时间：2023-03-14 15:17:33
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公路工程施工监理总结报告1一、监理工作概况
我们监理处按照合同要求派驻地工程师______负责监理处的工作，另外派驻______、______、______三位副驻地分别负责五个房建工程的具体监理工作。同时按要求配备了____等5位监理员、资料员和安全员，满足了监理正常工作的正常开展。
二、工程质量管理
监理处采取了平时巡视，重点部位关键工序采取旁站监理的质量管理措施。监理过程中监理处重点抓施工企业自控，严格执行“三级报验”程序，逐级落实责任，确保了工程质量。
施工过程中，重点对房建施工单位施工的地基与基础、主体工程、装饰装修工程、安装工程的质量进行控制，确保结构及使用功能方面的质量满足设计及合同要求。最终检查汇总所有房建单位的主体结构合格，其使用功能满足设计要求，通过竣工验收。监理的设备合同段均满足设计要求及使用功能要求，并通过了竣工验收。
监理过程中，我们强调过程控制，发现问题及时通知施工单位进行整改，避免施工完成后而造成重大的结构隐患或影响正常使用功能。经过施工单位、监理处的共同努力，避免了重大的质量问题和事故的发生。
经过交工和竣工两个阶段的验收，房建工程及设备安装工程均满足设计要求及合同文件的规定，质量评定合格。
三、计量支付、工程进度和合同管理情况
我们监理处根据施工合同文件，结合各标段的工程进度实际情况，及时准确的对各合同段的计量支付进行了审核，到目前为止所辖各合同段均按照合同文件进行了计量支付。
通过对施工进度的控制，除个别设备标段交工日期延误外，绝大多数合同段均能按照合同要求在20____年4月前进行了交工验收。
合同管理重点在计量支付方面、设计变更方面，存在争议的问题以合同、清单、图纸为依据，并做好解释，尽量避免合同纠纷的发生。
四、设计变更情况
监理处严格遵循设计变更程序，不论哪个单位提出的设计变更均要征求业主论证同意，并通过设计单位以设计回复函的形式回复。变更实施前必须有业主或设计单位的回复函或口头许可。变更单价尽量和原合同单价水平相当。
五、交工验收、竣工验收中存在的问题及处理情况
交工验收时存在的问题，大多数的遗留问题都进行了不同程度的整改。竣工验收时又出现的新缺陷经过监理处、总监处、项目办、管理处的共同确认后又转交管理处处理，费用由相应的施工单位承担。
六、对设计单位、施工单位和建设单位评价
设计单位严格按照设计规范进行设计，对设计变更的答复总是有严格的程序，和可靠的依据，没有出现过大的失误，同时也才技术层面上积极的服务施工单位，对此施工及监理均给予设计单位很高的评价。
多数施工单位能给严格履行合同义务，积极整改施工中出现的问题，取得了良好的社会信誉。但也有个别单位合同意识差，履约能力差，信誉度低。
建设单位严格按合同办事，有理有据，原则性强，公正廉洁，公平合理，处事严谨，要求严格。
七、监理工作体会
通过该工程项目的监理，我们体会最深的是可以概况以下几点：
1、必须严格按照合同文件进行监理，合同文件(协议书、工程量清单、设计文件)是我们监理行为的依据，任何行为都不能违背原则。
2、监理人员必须有良好的执业道德，严谨的工作态度，扎实的业务能力。
3、监理处必须分工明确，责任到人，工作要善始善终。
4、监理处必须制定严谨的工作纪律，任何人不得破坏。
5、监理处办公室必须由专人负责，做好通知、文件的上传下达，做好收发文件记录，重要文件及时向领导汇报和提醒。
6、对于不履行合同的施工单位，要利用计量支付手段加以约束其行为，使其履行合同。
7、对于业主及总监办的通知，要及时传达到施工单位手中。
对于施工单位反映的问题，要及时给予答复或向总监处、项目办汇报。
公路工程施工监理总结报告2一、监理工作概况
青莱高速房建工程第四驻地山东敬业建设项目管理公司监理处承担的监理项目有fj15~fj19合同段、sb01~sb11合同段、dja、djb合同段、精装修07、精装修08共20个合同段。我们的监理组织形式采用直线制管理模式，设一个驻地监理处，由驻地工程师代表公司履行监理合同，监理处配备三位副驻地协助驻地工作。
我们监理处按照合同要求派驻地工程师王兆军负责监理处的工作，另外派驻孟令兵、东克强、王化成三位副驻地分别负责五个房建工程的具体监理工作。同时按要求配备了谢锋等5位监理员、资料员和安全员，满足了监理正常工作的正常开展。
二、工程质量管理
监理处采取了平时巡视，重点部位关键工序采取旁站监理的质量管理措施。监理过程中监理处重点抓施工企业自控，严格执行“三级报验”程序，逐级落实责任，确保了工程质量。
施工过程中，重点对房建施工单位施工的地基与基础、主体工程、装饰装修工程、安装工程的质量进行控制，确保结构及使用功能方面的质量满足设计及合同要求。最终检查汇总所有房建单位的主体结构合格，其使用功能满足设计要求，通过竣工验收。监理的设备合同段均满足设计要求及使用功能要求，并通过了竣工验收。
监理过程中，我们强调过程控制，发现问题及时通知施工单位进行整改，避免施工完成后而造成重大的结构隐患或影响正常使用功能。经过施工单位、监理处的共同努力，避免了重大的质量问题和事故的发生。
经过交工和竣工两个阶段的验收，房建工程及设备安装工程均满足设计要求及合同文件的规定，质量评定合格。
三、计量支付、工程进度和合同管理情况
我们监理处根据施工合同文件，结合各标段的工程进度实际情况，及时准确的对各合同段的计量支付进行了审核，到目前为止所辖各合同段均按照合同文件进行了计量支付。
通过对施工进度的控制，除个别设备标段交工日期延误外，绝大多数合同段均能按照合同要求在2011年4月前进行了交工验收。
合同管理重点在计量支付方面、设计变更方面，存在争议的问题以合同、清单、图纸为依据，并做好解释，尽量避免合同纠纷的发生。
四、设计变更情况
监理处严格遵循设计变更程序，不论哪个单位提出的设计变更均要征求业主论证同意，并通过设计单位以设计回复函的形式回复。变更实施前必须有业主或设计单位的回复函或口头许可。变更单价尽量和原合同单价水平相当。
五、交工验收、竣工验收中存在的问题及处理情况
交工验收时存在的问题，大多数的遗留问题都进行了不同程度的整改。竣工验收时又出现的新缺陷经过监理处、总监处、项目办、管理处的共同确认后又转交管理处处理，费用由相应的施工单位承担。
六、对设计单位、施工单位和建设单位评价
设计单位严格按照设计规范进行设计，对设计变更的答复总是有严格的程序，和可靠的依据，没有出现过大的失误，同时也才技术层面上积极的服务施工单位，对此施工及监理均给予设计单位很高的评价。
多数施工单位能给严格履行合同义务，积极整改施工中出现的问题，取得了良好的社会信誉。但也有个别单位合同意识差，履约能力差，信誉度低。
建设单位严格按合同办事，有理有据，原则性强，公正廉洁，公平合理，处事严谨，要求严格。
七、监理工作体会
通过该工程项目的监理，我们体会最深的是可以概况以下几点：
1、必须严格按照合同文件进行监理，合同文件(协议书、工程量清单、设计文件)是我们监理行为的依据，任何行为都不能违背原则。
2、监理人员必须有良好的执业道德，严谨的工作态度，扎实的业务能力。
3、监理处必须分工明确，责任到人，工作要善始善终。
4、监理处必须制定严谨的工作纪律，任何人不得破坏。
5、监理处办公室必须由专人负责，做好通知、文件的上传下达，做好收发文件记录，重要文件及时向领导汇报和提醒。
6、对于不履行合同的施工单位，要利用计量支付手段加以约束其行为，使其履行合同。
7、对于业主及总监办的通知，要及时传达到施工单位手中。
对于施工单位反映的问题，要及时给予答复或向总监处、项目办汇报。
公路工程施工监理总结报告3________年__月我被调入西过境公路西段第一驻地办试验室担任工程监理试验检测工程师，在领导的支持和同事的积极配合下，本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，顺利地完成了本年度的监理试验工作，现将今年的监理工作汇报如下：
1、驻地办进场以来，针对本工程项目需要及合同条件的要求，积极购买试验设备及仪器，进行安装、调试、标定，申请工地临时资质，同时不断完善试验实施细则、监理各项规章制度，各种图表上墙，经省质检站验收一次通过，具备施工准备阶段试验条件。
在建设驻地试验室的同时，督促、检查承包商进场试验人员、设备是否满足施工及合同要求以及各项工作的开展情况，并要求承包商建立健全质量自检体系，为顺利开工奠定基础。
2、开工前，首先按照设计图纸及规范要求，对承包商提出的各种原材料、砼配合比、土及石灰土标准击实进行标准、验证试验，使各项指标均满足施工规范及设计图纸要求，为全面施工提供可靠、准确的试验依据。
3、材料质量控制，是我们试验监理质量控制的重点，
合格产品的前提是必须具备合格的原材料，这是我从事公路工程施工最切身的体会，材料出厂质量证明书与现场所进材料型号、规格、出厂日期等的核对，承包商的自检和监理抽检控制，对可疑材料的调查和复试等都是我们日常材料质量控制工作中的主要内容，拒绝不合格材料进入施工现场。
4、施工过程控制，每个分项工程或单项工程开工前，监理试验人员对砼配合比进行检验确认后，方可施工，施工过程中随时观察砼的和易性，始终保持在设计要求的范围之内，确保砼的内在质量，承包商与监理同时制作具有代表性的'砼试件，作为该工程质量控制指标之一。
______年即将过去，回顾这半年来的监理工作，体会最深的是做好监理工作，就必须严格认真，有较强的责任心，不管多么复杂的工程只要监理人员能够一丝不苟地按照施工规范、规程履行职责，就能全面的掌握整个工程动态，控制整个工程质量，同时监理人员具备了较高的业务素质，就能对每一工序，每一环节，做到事前提示，将可能出现的质量问题消灭在萌芽状态，并对可能造成质量隐患
的环节事先防范，这两点对我们的监理工作大有帮助，必将有力推动我们的工作。虽然我们一直努力扎实的去做每一项工作，但是还存在不足之处，外业控制监管不力、内业资料填写混乱的现象时有发生，根据存在的问题提醒我们继续认真学习施工规范、试验规程，熟悉设计图纸，提高业务水平和自身素质，加强监管力度，加大抽检频率，随时掌握施工动态，控制施工质量。
在西过境公路项目办、总监办的大力支持下和承包商的积极配合下，一如既往的做好2008年的监理试验工作，2008年任务艰巨，工程量大，对我们的试验工作要求更为严格，这就要求我们每一个试验人员做到事前控制，杜绝事后处理，持认真负责的工作态度，具有较强的责任心，充分熟悉并掌握业务知识和技能，弥补过去的不足，严格把好工程材料进场质量关、施工现场质量检验关，当好工程质量的守护神，为__公路工程技术咨询有限公司在西部建设树立良好的企业形象。
公路工程施工监理总结报告4施工阶段的监理工作是整监理过程中的重中之重，监理处主要应抓住“检查”这个重点，各级监理人员对施工现场的工程质量或施工方法进行巡视、抽查、专项检查、定期现场检查，采取了检查(旁站)、试验、监理程序控制和监理工程师指令性文件等一些形式不同但行之有效的监理方法和手段，按照技术规范的要求，尽可能加密检点，加强检查的深度，尽可能做到“全过程、全方位、全天候”，以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头，及时处理已经出现的技术或质量缺陷并责令项目部采取措施予以纠正。
