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【作者简介】 吴瑞国,武汉市黄陂区前川街第五小学校长。
【中图分类号】 G627 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103(2015)12-0049-02
近年来,湖北省公安县南平小学坚持以“以德立校、科研兴校、文化润校、特色赢校”的办学思想,坚持“以心灵塑造心灵、以智慧启迪智慧、以健康滋润健康、以生命呵护生命”的办学理念,不断推进内部管理体制改革,使学校民主管理和制度建设取得了长足的发展,有力地促进了学校教育资源的整合,提高了学校的整体办学水平和办学效益。
一、提高认识,树立法治理念。
教育法制工作是一项全面性、长期性、综合性的战略任务。学校结合“五五”普法规划和教育法制工作计划,结合实际,研究制定本校的依法治校工作计划,在学校年度工作计划中,学校始终把依法治教、依法治校内容纳入工作总体规划内,明确工作目标、健全工作网络、落实工作措施。
首先是转变观念。学校在教职工中大力开展教育法规、教育规程的学习,并通过开展“依法执教,做新时期合格教师”大讨论,撰写心得体会等形式,转变思想,牢固树立全体教职工的依法治教观念。进一步提高领导干部现代法治理念,在学习和实践中努力提高依法决策、依法管理、依法治教的能力与水平。
其次是深入开展普法教育。学校重视抓好学校领导、教职工的教育法律法规的学习。重点学习《宪法》《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》《义务教育法》以及学生伤害事等方面的法律法规。通过开设法制讲座、举行法制知识竞赛、设立法制宣传月等多种形式,向学生宣传有关法律常识,从小培训学生学法、懂法、守法、用法的法治意识。
学校还以警校共建的形式对学生进行法制教育,聘请法制辅导员、民警到学校进行专题讲座,充分发挥法制辅导员在学生的法制教育中的作用。通过活动课、班队会、板报、知识竞赛,进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义,以及社会公德教育、法制教育、纪律教育、品德修养教育,抓好日常行为规范的养成,坚持贯彻学生日常行为规范,端正校风校纪建设。加大《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度。
二、依法管理,规范办学行为
第一,落实制度,管理有章可循。将校内常规管理已形成的行之有效的经验上升为配套制度,并使之完善。使学校各方面的工作纳入规范化管理轨道,逐步纳入法治轨道。在实际工作中,不断进行学校章程的细化工作,使相应的规章制度更具有可操作性。把学校管理工作纳入法制轨道,加强学校治安综合治理工作,切实保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。
(一)业务目标
1、常规工作
(1)按照__市人事局关于审批办理20__年度考核正常增加工资的有关要求,全面完成全市101家机关事业单位8252名工作人员正常晋升工资审批工作,人均月增资27.07元,并汇总上报__市人事局。
(2)审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资361人、大中专毕业生转正定级25人、试用期人员学历变动调整试用期工资3人、基层农业水利技术人员浮动工资转固定16人、“双千”队员浮动工资91人、政法干部新增政法津贴2人、调整政法津贴2人。11名人民警察首授警衔,月增警衔津贴1937元。审核办理检察官审判津贴调整7人,月增审判津贴1192元。
(3)审核办理工作人员调动转移工资手续79人。
(4)按照财政统发工资审核的有关要求,全面完成全市20__年第一、二季度108家单位财政统发工资审核工作。
(5)完成贵化子校划转106名教师、农牧场子校划转21名教师和贵铁子校划转37名教师按地方标准补发工资审批;
(6)按照20__年机关事业单位工资统计年报和劳动工资统计年报要求,完成全市各单位年报基础数据收集汇总,按时向上级部门报送。
(7)深入市一医、中医院,对春节期间生病住院的7名机关事业单位工作人员进行慰问。
2、新增工作
(1)按照__市人事局的统一安排部署,完成义务教育阶段教师20__年至20__年津贴补贴发放情况统计,汇总上报__市人事局。
(2)按照市委、市政府的安排部署,组织全市各机关事业单位工资经办人员召开全市规范公务员津贴补贴调查清理工作会议,安排部署我市机关事业单位现行津贴补贴调查统计。
(3)按照规范公务员津贴补贴调查清理阶段的工作要求,完成全市104家机关事业单位津贴补贴调查统计报表审核和数据汇总。
(4)按照规范公务员津贴补贴财力测算阶段的工作要求,全面完成全市机关公务员规范津贴补贴和实施义务教育教师绩效工资所需资金测算工作。
(5)根据资金测算数据,结合我市实际,制定我市《规范公务员津贴补贴实施方案》和《义务教育学校教师绩效工资实施方案》。
(6)积极配合市委组织部对全市副科级干部档案进行补齐完善,补办各年度工资审批表80余份。
(二)共性目标
1、认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,坚决执行市委、市政府及局党组的各项决定、决议,狠抓落实,确保政令畅通。严格遵守和执行各项规章制度,坚持做好重大事项及时
请示报告。2、按照市创建办和局党组的安排,积极参与生态文明城市建设。协助做好社会主义新农村建设工作。
3、积极参与投资环境建设,为投资者提供业务咨询。全年无一例投资者投诉事件发生。
4、按照市创建办的统一部署,积极参与创建国家卫生城市、创建省级文明城市、创建中国优秀旅游城市和省级园林城市工作。认真履行社会治安综合治理和禁毒工作责任,加强对科室人员及其家属的法制教育,确保科室人员及其子女不吸毒、不贩毒、不传播黄色制品。
5、认真贯彻《贵州省计划生育条例》、《__市流动人口管理规定》,认真履行计划生育协作责任。全年,科室人员及其家属无一人违反计划生育政策。
6、深入开展“三优两满意”及文明窗口评选活动。认真贯彻落实“安全生产包保责任书”、“消防安全包保责任书”要求的各项安全生产责任,做好防火防盗工作。
7、认真做好社会治安综合治理和维护社会稳定工作。主动参与案件接访处理,维护我市社会稳定。全年未出现因案件处置不力导致社会不稳定事件。
8、严格遵守保密制度,一年来,全科室未发生一起泄密事件。
9、认真做好接待工作,接待来访群众严格实行首问负责制和一次性告知制。全年接待来访群众780余人次。对上级转办和局领导安排的事件全部处理办结。
10、严格遵守局财务制度,认真贯彻执行收支两条线管理规定。
11、积极组织科室人员按时参加上级和本部门组织的各种业务培训、政治理论学习和会议,按照要求撰写学习心得体会。
12、加强目标管理,对科室目标按月分解,落实到人。并对工作完成情况进行经常性督促检查。认真做好工作进度报送,通过网络按时上传信息、周报、月报、季报、半全年工作总结和下年度工作计划。
13、按要求完成上级业务部门和局领导交办的其他临时性工作。
二、采取的做法和措施
1、深刻领会工资政策文件精神,严格按照有关规定对人员工资、津贴补贴进行审批,规范管理。
