学生提供自主发展的时间和空间，积极引导学生提升职业素养，努力提高学生的创新能力。（作者单位：石家庄职业技术学院）
中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）21-0238-03
近年来，由于在信息不对称下对另一半的超值期望较难实现，中国“剩男剩女”比例呈逐年上升趋势。据国家民政局信息显示，2011年在中国有近1.8亿的人处于单身状态[1]。然而，中国许多企业在过去只专注于普遍的、多人家庭形态的市场，很少考虑到单身人群的特殊需求，因此，在国内针对单身人士的市场还未被完全开拓。在过去，人们认为未婚只是结婚之前的短暂过渡，而在今天的社会中未婚的状态可能保持的时间比想象中的还要长，从毕业开始也许在十年或更长的时间里依旧单身，所以单身族的消费市场非常值得研究[2]。
一、中国“剩男剩女”现状及其消费特点
（一）中国“剩男剩女”现状
2010年，根据全国妇联与百合网联合的《2010年全国婚恋调查报告》显示，中国有1.8亿单身人士，其中23.8%的单身者父母积极地为子女寻找另一半，这说明，全国有大约有2.6亿人十分关注择偶问题[3]。其中中国上海与北京有突破100万的单身男女；香港有超过85万的“三高”单身女性；台湾约有280万还未结婚的女性。单身女性的平均年龄在世界上是39岁，中国内陆为36岁，香港41岁[4]。除此之外，根据国家有关社会研究机构的统计，由于受离婚的年轻化和未婚的老龄化两大社会发展趋势的共同作用下，中国目前的单身总人数已超过人口总数的30%，预计在未来很长一段时间内都会稳定在30%左右，所以有专家认为，中国已进入第四次“单身浪潮”[5]。
（二）中国“剩男剩女”的消费特点
截至2011年1月，中国最大的几个婚恋网站中，世纪佳缘网的注册会员就高达3 200万人次，珍爱网和百合网都分别拥有约2 600万的成员。中国近半数单身者都被包括在内，这说明庞大的婚恋需求在与网络的结合中，迸发出了巨大的商业能量。根据搜智调查机构针对单身族的调查报告显示，在上海、北京等16个有代表性的城市，超过1 000的抽样调查中，购买奢侈品约占28.6%；每个月在自我娱乐消费或者是聚会等社交消费为最大支出的有31.6%；去夜生活场所每周至少一次的占16%；只有5.4%的人为将来做储蓄保险的投资[5]。因此通过调查可看出，单身族主要集中在有文化、经济实力的年轻人。他们与传统观念里因经济较困难，或因外表问题，或由于身体和精神有缺陷的“被动单身者”来比较，更多的是为了享受单身带来的优势选择自主单身。他们多数人有强烈的自我意识，喜欢消费，对储蓄报以忽视态度，觉得目前的单身状态良好。企业应对这种消费者投入更多的注意力，创造新的商业机会。
二、“剩男剩女”剧增引发的问题及深层次原因
随着单身族人数的逐年上升，单身商业越来越多地被人们推上经济的舞台，这使得单身产品进入了市场化运作，单身产业正在蓬勃兴起，它会逐步成为国民经济中新的增长点，但随之带来的一些问题也逐渐出现。
（一）婚姻观相冲突，社会舆论压力大
在传统的社会价值观中，婚姻不是一个人的事情，它与家族的兴衰和社会的稳定密切相关。在长久形成的道德观念中，组建家庭、赡养老人与抚养小孩是每个人应该尽的孝道。但现今经济快速发展，社会文化的不断融合与发展，生活的安定富足使得人们对于幸福的追求程度越来越高。大家希望持续拥有单身所带来的一些优点而选择继续单身的态度与老一辈家长的观念不符，从而产生矛盾，使得单身人士面临着来自社会、家庭的多重压力。例如现代的女性，已经不再只是呆在家里照顾家人的起居，更多的人开始追求事业上的成就，而有些职业的特点使得一部分女性被动单身，如公关广告、会计师、演艺人员、记者等职业。这些职位流动性强，而且高学历层次人集中、个体独立性和事业成就感明显，让单身成为一种既必然又无奈的选择。
（二）相亲行业良秀不齐，品质广受质疑
