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以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部，切实发挥乡党委的领导把关作用，坚持分类管理，提高管理效能和科学化水平，坚持稳慎实施，严格依法依规操作，确保有序过渡衔接，坚持有效发挥职务与职级的功能作用，统筹用好职务与职级两条晋升通道，进一步激励公务员干事创业、担当作为。
二、机构编制和综合管理类职位
乡人民政府（正科级）核定行政编制40个,领导职数10个（3正7副），实有3正7副。综合管理类职位40个，现综合管理类职位实有29人。
三、实施范围
乡已进行公务员登记备案、纳入国家行政编制的领导职务和非领导职务人员。
经批准已从机关调离、辞去公职、辞退、退休的人员，不列入实施范围。
四、职级设置、职数比例与数量
（一）职级设置
综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员，一级调研、二级调研员、三级调研员、四级调研员，一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员，一级科员、二级科员。
乡设置二级调研员以下职级。
（二）职数比例
项目名称：xx省xx市xx区2008年残疾人综合服务设施建设项目
建设性质：新建
建设地点：
主管单位：xx省发展和改革委员会、xx省残疾人联合会建设单位：xx区残疾人联合会
责任人：xxx（xx区残联理事长）
建设内容及规模：建成标准化残疾人综合服务中心1处，建筑面积1000平方米，按照“七位一体”的综合服务需要，购置配套相关设施。
项目投资：项目总投资120万元，分项目投资额及比例为：基本设施建设投资80万元，占66.7%；设备购置投资40万元，占33.3%。
资金筹措：项目总投资120万元。其中，国家投资40万元，区级配套资金24万元，自筹56万元。
二、项目建设的背景
（一）xx区基本情况
1、自然概况
（1）地理位置：平凉市崆峒区地处甘肃东部、六盘山东麓、泾河上游的陇东高原腹部，位于东经106°25′-107°27′，北纬35°12′-35°45′之间。东临泾川、镇原，南依、华亭、崇信，西接宁夏回族自治区泾源、固原，北邻彭阳和甘肃镇原县。
（2）行政区划：2002年8月撤销原平凉市（县级），设立崆峒区。全区辖17个乡镇、3个街道办事处、1个经济开发区、1个工业园林、252个行政村。全区东西长75km，南北最宽处43km，总面积1936km2，有汉、回、蒙、满等18个民族，其中汉族约占73%，回族约占26.5%，其他少数民族约占0.5%。2006年底总人口49.1万人，其中农业人口32.47万人，农村劳动力18.61万人，贫困人口6万人。残疾人3.5万人，贫困残疾人2千人。
2、社会经济状况
据统计资料，2006年全区实现地区生产总值46.86亿元，比上年增长12.83%；实现工农业总产值45.98亿元，其中工业总产值37.9亿元，农业总产值8.08亿元。全区大口径财政收入完成2.98亿元，其中地方财政收入完成1.54亿元;农民人均纯收入2568元。粮食总产量达到17.91万吨；2006年底全区肉牛饲养量达到26.03万头。
3、交通道路状况
xx市xx区为陕甘宁三省交通枢纽，是古“丝绸之路”必经重镇，素有“旱码头”之称。亚欧大陆桥复线宝鸡至中卫铁路纵贯全境，312国道横穿东西，平定高速公路全线开工，宝中铁路最大货运站位于区域中央，天平铁路（天水—平凉）、西平铁路（西安—平凉）正在建设之中。境内公路纵横交错，四通八达，西接兰州，北上银川，东连西安，南下宝鸡，跨三省而连六县。全区共有车辆7208辆，其中客车2770辆，货车4438辆，货运量641万吨，年货物周转量53672吨，客运量896万人（次），周转量62747万人。城乡交通营运路线31条，公共汽车93辆，出租车1300多辆。
（二）残疾人综合服务设施现状及工作开展情况
近年来，xx区各级党委、政府高度重视残疾人事业的发展，加大政策扶持力度，加强领导、扎实工作，相关部门各司其职、密切配合，社会各界大力支持，全区残疾人事业取得了显著成绩。一是社区康复服务逐步开展，残疾人康复受益面不断扩大。止目前，已有2000名残疾人得到康复服务，其中1500人得到不同程度的康复，5000多人次在城市社区和村镇得到了便捷的服务，有效地改善了残疾人的身体功能，增强了参与社会的能力。二是社区康复服务网络建设得到加强。先后创建了社区康复示范点3个，配备了康复器材。创办了崆峒区盲人按摩院，安置4人就业。与红十字会医院、市工三医院联办崆峒区康复服务指导站，设立了低视力矫治点。平凉精神病医院以诊断各类精神病，癫痫、小儿弱智、脑瘫为主，业务扩展有心理咨询、戒毒、按摩理疗等。五年来，医院门诊1760人次，入院治疗精神病人500多人次，治疗出院人数524人次，有效地开展了精神康复和预防工作。三是将社区康复工作纳入当地经济社会发展规划、社区建设规划、区域卫生规划及政府年度工作计划，依托现有机构和设施，重点开展残疾人医疗康复工作，成立区肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应服务站，充分发挥了技术示范，人员培训、基层指导、知识普及、咨询转介等作用。2006年万安门社区被省政府残工委授予“残疾人工作先进社区、西郊办事处被市政府残工委授予“残疾人工作先进街道”，兴和庄社区为“残疾人工作先进社区”。2006年我区荣获全省“十五”无障碍建设先进区，全省先进残联组织，全省抽样调查先进调查办公室等称号。
据统计，“十五”以来，全区累计扶持4261名农村贫困残疾人解决温饱。对5000名残疾人进行了职业技能和实用技术培训，安置1232名残疾人稳定就业，残疾人就业率达到85%。实施复明、助行、助听项目，为524名贫困白内障患者实施了复明手术，为贫困残疾人安装假肢28具、捐赠轮椅336辆。为2000名残疾人提供了康复服务，其中1500人不同程度康复。稳定290多名残疾儿童少年在校就读，残疾儿童少年入学率达到94.5%。为300名残疾人提供了法律援助和服务。
三、项目建设的必要性和可行性
1、项目建设的必要性
一、实施残疾人综合服务设施建设项目，是坚持和落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的本质要求。坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人民，促进人的全面发展，确保残疾人全面参与政治、经济、文化和社会建设。大力发展残疾人事业，解决残疾人的各种困难和问题，关注残疾人的利益，确保残疾人有保障、有尊严、有安全，使以人为本的执政理念落到实处。二、实施残疾人综合服务设施建设项目，是改善残疾人生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平的需求。崆峒区现有各类残疾人3.5万多名，其中有2000多名处于贫困状况，残疾人占全区总人口的7.2%。虽然政府部门通过各种渠道和康复项目的实施，投入了一定资金，但与残疾人的实际需求相比，还有很大差距，残疾人生存状况较差，生活水平较低的局面还没有改变。为满足康复服务指导和聋儿听力语言训练，就业服务，进行实用技术和职业技能培训，提供辅助器具供应发放，扶持盲人按摩业，加快残疾人综合服务设施基础建设，充实服务人才，配备服务设备和器材，改善生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平，全面提升残疾人的综合素质，发挥综合服务设施工程对残疾人康复服务的作用显得尤其重要和迫切。三、实施残疾人综合服务设施建设项目，有利于推动全区残疾人事业全面可持续发展。“十一五”时期，是我国全面建设小康社会、和谐社会，加快新农村建设，加强经济社会发展的重要时期，党和政府坚持以人为本的科学发展观，促进社会公平正义，增进社会团结和睦，更加重视发展残疾人事业，这将为残疾人康复服务工作带来了难得的机遇。但是由于受经济条件的制约，我区残疾人事业发展还存在着综合服务设施严重滞后，基础管理服务薄弱，残疾人社会保障范围不顺畅的问题，残疾人参与社会生活的能力还不高，影响到整个小康社会建设的步伐。残疾人综合服务设施的建设，可以满足残疾人综合服务水平的提升，推进全区残疾人事业的可持续发展，提高为残疾人服务的能力。
2、项目建设的可行性
