时间：2023-03-13 11:27:22
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*镇位于*市西北部，距*市所在地*区西北*公里，距全国最大的陆路口岸*市*公里。*国道横贯东西从镇区经过，交通便利。全镇土地面积*平方公里，总户数*户，总人口数*人。*镇从客观实际出发，建立并逐步完善符合小城镇特点的安全防范体系。在专群结合方针的指导下，从加强安全防范队伍建设入手，构筑了以11名公安干警为主力，10名专职治安巡防员，90名保安员，320名义务联防员，67名治安信息员，221名治保调解组织成员为辅助力量的安全防范组织网络。通过明确的分工和紧密的协作，形成群策群力、群防群治局面，在治安管理、创安活动等涉及安全防范的领域中发挥了应有的作用。
二、具体措施
为适应日益动态化的社会治安环境，*镇在总结以往社会治安防范工作经验教训的基础上，全面构筑打防控一体化治安防控网络体系，全力保障了全镇的社会治安稳定。
（一）创建新型的治安防控体系
1、实行一区一警、流动警务相结合，部署社区警务新战略。
*镇以社区为基础，成立社区警务工作室，实现一区一警。社区下设有治保会，调委会，实现警民联动，共同联防值勤。通过改革警务机制，实现警务下移，派出所民警下沉社区，使民警更加贴近人民群众，社区民警主要职责是办理案件，调处纠纷，治安防范。治保会主要是开展帮教和防范宣传。调委会主要是调处一般民间纠纷。流动警务车主要是宣传国家法律法规，方便群众办事，提高办事效率。
2、加强治安联防队伍，构建“三线”联防体系。
为强化社会治安群防群治工作，*镇根据实际情况动员社会各方面的力量，构建治安联防网络。建立一批有责任心，有奉献精神，真正能发挥作用的治安联防队伍。由低保人员，环卫工作人员（主要是4050人员），老年协会会员，出租车司机快速扑火队队员组成的义务治安联防队300余人充实到社区治安防范体系当中，负责本辖区的安全防范工作，形成了“三线”（一线：派出所治安员和旗快速扑火队员；二线：老年协会会员和环卫工人；三线：低保对象）相结合的治安防范网络，利用出租车流动性强、接触面广的特点，积极参与治安联防工作。
3、实行多警联动，打防结合，建立治安防范新机制。
为增强整体作战能力，*镇综治委积极协调刑警、交警、国保、治安、消防等警种，严厉打击各类违法犯罪和非法组织，维护交通安全，避免重大火灾事故的发生。
（二）培育长效的打防控工作机制
在开展社会治安综合治理工作中，*镇始终遵循安全防范这条主线，把各单位、各部门参与社会治安防控体系建设纳入年度责任目标，加强指导和监督，从而确保责任落实到位。*镇认真贯彻自治区综治委关于“健全四个机制”的总体要求，在工作运行机制、激励机制、制约机制和保障机制上狠下功夫，把安全创建矛盾纠纷排查调处，“两口一屋”清理整顿，文化市场管理，预护青少年违法犯罪，学校及周边治安综合治理，重点人口管理等日常基础性工作通过建立目标的形式细化量化、分解落实，实行日常监控与的终考评相结合，责任查究与一票否决相结合，组织考核与群众评议相结合，制度约束与法制规范相结合，逐步建立完善治安防范长效工作机制。
1、在创安活动中，*镇积极开展“党员八个带头作用”和“六进社区”（治安、法律、文体、科技、卫生、道德）活动。20xx年，三个社区达到旗级“安全社区”，三个综治成员单位达到旗级“安全单位”。
二、具体措施
为适应日益动态化的社会治安环境，*镇在总结以往社会治安防范工作经验教训的基础上，全面构筑打防控一体化治安防控网络体系，全力保障了全镇的社会治安稳定。
（一）创建新型的治安防控体系
1、实行一区一警、流动警务相结合，部署社区警务新战略。
*镇以社区为基础，成立社区警务工作室，实现一区一警。社区下设有治保会，调委会，实现警民联动，共同联防值勤。通过改革警务机制，实现警务下移，派出所民警下沉社区，使民警更加贴近人民群众，社区民警主要职责是办理案件，调处纠纷，治安防范。治保会主要是开展帮教和防范宣传。调委会主要是调处一般民间纠纷。流动警务车主要是宣传国家法律法规，方便群众办事，提高办事效率。
2、加强治安联防队伍，构建“三线”联防体系。
为强化社会治安群防群治工作，*镇根据实际情况动员社会各方面的力量，构建治安联防网络。建立一批有责任心，有奉献精神，真正能发挥作用的治安联防队伍。由低保人员，环卫工作人员（主要是4050人员），老年协会会员，出租车司机快速扑火队队员组成的义务治安联防队300余人充实到社区治安防范体系当中，负责本辖区的安全防范工作，形成了“三线”（一线：派出所治安员和旗快速扑火队员；二线：老年协会会员和环卫工人；三线：低保对象）相结合的治安防范网络，利用出租车流动性强、接触面广的特点，积极参与治安联防工作。
3、实行多警联动，打防结合，建立治安防范新机制。
为增强整体作战能力，*镇综治委积极协调刑警、交警、国保、治安、消防等警种，严厉打击各类违法犯罪和非法组织，维护交通安全，避免重大火灾事故的发生。
（二）培育长效的打防控工作机制
在开展社会治安综合治理工作中，*镇始终遵循安全防范这条主线，把各单位、各部门参与社会治安防控体系建设纳入年度责任目标，加强指导和监督，从而确保责任落实到位。*镇认真贯彻自治区综治委关于“健全四个机制”的总体要求，在工作运行机制、激励机制、制约机制和保障机制上狠下功夫，把安全创建矛盾纠纷排查调处，“两口一屋”清理整顿，文化市场管理，预护青少年违法犯罪，学校及周边治安综合治理，重点人口管理等日常基础性工作通过建立目标的形式细化量化、分解落实，实行日常监控与的终考评相结合，责任查究与一票否决相结合，组织考核与群众评议相结合，制度约束与法制规范相结合，逐步建立完善治安防范长效工作机制。版权所有
1、在创安活动中，*镇积极开展“党员八个带头作用”和“六进社区”（治安、法律、文体、科技、卫生、道德）活动。2004年，三个社区达到旗级“安全社区”，三个综治成员单位达到旗级“安全单位”。
农村和谐是构建社会主义和谐社会的重点和难点，只有农村和谐稳定，才能保障新农村的加快发展。那么对于如何构筑平安和谐的新农村，作为大学生村官，我想有必要，也很有意义进行全面思考。
一是加强村综治自身建设
针对新形势下治安形势的严峻局面，应该加强村综治内部建设，明确综治各岗位工作职责，确保综治在村平安建设中真正发挥组织、协调、检查、指导等职能作用。要牢固树立“稳定压倒一切”和“抓稳定、促发展”的思想，认真落实综治领导责任制。通过落实综治领导责任制，把综治职责和任务层层落实到位，分解到各村民小组，使综治工作有人抓，有人管。
二是成立治安队伍，并加强队伍建设
为了能够更好的发挥治安队伍的作用，应该按照能力强、年纪轻、作风正、思想好的选拔标准，从村里选拔出一批由基干民兵组成的治安队，如果村里有一定的经济基础，可以配备相应的治安设备。同时要加大对治安队员的教育培训力度，通过专业人员授课，对全体队员进行全面培训，并定期进行集合演练使他们能够熟练掌握治安巡逻工作的基本方法和专业技能，保证在关键时刻能调得出，冲得上，使之成为一支过硬的治安队伍。
三是加强考核，严格奖惩，提高治安队员的工作积极性
为了保证更好地发挥治安队员的工作积极性，村里应该制定统一的治安工作考核细则，规定治安队员各自负责的片区巡逻工作，遇有突发案件发生时，队员要彼此联系，共同行动，并及时上报派出所。针对治安队伍的运作情况，可以采取日常检查、年终考核相结合的办法，把治安队员的工资奖金与考核成绩相挂钩，这样可以更好地调动治安队员的工作积极性。
四是加大法制宣传力度，营造平安创建氛围
针对村部分村民法律素质低、防范意识不强以及大部分群众维权要求强烈的实际情况，村里应开辟一处宣传栏专门作为法制宣传阵地，或利用远程教育的远程资源为村民开展普法教育，向全村村民宣传与生产、生活和维权息息相关的法律法规知识，教育和动员村民积极参与到治安防范，依法维权的队伍中来。也可以通过邀请派出所民警和街道司法干部深入农村开展讲座，带动村民参与，进一步营造综治平安建设的浓厚氛围。
五是加强预防青少年违法犯罪。