网络的出现一定程度上打破了交友的空间限制，通过网络拓展自己的交际圈，寻觅合适的交往对象已经成为当代单身人士青睐的一种新方式。单身现象为婚恋网站的发展提供了市场空间。但是由于网络自身存在的缺陷，使得单身人士不能够完全了解网站的真实性以及相亲对象的真实情况，容易遭诈骗。依照百合网的CEO田范江介绍，在中国每年有近2 000万的单身男女为婚恋网站的潜在客户，2010年在婚恋网站付费的人数高达300多万 [3]。但是由于相亲节目自身的质量参差不齐，网上普遍报以缺乏信心，怀疑其真实性的流言。网友引发的负面信息也时常出现在新闻头条，使得网络交友的安全性越来越引起社会的广泛讨论。面对越来越参与其中的人群，如何规范管理，不让相亲节目成为只是表面好看、实质为闹剧的噱头，成为了下一个阶段性目标。
（三）单身产品急缺，消费期望难满足
虽然单身者的规模、增长率和购买力展现出这个群体极大的研究价值，但是以单身者为对象的研究还是很少，而且主要集中于社会学等少数学术领域，对该群体的广告、营销或心理学领域的研究寥寥无几。因此商家在对单身族进行宣传时，由于企业在品牌态度、广告态度和购买意图方面没有且很难借鉴经验，无法达到预期效果，无法令单身消费者满意。而且当代青年有一部分人是由于忙于工作而错过婚姻，社会的急剧变迁以及对人个性张扬的改观，人们逐渐注重自我感觉和追求生活精致化等等都与单身人数的上升有直接的联系。所以单身人士出于对生活品质的新要求，是企业应该关注的重点。当今，针对单身人士的需求，市场上的产品仍然急缺，不能了解单身人士与家庭环境下的需求的不同之处，是现今单身经济并未蓬勃发展的原因之一。
（四）心理疏导不够，厌恶和逃避情绪上升
首先是心理疏导不够。当单身者受到家庭方面的施压时，会将注意力转移到工作与学习中，更加远离对自身婚姻的考虑，从而导致双方的相互不满意加剧，使得单身者承受的压力越来越大，这样的不良状态也会带入工作与生活，造成极其消极的影响，使得单身人士在工作中缺乏激情与上进心，不能更有效地体现自身价值[6]；其次是厌恶和逃避情绪上升。对于被动的单身人士来说，他们面临的是来自外界与自身双重的压力，当家庭对其期望过激时，当身旁朋友对其关注度过高时，会使单身人士厌恶情绪与逃避情绪升级，导致其潜意识地减少社交活动，造成交际能力的退化以及自信心的打击，从而降低其生活和工作质量。
（五）房价攀升难回头，被动单身比重增大
首先是经济条件的限制。在经济迅猛发展的今天，物质基础已成为生活安定的重点考虑内容之一，选择婚姻的同时所面临的经济压力是导致被动单身的一大关键。人常说“成家立业”，而近年受房价年年高涨的影响，要想靠自己在“三十而立”时拥有自己的房产对于大多数人来说是不现实的。在结婚必备条件缺乏的状况下单身成为了一种无可奈何的选择。
其次是限购不合理。2012年上半年，总理多次指出稳定与严格实施房地产调控政策，同时也有相关条例进一步限制了单身人士购房，特别是非本地居民的购房面积限制[9]。例如，广西南宁市住房保障部门近日以来调整了经济适用房的申购标准，规定了单身人士购房面积在70m2以下，70m2～80m2的住房主要用于解决多人户家庭，以此来确保经济适用住房的分配的合理化[8]。但是没有针对单身群体进行细分的管理措施而是统一的限制，这就使得越来越多单身人士的购房需求与现有的经济政策方向相违背，单身人士的需求得不到满足而选择被动单身。
第三是房产税政策有问题。为稳定和调控房价，国家出台了相关二手房税收政策，由于不合理，导致离婚潮，造成部分人口被动单身。
三、针对“剩男剩女” 的商机解决方案
（一）营造宽容环境，提供培训服务
首先，“剩男剩女”近年来越来越受到人们的关注，未婚已经被逐渐淡化了与家庭责任之间的关系，成功职业女性人数的逐年攀升就是一个最好的实例。所以社会应该对单身人士报以一种理解的态度，不应将其婚姻状况与是否孝顺混为一谈。特别是老一辈人对年轻人的思想应予以机会进行沟通，理解年轻人所承受的压力以及压力给年轻人带来的负面影响，共同营造一个宽容的环境。
其次，“剩男剩女” 闲暇时间较多，他们对精神文化不断汲取的意愿较为强烈，若能在其住址或办公场所附近开设有针对性的书籍零售、音像等小店，满足其休闲时间的精神需求，也不失为一个好的的创业选择。而且单身人士大多关注于事业，热衷于“充电”学习。如上海约3 300家，北京约2 000家，广州约1 000家英语、计算机、会计、建筑等方向的培训机构，在提供服务，创造社会价值和经济价值的同时，也由于提供了社交学习、信息沟通的场所，成就了不少人的婚姻。