一是项目符合党和国家的政策，有利于增强为残疾人综合服务能力和水平。党的十六届六中全会明确提出“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”。综合服务设施工程是为残疾人服务的场地，是残疾人直接受益的基础工程，是改善残疾人身体功能和基本生活状况的民心工程，通过康复服务指导和聋儿语言训练、就业服务、职业培训、辅助器具供应。盲人按摩，法律救助、文体活动等系统全面的康复服务，可有效地解决残疾人最迫切、最需要解决的特殊困难，为残疾人提供康复训练和服务，从根本上提高为残疾人服务的水平。二是有利于加快和谐社会建设。广大残疾人是小康社会的建设者，又是小康成果的共享者，没有残疾人的小康，就没有全面的小康。残疾人由于自身功能障碍，是社会上的弱势群体，最需要党和政府以及全社会的关心和帮助，保障残疾人的权利，发挥残疾人潜能，帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，是党和政府及残联应尽之责。和谐社会首先要让残疾人得到社会的尊重和关怀，解决残疾人康复就业、教育、救助和生活中的各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平的差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实的基础。三是有利于促进残疾人事业的全面发展。近年来，通过全区上下的不懈努力，坚持党委领导、政府主导、部门协作联动的残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业的认识普遍提高，理解、尊重、帮助残疾人和关心支持残疾人事业发展的良好社会风尚进一步形成。残疾人生活状况与社会化平均水平间的差距已逐步缩小，残疾人实用技术技能培训多层次、专业化和社会化。残疾人就业遍布城乡各行各业，就业渠道由摊点型向福利企业、民营经济转变。社会保障制度和政策法规体系逐步建立健全，残疾人平等参与社会生活的环境得到切实改善、自强、自立、自尊、自信的人生观、价值观进一步提升，广大残疾人通过劳动实现了脱贫致富。四是具备开展残疾人综合服务设施工程的基本条件，崆峒区残疾人联合会组织机构健全，各项服务体系完善，业务人员经过多层次培训，开展综合服务所需要的基本条件，土地资源，资金及水电配套设施等基础条件具备，切实可行。
四、拟建残疾人综合服务中心基本情况
项目建成后可为全区17个乡镇、3个街道办事处、西郊开发区和二十里铺工业园区的252个行政村，12个社区残疾人开展各项服务工作。具体情况如下：
五、建设内容与规模
（一）建设目标：
在我区建成残疾人综合服务中心，按照无障碍设施建设和服务残疾人的职能要求，为残疾人提供康复服务指导和聋儿听力语言训练、就业服务、职业培训、辅助器具供应、盲人按摩、法律援助，文体活动功能用房和辅助用房，满足残疾人综合服务的需要。
（二）建设内容和标准
崆峒区残疾人综合服务中心占地面积3亩，计划建成标准化三层复式全框梁结构综合服务中心办公楼一幢，建筑面积1000平方米，包括办公室、财务室、会议室，残疾人康复训练与服务指导站，残疾人就业服务所（包括残疾人职业技能培训部），残疾人用品用具供应服务部，聋儿听力语言训练部，盲人按摩中心，法律服务部、文体活动站等。并按照“七位一体”的综合服务需要，购置配套相关设施。
六、投资概算与资金筹措
（一）项目总投资120万元，分项投资额及比例为：基本设施建设投资80万元，占66.7%，设备购置投资40万元，占33.3%。
（二）资金筹措
项目总投资120万元，其中，国家投资40万元，区级配套资金24万元，自筹56万元。
七、项目建设期限
项目从立项调查，实施方案编写、批准立项至全面建成通过验收，建设期限两年，从2007年6月起至2008年底完成。
八、效益分析
一是项目建成后，为进一步落实《平凉市崆峒区残疾人事业“十一五”发展规划》，推动全区残疾人事业发展、改善残疾人状况奠定坚实的基础。二是项目建成后，将惠及全区35000多名残疾人，为广大残疾人提供综合服务和健身活动的场所，满足残疾人康复服务活动的需要。三是项目建成后，可提高残疾人平等参与各项社会事业水平和提高生活质量，对于残疾人提供高效便捷的康复服务和各项工作的开展有着十分重要地作用。四是项目建成后，为我区残疾人综合服务工作全面开展提供了设施保障，真正体现了和谐社会建设，为提高残疾人综合素质，促进残疾人事业全面健康发展提供了有力保障。
九、组织管理与保障措施
1、成立工作机构，强化组织领导。为了保证项目的顺利实施，区政府成立由分管副区长任组长，区发改局、残联部门负责人任副组长，财政、审计、建设、国土等部门为成员单位的残疾人综合服务中心工程领导小组，专门负责综合服务中心工程项目的规划、建设和协调等工作。各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好残疾人综合服务中心工程建设工作。
第一章 项目概况
一、项目名称
星辉五轴数控机械技术研发检测服务平台
二、项目建设背景
五面体和多种空间方向的高速加工和高速切削是近几年来崛起的一项先进的制造技术，它使军工、汽车、模具、航空航天、船舶、高速列车等行业的生产率和制造质量显著提高。加工工艺及装备更新换代，创造了惊人的效益。随着我国军工、汽车、模具、航空航天、船舶、高速列车等行业及其加工业的迅猛发展，对连续、平滑的自由曲面，如导弹推进器涡轮、航空发动机和汽轮机的叶片，舰艇用的螺旋推进器，以及许许多多具有特殊曲面和复杂型腔、孔位的壳体和大型模具等三位曲面零件加工的要求的不断提高，而目前的三轴数控机床在加工复杂曲面时，必须经过多次装夹工件才能完成加工，并且经过多次的装夹，大大降低了工件精度和加工效率，已不能满足这些行业的需要。
五轴数控联动机床正是针对空间曲面及复杂形状零件的高速高效加工而设计，它的设计及制造将彻底解决这一难题。工件一次装夹后可进行三维曲面多方向和多工序加工，加工自动化程序高，从而缩短了生产周期，提高了劳动生产率和制造质量，使加工工艺及装备更新换代，可以获得良好的经济效益。
三、项目规模和主要建设内容
在现有1600平方米研发中心的基础上，扩建、改造达到3000平方米五轴数控产品研发、检测服务场地；购置各类研发设备及检验检测服务设备、仪器231台/套，项目总投资2100万元，其中，各类研发设备及检验检测服务设备、仪器投资1620万元。2011年预计完成投资1300万元，重点用于服务平台场地改造和重点设备购置，加强新技术、新材料基础研发力量，提高行业服务能力水平。
第二章 项目承建单位基本情况
***星辉数控机械科技有限公司，成立于2006年5月，注册资金1880万元，位于***市高新区内，是***省认定的省级高新技术企业，市级科技新产品的攻关承建研发单位。
一、公司的市场地位和高成长性
公司旨在快速跟踪国际新技术，不断创新，用信息技术提升装备制造业，大力开发光机电一体化的数控成套加工设备，不断提高民族工业的装备水平。主要从事专业非金属领域CNC数控机械设备的研发、制造和销售，重点是木工加工中心、五轴数控机械加工中心、数控木工雕刻机、模具造型加工中心等关键成套技术和数控成套设备，产品可广泛应用于军工、汽车、游艇、航空航天、发动机、汽轮机、水泵、风力发电、火车模具、高速列车、乐器行业等行业，尤其适用于木料、宝丽龙及非金属的碳化混合材料的复杂三维曲面工作的高速、精密加工，是目前国内较少具备自主研发能力的专业非金属领域CNC数控机械企业之一。
目前，公司已发展成为国内数控木工机械行业的龙头企业，拥有多项发明专利等自主知识产权，全系列产品均已通过CE认证，是木工机械数控成套加工设备行业名符其实的引领者。2009年公司实现销售收入2648万元，净利润62万元；2010年实现销售收入5679万元，利润160万元；2011年预计可实现销售收入 1.5亿元，利润1600万元。
二、技术创新是企业核心竞争力
公司始终坚持以技术创新为先导，不断加强数字信息技术与装备制造业的融合。公司拥有由电气、机械、数控、软件等专业工程师、相关技术人员组成的近300人的完整技术团队，聘请台湾全球领先的同行业的前任总工程师为技术咨询顾问，已取得发明专利1项、实用新型专利7项，计算机软件著作权1项。正在申报的知识产权有4项（其中发明专利1项，实用新型专利3项），初步形成了软硬件并举开发的能力和系统集成的创新能力。
三、产品销售与服务
借助公司的技术优势，不断强化为客户提供整体数控加工解决方案，以技术为切入点，加大营销深度和广度，不断提高客户的认知度和满意度。公司的销售网络已遍布全国20多个省（区、直辖市），在16个国家与地区设立了商，产品远销美国、德国、英国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、日本、韩国、东南亚等70多个国家和地区。70%以上的产品出口外销。
四、建设中的星辉五轴数控机械技术研发检测服务平台
五轴数控联动机床目前在国外发达国家从设计和应用上已经比较成熟，达到了较高水平，但在五轴联动机床的出口、应用及相关技术上对我国进行限制，而国内在设计和应用方面尚处于起步阶段，无论在精度上、性能上还是在可靠性上都无法与国外发达国家相比，尤其是在大型五轴数控加工中心的研制生产方面，尚属空白。为满足市场需求，提高市场竞争力，公司结合多年数控机床设计的实践经验，计划用两年时间着力建设星辉五轴数控机械技术研发检测服务平台，开发满足大中型复杂零件、模具加工需要的高档五轴联动数控产品，为行业内数控机床生产企业提供技术支持、检验检测、人才培训、提供国际信息等服务。到2010年底，平台一期1600平方米服务场地顺利建成，关键设备已经购买或定制。二期改扩建工程正在建设当中。该平台全部建成后将大大提高非金属数控行业的装备水平和研发加工能力，有效满足快速增长的国内外市场需求，提高我国机床的整体水平，提升在国际市场中的竞争力。
第三章 项目建设的必要性
目前，国内五轴数控机械行业品牌高度分散、集中度低；投入少、产品研发能力低；质保体系和质检手段落后、产品综合评定合格率只有70.2%；技术含量低，产品差异程度低，行业市场竞争手段单一。因此，建设“五轴数控机械技术研发检测服务平台”十分必要。