在整个施工监理过程中，监理处严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工，并且强化质量教育，提高监理人员的质量意识，层层签订工程质量责任书，确保整个工程质量符合设计和规范要求。
1、工程质量控制程序及执行情况
“无规矩不成方圆”这是各行各业必须遵循的原则，对于我们工程施工、监理人员来说更应该遵循这个原则，监理处监理人员严格按照业主、及规范、设计要求，坚持监理程序，督促施工单位各道工序严格履行监理程序，充分发挥监理抽检作用。
执行工程质控制程序是确保工程质量的前提，驻地监理处在实施监理过程中非常重视程序的控制，坚持按程序办事;总体工程开工报告必须由监理处长审批，重要的分部分项工程也必须有工程开工报告;开工报告，施工方案没有得到批准前，坚决不允许工程施工。随着各项工程全面展开，为了进一步加强诸多结构物工程施工质量的监管，避免现场监理与项目部现场技术人员的工作矛盾，分清责任，确保工程施工质量，我监理处在分项工程和隐蔽工程的报验方面，要求凡未进行现场签证的不能进行下一道工序施工。
2、工程质量管理措施
(1)明确控制要点，强化监理程序管理
根据本工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求，找出影响工程质量的关键环节和主要因素，通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节，做到了有差、漏不签认，有错误或有质量隐患坚决返工，把质量隐患消灭在萌芽状态。挡土墙、盖板涵、圆管涵是重要的构造物，发现隐患就要找出问题彻底根除，以防止更大的问题产生，如发现右幅K0+490挡土墙砌筑过程中，横断面尺寸不符合设计，上大下小，我们立即发出指令要求返工;又例如发现左幅K0+520前后挡土墙局部出现开裂后，经过三方协同调查，发现问题主要是砂浆在搅拌过程中未使用机械搅拌产生，同时施工队在砌筑过程中未严格按照规范施工，随即施工单位对原挡土墙进行返工处理。在随后的施工过程中，我们加强了旁站力度，进行了全过程旁站监督，严格按设计要求监督施工，有效地克服了这一问题的出现。
(2)调动承包商质量保证体系的主观能动性
一个优质、美观的工程，不是单靠监理，更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工。在“监帮结合”的各个环节中，监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控，认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节，按设计标准、规范要求办事，及时发现工程施工中存在的质量隐患，纠正不良的操作方法，敢于处理已发生的质量事故，才能确保工程质量监理任务的完成。如水稳层施工过程中材料级配不符合要求，过多的水泥含量虽加大了水稳强度，但同时也产生了部分横向裂缝，后随机抽条开挖检测，发现并非沉降缝，而是混凝土在凝结过程中产生的温(干)缩裂缝，找到问题产生的原因后，施工单位便对裂缝处进行凿槽用沥青灌缝并在表面用土工格栅加固，通过一系列的措施消除了工程质量隐患;汲取教训即时调整级配，后段的施工过程中问题得到解决。
(3)用“数据”说话，充分发挥监理抽检的作用
工程以“数据”为准，这是我们工程技术人员最基本的法则，也是监理工作必须遵循的准则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成，一些不能在工地完成的试验则在现场取样后，监理人员随施工单位试验员送检中心试验室。利用试验来指导施工，控制工程质量，也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。
3、现场质量控制情况
旁站与巡查相结合，是现场监理工作的重要手段。涵洞的台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位，我们部坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督，以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下，监理人员坚持24小时坚守施工现场，及时发现问题，解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题，及时地发出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。
公路工程施工监理总结报告5二O____年，在项目办的正确领导和上级有关部门的大力支持下，树立“以人为本”的思想，以构建和谐社会为起点，坚持可持续发展观，紧紧围绕项目办有关“质量、安全、廉政、进度”的精神，第三合同段驻地监理办依据合同规定和平定高速公路《公路工程建设项目现场管理办法》及《工程监理实施办法》，坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行项目办的工作部署和工作指示，做好“三控、两管、一协调”服务，进一步强化监理人员服务意识，提高监理人员的自身素质。驻地监理办监理人员廉洁自律，恪尽职守，对第三合同段工程项目的质量、安全、工期、费用进行了有效监管和控制。较好地完成了二O____年的各项指标和监理工作任务。现将二O____年的监理工作总结如下：
一、工程概况及工程完成情况
______高速公路是____省第一条利用亚洲开发银行贷款建设的公路项目，也是目前亚行资助中国的两个交通项目之一。我公司(______)承担高速公路建设项目第三合同段的工程建设监理任务。施工单位为______。______，其主要工程量为：土方226万m3;大桥249米/2座;中小桥564米/20座;涵洞通道1806米/59道;防护2.16万m3;排水32公里;互通立交2处;分离立交2处计划工期32个月，从20____年3月15日至20____年7月31日，总投资12315.5667万元。
截至20____年底，完成路基清表及冲击碾压569177m2，占合同数量的69.6%;填筑路基土方29.0278万m3，占合同数量的10.55%;完成桥梁桩基5658m/296根，占合同数量的88.8%;完成涵洞927.75m/24道，占合同数量的41%;完成柱式桥墩16根，占合同数量的5.88%;预制涵洞盖板1793块，占合同数量的100%;预制空心板59块，占合同数量的14.9%;共现浇砼21335m3(其中桩基8355m3、涵洞8380m3、通道桥4600m3)，占合同数量的36%;预制砼8697m3(其中梁板2197m3、小型构件6500m3)，占合同数量的31.2%;完成实物工程量2342.3884万元，占年计划的49.22%，占有效合同价的23.97%.
二、监理工作概况
根据高速公路项目办的要求和高速公路第三合同段工程的具体情况，我公司于20____年12月组建了“高速公路第三合同段驻地监理办”。驻地监理办设高级驻地监理工程师1名，副高级驻地监理工程师1名，并配备道路、结构、测量、试验、计量等专业监理工程师和监理工程师助理，组成各职能部门，开展监理工作。投入监理人员23人，行政及辅助人员6人。共计投入29人。进入工地后，依据合同规定和平定高速公路项目办工作安排要求20____年3月15日开工的工作指示，我第三合同段驻地监理办于20____年2月6日进场后迅速进行了驻地建设，2月20日驻地监理办的工作已基本全面展开，可以满足实施工程监理的工作要求，驻地监理办迅速组织监理人员，根据有关合同文件和技术规范要求，结合本工程的特点，详细制定了《监理规划》、《施工监理实施细则》，明确各级监理人员的责权，落实各种监理程序，如质量检查表格使用程序、文件传递程序、各种会议制度等，使监理工作逐步走上程序化、规范化、标准化的轨道。
三、工程质量管理
在整个施工监理过程中，驻地监理办严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工，并且强化质量教育，提高监理人员的质量意识，层层签订工程质量责任书，确保整个工程在竣工验收中达到优良工程的标准。
1、施工准备阶段的监理工作在开工前，驻地监理办组织监理人员熟悉合同文件的内容，核查设计图纸，复核定线数据，了解现场用地占有权和使用权的完善情况，按照监理程序，审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划，审查承包人的质量自检体系，落实承包人的材料来源等。
(1)及时组织召开第一次工地会议。20____年4月12日，驻地监理办组织召开了第一次工地会议，介绍并了解各方的主要人员和组织机构，说明了监理程序，检查工程进度计划及承包人施工准备情况，协调和解决了工程开工前存在的矛盾和疑难问题。
(2)做好工程施工前指导与协调工作。在认真审核设计文件和承包人的工程进度计划(含施工组织设计)的基础上，对设计有疑问或不详的地方，及时向项目办提出并与设计及有关部门协商解决，避免了施工的盲目性，力求做到集思广益，万无一失，取得了良好的经济效果和社会效果。
(3)验收承包人的施工定线。按照合同规定，驻地监理办会同业主、设计部门向承包人现场交接原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据，并对承包人的桥梁三角网控制定线、基点加密、内业计算复核都给予指导，全过程介入复查、审核工作，直至最后验收报批。
(4)督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求，驻地监理办严格审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技术水平、自检规章制度的建立和可行程度。
(5)严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前，要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，并提前对材料样品进行试验，以明确同意采购与否。同时要求，必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验，对不合格的材料坚决给予清退。
(6)严格审批承包人的标准试验，控制现场施工质量。试验专业监理工程师督促承包人在开工前必须完成标准试验(试验监理工程师现场监督检查)，并将试验报告及试验材料提交中心试验室进行复核试验，然后才可以认定其试验参数和指标的正确与否。
2、工程施工阶段的质量监理
(1)明确控制要点，强化监理程序管理
按照驻地监理办制定的监理实施细则，根据各分项工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求，找出影响工程质量的关键环节和主要因素，详细制定各项工程的施工、检验、检查、试验、测量和成果资料汇总等各种报表，以及各项目工程的中间交验程序。例如土方路基填筑工艺：放线、清表、碾压(填前)、测标高，定标线、填土、整平、碾压、压实度检测等。通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节，做到了有差、漏不签认，有错误或有质量隐患坚决返工，把质量隐患消灭在萌芽状态。
(2)调动承包商质量保证体系的主观能动性