预防青少年违法犯罪仍是一项艰巨任务。首先要加强预防青少年违法犯罪的安全教育，提高青少年学生法制观念，培养良好的道德品质。其次要以村居闲散青少年为突破口，积极探索预防青少年违法犯罪工作机制，构筑预防青少年违法犯罪的防线。
今天我们在这里召开召开“迎冬旅创国优”平安创建暨社区警务建设现场会，这既是区委、区政府为，开展平安创建，构建和谐东区而召开的一次推进会议，又是加强社会治安综合治理，深化社会治安防控体系建设，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业的一次动员会，更是表明全区上下抓基层平安建设,营造良好治安环境的态度和决心,展示我们强基层、打基础，完善社区防控体系，巩固群防群治队伍，发挥社区警务作用取得的成效。三年前，区委、区政府提出了全面建设“三个东区”——“平安东区、生活东区、诚信东区”。三年来，东区认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，树立和落实科学发展观，紧密结合实际，不断开拓创新，深化“严打”整治工作，全力维护社会稳定，辖区治安秩序总体趋于好转，人民群众安全感不断增强，社会保持和谐稳定。这些成绩的取得，靠的是市委、市政府的正确领导和市政法委、市综治委的精心指导，靠的是广大政法干警、综治干部、群防群治队伍和社会治安积极分子的辛勤工作和无私奉献，也离不开各级各部门、各单位和社会各界的广泛理解和鼎力支持，离不开辖区人民群众的积极参与和密切配合。
在平安创建中,我们重点抓了以下几方面：
一是突出严打重点，确保大局平稳。始终保持“严打”的高压态势，按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪”、“哪里治安状况不好就重点整治哪里”和“露头就打”的原则，整合政法各家、相关职能部门、企业内保、各街办（镇）等单位、部门力量，组织开展了“打击两抢一盗”、“打击盗窃破坏通讯电缆”、“打击盗窃市政公用设施”、“打击盗窃工业物质”等一系列专项斗:请记住我站域名争。在攀钢周边、五十四公里、炳草岗、瓜子坪、密地桥北、渡口桥南、荷花池、马鹿箐、铁路沿线等地段进行重点整治和专项治理近百次，有效遏制和改善了这些地段治安问题突出的状况。在整治中，共清理劝返外来“三无”闲散人员1100余人次，净化了社会治安环境。同时，严厉打击了各类刑事犯罪,社会治安大局保持平稳。20__年1-9月，全区共立刑事案件1538起，侦破778件，其中“两抢一盗”案件发案与去年同比下降4.5。
二是注重矛盾化解，促进社会和谐。以区委、区政府为主导，各单位各部门、各街道（镇）、较大的企事业单位均建立了协调联动的组织领导体系，明确了工作责任，完善了排查调处、信息报送、应急处置、责任追究等工作制度。注重常年性矛盾纠纷排查调处工作，坚持日常排查和重点排查相结合，共排查出涉及企业改制、社会保障、农村稳定、拆迁安置补偿、环境污染、拖欠民工工资等不稳定隐患42起，按照“一个问题，一名责任领导，一个责任部门，一个调处方案”的要求，加强领导，明确要求，强化责任意识，增强调处实效，使80以上的不稳定问题得以妥善处置，及时化解。同时，负责任地组织力量，采取积极、稳妥、有力的措施和手段，及时处置各类和突发事件，今年1-9月，全区发生的39起10人以上全部得到化解或缓解，没有一件因处理不当而导致事态升级。
三是狠抓社区警务，务求工作实效。区委、区政府高度重视社区警务建设，多次专题研究部署社区警务工作，并拨付专门经费用于社区警务建设。明确由街道（镇）负责无偿提供社区警务室办公用房和基本办公设施，由公安分局负责标识、标牌的制作，工作职责、考核办法的制定。分管领导带队多次对社区警务室建设情况进行现场检查、督促、协调和落实。在各社区办公用房紧张、街道（镇）财力有限的情况下，全区实有的58个社区全部按照要求落实了社区警务办公用房，做到了办公设施齐全，警务标志规范，规章制度上墙。在社区民警指导下，各社区均制定了一套治安防控方案，组建义务巡逻队，加强了基层治安防控，初步实现了警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务工作社会化、治安对策前置化的目标，在全市率先建立了一个社区一个警务室、一支治保巡逻队、一套治安防控方案的防控体系。
四是强化队伍建设，立足巩固提高。结合辖区基层治安防控的需要，我们将治保巡逻队建设作为“迎冬旅，创国优”、推进平安创建的一项亮点来抓，作为一项民心工程、再就业工程和社会公益事业来予以落实，切实加大投入，在今年经济结构调整、冬旅会项目建设使财政资金极为紧张的情况下，仍然投入100余万元用于全区专职治保巡逻队建设，使这支群防群治骨干、专职力量得以稳定和巩固。这次又安排10万元对治保巡逻队进行集中培训、教育、操练，促使这支队伍整体素质进一步提高，并再次购置服装，配备必要的用品、用具，使其成为中心城区各社区协助公安机关、基层组织搞好治安防范、承担急、难、险、重任务的重要力量。今年，各街道、镇与派出所一起完成了专职治保巡逻队的招聘，组建了10支专职治保巡逻队，各社区均成立了不少于10人的治保巡逻志愿者队伍，部分社区还成立了党员义务巡逻队 、老年义务巡逻队、青年义务巡逻队。进一步加强了治保巡逻队队伍的规章制度建设、业务培训和奖惩考核，推进了治保巡逻队的规范化管理，提高了治保巡逻队队员的工作水平和协同作战的治安防控能力。治保巡逻队在公安民警的带领下对重点地段开展昼夜巡逻，在社区开展日常巡逻，积极参与处置应急突发事件，清理劝返外来“三无”闲散人员行动，参与重大节日、重要庆典、重大会议的安全保卫工作等方面发挥作用良好，受到了社会好评。
五是整合社会力量，推进群防群治。我们通过安全感测评、社情民意调查、交流恳谈会、法律咨询等一系列活动，广泛收集市民的意见和建议，引导广大群众参与社会综合治理。注重充分发挥社区治保会、调委会的组织协调作用，对于单元型社区，协调物业管理机构雇聘保安服务人员搞好；对于单位型社区，同单位协商，出资或出人，组成巡逻、防范、守护力量；对于地缘型社区，发挥地缘优势、邻里熟悉的特点，积极推行邻里守望、联户联勤等工作，挖掘社区现有人力资源，发动公众共同参与；对于商业型社区，组织商业店铺从业人员参与治安防范；我们还认真落实“三车三员”参与治安防范制度，广泛开展安全文明单位、平安街道（镇）、平安社区、平安楼栋等创建工作，为人民群众提供丰富的参与载体。辖区共组建治保会93个，调委会85个，帮教小组73个，民兵应急分队1支，护厂护校队76支，守楼护院人员2200余人。
治保部的工作总结1一、本月工作总结：
1、每个周不定时的查寝工作及每个月的全查工作(包括对归寝情况的检查和寝室用电安全的排查)。
2、在运动期间，配合个部门做好后勤服务和维护秩序，使各位运动员能及时到比赛场地，保证了运动会的顺利完成。
3、本月18号，本部门的冉崇俊同学参加了学校的治保工作交流会议，本次会议的主要内容是学校两委会对我们的治保工作进行指导和培训，并讲了近期学校在安全方面出现的问题，特别指出的是最近学校的偷盗事件经常发生，所以希望我们两委会的能够提醒一下各班的同学一定要注意自己的财物，同时，安排了下个月治保部的工作。
4、本月20号，联合生活部进行了一次全查工作，在此，非常感谢生活部各位同学对我们工作的帮助。
二、下月工作计划：
1、每周不定时的查寝工作及安全用电检查工作照常进行，尽我部门所能，以确保每位理学院同学的安全。
2、在五月九日，我校将进行全校疏演练，配合学校把这次活动顺利完成。
3、在五月中旬，学校将有一次安全征文大赛，积极进行宣传，鼓励同学参加。
4、继续加大对消防安全知识和食品安全知识的宣传。
5、尽量协助各兄弟部门办好日常工作。
最后我对学生会提出一点建议，到学生会快一年，我们的每次会议都没准时的举行，比如说如果通知的是一点开会，那一定是一点过了才举行，这样会让到场的同学产生一种厌恶情绪，因此就不能保证会议质量，我真切的希望以后我们的会议能够及时举行。
以上就是我们治保部上月工作总结，谢谢!