一、符合国家的产业政策
***星辉五轴数控机械技术研发监测服务平台的建设，符合《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）和国家重点产业调整振兴规划，推动中小企业调整结构，转变发展方式等国家产业发展政策。
装备制造业是促进国民经济发展和为国家安全提供战略保障装备的重要产业。积极推进装备制造业的科学发展，对于实现调结构、转方式、促发展具有重要的现实意义。近年来，***市装备制造业在市委、市政府的正确领导下，得到了突飞猛进的发展，***市装备制造业在全国同行业中的影响力在逐步增强。目前，***市装备制造业的经济总量在逐年提升，对***市经济发展的支撑作用也越来越明显。装备制造业的发展，还为***市增加了大量的就业岗位，培养了大量科技型人才和技能型人才。
二、公司优势和已开展的服务
服务场地优势：2010年，在***市和高新区领导的支持、关心下，公司顺利迁入了***市高新技术开发区，第一期新厂区、新厂房和1600平方米的研发中心已建设完成。
技术优势：公司已取得发明专利1项、实用新型专利7项，计算机软件著作权1项。正在申报知识产权有4项（其中发明专利1项，实用新型专利3项），初步形成了软硬件并举开发的能力和系统集成的创新能力。
产权名
类型
证书号
状态
龙门式五轴数控加工机床
发明专利
200910017457.2
授权
星辉激光三维扫描系统
软件著作权
2010SR039314
授权
一种五轴数控机床用双向旋转副
实用新型
ZL200920031017.8
授权
轻型床身移动加工中心
实用新型
ZL200920031164.5
授权
轻型单臂镂铣加工中心
实用新型
ZL200920031162.6
授权
龙门式五轴数控加工机床
实用新型
ZL200920031015.9
授权
龙门式加工机床床身结构
实用新型
ZL200920031016.3
授权
轻型单臂镂铣加工中心用桥式床身结构
实用新型
ZL200920031163.0
授权
一种激光三维扫描系统
实用新型
ZL200920226473.8
授权
项目名称
先进性
研发状态
保丽龙轻、中型加工中心
国际先进
已投入市场
红木家具专用三维扫描仪
国际先进
已投入市场
重型数控木工加工中心
国内领先
已投入市场
轻型床身移动加工中心
国际先进
已投入市场
汽车模具用龙门式SHWMS3520加工中心
国际先进
在研
三、国际化的组织架构
公司和国际接轨，在总经理的领导下，拥有规范的组织架构，从决策管理到一线生产，从零部件采购到设备销售，从人才引进到技术研发，从质量监控到售后服务，分工明确，层次清晰，职能互补，权责分明。
作为全国规模最大的非金属领域数控机床研发生产制造企业之一，公司依靠其具备的精良的加工装备、研发实力和丰富的生产加工经验，对***市周边以及省内、国内相关机械制造类企业提供了技术研发、试验试制、机械加工、热处理加工、检验检测、信息服务、技术咨询、技术推广和人才培养等服务，与***大学建立了企业实训基地和联合攻关协议。
第四章 项目建设的主要内容和目标
一、项目建设规划
（一）指导思想
服务平台以为企业提供研发、检验等公共服务为宗旨，发挥企业技术引领和配套基础设施优势，本着“统一规划、分步实施，高起点、高标准建设”的原则，使五轴数控机械行业服务走向常规化、网络化、统一化、专业化。以政府引导、企业运作的形式，进行研发、检测服务资源的整合，实现优势互补、资源共享，大幅度提升非金属领域数控机床企业的公共研发和服务能力，推动数控机床行业大发展，为全市经济社会发展提供有力支撑。
（二）规划目标
根据国家有关政策和省中小企业办公室的总体规划，项目本着集约高效原则，在坚持高标准规划的同时，规范程序和制度，强化服务理念，延伸服务范围，建设包括新产品研发平台、科技成果推广平台、技术支持和信息共享平台、检验检测服务平台、专利平台、技术设备引进平台等六大部分，为更多的企业提供技术、管理、信息、人才培训等多方面的支撑，不断提高产品的合格率和企业的市场竞争力。
（三）平台定位
按照“政府引导、市场化运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，建设五轴数控机械公共技术服务平台，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。
二、平台主要设备构成（全部设备）
序号
名称
金额
1
龙 门 刨
55
2
立式加工中心
39
3
龙门加工中心
160
4
方滑枕龙门镗铣中心
268
5
监控设备
8.1443
6
笔记本电脑
0.6796
7
球 杆 仪
7.8986
8
仓储货架
1.0264
9
螺杆空压机
3.7
10
电 脑
1.8115
11
喷漆设备
0.7
12
VMC-600生产线
170.6
13
ZSX-700生产线
447.36
14
软件开发费
56
15
检测设备
400
合 计 金 额
1620
三、建设周期
从2010年7月至2012年6月，建设期24个月（附建设进度表）
阶段时间
计划进度内容
阶段性文档或成果
评审、验证时机和方式
2010年7月-2010年9月
调查市场应用需求，分析目前存在的问题和急需解决的技术难题
制定研发、测试总体方案；提供分析报告
制定研发总体方案
提供分析报告
2010年10月-2010年12月
根据总体设计方案将项目划分为不同的子专题，考察当前项目技术发展情况，并按照各项目分工情况，进行项目的详细功能设计。
提供专题详细设计方案
提供专题详细设计方案
2010年10月-2011年12月
根据项目总体方案和详细设计的指导，进行项目的具体研究和开发，初步开发出样品，并完成生产设备的研发。
提供设计原理图和计算方式；提供生产设备的样机；定制生产流水线
提供项目整体原理图、样品
2010年10月-2011年6月
项目组继续进行各专题的深入研究，对生产设备逐渐修改和完善，基本完成项目的具体开发。
提供各专题研究成果，给出各专题进展情况表
提供项目阶段性成果
2011年7月-2011年12月
进行产品的内部测试，并进一步修改完善发现的问题，项目相关产品
提供检验报告及修改意见
提品检验报告
2011年12月-2012年6月
充分进行应用测试，完成所有目标功能，解决所有发现的问题
提供成型产品、应用报告
提供成型产品、应用报告
四、投资预算安排及资金来源
平台建设预计总投资2100万元，其中设备投资1220万元，铺底流动资金80万元。其中2011年安排项目投资1300万元，2012年预计安排800万元。重点用于服务场地扩建改造400万元，购置设备、仪器及流水线1620万元，铺底流动资金80万元。厂房及基础建设资金全部自筹。
2011年生产及检测设备购置明细表（万元）
序号
名称
金额
1
龙 门 刨
55
2
立式加工中心
39
3
龙门加工中心
160
4
方滑枕龙门镗铣中心
268
5
监控设备
8.1443
6
笔记本电脑
0.6796
7
球 杆 仪
7.8986
8
仓储货架
1.0264
9
螺杆空压机
3.7
10
电 脑
1.8115
11
喷漆设备
0.7
12
VMC-600生产线
170.6
13
ZSX-700生产线
447.36
14
软件开发费
36
合 计 金 额
1220
2011年自筹800万元已到位，拟从银行贷款500万元，争取国家财政和政府支持资金300万元。
五、机构设置及职能
1、研发服务部
（1）、负责本公司的研发任务
（2）、承接中小企业新产品的设计研发任务，协助中小企业在进行充分的市场调研的基础上科学地安排新产品的设计研发。
（3）、按照国家相关产业政策，对中小企业的新产品开发进行正确的引导，使企业按照科学发展观的要求，更好更快地向环境友好型、资源节约型企业迈进。
（4）、按照“把握当前、跟踪前沿”的原则，增进企业对国际上最新研发技术和尖端科技的把握，使中小企业在掌握前沿技术的基础上不断提高自主创新能力。
（5）、推进国际领先的技术研发工具的应用，不断培养和增强中小企业自主研发的实力。
2、技术服务部
（1）、完成本公司的技术任务
（2）、加强对中小企业所需要的新工艺、新材料的基础研究。搭建新技术信息咨询平台，加快新技术、新工艺、新材料的推广应用。
（3）、对中小企业的技术创新成果进行总结和提炼，对技术创新成果进行保护，以增强***地区及行业内中小企业的核心竞争力。
（4）、制定行业技术标准和质量检验标准，并积极地促使企业标准和行业标准上升为国家乃至国际行业标准。
（5）协助行业内中小企业进行技术改造的方案设计和论证以及新产品的技术鉴定。
3、信息化服务部
（1）加快和促进行业内中小企业的信息化建设，促进技术研发中心与各中小企业的信息化网络并网运行，以信息化带动装备制造业的发展，实现信息的有效集成。
（2）协助行业内中小企业对新产品的结构和性能进行模拟分析，以确保新产品开发的成功率。
（3）对行业内中小企业提供生产管理的信息化系统建设和引导培训的服务。
4、质量检验检测服务部
（1）为没有检测能力或者检测设施不齐全的中小企业提供原材料、零部件加工的质量检测服务，对产品的性能质量进行综合鉴定。
（2）为各企业的检验检测工具和量具提供标记和检验检修服务。
