时间：2023-03-14 15:18:19
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（一）主要做法及成效
一是推进思想建设。持续深入“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织召开班子专题组织生活会1次、党员组织生活会1次，开展谈心谈话20人次，讲党课2次，开展先进典型教育、革命传统教育活动各1次。二是加强作风建设。认真组织全院职工学习相关法律法规，强化职工对廉政建设和行风建设的认知。三是促进形象建设。深入“党建+服务”，积极开展健康扶贫、免费体检、义诊等工作，引导党员在为民服务、转变作风中创先争优。
（二）存在的问题及原因
一是系统研究不够深入。面对党建工作新要求，分析支部队伍现状、谋划加强组织建设投入的精力不足，导致对党建工作研究不深入、成效不够明显。二是联系群众不够到位。在深入科室调查研究，了解、倾听职工心声等方面做的不够。三是创新亮点不够突出。对新形势下基层党建工作研究不深、学习借鉴他人经验研究不够，习惯于按部就班。
（三）下步打算及措施
一是加强学习，提升能力。不断适应新形势、新变化，提升自我学习的积极性和主动性，围绕中心工作，以需求为导向，提高学习的针对性、科学性。二是进步一密切联系群众。做好全院职工的政治思想工作，激发工作热情，提高医疗业务能力，营造和谐奋进的工作氛围。三是围绕全院中心工作，不断创新。结合医院加强内涵建设的实际，做到党建工作与行政工作同时部署、同时检查，使党建工作在不同方面、不同角度参与中心工作，动员广大党员与干部职工投身其中，激发大家的积极性和创造性。
二、落实意识形态工作责任制情况
（一）主要做法及成效
一是狠抓学习教育。及时传达学习上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，通过支部书记上党课、警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度。二是做好思想政治工作。坚持做到以身作则，率先垂范，落实书记“头雁”引领示范。抓好行业作风建设，真正体现“以人为本”的思想。三是坚持正确舆论导向。建立党务政务公开制度，及时公开“三重一大”信息；建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、处置可能引起群体性事件和单位动荡的言论。
（二）存在的问题及原因
通过面试来到公司。负责公司报纸版面设计的工作。各位领导的正确指导下，去年月。扎实的完成了公司的工作。这一年多的时间里，从各个方面努力，力争把工作做到更优。下面我把这一年的工作情况向领导汇报，以接受大家评议。
工作性质：报纸版式设计
外地，主要日常工作内容：负责大事件。体育，娱乐等版块，日均4-5个版面的报纸版式设计
从加入到m2f金报》工作以来，过去一年工作取得的进展：首先。公司领导给了许多工作上的协助。惟一能做的就是努力认真的工作。始终牢记自己是m2f金报》一员，对上级主管和各级领导，做到谦虚谨慎，尊重服从；对同事，也做到严于律己，宽以待人。
作为一个设计人员，其次。永无止境地更新专业知识和提高个人素质以及审美观是必需的为达到这一要求，十分注重学习。工作之余，利用可利用的时间来学习。觉得公司的每位同事都是老师，每一个人都有自己的优势，只有不时地向他人求教，才得以提高，工作才干做好。
配合同事们完成了报纸改版设计，这个职位上。也完成了一系列专题报道版式设计的制作。与同事的工作协调上，做到真诚相待，互帮互学。这段时间里，个人无论是敬业精神、思想境界，还是工作能力上都有了很大的进步。说到这里，工作不只只是谋生的手段，更是回馈公司最好的方式，也是一个人实现人生价值的方式。
要感谢李涛，还有。教会我很多知识。
与同城其他媒体状况对比：
可以很自信的说，从版面设计这一块。比他做得更好。
来到上海到现在曾与同城其他报社的美编聚过几次会。其目的也是为了交流、学习。会议里我都有展示自己的作品。不可否认上海的设计风格不同于其他乡村。但比他做的要好是绝对的当然，这段期间我曾发了些我作品在美编之家”论坛。发上去和同行交流、学习以便提高。恰好。也要学习他好的一面，例如细节方面的处置、图片的局部取舍等等。
工作目标的设想、优化方案和意见：工作中碰到问题。