治保部的工作总结2这一学期一眨眼也就过去了。在治保部的正确指导下和同学的积极配合下这一学期的工作完成情况较好。在这一学期中，治保主要负责安全信息的宣传，为广大学生提供了解交流的平台。我们将安全信息内容分为：财务保护，寝室安全，外出安全，用电安全，消防安全等;
这一学期我担任班上的治保委员，参加了不少活动，这对我来说是一个学习和成长的过程。我从大家的身上学到了很多有益的东西，也对治保工作有了一个更深的理解和体会。另外，我也对这一学期的工作做了总结。其总结如下：
(1)10月参加了系部治保会议，主要是关于禁用违归电器，注意同学的财产安全等。然后，每个单周需要向部长汇报班上同学的安全情况。
(2)11月初参加了治保部学习怎样使用灭火器，并在寝室告诉同学们怎样操作。
(3)11月中旬参加了治保部和学工处共同组织的会议，主要是强调关于禁止使用大功率等电器，还有治保部干事检查时，各寝室的态度情况。另外，就是发生火灾或发现可疑人员进入学校时，请拨打保卫处电话15873312671。
(4)在班上提醒同学注意寝室用电安全，不要使用大功率电器和台灯充电时在睡觉前就要拔掉插头。特别是男生宿舍，到时治保部会派人暗访，如果查到使用大功率将会严厉批评并会扣班级分4分。
这一学期我的工作也有很多不足的地方。如：有时因为上课而不能及时参加治保委员会议;搜集到的安全信息不够多也不够专业;与同学的交流不够;在班上开展的实质性活动太少等;另外也有很多不足的地方，不过好在同学都很配合，以后一定再接再励要比现在做的更好。
鉴于在工作中出现了较多问题，为了在下学期能做到更好，现拟订下学期工作注意事项：
(1)协调好开会时间和上课时间的冲突;
(2)多和同学交流，并在班上开展更多实质性的活动;
(3)搜集更多的安全专业知识;
(4)多宣传安全知识，提高同学们的安全意识;
一个学期结束了，在这学期的工作和生活中我们学到了很多，下学期我将继续以身作则，严于律己，起到模范带头作用，不使用大功率电器，注意寝室的安全，遵守治保部的制度，也希望同学们继续支持和配合我的工作。
总之，这学期有好的收获，也有不足之处，我要以史为鉴，吸取教训，使我的工作更上一步。
最后希望我们_级护理一班同学共同努力，争取把我们班建设得更好，为成为优秀班级而努力，成为真正的精英班，只要大家努力，我相信我们可以做到的。
治保部的工作总结3本月在本部门部长和干事的齐心努力下，我们部门顺利的完成了学生会和保卫处交给我们的任务，在院学生会的正确指导下和全学生会部门的积极配合下，开展了一系列工作。本部门的主要工作职责就是维护系里的纪律和维护各项活动的顺利进行，在本学期我们部门顺利的完成了各治安执勤工作，并在查房，签到等工作中做了突破性的进展。尤其是成立查夜小组的成功，我们部门抽取各系治保部中的优秀分子对他们进行培训，这样对我们的查夜工作更加系统化，更加专业化，当然，这里要感谢院学生会，各系治保部对本部门工作的支持。在此，本部门将本学期工作总结如下：
一部门管理方面
1部长分工，慎密布署，正确指挥：本部门的所有活动由部长和干事商议，经全体成员达成统一的对策后，做到全部成员思想一致，积极投入警卫工作后，方能执行，以确保安全工作的落实。
2群策群力，分工协作：在工作不便时，我们号召系治保部积极配合，在分工方面细致慎密，让每一个成员都有自己的岗位。
3落实签到制度，择时开展培训工作：由于本部门工作特殊，且与各系治保部联系紧密，所以本部门实行了签到制度，以便随时能传达信息，并经常对本部门干事以及其他参与本部门工作的同学进行工作培训。
4完善工作细则：本部门工作细则在保卫处和院学生会的审核后给于完善，并让我们部门的同学工作以此工作细则为准，积极的投入到自
己的工作中去。
二部门工作方面
1进行了2次整个校区的夜晚查寝，在查寝过程中，本部门的成员能够做好_，并对不配合的同学给予决不低头的态度。
2顺利的完成保卫处交给本部门的各项工作，如在大学生安全活动月中协助了保卫处完成了一系列的工作。
在回蓦过去工作成功的同时我们觉得我们更应该做的是着眼现在，面向未来，为创造我院学生会的优秀工作环境而努力。为此，我们部门的全体成员将放眼未来，充满热情的投入到明天的工作中去。过去获得的荣誉和成绩是可喜的，但不可否认的是同时也有问题存在，我们将汲取过去的经验教训，弥补以往的不足，不断进取，以更好的工作态度，更高的工作要求，更新的工作理念，为我院学生会工作的蓬勃发展而努力工作!
治保部的工作总结4_年以来，_村在上级有关部门和_镇综治办的大力支持、协助下，严格落实社会治安综合治理工作目标管理责任制，扎实抓好社会治安综合治理工作，全村人民安居乐业，社会治安秩序良好，未发生村民违法乱纪行为，无一起矛盾纠纷上交，无一人上访，未发生一起安全生产事故，实现了全村稳定的.目标。我们的主要做法和成绩：
一是落实组织，常抓不懈。两年来，我们根据村两委班子成员变动情况，及时调整充实了村治保会、调委会，每季度召开一次专题会议，研究讨论综治工作。
二是扎实开展宣传教育。我们通过村宣传栏、张贴标语、下发宣传资料等方式，积极向广大村民宣传法律法规，营造广大群众学法、懂法、守法的良好氛围。
三是建立健全护村队，并经常开展活动。_村成立了以村干部为队长的护村队，每逢重大节日来临前，护村队队员就轮流值班、巡逻，防止一些小偷小摸和刑事案件的发生，确保了全村节日的平安。
四是经常排查、调处矛盾纠纷。每个月召开一次治保、调解干部会议，分析排查全村不安定因素，并及时落实人员做好调处工作。_年以来，全村共排查矛盾纠纷13件，在治保、调解人员和村主要领导的调处下全部化解，没有一起矛盾纠纷上交镇综治办。
五是落实帮教措施。对归正人员，我们按照“四帮一”的有关规定，认真做好村干部、家长帮教归正人员，每月由村干部找归正人员谈话一次，了解这部分人的思想动态和实际困难，并积极做好他们的就业、上学和社会救济等工作。几年来，我村无一名归正人员重新犯罪。
六是认真抓好安全生产和消防安全工作。每季度对村内企业、个体工商户进行一次安全生产检查，明确了_村安全生产负责人，建立了安全生产信息员队伍和村义务消防队，及时做好安全生产工作。
七是加强外来人口管理。建立了外来人口登记、管理制度，建立了外来人口花名册，了解流动人员的动态，对外来人员做到身份证明明、工作目的明、现有状况明，并加强了外来人口租房管理。几年来，全村300余外来人员无一人违法犯罪，未发生一起安全事故。
治保部的工作总结5转眼一个学期已经进入尾声，生活部的工作也要告一段落。总结这一个学期，我部门工作基本顺利完成。生活部在这学期中主要还是负责教室卫生和包干区检查，每个班在劳动委员的带领下以及班主任的配合下，卫生明显逐渐进步。这个学期生活部还增加了检查眼保健操这一项，经过一系列的教导与反馈，眼保健操也有了很大的进步。以下是对我部门一些工作总结：
一、日常检查
本学期检查模式并没有做太大改变，依旧照上学期的方式进行，但是检查时间稍微调整了。
1、星期一早上对各班包干区进行了抽查，主要是检查校园重要区域。
2、星期二早上到周五早上进行包干区与教室的检查，早上检查好包干区，立刻利用出操时间反馈给班主任，期望得到他们的配合。
3、有时利用晚自习一节课进行抽查，在抽查时卫生很差的话，对其班级的劳动委员进行教导，告诉他我们所检查的范围以及要求，或者第二天在对其班级进行检查，把问题反馈给班主任。
二、部门会议
这学期生活部总共召开五次会议。
1、对__级的劳动委员进行指导，告诉他们生活部主要的检查范围、检查时间、检查制度与要求和评分标准。
并且对他们所提出的疑惑一一解答和告诉他们一些上学期检查下来每个班所存在的问题。
2、对__、__级的劳动委员进行再次强调，他们上学期在卫生检查中普遍所出现的问题，也对上学期表现好的班级进行了表扬，同时期望在新学期各班卫生有所进步。
3、对__、__级的劳动委员交流一个月生活部检查下来各班都存在的问题，比如：黑板槽、窗槽等等。
也表扬了__01、__02、___、__10等几个__级班级，并且告诉几个较差的班级的劳动委员，他们班所存在的问题。也把生活部接下来的工作安排告诉他们。
4、对__、__、__级的劳动委员召开了会议，主要目的是包干区打扫。
冬季来临，并且各班包干区进行了重新划分，所以发现各班包干区卫生明显下降，例如1005班打扫包干区时间过长，主要由于值日生迟到;1003班忘记捡拾草坪中的垃圾，只要由于不明白包干区划分的范围。根据这些状况，我部门召开了此次会议，在会议中再次强调打扫包干区时间(7：15-7：30)，和各班所负责包干区的重点打扫区域。