（3）为各企业提供特殊检具的设计、制作服务，以确保过程质量不出问题。
（4）提供质量认证服务。
5、外协加工服务部
（1）利用技术发展中心的先进的加工设备，向各个设备资源缺失，加工能力不足的中小企业提供外协配套加工服务。
（2）调剂行业内的加工设备资源，对产能进行综合调度，杜绝行业内的设备重复投资现象和产能浪费现象。
（3）提供各个企业精、大、稀、关设备的检修、改造和保养服务。
（4）向各个企业提供生产加工所需的非标设备的研发和制造服务。
6、人力资源服务部
（1）为各企业提供引进专业技术人才和管理人才的服务。
（2）与各大中专院校联合，向各企业提供各类专业技术人才和技能人才的培训服务。
六、平台建设尚需完善的内容
1、软件和硬件方面
需添置大型数控龙门刨、方滑枕龙门镗铣中心、立式加工中心、龙门加工中心等加工设备，VMC-600及ZSX-700生产、检测流水线2条。办公及技术开发用微机，各种分析软件和设计开发软件等。
2、人才队伍的建设
该服务平台需要引进相关技术研发、高级管理和机械、液压、电气等行业的专业人才7人，以此提高平台的综合服务水平和能力。
3、办公场所及办公设施的配置
改造和完善现有办公场所，挖掘现有潜力，节约支出。
第五章 项目的经济效益和社会效益分析
该服务平台建成后，不但大大提升我国的数控机床制造水平，打破国外的技术封锁，还将充分发挥该平台的综合服务功能，提高行业内中小企业的核心竞争力，以更好地推动我国装备制造业的发展。
该服务平台每年可实现经济收入5000万元，利润1000万元。同时，将对我国装备制造业的发展起到重要的推动作用，具有良好的经济效益和社会效益。该服务平台的建设采取政府引导、企业出资、服务为主、独立运营的方式，坚持“立足***地区、领先技术前沿、培育创新能力、优化资源配置、推动集群发展”的原则，从而打造行业内中小企业公共服务第一品牌，让中小企业“创业更加便捷，使创新更具有价值”，力争在两年内将该服务平台打造成国内一流的中小企业公共（技术）服务示范平台和产业孵化基地。
***星辉数控机械科技有限公司
[中图分类号]G252 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）04-0034-01
嵌入式企业信息服务解决方案是通过现代信息手段，将各种信息资源与服务（科技文献、网页资源、竞争情报、研究报告、自有资料等）进行专业化有序整理，并加载于知识管理系统（具有资源加工、管理、、用户管理等基本功能），形成总的数据中心，然后再根据企业（社区）的需要，将其所需资源加载于知识管理系统，部署于企业内部环境，形成企业子系统，子系统与总系统共享资源与服务，面向具体用户提供全个性化个人视窗式服务，从而形成由信息服务者到企业再到终端用户的信息服务体系。此外，系统基于网络化开放式建设，各类数据在权限控制下可进行充分共享和传递。
一、系统特点
与传统的门户式信息服务系统相比，嵌入式企业信息服务解决方案创新了专业信息服务机构与企业用户之间的服务关系，将专业信息服务延伸到企业内部，变被动为主动，有效协助企业改善现有的信息管理体系，同时，联合科研机构和学术组织，通过提高信息传递过程中的互动性和参与性，实现信息的共建与共享。
（1）与用户信息环境的无缝融合：以技术为依托，将内容与服务嵌入企业内网，满足多层次用户的个性化需求。
（2）灵活的客制化服务方式：多层次、个性化的信息服务和系统应用，强大的自定义功能，准确的用户行为描述，系统实现不断根据用户需求调整服务内容，满足个性化信息需求。
（3）强大的交互功能：创建一个完全协同的信息交互环境，将企业的内外智力资源整合在统一的平台上，使企业变成一个系统化的内外部互动的知识组织。
二、系统结构
“嵌入式企业信息服务解决方案”由中心数据平台、企业门户和个人门户三级结构组成：
中心数据平台：作为嵌入式企业信息服务解决方案的核心组成部分，在中心数据平台上有海量的数据资源和各种企业服务产品，针对不同的企业提供不同的客制化数据和服务。
企业门户：由数据加工服务器，管理服务器，服务器，决策控制中心几部分组成。是嵌入式企业信息服务解决方案的重要组成部分，是整体平台共享和服务的节点，使企业获得为其员工服务的能力。
个人门户：是嵌入式企业信息服务解决方案的终端界面，是用户使用系统平台各种服务的窗口，是一个完全个性化的个人桌面，用户可以定制、配置、共享自己喜好的资源和界面，从而在终端节点上形成共享和交流圈。
三、系统核心功能
针对企业与个人，嵌入式企业信息服务解决方案具有如下核心功能：
（一）面向企业机构——企业门户
1.企业本地资源管理。通过支持多种格式的内部资源数字化加工、分类与标引，搭建企业知识库，实现内部资源积累和共享使用，帮助企业以知识管理提升可持续性发展的能力。
2.建立和配置企业门户网站。企业机构可以通过内容配置和界面配置设置建立一个完全个性化的企业门户网站，利用后台信息系统，可以自定义栏目、资讯、工具等。
3.企业与用户工作流程管理。基于技术，根据企业实际规范和业务操作定义用户的知识管理工作流程，对企业内部以及外部知识信息业务处理采取电子化管理动作。
4.企业机构内部以及与外部互动。企业的用户，通过信息服务系统可以自如地进行信息的内部互动、内部与服务系统、内部与系统集成的外部服务机构互动，增强了信息服务的深度。
5.用户管理。用户的权限级别对应相应的资源权限级别。各机构管理员可以为本级数据库的使用用户分配权限级别。通过用户行为统计分析，调整信息服务的内容和质量。
（二）面向个人用户——个人门户
1.个性化界面配置。用户按照自己的喜好，自由地设置自己的个性界面，包括设置界面主题、设置页面布局、自由拖曳模块，调整摆放顺序等。
2.个性化内容配置。用户通过内容配置，按自己的喜好定制各种文献、资讯和数据库与工具模块。定制模块标题、内容显示条数、更新频率等，按资源分类、主题、关键词、作者配置自己喜欢的资源。
3.交流、共享和互动。将相同兴趣的个人进行连接和管理，从而形成互动式的网络用户社区，如基于阅读同一类资源的互动，基于同一议题的互动，基于翻译、撰写研究报告等资源深度加工的互动及论坛与博客、相关性推荐等。
企业信息服务解决方案创新了专业信息服务机构与企业之间的服务关系，将专业信息服务延伸至企业内部，变被动为主动，使用户对信息及服务产品的使用更加便捷，通过提高信息传递过程中的互动性和参与性，实现信息的共建共享。
【参考文献】
（一）项目建设的必要性
本项目建设对于完善农村职业教育，提高农民工文化和技能，突出农村劳动力合理有序的转移，增加农民收入，实际酉阳县“富民兴酉、加快建成三峡库区生态经济强县、全面建设小康社会”的奋斗目标有重要意义。具体表现在：
其一、通过完善培训设施、设备，改善培训条件，加强职业技能培训，有助于农民工自身素质的提高，实现由体力型向技能型转变。
其二、通过建立完善劳务供求信息网络，及时准确地劳务信息，有利于引导农民工有目的、有效益地输出劳务，避免劳动力转移的盲目性。
其三、通过与当地外出务工人员主要流向如：重庆主城区，广东、江浙、福建等省市加强信息交流与合作，为农民工搭桥铺路，有助于提高农村劳动力转移组织化程度。
（二）项目建设规模及内容
项目征地40亩，总建筑面积8900m2，其中：
1、科教综合楼（1栋），建筑面积3500m2 包括学员实作实习室，多媒体及语言教室、阅览室、教室办公室等功能用房；
2、教学楼（1栋），建筑面积1200m2，教室15间，可容纳900名学生同时上课；
3、实验楼（1栋），建筑面积1500m2，含各种实验室18间；
4、学生公寓（1栋），建筑面积1700m2可容纳580名学生住宿；
5、学生食堂（1栋），建筑面积1000m2，可容纳1600名学员同时就餐。
6、就业信息服务网络建设。与市级就业信息网络互通、互连；并配置可视化终端设备，实现农民工网上面试功能。
同时，项目还包括种养殖示范基地和汽修基地；配套教学和实验、实作设施设备购置，以及工程涉及的土石方工程，给排水、供电、道路、围墙及绿化等配套建设内容。项目建成后，对酉阳、秀山等少数民族地区农民工开展应用电子、旅游及餐饮、工民用建筑、种养殖园艺、汽修等专业的技术培训及科技成果的普及和推广、每年可培训农民工人数达4200人。
（三）项目投资及资金筹措
1、项目投资：项目总投资为980万，其中：建筑工程费513万，设备及安装工程费234万元；工程建设其他费用233万元（含征地费160万元）；
2、资金筹措
申请国家服务业发展引导资金80万元
地方配套资金80万元
业主自筹资金320万元
银行贷款400万
（四）项目建设期限
项目建设期限为15个月。其中20xx年完成项目全部主体工程建设内容，20xx年上半年建成投入使用。
二、项目招标方案
根据《中华人民共和国招标法》、国家发展计划委员会第3号令以及重庆市工程招标文件的规定。鉴于本项目设计、监理、材料设备采购等工作内容的单项合同金额较小，项目业主可采取邀请招标式或自行委托的方式择优选定实施单位，项目土建施工单位的选定采取公开招标形式确定。
（一）招标形式
由业主委托有资质的招标机构采用公开形式进行项目施工招标
（二）项目实施单位资质要求
1、施工单位资质应为施工总承包三级企业以上
2、项目设计及监理单位资质应为乙级以上
（三）招标信息
根据渝计委标[20xx]1590号文关于“贯彻国家《招标公告暂行办法》的实施意见”，本项目招标信息应在《重庆商报》或《重庆经济信息网》上。