2、坚持按计划安排开展各项工作,确保工作在时限内完成。
三、存在的困难和问题
1、机关事业单位工资制度改革后,人员工资的日常管理、业务审核等均采用《贵州省人事工资管理系统》进行,需要增加1名熟悉工资管理系统的人员,对系统进行日常维护,以确保系统的正常运行。
2、工资制度改革后,与新工资制度相配套的政策至今仍未出台,导致后续管理工作较为被动。如:机关事业单位工作人员受处分后工资如何处理、军队转业干部工资如何确定等配套政策尚未出台。
四、下步工作打算
1、按照__市对规范公务员津贴补贴工作的有关要求,结合我市实际,对我市规范公务员津贴补贴实施方案和义务教育学校绩效工资实施方案进行修改完善后,上报__市人事局。
2、按照财政统发工资审核的要求,做好今年第三季度余下的108家单位财政统发工资的审核。
3、组织市劳动能力鉴定委员会成员单位,召开20__年第1次劳动能力鉴定会议,对申请鉴定人员的劳动(工作)能力进行鉴定。
4、按照省、__市两级劳动部门对20__年企业工效挂钩决算的要求,按规定及时完成我市参与工效挂钩决算企业的预决算工作。
5、做好机关事业单位职务(岗位)变动调整工资审批工作。
6、做好机关事业单位工作人员工龄、工伤认定。
7、按权限做好机关事业单位工作人员退休审批及手续办理。
二、1月底前通过“市级治安安全单位”考评,做好“省级治安安全示范单位”的申报工作。
三、编制保卫科XX年度工作计划,与临床科室签订“XX年度综合治理目标责任书”、“XX年度消防安全责任书”,重新修订《单位内部治安防控工作规范》、《医疗纠纷突发事件应急处置工作预案》。
四、继续做好“平安医院”创建工作资料收集工作,逐项完成迎接省“平安医院”创建考核准备工作。
五、落实普法教育工作,充分发挥院报、宣传专栏、橱窗等的宣传阵地作用,利用信息网络宣传,举办讲座,知识竞赛等职工喜闻乐见的形式,营造学法用法的氛围。
六、继续在全院深入开展“平安医院”创建活动,不断完善治安安全设施,强化各项制度落实,确保继续深化“平安医院”创建活动,力争年内通过省级“平安医院”创建考核验收工作。
七、加强消防安全管理工作,以多种形式宣传新《消防法》,结合医院实际情况,年内进行1—2次消防演练。认真组织消防知识培训,力争年内全体医务人员都能正确掌握消防器材的使用方法。继续加强消防重点部位的监管力度,确保年内无重大安全事故发生。
八、做好医患纠纷的调处工作,及时妥善处理医患纠纷,利用与城中派出所共建警务室的便利关系,请公安机关提早介入,防止矛盾激化,保证医院正常的医疗秩序。
九、认真落实禁毒工作责任,完善各种制度、措施,强化剧毒、麻醉药品管理,协助辖区派出所开展“无毒社区”工作。
十、认真执行上级有关规定,做好全院干部职工出国出境的登记和上报工作,并做好保密工作和安全工作。
十一、 继续加强院内车辆管理,大力整治乱停乱放现象,保证车辆停放安全有序。加强出租房监管力度,与出租户签订消防、治安安全责任书,定期检查、发现隐患、及时整改。
医院保卫科工作计划【2】市人民医院xx年在市委、市政府、市卫生局及上级有关部门的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实党的xx大精神和xxxx重要思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕打开围墙办医院,人民医院为人民的办院方针,内强素质,外树形象,力求突破争创一流,抓住医疗质量万里行活动的契机,狠抓医院医疗服务质量,强化全方位管理,综合治理,平安创建,医院安全生产管理是我院今年的主要工作。
xx年,我院根据上级的要求,认真落实综合治理责任制,结合平安医院的创建工作,以维护医院政治稳定,治安消防安全为目标,为临床一线服务,立足基础,深化创新,进一步加大工作力度,先后开展维护医院稳定,xx普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生产管理,医疗质量管理,纠纷调解等一系列工作,为医院的平安创建、安全生产管理年及医疗质量万里行等活动做出了一定的贡献。现将xx年的工作总结如下:
一、社会治安综合治理
1、建立建全了管理和责任制度,落实领导责任制,医院强化了以邵敏书记为组长,各职能科室负责人为组员的社会治安综合治理领导小组,各组员职责明确,责任到人。
2、落实目标责任制,为把医院的社会治安综合治理目标真正落到实处,医院同各科室(病区、班、组)的负责人签订了综合治理目标责任书,明确科室负责人为第一综合治理责任人,同时落实月(季)度例会制度。
3、进一步深化和完善治安防范措施,有效降低医院的刑事发案率,改变医院的政治面貌。医院是公共场所,我院又地处繁华的新华街,进出人员杂,每天有1000多人次进出医院,在如此多的人员中做好安全防范工作,确有一定的难度,根据这一特殊情况,我院充分利用现有的硬件设施进行24小时监控,并加强制度建设,要求每个值班保安做好巡逻登记工作,做到谁上班,谁负责。增强保安人员的工作责任心。
4、针对打开围墙办医院的方针,我院实行开放式管理。人员流动量大、杂,在病区、门诊容易发生钱包、手机被窃这一现象,我们采取了相应措施。①专门请婺城分局反扒能手在门诊、药房、抽点巡逻(特别是单人病房和电梯口病房),使我院失窃率大大降低。②对门诊楼各楼层的电子监控设备进行了改造,优化了监控设备,并在门诊药房、付款窗口粘贴防盗警示标牌。组成人防和技防的双重防范,使我院门诊发案率明显降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保护自己,用法律手段来处理医疗纠纷。在医院的医疗服务中,特别是病人死亡,造成医院与病人家属的纠纷,是医院最头痛、最棘手的事情。病人家属寻衅滋事,大动干戈,有时影响到其他病人的治疗和正常办公。我们一方面用法律来教育病人,一方面利用与派出所共建警务室的便利关系,请公安机关提早介入给予调解,医院出现的许多纠纷都能及时平息。
xx年我院进一步深入开展了社会治安综合治理工作,并取得了较好的成绩,xx年我们将再接再励,按照上级有关部门的要求,为医院的安全尽职尽责努力工作,争取有更好的成绩。
二、继续深入开展平安医院创建工作
医院的治安、消防安全是平安医院创建的重要组成部分,我院贯彻以安全第一,预防为主的方针,结合医院平安创建实际工作,认真学习上级有关部门的文件精神发动和依靠全院干部职工,为维护医院正常的医疗秩序和平安医院的创建工作发挥了重要作用。
1、思想重视,认识到位
医院治安安全工作是一项重要工作,关系到患者、家属及广大医护人员。医院始终将治安安全工作列为医院工作重点来抓。每年都将此项工作列入义程,我们每季组织一次安全教育活动。上级的有关文件通知,在院长办公会、院周会上反复传达学习,以邵敏书记为主任的综合治理委员会专门负责此项工作。安全警钟要时时敲、月月响。医院利用横幅、黑板报、宣传窗、信息网络,开展宣传教育活动。如围绕医院的医疗质量安全、医患纠纷安全、信息网络安全、治安安全、科室外出活动安全、车辆停放安全、消防安全等开展学习讨论。人人重视治安安全工作,发现不安全因素及时排除,发现不安全事件及时报告,及时整改。一年来医院未发生刑事案件、重大医疗事故和治安、消防责任事故。全院874名职工,100多名临时工均无违法违纪记录。
2、明确职责,责任到人