一个优质、美观的工程，不是单靠监理，更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工，标准和程序化的管理干出来的。在“监帮结合”的各个环节中，监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控，认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节，按设计标准、规范要求办事，及时发现工程施工中存在的质量隐患，纠正不良的操作方法，敢于处理已发生的质量事故，才能确保工程质量监理任务的完成。
(3)严格执行质量标准，从源头把好质量关
在监理工作实施过程中，驻地监理办监理人员，都能严格执行质量标准，坚持做到：单项工程开工准备工作不足不准开工;未经批准的施工图纸不得使用;未经项目办或设计部门同意不得变更设计;未经检验或检验不合格的材料不准使用;未经试验证明可行的施工工艺不准采用;前道工序未经签认，后道工序不得进行;检验资料不全或经检验认为不合格的工程不得计量支付工程款。
(4)加强现场旁站监督，及时发现并解决问题
旁站与巡查相结合，是现场监理工作的重要手段。特别是对砼浇筑，基础、台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位，我们部坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督，以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下，监理人员坚持24小时坚守施工现场，及时发现问题，解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题，及时地发出指令性文件，令其限期整改或返工，收到了良好的效果。
(5)用“数据”说话，充分发挥监理抽检的作用
工程以“数据”为准，这是我们工程技术人员最基本的法则，也是监理工作必须遵循的准则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成，利用试验来指导施工，控制工程质量，也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。
四、计量支付、工程进度和合同管理情况
1、要切实做好以质量监控为中心的“三控”监理工作。
驻地监理办多次组织监理人员，用不同形式和方法，认真熟悉合同条款、监理规范、技术规范、施工图纸及质量监控的目标和内容，然后根据已批准的总体施工组织设计及总进度计划、工程总造价，绘制出工程进度管理曲线，进行动态监控。
2、驻地监理办严格审查承包人的旬、月进度计划。
督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等，重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性，指出计划中不合理的部分，提出调整修改计划的具体意见和要求。
3、对月度计划的完成随时检查落实，及时掌握实际进度与计划进度的差距，调整相应计划的指令。
我们在合理调控承包人的实施进度计划时，尽量做到工程支付满足进度计划的要求。当工程进度滞后时，及时督促承包人按合同要求加大人员、机械设备的投入，并强化保证质量的措施。驻地监理办始终坚持进度服从质量的原则，把质量监理贯穿于施工管理的全过程。
4、工程进度、计量支付;
第三合同段施工进度严重滞后。其主要是承包人未严格履行合同承诺，进场人员、机械设备严重不足，管理薄弱，计划不周，安排不当，协调不力。驻地监理办多次要求项目经理部履行合同承诺，加大人员、机械设备的投入，但收效甚微，多个批复开工的作业面无进行施工。这已严重影响到年度施工计划的完成。鉴于目前现状，驻地监理办敦促承包人切实履行合同承诺，确保平定高速公路能按期完成。第三合同段累计已计量869.7694万元，未发生材料预付款。
五、安全和环境保护监理
为了强化安全和环境保护工作，第三合同段驻地监理办成立了以高级驻地______为成员的安全领导小组，并由______担任专职安全员，并制订了安全应急预案，签订了安全生产责任书。在对第三合同段工程建设的安全和环境保护监理中，领导小组以日常和专项目检查为主，结合项目办开展的“安全专项整治工作”，督促承包人认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定，运用多种形式组织安全生产、文明生产宣传活动，加强安全管理工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“管生产必须管安全”原则，制定切实可行的、以预防为主的安全生产管理办法、安全规章制度及安全技术方案，强化各项安全防范措施，从而达到生产必须安全的目的。本年度未发生安全和影响环保的事故。
六、存在的问题
20____年2月25日，对承包人的驻地建设和合同履约情况初步进行了一次检查，承包人“三大负责人”无一人到位，驻地监理办于20____年3月10日发出《关于高速公路第三合同段开工准备情况报告的通知》于20____年3月11日驻地监理办对第三合同段一些施工前准备情况进行了全面检查，检查结果是合同中承诺的主要人员未进场，特别是项目“三大负责人”无一人在岗。随后，高速公路第三合同段驻地监理办，多次对路______路第三合同段项目部合同履约情况进行检查，多次下文，要求______项目部履行合同。如：平定监三发〔20____〕2号文要求，“有关工作情况务必于20____年3月13日前上报驻地监理办”__土建监三发〔20____〕9号文要求，“于20____年3月21日再次对该项目工程进行合同履约的情况检查，严重违背合同要求的，驻地办将依据合同规定向项目办、总监办上报处罚申请”。__土建监三发〔20____〕11号文要求，“未按合同规定进场到岗的主要人员限三日内(即3月25日前)到岗。需替补的人员，按要求申报资质审查、批复。未按合同规定进场的机械设备，限七天内(即3月28日前)全部进场。上述工作意见，望承包人整改、落实，驻地监理办将于20____年3月30日重新核查整改、落实情况”，核查结果是合同中承诺的主要人员未进场，特别是项目“三大负责人”无一人在岗，致使监理工作指令无负责人签收，监理工作指令无法落实，第一次工地会议也无法按程序召开。图纸审核、工程量复核至今未完成，导线点、水准点复测成果未上报，相关的材料源地、料场未确定，监理工作不能正常开展。路桥集团三公局工程有限公司平定高速公路第三合同段项目部，一直未履行合同承诺。
直到20____年末，第三合同段项目经理长期脱岗，工程进度严重滞后，其原因：(1)管理不到位，责任不到人，施工进度计划未全面落实。(2)施工人员、机械设备投入的数量不足，不能满足施工计划完成的需要。(3)料源、料场未全面落实，特别是取土场。(4)进场的施工队伍都是农民工未经过专业技术培训，设备差、技术水平低，施工能力有限。(5)施工准备不充分、便道不畅通，计划不周，安排不当。(6)不能严格按程序办事，有随意施工的现象，有的涵洞基础开挖后放置三个月无人进行下道工序的施工，使施工陷入混乱。(6)内业资料无专人负责管理，上道工序完成后，资料不能及时上报，有时甚至拖一两个月报不上来。阻碍了施工进度。根据上述情况，驻地监理办下达工作指令并多次敦促承包人：必须加大施工人员和机械设备的投入;采取得力措施，加大协调力度，强化、细化管理，责任层层分解，落实到人，全面严肃执行施工进度计划。承包人虽尽力解决存在的问题，进行整改，但收效甚微。特别是近期，项目经理常期不在位，负责人私自离岗，管理混乱，监理指令无人签收，监理工作指令更无法落实。甚至通讯不畅，打电话也不接，具体工作找不到人。使我们没有了监理对象。现场监理成了施工单位的技术员、领工员。
七、工程监理工作的体会
1、加强队伍的自身建设，树立监理人员的良好形象监理是受业主委托，为业主服务的。
而要搞好监理工作，关键在人。由于所聘用监理人员大部分来自不同的地域和部门，所以驻地监理办有计划、有步骤、有针对性地对监理人员进行业务培训和考核，对有能力、有责任心、技术水平好及监理业务能力强的监理人员进行奖励。在监理工作的实施过程中，由高素质、能力强的同志进行传、帮、带，以提高全体监理人员的综合素质，真正做到“内炼硬功，外树形象”，逐步形成了一支品德好、作风硬、业务精，能适应各种环境的监理队伍。
2、确立监理在工程质量控制中的主导作用要确立监理在工程质量控制中的主导作用，首先必须建立和完善自上而下的三级质量保证体系，即政府监督、社会监理和企业内部自检，使监理能正确地行使和履行合同所赋予的权力和义务。
坚定“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的宗旨，面对质量问题敢于严抓、狠抓、细抓，这样从根本上把好质量关。
一、工程概况
*、工程概况及起讫地点、桩号
*县*庄—*公路是*县境内一条重要公路。该项目的建成，对完善*县公路路网改造，增加路网密度，改善交通运输环境，提高交通运输效益及能力起重要的作用;对实现安全、经济、高效和舒适、便捷、个性化的运输需求奠定了扎实的基础。该公路起点为*，经*、*、*，止于*乡，起讫桩号K*+*～K*+*，全长*公里。
*、主要技术指标及结构形式
该段公路设计为四级公路，全长*公里，路基宽度为*米,设计行车速度为每小时*公里，路拱坡度采用*%。路面结构形式为：基层：*cm厚水泥石灰稳定砂砾基层面层：*cm厚中粒式沥青碎石面层。*、主要工程量虚填方换填*m*cm水泥石灰砂砾基层*Km*，*cm厚中粒式碎石面层*Km*，石拱涵*m/*道。*、本合同段开工、完工时间本项工程自*年*月*日开工，于*年*月底完成了全部工程。
二、监理组织机构人员配置及实施
承接任务的同时，我公司根据监理合同及监理规范，结合工程特点及实际情况，组建了颇具实力的项目监理班子，配备了监理工程师*名，监理员*名，并于*年*月*日届时进驻工地，及时展开各项基础工作。
三、监理合同履行情况
我单位从工程开工到竣工，认真的履行了合同规定各项条款及要求，始终按照设计文件、施工技术规范及质量指标进行严格监理，切实的履行了合同的责任和义务：*、根据工程实际情况、质量工期、监理范围、业主要求，制定并实施了系列监理规章制度。*、采用预先确定重点控制部位监理、施工中整体过程巡S监理与关键部位旁站监理相结合的手段，使工程施工始终处于受控状态。*、采取了做好事前控制，强化事中控制，及时事后控制措施，确保工程质量和进度。*、在狠抓质量的同时，认真审阅施工进度计，积极协助业主抓好施工进度，随时对比实际进度与计划进度之差距，及时提出建设性的意见和建议，协同施工单位不断的调整施工方案，以利工程的正常进行。
*、对于安全生产、文明施工监管，我们也做了大量细致的工作。根据各级zf部门及有关上级单位和业主就此项工作内容所制定颁发的系列政策、条文，结合本项工程的实际情况，协助施工单位做了周密的部署，建立健全了各项专门机构及系列规章制度，采取了各层次的责任制及一票否决制措施，形成了自上而下框架式责任
*、管理与现场管理相结合的立体化全方位管理模式。从加强观念意识的学习教育到工种岗位的专业培训，从班前的安排到班中的巡查，班后的交接，层层有人抓，事事有人管，做到了人人有权监督制度的执行，有权拒绝执行违章指令，有隐患苗头绝不开工，营造了良好的安全生产、文明施工环境氛围，做到了有布置有检查有记录有档案，确保了安全生产全程无事故。
四、质量管理情况