（四）招投标工作组织
招投标机构应按照公平、公正、公开的原则，组织完成公告、资审、编标、评标等工作。并依法接受有关行政监督部门对招标活动实施监督。
三、项目建设组织管理
（一）严格执行项目法人责任制
酉阳职教中心校长黄成林同志系本项目第一责任人,成立由其任组长，分管后勤的副校长陈志强同志任副组长，由中心总务、财务、教务等科室负责人参加的项目领导小组，负责项目重大事项的决策、投资计划的落实、资金筹措与使用、项目建成后的营运和管理，确保项目建设投资、质量、进度总目标的实现，及项目建成后能充分发挥效益。
（二）严格执行工程监理制
委托专业监理公司对项目建设实施科学管理，在确保工程质量的前提下，节约投资，尽可能使项目早日竣工投入使用。
（三）严格执行项目招投标制
在公开、公平、公正原则下，通过招标择优选择施工队伍，引入竞争机制，确保工程质量及其他建设目标的实现。
（四）严格执行基本建设财务管理制度
加强项目建设的资金管理，设立专门的基建账户，严禁将项目资金挪作它用。定期开展对项目财务工作的检查并接受上级有关部门审计，确保国家和地方财政投入资全部能用在项目上。
（五）严格执行项目竣工验收制度
须按国家相关规范进行竣工验收，并只有在项目竣工验收合格后方可投入使用。应及时办理竣工决算，做好建设项目档案的收集、整理、归档等工作。
四、项目建设进度计划
本项目总建设期限15个月，其中施工期10个月，具体安排如下：
20xx年4月~20xx年6月，完成项目可行性研究及立项
20xx年6月~20xx年7月，完成项目设计及各项建设报批手续，并做好施工前的准备工作；
20xx年8月~20xx年12月，完成项目主体工程建设内容；
20xx年1月~20xx年5月，完成项目相关配套设施建设；
20xx年6月，项目竣工验收并投入使用。
五、项目设计和概算情况
项目设计和概算情况附后
附：项目建设投资概算方案
一、科技综合楼楼工程投资概算：
（一）主要材料：
1、 钢 材： 140T×3600元/T=504000.00元
2、 水 泥： 820T×320元/T=262400.00元
3、 木 材： 110M3×950元/M3=104500.00元
4、 砂 石： 1520M3×35元/M3=53200.00元
5、 石 灰： 25T×250元/T=6250.00元
6、 砼空心砖：80500匹×1.4元/匹=112700.00元
7、 瓷 砖： 1250M2×32元/M2=40000.00元
8、 铝 窗： 800M2×150元/M2=120xx0.00元
9、 其它材料：3500 M2×30元/ M2=105000.00元
∑=3xx050.00元
（二）综合人、机费：
3500 M2×80元=280000.00元
（三）税费：
1588050元×6%=95283.00元
∑总=1683333.00元
二、教学楼工程投资概算：
（一）主要材料：
1、钢 材： 49T×3600元/T=176400.00元
2、水 泥： 276T×320元/T=88320.00元
3、木 材： 37M3×950元/M3=35150.00元
4、砂 石： 516M3×35元/M3=18060.00元
5、石 灰： 8T×250元/T=20xx.00元
6、砼空心砖：24000匹×1.4元/匹=33600.00元
7、瓷 砖： 460M2×32元/M2=14720.00元
8、门窗及其它材料：1200 M2×50元/ M2=60000.00元
∑=428250.00元
（二）综合人、机费：
1200 M2×80元=96000.00元
（三）税费：
524250元×6%=31455.00元
∑总=555705.00元
三、学生食堂工程投资概算：
（一）主要材料：
1、钢 材： 40T×3600元/T=144000.00元
2、水 泥： 230T×320元/T=73600.00元
3、木 材： 30M3×950元/M3=28500.00元
4、砂 石： 430M3×32元/M3=13760.00元
5、石 灰： 7T×250元/T=1750.00元
6、砼空心砖：20xx0匹×1.4元/匹=28000.00元
7、瓷 砖： 420M2×32元/M2=13440.00元
8、门窗及其它材料：1000 M2×50元/ M2=50000.00元
∑=354050.00元
（二）综合人、机费：
1000 M2×80元/M2=80000.00元
（三）税费：
433050元×6%=25983.00元
∑总=459033.00元
四、学生公寓工程投资概算：
（一）主要材料：
1、钢 材： 72T×3600元/T=259200.00元
2、水 泥： 390T×320元/T=124800.00元
3、木 材： 50M3×950元/M3=47500.00元
4、砂 石： 730M3×35元/M3=25550.00元
5、石 灰： 15T×250元/T=3750.00元
6、砼空心砖：38400匹×1.4元/匹=24000.00元
7、瓷 砖： 750M2×32元/M2=24000.00元
∑=538560.00元
（二）综合人、机费：
1700 M2×80元/M2=136000.00元
（三）税费：
674560元×6%=40473.00元
∑总=715033.00元
五、养殖示范场建设工程概算
1、圈舍及设备 6万元
2、种养
①酉洲黑山羊： 100只×50公斤/只×8.00元/斤=4万元
②酉洲黄牛: 30头×800元/头=2.4万元
3、牧草种植： 100亩×280.00元/亩=2.8万元
4、饲料及加工机械： 1.7万元
合计：17万元
六、种植示范场建设工程概算
1、水蜜桃种植示范场
①种苗： 3000株×8元/株=2.4万元
②肥料、农药 1.5万元
③田间管理劳务工资: 1.5万元
小计: 5.4万元
2、核桃种植示范场
①种子： 5000元/吨×2吨=1万元
②肥料、农药： 0.8万元
③嫁接费用： 1万元
④栽植、管理工资： 0.8万元
小计:3.6万元
合计:9万元
七、汽修基地建设工程概算
1、建厂： 7万元
2、车床： 3架×2.3万元/架=6.9万元
3、汽车维修工具: 5.8万元
4、教学模型汽车 3.5万元
5、其它工具及设备 3.8 万元
合计:27万元
八、总图工程
1、土石方工程 ： 15000M3×12元/M3=180000.00元
2、道路： 750M2×120元/M2=90000.00元
3、室外供水管线： 350M×150元/M=54000.00元
4、室外排水管线： 600M×120元/M=720xx.00元
5、污水处理生化池： 450M3×260元/M3=120xx0.00元
6、供、配电设备： 120xx0.00元
7、围墙及大门改造： 150000.00元
8、绿化： 8000M2×20元/M2=160000.00元
合计:94.6万元
九、配套设备、设施
（一）、就业信息网络建设
1、电脑 10台×5000.00元/台=50000.00元
2、通讯设施宽带接入 30000.00元
3、摄像及数码设备： 30000.00元
4、触摸查询系统： 2套×20xx0.00元/套=40000.00元
5、相关软件： 30000.00元
6、大型电子显示屏： 1套×150000.00元/套=150000.00元
小计:33万元
(二)应用电子配套设备
1、模拟电子实作台： 50座×3000.00元/座=150000.00元
2、电子电器实作室：
①电视机演示仪： 10000.00元
②电冰箱演示仪： 2台×5000.00元/台=10000.00元
③相关器材： 100套×1000元/套=100000.00元
3、电子音响馆： 1套×20xx00.00元=20xx000.00元
小计：47万元
(三)旅游、餐饮专业配套设备
1、客房部装饰和设施： 11万元
2、餐厅装饰和设施： 18万元
小计：29万元
（四）教学设施
1、课桌椅： 900套×400.00元/套=36万元
2、讲台及黑板： 20套×20xx.00元/套=4万元
小计:40万元
(五)学生公寓配套设施
生活家具(床、桌、櫈)及被子 580套×500.00元/套=29万元
小计:29万元
共计：178万元
十、工程建设其它费用
1、征地 40亩×4万元/亩=16万元
2、建设单位管理费： 11万元
3、勘察设计费： 14万元
4、工程监理费： 9万元
5、建设规费： 10万元
合计：204万元
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回乡遇牛出灵感
说起“福牛乐乐”的诞生，还真是不容易。
2004年8月5日，北京奥组委举办设计大赛，向全球同时征集2008年北京奥运会和残奥会吉祥物设计方案。在北京奥运会吉祥物“福娃”之后，随即启动了北京残奥会吉祥物的修改创作工作。
2005年12月30日．北京残奥会吉祥物评委会审看了87件入选作品．并建议将白鳍豚。美猴王、哪吒作为修改方向。此后，北京奥组委先后委托艺术家韩美林和清华大学美术学院吴冠英教授对残奥会吉祥物进行修改创作。但随后发现．美猴王和白鳍豚的形象难以突破，在知识产权注册时无法避免重复．而哪吒的个性叛逆，与残奥会的理念难以契合。
那么下一步将何去何从?