为了追求新闻质量，以我工作岗位来讲。有时换稿是不可防止，这我能够理解。但有的外地编辑删稿的速度实在太慢；娱乐编辑找文章配图太随意。例如说，外地稿件中为何多出几百字甚至一千字，但删稿时却一个字一个字的删，找来的图片不超过8cm大小的方方正正的图片。就好比新闻图片。
报纸观：
取决于市场和技术的创新。版式是生存之本，10分钟决定生存”觉得我报纸可以这么说。中国报纸版式的方向。也是喜好。所以，不拿我生存开玩笑。
当前代表工作越来越受到社会各界的关注和重视。基于法律赋予人大代表的神圣职责，党委和政府重视代表意见建议、通过发挥代表作用来推动区域发展，形势发展对创新代表工作提出新要求等诸多因素，代表工作出现“顶被感”和“倒逼现象”。普陀区人大常委会重视代表工作、关心民生大计，专门制定了《关于加强代表履职服务保障工作、进一步发挥代表作用的若干规定》，将“倒逼机制”转化为推动代表工作的“正能量”。此次依据代表法探索性开展区人大代表向选民报告履职活动，是进一步加强人大代表与选民之间的沟通联系、自觉接受人民群众监督、增强代表履职意识，推动代表工作的一项积极举措。通过活动，代表进一步认识到向选民报告履职情况、自觉接受选民监督，是增强代表履职意识、密切联系人民群众的有效形式，有利于国家监督体制的不断完善，有利于发现履职实效与群众意愿之间的差距，为有效履职起到助推作用。代表与选民零距离交流，拉近了代表与人民群众之间的距离，选民加深了对人大代表和人大制度的了解。
二、精心组织准备，发挥示范带动效应
20xx年3月18日，县委委员、众兴镇党委书记夏养育接到县委办的书面通知：“县委将于3月24日召开十届三次全会，请您对提交会议讨论的‘对乡镇领导干部实行环保责任审核’等3项议题进行调研思考。”他在惊诧之余又很激动：2月底我向县委提出了这一议题，没想到真的被采纳了！以上这个“情节”，是××县落实县委委员话语权、集中县委委员智慧、探索换届后县委工作运行新机制的一个新举措。为激发县委委员“建言献策”的积极性，县委规定，凡涉及全县经济社会发展大计的重大项目、重大问题均由县委委员在调研论证的基础上，一人或多人联名提出建议方案；对5名及以上委员提出的议题，必须提交县委全委会讨论；对县委确定的议题，提前3-5天送达县委委员，留足时间让委员深度思考。为广开言路，硬性要求每名委员每年下基层调研时间不少于1个月，完成2篇以上有深度的调研文章，至少提出3条以上建网设性意见或建议。县委换届以来，委员们共提出招商引资、城市建设、新农村建设、节能减排等各类意见建议79条，县委采纳了63条，有效地促进了经济和社会又好又快发展。20xx年，该县被评为“国家级生态示范县”，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长22%和16.5%。
重大事项由县委全委会“一锤定音”
在党政体系中，支部书记占据重要地位，是党建工作的主心骨，拥有一支强大的基层党支部书记队伍，无疑对企业党建工作的顺利高效开展具有重要影响。但就我国国企基层党支部书记队伍建设现状来看，还存在许多有待改进的地方，基层党建还需进一步加强，需要国企依靠国家指导方针，积极探索有效的建设方法。
一、国企基层党支部书记队伍现状
（一）能力与素质整体有待提升。一些基层党支部书记自身能力较差，综合素质较低，工作时间短，缺乏阅历，尤其是新入职的党支部书记，虽然其所学知识理论都是新的，但还需要实战来磨练，履职能力、分析能力和判断能力也都需要不断地加强。另外，在科学可持续发展观的推动引导下，近几年我国国有企业发展迅速，引入了一批新的生产技术、管理方法、设备设施，形成了崭新的生产环境，为企业带来了新的发展契机。然而，企业基层党支部书记队伍建设步伐并未跟上企业发展步伐，未与科学可持续发展相一致，现有基层党支部书记队伍整体能力与综合素质有待提升。
（二）年龄结构偏大。纵观我国现有国有企业内部基层党支部书记队伍建设现状，基层党支部书记队伍年龄结构普遍偏大。据有关调查显示，国企基层党支部书记队伍平均年龄为52岁，虽然经过长期的工作锻炼，他们的工作经验丰富，工作能力较强，但随着年龄的增长行动会逐渐变得迟缓，记忆力、逻辑思维能力也会逐渐衰退。国企基层党支部书记队伍建设是一项长期性、持续性工程，从长远角度考虑，这并不利于国企基层党支部书记队伍建设工作的进行。
二、加强国企基层党支部书记队伍建设的具体思路