（二）制定相关法规，规范婚介行业
为保护消费者权益，国家相关部门应该制定相关法规来加强管理，同时提供良好的企业调查登记、评估报告以加大信息的透明度来保证民众的利益。规范婚介行业，应该从三方面考虑：一是针对相亲类节目中存在的种种问题，国家广电总局早已下发通知，要求各电视台对相亲类节目中存在的信息不透明、作假等问题进行整治，但是效果甚微。所以相关部门应加大管理的力度，并出台相关清楚全面，条理分明的法规；二是传媒行业应该树立起对自己的行为负责的意识，起到对公众进行正确引导的作用，防止相亲类节目低俗化；三是保证市场的自主选择性，积极地推动媒介生态环境的改造，督促媒体自主规范自身职业道德准则，建立行业的自律组织；四是支持公众对媒体的内容做出自我评判，利用优胜劣汰地选择方式，使得不好的媒体逐渐退出市场，从而达到政府、企业、社会三者共同作用净化婚介行业的目的。
（三）调整限购政策，扶持民营资本进入公租房建设
首先，虽然现在的住房紧张，但是限制单身人士的购房并不能根本解决住房的紧张问题，并且一刀切地以单身为限制有失偏颇。相对来说，政府应该重视“单身”这一逐渐庞大新族群的需求，使得各单身人士能够在其经济承受范围内，拥有自己的住所。
其次，在土地、资金上扶持民营资本进入公租房建设，对处于事业退休期仍无力购房的年长单身人士，政府用购买服务的方式，来帮助他们实现在晚年的一个安居的要求[2]。所以，应该提供更多的选择才能分流不同单身人士的需求，而不是限制所有单身人群的购房。
（四）和谐工作氛围，强化服务意识
一是和谐工作氛围。单位或企业可通过定期举行具有针对性和可实际操作性的员工内部交流会、集体旅游等活动，达到构建企业内部和谐精神文明建设的目的，帮助职员增进理解与加强沟通，相互认识了解并最终走进婚姻的殿堂，建立幸福的家庭；二是强化服务意识。一些单身人士为了保持健康的身体和积极开朗的心态，愿意加入相关舞蹈、健身等场所，可以以此为契机，根据自己的财力情况进行投资，例如美容中心、健身中心、服饰搭配咨询店等等；也可根据现代单身人士多为独生子女，生活技能不强，如在厨艺方面相对欠缺等特点，定制相关套餐，提供免费送餐或净菜服务等。
（五）加强单身商品开发，满足个体需求
由于单身人士一人生活，所以他们的生活形态就有区别于普通多人家庭的生活形态。（1）在生活用品中，出产针对单身人士食用量的食物，例如生食、小分量的卫生用具、简单小容量的厨具等来满足人数少时的节约生活理念。例如一家英国超市为招揽独自生活的单身顾客，推出了只有普通生菜四分之一大小的小生菜。（2）适合小房而设计的家具：小型电视机、小容量冰箱以及达到空间的合理布置利用的其他家具等。例如日本三洋集团自2009年末就开始推出针对单身消费群体生活使用的电器，已经陆续有12款面市[9]。（3）单身公寓是一种面积在20～60平米左右，一般情况下只隔出厨房、卫生间以及起居室的小户型住宅。针对单身人士的家居设计，要注重创新与实际相结合，最大程度满足需求者的空间最完美利用与个性化的展示，以满足单身族群优化生活的现实需求。
参考文献：
[1] 李凤桃.调查称中国有1.8亿单身人士 催生婚恋市场发展[EB/OL].中国经济周刊，http：//.cn/c/sd/2011-02-15/
003821953293.shtml，2011-02-15.
[2] Yoon，S.Y.对单身群体的时间使用与闲暇利用的探索性研究：以未婚与已婚群体的比较为主[J].韩国家庭管理学会志，2002，（6）：
209-217.
[3] 李凤桃.1.8亿单身男女的生意[J].中国经济周刊，2011，（5，6合刊）：58.
[4] 于彦北.香港女单身生活状态实录[N].人民日报：海外版，2004，（5）.
[5] 杨信.“单身经济”成创业蓝海[J].光彩杂志，2010，（12）：57.
[6] TOM.长期单身的人需学会调整心理状态[N].久久女性，2009-08-15.
[7] 新浪房产.2012年房地产调控政策汇总[EB/OL].新浪网，http：//.cn，2012-08-16.