*、总开工报告完成并及时批复，于*年*月*日全面开工。*、分项工程开工报告齐全并批复。*、开工前要求的原材料检测试验及测量定位均已完善并批复，在施工过程中也依照以规范频率进行了原材料抽查检测。*、工程质量抽检及质量控制情况质量监控严格按规范要求进行了抽检，过程中始终跟踪监理，对不合格部位进行及时纠正。要求施工单位配备了测量、试验仪器，标准试验采用外委，现场检测就地保质保量完成。根据规范和验评标准要求，按不少于*%的抽检频率对工程质量进行了严格抽检：（*）、路基：压实度共检测*个点，合格*个点，合格率*%；宽度检测*个断面，合格*个点，合格率*%；横坡检测*个点，合格*个点，合格率*%。路基质量合格。（*）、涵洞：共检测长度*处，合格*处，合格率*%；孔径检测*处，合格*处，合格率*%；净高检测*处，合格*处，合格率*%。涵洞评定合格。（*）、路面底基层、基层：压实度共检测*点，合格*点，合格率*%；宽度检测*个断面，合格*点，合格率*%；横坡检测*点，合格*合格率*%。路面底基层、基层质量合格。（*）、沥青混凝土面层：平整度共检测*处，合格*尺，合格率*%；厚度检测*点，合格*点，合格率*%；宽度检测*个断面，合格*处，合格率*%；横坡检测*处，合格*处，合格率*%。路面面层质量合格。
五、对参建单位的评价
*.业主单位：全心全意为工程服务，组织协调能力强，能及时解决施工中出现的各类问题，对监理工作的理解支持基本到位。*.施工单位：在施工过程由于诸多因素及条件限制，有时面对监理指令难免差强人意，不能及时接受及时改正，但最终也能做到相互配合，合作愉快，圆满完成任务。
六、存在问题及处理情况
施工过程中，由于客观条件限制，以及内在矛盾的存在，发生状况出现问题在所难免，重要的是如何正确面对完美解决。比如在拱涵基础开挖，施工队伍不能做到完全彻底标准开挖，经常出现勉强施工、冒险施工，存在安全隐患，我们发现后及时做了停工处理，并耐心细致的做了思想教育工作，现身说法，让他们认识其危害性及其可能导致的后果，最终及时圆满的解决了问题。诸如此类，也出现过不少问题，但经过大量的工作及手段，最终都得以妥善解决，及时处理。
关键词：公路工程监理 市场结构 投资效益
工程监理作为商品，具有使用价值和价值，它的使用价值表现在业主对工程监理的购买使用比业主自我监理工程项目有更高的劳动效率，有利于降低成本，提高效益。由于工程项目的所有权或经营权归业主所有，而并不归工程监理活动后。工程项目投资综合效益的增加部分为业主拥有。工程监理单位的所得仅是业主支付的工程监理服务费而已。工程监理单位并不是为了占有工程监理使用价值，而是把它的使用价值当作交换的物资形式，在一定期限内让渡给租用者。可见，工程监理作为商品不但具有使用价值和价值，而且还体现了一定的社会生产关系。
1.公路工程监理的市场化分析
工程监理是智力，运用多学科知识和经验，现代科学技术和管理，遵循独立科学，公正的原则，为政府部门投资者对工程项目投资决策和实施提供服务，以提高宏观和微观经济效益。
市场是社会分工和商品生产条件下的经济组织形式，它是商品经济的产物，是商品交换关系的总和。工程监理作为一种商品而客观存在，自以它产生以来，就一直在某个市场流通，这个市场我们称之为工程监理市场。公路工程监理是一种技术服务性商品，因此，按产品的形态划分，它是无形产品市场，又称无形贸易市场。它不提供有形产品，而是通过交换提供工程监理这种技术，以满足业主约束投资风险的消费要求。
2. 国内公路工程监理市场结构现状
我国公路工程监理市场自上世纪80年代开始，经过近30年的探索和发展，已初步形成了一个具有中国特色的公路工程监理市场。公路工程监理市场的时间结构和空间结构已相对完善和健全：市场的期货交易和信用交易特征明晰；地方市场与国家市场并存，国际市场亦初步形成。但是，在市场要素结构方面尚存有一些问题，主要体现在：
2.1市场主体在市场活动中的实际不平等
由于国内公路工程监理市场目前为一买方市场，造成了监理机构和业主在市场活动中的实际不平等，究其原因，笔者认为有三：第一，国内公路工程监理市场目前为一买方市场。其次，公路工程监理市场机制不健全，尚未形成优胜劣汰的市场机制，使得公路工程监理机构参差不齐，良莠并存。第三，业主尚存“家长作风”思想，使得业主不愿充分授权公路工程监理机构。
2.2市场客体即公路工程监理(活动)的重要性尚未得到市场主体充分认识。
主要表现在三个方面：第一，公路工程监理(活动)绝大多数仅局限在公路工程建设实施阶段，很少延伸到设计阶段，更不说工程可行性阶段或更早的阶段。第二，公路工程监理(活动)的价值被相对低估。第三，公路工程监理(活动)尚未成为公路工程监理机构得以生存和发展壮大的根本。
3. 发展公路工程监理市场的措施
我国的公路工程监理企业发展至今，虽然经历三十年的发展历程，但应当承认，目前仍处在发展的初级阶段，还有很多方面有待于进一步发展和完善。
3.1加强和完善工程监理行业法制建设
我国有关公路工程监理的法律法规、部门规章、地方性法规很多，从国内外经济体系融合的角度考虑，法制建设比较薄弱，市场规则不健全，市场机制不完善。为了适应加入WTO后的新形势，就必须在总结经验的基础上，借鉴国际上通行的做法，还要结合我国公路工程监理的实际情况，逐步建立健全法规，加强法制建设。只有这样，才能使我国的公路工程监理走上有法可依、有法必依的轨道。
3.2全方位、全过程进行工程项目的监理服务
我国公路工程监理虽然经过几十年的发展，但目前仍然以施工阶段的监理为主。造成这种状况既有体制上和认识上的原因，也有建设单位需求和监理企业素质及能力的原因。根据当前的发展，随着项目法人责任制的不断完善，民营企业和私人投资项目的大量增加，建设单位对投资效益的愈加重视，监理企业素质能力的不断提高，工程前期决策阶段的监理将日益增多，代表建设单位进行全方位、全过程的工程项目管理是我国工程监理行业发展的趋向，也是与国际惯例接轨的制度之一。监理企业应当按照当前市场需求多样化的现状，积极扩展监理服务内容。从现阶段的以施工阶段监理为主向全过程、全方位监理的方向发展，不仅要对施工阶段的投资、质量、进度进行监理，做好合同、信息管理和组织协调工作，而且要对项目决策阶段和设计阶段进行监理，从而更好地发挥工程监理的作用。
3.3重视以人为本的经营理念，不断提高监理人员综合素质
无论从全方位、全过程监理还是阶段性监理、专业性监理来看，我国监理从业人员的素质与之不相适应，迫切需要提高。随着科学发展进步，工程建设领域新技术、新工艺、新材料不断推出，工程技术标准、规范、规程也时有更新，信息技术日新月异，监理人员所处的特殊位置都要求工程监理人员与时俱进、加强学习，不断地提高自身的业务素质和职业道德素质，科学、公正地履行职责，才能为建设单位提供优质服务。
3.4健全监理企业的结构形式
公路工程建设过程中对质量的监管主要有三个部分，对隐蔽工程、主体结构工程质量和环境质量进行监督。在监理时做到施工前监管、施工中监管和施工结束后巡回监管。在监督检查工程质量中一些关键环节时，主要对是隐蔽工程、主体结构等一些影响到结构安全的主要部位进行监督检查。
二、公路工程监理对工程费用控制
工程费用与工程质量和进度是密切相关的，他们都是工程监理的一些基本环节。工程的计量支付只有在工程质量的合格下才会进行，所以说工程质量是支付费用的一个前提，而工程进度是计量支付的保证。所以在对工程质量和进度进行控制时也要对工程费用管理进行有效的控制。主要是通过计量支付来对费用进行控制的，科学的计量支付对工程的管理有促进作用，但是要防止两种情况的发生：第一个就是提前支付，这会很容易导致业主的资金出现紧张状况，还会让承包商产生依赖思想，偷工减料获取更多利润；第二个就是延后支付，这会很容易导致承包商的资金出现紧张状况，甚至还有可能因为资金周转困难而导致工程进度和质量受到影响。
三、监理工作的重要性
公路工程监理对工程质量起着把关的作用，它是一个很重要的环节。在公路工程中，企业是最根本的基础，工程监理是关键，政府监督和法人管理是保证。按照交通部令2006年第6号的《公路建设监督管理办法》，其中第二十三条谈到公路建设的项目在实施过程中，监理单位要严格根据规章、法规、法律以及有关合同文件、技术标准和监理规范的要求，对公路工程使用旁站、巡视和平行检验等方法进行监理，对于不符合工程安全与质量要求的，应让施工单位进行返工直至符合要求。
四、结论
中图分类号：X734文献标识码： A
一、公路工程监理的作用
公路工程监理体制是以国际上通用的FIDIC土木工程合同为基础，创建的建筑单位、施工单位及监理单位三者互相约束的经管方式。这种方式完全适合于当下市场经济体制的准求，与当下企业为市场经济运营方法。这种公路工程监理体制具备以下两方面的特征：一是参与公路工程建设的三方一定要做到权责明确，这样有助于工程施工过程中提升各方的合同意识，提升工程经管水准；改变建筑单位 “自编、自导、自演”的小生产经管形式的约束性，以便于积攒相关经验，促使建筑工程经管更为社会化、专业化。
二、公路工程监理的主要有以下几个内容：
1.质量控制
公路工程质量的控制，是指在力求保证公路工程建设总目标的过程中,为满足项目总体质量要求所开展的监督管理活动。
2.进度控制
公路工程进度控制,是指在实现公路工程项目总目标的过程中,为使工程的实际进度符合项目进度计划的要求,使项目按计划要求开始和完成而开展的有关监督管理活动。
3.费用控制
公路工程费用控制是指在满足质量和进度要求的前提下,实现项目实际投资不超过计划投资。费用控制必须按规定的程序和相关的证明材料严格审核,做到准确、合理、及时。费用控制最关键的地方是是计量与支付。
4.合同管理、信息管理和组织协调
合同管理的内容是对工程的改变、期限延长、索赔费用、转让成包,某方违约、争议和仲裁、保险业务和处理保函等。组织协调则是包含项目监理组织中的人和人、机构和机构之间的关系,项目监理组织和外部环境组的关系,监理组织和政府各个部门、社会组织、科研机构等之间的关系的协调。
5.安全监管
按照 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立重特大安全责任事故“零容忍”理念，以实现公路建设安全发展，促进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。
6.环境监理
环境监理是在整个公路建设中体现环保优先的原则，采取公路建设与环境保护统一设计、统一施工，并在施工阶段建立了环境调查、环境治理和监督的工作程序。
三、完善公路工程监理体制措施
1增进监理企业制度革新，提升自身综合能力
当下监理市场中潜存很多方面的问题，其中一个最为关键的因素是工程监理制度不完善，工程建设中欠缺行之有效的质量监管体制。为此，监理企业中进行深入的企业革新、体制革新及管理革新是十分重要的。在企业制度革新过程当中创建于当下市场经济制度各方面准求完全相适应的现代化企业制度，这需要创建于监理企业特征的个人与企业相互间的利益关系，同时需要创建科学合理的经管体制。
2强化监理队伍建设，提升监理工作者的素质
在日益激烈的市场竞争当中，所依靠的就是先进的科学技术和管理方式，而无论是技术还是管理最为核心的就是需要依靠有关专业人才。监理事业要想得到长足的发展和进步，一定要以人为核心开展有关工作的管理。监理企业需要多培养有关方面的人才，采用有效的方法，创建有关用人体制，汲取高科技人才和专业性人才。这就需要去培养一批精通各方面知识，具备高科技的人才来担任企业的管理领导，同时去培养一批专业技能、具有丰富工作经验的人才来承担监理工作。
3开展全方位监理