5、对__、__、__级的纪律委员召开了会议。
由于换了新的眼保健操，有的班级同学不会做，出现了在眼保健操期间班级吵闹现象。根据所出现的问题，我们一齐进行了讨论，最后把保健操的做法交给了纪律委员，并期望他们传教下去和强调纪律委员负责好眼保健操期间的纪律状况。
三、干事的培训
在学生会的干部下，进行第一轮干事的选拔。生活部召了其中两名，并对他们进行了培训。
1、向他们介绍生活部主要负责事情以及成员，教他们如何打分和卫生评比的要求、制度。
2、带着他们一齐出去检查。
让他们碰到问题会及时提出，在工作中获取经验。
三、部门合作
1、这学期开始，学生会举行了“心目中的好老师”总决赛，在部门的配合下顺利的完成。
2、体育部召开了冬季篮球比赛，我部门配合体育部长完成了此次补赛。
3、10级的文艺汇演，学生会各个部长一齐帮忙丁红娟老师顺利完成了此次活动。
4、在元旦游园活动中，学生会成员也付出了行动，配合学生科老师完成了工作。
四、其他工作
1、参加了1905班班委“以如何均匀分配班级同学打扫卫生”为主题的会议，指导他们如何分配，并且与班委一齐讨论怎样解决班中所出现的状况。
之后检查下来，班级和包干区卫生有了一些进步。
2、对1912班的团支书和班长对眼保健操这一问题召开了会议，教会他们怎样做眼保健操以及如何拉动全班一齐做。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“科学发展观”，利用现有社区义务巡逻队资源，参与社会治安巡逻，通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式，加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系，全面维护社区正常治安秩序有一个良好环境，保障广大居民群众的生命财产安全，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。
二、组织领导
为切实加强组织领导，社区治安义务巡逻队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作，领导班子成员如下：
组长：*社区党委书记、居委会主任
副组长：*社区民警
副组长：*社区治保主任
成员：*城物管经理
*厂物管经理
*小区联合支部
*钟表生活司
领导小组办公室设在社区民警室，办公室主任由*同志担任，具体负责治安巡逻活动的各项工作、日常检查、补贴发放、工作总结等。
三、巡逻防控安排
整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署，社区居委会负责指挥协调。以治安巡逻队为主，以各单位治安力量和党员义务巡逻队为辅。实行24小时全天候、全方位巡逻。同时，要加强联防联动，与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制，做到与周边社区无逢链接，并加强信息沟通交流，共同维护周边的治安秩序，实现社会治安防控全面覆盖。
四、工作措施
（一）、社区治安义务巡逻队，接受社区居委会和公安民警的政治思想、巡逻技能指导，定期开展培训、交流和总结。
（二）负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作，对发现的问题及时进行整改。
（三）要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况，做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结，重大情况要及时上报社区领导小组。
（四）面对特殊时期，调动辖区保安力量和党员义务巡逻队共同参加协防，最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。
五、工作要求
（一）此次社区治安义务巡逻队的成立，是构建“平安*”的一项重要举措，是确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动单位、居民和党员积极参与群防群治，创新工作理念，克服治安巡逻工作中面临的各种困难，坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接，确保无死角、无盲区，真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。
（二）巡逻队巡逻时，应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动，及时抓获违法犯罪嫌疑人。
（三）发现治安事件时，队员要相互配合，一旦发现警情处理不了时，第一时间报110，依法保护现场，疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。
（四）巡逻队要结合工作实际，针对巡逻区域、巡逻路段，制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤，应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。
（五）充分发挥媒体舆论导向作用，做好宣传工作。各单位要通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。
社会治安防控体系建设是一项系统复杂的社会工程，需要调动社会各方面的力量共同参与，而不是靠派出所几条枪就可以完成。因此，我所在对辖区治安状况充分调查研究的基础上，积极主动向镇党委、政府多请示、多汇报，取得党委、政府对派出所构建社会治安防控体系工作的领导、重视和支持，把这项工作列入党委、政府的重要议事日程，将构建社会治安防控体系提升为政府行为，形成以党委、政府牵头领导，以派出所为核心协调，以社会各阶层力量为基础的防控体系建设框架。一是专门成立了由镇分管综治副书记为组长，派出所所长为副组长，各有关单位领导为成员的工作领导小组，具体负责方案的制定、实施和管理，有利于更好地发动社会各界防控力量。二是建立定期汇报制度，定期向镇党委、政府主要领导和分管领导汇报，对工作中出现的问题由党委、政府协调解决，把各项防控措施落到实处。三是积极争取镇党委、政府在人、财、物上给予大力支持。镇政府在镇财政困难的情况下，专门拨出开展防控工作专项经费8000元。
二、在体系建设的内容上，根据辖区治安特点，建立了点、线、面结合的治安防控体系
㈠突出点的防控。点的防控就是把辖区需要重点防控的对象（如重点部位、重点人员）作为整个防控体系的点来进行重点防控，提高派出所对这些点的情况掌握和控制能力。点的防控在整个治安防控系中处于支点的位置，是防控的重点。我所从以下三个方面加强点的防控。一是增设治安报警点。在辖区治安复杂地区和重点村增设一个治安报警点，进一步方便群众报警。同时，使派出所对辖区发生的刑事、治安案件能在最短时间内掌握。二是建立防控支点。将辖区内28个重点单位、行业、场所作为防控支点，逐点建档，跟踪管理，以加强派出所对这些重点防控支点情况的及时掌握。三是针对重点人员建立控制点。在可能涉嫌犯罪人员、逃犯等列控对象周围，通过布建耳目等手段，对其进行全方位秘密控制，及时掌握动态。在今年夏季百日会战初期，通过加强点的控制，先后抓获上网逃犯高忠东、高忠玉两人。
㈡抓好线的防控。点的防控需要线来连接，线的防控抓好了，也就巩固和加强了点的防控。线的防控在整个体系建设中处于承上启下的连接作用，是防控不可缺少的一环。对线的防控，主要是通过加强路面巡逻，起到威慑作用，提高防控能力。一是组建镇治安巡逻队。目前有队员4名，主要负责对辖区治安复杂区域和重点路段的治安巡查，加强线上防控，强化打击现行犯罪的力度。二是组建护村（厂、校）巡逻队。以村治保会、厂矿和学校保卫科为依托，共组建14支75人，有选择、有重点地义务开展治安巡逻。三是规范巡逻方式。针对辖区治安状况的变化，及时调整、确定巡逻防范的重点路段和区域，组织民警、巡逻队员进行车巡、步巡。同时，将巡逻分为2个时段：白天为常规段，由责任区民警带领一名巡逻队员结合日常工作在本辖区巡逻；夜间为重点段，由2名民警带2名巡逻队员对重点区域开展巡逻，以夜间巡逻为主。开展治安巡逻工作，提高了辖区的“见警率”和“管事率”，增强了公安机关对社会面的管控能力，在控制三类可防性案件、控制公共场所发案、提高群众安全感方面发挥了重要作用。特别是建设镇公共娱乐场所较多，打架滋事等案件时有发生，通过开展夜间治安巡逻，此类案件大幅下降。今年入夏以来，集镇所在地的歌舞厅、一保岬、六保岬冷饮点等公共场所发生打架案件2起，其中1起被当场制止，发案数与去年同期相比下降66.7%。6月19晚12时许，池某在相约酒吧过生日时与同在该场所跳舞的郑某因小事发生争吵，二人及其朋友共十余人，矛盾逐步激化，有可能酿成群殴事件，被巡逻到此的民警及巡逻队员当场予以制止。6月23日凌晨2时许，巡逻人员在建设粮站院内当场抓获正在撬盗摩托车的陈维满、罗上铃，从中破获盗车案件3起。开展巡逻工作取得了较好成效，使民警认识到改革旧有的警务模式的必要性，促进了思想观念的转变，为今后总体警务制度改革打下良好的基础。