正是这意想不到的难题将另一个形象推到桌面。吴冠英教授告诉记者：我在接到修改创作任务后，给自己放了几天假，回了趟家乡广西。坐飞机到南宁后，借了辆车开回广西梧州。一路上，路过很多田园土地，看得最多的就是牛。在家乡碧蓝的天空下，在田园牧歌的氛围中，选择牛作吉祥物的灵感一下子跃入我的脑中，当时我被这种灵感的冲击感动不已：就是它了!灵感一来．脑海中就浮现出了牛的动态形象：一个小牛犊，背着手．好像跨出第一步的样子。初生牛犊不怕虎。它绝不是那种常态的举起两个手指说‘yeah’的样子。”说起当时的创作灵感，吴冠英仍激动不已。
在他的眼中，“福牛乐乐”就像他的一个孩子一样。“我画第一笔的时候，就赋予这个‘牛’生命。它即便是待在那里，也是有生命的——它希望你去抱它、去亲它。”说这话时，吴冠英一直用手轻轻地抚摸着手中的那只可爱的毛绒小牛。
中国摄影家协会理事、残奥会吉祥物评委王涛回忆第一次看到这个形象时说：“牛本不在最初三个方案中，但当这个形象第一次出现在我眼前时．我觉得终于看到了可以体现残奥会精神的代表形象。”
小牛精神打动众人
从2000年悉尼残奥会开始．历届残奥会的吉祥物几乎都选择了当地最有特色的动物作为吉祥物创作原型，一只普普通通，司空见惯的小牛何以在中国的土地上“击败”那么多“选手”脱颖而出呢?评审组在反复讨论后认为．牛这种最为常见的动物恰巧能反映出残疾人是我们共同大家庭里平等、普通的一员。牛大众化的形象更契合残疾人的现状，也反映出他们要融入社会的愿望。最为重要的一点是．牛的形象最能体现奥林匹克精神和北京残奥会的理念。
在吴冠英看来，残奥会的吉祥物最重要的关键词就是拼搏、祥和、喜庆、顽强，所以在寻找它的代替物时就想到牛可能是最合适的形象。他在创作过程中体会最深的是，不要做那种肢体上感觉有残疾的东西，而应该从精神层面把握残奥会吉祥物的切入点。“最开始，感觉白鳍豚这个形象因为没有腿．好像是有点不健全。我想从精神层面上体现残疾人运动员的精神，很阳光，很乐观，很顽强，又具有初生牛犊不怕虎的精神，选中牛这个形象，也就是这个原因。”
北京奥组委执行副主席蒋效愚对最终选择“牛”做了很好的诠释：“牛的形象创作灵感来自古老的农耕文明，作为人类最古老的朋友，牛，扎扎实实、勤勤恳恳。坚韧不拔。永不言败。牛的良好形象蕴含着残疾人运动员自强不息、顽强拼搏的精神，与残奥会运动员奋发向上的品格以及北京残奥会‘超越、融合、共享’的理念相契合。”
牛的形象在国际上也具有广泛的认同性。牛是人类最早的动物，如法国拉斯科壁画和西班牙阿尔塔米拉山涧岩画中都有牛的形象。牛的形象正面，在国际上已得到广泛认同。选择人类最熟识的动物形象作为残奥会吉祥物，有别于选取珍稀动物的传统思路，具有一定的创新性。
精神层面上与残奥会理念的高度契合，使牛这个形象赢得了不少赞誉。然而如何将这个形象完美地表现出来?
从下笔就想到延展设计
让原本有些死板的设计变得活泼可爱并赋予它精神内涵．不是件容易的事。在修改过程中，有许多细节问题需要解决——小牛的眼睛是长一些好还是短一些好?小牛的鼻孔怎样翻?要不要有下巴?这些细节都关系到小牛的设计是否简洁?是否具有代表性？能否体现中国文化？
创作修改过程凝聚了方方面面的智慧。靳尚谊、常沙娜。韩美林等著名艺术家为创作修改工作贡献了宝贵的意见：缩小鼻孔，体现美观；将尾巴末端设计成圆球．突出可爱；调整眼睛的高光点，体现眼神的坚毅与自信……
综合多方意见，吴冠英调整了设计思路，决定采用中国民间的年画、版画表现手法，结合现代卡通造型的特点，将传统民族风格、大众情趣与时代气息完美地结合起来。版画线条和年画色彩的巧妙运用，与残奥会会徽的色彩系统相互呼应，使得小牛的整体造型亮丽而不失含蓄；过渡色的使用更加深了视觉的层次感．卡通画元素的融入也增加了小牛的现代感。
在小牛的形象设计中，最具中国特色的要数头上的“旋儿”。在吴冠英厚厚的几本原稿画册中，侧面、正面、跳跃．奔跑、开心、憨厚，调皮……旁边的空白处密密麻麻地标注着修改意见。指着小牛额头上的“旋儿”，吴冠英兴致勃勃地说：“这是最有中国特色的东西。”
“旋儿”是中国民间动物绘画的普遍特征，是版画风格的表现之一，加上“旋儿”的小牛确实平添了几分聪明和俏皮。
小牛简洁明快的设计方案还带来了另外的好处：宜于绒毛、塑料等多种材质的“福牛乐乐”的开发．适合体育项目造型与残奥会纪念品的搭配组合。
吴冠英说，从他开始画“福牛乐乐”的第一笔时就已经想到了将来“乐乐”变成延伸产品之后应该是怎样的形态，比如如何使它立体化，用什么材料将它立体化。吴冠英说，设计好比一张图纸．要把它变成各种玩具、纪念品，使它走进千家万户，这张“图纸”必须在描绘时就想到随后的延展设计。
经过前期调研和整理，本课程的教学目标设计分为三个方面。其中知识目标主要阐明学生应知应会的知识点；能力目标主要阐明学生学习后能够完成哪些具体的工作；素质目标是前两者目标的升级。本课程教学目标如表1所示。
2 《企业财务会计》项目化教学内容设计
《企业财务会计》课程项目化教学设计在以培养学生会计职业岗位能力为核心，模拟一家制造企业（智家公司）某一特定会计期间的工作过程，设计完成该企业一个完整会计科目汇总表账务处理程序的工作项目。
横向来看，该项目将课程内容按照企业财务会计岗位分成八个模块，每个模块选取该岗位核心的经济业务设计教学任务。具体教学模块和岗位设置如表2所示。
纵向来看，《企业财务会计》课程项目设置注重各岗位之间的业务联系和结构关系，因此，本课程从企业账务处理程序角度纵向设计，从各岗位搜集原始凭证，填制记账凭证，登记日记账、各类明细账和总账，到编制科目汇总表和各类财务报表，使学生能够全面真实体会一个完整的账务处理程序，理清经济业务和会计工作的来龙去脉。本课程项目设计流程单独组成表格如表3所示。
3 《企业财务会计》项目化教学评价方法
3.1 课程考核评价思路
当前，我国高职教育发展虽然取得了很大的成绩，但从总体上讲，还不能满足社会和企业日益增长的教育需求，教学设计的逻辑起点需要转型升级。国家现代职业教育体系建设规划对高职教育提出了新挑战：要培养大批复合型、创新型、发展型的高级技术技能人才。如何实现培养出复合型、创新型、发展型的高级技术技能人才，在课程中具体体现在：教学设计的逻辑起点需要转型升级和实践教学内容需要转型升级。笔者结合这一转型升级，对项目综合训练课电子商务项目方案设计中的改革实践进行探讨。
时展需求复合型、创新型、发展型的高级技术技能人才，不再是单一技能型人才培养，而是高级技术技能人才的培养。根据笔者对珠三角近30家开展电子商务活动的中小型企业进行岗位知识需求和技能需求，发现目前企业对高职类电子商务人才的需求分为网站运营和网店运营。网站运营要求能进行独立的网站规划、建设、运营维护――特别是网站的推广策划；而网店运营要求能进行独立的网店人力资源管理、网店活动策划、网店推广促销等。无论是网站运营人才还是网店运营人才都有一个共同的需求，那就是要求学生不能只会单一的技能，而是会多种技能，既有分析能力、独特视角、前瞻预见能力、市场策划能力、人力资源管理能力、网络营销能力，又有较强的广告创意及平面设计能力、具有良好的信息整合与专题策划能力、沟通能力、表达能力，概括为方案策划岗位技术技能。
一、项目实施目的和定位
电子商务项目方案设计是电子商务专业的专业技能融合项目，其涵盖电子商务项目市场调研方法、调研数据分析、项目实施方案策划等知识和技能。通过本项目的实施，使学生具备独立策划电子商务项目的能力，为今后从事电子商务文案策划等相关岗位工作奠定基础。
高职教育3.0中提到，培养人才的转型升级，具体从课程的教学设计的逻辑起点需要转型升级从一种需求（单需求）出发来进行教学设计上升到从两种需求（双需求）出发来进行教学设计。过去是从岗位需求或职业需求出发，作为教学设计的逻辑起点；今天不仅要从岗位或职业的需求出发，还要从培养学生具备一定的技术消化、吸收、改良、反求、创新能力的需求出发，作为教学设计的逻辑起点。
