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一、 高职院校资产评估与管理专业教育现状及办学中存在的几个问题
1、高职院校资产评估与管理专业教育的现状
高职院校开设资产评估与管理专业的时间稍早于本科院校，至2005年，全国已有41所高职院校开设了资产评估与管理专业。 这些高职院校主要包括以下几种类型：建筑建材类高职院校（徐州建筑职业技术学院、河北建材职业技术学院等）、经济贸易类高职院校（广西财经学院、山东经贸职业学院等）、财政税务类高职院校（河南财政税务高等专科学校、内蒙古财税职业学院等）、电子机械类高职院校（北京电子科技职业学院等）、综合类高职院校（十堰职业技术学院等）。这些高职院校在资产评估与管理专业教学过程中，都有自己的优势和不足。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间比较短，从事资产评估与管理专业建设和教学改革研究的人员较少，目前尚无比较系统的教学改革经验可供借鉴。
2、高职院校资产评估与管理专业人才培养目标趋同，没有考虑社会对资产评估与管理专业人才的不同需求，专业建设方向不明确
根据笔者调查，目前几乎所有的高职院校都是把按照注册资产评估师的规格和要求来培养具有资产评估理论知识结构和业务实践技能的，能够胜任各类企事业单位的资产管理、会计核算以及资产评估中介机构的业务工作的高级技术应用型人才作为资产评估与管理专业的人才培养目标。对于这种人才培养目标定位笔者认为是不够科学的，没有考虑社会对评估与管理人才的不同需求。笔者认为，资产评估不仅包括机电设备评估、建筑工程评估，还包括企业价值评估、珠宝首饰鉴定、文化艺术品评估、无形资产评估、金融评估、税基评估等，另外房地产估价、旧机动车鉴定评估、土地评估、探矿采矿权评估等也应当属于资产评估的范畴。目前，国务院批准了注册资产评估师、注册资产评估师（珠宝评估专业）、房地产估价师、土地评估师、旧机动车鉴定评估师、注册矿业权评估师等资产评估类职业。为社会培养各种从事资产评估职业的专门人才是高职院校的社会责任，但是，不同的资产评估类职业对资产评估理论知识结构和业务实践技能的要求也是不同的，如果只是围绕注册资产评估师的规格和要求来制定资产评估与管理专业的人才培养目标，这样培养出来的人才显然是不能满足社会对资产评估与管理专业人才不同需求的。
3、高职院校主要围绕注册资产评估师考试科目来设置专业课程，没有考虑主办院校的实际情况，课程设置没有形成自己的特色
目前，几乎所有的高职院校的资产评估与管理专业的专业课程都是围绕注册资产评估师考试科目来设置的，这种专业课程设置方法笔者认为是不合理的。现阶段开设资产评估与管理专业的高职院校多数为非综合性的，一般与资产评估与管理专业相关的专业不够齐全，导致部分课程难以安排。比如，一些经济贸易类和财政税务类高职院校因在建筑工程及机电设备方面没有相应的教学能力和经验，无法开设建筑工程和机电设备方面的课程，而建筑建材类和电子机械类高职院校对于财经方面的课程则往往难以开设。
4、高职院校资产评估与管理专业教师缺乏，职称结构和学历结构不合理
高职院校专业教师的主要来源是高校本科及硕士毕业生，但是我国资产评估本科及以上层次专业教育招生不久。2004年，南京财经大学和内蒙古财经学院将资产评估作为本科试点专业向教育部进行申报并且获得了批准，并已在2005年开始招生。此后，山东经济学院、山东工商学院、上海立信会计学院等高校也先后招收资产评估专业本科生，培养从事资产评估工作的紧缺专门人才。2004年，厦门大学积极申报并且第一个获得批准设立研究生层次的资产评估专业。厦门大学财政系资产评估专业的硕士、博士点是国内重点大学首个设立的该学科（专业）的博士、硕士点。上海财经大学在财政学硕士点下设立了资产评估方向。到2007年才会有第一届硕士研究生毕业，本科生要到2009年才能毕业，况且本科院校和资产评估事务所也需要大量的资产评估专业本科和硕士毕业生，短期内高职院校资产评估与管理专业不可能通过引进高校本科及硕士毕业生来解决师资问题。如何尽快建设一支职称结构和学历结构合理的师资队伍是每一所开设资产评估与管理专业的高职院校的共同课题。
5、高职院校资产评估与管理专业实训基地建设相对滞后，不能充分保障实践性教学的顺利开展
加强实践性教学工作是高职教育的显著特点，也是培养高素质的高职人才的根本保障。实践性教学任务的顺利完成除了要有高素质的“双师型”教师外，还要有能够组织实践性教学的实习实训基地。由于高职院校开设资产评估与管理专业时间较晚，实训基地建设相对滞后。为了保证实践性教学的顺利进行，高职院校必须加快实训基地的建设。
二、对高职院校资产评估与管理专业教学改革的探索
1、根据社会对资产评估与管理专业人才的不同需求，结合主办院校的特点和优势，合理确定专业建设方向
由于我国资产评估与管理专业开设较晚，在产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖等活动中，迫切需要大量从事资产评估与管理业务的专门人才。高职院校要想培养能够胜任各种资产评估与管理工作的专门人才是不现实也是没有必要的。高职院校可以结合自己的特点和优势，合理确定资产评估与管理专业建设的方向，根据所确定的专业建设方向来制定人才培养目标，设置专业课程。笔者认为：具有房地产专业建设经验的院校可以把房地产估价作为专业建设方向；具有土地经济学建设经验的院校可以把土地估价作为专业建设方向；具有财政学和税收学专业建设的院校可以发展税基评估；具有金融、保险专业建设的院校可以突出金融资产的估价、保险评估；工科院校可以凭借学科优势侧重机器设备评估，如旧机动车鉴定评估的专业内容；拥有珠宝鉴定专业的院校可以开展珠宝鉴定方面的专业建设；拥有艺术、文物和考古等专业优势的院校可以突出古董和艺术品的价值评估；具有地质和矿业专业建设经验的院校可以把矿业权评估作为专业建设方向。
2、根据专业建设方向，结合职业资格证书考试，合理设置专业课程
资产评估与管理专业是一个典型的跨学科专业，其专业课程应当包括财务与管理方面的课程和资产评估方面的课程，具体专业课程的设置应当考虑专业建设方向和职业资格证书考试的内容。资产评估与管理专业毕业生要到毕业工作后才有资格参加资产评估类职业资格证书考试，这就给资产评估的教育带来了冲击。虽然资产评估与管理专业学生在校期间不能参加资产评估类职业资格证书考试，但是这些考试科目却是培养学生理论知识结构和业务实践技能所必需的，把这些考试科目设置成专业课程也为学生毕业后参加职业资格证书考试打下坚实的基础。比如以房地产评估与管理为专业建设方向的高职院校，除了要把基础会计、财务会计、财务管理、经济法、税法等课程设置为专业课程外，还应该把房地产基本制度与政策、房地产开发经营与管理、房地产估价理论与方法、房地产估价案例与分析等课程设置为专业课程。再比如以旧机动车鉴定评估为专业建设方向的高职院校把旧机动车鉴定评估师考试科目：汽车原理和构造介绍、汽车性能及新技术介绍、汽车状况检查办法、汽车价值综合评定应用、二手车交易方法与技巧、汽车保险和法律知识、汽车评估基本财务知识、现场评估实习课程纳入专业课程设置也是比较合理的。
3、高职院校通过对专业教师的培养、对紧缺人才的引进和兼职教师的聘请来完善师资队伍，构建一支高素质的“双师型”师资队伍