一、指导思想
以“产业优化发展年”为主题，按照市委、市政府提出的将新区建成“宜居城市示范区、现代都市风貌展示区和现代产业集聚区”定位要求。通过“抓服务、上水平、促发展”进一步提升服务管理水平，进一步优化发展软硬环境，进一步增强区域竞争力，为新区加快产业结构调整、促进产业优化升级以及在全市和两江新区建设中发挥好“发展速度和发展质量”两个先导作用提供坚强保障。
二、工作目标
实施产业结构、产业平台、产业保障、产业环境、产业政策等“五大建设”构建“企业问题受理任务分解限时解决及时反馈督促考核绩效评估”长效服务体系，建立健全优化产业发展的体制机制。形成全区各单位、各部门上下联动的工作机制，切实解决一批企业反映强烈的实际问题，实现“六个明显”即：产业发展环境明显改善，管理水平明显提升，工作效率明显提高，服务质量明显优化，工作作风明显改进，企业满意度明显提升，确保新区圆满完成“十二五”规划发展目标及其年度目标任务。
三、工作重点
一）加快产业升级步伐。一是进一步做大做强先进制造业。招商引资中坚持“三高一低”高技术、高产出、高效益、低能耗）标准，进一步优化产业结构。坚持集约化用地原则，提高新进企业准入门槛，实现“招商”向“选商”转变，积极引进“高、精、尖”先进制造业和高新技术项目，杜绝引进高能耗、高污染、低产出的产业项目。二是大力发展现代服务业，以引进总部经济和高端服务业为重点，进一步提升现代服务业在全区GDP中所占比重，着力打造总部经济聚集区、金融商贸集聚区、软件及服务外包产业集聚区等现代服务业集聚区。三是大力推进区域商标品牌战略和高新技术标准化建设，进一步提升企业自主研发能力和创新能力。四是积极引导辖区企业加快技术改造，实施节能减排，淘汰落后产能，发展循环经济，实现可持续化发展。
二）加强政策扶持力度。一是结合新区产业规划和工作实际，进一步优化产业政策。进一步对已有的产业扶持政策进行修订完善，通过政策引导，实现区域产业结构调整和优化升级。二是进一步修订完善《新区产业发展资金管理暂行办法》进一步明晰申报流程，简化审批手续，缩短办理时限，方便企业申报兑现。三是进一步引导和帮助辖区企业用活用足中央和市的相关产业政策，通过组织编印产业政策汇编、定期举办政策宣讲会和项目申报培训会，使辖区企业争取更多国家和市级项目资金支持。
三）强化产业载体建设。一是加强产业项目用地保障，进一步优化产业平台。组织实施征地拆迁决战决胜工作，妥善处理征地拆迁遗留问题，严格保证产业项目如期供地。二是加强产业项目的基础设施保障，加快已供土地的平场整治和水、电、气、讯、道路、给排水管网等基础设施建设，保证产业项目顺利建设。三是加强产业楼宇和标准厂房的规划建设，高起点、高标准、高质量推进1000万平方米产业楼宇和500万平方米标准厂房建设工作。四是对已建成的产业楼宇和标准厂房进行优化改造，完善提升污染处理、节能环保、消防安全等配套功能设施，努力打造符合先进制造业和现代服务业要求的产业载体。
四）完善生产生活配套服务。一是提升生态环境，进一步优化城市环境。以创建国家环保模范城市为契机，继续深入推进“森林”建设，打造园区绿色景观大道，加快照母山森林公园、园博园等城市公园建设，确保空气质量、园林绿化、污染控制等指标继续处于全市领先水平。二是加强电、气、油等能源供给保障，保证辖区企业生产经营正常运行。三是完善生产生活配套设施建设，解决衣食住行问题。完善辖区公交线路、增加公交班次，解决企业职工上下班交通“行”问题；结合新区未来发展和实际，加强区域医疗卫生配套设施建设和教育资源配置，解决企业员工看病就医、子女入学的医”学”问题；加快对现有员工宿舍、倒班楼的设施完善，同时整合辖区包括公租房、剩余农转非安置房等资源，解决生产企业员工“住”问题。加快区域商业中心和特色商业街等商业配套设施建设，启动金山片区商业和礼嘉中心商圈建设，加快已建成的财富中心购物广场、蓝湖郡蓝调天街商业街、奥林匹克花园商业街等招商工作，积极引进大型商场、超市、餐饮、娱乐等商业形态，解决居民和企业员工“食”衣”娱乐”等配套问题。
建设人才高地，五）进一步优化人力资源环境。促进产业发展。一是抓好国家级“海外高层次人才创新创业基地”建设，积极引进海内外高层次人才来新区创业兴业。兑现落实好《新区引进海外高层次人才暂行办法》中各项政策，对符合条件的优秀人才给予资助奖励，解决好家属随迁、配偶就业、子女入学等后顾之忧，形成尊重人才、关心人才、支持人才的良好风气，为高层次人才创新创业营造良好环境。二是加强对辖区产业工人的技能培训，尤其是有针对性地开展软件及服务外包人才培训，通过建设专业的培训学院和实训基地，提高技术水平和专业能力，同时改善其生产生活环境，落实好社会保险等保障措施，增强其在新区的归属感和幸福感。三是加强辖区农转非人员就业技能培训，根据新区产业特点和企业用工需求，有针对性开展培训工作，搭建企业招工与社区农转非人员就业的信息沟通平台，支持和引导更多农转非人员到辖区企业就业，解决辖区企业用工需求。