谁主管、谁负责这是个很好的制度。医院的治安安全工作也是一样,根据医院工作需要,成立了消防工作管理委员会和综合治理委员会及安全生产管理委员会,定期对全院的安全生产工作及消防工作和治安安全工作进行全面检查。发现问题,及时开出要事督办单,限时整改。院领导每季度要对全院的医疗质量安全、消防安全和治安安全进行大检查。保安部做到月月要检查,小问题及时解决,大隐患及时上报。
保安部与各科室、病区签定了治安、消防安全责任书明确科主任、护士长为第一责任人,同时落实月(季)度例会制度。年终院部对各科室(病区)进行考核,对消防、治安安全工作不合格病区(科室)实行一票否决。
3、以制度化管理,保障医院治安稳定
没有规矩,不成方圆建立必要的安全制度是提高医院治安安全的保证。确保医院财产和医护人员安全,维护医院正常的医疗秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《门卫制度》、《临时工管理制度》、《车辆管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡逻制度》、《危险品,(麻醉品)保管制度》、《财会人员现金保管制度》、《安全生产目标管理责任追究制度》、《市人民医院消防应急预案》、《市人民医院急救长铃规定》,医院在节假日安排院领导和职能科室负责人双值班制度。由于有了以上一些制度,门卫白天把好人员进出关,晚间各楼道按时上锁。保安人员严格执行《治安消防巡逻制度》做到每二小时全院巡逻一次,巡逻病房后由值班医护人员签字,保证在第一时间掌握病区不安定因素及消防安全系数。医院财务科、药库、总务仓库、计算机房等重点部们均安装了110防盗报警系统,病案档案室及有贵重医疗设备的科室均安装了防盗窗、防盗门。门诊楼、新病房大楼、内科住院楼、均安装有电子监控设施,有效增强了医院的安全系数。
4、警民共建,齐抓医院治安
我院与婺城公安分局城中派出所建立共建关系,在医院建立警务室。城中派出所对我院的治安安全和普法教育工作给予了大力支持。每周二、四、派民警到警务室值班,所领导每季一次到医院为医护人员上普法教育课,分析当前社会治安形势,使医护人员的法律意识明显增强,让医护人员懂得如果用法律武器来保护自己,用法律手段来处理医疗纠纷。同时我们还利用警民共建关系。请城中派出所民警(反扒能手)指导在门诊、病房开展反扒窃专项行动,使门诊、病房钱包、手机失窃率大大降低,得到了病人及医护人员的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不胜防,火灾事故也一样。多年来我院十分重视消防安全工作,医院成立有义务消防队。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年进行了一次消防演练。邀请消防队参谋到医院来讲课培训,使队员个个懂得消防知识,人人学会使用灭火器材。我们还组织全院职工分批进行消防培训,让全院医护人员的消防意识得到有效提高。医院的十五层病房大楼配有温度探测器、烟感、喷淋系统,紧急逃生缓降器等先进消防设施。设消防控制中心一个,由专业人员持证上岗,24小时值班。在每个病房门上设置了应急疏散路线图,让住院病人及家属知道自己所处的位置,紧急情况下怎样离开。为确保防火安全医院今年先后更新了部分干粉灭火器。更换烟感探测器30只,消防安全出口标志牌10块,并在门诊检验科加挂了2只应急灯、4块安全出口标志牌,急诊输血科、急诊化验室各增加了1只应急灯,病房大楼的230只干粉灭火器已在请示更换当中。在此基础上保卫科还制定有火灾应急预案和消防知识宣传资料,在每个病区(科室)进行宣传学习。保卫科经常对全院各病区(科室)进行消防检查,通过检查整改,彻底排除了安全隐患。
6、加强安全检查,及时落实整改
绷紧安全工作这根弦。勤查勤检不放松。院领导根据医院工作特点,在每周的院长查房时,对全院的消防,治安安全工作都认真细致的检查,发现问题,会同相关部门及时解决。重视出租房管理,保卫科将租房户的详细情况登记造册,并与租房户签订《治安、消防安全责任书》,定期对出租房检查,发现隐患及时整改。保卫科每周对各病区(科室)进行全面检查。查门窗、查电器使用、查消防设施,同时宣教病人及家属,不要在病房吸烟和使用电器。教育工友不在配电房使用电饭煲、微波炉,把事故苗头消灭于萌芽状态。
医院新区的安全保卫工作保卫科也非常重视,为新区设立24小时门卫值班制度,定时对宿舍区进行巡逻检查(2小时一次),晚上大门定时上锁,自行车、摩托车入库有序停放,谢绝外来车辆过夜停放。积极协助辖区派出所创建平安小区。
7、加强周边社区治安整治
医院的周边治安整治不容忽视。我院地处繁华的新华街,西靠市区最大的兰溪门菜场,外来人员过多,治安状况复杂。根据这一情况,医院保卫科请城中派出所协助指导,每天中午、晚上到四周巡逻。如发现围墙、栏杆有缺口破损,及时通知有关部门整改维修。发现违章摊贩占道经营及时给予整治清理,若发现外来不法可疑人员能不畏,依法盘问查询。
8、规范院内车辆管理,确保车辆停放安全有序
螺蛳壳里做道场是我们施长春院长对外常说的一句话。医院因地理环境及历史原因,占地面积不大,供车辆停放的面积不多,这就给车辆管理工作带来一定的难度。保卫科制定了《停车须知》制度及职工车辆停放通行证,车管人员24小时值班,对进出库车辆认真指挥,并做好登记工作。为确保停放安全,医院给汽车停放处划定标准车位,安装了减速块,定位器等车库设施,并且利用监控设施进行24小时监控。车管人员加强巡逻,做到谁上班谁负责。
医院治安消防安全是医院发展的根本,医院治安消防安全工作必须长抓不懈。
三、开展安全生产目标管理责任制活动
开展安全生产目标管理责任制活动也是社会综合治理和平安医院创建的重要组成部分,我院根据上级卫生主管部门的部署,结合我院的实际情况,在医疗安全,生产安全方面做了大量的工作。
1、医院专门成立了安全生产管理委员会,制定了《市人民医院突发性事件应急预案》并与各职能科室、临床科室签订了安全生产目标管理责任书,把生产安全、医疗安全、防火、防盗、社会治安等具体工作分解并落实到科室及个人。
2、医院定期组织院长行政查房,通过走访病人,现场查看等形式及时发现存在问题,并及时通知相关科室或个人限期整改,对整改不力的人或事进行处罚,并做到考核有标准,检查有尺度,奖惩有依据。
3、生产安全的防范要做到,人防、物防、技防相结合,强化特种设备及水、电、气、交通、通讯、信息网络等重点部门的安全管理,责任落实到人,并与奖惩相结合。
4、为确保医院安全,医院增加了安全设施、保安人员的投入,今年在原有监控设施的基础上,又新增加了部分摄像机,有效增强了医院治安安全的系数。
一、举办大型法律知识竞赛。
为深入开展“五五”普法宣传教育工作,把“五五”普法教材的《公民法律知识读本》中与人民群众生活密切相关的法律知识普及到每个公民,经区委依法治区领导小组研究决定,全国12.4宪法宣传日,我们打破常规,改变宣传形式,把上街宣传改为法律知识竞赛,举办__区12.4法律知识竞赛。我们以区属各党委为单位,共有15个代表队参加竞赛。此次法律知识竞赛取得了预期的效果,起到了普及宣传的作用,同时也受到了市、区领导的肯定和好评,我们将再接再厉,不断开拓创新,使__区“五五”普法教育和依法治理工作迈上一个新台阶。
二、积极开展“法律六进”。
1、送法进乡村。