[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）07- 0105- 02
1 高职院校建设资产评估与管理专业的必要性
1.1 我国资产评估行业发展现状
我国资产评估行业起源于1989年，经过20多年的发展，资产评估服务对象已由国有产权主体扩展为多种所有制产权主体，业务领域涉及企业价值评估、金融资产评估、知识产权资产评估、森林资源资产评估等诸多新兴领域，尤其是在上市公司重大资产重组、关联交易、收购与出售资产、资产减值测试等业务及其信息披露、公允价值计量等领域，扮演了价值发现、价值判断、价值实现的重要角色。
1.2 评估行业对于人才需求分析
随着资产评估行业服务领域的壮大，对资产评估行业人才的需求则日益趋增。目前全国已有3 000多家评估机构，38 000多名注册资产评估师，10万多名资产评估从业人员。注册资产评估师与从业人员的比例约为1 ∶ 2.6。这一比例在企业中较为常见，一个注册资产评估师需要约两个评估助理协助开展评估项目。虽然目前注册评估师有38 000多人，但实际专门从事资产评估业务的人数不足17 000人，这远远不能满足资产评估行业对资产评估专门人才的迫切需要。
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1.2.1 评估企业对人才类型的需求
由图1可以看出，当前评估企业对估价师需求量最大，占总需求的53.33%，要满足行业对估价师的需求，需要有一定工作经验的从业人员继续深造，考取估价师证，这样才能实现这一目标，而从业人员则来源于高等院校培养的人才，他们之间具有一定的递进关系；需求所占比例第二大的是评估助理类的人才需求，占30.00%，这一类人才需求可以通过高等院校培养相关人才来满足；以下比例依次递减的是项目经理、行政管理人员和实习生。通过数据分析可以明显看出，满足行业人才需求的关键，在于增加高等院校相关人才的数量。
1.2.2 评估企业对从业人员学历的要求
从图2中可以看出，企业对人才学历要求比例最高的是大专，占50.00%；其次是对本科学历人才的需求，占30.00%，而硕士学历的比例仅有3.33%，比重较小，不限学历的比例为16.67%，主要是对评估师的要求，可以看出企业较为重视估价师的实践能力和职称，对学历要求不高。通过调查统计数据可以看出，评估行业的发展关键是依靠大专及以上学历的人员，所以大专学生的专业素质和职业能力高低，直接影响到企业的生存和行业的发展前景。
1.2.3 评估企业对专业的需求
从图3中可以看出，自资产评估专业开设以来，企业对资产评估本专业人才需求增大，占39.02%，其次是不限专业，占24.39%，大部分都是针对资产评估师，原因之一是资产评估专业开设比较晚，注册资产评估师考试要求年限比较长，通过考试的基本上都是以前非资产评估专业人员；另外一个原因就是对口专业的人才短缺，迫使企业放宽用人的标准，这也是造成评估企业质量参差不齐的根本原因。
由上述统计分析可以看出，评估企业对评估人才的需求量大，迫切需要加大评估人才的供给，尤其是大专以上学历人才的供给，因此高职院校开设资产评估与管理专业是十分必要的。
2 我国高职院校资产评估与管理专业建设的现状
2.1 专业定位不明确
我国资产评估高等教育起步比较晚，对市场中资产评估专业人才需求情况及行业发展状况缺乏深入了解，而从事专业建设探索的人员较少，因此使得现有高职院校中资产评估与管理专业教学相对模式化、趋同化。大多数院校是根据注册资产评估师的规格和要求来培养具有资产评估理论知识结构和业务实践技能的人才，而忽略了学校在专业建设中可以提供的办学优势。
2.2 师资资源匮乏
资产评估与管理专业硕士招生始于2011年，而博士招生院校目前只有1所，因此现在从事资产评估专业教育的教师大部分都是相关或相近专业转行而来的，基本上没受过系统的资产评估与管理的教育，尽管有的教师从事资产评估与管理教育教学多年，积累了丰富的理论教学经验，但其本人并没有资产评估与管理的实践经验，因而讲课中更多的是注重理论知识，难以同实践结合起来。其次，学校可以聘请评估单位专家进行授课，但企业专家缺乏讲课经验，并且也忙于实践，很少能抽出时间去搞教学活动。
2.3 专业课程设置比较空泛
目前，开设资产评估与管理专业的院校，在课程设置方面大都围绕注册资产评估考试，课程之间的衔接不够紧密，未形成一套培养学生专业能力的课程体系，也有的院校受其师资力量的限制，少设相关专业课程。
2.4 人才培养模式不合理
大多数高职院校采用“2 + 1”培养模式，在校学习2年，最后1年去单位实习，这就使得大部分学校会压缩课程，学生学习任务比较繁重，学习效果不佳；学生最后一年都在单位实习，缺乏反馈。实习不能达到预期的效果。
3 对于建设资产评估与管理专业的建议
3.1 专业目标定位明确
目前，国务院批准承认的评估资质有6类：注册资产评估师、注册资产评估师（珠宝评估专业）、房地产估价师、土地评估师、旧机动车鉴定评估师、注册矿业权评估师等。因此，高校在进行设置资产评估与管理专业时，应该结合学校自身优势，开设专业培养目标。只有结合自身优势，才能培养出更专业的人才。
3.2 加强师资力量建设，培养双师型教师
以行业协会为平台，鼓励教师多参与协会组织的活动，加强与企业的联系与沟通，取长补短，对共同存在的问题，深入探讨和分析，以期得到有效的解决办法和措施。提倡教师到企业挂职锻炼，参与资产评估实务操作，不断提高自身实践动手能力。同时鼓励资产评估与管理专业教师通过考试获取与专业建设方向相关的职业资格证书（注册资产评估师、注册房地产估价师、注册土地估价师等）。 对于现阶段高职院校专业教师无法完成的实践性教学任务，可以通过聘请相关资产评估事务所的兼职教师来承担。
3.3 设立实用型课程体系
资产评估与管理专业是一个典型的跨学科专业。其专业课程应当包括财务与管理方面的课程和资产评估方面的课程，具体专业课程体系的设置应当结合学院专业特长，结合学院所设的专业目标定位，培养更专业的高等应用型人才。只有这样才能避免培养目标过于宽泛，从而培养更具针对性和专业性的实用型人才。
3.4 加强实践教学
高职院校教育的目标是培养出适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质技术应用型人才，因此在注重理论教育的同时，实践教学也是非常重要的。为了更好地使实践与理论相结合，笔者认为可以开展“3 + 1 + 1 + 1”培养模式教学，即前3个学期在学校学习理论知识，第四学期去单位实习，第五学期回校继续实习，第六学期再去单位实习。通过这种培养模式，可以使学生将所学理论知识用到实践中，在实践中遇到难点，可以反馈回学校再进行学习。
4 结 论
综上，资产评估与管理专业的建设是符合市场需求的，高职院校需要积极开展资产评估与管理专业建设。在建设过程中，应结合学校自身的优势，充分利用地区资源，依托各地资产评估协会，建设具有明确定位目标，能够结合理论与实践的人才培养模式。
主要参考文献
[1] 张小芳. 高职资产评估专业的现状分析[J]. 中国证券期货，2011（8）.
[2] 林辉山，孔祥银，田平，朱晓丹. 高职院校资产评估与管理专业教学改革探索[J]. 十堰职业技术学院学报，2007（8）.