提升政府服务管理水平。一是进一步强化机关干部服务意识，六）进一步优化政务环境。深入推进“创先争优”活动，切实转变机关工作作风，提升干部队伍整体素质，提高执政为民、服务发展能力，使“人人都是新区形象、人人都是投资环境”理念更加深入人心。二是加强行政执行力，强化督促检查，确保政令畅通。对企业反映的问题及时研究、及时解决、及时落实、及时反馈，做到件件有着落、事事有回音。三是提升行政效能，提高工作效率。深化政务信息公开制度，及时将有关办事程序、办事时限等事项及其流程对外公开。加强行政办事大厅建设，推行“一站式”受理、一窗式”服务。四是建立企业服务绿色通道，对重点企业、重点项目实行“一对一”跟踪服务，做到特事特办、有求必应。五是强化廉政建设和行政监察，严肃政纪法规，对企业投诉服务态度差、工作效率低、推诿扯皮、吃拿卡要”等情况,如经查实,严肃处理。
四、保障措施
一）加强工作保障。建立健全优化发展环境工作机制。
研究解决重大事项。领导小组”各成员单位按照总体工作安排部署开展具体工作，明确职能职责。领导小组”负责统筹协调、组织推进全区优化产业发展总体工作。贯彻执行领导小组议定事项，及时协调解决企业反映的相关问题。领导小组”办公室负责“领导小组”日常性事务工作，加强督促考核，协调成员单位开展相关工作。
各镇街负责配合区各相关职能部门协调解决辖区域内企业生产经营中出现的相关问题；
办公室负责统筹协调、日常督促、年终考核工作；
宣传部负责加强全区产业优化发展相关工作的宣传报道；
监察室负责配合办公室搞好督促考核工作；
发展改革局负责优化产业发展相关建设项目的立项、推动工作；
安排落实领导小组定期会议制度，产业发展局负责协助区办公室做好优化产业发展的日常性工作。收集、汇总企业所反映的问题并按部门职能职责进行任务分解，拟定领导小组确定出台的相关文件、会议纪要、简讯等材料，并协助办公室、监察室做好相关督促考核工作，同时，负责做好企业投产后相关后续服务以及电、气能源保障工作；
财政局负责做好优化产业发展相关经费保障和监管工作；
商务局负责做好服务业项目落地的各项协调、推进、服务及其行业管理工作；
投资促进局负责制造业企业投产前开工建设的各项协调、推进、服务工作；
科技创新局负责做好软件及服务外包企业、研发中心、科研机构等项目落地的各项协调、推进、服务及其行业管理工作；
产业楼宇和标准厂房有关管理和服务等方面的问题；国资办负责协调土储中心以及高科集团、金泰公司、渝兴公司、渝高公司等国有公司解决好企业提出的服务配套设施。
建设局负责重点项目建设推进中相关管理和协调服务工作；
交通局负责协调解决企业提出的有关区域公共交通方面的问题；
市政局负责协调解决企业提出的有关市政设施及管理方面的问题；
社会保障局负责协调解决企业提出的有关社会保险、劳动用工等方面的问题；
安监局负责协调解决企业提出的有关安全生产等方面的问题；
工商分局负责协调解决企业提出的有关工商注册登记以及商标品牌建设方面的问题；
国税分局、地税分局负责协调解决企业提出的有关税务登记、税收征管等方面的问题；
规划分局负责协调解决企业提出的有关规划手续办理等方面的问题；
国土分局负责协调解决企业提出的有关土地房屋权属方面的相关问题；
环保分局负责协调解决企业提出的有关环保手续办理及后续管理等方面的问题；
质监分局负责协调解决企业提出的有关质量监督以及技术标准等方面的问题；
公安分局负责协调解决企业提出的户籍管理、社会治安、交通管理等方面的问题；
消防支队负责协调解决企业提出的有关消防安全生产方面的问题。
由领导小组组长或委托副组长每月主持召开一次领导小组全体工作会议，3.建立工作机制。领导小组”实行定期会议制度。通报有关工作，研究解决相关问题。
二）加强领导与企业的沟通交流。管委会每位委领导对口联系2-3家重点企业，建立领导干部联系重点企业制度。定期深入企业调查研究，加强与企业的经常性联系，解企业需求，倾听企业呼声，及时掌握企业生产经营状况，协调解决企业遇到困难和问题，切实为企业生产经营排忧解难，为企业发展壮大出谋划策，做企业的知心朋友。
三）确保重点基础设施及产业项目顺利建设。成立新区重点工程项目建设领导小组，建立重大项目推进保障制度。加强组织领导，统筹协调全区重点工程项目建设，及时研究解决水、电、气、讯及道路、管网等基础设施和重大招商引资项目在建设过程中的问题和困难，明确责任主体，量化工作任务，倒排工作时限，加强协调配合，加大工作力度，确保重大项目建设既定目标任务的全面完成。