1月23日,区委、区政府组织司法局、文化局、科信局、卫生局、计生局开展迎新春“五下乡”活动。此次活动,区司法局选派了优秀的法律工作者为扎龙村村民提供法律咨询和法律服务,做到送法到村,送法到户,向村民发放了与农村生活密切相关的法律知识100问,并积极解答农民提出的有关土地承包、房屋宅基地等法律问题。
5月上旬,__交警大队的民警在扎龙乡扎龙村举办了一次交通安全宣传大集。他们通过展示交通宣传图版、现场讲解交通安全知识、收看交通事故案例光盘、发放交通安全宣传单等形式,使村民懂得遵守交通安全法与迎奥运展示鹤城农民守法、懂法的重要性。
2、送法进社区。
为进一步落实全区“五五”普法五年规划,龙华街道结合“五五”普法工作,确定了街道“五五”普法的工作目标并制定了实施方案,使普法工作在龙华街道有序开展。办事处根据“五五”普法规划的要求,在街道、社区中逐步培养一批普法骨干,使街道普法工作向社区居民全面铺开。于3月13日举办了第一期普法骨干培训班。这次培训班主要以学习了社会主义法制理念及“五五”普法干部读本做为掀起龙华街道全面推进“五五”普法工作的第一课。
4月30日,区司法局局长为龙华街道中东社区100多居民做了题为“为什么学法,怎样学法,做一个学法知法懂法的好公民”的辅导讲座。
3、送法进学校。
为了在学生中普及交通安全知识,维护平安__,我们聘请__交警支队的交警丛瑞同志,到各小学为孩子们进行交通安全知识讲座。在讲座课堂上,丛叔叔以鲜活的实例向同学们讲解了,如何认识交通安全标志,怎样遵守交通规则,向同学们详细的介绍了马路行走和乘车的安全标准。孩子们听得津津有味,不时向丛叔叔提问,气氛非常热烈。共有1000余名学生受到教育,受到了
老师和学生们的热烈欢迎。三、区政协领导视察“五五”普法工作启动情况。3月19日,__区政协副主席杨树辉同志一行7人对我区普法工作进行了视察,首先听取了“五五”普法工作启动情况的汇报,使各位委员从普法工作的基本情况、工作开展情况、取得的成绩、存在的问题以及下步工作思路对我区的普法教育工作有了深入的了解,接着视察了龙华街道办事处、龙南二社区、新民二社区、__信用合作社4个基层单位的普法工作情况。
区政协视察我区的普法教育工作,充分说明了区领导对此项工作的高度重视,我们要以此为契机,在区政协的民主监督下,真抓实干,使我区的普法教育工作再上新台阶。
四、为了深入贯彻落实“五五”普法规划,开展“法律进乡村”活动,我区按照省市部署,利用春节前后进城务工农民返乡过年的有利时机,在农民工中开展“四个一”活动。首先写了“致进城返乡农民的一封信”发放给农民工,向他们积极宣传党的富民、利民政策,同时也向他们宣传法律法规,引导他们不断提高自身法律意识。二是发放出村务工人员问卷调查。通过问卷调查,我们基本掌握了我区外出务工农民的数量、基本情况,还了解到他们遇到的法律问题,三是通过调查,我们还了解到进城务工农民自身存在着文化程度低、没有受过专业技能培训、维护自身权利意识不强、观念落后,适应能力差等不足。总之,农民工存在找工作难、学技能难、子女上学难、受歧视、合法权益难受保护等实际困难,他们迫切盼望政府能加大解决的力度。
五、为了充分调动全社会的力量,促进全民法制宣传教育活动的开展,根据省市统一安排部署,5月30日,我们开展首场“法律广场”活动,此次活动为通东街道办事处专场,由区依法治理办公室牵头,负责整个活动的指导、监督。
这次活动我们按省厅要求制做统一标识,共出宣传板10余块、彩旗20面、秧歌队一支,8个法律服务所均出咨询台为群众解答法律问题,发放宣传单
这次活动以文艺演出的形式大力宣传与群众生产、生活密切相关的法律法规,受到了广大群众的欢迎和喜爱。
六、改造棚户区先打“预防针”。针对我区全面展开的棚户区改造工作,区委、区政府防微杜渐,与5月12日召开了以棚户区改造为主题的预防职务犯罪报告会,邀请市检察院检察长纪少全同志做了题为《锤炼人生当好公仆》的报告,用典型案例对做人、做事、做官以及人生、人情进行了独到的讲解和剖析。为全体干部职工打了“预防针”,坚决避免在棚户区改造工作中发生职务犯罪现象。
另外,区司法局积极参与棚户区改造工作之中,为所有动迁居民提供全面优质的法律咨询和法律服务,为区委、区政府排忧解难,当好法律顾问,为全区的棚户区改造工作保驾护航。
下半年工作安排:
1、结合“五五”普法读本的学习,组织全区领导干部及公务员进行学法考试。
2、继续开展“法律广场”活动。6—8月分别在东湖、光荣、南浦街道开展活动,大力宣传与群众生活密切相关的法律知识。
为加强平安创建工作的领导,区房管局成立平安创建领导组。组长:xxx。副组长:xx x。成员:XX、 XXX、xxx。领导组下设办公室,办公室主任由XX担任,办公室负责具体创建事务。
三、创建目标
通过深入开展平安创建活动,力求达到各单位和住宅小区治安环境良好,能有效预防和及时化解各类矛质纠纷,奋民道德建设和法制宣传教育扎实深入开展,公民的道德紊养、法制观念和遵纪守法意识明显增强,依法行政、公正执法水平进一步提高,群防群治队伍健全,人防、物防、技防进一步加强,人民群众叶社会治安的满意和基本满意率达90%以上。全面实现辖区内无重大刑事案件、无重大火灾、无重大治安事故、无集体上访和、无非法宗教活动、无黄赌毒等社会丑恶现象。
四、工作措施
l、进一步提高认识,增强平安创建的责任感。各单位都要将平安创建工作列入工作议程,结合自身实际情况,认真安排部署,抓好落实,切实承担起本单位的创建责任。要健全和完善各项创建管理制度,进一步落实保卫、调解、安全生产、防火防盗等各项工作措施。
2、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展五五普法工作,通过各种果道,采取多种形式开展法律宣传教育活动,提高广大员工和业主的法制观念和法律意识,使之知法、隆法、守法,充分调动人民群众参与和维护社会治安的积极性。
3、加强流动人口和出租房管理。各物业公司要建立流动人口和出租房管理机制,认真收集有关信息资料,做好统计上报工作,切实加强小区流动人口和出租房管理。
4、坚持创建标准,全面提升创建水平。各创建单位要继续按照创建平安住宅小区的十项标准,与精神文明创建有机结合起来,相互促进,共同提高,坚持对小区进行综合治理,开展争创平安小区活动,全面提升平安创建水平。
5、强化监管力度、定期开展检查评比。为使创建平安住宅小区的各项工作任务能够认真贯彻落实,要强化监管力度,建立督查通报制度。局创建办将定期到各创建单位巡查,发现问题及时协调整改,同时要组织有关人员开展检查评比,获得优秀的住宅小区要给予表彰,以推动创建工作的深入开展。
社区2017年平安建设工作计划范文(二)
一、工作目标
1、积极配合连然街道平安社区创建,扎实抓好平安社区工作,保障人民群众安居乐业。
2、坚持稳定压倒一切,吸取历史经验教训,依靠群众宣传教育群众,贯彻落实维护稳定工作责任制,防患于未然,始终保持社会,政治稳定。
3、深入开展严打整治斗争,建立健全打、防、控一体化治安体系,全面落实社会治安综合治理措施,确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好两劳归正人员。
4、加强外来人口管理,加强对外来人口的法律法规宣传教育,引导外来人口文明守法。