高职院校教育培养的目标是适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质技术应用型人才，目前高职院校资产评估与管理专业由于办学时间短、尚未形成成熟的实训教学体系，这就导致实践教学存在一些问题。如何解决这些问题，本文进行了如下探索。
1 实践教学存在的问题
1.1实训基地建设不足
高职院校学生实习场所一般包括校内实训基地和校外实训基地，从目前来看，各个学校都建有校内实训基地，由于高职院校开设资产评估与管理专业时间较晚，实训基地建设相对滞后。校内实习基地不能满足学生实习的需要，教学与实训全面结合的渠道较少；另一方面校外实习基地，一般是资产评估事务所，由于资产评估事务所规模都不大，不能进行成批量的或长时间的实习而导致学生参与顶岗实习的力度不够。
1.2师资力量不足
资产评估专业的课程都是综合性学科，它决定了教师不仅要懂资产管理；而且还要懂资产评估、财务会计、审计、工程技术等知识，目前，在我国高职教育中，开设资产评估与管理专业的财经类院校寥寥无几。大部分教师都是非资产专业毕业的，专业知识面比较窄，复合型人才较少。
1.3教实践教学体系不科学
由于资产评估与管理专业是一个新兴的专业，很多与资产评估工作相关的实训课程的教材目前在市场上还没有卖的，因而自编实训教材成为必然选择，但是实践教学体系的构建必须依赖于教师熟悉专业的学科性质，掌握学科的专业理论及技术，借助自身对于学科实践活动的认识和了解，发挥其主观能动性，通过创造性的劳动来完成。目前，由于师资缺乏实践经验，各校虽然搞了一些实践教材，但很多都不够科学也不完善。
2 实训教学改革措施
2.1加强实习基地建设
2.1.1校内实训室的建设。资产评估实践教学是资产评估专业必不可少的环节，因此校内实习基地的建设就非常重要，对于校内实训室的建设，应立足于实践教学内容改革、实践教学场地改革和教师动手能力培养等方面去构建资产评估课程实践教学体系。完善实践教学的内容，使学生能了解和掌握单位对于资产评估的评估程序、评估内容和评估方法；此外，还需对实习基地的建设提出规划，实训室的软件应有配套指导手册，完善校内实践实验室的建设。
2.1.2校外实习基地的建设。在资产评估协会的指导下，与资产评估事务所建立良好合作关系，以“职教集团”为平台，实现学生“校外轮换制”顶岗实习，实训课合理穿插安排于学期授课计划中，专业课教师有计划的带领学生到资产评估现场进行有报酬轮换制顶岗实习，提高教师在实践教学中的主动性和积极性，从中吸收新的案例，为案例教学和实践教学做准备，不断提高实践教学质量。
2.2课程体系改革
为了加强资产评估与管理专业学生的实践能力，在遵守实践性环节教学大纲的基础上，以工作过为导向，加大了实训教学内容，开设房地产评估实训，建筑工程评估实训，机电设备评估实训等实训教学课程、编写与评估实训相关的配套教材，在校内建设资产评估仿真模拟实训，资产评估模型实训室，资产评估业应用软件等校内实训室、校外建设校外实习基地，开展课外实习，增加学生的感性认识，拓宽眼界和提高实践技能等，与评估事务所建立订单培养、工学交替、就业顶岗实习、学年实习、校外毕业实习等各种形式的合作模式。对学生进行综合技能模拟的强化训练，专业的实训时间在一年左右，使实践性环节的学时占总学时的55%以上。课堂教学内容中，强化案例教学，将典型评估案例汇编成册，单独开设“资产评估案例与分析”课程；开展会计、财务管理、资产评估等内容的模拟实践教学。
2.3教学模式改革
采用“课堂+评估事务所”“课堂+实验室”“教学+认证”等教学模式。积极推行工学结合，重视学生校内学习与实际工作的一致性。积极推行校内实训和毕业实习的实践教学模式。把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。加强实训和实习环节，重视学生校内学习与实际工作的一致性，鼓励并创造条件让学生利用暑期、节假日到工地、事务所实践实习。使其在走出校门之时就能适应社会需要，实现毕业和就业的“零距离”。
2.4加强师资建设，提高实践教学师资力量
由于Y产评估与管理专业的大部分教师不是资产评估专业毕业的，专业知识面比较窄，因此要强化“双师型”教师队伍建设，在师资队伍建设时，结构上应注重高级职称与中级职称的结合；专职教师与兼职教师相结合；要求教师既有较丰富的专业理论知识，又有较强的专业技能。对于学历高，实践经验少的教师，实行参加企业实践锻炼制度，了解行业发展趋势，提高自身实践能力；轮流参加实训基地的教学和建设工作，提高实践教学能力。拓宽引进人才的渠道，改变单纯从高校毕业生中引进教师的做法，增加从企事业单位引进高层次人才的比重；并通过有计划地引进或送出培养的方式，逐步改善师资队伍的知识结构，加快“双师型”教师的培养。聘请其他高等院校的教授、资产评估行业专家为的客座教授；聘请具有一定理论基础和丰富实践经验的行业能手担任兼职教师进行“项目指导”，使实训指导教师师生比不少于1∶4，优化“双师”素质队伍结构。组织教师参与评估师、工程造价师的考试，通过对现有教师的培养，使90%以上的教师具有“双师型”教师资格。
3 结束语
总之，高职教育中的资产评估与管理专业的实践教学应该以工作过程导向，以市场需求为依据，培养出不但能掌握扎实的资产评估理论基础、而且具有从事具体资产评估业务工作的能力，精通资产评估、财务会计、审计、工程技术的基本理论和专业技能，有一定的专业外语和计算机应用水平，勇于开拓、善于创新、脚踏实地、精通业务、勤奋向上的高素质资产评估与管理专业技能型人才。才能增强学生的就业竞争力。
参考文献：
[1]张志，曾宜生.高职院校资产评估与管理专业实践教学问题探索[J].贵州商业高等专科学校学报，2011（9）：74.