㈢开展面的防控。面的防控就是对整个社会面的防控，在整个体系建设中，点和线的防控是重点，但仅有点和线的防控，这个体系是不健全的，只有加上面的防控，整个体系建设才是完整的。我所主要从以下三个方面开展面的防控：一是着力编织情报信息网。通过布建治安耳目和信息员，形成一张布局合理、覆盖面广、触角灵敏的情报信息网，及时掌握辖区内的各种治安信息。二是努力构建三级联防机制。初级联防即“户户联防”，本着“警力有限，民力无穷”的指导思想，在相邻的店铺或农户之间开展联防，互相照看。3月24日上午，建忠村民吴士昌在联防守护中发现吴学榜家中有一行迹可疑少年，经盘问将其扭送到派出所，从中破获盗窃自行车案件3起。二级联防为中级联防，由责任区民警分头负责，广泛开展村与村、厂矿与村、学校与村的联防机制。三级联防为周边联防，与毗邻的本县广平、文江、奇韬、太华及永安市槐南乡等周边地区开展广泛而有针对性的治安联防协作机制，达到案件协查、信息共享、共同防控的目标。通过建立三级联防，使派出所对社会面的防控能力大大增强。三是抓好治保调解会建设。加强对两会业务指导，每月召开治保调解主任例会，充分发挥“两会”作用。各村成立了调解小组，聘请3—4名德高望重的群众作为调解员，及时调解纠纷，把矛盾化解在本村，消除在萌芽状态，有效防止“民转刑”案件的发生。今年来全镇12个治保调解会共调解民间纠纷23起，没有发生一起“民转刑”案件。
三、在体系建设的特色上，突出加强了流出人口管理。
加强人口管理是治安防控工作的一项重要内容。在人口管理上，我所注重从源头上开展防控工作，在加强常住人口、外来人口的基础管理，以及违法青少年、所外监管人员、两劳释放人员等违法犯罪高危人群的重点管理的同时，突出加强了对流出人口的管理。近年来，我镇富余劳动力大量外出务工经商，人数达数千人之多，在促进我镇及流入地经济建设的同时，也使我镇治安形势出现新动向：一是流出人口在外违法犯罪增多；二是无人监护的在校学生参与违法活动增多；三是农村纠纷矛盾及家庭婚姻问题时有发生。对此，我所在今年开展“贯彻十六大，全面奔小康，公安怎么办”大讨论活动中，将派出所是否要开展流出人口管理作为一个主题，组织全所民警进行讨论。通过讨论，大家一致认为，虽然上级公安机关没有要求流出地公安派出所对流出人口进行管理，而是以流入地公安机关为主，流出地公安机关协助管理，但管好流出人口可以有效预防流出人员违法犯罪，促进流入地公安机关加强对流动人口管理，服务流出地、流入地的治安工作和经济发展。于是，我所决定率先将流出人口管理作为派出所的一项重要基础工作来抓，并取得了镇党委、政府和相关部门重视、支持和配合，成了我所抓治安防控建设的一个特色。主要做法是：
㈠建立台帐，对流出人口情况做到底数清、情况明。即：及时掌握、核对流出人口的底数及流向。对流出人员的姓名、年龄、原籍住址、流出时间、流入详细地址、从事职业、经济情况、现实表现、发复函情况一一作了登记，建立完整基础台帐。⑴由责任区民警深入各村详细了解流出情况，并登记造册；⑵通过计生办办理流动人员婚育节育证掌握育龄人员外出情况；⑶通过镇劳务站掌握流出人口从事职业及分布情况；⑷每学期到中小学了解学生父母是否外出及流入地址、从事职业；⑸每月核对流出人口一次，即依托村治保主任和户口协管员对每月流出人员变动情况进行重点掌握登记，与派出所进行核对；⑹及时掌握流出人口返乡时间、返乡原因，对流出人口做到底数清、去向明。目前，全镇现共登记流出人口2937人。
㈡防范在先，对流出人口开展法制教育和培训。一是在每年春节后，由派出所和计生办集中一定的时间对拟外出打工、经商的人员组织进行一次法制教育，组织他们学习《刑法》、《治安管理处罚条例》、《人口与计划生育法》、《劳动者权益保护法》等相关法律，并逐人发放派出所统一编印的宣传手册，提高流出人员的守法意识和自我保护意识，使流出人员在外能够遵守法律法规，为流入地经济发展作贡献，在受到不法侵害时，能够运用法律武器维护自身的合法权益。二是流出人口在办理《流动人口婚育节育证明》、《外出务工人员证明》时，由派出所和镇综治办与外出人员签订《流出务工、经商遵纪守法责任书》，要求其在外出期间能遵守法律法规。三是对集中输出劳力和流出人员较多的地方，在流出人员中指定组织能力强的人为义务法制宣传员，一方面配合流入地公安机关对外出人员进行法制教育，另一方面及时掌握流出人员表现情况并及时反馈。四是在每年年底外出人员大量返乡之际，依托村治保会和责任区民警对流出人员进行再教育。
㈢跟踪管理，确保管得住，控得严。主要是强化与流出地公安机关的联系和信息反馈。流出人口在外违法犯罪不在少数，我所从维护稳定的大局出发，对流出人口进行分类管理，将流出人口分成四类：一类是指一般群众；二类指有违法犯罪记录的人员；三类是指需要纳入视线人员即重点人口；四类是涉嫌违法犯罪人员。对一类人员仅一般掌握，对二、三、四类人员由派出所逐人寄发通报协查函到流入地公安机关，向其通报基本资料，提供相关信息，请其将有关对象纳入视线，重点管理。对流出人员较集中的省内三明、沙县、泉州、晋江、石狮、厦门等地，我所与所在地公安机关有针对性地签订互通情况、共同管理的协议，建立协作机制，使流出地流入地共同承担管理责任，确保建设籍流出人口少发案，不作案。对流出人口实行分类管理、通报协查制度，不仅为流入地公安机关加强流动人口管理提供服务，同时还直接服务于本辖区的治安防控。减少了人口管理方面存在的漏洞。
公益性岗位是由投资、以实现公共利益和安顿就业难题职员为主要目的非营利性公共管治和社会公益岗位。主要包括：
（一）政府投资开发的社会公共管治类岗位。详细包括社区（村）社会保障服务站协理员、交通协管员、协勤巡防队员、城市管治协管员等岗位。
（二）社区开发的管治服务岗位。详细包括街道、社区开办的非营利性公共卫生服务、医疗服务、保洁、保绿、保安、社区治保会义务巡逻队员及社会化服务等公益性岗位。
（三）机关事业单位的后勤保障及公共管治服务岗位。主要指清洁绿化、守楼护院、打字复印等需要招用编制外职员的机关事业单位后勤公益性岗位。
二、公益性岗位的安顿对象
户籍在大安区内，且符合《市就业再就业资金管治暂行办法》（自财社〔〕44号）划定的可享受就业再就业补贴的就业难题对象。一是持《再就业优惠证》的“4050”（即女满40周岁、男满50周岁）职员；二是正在享受城市居民最低糊口保障待遇，且就业难题登记失业1年以上的城镇其他失业职员；三是城镇“零就业”家庭下岗失业职员；四是残疾下岗失业职员。
三、公益性岗位职员的使用程序
（一）岗位设置。由符合使用公益性岗位前提的用人单位根据需要向区公益性岗位领导小组办公室报送拟使用公益性岗位职员的请示，主要内容包括：单位编制数、实有人数、编制空白数，拟使用公益性岗位职员岗位名称及所需前提。区领导小组原则上于每年10月审核、批准各单位次年确需使用的公益性岗位职员计划。
（二）组织招录。根据工作需要，报经区政府研究同意后组织招录。由区公益性岗位领导小组制定全区统一的考试（考核）方案，在区监察机关的监视下，会同用人单位组织考试（考核），确定使用职员名单。
（三）签订协议（合同）。各用人单位与确定的公益性岗位职员按有关划定分别签订协议（合同），实行协议（合同）管治，避免用工纠纷。
四、公益性岗位职员待遇及发放
（一）待遇构成。公益性岗位的待遇一般由岗位补贴、最低糊口保障金及社区津贴等构成。
（二）岗位补贴发放。区财政将岗位补贴所需资金纳入财政预算，于每年月30日前划拨到区就业局。各用人单位在每月30日前向区就业局报送“四表”（待遇表<必需经上岗职员、单位领导签字盖章，社区、街道审核>、考勤考核表<经社区、街道审核>、上岗职员情况表、职员增减变化表）。由区就业局审核后对符合前提的将岗位补贴的80%于次月10日前发放到各上岗职员银行卡。每季度末月的30日前，各用人单位将季度考核结果汇总报送区就业局，区就业局根据考核结果将剩余的20%岗位补贴按季度对应划入上岗职员银行卡。年3月15日前，各用人单位应将各上岗职员名单及有效身份证复印件报送区就业局，区就业局负责为各上岗职员办理个人银行卡。