5、上下联动点面结合,构建大格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托,全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。
二、工作措施
1、加强组织建设,领导平安创建。
以平安村创建领导小组为幅射核心,调配好合适人选,建立健全社片、企业上联分组,把平安创建工作列入年度工作计划,确定专人负责,做到个人向分组负责,分组向小组负责,做到层层落实,并有部署检查,提升平安创建工作的领导力度。
2、加强法制教育,提高平安创建。
要依据镇政府的科学部署,积极开展法制宣传和教育活动,应人而易,对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训,促使干部提高依法办事的能力,做到率先讲公德,带头树正气,全年各类教育不少于4次。
3、利用各类活动,推进平安创建。
在努力巩固创建平安社区成果的基础上,加强人防、物防和技防力度,落实治安防范措施,确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故,一般刑事案件,治安案件和多发性案件得到有效控制黄、赌、毒三大丑恶现象得到有效整治,治安环境优化,积极调处各类民间纠纷,调解率100%,成功率95%以上,有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。
4、帮重点,抓流入,履盖平安创建。
认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作,落实帮教措施,归正人员安置率达到100%,轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上,加强暂住人口管理和服务工作,做到底数清,情况明,暂住人口登记率100%,关心暂住人口生活,务工情况,帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益,做到平安创建无遗漏。
5、加强矛盾排查化解,掌握辖区动态。
进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作,不定期在辖区内进行走访,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访,通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。
6、强化群防群治,全民平安创建。
建立平安创建领导小组,以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作,将人防、物防、技防结合,形成有效安全网,营造全民参与平安创建良好氛围。
20XX年我社区将进一步统一思想,振奋精神,扎实工作,大力开展平安创建活动,抓好本职推动全局,为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础!
社区2017年平安建设工作计划范文(三)
一、指导思想:
以三个代表重要思想为指导,认真贯彻科学发展观、和谐观,坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道综治办的指导下,依靠社区组织和广大居民群众,提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络,夯实社区安全稳定的工作基础,确保社区一方平安。
二、具体工作安排:
1、完善组织网络和规章制度,以群防群治为依托,形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。
2、动员社区居民群众和辖区单位积极参与创建平安社区的创建活动,深入开展无毒社区、无社区的创建活动,调整和健全社区保安、治安志愿者网络,开展争创优秀义务巡逻队员、优秀楼栋长活动,形成人人参与治安防范的工作局面。
3、加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持谁用工、谁管理、谁负责,谁出租、谁受益、谁负责的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口流入、流出关,做到来路明、底子清、管得住,全年办证率达到90%以上,确保外来人员不失控。
4、深入开展无毒社区的创建工作,开展不让进我家社区青少年远离等活动,加大宣传力度,在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强小区居民的禁毒意识,在小区内营造有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土的良好的氛围。
5、强化社区治安防范管理,搞好社区警务室、调解室建设,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传五防知识,提高社区居民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
6、完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照预防为主教育疏导依法处理防止激化的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。
7、开展反警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让进我家活动,把反警示教育落实到实处。
小学始建于1957年,学校占地26000平方米,建筑面积8600平方米。多年来,我校在办学过程中,始终坚持“依法治校,文明建校、科研兴校”的办学思路,全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动,成立了以书记为组长的依法治校领导小组,制定了《“五五”普法规划》和年度法制工作计划,聘请了法庭庭长李洪义为法制副校长,聘请了司法局局长陈玉春为法律顾问,以维护广大师生和学校的合法权益,增强师生的法制观念,提高学校依法决策,民主管理的水平。
山河小学实现了集中办学。农场先后投入1347万余元兴建了新教学楼、集中办学后的山河小学,实现了办公设备配套,教学仪器配套,艺术教育设施配套的现代化教学园区。校园布局合理、优雅美观,集美化、绿化、净化、人文化、素质化于一体,营造了文明、愉悦、和谐的育人环境。
祖国的希望寄托在青少年身上,青少年法律意识和法律素质的高低,直接决定着依法治国、建设社会主义法治国家的前途和命运。加强对青少年的法制宣传教育,一直是我校工作的重点内容,在“五五”普法规划中,在场党委的领导下,在农场司法局的大力支持和帮助下,经过教育战线广大干部和师生的共同努力,我校“五五”普法依法治理工作稳步推进,依法治教、依法决策、依法行政水平有了明显提高,青少年法制意识有了明显增强,有力地促进了教育改革、稳定和发展。
第一辑:领导关怀