（一）以人为本，扩大人才吸收范围。现阶段，我国正加大人才培养力度，重视创新人才、高素质、高技能人才的培养。在这一情形下，国有企业应遵循以人为本的思想，扩大人才吸收范围，不断吸收先进复合型人才，为基层党支部书记提供充足的候选人，不断壮大基层党建队伍。同时，将基层党支部书记纳入到人才培养行列当中，让他们意识到自身还有较大的上升空间，还需要继续不断地努力学习，通过参与人才培养，一方面提升基层党支部书记综合能力与素质。另一方面促进党支部书记与同级行政管理人员和基层职工之间的沟通交流。在与基层职工的交流中，党支部书记可以拉近与基层职工间的距离，了解基层员工的想法与态度，并将其纳入到自身工作考虑范围之内，从而提高企业对员工的重视度，加快树立起以人为本的生产经营理念。
（二）分类培训，提升党员综合素质。在将基层党支部书记纳入到人才培养行列的同时，将其纳入到干部培训计划当中，对干部培训进行详细规划部署，按照部门等级的不同，以年为单位制定年度培训计划，依据基层党支部书记不同阶段的不同需求实施分类培训，建立分类培训课程体系，合理设计课程结构，对新入职书记实施任职资格培训，对入职1年党支部书记实施履职能力强化培训，对2年以上基层党支部书记实施综合培训，以提高培训的针对性和有效性。定期开展基层党支部书记队伍建设工作报告会议。就近阶段企业基层党支部书记队伍建设情况，党支部书记政治素养、职业道德、履职能力、任务执行力等各方面能力进行分析，出现的问题，取得的成绩做出详细论述，并对接下来的书记队伍建设工作与培训进行明确具体的安排部署。基层党支部书记分类培训，依据不同阶段需求有针对性地实施培训，实现国企基层党支部书记队伍综合素质的全面提升。
（三）量化考核，构建科学评价体系。考核与评价是了解企业基层党支部书记各方面情况的一个最直接有效的手段，科学有效的评价体系，量化的考核指标，可以有效检测出党支部书记的素质与能力水平。因此，国有企业应加强对考核机制进行量化处理，提高评价体系科学性与完善性。可以借鉴其他同类国有企业量化考核机制与评价体系，在保留自身原有考核评价体系框架结构前提下，吸收其他企业科学有效的评价内容与考核方法，将民主测评纳入到企业党支部书记队伍评价体系当中，将民众纳入到评价对象行列，构建全方位民主测评体系，构建集素质、能力和业绩于一体的绩效考核机制，定期实施基层党支部书记队伍考核测评，加强民主测评。
三、结语
国有企业与国民经济息息相关，其基层党建工作建设情况在很大程度上决定着其发展的能力与潜力，而基层党支部书记队伍建设则在很大程度上决定着基层党建工作建设情况。在多次强调重视基层的背景下，国企应意识到基层党支部书记队伍建设的重要性和紧迫性，加大基层党支部书记队伍建设力度，建设一支强有力的领导班子。
【参考文献】
[1]高旗.强化国企基层党支部书记队伍建设的方法和途径浅析[J]. 人才资源开发，2014（08）：66-67.
[2]刘平.对铁路企业加强基层党支部书记队伍建设的实践与思考[J]. 党员生活（湖北），2014（01）：20-21.
人大代表来自人民，是人大常委会组成人员，人大代表代表人大形象，代表选民利益，受到选民的关注，因此加强对人大代表的管理尤其重要，过去对人大代表选出就完事了，履职疏于管理的问题一直存在，尤其是对一些人大代表管理处于真空状态。
一是代表队伍大、管理队伍小。全区有省人大代表3名，市人大代表29名，区人大代表164名，乡镇（街道）人大代表265名，负责服务管理人大代表的选联工委只有2个编制，实际在岗2人，很难承担起应有职责。
二是代表履职动机强、能力弱。2017年换届后，代表来源更加广泛，大家都想多为选区群众代言。但对如何审议工作报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察调研活动等还不熟悉，抓不住关键。比如，在各级人大代表中，初中文化有170名，中专、职高及高中文化有57名，大专以下文化程度的代表占到了70%左右，代表的文化程度总体偏低。
三是基层人大代表违纪违法犯罪现象存在。以马龙区月望乡为例，近三年有6名乡级人大代表因违纪违法，其中有4人受到刑事处分，2人受到党内处分。又如，2019年1月马龙区第一届人大代表通泉街道龙泉社区党总支书记施玉平被马龙区监察委员会采取留置强制措施。
建议：
镇政府所有在编人员。
二、自查内容
（一）领导值班。检查领导值班及应急领守情况。