（三）最低糊口保障金发放。各用人单位在每月30日前向区民政局报送上述“四表”（考勤考核表<经社区、街道审核>、上岗职员情况表、职员增减变化表），区民政局审核后将对应最低糊口保障金于次月10日前划入上岗职员低保银行卡。
（四）社区补贴发放。各社区于每月30日前将上岗职员（专指社区保洁员、社区治保会义务巡逻队员、城市管治协管员）名单报各乡镇街，各乡镇街于次月10日前兑现相应社区津贴。
（五）完善岗位补贴手续。各用人单位按每半年一次向区就业局申请公益性岗位补贴，填报《大安区岗位补贴资金审批表》,并同时报送享受岗位补贴职员一寸免冠照片2张、《居民身份证》复印件、《最低糊口保障金领取证》及低保银行卡复印件、《城镇失业职员失业证》复印件、劳动用工协议（合同）。经区就业局、区劳动保障局审核、区财政局复核后按划定完善岗位补贴手续。
五、公益性岗位的管治职责
（一）区人事（编制）部分。负责审核申请启动公益性岗位的乡镇街和机关事业单位编制空白、职员岗位和使用计划情况；下达使用公益性岗位的控制数和计划数；会同用人单位组织对新聘职员实施公然考试（考核）工作；对各单位规范使用公益性岗位职员及上报存案等情况进行监视、检查。
（二）区财政部分。负责对各单位使用公益性岗位职员经费支出的监视管治；对违规使用公益性岗位职员的单位按比例扣减单位的经费预算。
（三）区劳动部分。检查公益性岗位职员签订用工协议（合同）情况;审查签订、终止、解除的用工协议（合同）是否符合相关法律、法规的划定;调解、仲裁用工单位在执行用工协议（合同）中泛起的争议纠纷等。区就业部分负责公益性岗位开发服务、对各公益性岗位用人单位的用人指导及详细负责岗位补贴发下班作和公益性补贴手续完善的指导和督查工作。
（四）区纪检监察部分。按《行政机关公务员处分前提》和《市行政机关工作职员行政过错责任追究暂行办法》等划定，对违规使用公益性岗位职员单位的机关责任人实行行政过错责任追究，并视其情节轻重予以党纪政纪处分。
（五）区政府目标部分。将各单位公益性岗位职员的使用管治情况列入区党政综合目标考核范围进行管治。
（六）各用人单位。要严格执行公益性岗位的空岗讲演、岗位启动、招录组织和使用管治；全面规范公益性岗位职员用工协议的签订、终止、解除及上报存案等工作；结合实际制定公益性岗位职员的使用管治办法，严格依法合规地进行管治和考核。
六、公益性岗位管治的组织领导
（一）建立区公益性岗位领导小组。
由区政府区长任组长，分管劳动和社会保障的副区长任常务副组长，分管民政、财政的副区长任副组长，区监察、民政、财政、人事、劳保、审计、就业及有公益性岗位管治工作的单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在区劳动和社会保障局，其主要负责人兼任办公室主任，办公室主要负责公益性岗位管治工作的综合协调、督查考核等工作。各有关部分和有公益性岗位管治工作的单位要高度正视这项工作，主要领导要切身抓，明确职员抓落实。
（二）切实加强公益性岗位的日常管治
各用人单位根据本办法划定，结合本单位实际，制定本单位公益性岗位考核赏罚管治办法，其考核结果与职员待遇、聘用（续聘）挂钩。
1.责任划分。公益性岗位日常管治实行职员归口管治原则，谁用人谁管治。各用人单位必需明确专人，负责资料的上报及补贴资金的申报工作。现有公益性岗位职员管治责任划分为：社区保洁员由各乡镇、街道负责；城市管治协管员、旱厕垃圾库保洁职员由区城管执法分局负责；社区治保会义务巡逻队员由区综治办负责；协勤巡防队员由区公循分局负责；惠民药房超市营业员由区群工局负责；守楼护院职员由用人单位负责；社区（村）社会保障服务站协理员由区劳动和社会保障局负责。
2.职员调整。凡涉及职员增减、岗位变化的，各用人单位应在每月的25日经所在社区、乡镇（街道）审核，将职员增减花名册和岗位变化情况报送区劳动、民政、人事部分。对确需递补的岗位，经用人单位申请，由区劳动部分报区分管领导审定后按划定办理相关手续，最后报区劳动、民政、人事部分存案。
3.档案管治。公益性岗位职员档案实行归口管治原则，谁用人谁管治，各用人单位必需明确专人管治。各社区、乡镇（街道）劳动保障工作机构按公益性岗位工种建立本辖区内公益性岗位就业职员基础档案及台帐，做到一人一档，区就业局建立公益性岗位职员台帐，作为公益性岗位专项目标考核依据。
一、整合警力资源，加强辅警力量建设
该所一班人清醒地认识到基层基础工作不扎实、不牢固，公安工作就难有大的作为，更难以可持续发展。而基层基础工作最关键的是人，该所现有民警8人，在警力有限的情况下，该所把着眼点首先放在辅警力量的建设上，最大限度地整合警力资源，配足配齐基层，充实一线。
首先，整合警力资源将最年轻、最优秀的民警放到警务区。该所现有四个警务区，按照一区一警的原则，将最年轻、最优秀的民警放到基层，放到警务区，现在的四个社区民警平均年龄不足35岁，他们都具有大专以上文化学历。他们在基层勤学肯干，发挥了积极的作用。社区民警樊海兵心系社区，沉在基层，积极开展户访工作，成为社区群众的“保护神”，多次被海门、南通市局评为优秀社区民警。从刑警中队分来的郭健能吃苦，肯钻研，刚来不久就被评为“警星”，评为“抗非”勇士。
其次，抓住机遇，按万分之九要求配足配齐辅警力量。为“服务二个率先”建设“平安海门”，上级将保安联防队员的比例定位在万分之九的比例上。我们牢牢抓住这个机遇，配足配备保安联防队员。一是积极争取政府支持，在资金上给予保障。我们借助创建“平安海门”的机遇，多次向党委政府汇报，讲增强保安联防队员，对创建“平安海门”，发展经济的好处，积极争取党委政府按万分之九的比例增加保安联防队员，党委为此两次召开党政联席会议，专题商讨增加保安联防队员事宜，把原来由政府拨款18名保安联防队员增加到30名。二是广告，在全市招收保安联防队员。在有了政府资金作后盾的情况下，我们立即动手，通过广播、电视及《海们公安》上广告，在全市招收保安联防队员。把一批年青力强，思想品德端正的青年吸收到保安联防队队伍当中。保安联防队队员也由原来单一的##人扩大到三和、德胜、城南、江滨等地的青年，并在外来务工人员中吸收了部分优秀青年，充实到保安联防人员中，壮大了保安联防队伍，提高了整体素质。
再次，规范运作，全面提高保安联防队员素质。为使这支保安联防队员在现实公安实践中，真正发挥其协助警察，维护社会治安的作用，我们在规范运作，提高素质上下功夫。一是加强政治学习。规定凡是民警政治学习，都要求联防队员参加，凡是要求民警学写的心得，保安联防队员也要写，使他们和民警同学习、同认识、同提高，坚持把“五条禁令”、“九要九不要”，扩大到辅警队伍。二是加强业务培训。我们从队列训练入手，努力将辅警队伍训练成一支准军事化队伍，坚持每周不少于一次的业务学习，并由副所长高建荣同志负责。从接电话教起，应如何看管犯罪嫌疑人，如何盘问，如何检查登记，努力提高保安联防队队伍素质。三是规范运作，严格奖惩制度。我们坚持每月一次的考核制度，将警务等级延伸到保安联防队员，并上榜公布，按照“优者奖，劣者罚”的原则，严格奖惩，严格保安联防队管理制度，规定凡现场抓获犯罪嫌疑人的给予100——500元的奖励，凡提供信息破获一般案件给予200元奖励，重大案件的给予500元的奖励，凡怠工误工的月底扣除工资，决不手软。
二、提升警务区品位，加强多功能警务区建设
警务区是派出所向街道、农村的延升，是连接群众的纽带，是公安机关最基层的单位。抓基础重在抓基层，没有坚强的基层就不会有坚实的基础。##派出所把做大做强警务区作为基础建设的出发点和落脚点，不断加强警务区建设。我们抓住广丰警务区因修路而拆迁重建的有利时机，先后投资20余万元把治安调解室、消防器材室、电视监控室建立在警务区，努力提升警务区品位，努力建设一个集消防、治安、调解、技防及卡口为一体的多功能综合式警务区。
一是把纠纷化解在基层，建立调解警务区。农村最多的是纠纷，为使矛盾化解在基层，调解在一线，我们在警务区建立治安调解室，将调解的范围、程序、调解的原则公示在墙上，发动村干部、治保主任、治安积极分子和社区民警一起调解纠纷。村民丁汉堂和祁俊兰因邻里纠纷结怨十多年，“大吵三六九，小吵天天有”，社区民警樊海兵将两家请到警务区，和村干部一起不厌其烦，苦口婆心地做工作，终将使这对积怨十多年的“老冤家”握手言欢。