我校党支部高度重视普法工作,始终把“五五”普法工作作为一项长期而艰巨的任务长抓不懈,建立健全了民主法治示范单位创建活动领导机构和办事机构,把此项工作摆上重要日程,确保“五五”普法工作认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。学校成立了“五五”普法领导小组,党政领导任组长,副校长任副组长,各部门负责人任成员,明确了各自的工作职责,形成了主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制;制定普法规划、实施方案、标准。根据《农场“五五”普法和依法治理工作要点》的要求,结合我校的实际,制定了“五五”普法规划和年度工作计划,按照规划和会议精神,进行层层发动,制定了规划,健全了机构,层层签订责任书,狠抓普法工作任务的落实工作。进一步加大普法工作力度,努力构建新的普法工作体系,将普法工作逐步引向深入。
第二辑:普法活动篇
我校的“五五”普法教育活动,以抓好青少年法制教育为重点,预防和减少青少年学生违法犯罪,创新普法形式,深化学法用法活动。为完成“五五”法制宣传教育程,以学校为主要阵地,以课堂教育为主要形式,以有效的载体和丰富多彩的活动为辅助,大力加强法制宣传教育,营造良好的普法氛围,推动学校的校风、学风建设。利用法治学习中心小组,将法制教育融入日常的学习之中,增强对“五五”普法的意义、目标和任务的认识。在学生中开设学校自编的校本教材《山河小学法治教育读本》课程,以考促学,普及法律知识。学校分别聘请法制校长李洪义和法律顾问陈玉春讲法律知识,请老干部讲北大荒创业史,请交警部门讲 交通安全常识,请消防部门讲消防知识,通过开展实践活动,使学生通过亲身经历和亲身体验提高环保意识和法制意识,从而达到了教育目的。发挥悬挂张贴标语、墙报、宣传橱窗、广播站、校园网的宣传作用,学校还利用纪念日、重大节日、国旗下讲话、主题班队会、课堂教学渗透等形式进行法制教育,同时请离退休老干部到校为学生讲场史、邀请民警进行禁毒和交通安全讲座,以致家长一封信、家访、家长会等形式进行互动,利用寒暑假及平时假期到青少年培训基地参加培训,学生走入社区进行植树、拔草、清捡白色垃圾等综合实践活动,这样在学校、家庭、社会的一体化平台上,形成合力来进行法制教育,营造依法治校、依法治教的氛围。通过制作“五五”普法专栏,“五五”普法图片展等,介绍相关的法律知识。五是以师生为主体,开展形式多样的活动。如升国旗、法律咨询、法制讲座和培训班、播放录相、法律知识竞赛、参观和旁听审判活动、观看和教育有关的法律案例等,少先队每学年突出一个月为法制宣传教育月,利用画廊、橱窗、板报、红领巾广播电站、学校网站等阵地,对学生加强法制宣传教育,学校每学期至少请学校法制副校长给全体师生讲座一次,组织学生走上街头参加义务宣传、实践活动一次,组织学生看法制教育展一次,组织学生参加法制知识竞赛一次,观看法制教育影片不少于一次,使普法教育逐步走上规范化、法制化轨道。同时也加强师生的法律意识,培养全校师生员工学法、知法、守法、用法的意识。
学校在全面推进“五五”普法工作过程中,始终坚持以普法教育为先导,在普法对象、普法内容、普法方式三个方面突出重点,分层学习,激发教职工和学生的学法热情,从而保证学法人员、时间、内容、效果的落实。在普法内容上主要是以《五五普法读本》为教材,同时根据国家的立法进程,学习新颁布的法律法规和有关教育教学、廉政建设的任务,不断推进依法治校的进方面的法律、法规。重点学习《宪法》、《义务教育法》、《新义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《环境法》、《交通法》和师德规范等内容。在普法学习时间上,领导干部的总学时不少于120学时,教师和职工不少于80学时,学生的法律常识课不少于36学时。在普法对象上,中层以上干部以参加培训、讲座与自学相结合为主,重在提高依法办事、决策能力;教职工普法以自学为主,重在提高法治意识;学生以课堂教育的《山河小学法治教育读本》教材为主,重在提高学生学法、知法、懂法、守法、用法的自觉性。同时学校还聘请了法庭庭长作为法制副校长,定期为学生进行法律知识教育。在普法方式上,采取课堂教育、参加培训、集中学习、分散学习、自学和讲座相结合的办法。为便于自学每年都购买有关的法律、法规资料。为了掌握法律知识,学校骨干先后参加过农场培训班,每学期学校主要领导进行法律知识讲座,坚持每周两小时学习制度。要求每位教师每学期记法治笔记不少于1万字。为检验学习效果,先后组织了专业法律知识竞赛,有效地调动了学生和教职工的学习热情,保证了普法教育的效果。
第三辑:普法成果篇
认真贯彻教育局综合治理和安全工作的指导思想和总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、以稳定求发展,加强校园文化建设,以活动保安全,以安全保德育,以德育保校园安全文明,坚持教育与管理、治理与建设相结合,群防群治,标本兼治,以防为主,防治结合,切实做好学校治安综合治理工作。保证师生生命财产安全,营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、工作目标
1、建立健全安全工作联席会议制度
2、扎实开展安全教育和平安文化建设。利用开学第一课、第三届“平安校园文化节”、3.26安全教育日、6月安全教育月、5.12防灾减灾日、11.9消防教育日等活动,对学生进行相应的安全教育活动;加大学校平安文化建设,强化平安文化的教育感染作用。
3、加强校园应急体系建设开展安全演练提高师生自救自护意识和素养。加强学校人防、物防和技防的有机结合,提高学校安全的应急能力,加大学校消防、监控器材设施建设,将安全教育和安全演练相结合,提高广大师生的自救自护意识和素养。
4、加强接送学生车辆的管理。与学生及家长签订相关协议书,保证学生乘车安全,严禁非法接送学生车辆的存在,严禁超员现象的发生。
5、落实大型活动审批制度,加强安全信息提报,严格事故报告制度
6、加强安全和综合治理工作档案材料的收集与整理
7、加强安全隐患的排查与整改,保证无责任事故发生
三、工作措施
(一)、加强领导,落实责任
学校成立安全工作领导小组,校长亲自担任组长,各处室主任为成员,同时吸纳家长委员会成员参与;成立以安全办、总务处、政教处、团委为主的安全工作检查小组。校长负总责,与各处室主任、班主任、门卫、宿舍、食堂、实验室等专管人员签订安全工作目标责任书,班主任与学生及家长要分别签订安全责任书,明确职责,层层落实责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立校园安全工作责任追究制。凡因失职、渎职造成师生伤亡或学校财产损失的,都将要追究领导和相关人员的责任,坚决杜绝重大安全事故的发生。
(二)、完善制度,加强落实
对照《二零一一年度五莲县素质教育发展目标考评细则》,结合学校工作实际,对制度进行认真的补充修改和完善。进一步落实联席会议制度,加强校外义务监督员的作用,继续坚持安全月报制度和大型活动审批制度等,通过这些制度的执行,建立起一套全方位、立体化的二十四小时监控体系。使学校安全工作有根有据。
(三)、强化安全教育、加强安全培训
1、加强安全教育课程研究。认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》,遵循学生身心发展规律,开展形式多样的安全教育课,确保每学期8课时,做到教学有计划、学习有教材、任课有教师、课时有保障,提高安全教育的效果。