（二）在岗出勤。检查机关干部执行上下班制度情况，工作人员是否有迟到、早退、中途脱岗现象。
（三）工作秩序。检查不作为、慢作为，精神状态不佳等问题。
三、自查措施
（一）领导重视，积极行动
3月15日，我镇收到《通知》后，及时召开班子会议进行了认真的学习，并成立了以镇党委书记同志为组长的整顿机关工作秩序领导组，对我镇开展整顿机关工作秩序自查自纠工作进行了认真安排，提出了明确要求。
（二）明确导向，全面自查
我镇根据《通知》要求，结合工作实际，认真展开自查工作。在自查自纠过程中党委书记同志亲自抓，并指出了机关工作纪律方面存在的问题，对自查工作提出了更高的要求。通过自查发现，全镇机关干部职工整体工作秩序良好，能够按照上级要求和相关规定认真履职，工作积极性普遍较高，但仍然有个别同志存在不能按时签到、值班离岗及上班期间玩手机等问题，影响了机关工作效能和服务质量。
（三）对症下药，积极整改
为了进一步提高全镇机关广大干部职工的认识，严肃机关工作纪律工作，对照上级要求及自查结果，积极认真整改。根据存在的问题，在完善机关原有规章制度的基础上，制定了8条硬性规定：
1、严禁上班时间利用机关电脑干与工作无关的事情。
2、严禁上班时间擅自离岗干与工作无关的事情。
3、严禁无故关闭通讯工具以致联络不到、影响工作。
4、严禁工作日午间饮酒
5、严禁工作时间带与工作无关人员到办公室。
6、严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。
7、严禁以基层调研、检查工作为名奢侈浪费和参加一切不该参加的活动。
现将本人担任xx市人大代表以来的履职情况向主任、各位副主任、委员和各位代表作一个简要的汇报。
一、认真学习，切实增强自身责任感
作为一名人大代表，农村党支部书记，肩负广大群众的利益和推进社会主义新农村建设的重任，要胜任代表职务，就必须加强学习，不断提高自身素质。为此，我平时认真学习国家的法律法规，加深了对宪法、地方组织法以及代表法等法律法规的理解，坚定政治信念，把握政治方向，站稳政治立场， 认真阅读人大相关报刊杂志，积极参加市人大和相关部门组织的培训和调研活动。不断增强政治素质和工作能力，做到心里时刻想着人民的重托，工作中始终把人民的利益放在第一位，努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
二、履行职责，切实做好群众代言人
作为代表就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。一是完善和遵守代表接待选民制度，坚持每月10号为接待选民日，及时了解和掌握选民的诉求。二是坚持走访选民，察民情、解民忧、听民声、帮民困，听取和收集选民的建议和意见，全年接待和走访选民300余人次，收集建议和意见60多条，协调解决各类矛盾纠纷45起。
三、关注民生，切实当好群众贴心人
人大代表不应是走访选民握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,大会闭幕挥挥手的“四手”代表,而应是为人民鼓和呼,为人民办实事、办好事的全权代表。身为最基层的人大代表，始终把实现人民的意愿，满足人民的需求，维护人民的利益，作为自身工作的出发点和落脚点，一是想群众所想，随着经济社会的不断发展，群众对精神文化生活的要求也越来越高。本人筹备推动社区综合文化服务中心建设工作，新建多功能用房6间200平米，对文化墙、宣传栏、会议室进行党建氛围布置，购置室内外健身器材、会议桌椅、空调、电脑、投影仪等设备。预计总投入xx万元，并在xxxx年初可以完全投入使用。二是解群众所难，本人在接待走访选民的过程中，发现群众有困难，而自身一时又难以解决的，本人亲自帮助办理，如4组xxx的儿子是精神病人，病情时好时差，只能简单的表示自己的意思，现在生活仅能部分自理，还要人时不时看着，防止伤害自己和别人。妻子也有智力障碍，生活维持极其艰难。我们看在眼里，急在心里，社区每年都安排部分资金对他家进行救助，积极联系当地医疗机构对他家进行帮扶，免费问诊，并且已将他家列入低保。当然，仅凭社区的照顾解决不了根本问题。社区发动大家想办法，如何为他找到一条出路。一次与朋友聊天时，我得知了xxx路口南边有一家食品加工厂需要工人，劳动强度不大，一天也有五六十的工资。当时，我就及时与该厂老板联系，安排其前去务工，使他有了一份较为稳定的收入。