二是把火灾消除在萌芽，建立消防警务区。广丰警务区地处三星的交界处，有个私企业500余家，他们大多是经营床上用品的小企业，大都不得是易燃物品，消防意识差，极易发和火灾事故。社区民警 樊海兵、郭健在户访的同时不忘消防检查，将消防宣传、消防监督落实在基层，贯穿于日常。我们还投资2万余元，在警务区添置了消防泵、消防服、水带、板手等消防器材，设立了消防器材室及消防宣传柜，以提高群众的消防意识，及时扑灭辖区大火，达到先期处置的目的，以把损失降少到最低限度。
三是把安全送到千万家，建立技防警务区。技防是防范和抵御犯罪的一道重要屏障，是群众实现安居乐业的重要途径。为把技防落实到基层，投入到一线，我们加大技防投入，加大技防宣传力度，真正让群众明白“花钱买平安”的思想理念。努力使用多品种、多价位的技防产品，拓宽技防的覆盖面。一是在居民家中和沿街店面建设“电子狗”一条街；二是在金融系统和重点单位安装ck报警；三是在要害部位、有条件地企业安装周界报警；四是在辖区企事业单位、工厂、个私企业、老板家中安装电子防盗探头，将主机安装在警务区，实行电视监控，24小时值班，并在警务区建立了集电子狗、ck报警、周界报警、电子防盗系统、巡更点为一体的技防网络。
治安防控涉及到千家万户，在现有条件下，落实人防措施是最有效的防范措施之一，只有动员全民参与防范，形成“老鼠过街，人人喊打”的震慑效应，最大限度的挤压犯罪空间，不给犯罪分子以可乘之机，以入室盗窃、顺手牵羊、敲诈勒索、诈骗、伤害为主的可防性案件就会得到有效遏制。一是要引导农民开展自我防范。我县目前着力加强108个村级治调中心、946个治调中心户建设，在农村，治调中心户在维护当地治安稳定中发挥了积极作用，治调中心户长都是经过群众推荐后确定选的，在当地德高望重，具有较强号召力和协调能力。要以治调中心户为平台，针对不同时期的治安状况，采取有针对性的防范措施，组织群众开展自防和联防，基层派出所、农村中心警务室、基层治保组织要加强引导和指导，依靠群众、发动群众，组建各种形式的群防群治力量。教防范方法和技巧，以案说法，以案讲防，组建乡村义务治安巡逻队、群众联防队、季节性义务联防队等多种群防群治组织，全面推行治安联防、纠纷联调、案件联破、困难联帮“四联”并举机制。一些特别边远的农村尤其是农村经济作物基地，每到收获时节就成为许多不法分子瞄准的主要目标。为有效防范此类案件的发生，一方面可以组成由村民、业主组织的联防巡逻队加强巡逻守护，另一方面可以采取吹号、鸣锣、燃放礼炮等形式报告警情，凡遇不法分子实施盗窃行为时，由值守队员通过上述方式迅速把警情传递给附近居民群众，形成合围之势，建立“高山农家110”。遇农忙时节，左邻右舍应相互照应，关好门窗，家中钱物、贵重物品要存放在不易被人发现的地方，防止“白闯”案件发生。二是加强集镇社区人防建设。在集镇，以社区为单位在每个社区建立一到两支由离退休干部职工组成的联防巡逻队伍，组织街道居民开展自我防范。在社区要重点加强流动人口的管理，建立社会管理服务站，组织社会工作者，建立以出租房管理流动人口的“以房管人”机制，把外来人员的基本情况弄清，把活动动向摸准，做到底数清，情况明，随时掌控在视线范围之内，以防范外来人员流窜作案。同时，充分发挥安保队伍的作用，加大社会面的巡逻控制。目前，我县城、渔两镇已有两支由30多人组成的安保巡逻队伍，在近五年的社会面巡逻控制中发挥了积极作用，发现控制了一大批现行违法犯罪案件，受到社会各界的高度赞扬和肯定。针对愈来愈复杂的治安形势，在巩固现有安保辅警力量的基础上，要不断发展壮大安保队伍，把一批责任心强，综合素质高的社会青年选拔到安保队伍中来，要结合当地实际，科学划分巡逻区域，实行弹性工作制，真正做到“猫鼠同步”。如我县渔洋关镇是全县经济重镇、龙头大镇，境内流动人口占全县流动人口总数的50%以上，社会面治安状况相对复杂，根据辖区治安状况，可以以辖区三个社区为片区，划分三个巡逻区域，每个片区确定三至五名安保队员，科学确定巡逻时段，不定时开展巡逻。同时也可以以主要街道划分巡逻区域，以点带面，密织一张由民警带队、安保队员参加、社会工作者和人民群众参与的防控网络。三是加强机关团体企事业单位内部的治安防控力量的建设。严格按照《企事业单位内部安全保卫条例》规定，始终贯彻单位内部治安保卫工作以“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，首先要落实单位主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责的规定，落实“谁主管、谁负责”的原则，从组织机构、人员配备上加以落实。《内保条例》第六条规定：单位应当根据内部治安保卫工作需要,设置治安保卫机构或配备专职、兼职治安保卫人员、治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员配备情况报主管公安机关备案。国家对企事业单位内部治安保卫工作将机构和人员的配备列入法规规定之中，由此可以看出，人防在企事业单位内部治安防控中的重要作用。我县现有列管的县级内保单位59家，其中金融单位6家、行政单位14家、事业单位17家、企业22家。近年来，以贯彻实施《内保条例》为契机，加大督办落实力度，全县金融单位、党政首脑机关、重点部位等在人防建设上落实得比较到位。共配有专职保卫干部98人，兼职11人，护卫队员25人。但仍有极少数内部单位领导认识不深，落实措施不力，舍不得投入人力、物力、财力，潜在着安全隐患。公安机关要加大督办指导力度，“对症下药”，强力推进《内保条例》的贯彻落实，对拒不整改的单位，要严格按程序依法予以处罚，督导落实人防措施。在此基础上，认真履行相关职责，指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设。
二、以技防为手段，着力提升防控能力和水平
近年来，我县在加大人防、物防建设的同时，着力推行技术防范措施的落实，全县有95个单位分别安装了视频监控探头368个，红外线报警器700余个，其中，有400余个监控系统与城、渔两镇派出所联网，28个视频监控系统与县公安局110指挥中心联网。同时，渔洋关镇、*镇投资20余万元在城区主要交通道口、出入口、重点部位安装视频监控探头16个。全县技防网络已初具规模且发挥了重大作用。仅今年以来，通过视频监控破获各类盗窃案件6起，为群众挽回经济损失10余万元。2008年4月28日12时许，渔洋关派出所视频监控中心显示，在渔洋关车站附近，一男子正在实施盗窃一辆摩托车，监控室值班人员指令民警迅速出击，将这名窃贼现场抓获。4月3日上午8时，*镇个体经商户来某电话报称：其在县政府一楼的茶叶门市被盗价值7万余元的茶叶。接到报警后，办案民警赴现场开展大量的调查走访工作，并将县政府视频监控系统资料进行调取，上午9时，视频资料显示，犯罪嫌疑人作案后沿*镇西北路往县客运站方向逃窜，经过近9个小时的跟踪布控，在宜昌市伍家公安分局的大力协助下，将犯罪嫌疑人抓获，并缴获全部赃物。
通过近两年来逐步推行技防建设，一张高科技技防网络在我县主要集镇逐步形成且发挥了重要作用。但必须看到，由于受经济条件的制约，加之少数内部重点单位领导缺乏必要的认识，技防手段建设才刚刚起步，与有效防控日趋复杂的智能化、流窜化犯罪趋势需求还有很大的差距，必须经过一段时间、一段过程，从认识上不断加以提高，从经费上不断加大投入，才能真正形成一张密不可破的技防网络。一是要因地制宜，科学合理的选点布局。要制定周密的设置方案，尽量减少投入，发挥最佳的防控效应。采取“谁投资、谁受益”的原则，加大宣传发动力度，从技防成功典型案例加以宣传，走市场化的路子，以超市、个体工商户、企事业单位为主体，动员社会各界积极自我投资、统一规划、共同受益，使技防设施逐步覆盖到商业经营区、治安复杂区、居民小区以及交通要道出入区，让犯罪分子无机可乘、无处可逃；二是加大公共复杂区域技防设施的投入。要积极争取党委、政府的支持，在辖区公共复杂场所广泛深入开展调查研究，提出可行性技防布局方案，把创建平安社区、平安乡镇、平安县与加强技防建设紧密结合。针对经济基础现状，逐步加大投入。同时也可以由政府牵头探索完善广告位拍卖、公共场所经营权拍卖等多种社会化运作方式，多方筹集资金，逐步完善技防设施建设投入。三是充分运用法律武器，监督指导治安保卫重点单位加大技防建设的投入。《内保条例》第十四条规定：治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。就我县而言，治安保卫重点单位主要包括广播电台、电视台、车站、电信、邮政、金融单位、教育、医疗单位以及气象、涉及国计民生的水、电、油、气等供应设施，从目前已建立技防设施的情况来看，在教育、医疗单位以及水、电、油、气等供应单位技防建设还不够完善，还存在“死角”，还有很大的设置空间。因此，公安机关治安部门要采取多种形式，反复宣传、反复检查、反复指导，督促其建立和完善治安保卫重点单位技防设施，形成点、线、面结合的动态治安监控系统，实现人防、物防、技防三位一体的大防控格局。