现实证明，对一个项目工程来讲，在工程全方位开展工程监理是费用需要的，如果只是对工程某一阶段进行监理，就不会促使工程投资效益达到最大化，一些潜存的问题不能够得意及时的改正。假如进行了工程全方位的监理，能够很好的解决业主、监理、设计及承包商四方面的关系问题，明确各方在工建设中所需要承担的责任，严格按照有关规章体制进行工程作业，以此才可以保证工程的整体质量，提升投资总体效益。不管是在工程的前期准备阶段，还是在施工、交工阶段中都需要进行监理，真正的做到权责明确到个人，以方便对工程各个方面进行全方位的掌控和经管。
4公路工程监理工作中需注意的准则及监理方法的改进
公路工程监理在工程建设中发挥着极为关键性的作用和影响力，是确保工程质量的保障。开展工程监理工作是促使工程建设各方积极的参与到工程建设当中去的有效方式。
在公路工程监理工作当中，需要把握的准则及监理方法的改进，一定要注意以下几个方面：
(1)在进行工程监理工作当中一定要严格遵守‘科学、客观、公开、公平、公正’的准则。
(2)要积极的展现出工程各方的有效作用及积极性，以便于保证工程质量，促使工程取得最大化的经济及社会效益。
(3)在公路工程的整个过程当中，一定要进行全方位的监理，这样才能够很好的提升工程整体质量。
(4)监理工作的进行一定要遵守有关规范、规章制度的规定，科学合理的开展公路工程监理工作。
(5)在公路工程建设的过程当中，要定期对那些会影响到公路工程质量问题的因素进行研究，有效结合当地的现实状况，针对所存在的问题进行科学有效的监理。要时常对所开展的监理工作加以总结，找出所潜存的问题，针对性的加以改正，确保工程监理工作的质量。
公路工程监理是工程建设当中一种涉及各方利益及将对工程总体质量形成很大影响的一项工作。为此，这就需要各方面参与工作者能够在开展监理工作的过程当中，尽职尽责，将自身所需要进行的工作真正的做到实处。只有进行科学合理的有效监理，公路工程建设工作才能够得到最好的保证，建设出让人们安全使用的公路工程项目。
四、工程监理实施过程中需要注意的事项
第一、要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解，单独控制，对自己控制管理的工程细目作出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表，以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距，并及时了解分析原因，督促施工单位采取补救措施，以便施工进度与计划同步。
第二、采用网络计划对工程进度进行监督和控制，因为它是一种科学的管理模式，它在编制网络计划时，已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。这样使用它就可以随时检查工程进度进展情况，掌握关键线路改变情况，以便及时地调整、优化、指导施工计划。
第三、业主对计划的实施起到很大的影响作用，这主要是指政策和资金方面，因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系，尽量为进度计划的落实提供有利条件。
费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的，都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，而进度是计量支付的保障。因而我们在进行质量和进度控制的同时也要把费用管理进行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合理的计量支付有助于工程的管理。但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，它容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多的投入；二是滞后支付，它容易造成承包商的资金紧张，甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。另外，根据现场实际情况进行的优化设计，可以为业主节省费用；合理的变更设计，可以使业主的有限资金得到更好的利用。
结束语
监理工作的进行一定要具备良好的合作理念和自我批评的精神，各方在相互友好合作的同时一定要有自己的专业性态度。公路工程监理是确保公路建设质量的关键性保障，为了能够很好的提升公路工程监理质量，在进行监理工作当中，一定要注重创建有关组织机构对工程进行全方位的监理，提升公路工程监理工作者的综合素质，只有如此才能够促使监理工作逐渐向‘规范化、制度化、科学化’转变，将公路工程监理工作真正的做好。
为满足国家经济不断发展的基本需求，公路工程建设在如火如荼的开展着。为使公路工程建设在数量及质量上均能满足相应的需求，人们将施工管理的相关理念不断的引进到公路工程建设当中，并且对其实施了相应的监理施工管理。监理施工管理的实施使整个公路工程建设项目的质量得以有效控制，为公路工程建设的不断发展奠定了基础。
1 公路工程监理的主要工作职责
公路工程建设是一项系统性工作，工程施工和工程管理都要明确各自职责，尤其是工程监理要先明确自身职责，才能更好的发挥工程监理职能，保证公路工程的施工质量。
1.1 公路工程监理的角色
公路工程建设的监理实际上就是业主委托对整个公路工程的工作质量进行把关，通过其对整个公路工程的质量把关与验收，对整个工程建设的质量控制起到推动作用，促进公路工程建设质量的提升。
1.2 严把工程的质量关
在整个公路工程建设项目中，监理人员主要对施工材料、施工工艺两方面进行质量把关。一方面，施工用料的好坏，直接决定着公路工程施工项目最终的成败。所以监理人员要对施工材料进行质量管控，包括材料的规格型号和材质等多方面进行严格要求。如遇施工用原材料检验不合格情况，就需要建立统一协调，对其妥善处理，不予使用或他用等，进而确保公路工程项目的顺利进行。另一方面，监理人员需要对公路工程的施工工艺进行管控。在整个公路施工建设项目中，工艺的选则是否适宜，工艺参数是否合理，在很大程度上影响着整个公路建设项目的最终质量，因此监理人员对公路建设施工工艺也进行严格的监督管理。
1.3 对公路工程的质量控制
当前我国的公路工程建设主要在四方面进行监理管理，具体控制内容为：（1）施工前的确认管理。在公路工程施工前，施工人员必须提前做好施工用材料、施工技术选择、施工用设备等的确认，并确保确认内容无质量问题。（2）成品及半成品材料的检测管理。施工过程中，需要通过检测等方式对成品及半成品材料的质量进行确认，避免公路施工工程的质量因成品及半成品材料的不合格而受到影响。（3）公路工程施工过程中所用到的机械设备，需要对其性能进行确认，必须使机械设备可以满足工程建设的使用需求。（4）对公路工程建设的施工工序进行监督管理，确保各项业务内容有序进行，保障公路工程施工项目顺利开展。
1.4 对路面工程质量监理
路面工程的施工管理对于整个公路工程的质量有着极其重要的影响。所以监理人员要对路面工程施工的一系列工序以及施工用设施、材料等进行严格的质量把控，从而为整个公路工程的质量提升提供保障。
1.5 做好责任落实工作
整个公路工程施工结束后，需要找到监理人员进行工程竣工的验收，验收合格后，监理人员签发相应的证书。证书的签发代表监理人员对于公路施工中的相应责任的确认与承担。
2 公路工程监理人员相关的规范
（1）公路工程监理人员需要具备一定的相关专业技能，拥有相应的职业操守，需要不断自我提升。同时我国针对监理人员的监督管理，专门出台了相关的法规，来规范监理人员的监管工作的实施。（2）公路工程监理的组织与架构。公路工程监理是一个系统，由不同的业务板块组成，有监理单位、监理机构、总监理工程师、监理工程师、驻地监理工程师、监理人员共同构成工程监理这个整体。在实施监理职能时，监理体系内的各业务板块各自发挥职责，分别进行制定监管计划、监管细则、工程质量控制等度项监管工作，职责明确确保监理工作有条不紊的进行。我国的法规中对于监理单位的级别设定及使用做出了明确的规定：我国高速公路工程和国际一级公路必须设立一级监理单位，二级以下的设立二级监理机构；具体情况可以视实际情况来决定。（3）工程施工中监理人员的基本素质要求。工程施工过程监理人员要具备以下几点基本素质。a.监理实施监理工作地的设备实施配备要全面、高效。b.熟知公路工程施工地的现场环境。对于工程进度等要了然于心。c.对施工材料的监督管理。对施工材料的供应商及施工材料质量按照合同进行比对与核实。d.建立完善的检查体系，将检查区域及顺序按照一定的关联性进行划分，确保检查区域无遗漏。如将巡视、旁站、实验综合在一起检查。（4）监理文件的整理和归纳。监理文件种类比较多，分类比较细，包括工程变更令、旁站记录、质量、进度以及费用监理文件、监理与环保监理文件等。这就要求监理人员具备一定的总结归纳能力，对文件进行分类管理与保存。（5）试运行阶段监理人员工作。公路工程完成以后，需要试运行。这时，监管人员首先需要检测是否工程按照预定计划完成，工程质量是否符合标准；再次需要认真做好巡视工作，发现问题，及时提出，并通知公路承包方限期整改；最后，当试运行周期完成后，监理单位应该按照业主和承包商签订好的合同对工程进行验收，并作出正确的验收报告。
3 公路工程监理对施工质量的管理
经济的告诉发展，使得公路工程变成了一项具有复杂性社会关系的行为。为避免因为利益而影响公路工程的质量，可以从以下几方面进行管理。
3.1 健全公路工程监理队伍的建立
（1）监理单位的选择要进行综合评比，尽量从信誉高、资质全、人员素质高的监理单位中进行选择使用。（2）国家监管部门需定期按照相应法规及标准的要求，对监理单位实施各项基本考核。对考核结果予以公式，给监理单位的运行管理及业主选择提供一定的依据。（3）监理单位在选人、用人时，必须对人员基本能力进行规定，在技术、管理能力上做出明确要求，不达标不录用。（4）制定监管准则。对监管区域、频次及监管方法做出明确规定，避免监管人员的主观随意性造成监管疏漏，进而影响工程质量。
3.2 建立符合公路工程监管规律的质量管理体系
必须加强监管工作的顶层设计，建立一套完善的质量管理体系。管理体系要做到：分工明确，责任清晰。明确业主，承包商，监理方的义务与责任，并协助承包商监理比较健全的自我监管小组。
3.3 加强公路工程监理基层性工作
（1）工程监理的指导性文件要全面、明确并量化。如技术标准要规定每个细节、每个步骤的具体顺序与指标要求等。（2）施工方案与监管方案的制定要在开工前进行。对承包方送的施工方案进行实用性和技术性探讨，提出存在的问题，并做良好的沟通，使问题在施工前得以解决。
4 结束语
监管施工管理对于公路工程建设有着重要的影响。工程监理在实施监理过程中，可以促进公路工程质量的提升，同时，通过监督管理，可以推进公路工程建设的标准化、现代化进程。科学在发展，技术在进步，行业内人员在不断的将新理念、新技术应用到公路工程监理中，这极大的促进了监理施工管理工作的进步，为公路工程质量的不断提升奠定了基础。
为确保企业在竞争中保持优势地位，以及保证企业的稳步快速健康发展，公路建设企业必须保证工程质量。工程监理的角色至关重要，是公路工程建设项目质量的重要保障。因此在公路建设过程中需不断分析总结公路工程的监理工作模式与方法以及存在的问题，完善监理管理制度与方法，从而确保证构建的工程监理体系方法能为大多数企业服务。
1公路工程监理的原则及主要内容