该课程对应的电子商务企业的岗位群是项目策划，包括：文案策划、策划经理、策划总监，学生通过课程训练应具备文案策划的岗位技能，也可以向策划经理、运营总监岗位提升；而项目策划岗位群所对应的技术技能：掌控、发掘、策划、创新。
掌控技术技能：指能洞悉市场信息、竞争对手动态，注意收集市场信息并制定相应对策，从而培养学生的市场分析能力。
发掘技术技能：指熟悉互联网和各类网络媒体，对网络人群及网络营销具有较深理解，从中发现新视角和商机，从而培养学生的独特视角、前瞻预见能力。
策划技术技能：指根据不同网络平台特色，结合流行热点，对项目提出有效的网络营销方案，从而培养学生的市场策划能力；对项目实施过程中的人员组织、资金预算进行分析规划，从而培养学生的人力资源管理能力；对具体项目实施中的广告设计、推广方案设计，从而培养学生的网络营销能力、创意及平面设计能力、信息整合与专题策划能力。
创新技术技能：在前面三个技术技能的基础上综合应用进行网络广告文案策划、媒体软文写作、网络推广方案策划新意、亮点，这个技术是在潜移默化中进行培养的。
当然除了这四个技术技能外，还有沟通表达能力是文案策划不可缺少的技能。
二、项目实施要求
要完成上面提出的掌控、发掘、策划、创新四大技术技能的培养目标，本项目开设的时间为大二第一学期，学生已经学习了市场分析、商务策划、网络营销、客户关系管理等相关课程，而电子商务项目方案设计课程就是紧跟其他的综合项目训练，学时至少在28学时以上，对四门课程知识进行综合应用，完成一份电子商务项目方案设计。
由于课程是在期末集中进行的综合训练，是实践教学内容转型升级。从“单训练”到“双训练”，即不仅要强化技能训练，而且要强化技术训练。高职院校的实践教学不仅要再现生产过程或工作过程中应知应会的职业岗位要求，而且要体现作为高等职业教育中“高”的属性。除了强调要真刀真枪地进行技能训练之外，还要强调要真刀真枪地进行技术开发的训练。同时处理好“基于工作的学习”和“基于学习的工作”的关系，防止实践教学简单肤浅和低水平重复的弊病。
如果说前面四门课是“单训练”，那么，这门课程就是“双训练”，要求学生综合运用前面四门课的知识进行真刀真枪的实战训练，设计出来的方案在后继的电子商务项目运营中具体的实施出来，以实现项目进行训练，让学生从中获得实战经验，与社会需求实现“零过渡”，直接能从事企业项目工作。
三、项目组织实施
1.课程内容设计
学生自选一个电子商务项目或对某个已运营的电子商务项目现状进行诊断，通过市场调研分析，策划一份切合该项目的实施方案。按照电子商务企业中项目策划的流程，具体内容包括：市场调研、商务设计、营销计划、组织结构和资金策划、项目实施、项目汇报六个模块。
市场调研要求对所选的行业现状、市场格局、目标市场进行调研分析。学生必须通过网络调研进行行业数据收集、竞争对手调研，针对调研的项目进行问卷设计、、收集、数据分析，目标人群特征进行分析，在这个模块中学生通过实际调研及数据分析，培养了学生的市场信息收集分析能力。通过该模块的训练，培养学生掌控技术技能。
商务设计要求对所选项目的市场定位、业务模式或内容、盈利模式、核心竞争力、风险防范五个方面的内容进行项目的阐述。学生必须在前期市场调研的基础上，确认进行项目的市场定位，具体开展什么业务内容，项目通过什么方式获得收益，项目与别人竞争的优势在哪儿，在这个模块中学生通过对项目的初步定位，培养了学生分析能力、独特视角、前瞻预见的能力。培养了学生的发掘技术技能和创新技术技能。
营销计划要求根据市场调研分析情况，结合商务设计内容，运用相应的营销工具、策略和理念制定完整的营销方案。至少制定出项目初期、中期和后期的营销目标、具体营销实施方式、支撑材料。学生必须对整个项目的发展过程进行营销计划的制定，可以围绕网站或网店创建的初期、运营成长期和运营成熟期进行设计，必须要针对项目的不同时期使用不同的营销手段进行详细的策划说明。在这个模块中学生通过对项目的整体实施规划，培养了学生的市场策划能力，培养了学生策划技术技能。
组织结构和资金策划要求根据项目需求列出项目中所需人员组织需求说明和资金预算。学生必须对整个项目中各个环节的人员需求、人员组织结构和岗位职责、资金使用进行分析确定。在这个模块中学生通过对人员需求、资金预算进行分析，培养学生人力资源管理能力和学生的策划技术技能。
项目实施要求制定出项目初期阶段的实施计划，包含进度计划与阶段目标（若涉及构建电子商务平台，仅描述技术解决方案即可；鉴于项目初期主要工作是营销实施，故进度计划一定要与营销方案涉及工作相吻合）、人员计划、资金计划、变更应对措施等。学生必须根据项目的情况进行网站的功能、栏目设计；项目的运营初期的推广活动方案策划，至少有一个完善的富有创意而有效的推广活动方案并高效推进活动的实施说明。在这个模块中学生通过对项目实施过程进行策划，培养了学生一定的文字表达能力、网络营销能力、有较强的广告创意及平面设计能力、具有良好的信息整合与专题策划能力，培养了学生策划技术技能和创新技术技能。
项目汇报要求学生用15分钟时间对自己的项目进行阐述，然后指导老师再对学生进行提问，学生有针对性地进行回答。通过这个模块学生把自己的项目亮点进行说明，并进行项目答辩，培养了学生的表达能力、说服能力和沟通能力。培养了学生的沟通表达技术技能。
2.课程实施
课程在期末进行综合训练，此时学生已经对课程所需要的知识技能和技术技能基本掌握，因此，在课程的执行过程中，教师所扮演的只是一个项目顾问、工程监督的角色。所谓项目顾问是当学生在进行项目训练遇到一个困惑时教师进行引导、解答；而工程监督则是在项目开始时提出具体的项目要求，在每个具体模块执行时进行质量和进度撑控。特别是营销计划中要求有具体的支撑材料、实施过程时与营销方案相吻合这些学生在执行过程中容易忽略的地方，老师要特别提醒学生注意营销计划与实施过程相呼应，以保证项目的完整性、一致性、可执行性。同时，学生在进行项目策划时尽可能地结合目前市场的需要进行项目选择，为电子商务项目运营做好充分的市场调研、可行性分析、项目的实施策划，以便为后续课程《电子商务项目运营》奠定基础，做好前期准备，而不是停留在空纸上，真正达到综合训练的效果。
四、项目考核和验收成果
项目考核以过程考核为主，突出学生的专业技能实践能力、从业能力和职业素质的考核，以便对学生的学习质量进行合理评估。检验学生对知识的掌握情况，对专业技能的熟练程度及综合应用能力，以评估课程教学质量之目的。
通过学习过程和项目验收两方面进行考核，学习过程包括考勤、课堂表现及项目实施进度三方面；项目验收包括市场调研、商务设计、营销计划、组织结构和资金策划、项目实施、项目汇报等方面的内容。具体分值分配如下：
市场调研20%、商务设计15%、营销计划20%、组织结构和资金策划10%、项目实施20%、项目汇报答辩15%。
总之，在电子商务迅速发展的今天，2012年11月11日这一天营业额191亿成功策划案的推动下，怎么使学生具有电子商务企业需要的技术技能是电子商务专业每一门课程需要考虑的，电子商务项目方案策划是电子商务专业的核心专业课程之一，如何适应高职教育3.0的要求，笔者也在不断地探索课程的定位、教学内容设计、组织实施，进一步加强学生技术技能培养，满足社会发展的需要。高职的培养不仅是对单个岗位、单一技术的培养，而是对岗位技能的综合应用，特别是电子商务项目策划对技术技能的要求特别多，如何把众多技术技术设计到课程中，通过六个模块训练，以达到策划技术技能的需求，笔者也是在不断地探索改进，以实际项目为载体，以具体岗位需求为目标，合理设计教学内容，从而培养学生的岗位技术技能，满足中小企业对电子商务型人才的需求，实现“零过渡”期符合时展的电子商务人才培养。
参考文献：
坚持以科学发展观为指导，以建设服务型政府为目标，以依法行政为前提，以为民服务为宗旨，以政务公开为原则，以人民满意为目的，在乡镇(街道)建立便民服务中心或代办室，在村建立便民服务室,开展全程代办帮办服务，实现“小事不出村，大事不出乡”。在此基础上，通过与市县行政服务中心建立上下互动、统一协调机制，形成市县乡村四级上下联动的行政服务新模式。