一、企业无形资产评估的必要性
无形资产是企业拥有或控制的、非物质形态的、可辨认的非货币性资产。从价值创造层面看，无形资产是指由企业创新活动、组织设计和人力资源等实践所形成的非物质状态的价值创造来源，具体体现企业的探索能力、组织资本换个人力资本三方面。无形资产在为企业创造利润的过程中担当着重要的角色，所以对其进行科学准确评估十分必要。
（一）完善企业资产管理的需要
现代企业财务制度下，以财务报告为引领的资产评估已成为企业资产管理的重要环节。其中，对有形资产的评估、管理与应用，已经形成了一套比较科学有效的制度、方法和程序，其资产量在相关财务报告中已得到了充分的揭示。也就是说，企业对有形资产普遍具有明确而直观的认识。但是，对无形资产往往比较含糊。一个企业到底有哪些无形资产，无形资产的价值量究竟如何，作为企业管理者不一定十分清楚，一些企业很可能形成无形资产管理的盲点。因此，从完善企业资产管理、保持企业资产完整性的角度看，就需要充分揭示包括无形资产在内的全部资产的真实价值，变被动管理为主动管理，使之规范化。所以，对无形资产评估就显得十分必要。
（二）提供企业发展信息的需要
企业的发展离不开经营者的正确决策和科学管理，而决策和管理离不开对企业的充分人了解。对企业信息掌握的越多、越准确，做出的决策才能更“贴身”。而无形资产涉及知识产权、商标商誉甚至企业文化等诸多领域，其价值本质事关企业的创新能力、资源利用状况、可持续发展潜力、管理水平高低等方面。所以，对无形资产进行价值评估不仅是提供企业发展有关信息的需要，而且可以发现企业在资产管理中资产结构是否合理、资产利用程度是否充足、资产所创造的效益是否达到预期效果等方面的问题和不足，进而有利于经营者对无形资产投资做出明智的决策。
（三）开展企业资本运营的需要
资本运营在21世纪已经成为企业发展的战略目标，谁能在资本市场站稳脚跟，谁就能获得发展的主动权。所以，资本市场将是企业间展开竞争的又一高地。按照发展规律，企业作为投资主体开展资本运营必然是以无形资产为先导，实现低成本扩张。而要保证企业改制、合资、合作、联营、兼并、重组、上市等行为的合理性，就必须对包括无形资产在内的全部资产的现时价值进行正确评估，以摸清家底，便于正确决策。由此看来，企业开展资本运营也必须对无形资产进行评估。
（四）激励投资者信心的需要
无形资产价值一经评估确定，不但能够推动企业规模扩大、效益增长和经营风险分散，而且能够使金融市场对企业的现时价值和未来发展能力有更为正确和积极的认识，便于投资者做出合理的选择，一定程度上也能增强投资者的信心，提高企业与投资者的交易机会和效率。
二、无形资产价值评估的影响因素
（一）成本
任何资产的取得都具有一定的成本，无形资产也不例外。由于无形资产自身的特点，相对有形资产而言其成本确定更加困难。在企业中，外购无形资产的成本较易确定，自创成本的计量比较困难。因为无形资产的创造与其投入、失败等密切相关，在其创造过程中所耗费的劳动不具有横向可比性，为之付出的创造发明成本、法律保护成本、发行推广成本等很难准确确定。一般来说，无形资产的价值应该包括其创造过程中所花费的全部成本，但评估值不一定与其成正相关关系。
（二）收益能力
无形资产的收益能力是指无形资产在一定期间为企业所能够创造的经济利益的大小。一般来说，无形资产的收益能力应该与其价值成正比，这里的价值与其投入的成本不一定存在正相关关系。一项无形资产在环境、制度允许的条件下，获利能力越强，其评估值越高；获利能力越弱，评估值越低。有的无形资产，尽管其创造成本很高，但不为市场所需求，或收益能力低微，其评估值就很低。
（三）使用期限
无形资产的使用期限是指其能够产生收益的预计时间期限。使用期限的长短，一方面取决于该无形资产的先进程度，无形资产在技术上越先进，领先水平越高，在短时期内没有被取代，则使用期限越长。另一方面取决于其受保护期的长短，受保护其越长则使用期限越长。如专利技术等。从价值角度看，无形资产的价值与其创造收益的年份密切相关。使用期限越长为企业所创造的经济利益就会越多。所以，无形资产的使用期限是影响评估值的一个重要因素。
（四）科学价值和发展前景
无形资产中的专利技术属于科技成果范畴，其科学价值受使用的条件、成本、环境、以及其他创新技术的影响较大。如果运用其不需要过于复杂的条件，使用成本也较低，对使用环境要求也不高，且受其他创新技术的替代可能性较小，那么，运用该技术成果的风险性就越小，垄断性则越强，在较长时期内无以替代，则科学价值越高，发展前景越好，使用期限越长，所获得的超额收益能力越强，其评估值就越高。
（五）使用方式
无形资产的使用方式一般包括自创、购买其所有权和一定期限的使用权、合作、合资等多种方式。影响到其价值评估的方式只包括自创、购买其所有权和一定期限的使用权三种方式。自创成本、购买价格直接关系到无形资产的价值评估。一般来说，自创成本和购买成本高，其评估值也高。反之则低。在现实中，同一项无形资产所有权转让的评估值要高于使用权转让的评估值。
（六）市场供需状况
市场经济条件下，无形资产也属于商品范畴，其价格难以摆脱市场供需状况的影响，这种影响对其资产评估同样也产生着直接影响。对于可出售、转让的无形资产，其评估值随市场需求的变动而变动。就市场需求而言，市场需求越大，其出售、转让价格也越高，则评估值就越高；市场需求越小，其出售、转让价格也越低，其评估值就越低。
（七）费用支付方式
对于通过技术市场转让的无形资产而言，不同的费用支付方式对评估价值的确定有着直接影响。无形资产转让时，如果费用采取一次性支付，则实施过程中的风险和投资后的经济风险一般由买方承担，此时的评估值就应该坚持审慎原则，以双方交易价格为准；如果费用采用多次支付方式，由于支付期限较长，未来风险较低，评估值就应该高于前者；采用技术入门费加上收益提成的支付方式，其评估值居中；如果采取无偿使用收益提成的方式获得，则其评估值在几种方式中可以采取最高值。
三、无形资产价值评估方法
无形资产价值评估方法直接关系到评估结果。目前采用的主要有市价法、收益法和成本法等。
（一）市价法
即市场价值法，是按照市场交易价格来确定无形资产价值的方法。一般根据交易双方达成的价格确定其评估价值，或者依据交易双方协定的以收入百分比计算其许可使用费确定其评估价值。适用于专利、商标和版权等。这种方法简单，但差异较大。由于大多数无形资产是独一无二的，并不具有市场价格范例可供参考，交易价格难以确定。有些是与其他资产一起交易，其价值很难单独分离。所以，市场价评估结果差异较大。
（二）收益法
即是根据无形资产的经济利益或未来现金流量的现值计算其价值的方法。该无形资产所能创造的未来经济利益，按交易时的折现率折算为现实价值。问题的关键是在经济市场波动的条件下如何确定无形资产的未来经济利益，在金融市场变化的情况下如何采取适当的折现率或资本化率。所以，不同时期评估的价值可能存在一定差异。同时，由于同样存在着难以分离某种资产的经济收益问题，未评估会带来一定困难。因此，收益法仅适用于商誉、特许等无形资产的评估。当某种技术尚处于早期开发阶段时，其资产可能不存在经济收益，因此不能应用此法进行评估。
（三）成本法
该法是依据替代或重建某类无形资产所需的成本来确定其价值的方法。这一方法吸收了有形资产市价法和成本法的传统方法，比较直观，适用范围也较为广泛。对能够被替代的无形资产的价值计算多采用此法。但由于受某种无形资产能否获得替代技术或开发替代技术的能力，以及产品生命周期等因素的影响，使其经济收益很难确定，此法在应用上也有所受到限制。
鉴于各种方法的利弊，在应用时应借鉴实践中的先进经验，不断总结和创新，使无形资产的评估方法更加科学完善。
四、无形资产价值评估程序
（一）明确评估目的
首先要明确无形资产评估的目的，解决为何而评估的问题。因为有的只有在特定的评估目的下才能成立，评估的目的包括以企业成本费用的摊销为目的，以与其他企业合营作入股为目的，以清算资产或拍卖为目的，以法律案件诉讼索赔为目的等。