2、大力开展“平安文化节”、安全教育日、安全教育月活动。三月份的最后一个星期一为全国安全教育日,六月份为学校安全教育月,11月9日为消防宣传日,利用升旗仪式、黑板报、标语、图片展览、手抄报、校园广播、安全知识竞赛、征文等形式开展丰富多彩的安全教育活动,经常性地对学生进行防火、防溺水、防楼梯踩踏、防交通事故、防传染病、防食物中毒、及预防其他意外伤害等安全知识教育和自我防范教育,增强学生的自我保护意识和能力,从而确保校园安全和师生安全。
3、对学生、教师进行分层次、多形式地培训,不断提升校园安全管理水平。结合开展的安全教育活动,对广大师生进行消防栓、灭火器使用方法的培训,消防“四个能力”的培训(发现火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、逃生自救的能力和引导消防疏散的能力),使教职工做到“四懂”、“四会”(“四懂”是指懂本单位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂逃生的方法,“四会”是指会使用消防器材、会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生)
4、加强校园平安文化建设。结合学校校园文化建设及学校实际,开展平安文化建设,在校园的墙壁、走廊、宣传栏等位置建设平安文化阵地,形成浓厚的宣传教育氛围,加大安全教育力度,不断增强师生的安全意识。
(四)、加强接送学生车辆的管理
进一步加大交通安全宣传教育力度,教育学生不准骑自行车上学,未满12周岁不准骑自行车,未满16周岁不准骑电动车等,对接送学生车辆实行台账管理,对乘车学生进行详细的登记调查,并签订相应的乘车安全协议书,召开家长会进行乘车安全教育,引导学生不乘坐无手续车辆、超员车辆及非法农用车等。对非法接送学生车辆及时举报查处。
(五)、加强应急体系建设
进一步完善各类应急预案,建立预警机制,提高对突发事件的应急能力,设立应急器材室,配齐应急器材,在各显要位置设置应急指示灯和应急疏散标志,防雷、避雷、消防设施的检测检查要及时,教室、宿舍、食堂实验室等重点部位的醒目位置设置应急疏散示意图。对校外的水库、塘坝等危险点做进一步的排查,完善校外危险点示意图的建设。预防和避免危险事故的发生。结合安全教育活动,六月份和11月份组织安全疏散演练各一次。
(六)、加强检查、整治隐患
1、开学前,学校安全工作领导小组将开展校园安全大检查。检查内容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、用电线路及用电安全、危化物品及易燃易爆物品安全、楼道安全、教学设施安全、安全监控设备等。对检查出的安全隐患,立即组织整改,以确保开学时正常使用。
2、加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位,强化警钟长鸣意识,做到时时检查、处处留心,严加防范。学校建立并严格执行“班级安全工作周报制度”、“疾病防控晨检观察制度”,并详细记载检查情况。对检查中发现的问题或安全隐患,学校及时采取措施,切实整改。
3、落实“安全工作月查月报制度”。坚持每月召开一次安全工作联席会议,开展一次安全大检查,每次检查既要按照教育局的检查文件要求,又要对照季节特点和学校实际确立检点,对检查出的安全隐患要逐一登记造册,上好台帐,并制定整改方案,落实整改措施,限时排除安全隐患。
(七)、加强重点部位重点方面的管理
1、值班保卫及宿舍管理工作。加强门卫值班工作,严格实行学校领导带班制,学校安保人员必须着装上岗,加强对值班保卫人员的知识技能培训,提高治安保卫能力,保卫人员必须进行24小时值班巡逻,坚持外来人员、车辆登记制度。加强学生宿舍安全管理,配备专职宿舍管理员,学生宿舍不得私拉电线使用电器、不得点蜡烛等明火,教师宿舍不得使用电炉子、液化气、电磁炉等大功率电器,确保宿舍安全。坚持人防和物防相结合的原则,进一步配备相应的物防设备,规范和加强安全保卫室和舍管室的建设。
2、校舍安全。定期组织校舍安全检查,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。
3、消防安全。明确重点区域的责任人,加大对消防器材的购置配备,对原有的消防器材按照要求及时检测,确保使用效果,应急照明设施和紧急疏散标志确保正常使用,防止拥挤踩踏事故发生。加强冬季防火、防爆等安全教育,严格按要求规范、妥善保管和使用好危化物品,校园内禁止吸烟。加强对师生的消防知识培训,提高“四个能力”。11月份,组织师生观看消防安全知识视频,和消防疏散演练。
4、加强饮食卫生安全工作。加大对食堂的监督检查力度,确保食品卫生安全,防止病从口入。对食堂人员,必须持证上岗,各种食品必须从正规渠道进货,严禁购买不洁、变质食品。严格索证手续,校园内无“三无”食品。切实做好食堂的卫生保洁工作,除灭“四害”,创建文明食堂。教育学生打开水时要防止烫伤。
5、严禁教师私自组织学生参加外出活动。一切外出活动必须经学校批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会等大型活动必须事先制定完善的安全预案,在确保师生安全的情况下进行。
6、课堂教学安全。
各科任教师要进一步明确自身在课堂上对学生的安全责任,与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。
体育课、实验课、微机课、音乐课、阅读课等及其它室外游戏,相应的器械,教师要首先认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时,教师不得离开现场,应全程监督学生的活动,加强保护,防范事故的发生,确保学生课堂安全,有特殊要求的课,教师要了解学生实际,讲清要求和可能存在的危险,然后监督引导进行。
7、加大校园及周边地区环境整治力度
加强校园周边环境治理,配合有关部门清理整顿学校附近的小摊点等,加强学校周边环境的管理工作,积极争取派出所向学校周边增派治安民警。每周五放学时在校门口维持治安。学校继续聘请派出所同志为我校的法制副校长,负责学校安全技术工作,并定期到校进行法律知识法制教育工作和活动。
(八)、实施奖惩考核制度,确保责任落实
进一步完善奖惩问责制度,严格按学校安全工作相关制度和责任追究办法,考察教师安全工作,对安全工作成绩显着个人给予表彰奖励。对安全工作落实不够、效果不明显的,出现安全事故的在师德和年度考核中予以 “一票否决”,取消评优树先的资格,并视其情节轻重追究有关责任人的责任
附:XX年主要安全工作安排配档表
时间
内容
责任部门
二月
1、制定XX年度工作计划
安全办
2、开学前的安全大检查
安全办、总务处
3、开展好安全第一课工作
安全办、政教处
4、与师生签订相关责任书
安全办、政教处
三月
5、关爱生命、平安出行第三届平安文化节活动(接送学生车辆管理)
安全办、政教处
四月
6、安全隐患大排查,森林防火安全教育总结,迎接食品安全专项督导
安全办、总务处
五月
7、5.12防灾减灾日教育活动
安全办
8、汛期安全教育并签订汛期安全责任书
政教处、团委
六月
9、安全教育月活动
政教处、团委
10、消防安全知识培训
安全办