为了深入了解开发区人大代表的履职情况，近日，本刊记者专程采访了陈伟栋、黄骏及胡淼炯三位人大代表。
老代表 履职不减当年
陈伟栋，上海贝尔股份有限公司党委副书记、执行副总裁，自2006年12月连任浦东新区三届、四届人大代表以来，对履职有了更深的体会。他运用电子邮件、走访、座谈会等多种联系方式，积极搭建与选民沟通的平台，密切与选民的联系，切实听取和反映各方诉求。截至2011年底，陈代表累计收到选民意见150余条，在此基础上，整理形成38条书面意见上交新区人大，目前已有30条得到解决，8条正在解决。今年1月，浦东新区五届人大一次会议期间，他一个人又提交了5件书面意见。
陈伟栋代表履职的一大特点是将个人履职与推动园区产业发展结合起来。他所在的贝尔公司每年都会出一份社会责任报告，在这份报告里会专门列出贝尔公司人大代表的履职情况。翻阅其中的一份报告，记者注意到，陈代表非常关注开发区的交通建设，为此他做了大量的调查研究，先后多次提出关于交通的书面意见，如开发区交通路线和红绿灯的设置、增设路边停车位、轨交9号线的推进等等。当选浦东新区五届人大代表后，他从开发区全局出发，进一步提出了轨交14号线的规划问题，并提供了大量的分析和实证资料。
在推动园区申请国家级生态工业示范园区方面，陈伟栋代表倾注了大量心血。浦东新区第三届人大的1号议案就是由金桥开发区代表两次专题讨论形成的“推进循环经济，创建生态城区——关于建设浦东再生资源平台的政策建议”。该议案的提出和落实，有效地推进了金桥开发区生态园区建设。在各方面的共同努力下，2011年开发区成功被命名为上海第一家“国家生态工业示范园区”，为推动园区转型发展增添了新的动力。
谈到如何做一名合格的人大代表，陈伟栋代表坦言：“最重要的是要有使命感、责任感，绝不能把人大代表当作一种荣誉、一种身份。而要积极履职，全心全意为选民做好服务”。他是这么说的，也是这么做的。由于本职工作非常忙，陈伟栋代表经常在半夜2、3点钟还要处理工作邮件，但即使这样，他也全力保障参加代表活动的时间，确保第一时间了解园区的社情民意，切实为选民服务。
新代表 探索履职路
立邦投资有限公司采购总部、工程设备总部、QHSE（质量、安全、健康、环境）总部副总裁黄骏，是第一次当选区人大代表。提到当选人大代表，黄骏感慨颇多。她说：“在参选前我就通过各种途径详细了解了如何做一名合格的人大代表。但在参加选民见面会时，开发区选民向我提出了很多尖锐问题，如让我详细介绍如果当选人大代表后，准备为选民做什么？能够为选民做什么？是否能真正履行自己的承诺？”面对选民的询问，她详细描述了自己当选代表后的打算，郑重作出当选代表后的承诺，得到了选民的信任和支持。
当选代表后，黄骏马上公布了自己的电子邮箱与联系电话，随时倾听选民的意见和诉求。她还将代表履职与自己的本职工作结合起来，利用各种机会认真听取本公司员工对园区各种事情的意见，及时发现问题，提出整改建议。为了尽快进入角色，黄代表一次不拉地参加区人大和园区代表联络服务机构组织的代表活动，增加对社情民意的了解，拓宽自己的履职视野。前不久，她通过参加三农考察，对三农问题有了更深的认识。有一次，她出差到日本，半夜才回到上海，而第二天上午区人大有一个会议通知她参加。她不顾旅途辛苦，依然准时参加了会议，履行了一个代表的职责。
金桥开发区的代表还有一个好的传统，就是非常重视新老代表之间的传承。他们通过持续关注某方面问题，整理、提交书面意见，努力为选民办实事、办好事。比如园区出行难问题，是三、四届老代表一直关注的话题。当选代表后，黄骏通过参加代表培训，了解到这一难题。于是，她赴现场实地调查，在吸收老代表好的意见基础上，结合园区实际情况，提出了《尽快组织好浦东大交通系统优化方案的专题调研与组织实施的意见》、《关于解决金桥南区数万名职工上下班的最后一公里难题的意见》两份书面意见，建议将今年投入运营的浦东一路公交车在途经金桥南区时，适当向两侧延伸，以解决开发区职工上下班的最后一公里问题。该书面意见提出后，受到了相关部门的高度重视，最终，公交公司与园区管委会每年各自出资30万，解决了员工的出行难问题，并且根据黄代表提出的书面意见，对线路进行了更加科学合理的规划，使员工不但方便出行，而且坐车更加便捷。
国企老总 当代表更应有担当