二、总体目标
根据国务院及省政府第二次廉政工作会议精神，对**政办发[**]5号文件确定的总体目标作适当调整：**年底，各县（市）区、开发区的乡镇（街道）便民服务中心建成规模要达到80%；每个乡镇（街道）村级便民服务室建成比例要达到20%。2010年底，各乡镇（街道）便民服务中心全部建成；村级便民服务室建成比例要达到80%，基本形成全市上下贯通的行政服务体系。
三、方法步骤
（一）成立工作专班。各地要高度重视行政服务体系建设，把乡、镇便民服务中心和村级便民服务室建设列入重要议事日程，纳入政府年度目标考核范围。要组建行政服务体系建设工作专班，工作专班的日常工作由县级行政服务管理中心具体负责（未建立行政服务中心的高新区、**开发区日常工作由区管委会办公室负责），监察部门负责协调配合并进行督促检查。
（二）制定方案。各地要在5月20日前制定行政服务体系建设的工作方案或具体实施细则，拟定一至二个试点乡镇（街道），在总结试点经验的基础上组织实施，确保乡、镇便民服务中心和村级便民服务室建设有计划、有步骤地开展。
（三）组织实施。尚未建立乡镇便民服务中心、村级便民服务室的地方，要按照总体目标要求分阶段开展工作，确保便民服务机构建设工作积极稳妥地开展。保康县作为全市行政服务体系建设试点，要认真总结经验，进一步优化程序，完善制度，创新工作方法，充分发挥示范带动作用。
四、工作事项
1、便民服务场所建设。乡、镇（街道）便民服务中心建设要坚持从实际出发，整合资源，因地制宜，不得新铺摊子。有条件的乡镇可设立便民服务大厅，实行集中办公；不具备集中办公条件的乡镇，应充分利用“三资管理服务中心”、“综治维稳联动中心”等现有场所，相对集中。村（社区）便民服务室可设在村（居）委会，做到有牌子、有班子、有设施、有制度、有记载。
2、便民服务项目建设。乡镇（街道）便民服务中心及村级便民服务室应落实便民服务工作机构的主要职责，按照行政管理服务事项、便民服务事项、政府信息公开事项、政策信息咨询服务事项等划分不同办件类型，编印服务指南、便民手册；对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、件分别采取不同的管理办法，确保便民项目实实在在，工作流程明明白白，服务措施扎扎实实。
3、便民服务制度建设。乡、镇（街道）便民服务中心要建立健全政务公开制度、部门例会制度、窗口单位及窗口人员考核制度和问责追究制度，普遍推行首问负责制、分类办理制、全程代办制、联审联办制、集中收费制、一次性告知制、服务承诺制、即时办理制、限时办结制、备案制、跟踪服务制等制度；村（社区）便民服务室要重点建立完善办事公开制度、三联单管理制度、服务台帐制度、结果反馈制度、干部值班制度、代办帮办制度等，规范服务行为。
4、便民服务工作程序。乡、镇（街道）便民服务中心工作流程由受理、承办、传递、反馈四个主要环节组成。村（社区）便民服务室工作程序由受理、传递和反馈三个主要环节组成。便民服务中心（室）要做到受理完整，应受尽收；传递及时，无缝对接；承办准确，利民合法；反馈畅通，实事求是。各承办人要全程跟踪服务，随时掌握工作进展情况，让申请人满意。
5、便民服务机构和人员配置。乡、镇（街道）便民服务中心在乡镇（街道）党委政府直接领导下开展工作，同时接受县（市）区行政服务中心业务指导。便民服务中心是乡镇和街道设立的统一办理、联合办理、集中办理各种服务事项的场所，凡已入驻便民服务中心的部门，不可另行受理相同业务。乡、镇（街道）便民服务中心工作人员由三部分组成：一是管理人员。主任1人可由乡镇政府和街道办事处领导班子副职兼任，并设一名专职副主任，负责日常工作。二是乡镇和街道事务性工作人员。三是驻乡镇和街道服务中心垂直管理部门工作人员。村级便民服务室建设要充分调动村干部积极性和发挥驻村干部的作用。
五、运作方式
乡镇和街道便民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则运作，实行开放式办公，一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结，一次性收费的运行机制。
（一）实行“六件”管理
所有办件按即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、件六类进行分类办理。
1、即办件。程序简便，可当场或当天办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。
2、退回件。国家明令禁止和不符合国家产业政策、不符合当地发展规划的申请项目，窗口工作人员及时作出不予办理的明确答复或出具退回件通知书，注明退回原因。
3、承诺件。需要审核、论证、召开听证会、公告或现场勘察的申请项目，由窗口工作人员先接收申报材料，承诺办结时间，出具承诺办理通知书，申请人到时凭通知书领件。
4、联办件。涉及3个及以上窗口或部门的事项，实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。
5、补办件。对服务对象申请材料不全，无法办理的，承办窗口必须一次性明确告知需补办的材料，待服务对象申报材料补全后按即办件、答复件、承诺件、联办件处理。
6、件。需报上级审批的申请事项，由主办窗口受理，乡镇（街道）项目员负责办结。窗口单位应尽快与上级主管部门联系，项目员协助服务对象准备相关资料并向服务对象承诺上报的时限，负责事项的全过程办理。村级要主动承诺，但要遵循自愿的原则，不能强制。
（二）实行“六公开”办事
乡镇（街道）便民服务中心要对办理事项、办事程序、法规依据、申报材料、承诺时限、收费标准全部公开，并灵活运用公开墙、公开栏、便民服务手册等多种形式，便于群众知情，接受群众监督。
六、工作要求
（一）给合实际，因地制宜。乡镇（街道）便民服务中心、村级便民服务室建设要结合本地的实际，有领导、有机构、有方案、有场所、有制度、有事项、有工作程序、有经费。要精心谋划，量力而行，不能一刀切，特别是场所建设要充分利用现有资源,对外办事机构能合并的尽量合并，避免重复建设和浪费。村级受理可选择事项相对集中的时间段实行坐班制，平常要保证通讯畅通，可电话预约受理。乡镇也可选择事项相对集中的时间段集中办公、集中受理，日常可由代办室受理和代办。
目前，年会组委会面向全国的组织机构、单位、个人，公开征集大会“吉祥物”设计方案的大赛。年会组委会将根据本次设计大赛的评选结果，确定年会吉祥物。被确定的年会吉祥物将是“2014全国建筑钢结构行业大会”最重的标志之一，并将成为传播和体现年会精神的形象载体，为全国关注，并成为“武汉2014全国建筑钢结构行业大会”欢迎四方宾客的“形象大使”。
吉祥物（含吉祥物名称） 应征作品应新颖独特、色彩明快、清新亮丽，显现活泼可爱、热情亲切、吉祥欢乐的艺术魅力。作品设计应充分体现年会“中国时尚、湖北特色、武汉品牌”的目标定位，作品应创意新颖、视觉时尚，在充分挖掘荆楚文化、江城文化、民俗文化以及建筑艺术的底蕴和内涵基础上，完美表达湖北深厚的文化特色和建筑钢结构行业特色。名称须亲切生动，便于记忆、传播。设计形式须为平面彩色设计。应征作品所用材料必须得当，工艺简洁，能以不同的比例尺寸清晰显示，易于制作、携带、保存，方便印刷和制成模型、公仔、礼品等立体化展示品，并便于在各种载体和环境中配套运用。应征参赛者可以登陆中国建筑钢结构网（http：// .cn/html/201306/24/49975. html）下载《报名表》并了解年会相关情况。
据介绍，吉祥物初评入围20名，入围者均可获得中国建筑金属结构协会、2014年全国建筑钢结构行业大会组委会颁发的获奖证书；优秀奖5名，每名奖励人民币1，000元，并颁发获奖证书；吉祥物最佳奖1名，每名奖励人民币5，000元，并颁发获奖证书；同时根据各高等院校学生报名情况，设优秀组织奖和优秀指导教师奖各5名，颁发获奖证书。