在公路建设过程中，工程监理秉持从全局出发和侧重科学需求的原则，在施工过程中开展现场监督工作，积极并有针对性地整改发现的问题，为保证公路建设质量要求监理管理模式采用科学合理的管理模式。上世纪80年代中后期，为适应公路工程建设新的发展需求，满足日趋激烈的行业竞争，确保公路工程建设的质量，我国开始试行工程监理的制度。随着社会的发展和改革开放的深入，以及相关行业法规和制度的完善，促使工程监理制度的逐步完善，广泛应用于公路工程建设等领域，工程监理的谨慎性和规范化保证了公路建设的质量，规避了大量不合格工程[1]。
2公路工程施工监理面临的主要问题
2.1监理队伍工作理念问题
主要内容：①由于公路工程发展的不规范以及激烈的竞争，难免会导致公路工程监理行业的恶性竞争；②国内的监理公司资质良莠不齐，存在挂靠、出租资质等杂乱现象，监理市场的紊乱直接影响工程监理的信誉；③大部分的监理公司存在监理管理体制不健全，人才培训方式不得法，激励考核体制不完善等问题，在一定程度上都制约着监理公司的健康稳健发展[2]；④部分监理公司眼光短浅，在人才的招揽和培训上投入较少，降低了行业门槛，监理从业人员不够专业；⑤监理从业人员良莠不齐，学历差距大，整体素质低；⑥监理行业普遍薪酬较低，导致大量高素质的人才流失，从而影响监理企业向知识密集型、高智能方向转型。
2.2监理工作局限性问题
在公路工程建设过程中，我国监理从业人员的监理工作经常受到业主的干扰，妨碍监理科学合理的决择，一些监理公司迫于企业的生存和发展，即使业主的做法违反了相关的规范标准和合同的相关约定，但他们选择沉默，不愿得罪业主。这就会使得监理从业人员对施工现场的把控管理有心无力，一旦施工质量出现问题，业主又会将责任推给监理。这种监理与业主之间的交叉，责权不清楚的关系，直接影响到监理对工程的监管质量，监理方处于弱势群体方，只有责任，无法得到相应的监理权利，影响了监理工作的开展。
2.3施工质量控制与施工进度的矛盾
施工质量与施工进度是对立统一的关系，如何协调控制好二者的关系，这是工程监理的重要任，监理从业人员需要认真处理。公路路基的施工阶段直接影响到工程质量，因而监理从业人员必须非常重视此阶段的监理工作。但是在实际的公路工程建设过程中，由于监理从业人员整体的知识水平偏低，专业素质偏低。他们对相关的施工工艺流程、规范标准、技术标准不熟悉，同时解决问题的能力偏低，导致施工过程中遇到的问题，不能及时解决，严重影响公路工程的施工进度，制约公路工程建设水平。
3公路工程施工监理改进对策
3.1改革监理体制
对当前的监理体制进行改革，加强和改善监理市场，严厉打击挂靠、借用资质，以次充好的现象。宏观把控时，引进市场经济调节机制，对监理市场进行调节和监督。对现有存在的问题，进行针对性的分析，吸取经验。同时学习国外先进的市场管理技术，结合我国的基本情况和现状，积极探寻适合我国监理的市场的管理机制，精简人员，明确责权利，落实责任制，提高效率，建立和推行符合我国经济发展体制下的监理行业体制机制[3]。监理机制的调整如下：①加强工程监理委托程序、独立公路工程监理结构、贯彻落实监理工程师的责任制，杜绝挂空名现象；②加强监理公司的责任力度，推行监理负责制，谁监理，谁负责；③加强监理单位对施工单位管理不善的连带责任。在监理招标过程中，政府相关主管部门，需加强监理招标的控制力度，完善监理招投标市场。
3.2建立市场信用的监理评估制度
随着征信体系的发展，政府相关职能部门应加快建立和完善监理市场信用的监理评估制度，对监理市场进行信用评估，透明化相关从业人员的工作模式，让社会和市场对其进行监督。加强监理从业人员的职业道德建设，同时将监理市场的信用体制与个人征信结合，提高个人信用意识，减少监理市场的失信行为，确保监理市场的良性发展。
3.3完善监理从业人员的管理制度
根据我国监理从业人员的特点，建立监理从业人员的培训制度，加强监理从业人员的培养，改善监理从业人员的知识匮乏和实践经验不足的问题，将监理企业从业人员的培养发展列入战略发展规划。培训过程中，根据监理岗位的职责和要求不同，对相关的从业人员进行分层次分批次培训。在监理从业人员入岗工作前，需对其职业技能和专业素质进行考核，考核合格之后，方能上岗。此外，监理公司需要从业人员定期进行培训考核，切实提高监理公司监理从业人员的技能水平和专业素质。
3.4完善监理从业人员的管理制度
完善监理从业人员的管理制度，加强对监理从业人员的日常工作的管理，要确保做到客观、公平、公正，杜绝现弄虚作假以及的情况出现，监理公司需要根据不同的岗位责任制度，制定相应的科学合理的奖惩制度，对于不负责任的监理从业人员，坚决清退，对于高素质的监理人才，建立科学合理的绩效考核制度，避免监理人才的流失。
4结束语
在公路建设中需不断分析总结公路工程的监理工作模式与方法以及存在的问题，研究公路施工过程中的技术和经验。从而提高我国公路工程监理队伍的经验和业务能力，完善监理管理制度与方法，确保我国公路建设的可持性发展。
参考文献：
[1]徐滨.精细化管理在公路工程施工监理中的运用[J].交通建设与管理,2014,(20):170-172.
信息化技术是当代社会经济发展的重要竞争力，已经广泛应用于各行各业，如今正值我国“十三五”规划的开局之年，提高公路工程监理信息化建设水平，既是公路行业调整内部管理结构，进行产业升级，转变发展模式的内在要求，也是维持社会经济稳健发展，实现“五位一体”的整体布局的必然选择。目前，信息化管理手段在国外应用比较普及，而我国相对还不够成熟，应加快调整发展步伐。
1信息化为公路工程监理带来的便利
1.1工程监理信息处理更高效
[2]信息化建设手段打破了时空的限制。信息化管理是动态的现代化管理方式，其运行依托于现代数字技术，搭乘信息高速路，尤其是在解决了网络传输速度和网络覆盖范围这些瓶颈后，真正实现了跨空间地域的实时传输，技术上保障了信息传输的时效性。信息化建设手段打破了人为因素的限制。一方面，计算机内置算法的不断优化，使得计算的速度越来越快，大大缩短了数据处理的速度；另一方面，信息化传输手段采取实时传输，阻断了人为操控管理过程的可能，大大提高了效率。信息化的运用，使得监理部门对工程建设中涉及的相关事件信息的处理更加便捷高效。
1.2监理中工程数据管理更精准
最大程度避免了人工差错。计算机设置的算法程序对数据的处理不仅高效，还能保证准确性，规避了人为的诸如笔误等差错，这一点在数据的统计分析中表现最为突出。测量监理远程实时监控。公路工程监理信息化管理全面采用数字信息技术，对工程建设设计方案、施工动态都能实现实时测量、定位监控。尤其是GPS技术的有效运用，使得工程测量便捷高效，且极度精准，是公路工程监理中测量数据的首选方法。
1.3全面科学的工程监理
信息化管理是一个系统的工程，在公路工程监理中，实行信息化常以造价管理、计量支付管理等分系统进行信息化管理基础上，建立一个总的监理系统，大大提高了工程监理的有效性，另外，信息化管理减少了人力物力等的资源要求，同时简化了监理工作，公路工程监理的阻碍因素变少，工程监理效率大大提高。公路工程监理信息化不仅用于工程前期设计和中期施工的监理，还适用于后期养护、管理等的监管，目前，公路养护广泛应用的就是开发完全的路面管理系统。信息化监理手段实现了对公路工程的全程检测和维护，实现了对工程问题的有效防治，大大提高和保证了工程质量，保障了工程的科学性。
2公路工程监理中信息化建设手段的应用
2.1系统的信息化管理平台
公路工程监理的信息化建设是一项庞大的工程，涉及的主体较多，必须建立系统化的管理模式。从对工程施工的监理来看，不仅资金、土地、人员、材料等建设要素，数目庞大，还涉及到合同、质量、文件等要素，这还只是对建设部门的监理，另外包括主管单位，环保单位，监理单位等在内的工程建设的各方，作为整个工程的子系统，都需要建立相对独立完善的信息化管理系统，各系统之间还要做好信息的交流共享，实现系统间信息的透明化，公开化，形成一整套的项目管理系统，保证在工程监理过程中，及时发现问题，综合各方状况推出合理解决方案，做到工程的井然有序，科学管理。
2.2数字信息技术的强有力支撑
公路工程监理的信息化管理充分利用了数字信息技术。最为人们所熟知的就是网络远程监控，通过电脑和网络的远程操作，通过图、文、视频等记录，对公路工程施工进行远程监控，对于施工安全、工程质量等都是强有力的监督途径。另外，就是基于GPS（全球定位系统）、GPRS（无线通讯技术）、LBS（位置服务）、数据库技术等信息技术的GSM数据传输模式的应用，这主要用于工程测算，工程的各个进程进行数据的采集分析，并以此诊断施工中的故障问题等，为工程监理提供强有力的技术支持。
3信息化监理手段建设注意事项
3.1严格管理，有序运用
公路工程监理的信息化建设是关乎我国公路行业发展走向的大工程，必须严格把关。信息化管理虽依托与计算机技术，但终究还是人的管理，计算机技术只不过是管理人员借以利用的高科技手段，技术的实施开展还是由人来执行，因此，实现公路工程监理信息化建设，首要的还是加强人的管理。一方面，是对人才的筛选。技术人员必须具有足够的业务能力进行信息化管理，掌握职位所必须的技术水平，对计算机的操控和公路工程的整体运作都要熟悉，以此保证对数据的监测判断无误，能正确处理相应问题。另一方面，是对人员的约束。这就是指人员的职业操守而言。管理人员必须在具备能力的同时，具备同等高度的精神面貌，充分发挥和正确运用自己的才能，毕竟这是关系国计民生的基础工程。
3.2保障网络信息安全
公路工程监理的信息化依托于互联网技术，因而网络的可靠性是重要的因素。网络安全问题是目前世界都十分重视的问题，信息安全问题造成的恶性事件层出不穷，公路工程是民生工程，其数据安全必须保证。防止数据信息的泄露。为杜绝这一问题，相关单位和个人就要充分负起责任，做好网络安全监测，定时排查可能出现的网络安全隐患，及时发现问题解决问题，为公路工程监理的信息化管理提供安全的网络环境，保证数据安全，为公路工程保驾护航。防止数据信息的丢失。这种情况，可能是计算机内部故障造成，可能是外部人为造成，无论那种情况，都是对工程的阻碍。为预防这类事件的发生，降低事件的不良影响，相关单位和个人应时刻注意计算机的检修，时刻注意数据的备份，尤其是在建立电子数据库的同时也应注意要有实物形式的备份。
3.3政府实施有效监理
[3]公路工程监理，覆盖工程建设方方面面，涉及到许多相关单位，各方在各自做好信息化建设的同时，还应做好与政府监管部门的对接。政府是公路工程的最终管理层，政府的职权渗透于工程各个进程中对单位和个人的全面监管，因此各方的信息化管理最后应统一于政府部门的调控，作为政府公路工程信息化系统的子系统而存在。政府对公路工程的监理是全方位多方面的，在安全上、质量上、环保上都要严格要求、严密监督，政府的宏观调控是必不可少的。
4总结
公路工程监理的信息化建设，是现阶段我国公路工程监理发展的必然趋向，目前我国在这方面的水平还不够成熟，相较于国外，对于公路工程监理的信息化建设手段也还不够普及，还处于摸索学习阶段。而当前世界，科学技术的发展，依赖的是基于时代精神的创新，我国想在公路工程监理的信息化上更进一步，赶超世界先进水平，必须注重创新，技术上，管理上都要创新。另外，这是一项牵涉甚广的大事件，关系国计民生，因此，这也需要全国上下多方共同努力，不仅是政府和企业，不仅是管理人员和技术人员，普通人也应积极参与进来，群力群策，共同为公路工程监理的信息化建设出谋划策，提升我国公路工程监理的信息化管理水平。
参考文献
[1]崔吉凯.计算机信息技术在公路施工管理中的应用[J].交通世界：运输车辆，2013（24）：128~129.