上海烟草机械有限责任公司董事长、总经理胡淼炯作为园区唯一一位来自央企的人大代表，今年也是第一次当选。谈到如何做一名合格的人大代表，胡淼炯代表说：“出口加工区的很多企业都是外资或合资企业，我作为来自国企的人大代表，必须对自己严格要求，更加积极主动地履行人大代表的职责，体现一名国企人大代表的担当”。他用实际行动践行着自己的承诺。在当前经济形势比较困难的情况下，园区有的企业被迫裁员，而他所在的公司作为国内烟草机械制造的龙头企业，仍然坚持每年招聘应届大学生，努力为政府和社会分忧。当园区的外资企业需要使用他们企业的机器设备时，他都免费提供方便，以实际行动营造了园区企业之间的和谐关系。
胡淼炯当选代表后，及时向选区单位公开了自己的联系方式。在浦东新区五届人大一次会议前夕，他在选区选民代表会议上，认真听取并收集选民的意见。人代会期间，他及时向大会提交书面意见。记者随手翻开其中的一份，那是他在多次深入调研基础上，提出的关于启用金海路1357号附近港湾式停车站的书面意见。他建议尽快启用已建的港湾式车站，公交车增设停靠点，以方便附近公司员工的出行，进一步改善金桥开发区的交通环境。该书面意见引起了政府相关部门的高度重视，目前已经得到圆满解决，港湾式车站正式启用了。
（二）规范阵地建设，搭建履职平台。按照市人大关于建设代表小组联络活动室要求，根据我镇实际，搭建起市镇代表履职平台。以代表小组为单位，分别在羊古（第一代表小组）、黄荆坪（第二代表小组）、农大（第三代表小组）、鸭头（第四代表小组）、山田等（第五代表小组）村（社区）建立了代表小组联络活动室，每个活动室做到“八有三公开十上墙”，
建立了代表接访制度和代表接访台账，设立代表接访回音壁。自代表小组活动室创建以来，共开展各类活动50多次，解决实际问题90多项。第一代表小组开展了集中走访、代表述职等活动。第四代表小组开展了经验交流、知识培训等活动。2014年分别组织了第一代表小组张国平代表和第二代表小组周慈英代表向选民述职活动。在推进代表履职的规范化和常态化迈出了可喜的一步。
（三）加强政策宣传，普及相关知识。辖区内市人大代表积极发挥自身优势，把党和国家的政策向群众进行宣传解读。十以来，镇人大多次组织市代表宣传十、十八届三中、四中全会精神，带头宣传执行计划生育、医疗保险、养老保险政策。同时，突出依法治国方略，开展法制教育宣传。督促部门开展了《人口与计划生育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣教。
（四）深入调查研究，加强建议落实。代表小组组织市代表针对群众密切相关的农村水利交通设施完善、生态环境保护、集镇建设等群众关心的热点、难点问题进行调研。引导代表在调研中提出问题，提准建议，在促进问题解决中掌握业务，提升履职水平。近三年来，市十六届人大二、三、四次会议期间市代表形成、提出批评、意见和建议共65条。而市代表在本级人大会议期间提出的批评、意见和建议，政府安排相关职能部门答复解决，督促各承办单位与代表面对面进行交流，重点提高面商率、办结率、满意率。
（一）做好工作评议，督促依法行政。近年来，一是多次组织市代表参加《行政许可法》等法律法规培训活动，并对城管、计生、林业等相关部门执法情况进行检查，促进了依法行政、执法部门公正、文明执法。二是积极组织市代表做好对市直单位的工作评议。近三年，组织我镇市代表参加对市人社局等13家市直单位的专项工作评议。并提出了批评、意见和建议150多条，均得到各部门的回应、重视和解决。关于加快金阳大道建设步伐尽快隧道入城的建议均得到市政府相关部门的解决和回应。
（二）听取工作汇报，掌握工作
进展。听取和审议政府工作报告是人大代表的一项重要权利，体现代表对政府工作监督中的理解、支持。每年7月份组织全体市代表参加市政府半年情况通报会，同时，2013年7月各代表小组分别听取镇政府工作半年情况通报。2014年8月全体市镇代表集中参加政府半年工作通报会，会上，向代表征求了政府半年工作意见并进行了测评，同时对各站、办、所和驻镇单位进行了群众满意度测评，有效促进了部门的服务提升和作风改善，为优化环境，提高效能、助推发展提供了有力保障。（三）组织代表视察，推动工作落实。近年来，镇人大组织市代表就农村基础设施建设、优化发展环境、教育、文化、卫生、社保事业的发展等开展视察，组织市代表开展了《社会保障法》、《义务教育法》执法检查、食品安全跟踪监督、环境保护监督等专项行动。2014年8月份组织全体市代表对我镇社区矫正工作进行了现场观摩。11月份对农田水利畅通工程建设、狮岩村河道治理、高田村示范屋场建设、山田集镇亮化等重点项目进行视察，提出建设性意见和建议，今年人大会期间，我镇组织全体市镇人大代表对全镇重点项目进行了观摩。有效助推项目建设，促进地方经济发展。