（二）摸清无形资产状况
一是确定无形资产的存在。由于无形资产是无形的，没有确定的存放位置和场所，甚至没有记载和明细账，只是有共同的感知，所以平时容易被忽视。因此，在进行资产评估时应认真考察企业是否存在无形资产，应该进行逐项登记，将其列为评估对象之一。二是确定无形资产的种类。对确实存在的无形资产应明确其具体种类，即是属于专利权、非专利技术、商标权还是属于软件等，同时要界定该项资产的归属以及是外购的还是自创的。三是界定无形资产的有效期。一般情况下，由于无形资产不具有有形实体，如果不对无形资产进行评估，大多数人不会注意其有效期。但在科技发展的当今时代，科学技术类无形资产随时都有可能被新的发明创造所淘汰，使得其寿命期限、有效期或受法律保护期缩短。为此，在进行资产评估时，需要对其有效期或剩余寿命作出鉴定与判断。
（三）制定评估方案，确定评估方法
无形资产评估方案是指导无形资产评估具体实施的工作计划，通常由主持评估工作的项目负责人根据资产的评估目的、范围、无形资产状况等制定。评估方案包括评估的目的、评估的对象、评估的方法、步骤和程序等内容。
（四）搜集、整理评估资料
评估方案一旦确定，就要根据方案搜集评估所需要的各种材料。评估所需资料包括现行的法律文件资料、成本资料、效益资料、无形资产使用期限、技术成熟程度、转让内容、市场供需情况、行业盈利水平等。对所搜集资料的真实性、可靠性和完整性进行核实、鉴定、分析、筛选，可以作为评估依据的，由评估人员按所确定的评估方法进行计算评估值，形成初步评估结果。
24家资产评估机构名单如下：
青岛市资产评估中心
大连中华会计师事务所
大连会计师事务所
山东审计师事务所
山东会计师事务所
苏州资产评估公司
德阳市资产评估公司
成都资产评估事务所
西安正衡资产评估公司
陕西岳华会计师事务所
宁波市资产评估中心
天津市中环财务咨询服务公司
羊城会计师事务所
湖南省会计师事务所
河南审计事务所
甘肃第三会计师事务所
厦门大学资产评估事务所
福建省资产评估中心
厦门资产评估事务所
贵阳会计师事务所
长城会计师事务所
中咨资产评估事务所 No. 0000057
海南资产评估事务所 No. 0000058
海南大正会计师事务所 No. 0000059
南宁市资产评估事务所 No. 0000060
柳州市资产评估事务所 No. 0000061
深圳蛇口信德会计师事务所 No. 0000062
宜宾地区资产评估事务所 No. 0000063
重庆审计事务所 No. 0000064
上海东亚会计师事务所 No. 0000065
上海长信会计师事务所 No. 0000066
上海中华社科会计师事务所 No. 0000067
山东济南审计师事务所 No. 0000068
无锡公证会计师事务所 No. 0000069
福州资产评估事务所 No. 0000070
黑龙江兴业会计师事务所 No. 0000071
山西省资产评估中心 No. 0000072
河北省资产评估公司 No. 0000073
新疆审计师事务所 No. 0000074
北京德威评估公司 No. 0000075
武汉市审计事务所 No. 0000076
天津会计师事务所 No. 0000077
江西会计师事务所 No. 0000078
天津市资产评估事务所 No. 0000079
二、研究设计
（一）研究假设 基于上述理论分析，本节从盈余管理的新动向——资产评估角度出发，对我国上市公司的盈余管理进行研究。本文认为，衡量资产评估变动的总指标既然是资产评估增值率，那么如果企业的资产评估增值率很大的话，就可以说明公司存在明显的盈余管理行为。因此以下从资产评估增值率这个总的变量出发，从中找出影响资产评估增值率的各个因素，通过构建模型对其进行实证分析。
（1）流动资产相关因素。流动资产作为企业资产中重要组成部分，在其周转过程中，经历着这样的变化趋势，即货币形态——改变形态——货币形态。由于流动资产变现能力强，利用流动资产进行盈余管理的空间就较小，这样随着流动资产在总资产中比重的增大资产评估增值率就相对较小，但是如果流动资产的增值率越高的话，相应地资产评估总的增值率也会越高，这两者是正比例变化的。因此，现提假设：
H1：流动资产在总资产中所占比重与资产评估增值率负相关
H2：流动资产的增值率与资产评估增值率正相关
（2）固定资产相关因素。相对于流动资产而言，固定资产的增值空间要大的多，对应的其盈余管理操作空间也加大。例如，经过物价的上涨，以房屋、建筑物等固定资产的重置成本可能会大于其历史成本。初步假定，在资产评估过程中，影响资产评估增值率的又一类因素是固定资产的比重。因此，提出假设：
H3：固定资产在总资产中所占比重与评估增值率正相关
H4：固定资产的增值率与资产评估增值率正相关
（3）无形资产相关因素。在企业的各项资产中，无形资产是没有实物形态的非货币性长期资产，可以促进企业未来经济利益的流入，但是这种未来的收益具有很大的不确定性，以商誉为例，它能给企业带来超额收益，如果企业形象良好，带来的收益也会很多，反之则相对较少。因此，理论上无形资产的增值空间要大于固定资产、流动资产，盈余管理行为也就越明显。按照预期，在资产评估过程中，评估总值中有很大比例就是无形资产，即：
H5：无形资产在总资产中所占比重与资产评估增值率正相关
H6：无形资产的增值率与资产评估增值率正相关
（4）负债权益因素。一般公司会利用降低负债权益的比率向未来的投资者与债权人展示公司良好的企业形象，如合理的偿债能力和获利能力，这表明股东权益的保障程度对债权人投入的资本产生了重大影响。当企业存在盈余管理动机时，运用调整资产评估增值率来增加企业的资产总额和股东权益，从而降低负债权益比率，最终让相关投资者信以为实。因此，提出假设：
H7：负债权益比率与资产评估增值率正相关
（5）企业规模因素。企业规模越大，预示着企业拥有雄厚的资金。对于委托方而言，评估增值率是一个相对数，其微小变化可能会导致权益所有者资产绝对数明显的变化。因此，为维护自己的权益，委托方往往尽力影响资产评估机构朝着自己的意愿方向对评估对象进行评估，从而作出一定的盈余管理行为。相对于受托方的资产评估机构来讲，也为维护自己的权益，评估机构将非常看重规模较大的企业在评估过程中的提出的要求，从而尽量满足他们的条件以获得较高的评估费用。
可见，企业规模也影响着企业整体资产评估增值率，因此，提出假设：
H8：企业规模与资产评估增值率呈正相关关系
（二）样本选取及数据来源 本文选取2010年公布资产评估报告书的各个行业的上市公司作为样本数据，为了使检验结果能具有一定的代表性和实际意义，对样本进行严格筛选：剔除指标值不全和指标出现异常值的样本公司。由此，最终选定样本上市公司有85家。本文采用的是Excel2003和统计软件SPSS l7.0对数据进行收集并进行相关研究分析；资料来源：巨潮互联资讯网。
（二）变量定义及模型构建 针对具体影响资产评估增值率的指标，设计如下多元回归模型：
PZi=β0+β1LBi+β2Li +β3GBi +β4Gi+β5WBi+β6Wi+β7FBi+
β8QGi+ε
其中，各变量的含义如表1所示：
三、实证结果分析
（一）描述性统计分析 经过整理汇总得到，在这85个样本中，整体资产评估增值的有73项，占到85.88%，评估减值的有12项，占到14.12%。可以看出，目前我国在进行资产评估时高估资产的情况较多，这样有利于企业在证券市场上树立良好形象，从而吸引更多的投资者。对于各单项资产增值率，流动资产增值的有73项，占的比重为85.88%，减值的有12项，占到14.12%。统计显示，固定资产增值的有62项，占的比重为72.94%，减值的有23项，占到27.06%；无形资产增值的占的比例较多，为76项，高达89.41%，而减值项有9个，占的比例为10.59%。体现出无形资产的操作性较强，其间并没有充分考虑无形资产给未来经济利益带来的不确定性，导致在评估实践中的真正价值难以有效评估出来。