加强服务工作的互动互信。组织成立新区企业家协会，四）建立企业联席会议制度。建立重点企业家及企业联络员联席会议制度，原则上通过每季度召开一次企业联络员会议，每半年召开一次企业家联席会议或不定期举办企业家沙龙等形式，及时有效地对企业开展政策宣讲、信息、经济运行分析、技术交流、业务培训、项目申报、市场开拓、行业调查研究、劳动三方协调机制、政企银商联动、对外合作交流以及行业联谊等形式多样的活动，加强互动交流，听取诉求和建议，及时协调解决企业的问题和困难，进一步提升经济运行质量，切实将企业服务工作做细、做实、做精，使企业服务制度化、规范化、优质化、长效化。
保障企业生产经营正常运行。加强与市经信委以及电力、燃气、石油等能源行业部门的协调沟通，五）建立辖区能源保障协调工作制度。不定期与行业部门召开联席会议，尽可能确保辖区能源供应，尤其是冬夏能源紧张季节，积极协调争取能源供应指标。同时，通过联席会议协助、配合行业部门制定相应的工作预案，并及时指导辖区企业按工作预案做好错峰运行等生产调度计划，尽量保障辖区企业的正常生产，最大限度减少因能源紧缺给企业造成的损失。
统一受理企业诉求。设立“96001企业服务24小时公开热线电话，六）建立企业服务公开电话制度。切实解决“企业有问题不知找谁、上哪找以及投诉无门”问题。成立“新区企业服务中心”同时挂企业家协会牌子）负责集中受理企业投诉，及时协调相关部门和单位进行处理，重大问题报“领导小组”研究解决。
完善奖惩机制。管委会办公室、监察室作为日常督促机构，七）建立企业服务工作的督促与考核制度。负责对“领导小组”议定的事项和企业投诉的问题进行督查督办，每月定期通报各牵头部门和受理单位办理工作进展情况。同时，将各单位（部门）企业服务工作纳入管委会年度考核，对企业服务工作成绩突出、服务优质高效、企业诉求解决及时、企业满意度较高的单位和部门予以表彰；对服务工作开展不力、未及时完成交办任务、企业评价满意度低的单位和部门予以通报批评，对造成严重后果的要追究相关人员责任。
五、工作步骤
项目来源：河北金融学院教研教改项目“大学生创业教育思路与模式探讨”（项目编号：200916）
中图分类号：G64文献标识码：A
创业教育作为高等教育史上一种新的教育理念，是指以开发提高大学生的创新潜能、创业素质为目标，培养大学生从事创业活动所必需的知识、能力和心理品质的教育。通过这种教育，使大学生既会“求职”，又能创造新的就业岗位或创造性的就业。针对目前我国就业问题的基本格局仍然是供大于求，就业总量的压力还是第一位的现实，高校开展创业教育成为促进大学生全面发展，满足其自我实现需要，缓解“就业难”问题的有效途径。
一、河北省某高校创业教育背景简介
该校是河北省一所具有鲜明金融特色的本科院校，现有在校生1万多人，设有金融系、保险系、会计系、经济贸易系、管理系、法律系等九个教学院、系，以及社科部、基础部、体工部、外语教学部四个教学部，开设有39个本、专科专业。该校前期创业教育工作取得较大成效，如学校管理系邀请保定创业联盟高校巡讲团到校进行巡讲，并成立管理系创业就业指导中心；法律系聘请校外成功人士担任就业导师；经济贸易系与浙江淘宝网络有限公司合作创建淘宝创业实验室；学校还成功举办了职业生涯规划大赛和创业计划大赛，举办“大学生就业形势与创业意识”专题讲座；管理系学生团队作品荣获第六届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛决赛铜奖等，这些活动的开展和参与，为该校创业教育工作积累了宝贵经验。但从总体来看，该校创业教育还处于起步阶段，缺乏统筹规划，未形成一个完整的创业教育体系，在学生中影响力度较小。
二、大学生创业教育实施构想
结合学校实际特点和其他高校开展创业教育的经验，现提出该校创业教育实施构想。可以“两条线”展开实施：一条线是以各系部为单位，积极开展适合本系部学生实际的创业教育活动。近年来，学校各系部都在积极推进这项工作，积累了不少宝贵经验。今后，各系部依然是重要力量，在原有工作基础之上，需要继续加强创业教育力度，开展丰富多彩的创业实践活动，并且在《大学生职业生涯规划》和《毕业生就业指导》课程中增加和丰富大学生创业内容；另一条线是成立学校创业教育管理机构，并以其为核心，开展面向全校学生的创业教育活动。现针对后者具体展开阐述。
（一）创业教育管理机构设置。高校创业教育的成功开展，离不开专职机构的组织领导，该校应设立创业教育管理机构（如创业教育中心），指导学校创业教育的课程建设、教材建设、队伍建设、优质教学资源建设等。创业教育管理机构可挂靠在校团委或学生工作处，由学校党政分管领导挂帅，由专人（即专职教师）具体负责组织实施创业教育项目，相关部门（教务处、学生工作处、产学研合作处、团委、各系部等）负责人予以工作配合。