11、消防疏散演练
安全办、政教处
七月
12、校舍安全大检查、假期安全教育
安全办、总务处
八月
13、假期值班安全
安全办
九月
14、开学前的安全大检查
安全办、总务处
15、与师生签订相关责任书
安全办、政教处
16、学生饮食卫生安全、食堂从业人员培训
安全办、总务处
十月
17、平安校园、平安文化建设的完善
安全办
18、迎接食品、安全专项督导
安全办、总务处、政教处
19、冬季安全教育及森林防火
安全办、政教处
十一月
20、11.9消防日活动
安全办、政教处
21、学生教师宿舍安全大检查
安全办、政教处、团委
22、流感的预防教育
政教处
一、构建工作体系,协同推进责任落实
一是建立健全河长队伍。2014年1月,我县制定出台了《县“河长制”实施方案》,全面构建层级清晰、责任明确、推进有力的“河长制”组织领导体系。位县级领导以身作则,主动担任跨乡镇、水情复杂、治理难度大的河道河长,乡镇领导和村支部书记担任辖区内的河道(段)长,全县条(段)总长987公里的河道实现“河长”全覆盖。为充分发挥河长职责,在河长队伍建设方面,我县实行动态管理方式。根据水环境治理要求与任务,适时调整和充实河长组织体系。我县已先后两次进行调整,提升了、等5条河道河长等级,河长改由县领导担任,乡镇级河长也在领导干部流动到位后,第一时间进行了更新调整。设置双总河长,由县委、县政府主要领导担任全县总河长,乡镇(街道)党政主要负责人担任本辖区总河长,对本区域内的河长制工作负总责。目前,我县共设置双总河长名,县、乡、村三级河长名,其中,县级河长名、乡镇(街道)级河长名、村级河长名。健全县、乡、村三级河长体系,并延伸至沟、渠、塘等小微水体,全面落实“一沟一长、一渠一长、一池塘一长”。
二是严格落实河长职责。出台《县县级河长工作制度》,进一步明确县级河长的指导、协调、监督、检查等职能,在河道显要位置竖立县、乡、村级“河长公示牌”块,公开各级河长名单、河长职责、治理目标及监督举报电话,接受社会各界监督,确保河长“管、治、保”职责履行到位。制定出台《县全面深化河长制工作方案(2017-2020年)》,河长职责进一步拓展,除了履行巡河、协调、监督、检查等职责外,还需承担水污染防治、水环境治理、水资源保护、水域岸线管理保护、水生态修复、执法监管等6方面主要任务。全面建立完善组织机构,设置河长制办公室,与县治水办合署办公,明确河长制成员单位及职责,统筹协调全县河长制工作。各乡镇(街道)均设立乡级河长制办公室或落实人员负责河长制工作,全县形成完整的组织运行体系。以县级河长为重点,严格落实河长包河治水责任。制定“一河一策”治理方案和河道年度工作计划,每条河道做到河长职责、治理目标、工作举措“三明确”。细化各级河长工作职责,完善河道“病历卡”和“河道手绘水情图”,对河道水情时时跟踪,实行动态化管理。
三是坚持全程徒步巡河。以县级河长为重点,严格落实河长包河治水责任。各县级河长带领相关乡镇(街道)、牵头单位人员全程徒步巡河,深入一线排查河道问题,对河道情况、污染现状及河道两岸500米范围内的农业养殖、企业排污等情况进行全面摸排。手绘河道水情图,把脉河道“病情”。创新建立河道“病历卡”,开出治水良方,对河道“病情”时时跟踪,实行动态化管理。对巡河发现的问题,及时落实责任单位限期整改。三年来,各级河长巡河累计行程万余公里,发现河道问题余个,并积极落实整改,有力推进了水环境改善。
四是建立健全河道警长。成立“河道警长制”工作领导小组,位公安局领导、所队负责人和辖区民警,对全县河道进行分级认领,担任县、乡、村级“河道警长”。以“预防稳控”为支撑点,做好项目开工风险评估,及时排除涉水纠纷和阻碍施工隐患,依法从重从快,铁腕整治偷排漏排工业污水等涉水犯罪行为,为河长开展工作提供坚实执法保障。
二、坚持水岸同治,全力推进岸上污染源治理
一是开展剿灭劣Ⅴ类水攻坚战。围绕“6月底前全面剿灭劣Ⅴ类水”目标,深入一线,对小微水体开展拉网式排查。制定《县全境剿灭劣Ⅴ类水行动方案》,全面落实工作目标、具体任务、应对措施和保障来源。召开剿灭劣Ⅴ类水誓师大会,逐一交办“五张清单”,并向27个单位授旗,确保扛旗出征、战则必胜。制定剿灭劣Ⅴ类水作战图,实行挂图作战。紧扣“截、治、清、修”四个环节,开展截污纳管、河道清淤、工业整治、农业农村面源治理、排放口整治、生态配水与修复“六大工程”,统筹推进水体综合治理。截至目前,全县需整治的个小微水体已全部完成整治,并顺利通过市级现场验收。
二是实施农村生活污水治理。我县共有个行政村,除去城中村,共有个建制村。按照“因地制宜、分类实施”原则,积极探索创新,总结出了一套山区村庄、历史文化村落生活污水治理的方法模式,有效破解了项目落地难、资金保障压力大等难题,保证了项目顺利推进。2014-2016年,完成个建制村的生活污水治理,基本实现全县所有建制村生活污水治理全覆盖。从县直机关单位抽调10余名干部组成农村生活污水治理小组,负责全县农村生活污水治理工作的政策制定、组织协调、项目规划、考核监督等工作;选派名机关干部到项目村担任农村治水第一书记,全程负责群众发动、项目实施等工作。制定出台《农村生活污水治理设施运行维护管理办法(试行)》和《农村生活污水治理设施第三方运维管理工作实施方案》,建立县级政府为责任主体、乡镇为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为主体的“五位一体”运维管理体系,实现农村生活污水治理设施长效稳定运行。目前建成的治污设施已移交第三方运行,总体效果良好。
三是开展工业污水治理。全市首推工业企业清单化管理,根据企业排污总量大小、环境管理级别、环境安全危害程度、环境管理自律行为等对全县家排污重点企业实行分类严格监管,按“轻重有别、分类监管”原则,每一家企业的监管等级、巡查频次、监督人员做到“三到位”,消除监管盲区,确保防范工作主动有力。严格执行产业负面清单,以治污倒逼企业转型升级,推进企业生态循环化改造力度。三年多来,我县累计关停淘汰企业家,整治提升“低小散”企业家,先后完成不锈钢企业酸洗场地整治家、重污染高耗能行业企业整治家,“两场一池”规范化改造家,10万吨以上企业水平衡测试家,有效提升了工业污染防治水平。
四是铁腕推进农业面源污染治理。按照农牧结合、生态循环要求,引导养殖“上山入园”,安排财政资金余万元,关停拆除河道两岸500米范围内对水环境构成威胁的生猪养殖场家,完成非禁养区内的家规模养殖场整治提升。今年,全力推进散养生猪专项整治工作,截止目前,全县需整治的个散养点已全部完成。推进农药化肥统防统治工作,推广病虫害统防统治面积万亩,实现化肥减量吨、农药减量吨。抓住“废弃农药包装物回收试点县”的有利契机,加快实施饮用水源保护区内废弃农药包装物有偿回收项目。投资万元,建设农业生物科技有限公司,回收利用畜禽粪便,年回收利用达万吨。
五是加快推进环境基础设施建设。以全面提升我县截污纳管水平为目标,我县加大城市污水收集提升力度,先后启动松古平原供水污水一体化工程、县城污水整治提升、南城污水收集系统工程、江滨污水主干管等一批环境基础设施建设,尤其是地下污水管网建设部分,三年多来,我县累计投资近亿元,超过了历年管网建设投资的总和。今年,新增城市污水管网公里,建设雨水管网公里,清淤排水管网公里,有力地推进了县城的雨污分流和截污纳管工作。
三、突出规范管理,提升水环境保护能力