（二）回归分析 表2是建立的模型通过逐步回归分析法得出的结果。
根据表2中结果显示，最先进入模型的是负债权益比重这个指标，然后进入模型的变量是固定资产增值率和企业规模。从表2中显示来看，本文设计的模型中只有三个变量通过了95%的显著水平双尾检验，分别为负债权益比重、固定资产增值率和企业规模，表明这些因素对因变量资产评估增值率有较大的影响作用。其中负债权益比重的VIF值为1.016，接近于1，系数为0.195，与评估增值率正相关，说明H7成立；对于固定资产增值率，VIF值为1.012，存在明显的显著性，系数值为1.829，说明H4也得到论证，与预测相同，可以判断2010年在上市公司的资产评估报告中，固定资产增值率对于企业整体资产评估增值率的影响作用比较大，而且与负债权益比重这个变量相比，其相关性要大于负债权益比重；最后进入模型的指标是企业规模，该变量的方差膨胀因子是1.006，而系数是-0.658，与资产评估增值率呈负相关关系，H8不成立，与预期结果相反，但从这一点也不能说明整体上市公司的状况。从回归结果也可以看出，负债权益比重、固定资产增值率和企业规模进入所构建的模型中，对于其它没有进入模型的变量，包括流动资产比重及其增值率、固定资产比重、无形资产比重及其增值率，说明这些指标对资产评估增值率影响不具有线性关系，在一定程度上可能只是引起因变量的一个微小的变化，实证结果表明H1、H2、H3、H5和H6与预期结果相反。
根据上述分析可以得出，样本公司在资产评估中通常利用负债权益和固定资产进行盈余管理的方式较多，而且一般都是高估所评估的对象，从而达到相关人员的特定目的。但这并不能反映整体上市公司的情况，需要进一步深入研究。
四、结论
综上所述，资产评估已成为上市公司进行盈余管理的又一种方式，这不但与我国的会计政策和监管政策有关，而且与会计人员素质和公司治理水平也息息相关。负债权益比重、固定资产增值率、企业规模、流动资产比重、流动资产的增值率、无形资产的比重及其增值率是影响企业整体资产评估增值率的主要因素，而其中对负债权益和固定资产的评估是其操纵的重点。此外由于无形资产本身的特点，进行盈余管的空间也很大，相关信息使用者也应重点关注。随着资产评估行业的发展，对加强资产评估理论和方法研究以及评估人员的素质和道德教育等显得尤为重要，从而使我国的资产评估行业向着良性的轨道发展，不断的完善，以及对作出的相关信息披露给投资者一个更好的参考。
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附件1：关于从事证券业务的资产评估机构资格确认的规定
第一条 为了适应证券市场发展的需要，加强对从事证券业务的资产评估机构的管理，根据国务院第91号令《国有资产评估管理办法》及国务院《关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》（国发〔1992〕68号）的规定，特制定本办法。
第二条 本办法所说的证券业务，是指对股票公开发行、上市交易的企业资产进行评估和开展与证券业务有关的资产评估业务。
第三条 申请从事证券业务资产评估的机构必须具备以下基本条件：
1.必须是已取得省级以上国有资产管理部门（或受托的计划单列市国有资产管理部门）授予正式资产评估资格的评估机构。兼营评估业务的机构必须设有独立的资产评估业务部门。
2.在具有正式资格的资产评估机构中，必须是业务水平高、职业道德好、社会信誉高并拥有丰富评估经验的机构，以往没有发生过明显的工作失误或违反职业道德的行为。
3.评估机构中的专职人员不得少于10人，其中职龄人员（非离退休人员）不得少于5人。专职人员超过17人的评估机构，其中职龄人员所占比例不少于1／3. 4.评估机构中的专职人员必须具有较高的资产评估水平、经验和技能，并具有较丰富的证券业务及相关金融、法律、经济方面的知识，其中骨干人员参加过股份制改造的资产评估工作。
5.评估机构的实有资本金不得少于30万元人民币，风险准备金不得少于5万元人民币，自取得从事证券业务资格之年起，每年从业务收入中计提不少于4％的风险准备金。
第四条 申请从事证券业务的资产评估机构，需呈报以下资料：
1.资产评估机构从事证券业务许可证申请表；
2.资产评估机构从事证券业务专业人员持有股票情况呈报表；
3.能够代表该机构水平的资产评估报告书2份；
4.实有资本金和风险准备金情况证明文件；
5.资产评估机构从事证券业务遵守职业道德和工作纪律的保证书；
6.国家国有资产管理局与中国证券监督管理委员会认为需要了解的其他有关材料。
第五条 申请从事证券业务的资产评估机构持本办法第四条所列资料一式2份；首先向所在省、自治区、直辖市（或受托的计划单列市）的国有资产管理部门提出申请，经审查同意并签章后，上报国家国有资产管理局进行审核。中央所属欲从事证券业务资产评估的机构直接向国家国有资产管理局申请，并由国家国有资产管理局进行审核。审核工作按照公平、公开的原则进行。
国家国有资产管理局审核同意后会同证监会对申请机构的证券评估资格进行联合确认。并由国家国有资产管理局和证监会联合颁发证券业务资产评估许可证，同时向社会公告。
第六条 境外及外国的资产评估机构，欲在中国境内从事证券业务资产评估或为协助境内企业到境外发行、交易证券而对境内企业进行资产评估的，需先向国家国有资产管理局提出申请，提交该评估机构主要情况的资料，由国家国有资产管理局进行审核，同意后会同证监会确认。经确认后，方可接受委托，从事证券业项目的资产评估。
第七条 获得证券业务资产评估许可证的国内资产评估机构（包括中外合资评估机构），每个会计年度结束后90日内，需向国家国有资产管理局和证监会报送其上个年度从事证券业务情况、专业人员培训情况、国有资产管理部门年检结论以及资产评估机构变化的其他有关资料，由国家国有资产管理局会同证监会重新确认其证券业评估资格。
第八条 股票公开发行与上市交易的企业，有权自行选择已取得证券业务资产评估许可证的机构进行评估，任何部门不得进行干预。
没有取得证券业务资产评估许可证的专业资产评估机构和兼营资产评估业务的其他机构，不得从事证券业资产评估业务。
对同一股票公开发行、上市交易的企业，其财务审计与资产评估工作不得由同一机构承担，以利于股票发行的公正性。
第九条 取得证券业务资产评估许可证的评估机构，必须严格执行有关证券和证券市场、资产评估方面的法律、法规、业务准则。在该机构执业的专业人员每年必须接受不少于一周的专业培训。
第十条 资产评估机构在从事证券业务时，必须接受国家国有资产管理局和证监会的监督。资产评估机构及其人员在执行上述业务时出现重大疏漏、严重误导、弄虚作假及其他违反职业道德、工作纪律和证券市场有关法规的行为时，证监会可建议国家国有资产管理局予以处罚，情节严重的可由审定方吊销其资产评估资格许可证，直至追究经济和法律责任。
第十一条 本办法由国家国有资产管理局和证监会负责解释。
第十二条 本规定自之日起执行。
附件2：资产评估机构执行证券业务许可证申请表
＿＿＿＿＿省（自治区、直辖市）
资产评估
＿＿＿＿＿会计师 事务所（公司）
审 计
国家国有资产管理局印制