中图分类号：F253.3文献标识码： A 文章编号：
1.公路工程监理的主要工作职责
1.1公路工程监理的角色。在公路工程建设时，一般都采用业主、承包商、监理三足鼎立的组织架构。监理一般是指由业主委托，对承包商建设的公路工程建设进行工程质量把关的人员。下面本文将通过五个方面，来阐述一个监理人员的具体工作
1.2 严把工程的质量关。一是，要把握公路工程的材料关。材料的好坏直接影响着工程质量的好与坏，一个合格的公路工程监理人员一般会根据合理的抽样原则来对材料样品进行真实性的质量检查。原材料一旦不合格，就要求立刻清理出去，不在施工现场保留。二是，严把实验关。对采集到的原材料，一定要及时进行实验，要么独立完成质量检测要么对施工方提供的检测样本进行监督。三是，严把工艺关。工艺实验关系到公路施工的施工工艺和工程质量，工程监理必须对施工工艺实验路段重点检测。
1.3 对公路工程的质量控制。监理人员对公路工程施工质量控制主要体现在四个方面。一是，在工程开始之前，做好技术交底，对相关工艺，材料等都有详细材料。二是，对材料半成品进行全程控制，按进度要求对半成品进行监测。三是，对施工机械设备控制。四是，在施工过程进行全程监控，对工程工序进行阶段性验收。
1.4 对路面工程质量监理。一个合格的工程监理对施工质量监控一定会对路面工程质量格外关注。因为路面工程好与坏，直接关系到路面的使用寿命和质量。一般来说，工程监理人员通常会通过四部来对路面工程进行监测：一是，原材料的把关。要特别注意不同的配料和搅拌工序对混凝土质量有着严重的影响，需要严格执行实验的相关数据；二是，保证压实作业效果，一旦发现效果不佳，立刻要求承包商返工；三是，摊铺作业。摊铺作业需要连续性，在这一阶段一定要进行全程控制，一旦发现问题，立刻解决；四是，整平作业。整平作业关系到基层与路面的密实度，合理的整平作业对公路质量和保养有着密切的关系。
1.5 做好责任落实工作。工程验收合格以后，监理人员要按照相关的规定，签发证书。对未来责任期内可能出现的状况，对施工方督促改进和弥补。
2 公路工程监理人员相关的规范
2.1 我国有专门的相关法规来进行对监理人员的监管。这里着重说明一下，作为一个合格的公路监理人员必要的个人素质和业务素质。
2.2 公路工程管理人员相关的组织和机构。公路工程监理是一个宏观的范畴，在业务方面，一般有监理单位、监理机构、总监理工程师、监理工程师、驻地监理工程师、监理人员来构成。根据组织或机构的大小和业务范围不同，来对公路工程实施监管计划制定、监管细则调整、实验工程、巡视工程和旁站监管等职责。一般，我国相关规定：我国高速公路工程和国际一级公路必须设立一级监理单位，二级以下的设立二级监理机构；具体情况可以视实际情况来决定。
2.3 施工过程中的监理人员工作。一是，在监理驻地需要配置常规的实验设备；二是，要掌握工地情况，做到验收地面线准确无误，工程量和工程进度一目了然；三是，要按照合同要求，仔细核实公路工程相关的情况包括公路工程承包商提供的原材料情况，占地面积情况；四是，建立一套比较完善的检查体系，将巡视、旁站、实验综合在一起，最大限度的保证无缝隙监管。五是，定期召开监理会议，对承包商在公路工程不合理的地方和不清楚的地方及时提出问题，并对业主说明监管计划相关的内容。六是，审查承包商的人员配置和施工组织，及时签发动工令。
2.4 监理文件的整理和归纳。监理系统非常的庞杂，要求监理人员具备一定的总结归纳能力。监理的文件一般包括：工程变更令、旁站记录、监理与环保监理文件、质量监理文件、费用监理文件、进度监理文件、合同管理文件及工程监理月报、监理工作报告、合同管理文件及工程监理月报、监理日志、会议纪要、施工安全监理与环保监理文件、巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程变更令、费用监理文件、工程分项开工的申请批复、试验抽检的原始记录等。
2.5 试运行阶段监理人员工作。公路工程完成以后，需要试运行。这时，监管人员首先需要检测是否工程按照预定计划完成，工程质量是否符合标准；再次需要认真做好巡视工作，发现问题，及时提出，并通知公路承包方限期整改；最后，当试运行周期完成后，监理单位应该按照业主和承包商签订好的合同对工程进行验收，并作出正确的验收报告。
3.公路工程监理对施工质量的管理思考
3.1 随着经济的进步，社会的发展，公路以及由单纯的修建工作，演变成了一项具有复杂性社会关系的行为。在众多的利益面前，如何保证公路的施工质量和良好的监管成为了现实中必须要解决的问题，本文将从三个方面来阐述这点
3.2 必须要建立健全公路工程监理队伍。一，业主在选择监理单位时，必须挑选有良好信誉和相应资质的单位。二，监理单位作为一个机构，国家必须要加强对其的业务监管能力，定期考核，考察，对不符合国家相关标准的机构及时向社会通报并取消其工程监理资格。三是，作为公路工程监理单位本身，必须要有熟悉业务，职业素质高的监理人员。四，监管单位监管核心步骤如实验。巡视等工作中，必须要制定自身的准则和细则，以免发生部分监理人员而造成工程质量的不确定性。五，重视数据和实践，建立完善的责任制度。
3.3 建立符合公路工程监管规律的质量管理体系。必须加强监管工作的顶层设计，建立一套完善的质量管理体系。管理体系要做到：分工明确，责任清晰。明确业主，承包商，监理方的义务与责任，并协助承包商监理比较健全的自我监管小组。
3.4 加强公路工程监理基层性工作。一是，要做到技术上标准明确。工程监管相关标准要做到量化，具体到每一个细节，每个施工步骤。二是，施工方案和监管方案要提前准备。开工前，对承包方送到的施工方案进行实用性和技术性探讨，及时发现问题并提出问题。三是，加强监理人员的业务能力，提高监理人员的职业素养，建立健全相关的责任制度和业务分工，做到具体工作落实到具体人身上，防止人员踢皮球现象。
结束语：我国公路工程建设还有很长一段路要走，公路工程要想获得良好发展，必须重视监理工作质量把关和检查能力。目前，我国公路工程监理队伍建设还有待进一步提高，监管系统宏观建设还需进一步完善，监管的设备还需要进一步的升级。但是随着我国技术水平的不断提高，研究深度和广度不断扩大，未来我国的公路工程监理工作能力必将得到巨大的提升。
[参考文献]
[1] 廖永发 关于公路工程施工质量管理与控制[J]. 2007.9
关键词：
公路工程监理；公路施工；质量控制对策；规章制度
对于每一个公路工程施工企业来说，采取相应措施加强工程监理和质量控制，确保施工顺利进行是其不断的追求。为实现这个目的，有必要提高思想认识，有效规范工程监理和施工质量控制工作。然而在实际工作中，由于思想上不重视、制度不完善，再加上资金缺乏、人员不足等因素制约，工程监理和施工质量控制受到阻碍，难以提高工程监理和施工质量控制水平。因此，今后需要转变这种情况，更好地推进工程监理和施工质量控制工作，确保施工顺利进行，提高整个公路工程施工建设效益。
1公路工程监理在施工阶段质量控制的意义
工程监理和施工质量控制是规范施工企业日常工作的重要保障，通过建立工程监理和施工质量控制责任制，制定工程监理和施工质量控制制度和操作规程，监理整个公路工程施工，落实质量控制措施，并建立质量事故预防机制，规范公路施工企业的日常行为，从而确保每个施工环节符合质量控制和工程监理的要求，使施工人员、机械设备等处于良好运行状态，保障整个公路工程施工顺利进行。主要内容包括工程监理和施工质量控制组织机构设置、施工监理和工程管理制度建立、资金投入、人员教育培训、设备运行管理、隐患排查和治理、质量事故应急救援、事故报告和处理、绩效评定和改进等[1]。做好这项工作具有重要的现实意义，工程监理和施工质量控制是确保施工顺利进行的基础性工作。有利于规范施工企业的施工活动，能够推动工程监理和施工质量控制的规范化、制度化和标准化进程，对及时排除质量隐患，预防质量事故发生，保障生产作业安全和公路施工建设效益具有重要的现实意义。
2公路工程监理在施工阶段质量控制的对策
2.1制定工程监理和质量控制标准化流程在推进工程监理和施工质量控制的过程中，必须严格遵循相应的流程，实现对工程监理和施工质量控制的有效规范。首先完善机构设置，合理配置工作人员，做好施工准备工作，然后进行技术交底。并加强施工阶段的工程监理和施工质量控制，做好资料收集和整理工作，保障施工顺利进行。
2.2健全工程监理和质量控制内容根据公路工程建设实际情况，在工程监理和施工质量控制时，有效落实和完善相关制度措施，更好地约束和规范日常活动，促进监理工作水平提高，保障公路工程施工质量。在落实这些规定的前提下，提高施工现场工程监理和施工质量控制水平，促进现场工程监理和施工质量控制的规范化和制度化。同时，要健全公路工程监理和施工质量控制标准化内容，实现量化评定方式，对各项指标进行细化，分别赋予不同分值，明确工程监理和施工质量控制与检查的内容，主要内容包括监理和质量控制目标、管理机构和人员、监理和质量控制的责任体系、法规和监理控制管理制度、施工技术管理、队伍建设、作业管理、危险源辩识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化、应急救援、质量事故处理等[2]。在明确这些内容之后，根据施工现场工程监理和施工质量检查的具体情况，得出相应评分，评定施工现场基本情况，确保工程监理和施工质量控制措施得到有效落实。
2.3完善工程监理和质量控制体系
2.3.1工程监理和施工质量控制教育体系加强对工作人员的工程监理和施工质量控制教育工作，采取相应措施，包括开展讲座、现场授课、观看视频、现场指导学习等形式，对工作人员进行工程监理和施工质量控制教育，提高其工程监理和施工质量控制意识，使他们严格推行标准化作业，更好地规范施工人员行为。
2.3.2工程监理和施工质量控制检查体系监督工程监理和施工质量控制标准的实施，制止违规违章操作，对质量隐患进行改进。实行公司、项目、班组三级质量检查制度，班组每天检查，项目每周检查，公司每月检查，并做好检查记录，对存在的质量隐患进行整改。
2.3.3工程监理和施工质量控制奖惩体系通过奖惩体系的建立，将工程监理和施工质量控制标准的执行情况与个人、班组、部门的利益结合起来，让他们明白如果不严格执行工程监理和施工质量控制标准，就会受到相应的惩罚[3]。为此，公路工程施工企业应该根据本企业的具体情况，制定具体的扣分和扣款标准。并由企业组织检查，由主管部门进行考核和奖惩，确保奖惩制度得到有效落实，促进工程监理和施工质量控制水平的提升。
2.4落实工程监理和质量控制措施