治安防控涉及到千家万户，在现有条件下，落实人防措施是最有效的防范措施之一，只有动员全民参与防范，形成“老鼠过街，人人喊打”的震慑效应，最大限度的挤压犯罪空间，不给犯罪分子以可乘之机，以入室盗窃、顺手牵羊、敲诈勒索、诈骗、伤害为主的可防性案件就会得到有效遏制。一是要引导农民开展自我防范。我县目前着力加强108个村级治调中心、946个治调中心户建设，在农村，治调中心户在维护当地治安稳定中发挥了积极作用，治调中心户长都是经过群众推荐后确定选的，在当地德高望重，具有较强号召力和协调能力。要以治调中心户为平台，针对不同时期的治安状况，采取有针对性的防范措施，组织群众开展自防和联防，基层派出所、农村中心警务室、基层治保组织要加强引导和指导，依靠群众、发动群众，组建各种形式的群防群治力量。教防范方法和技巧，以案说法，以案讲防，组建乡村义务治安巡逻队、群众联防队、季节性义务联防队等多种群防群治组织，全面推行治安联防、纠纷联调、案件联破、困难联帮“四联”并举机制。一些特别边远的农村尤其是农村经济作物基地，每到收获时节就成为许多不法分子瞄准的主要目标。为有效防范此类案件的发生，一方面可以组成由村民、业主组织的联防巡逻队加强巡逻守护，另一方面可以采取吹号、鸣锣、燃放礼炮等形式报告警情，凡遇不法分子实施盗窃行为时，由值守队员通过上述方式迅速把警情传递给附近居民群众，形成合围之势，建立“高山农家110”。遇农忙时节，左邻右舍应相互照应，关好门窗，家中钱物、贵重物品要存放在不易被人发现的地方，防止“白闯”案件发生。二是加强集镇社区人防建设。在集镇，以社区为单位在每个社区建立一到两支由离退休干部职工组成的联防巡逻队伍，组织街道居民开展自我防范。在社区要重点加强流动人口的管理，建立社会管理服务站，组织社会工作者，建立以出租房管理流动人口的“以房管人”机制，把外来人员的基本情况弄清，把活动动向摸准，做到底数清，情况明，随时掌控在视线范围之内，以防范外来人员流窜作案。同时，充分发挥安保队伍的作用，加大社会面的巡逻控制。目前，我县城、渔两镇已有两支由30多人组成的安保巡逻队伍，在近五年的社会面巡逻控制中发挥了积极作用，发现控制了一大批现行违法犯罪案件，受到社会各界的高度赞扬和肯定。针对愈来愈复杂的治安形势，在巩固现有安保辅警力量的基础上，要不断发展壮大安保队伍，把一批责任心强，综合素质高的社会青年选拔到安保队伍中来，要结合当地实际，科学划分巡逻区域，实行弹性工作制，真正做到“猫鼠同步”。如我县渔洋关镇是全县经济重镇、龙头大镇，境内流动人口占全县流动人口总数的50%以上，社会面治安状况相对复杂，根据辖区治安状况，可以以辖区三个社区为片区，划分三个巡逻区域，每个片区确定三至五名安保队员，科学确定巡逻时段，不定时开展巡逻。同时也可以以主要街道划分巡逻区域，以点带面，密织一张由民警带队、安保队员参加、社会工作者和人民群众参与的防控网络。三是加强机关团体企事业单位内部的治安防控力量的建设。严格按照《企事业单位内部安全保卫条例》规定，始终贯彻单位内部治安保卫工作以“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，首先要落实单位主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责的规定，落实“谁主管、谁负责”的原则，从组织机构、人员配备上加以落实。《内保条例》第六条规定：单位应当根据内部治安保卫工作需要,设置治安保卫机构或配备专职、兼职治安保卫人员、治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员配备情况报主管公安机关备案。国家对企事业单位内部治安保卫工作将机构和人员的配备列入法规规定之中，由此可以看出，人防在企事业单位内部治安防控中的重要作用。我县现有列管的县级内保单位59家，其中金融单位6家、行政单位14家、事业单位17家、企业22家。近年来，以贯彻实施《内保条例》为契机，加大督办落实力度，全县金融单位、党政首脑机关、重点部位等在人防建设上落实得比较到位。共配有专职保卫干部98人，兼职11人，护卫队员25人。但仍有极少数内部单位领导认识不深，落实措施不力，舍不得投入人力、物力、财力，潜在着安全隐患。公安机关要加大督办指导力度，“对症下药”，强力推进《内保条例》的贯彻落实，对拒不整改的单位，要严格按程序依法予以处罚，督导落实人防措施。在此基础上，认真履行相关职责，指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设。
二、以技防为手段，着力提升防控能力和水平
近年来，我县在加大人防、物防建设的同时，着力推行技术防范措施的落实，全县有95个单位分别安装了视频监控探头368个，红外线报警器700余个，其中，有400余个监控系统与城、渔两镇派出所联网，28个视频监控系统与县公安局110指挥中心联网。同时，渔洋关镇、*镇投资20余万元在城区主要交通道口、出入口、重点部位安装视频监控探头16个。全县技防网络已初具规模且发挥了重大作用。仅今年以来，通过视频监控破获各类盗窃案件6起，为群众挽回经济损失10余万元。2008年4月28日12时许，渔洋关派出所视频监控中心显示，在渔洋关车站附近，一男子正在实施盗窃一辆摩托车，监控室值班人员指令民警迅速出击，将这名窃贼现场抓获。4月3日上午8时，*镇个体经商户来某电话报称：其在县政府一楼的茶叶门市被盗价值7万余元的茶叶。接到报警后，办案民警赴现场开展大量的调查走访工作，并将县政府视频监控系统资料进行调取，上午9时，视频资料显示，犯罪嫌疑人作案后沿*镇西北路往县客运站方向逃窜，经过近9个小时的跟踪布控，在宜昌市伍家公安分局的大力协助下，将犯罪嫌疑人抓获，并缴获全部赃物。
通过近两年来逐步推行技防建设，一张高科技技防网络在我县主要集镇逐步形成且发挥了重要作用。但必须看到，由于受经济条件的制约，加之少数内部重点单位领导缺乏必要的认识，技防手段建设才刚刚起步，与有效防控日趋复杂的智能化、流窜化犯罪趋势需求还有很大的差距，必须经过一段时间、一段过程，从认识上不断加以提高，从经费上不断加大投入，才能真正形成一张密不可破的技防网络。一是要因地制宜，科学合理的选点布局。要制定周密的设置方案，尽量减少投入，发挥最佳的防控效应。采取“谁投资、谁受益”的原则，加大宣传发动力度，从技防成功典型案例加以宣传，走市场化的路子，以超市、个体工商户、企事业单位为主体，动员社会各界积极自我投资、统一规划、共同受益，使技防设施逐步覆盖到商业经营区、治安复杂区、居民小区以及交通要道出入区，让犯罪分子无机可乘、无处可逃；二是加大公共复杂区域技防设施的投入。要积极争取党委、政府的支持，在辖区公共复杂场所广泛深入开展调查研究，提出可行性技防布局方案，把创建平安社区、平安乡镇、平安县与加强技防建设紧密结合。针对经济基础现状，逐步加大投入。同时也可以由政府牵头探索完善广告位拍卖、公共场所经营权拍卖等多种社会化运作方式，多方筹集资金，逐步完善技防设施建设投入。三是充分运用法律武器，监督指导治安保卫重点单位加大技防建设的投入。《内保条例》第十四条规定：治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位，按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。就我县而言，治安保卫重点单位主要包括广播电台、电视台、车站、电信、邮政、金融单位、教育、医疗单位以及气象、涉及国计民生的水、电、油、气等供应设施，从目前已建立技防设施的情况来看，在教育、医疗单位以及水、电、油、气等供应单位技防建设还不够完善，还存在“死角”，还有很大的设置空间。因此，公安机关治安部门要采取多种形式，反复宣传、反复检查、反复指导，督促其建立和完善治安保卫重点单位技防设施，形成点、线、面结合的动态治安监控系统，实现人防、物防、技防三位一体的大防控格局。