年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 机构名称 ｜ ｜ 曾用名称 ｜ ｜ 法人代表 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ 批准机关 ｜ ｜ 批准文号 ｜ ｜ 批准时间 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜工商登记机关｜ ｜工商登记证号｜ ｜工商登记日期｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ 挂靠单位 ｜ ｜ 注册资金 ｜ ｜当年纯收入 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜资产评估资格｜批准机关｜ ｜批准文号｜ ｜批准时间｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜姓 名｜ ｜ 性 别 ｜ ｜ 出生年 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 月 日 ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜学 历｜ ｜ 专业技 ｜ ｜ 是 否 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 术职务 ｜ ｜ 离退休 ｜ ｜
｜首｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜席｜ ｜ ｜
｜资｜ ｜ ｜
｜产｜ 履 ｜ ｜
｜评｜ 行 ｜ ｜
｜估｜ 职 ｜ ｜
｜人｜ 责 ｜ ｜
中图分类号：F406.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-0-01
一、强化固定资产的采购管理
（一）固定资产的预算
虽然医院每年都制订财务预算，但却往往只重视经费预算，资本性支出预算只是一个空数，实际无计划，失去了固定资产预算管理的作用。因此，要加强对固定资产的预算管理。对购入的固定资产应列入当年预算，确立采购小组及采购价格，签订购货合同。医院房屋、建筑物的自建需列入当年预算，并经有关部门批准；竣工交付使用时，施工单位必须及时编造决算、清册，逐项注明数量和价值，验收无误后来财务科办理入账手续。固定资产的调入、捐赠经主管部门批准，管理部门要认真核对、验收，并持相关手续来财务科办理入账手续。
（二）固定资产的申购
通常而言，医疗设备是由医院专门部门进行较为统一的管理。进行医疗设备的采购也是整个管理工作所必不可少的内容之一，而这就要求做好申购管理工作。医疗设备的独特性，使得其申购工作必须做好两方面的工作，即：一是医疗设备的使用人员及负责人填写较为详尽的采购需求计划；二是医疗设备的管理人员在将需求进行统一汇总后，向管理部门进行申购。随着新型质量认证标准体系的应用，医疗设备的申购也应当向更为程序化与标准化的方向发展，有必要专门制订《医疗设备申购表格》，并要求设备使用人员及负责人根据的具体要求进行填写，进而交给材料部门进行统一的采购。这种标准化的作业能够有效的避免因为口头、便条等非正式的请求而导致的错误申购产生，确保其正常运行不受影响。
二、强化固定资产的应用管理
（一）固定资产的日常管理
对于医疗设备的日常管理，最重要的就是应用台账管理模式。由于所使用的医疗设备众多，如果缺乏较为详尽的记录将导致医疗设备管理达不到统一管理的目标，而且也使得每周检查通过率达不到指标要求。台账管理模式的应用有必要充分发挥计算机的功效，通过数字化手段，将各类台账资料进行输入、整理，并进行统计分析。台账管理应当确保设备与账目进行有效的对应，而这也是现行的质量认证标准体现所要求。这项工作具有较强的动态性，并且涉及到诸多医疗设备，这也使得涉及到的数据库规模也较大，因此做到“物”与“账”的一一对应是一项十分复杂的工作。因此，在这一管理过程中，必须要做到细心与全面，而这就要求对于医疗设备管理人员对于账目进行一一核对，并借助各类统计软件来协助做好这项工作。
（二）固定资产的维护程序
一是建立危害识别机制，包括实施定期走动核查，收集工作场所内的潜在危害物料的物质安全资料表与相关信息，定期追踪、记录各部门有害物质的储存与耗用。二是实施危害评估，包括实施潜在危害物料安全检查与监测，并评估实施危害控管的需要，包括进行医疗评估，建立合适的医疗监测方案。三是实施人员培训，避免危害，针对个别工作职责的工作人员，施行培训方案，教导不同领域的工作人员如何避免潜在危害。四是导入危害控管方案，针对前述危害评估的发现，根据组织的特性与可用的资源，选择合适的控管指标，导入合适的医疗监测方案。五是记录详实与妥善保存，将所有调查、评估、监测、矫正行动与工作人员的医疗相关纪录妥善保存，作为持续性检讨与改善的依据，纪录保存必须符合相关法规。
（三）固定资产应用成本管理
在每年国家补助预算递减的情况下，如何在有限的预算之下，寻找出关键检修项目，进而控管检修基金的花费，更有效率的管理医院固定资产，将成为未来研究的重要课题之一。医院的使用复杂，众多设备的耐用年限也有所不同，过往研究的预算判断方式以经验法则为导向，但建筑与各设备所受时间因子而造成损毁程度往往不一，人力预估方式难以准确判断未来的检修预算，因此有必要明确成本类别，进而建立起系统性的医院固定资产检修预算预测模型，预估未来一段时间内的预算需求。医院固定资产检修成本应包括如下类别：定期检修成本、损坏整修成本以及变更需求成本。然而，在实务上，定期检修成本因有规律性与周期性，且多采用合约型式外包给专业厂商进行检修，因而在实务操作上仅需用统计分析，即可得知其成本发展趋势。损坏整修成本与需求变更成本则属各项不定时的损坏整修，可能会衍生出其他成本，影响这两项成本的原因较为复杂，除了各项固定资产的使用使用寿命各有周期差异之外，还有损坏机率或政策改变等随机因素。
三、强化固定资产的报废管理
要加强对固定资产报废和损失的管理。医院的资产管理机构应当定期对全院的固定资产进行核查。在经过科学的鉴定之后，如果认定一些固定资产已经无法满足使用的要求，并且没有进行修复和维护的价值之后，就应当进行固定资产的报废处理。有效的报废处理必须填写《固定资产报废清单》，清单中应详尽说明固定资产的名称、类别、数量、报废原因等，并呈交管理部门进行审核。除此之外，如果是因为使用不当或者被盗窃，则分别需要向使用管理部门、安保部门等进行汇报，涉及到保险公司的应进行保险理赔，而涉及到人为过失的应进行责任追究。
四、结论
总之，固定资产的管理和核算既是一项基础工作，又是医院管理的一个重点，是实现社会效益和经济效益的保证。随着国家医药卫生体制改革的逐步深化，国家将加大对医院房屋改造及大型设备购置的资金投入，如何利用好国家有限的资金，使固定资产实现保值、增值并最大限度地发挥作用，将是摆在每个医院管理者面前一个新课题。
参考文献：
[1]胡绣雯.浅谈医院固定资产的监督和管理[J].山西财经大学学报，2008（S2）.
中图分类号：TP301文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)26-6455-02
The Design of Fixed Assets Management System Based on the
ZHAO Li, WANG Mei, ZHANG Si-ping
(Department of Computer,Hunan College of Information, Changsha 410200,China)
Abstract: To the small sized and medium sized companies now, this paper analysed that the Fixed assets is increasing and the pressure of the manager who manage the fixed assets is also increasing due to the constant renewal of equipment in the office.This paper will design a management software used to manage the assets, and it can solve the current problems in the management.