创业教育管理机构负责人（主任）和该机构中专职创业指导教师应当接受过创业教育培训，具备一定创业理论知识和实践操作能力，建议参加大学生KAB创业教育讲师培训，KAB项目在北京航空航天大学创业管理培训学院设立了师资培训基地，重点负责对KAB创业教育师资进行专门培训。通过参加该培训项目，学校教师一方面可以掌握创业知识、切实体会创业教育课程内容及特色，另外可以此为平台加强与其他高校的交流，吸收借鉴其他高校的创业教育经验。
（二）创业教育课程体系建设
1、创业教育理论课程体系建设。创业教育管理机构具体负责创业课程体系的建设，理论课程计划开设《大学生KAB创业基础课程》（2学时/周，学分2分）、《管理学》、《财务会计》、《金融学》、《市场营销学》、《人力资源管理》、《公共关系与商务礼仪》、《现代商务谈判》、《经济法》、《税法》。以上课程，除《大学生KAB创业基础课程》外，该校现已全部开设，可以以此为依托，要求选修创业教育课程的学生毕业前必须拿到全部课程学分，才有资格获得创业教育结业证书。
由于该校创业教育刚刚起步，需要在教学实践中积累经验，所以教学规模不宜盲目扩大。笔者建议《大学生KAB创业基础课程》目前只针对二年级各专业学生开出，原因是：二年级学生已经有一年的大学生活和学习经历，适应了环境，心智相对成熟，思考问题会比较理性、全面，在校时间较长，能够完成后续的学习和实践活动，课程使用活动座椅的多媒体授课教室（以便摆成U型教室），授课方式采用自我测试（学校可以购置相关职业测评软件，可供在校学生测评使用）、课堂演示、小组讨论、角色扮演、头脑风暴、案例分析、商业模拟游戏等丰富多彩的参与式教学方式，其余理论课程根据学校原有开课时间安排，由学生选修。待教学条件比较成熟后，面向全校学生，在每学期开设公共选修课《大学生KAB创业基础课程》（2学分，可纳入学校人才培养方案公共选修课社会科学模块）。
2、创业教育实践课程体系建设。根据创业教育侧重于过程、侧重于实践的特点，学校创业教育必须包括实践环节，因此要从制度、活动资金、场地、设施等方面提供保证和条件。
（1）设立创业论坛、创业俱乐部。学校可以经常举办形式多样的旨在提高大学生创业意识和创业能力的校园文化活动，如设立创业论坛，邀请校内外创业典型、优秀企业家、知名校友、政府相关职能部门专家和创业教育研究领域的专家学者开展讲座，营造校园励志文化和创业文化，激发学生的创业热情，原则上每学年至少举办一场创业讲座。另外，学校接受创业教育的学生可以成立创业俱乐部，对于创业学习和实践中遇到的问题进行定期讨论、交流，在思想交汇碰撞中获得启发，还可承办一些与创业有关的活动，同时创业俱乐部可以吸收虽未学习创业教育课程，但已在进行自我创业的学生作为会员，大家在一起能够互相学习，共同进步。学校需要为创业俱乐部提供固定活动场地。同时，还可以创办学生创业刊物、创业教育网站等。
（2）组建模拟公司、创业园。很多高校为创业教育的开展提供了真实的实践环境，如上海对外贸易学院松江校区把学校食堂三楼开辟成“大学生创业实践中心”，很多学生在这里成立了咨询公司、提供电子商务的信息技术公司、承办各类讲座的文化传播公司、二手交易市场等；湖北汽车工业学院建立了创业教育实践基地――创业超市，由学生进行运营管理；四川大学锦城学院由学院出资组建模拟公司，交给学生管理，其中学院拿出校内120亩地，分成7个农场交给学生种植经营，还有32家完全由学生“掌控”的模拟公司，经营着校内包括洗衣、超市、网络、休闲中心等业务。借鉴这些高校的做法，学校可以在校内成立模拟公司，以便为学习创业课程的学生提供实践机会。例如，可利用校内资源，建立周末影院、网吧、复印社、商店（网店）等，学校提供启动资金，由二年级学习《大学生KAB创业基础课程》的学生分组运营，各组会有1名创业指导教师进行指导，实践时间为1年，1年后交给下期学生管理，模拟公司的收益归学校，学生不必自负盈亏。
学校可以成立创业园，创业园是学校给予扶持的学生创新创业团队的集体组织。对于有创新创业意向的在校学生，可以向学校提交创新创业计划书，经评审通过后，由学校提供一定优惠便利条件予以扶持，如免费提供场地、设施，校“大学生创新创业基金”可提供无息贷款等。
为了推进大学生创新创业教育，加强大学生创新能力、实践能力、创业能力和学习能力的培养，学校设立“大学生创新创业基金”，资助经费类型分为两类：一是科技文化类，二是创业类，现主要面向在校学生，随着基金运作不断成熟，学校可以扩大基金支持范围，面向有创业意愿和创业能力的应届毕业生，以对自主创业毕业生进行鼓励。
（3）组织创业竞赛活动。创业竞赛活动是大学生创业活动的试验场和演习所，对于激发创业欲望，增强创业能力有着重要作用。该校已经成功举办过职业生涯规划大赛和创业计划大赛，还可举办课外学术科技作品竞赛等，并组织好学生参与省、国家一级的大学生创业赛事。这些赛事有利于锻炼和提高学生的观察力、思维力、创造力和动手操作能力，竞赛中选的部分应用性强的成果，通过改进、提高、推广极有可能最终走向产业化道路，也有利于造就浓厚的创业氛围。