（一）认真调研当群众意见的代言人。按照“三联”活动要求，将代表便民联系卡分发到户，并进行定期走访，认真听取群众意见，对群众反映的意见、建议及时予以解释和答复，问题解决率达95%以上，切实维护了群众利益，当好了群众意见的代言人，部分代表因为赢得了群众的信任，拥有了良好的群众基础，村级换届选举时被选为了村干部。如市代表周慈英当选为鹤源社区主任，成为了村级管理的主要负责人之一。张晚魁、戴检芝、朱书仲、张国平、周慈英等代表又是村（社区）书记或主任，在服务群众、夯实基层、改善民生、推进村民自治方面发挥了引领作用。
（二）自主创业当勤劳致富的带头人。积极找准人大工作与经济工作的结合点，鼓励代表自主创业，充分发挥代表在新农村建设中的引领作用。全镇15名市代表中，朱书仲等代表从事烤烟栽培、油菜栽种，在主导产业升级上起带头作用；吴丹、周慈英、王武良、戴胜等代表自主创业，在谋求带头发展上起示范作用。田孟良、杨文传等代表从事企业管理，在规范管理、提升服务、促进现代企业制度建立起助推作用。全体市代表积极投身经济建设，是全镇民营经济迅速崛起的一支重要力量，成为当地勤劳致富的带头人。在市场经济大潮中较好地展示了人大代表的风采。
（三）热心公益当回报社会的有为人。我镇积极为人大代表创建联系社会各界的活动载体，通过“三联”（即联部门、联企业、联群众）活动，最大程度地发挥了作用。一是组织市代表开展帮扶农村偏远学校“十百千”捐款活动，我镇共筹资31.2万元，发放2万元助学金，重点支持向坪学校、洞庭学校建设。二是组织代表支持公益事业，关心关爱困难群体、弱势群体。如张晚魁代表每年自掏腰包定期慰问楼古医院住院患者，他的优秀事迹曾在红网《书记去哪儿》栏目专题播出。还有部分市代表都确定了帮扶对象，以生活物资或慰问金进行帮扶，近两年代表们共走访慰问困难群众达150多人次，最大程度地体现了代表对弱势群体的帮助和关爱。
目前，就我镇而言，人大代表在履职行权过程中存在以下不足：
（一）重选举，轻管理，履职意识不强。
从工作中看出，一部分代表觉得一旦当选就和选民无关了，简单认为履职只要参加一下会议就行。有的甚至把代表身份当成是一种个人政治荣誉，认识不高，定位不准，仅在会议期间才启用代表身份，甚至把代表工作视为额外负担。平时也很少主动联系选民，导致与选民关系疏远，被称为挂名代表。有的代表参加人代会是“奉命行事”，甚至因外出经商、办企业，对参加会议“不感兴趣”；有的代表对闭会期间的视察、检查、调研、评议等活动被动应付；有的代表讨论发言是人云亦云；宣传贯彻党的方针政策、反映人民群众的意志要求消极被动，履职意识淡薄。
（二）重本质，轻业务，履职能力不强
代表素质的高低直接关系到履职水平的高低。一部分代表不能适应新要求，没有掌握新业务，凭威信说话，靠经验做事，甚至部分代表即使了解民意面临新情况，受自身各方面能力约束，说不上事，更解不了难。
（三）重现实，轻长远，履职眼界不高
部分代表对为民办实事是很热心，但由于工作、生活范围的局限，往往把职责理解得非常简单。对乡镇人大的性质、地位、作用认识不足，对事关全镇的重大问题知之不多，对人民群众普遍关心的难点、热点问题了解不透，对人大代表履职行权应该顾全局、抓重点、议大事把握不到，缺乏引导和调研，会议发言，建议，批评、意见的提出，往往停留在为本村（组）、本家族争取具体的、现实的利益上，甚至带有“私事”色彩和个人情绪。不能着眼全局，立足长远，展望未来。
（一）加大培训力度，提高代表素质。要加强对代表的履职培训，使代表们能及时了解新形势、新情况，学习新的政策和法律、法规，还可通过邀请老代表现身说法，介绍工作经验等形式，增强代表履职能力，以便更好地开展工作。
县人大常委会坚持用科学发展观统领人大工作,按照胡总书记提出的“三保一弘扬”要求，紧紧围绕全县工作大局，树立“为发展大局服务、为人民群众履职”思想观念，坚持创新服务方式、工作理念、履职载体、自身建设，为经济社会平稳较快发展作出了积极努力。