2.4.1完善工程监理和施工质量控制规章制度公路工程施工企业应该总结项目监理和质量控制管理经验，完善管理制度，编制工程监理和施工质量控制管理标准，落实先进的管理理念，采用先进的管理方法，促进工程监理和施工质量控制的制度化和规范化。
2.4.2明确具体职责落实工程监理和施工质量控制责任制，将工程监理和施工质量控制管理的职责明确到部门和个人，确保他们严格遵循相关规范要求，并在工程施工每个环节都注重工程监理和施工质量控制管理工作，促进工程监理和施工质量控制管理水平提高。
2.4.3加强工程监理和施工质量控制工作人员的培训通过采取适当的措施，对工作人员进行培训，增强企业内部工作人员对工程监理和施工质量控制的认识。培训方式是多种多样的，包括讲座、专题学习、职工夜校学习、监理和质量控制知识竞赛等。从而更好地规范工作人员日常行为，让他们全面掌握和运用工程监理和施工质量控制标准，遵循各项规范措施，确保公路工程施工效果。
2.4.4实施有效管理施工企业需要严格遵守各项工程监理和施工质量控制管理制度，在思想上重视管理工作，配备专职监督管理人员，做好质量隐患的识别、管理和控制工作，提前采取相应的防范措施，实现对质量事故的有效预防，确保公路施工有效进行。
2.4.5加大资金投入在推进工程监理和施工质量控制过程中，往往会面临资金迅速增加的问题，因此，必须采取有效措施，加大相应的资金投入。在资金划拨时，加大支持力度，考虑工程监理和施工质量控制具体需要。同时建立监督管理制度，保障资金得到有效落实。
2.4.6把握工程监理和施工质量控制重点与难点工程监理和施工质量控制的重点和难点内容是促进工程监理和施工质量控制的规范化、流程程序化、施工现场秩序化、确保施工规范的有序进行，这是在施工中必须把握的内容[4]。另外，还必须依法规范施工企业日常行为，做好工程监理和施工质量控制经验的推广，将现场管理与监督管理结合起来，有效预防质量事故发生，保障公路工程施工顺利进行。
3工程监理和施工质量控制其他需要注意的问题
3.1加强领导，提高认识工程监理和施工质量控制的推行需要全员、全方位参与，因此加强领导工作，争取公路施工企业领导的重视显得尤为重要。相关领导要在人员、资金、物资等方面加强支持力度，确保工程监理和施工质量控制顺利推进，促进工程监理和施工质量控制管理目标的实现。
3.2落实责任，全员参与工程监理和施工质量控制是系统、复杂的工作，需要众多部门和人员来参与，因此必须落实责任制，明确相关单位和人员的职责，建立工程监理和施工质量控制管理网络，促进工程监理和施工质量控制管理水平提高。
3.3教育培训，增强意识采取相应措施，通过集中授课学习、观看视频、进修、开展讲座等形式，加强对企业员工培训，提高他们的工程监理和施工质量控制意识，促进全员参与，确保工程监理和施工质量控制顺利推进。
3.4综合治理，预防事故推行工程监理和施工质量控制过程中，应该综合采取措施，对存在的问题及时处理和应对，实现综合治理，预防质量事故发生，提高工程监理和施工质量控制管理水平，保障公路施工安全。
4结语
公路工程施工日常工作中，采取相应措施，推进工程监理和施工质量控制具有重要意义，有利于预防质量事故发生，保障施工顺利进行。今后在实际工作中，需要重视该项工作，制定工作流程、健全相关内容、完善工程监理和施工质量控制体系，落实各项措施。有效推进工程监理和施工质量控制，确保公路工程施工质量和效益。
参考文献：
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中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：
一、前言
改革开放后，我国经济飞速发展，高速公路、路网工程如雨后春笋不断涌现。相应的，作为工程三大主体之一的监理队伍也逐步成熟壮大，但是，由于近年来高速公路、路网工程建设的急速发展，监理队伍急速的膨胀，导致人员整体素质下滑，一部分业务能力差、职业素质低的人员相继进入监理队伍，使监理队伍的综合素质普遍下降，造成目前我国公路监理市场出现严重问题。
二、公路监理市场的现状
公路工程监理虽然在我国已经建立很长时间，但由于其只是在项目施工期发挥作用而并未被施用于工程项目的整个过程，这种不成熟性阻碍了我国工程建设管理体制改革目标的实现。除此之外，还有一些重要因素限制了公路工程监理的发展。
1.工程监理制度和环境有待规范和完善
当前我国公路工程监理单位还有一部分隶属于政府机关或企事业单位，受政府、企事业单位的影响很大，并未形成一批相对独立的社会组织，且公路工程监理市场垄断现象、地区保护、不正当竞争现象严重。
另外，我国公路工程建设上存在很多建设单位包揽工程监理工作的传统做法，很不利于我国公路工程及工程监理的发展。
2.工程监理人员整体素质不够、配置不合理
当前，很多工程监理单位的监理人员整体专业素养和工程监理意识、组织协调意识不足，且人员配置不够合理。监理人员入岗前和在岗培训不够，工作缺乏条理性和积极性，不利于工程监理队伍的壮大和经验积累。
3.未赋予监理方充分的权力，制约了监理作用的全面发挥
在大多数公路工程建设中，监理方仅仅拥有工程质量控制的权力，而缺乏对工程的进度、投资、合同、信息以及安全等方面的管理权力，这就很大程度地限制了监理方作用的发挥。也由于监理业务范围被局限，所以监理方难以全面地开展监理工作，其工作水平也因为缺乏足够的发展空间而得不到提升。
4.现场监理操作不规范
尽管相继出台了一些管理办法和规定，但目前大多数监理机构、监理人员对现场监理的模式处于摸索阶段，大部分监理现场做得还不够规范，针对不同的建设项目如何具体操作缺乏规范化、可操作性模式和可遵循的指导性文件，因而开展工作就有一定的随意性，有时甚至处于被动状态。因此必须要加强规范化、标准化和科学化管理。建设监理作为一种较新的行业监督行为，政府有关主管部门应进一步加强对监理市场的管理与导向，应规范各参与主体的行为，使监理工作真正做到公平、公正、公开。各监理单位要尽快提高自身素质，完善管理体系，认真贯彻国家关于开展建设监理的若干规定，实行规范化、科学化管理，以一流的质量意识为业主提供高水准的监理服务，以赢得社会的认可和赞同，并积极迎接中国加入WTO后的竞争和挑战，为经济建设发挥应有的作用。
5.未对监理工作进行充足且有力的监督管理
当今，很多监理单位只是站在能够获取最大利益的基础上开展监理工作，对专业人才技术培养以及提升整体监理工作水平缺乏足够的重视，甚至有些单位抛弃以信誉和高质量监理工作拓展业务范围的原则，而是采取一些不正当的手段获取业务，这都阻碍了监理工作的合理高效进行，监理工作的效果和信誉也开始出现下滑。而政府主管部门仅仅通过对监理方工作资质进行审核与评定，难以阻止以上情况的发生，唯有实际加强对监理工作的监督管理才能将监理行业引向健康合理的发展道路。
三、公路监理市场的整改建议措施
1.完善监理单位内部体系
监理单位应积极总结工作经验，借鉴国内外监理咨询的工作案例，并结合本单位实际情况，完善单位内部管理体系。工程监理组织机构应由工程监理咨询公司及公司决策层共同管理，总监理工程师负责协调最高管理层与中下层之间的工作，工程监理部门负责对施工中的力学施工、施工材料及施工养护进行管理，总监理工程师所辖部门主要对施工中的路基路面施工质量及工程测量等工作进行指导和管理。
2.建立工程监理程序
公路工程监理工作要有计划地按照合理的程序进行，依照公路施工程序，随时对临时生活设施和临时道路施工进行监理验收，对工程中的人工清表土及机械开挖进行检测，对土方路填筑施工、排水管铺筑与回填工程检查和验收，对施工中的沙砾石垫层、石屑基层及水泥路面检测和验收，对施工养护工程及最后的场地清理工作情况进行监理验收。
3.给监理专业人员提供不断学习、进步的平台
合格的监理专业人才是公路工程建设顺利进行的技术保证，但是就当前情况来看，只有少部分专业人员符合监理市场的需求，从业人员队伍大多是由非本专业转入人员、刚走出校门的毕业生等缺乏实际监理工作经验的人员组成，因此必须为监理专业人员创造学习先进技术知识的机会，使其在掌握了符合时展要求的业务素质和专业水平的同时，也能了解到工程建设法律、经济、管理等方面的内容，为监理工作培养一批高素质的复合型专业人才。
4.做好工程质量控制工作
工程质量控制是监理工作的重中之重，必须根据质量控制的依据(合同条款、技术规范以及设计图纸)和要求(控制好原材料与施工过程)对建设项目开展现场监督和管理工作。进场原材料的质量作为工程控制的基础，需要对其进行严格的把关，凡是有问题的原材料绝对不允许进入施工现场。必须采取事前、事中和事后控制的全过程监理方法，谨慎做好工程监理工作。
5.控制工程进度
监理人员在工作中需要根据签订的合同控制工程进度，找出影响工程建设顺利进行的不利因素，并积极引导施工方采取相应措施有效地排除不利影响。为了在规定工期内完成施工计划，需要监理人员在工程现场出现因组织安排、施工顺序等不合理安排严重影响工程进度时，及时与施工方做好沟通，使其调整计划，在工期内顺利完成任务。
6.控制工程费用
作为工程监理的基本手段和环节之一，费用控制也起着重要的作用。合理的费用控制不但能够避免超前支付和滞后支付分别给业主和承包商带来的资金压力，而且还能使业主有限的资金得到最佳的利用。
四、公路工程监理的意义
当前，实行公路工程监理对于工程建设的作用主要体现在以下几个方面：
权责分明、合理。工程监理制度的引进，使各单位能明确各自权责，具有合同意识，将各自所需承担的工作做到最好，且能有序、高效地进行。
促进公路工程专业化、高效化发展。传统的工程管理体系都是建设单位单独规划管理，施工单位只顾埋头施工，这种工程建设模式和管理模式过于松散，缺乏有效的过程管控机制和张弛有度的计划执行、过程故障处理体制，不利于公路工程的经济、安全、有效实施，也有碍于公路工程技术的发挥和公路工程的专业化发展。公路工程监理制度很好地打破了传统工程体系的弊端，调动了多部门合作和监督，利于建设单位、施工单位和监理单位积累工程经验和相互融合，提升工程质量和效率，促进我国公路工程建设发展。
使公路工程监督管理体系得到有力提升。公路工程监理的建立和使用大大提升了工程监督管理体系的实际作用，使其具有更具体、更有可操作性的监督管理依据和标准，建立起了较科学、合理、完善的公路工程管控机制，不仅提高了公路工程管理效率，也反过来促进了工程计划和施工程序的改善和发展。
五、结束语
改革开放30多年来，虽然我国公路监理市场的发展取得了可喜的成绩，但公路监理事业仍然存在着许多问题需要我们去研究和解决，可谓任重而道远。只要我们端正太对，敢于面对现实、正视压力、发奋图强、扎实工作，改善目前公路监理市场不利的形式与局面指日可待。所以，我们应当积极进取，把我国的公路监理制度向国际惯例靠拢，并使之踏上一个更高的台阶。
参考文献