同时，学校各部门也要充分利用已有的渠道、条件，给学生提供实践锻炼的机会，如组织大学生参与暑期“三下乡”社会实践活动、大学生“青年志愿者”活动、提供大学生毕业实习工作等，要进一步推进校企合作，开辟实践教学基地。
（三）创业教育师资组建。创业教育师资由专兼职指导教师构成。学校创业教育管理机构应设专职创业指导教师，负责《大学生KAB创业基础课程》教学、创业实践指导和创业学生管理工作。学校除《大学生KAB创业基础课程》以外，其他创业教育理论课程已经开出，相关任课教师可以聘为兼职创业指导教师，对所教授学生给予指导和帮助。为了弥补目前创业教育师资主要是“学院派”，缺乏创业实战经验的缺憾，学校可以聘请企业家、创业人士、咨询顾问、政府部门如财政、劳动保障、工商、税务部门等专家担任兼职指导教师开展讲座、咨询。学校创业教育专兼职教师定期开展座谈，针对创业教育课程设置、教学内容、教学方式、创业学生管理及创业实践中存在的问题进行研讨，提出调整或解决方案。
（四）创业教育班级管理。鉴于学校创业教育还处在起步阶段，目前只选拔二年级学生学习创业课程。借鉴中央财经大学创业教育的做法，学校创业指导教师可在每学年第二学期期末选课前夕，开展创业教育的宣传工作，如制作宣传海报（网络版和纸质版）在网上和校园内张贴，召开宣讲会，介绍创业教育的意义、创业教育课程体系等，鼓励即将进入二年级且有志于创业和修炼企业家精神的同学选修大学生创业课程，对于渴望学习创业课程的同学要递交个人简历、参加面试，经过选拔入选的学生系统接受创业教育。入选学生组成的集体称为“星火创业班”，取“星星之火，可以燎原”之意。在二年级“星火创业班”将学习《大学生KAB创业基础课程》并参加创业实践，一年的学习结束要对他们进行考核，考核项目重点是学生创业团队商业计划书的演讲与答辩，要求学生自由组合成模拟创业团队，通过头脑风暴和实地考察调研等方式产生本组的创业想法，形成创业计划书，进行演讲和答辩。“星火创业班”学生毕业前夕还要获得其余创业课程学分，最终综合这些学生的考核成绩和平常表现决定是否结业。对于有资格结业的学生，学校将颁发创业教育结业证书，以资鼓励。
三、大学生创业教育实施构想的特色
（一）充分利用该校学科优势，有效整合现有教学资源。经过近六十年的发展，该校已形成以经济学科和管理学科为主体，经、管、文、法、理、工各学科专业交融互补，金融特色鲜明的学科专业体系。本创业教育实施充分利用这一优势，整合现有《管理学》、《财务会计》、《金融学》、《市场营销学》、《人力资源管理》等课程，与新开设的《大学生KAB创业基础课程》共同构成创业教育理论课程体系，已有教学硬件、软件资源得到利用，大大节约人财物支出。
（二）以学生为中心，采用参与式教学方法，提供真实创业环境，做到教学与实践相结合。创业教育的目标是培养具有开创意识的个人，个人主动性的发挥是创业教育成功的关键。在该方案中，创业教育课程设计强调学生的主动参与、集体分享以及对知识的应用，把教师定位为“协助者”的角色，在课堂教学中力求采用角色扮演、头脑风暴、案例分析、商业模拟游戏等多种方法。与此同时，该方案设计为学生提供真实创业环境，组建模拟公司，学生参与创业实践，突破了以教师讲授为主、学生被动接收的传统教学模式，整个教学过程以学生为中心，使学生从做中学、在学中做，亲自体验，独立思考。在参与过程结束后，学生自己总结、教师给予必要点评。这些方法和具体的环节设置都使得教学效果达到最佳，使学生的创新潜能得到发挥。
（三）设计形式多样、丰富多彩的创业教育课外活动。该方案设计了形式多样、丰富多彩的创业教育课外活动，如开展“创业计划”竞赛、 “职业生涯规划”大赛、课外学术科技作品竞赛等竞赛活动，举办“创业论坛”、“创业俱乐部”，创办学生创业刊物、创业教育网站，组织大学生参与暑期“三下乡”社会实践活动、大学生“青年志愿者”活动等。
（四）建设专、兼职创业教育师资队伍。该方案建议大力引进和培养高层次专业人才，建立一支稳定的专、兼职教师队伍。学校创业教育管理机构设专职创业指导教师，其他创业教育理论课程任课教师可以聘为兼职创业指导教师，为了弥补目前创业教育师资主要是“学院派”，缺乏创业实战经验的缺憾，可以聘请企业家、创业人士、咨询顾问、政府部门如财政、劳动保障、工商、税务部门等专家担任兼职指导教师开展讲座、咨询。
（五）提出较为完善的创业教育支持保障体系和评价体系。该方案提出较为完善的创业教育支持保障体系，如对学生创新创业团队，学校提供一定优惠便利条件予以扶持，如免费提供场地设施、提供无息贷款等。在评价机制上，变革传统的单一闭卷考试方式，建立灵活多样的评价机制，让笔试、口试、实操等方式并重，论文形式可以是企业调查报告、创业计划书、商业策划书等。
（作者单位：河北金融学院）
主要参考文献：