一、坚持创新服务方式，强化大局意识。坚持县委中心就是人大工作的重点，政务大事就是人大监督的要点，群众利益就是人大关注的焦点的工作理念，按照“谋事贴近中心、选题关注民生、监督体现和谐、履职依靠代表”的工作要求，找准人大工作和服务大局的结合点，依法履行职能。通过听取和审议工作报告、专题视察、专项调研等方式，加强对全县经济社会发展计划执行、财政预算执行、重点工程、重大项目及“三农”工作等方面的监督；积极参与并服务经济建设，人大常委会领导分别参与一个或多个重点工程项目建设，组建招商引资小分队，常年开展招商、服务客商企业；为应对金融危机，组织代表深入企业调研，收集应对金融危机的措施16条，支持并督促县政府协促金融部门增加信贷资金，推动科学发展。针对城镇居民日常生活关注的水、电、气等物价问题，县人大常委会主要领导带领有关人员进行视察调研，督促将罐装液化气价格每瓶103元降到市场价73元，让人民群众享受到实惠。据不完全统计，省、市、县及乡镇人大代表领办或创办产业200多项，项目投资近亿元，营造了代表主动创业的良好氛围。
二、坚持创新工作理念，增强监督实效。按照“谋事贴近中心、选题关注民生、监督体现和谐、履职依靠代表”的工作思路，推动县委、县政府关于“工业强县、生态立县、和谐兴县”三大战略的贯彻落实。继续组织开展环保行活动，组织《水污染防治法》执法检查，加大人居饮用水源环境保护力度，加快生态建设；听取社会保险工作情况报告，跟踪督查新型农村合作医疗、《行政许可法》、《台湾同胞投资保护法》执法检查整改落实工作，就完善我县低保工作进行调研，督促有关部门解决实际问题；开展对县公安局为保持全县经济社会平稳较快发展创造和谐稳定社会环境工作情况调研并视察全县公安技防建设，维护社会和谐稳定；组织省、市人大代表开展县“三城”创建工作、县生态工业园建设工作调研，提出要进一步对照考核指标做好省级文明县城各项迎检工作，研究制定生态园区科学目标规划，并严格落实执行的建议意见；开展流动人口计划生育工作情况调研视察，对人大常委会关于县政府应对金融危机开展工作情况的审议意见整改落实进行跟踪问效；进一步改进人大常委会会议审议工作和执法检查、专题视察、专项调研的方式，探索实行对“一府两院”工作报告的评议（满意度测评）制度和定期督办审议意见办理落实制度，建立审议意见的督办台帐，督促“一府两院”建立健全研究处理人大常委会会议审议意见的工作制度，增强监督的针对性和实效性。
三、坚持创新履职载体，改进代表工作。不断完善代表活动机制，规范和创新代表活动形式，密切县人大常委会与人大代表、人大代表与选民的联系，进一步促进代表活动的制度化、规范化。以纵深推进代表“履职绩效”主题活动为抓手，认真开展“代表进社区、进企业、进农家”活动，不断拓宽代表知政、议政渠道。不断创新代表履职载体，健全履职服务网络，拓宽代表履职渠道，丰富小组活动内容，完善绩效考核办法。建立健全代表意见、建议工作台帐，完善县人大常委会组成人员分组督查代表建议办理工作落实机制，为代表履行职责和发挥作用创造有利条件。筹建县人大信息网，开通反映民意的“直通快车”，推行代表与选民之间“结对子”。先后有铜鼓县、上高县、修水县、江苏省阜宁县代表团等人大到我县学习考察乡镇人大规范化建设和服务代表网络建设。据统计，2009年共收集应对金融危机建议16条，支持政府协促金融部门增加信贷资金1.4亿元，反映社情民意56条，为民办实事34件，协助有关部门处理群众来信来访22件，接待来访群众45人（次），化解各种矛盾纠纷120起，有效消除了社会不和谐因素。
四、坚持创新自身建设，提升机关效能。牢牢把握社会主义民主政治建设的根本原则，认真研究新情况、新需求，充分吸收各方面的意见和建议，先后制订了《县人大常委会委员和各工委（办）联系乡镇（场）人大工作制度》、《县人大常委会关于进一步提高审议与办理质量的暂行办法》、《县人大常委会关于规范性文件备案审查的暂行办法》、《关于规范听取和审议专项工作报告及法律法规实施情况检查工作程序的规定》等制度，做到以规制行，照章办事，依法履职。以开展机关效能年建设活动为契机，大力弘扬求真务实的作风，崇尚“简单工作”、“简单生活”、“简单做人”，机关各项工作力求做到“精、实、新”。深入开展创建“学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”的“五型”机关活动，全面提升人大工作的执行力、创造力和操作力，自觉克服“船到码头车到站”、“得过且过”、“无所作为”的消极思想，不断更新观念，推动人大工作上新台阶。