Key words: fixed assets; ; management system
随着信息技术的高速发展大量的中小公司的出现，公司的资产不断的更新，办公室因设备的不断增添，人员流动性越来越大，让公司管理人员资产管理压力越来越大，因此需使用软件系统进行管理。本系统开发采用Visual 开发工具为平台,设计与实现了办公系统。无纸化的办公管理系统便,很大程度的节省了办公用品,提高了办公效率。
1 系统设计
1.1 系统业务处理流程分析[1]
根据管理人员的业务分析，主要讲系统的业务管理模块分为如下几个：用户人员信息管理、固定资产信息管理、资产信息报表生成、资产借还管理。用户人员信息管理主要管理管理人员的信息包括注册用户和更新密码，同时也要管理公司内部的员工信息，便于资产借还管理；固定资产信息管理主要管理资产的登记、添加、修改、报废管理；资产信息报表用于统计资产的总量和消耗量；资产借还管理主要管理资产的流向。业务流程如图1。
1.2 功能模块设计
通过对业务流程的分析，将用户需求归纳和分析，资产管理软件具备以下的功能：管理员登录、固定资产信息管理、人员信息管理、资产的领用、资产的归还、资产信息浏览和查询、资产的信息报表。
1) 管理员登录：要使用本系统必须先登录，并且只有固定资产管理员能够登录。登录的时候需要输入正确的用户名和密码，管理员可以修改自己的密码。系统允许有多个固定资产的管理员，每个管理员的权限相同。
2) 固定资产信息管理：固定资产类别管理：固定资产的类别在录入资产信息之前就定义好，录入资产信息之后可以增加新的类别。类别要求分为两级，如大类可以是办公外设、数码产品、计算机等；小类分为办公外设――传真机、复印机、打印机、其他；数码产品――数码相机、投影仪；计算机――笔记本电脑、台式机、服务器等。类别应允许添加和删除操作。
固定资产信息管理：资产的信息包括编号、名称、类别、型号、价值、购买日期、状态、使用者、备注等。资产型号是文本信息，资产的状态分为：正常、维修、报废。使用者为空表示资产未被使用。资产应允许执行添加、修改和删除操作。
3) 人员信息管理：这里的“人员”是指可能领用资产的人，人员的信息包括人员编号、姓名、职务和备注。
4) 资产的领用：已经登记的人员，可以领用固定资产，领用时需要记录的信息有：设备编号、领用日期、管理员、用途、备注。只有状态为正常且使用者为空的资产才能被领用，正在维修或者已经报废的资产不能够领用。
5) 资产的归还：资产使用完毕后要归还给管理员，归还时要依据领用时的记录来填写如下信息：归还日期、管理员等。
6) 资产信息浏览和查询：按资产类别浏览：按资产类别浏览资产信息，类别分成两级，要求能够显示大类和小类下面的资产情况、资产状况。
查询资产信息：可以按资产编号、资产类别、使用者详细资产详细信息，按使用者查询显示该人员领用的所用资产。
7) 资产的信息报表：报表可以分为月报表和年报表。月报表:统计当月资产的使用情况并可以打印报表；年报表:统计当年资产的使用情况并可以打印报表
1.3 数据库设计
资产管理系统数据库设计采用Power Designer设计，SQL server数据库或文件来保存数据[2]，详细数据库物理模型图如图2所示。
2 系统安全机制
资产管理系统对系统的安全性有较高的要求,要充分利用操作系统和数据库系统的安全性,使之与应用系统的安全性结合起来,从而确保整个系统的安全性,同时还要采取一些专门措施来提高系统的安全性。
2.1 登录验证
资产管理系统除提供登录页面以保证用户的正常进入外,还要阻止用户试图绕过登录页面非正常访问系统,系统通过的Session对象来判定上面的两种情况。实现方法如下:首先登录页面代码在验证用户合法后,通过Session["UserID"]=uid语句将用户的LoginID保存；然后在系统的所有页面的Form_load事件代码中,通过以下代码决定用户是否正常使用。若非正常使用,则系统重定向到登录页面,运行示例如下所示。
if(Session["UserId"]==null)
Response.Redirect( " . . / log in. a spx" ,true) ;
2.2 权限控制
本系统的用户除必须设置口令外,对于权限的分配有特殊的规定。系统采用功能模块、角色和用户三层的权限分配方式[3]。首先设置功能模块权限信息,规定哪些模块的功能是可由用户操作的,并定义权限代码。其次根据业务需要.. ,设置不同的角色,每个角色分配相对独立的功能模块权限。最后设置用户所属的角色,即规定用户最终的权限。如此设置可提高权限分配的灵活性,修改某一类用户的权限只需修改其所属的角色权限即可,同时可以保证不同用户有不同的功能。
此外,在编程过程中加强权限范围概念,使用户只能访问自己有权访问的数据,如部门重点工作管理员只能管理本人的工作计划信息,但不能修改或删除他人的信息。这样可有效地提高系统的数据安全性,防止用户因误操作而造成数据损失。
在数据库的安全性方面,本系统的数据存放在SQL Server数据库中,采取了SQL SERVER与操作系统集成的身份验证机制,对超级用户的密码严格管理,定时更换并充分利用SQL SERVER数据库本身的安全机制,对数据的访问由存储过程完成,防止恶意用户非法的数据写入。还制定完善的备份方案,防止数据的毁坏或丢失。
3 结语
资产管理系统是公司办公网络化发展的方向,从技术发展角度来看,特别是互联网技术的发展,安全技术的发展和软件理论的发展,实现数字化办公是可行的,全面实现数字化办公是办公自动化发展的必然趋势。
参考文献：
RICS会员必须证明自己是一位拥有专业地位、符合社会期望、技术熟练的从业者，同时，要求会员必须理解执业所在国的法律及法律体制的一般原则。职业道德共包括12项：行事光明磊落、诚信执业、透明公开、勇于承担责任 、明了自己的专业能力、保持客观、尊重他人、注重形象、敢于坚持自己的立场、遵纪守法、申明可能的利益冲突 、保守机密。
二、专业能力要求
会员级别共分为三级，专业能力要求共涵盖以下10项。申请者可根据本人专业水准和不同级别所要求达到的专业能力选项，申请不同的会员级别。
（一）会计原则与程序（M001）
这项能力涵盖会计基本原则及公司账目分析，以向客户提出合理的评估建议。各级别可能涉及的知识、技能及经验：
（二）资产识别与评估（T086）
运用知识识别和评估一个或多个类型的资产并报告结果，以支持所提出的合理评估建议。资产类型包括企业交易、企业资产（包括股别/股权、期权、知识产权、研发、金融工具）、负债和其他证券、无形资产权利。各级别可能涉及的知识、技能及经验：
（三）融资策划（T008）
这项能力要求掌握财产和其他有形、无形资产相关的税收激励/资本减免知识，申请者应注意在不同地理区域资本减免相关法规下可行的资本减免类型，并对实际工作中资本减免类型的选择问题有透彻的理解。各级别可能涉及的知识、技能及经验：
（四）强制购买及补偿（T011）
这项能力强调理解并实际应用有关强制购买权的合适法律框架，包括企业价值评估在立法和索赔方面应如何估算。即使只服务于其中一方，申请者也需要站在购买方和所有权人两方的立场进行考虑。各级别可能涉及的知识、技能及经验：
（五）企业财务（T018）
企业财务专门研究企业在商业世界中利用何种渠道及分析方法来做决策及做何种决策。各级别可能涉及的知识、技能及经验：
（六）企业复苏及破产（T020）
此项能力涉及当企业无力偿还债务时为有关各方提供合理的评估建议。这可能需要与固定抵押接管人或破产顾问或周转专家及债权人等方合作。提供的评估建议涵盖多种资产，包括商业资产、无形资产、研发、负债，以及交易相关的房地产和经营场所。各级别可能涉及的知识、技能及经验：
（七）购买与出售（T073）
这项能力涉及企业的购买和出售、企业组成部分和其他有形及无形资产，如知识产权、股票、衍生工具及期权。涉及范围包括所有设押资产与无抵押资产。
申请者应该考虑到所有市场、替代用途与标准。处置涵盖所有方式，包括私人协议、招标和公开拍卖方式。各级别可能涉及的知识、技能及经验：
（八）企业价值与无形资产评估（T087）
这项能力涉及准备并提出符合相应评估标准的、经过适当研究的评估建议，使客户能在企业价值和无形资产方面做出明智的决策。各级别可能涉及的知识、技能及经验：
（九）评估报告与研究（T088）
这项能力涉及准备正式的评估报告，使之满足使用需求并能结合背景提出合理、明确的评估评论和分析。各级别可能涉及的知识、技能及经验：
