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第三条:教育督导的对象为本级人民政府有关部门、乡(镇)人民政府及中等以下各级各类学校和其他教育、教学机构。
第四条:教育督导必需以有关教育的法律、法规、规章和方针、政策为依据。实行督导、评估与指导工作结合。
第五条:市人民政府及其教育行政部门应为督学开展工作提供条件。
第六条:市人民政府教育督导室是市人民政府行使教育督导的专门机构。其主要职责为:
(一)制定本市教育督导工作规划和检查评估工作方案。并组织实施;
(二)对本市贯彻执行有关教育的法律、法规、规章和方针政策的情况实施督导;
(三)对市人民政府有关部门和乡(镇)人民政府履行教育职责的情况实施督导;
(四)按分工。教育教学质量等进行评估,定期抽验、指导;
(五)会同教育行政部门。组织协调重大教育评估工作;
(六)对教育工作的重大问题。向市人民政府及教育行政部门演讲和反映情况,提出建议;
(七)对学校领导班子进行考察。向有关主管部门提出建议;
(八)承办市人民政府和上级督导机构交办的事项;
(九)履行市人民政府授予的其他职责;
(十)组织督学进修。
第七条:督学是执行教育督导公务的人员。必需具备下列基本条件:
(一)坚持党的基本路线。热爱社会主义教育事业;
(二)熟悉教育教学、法律、法规、方针、政策。有较高的政策水平;
(三)具有大学本科以上学历或同等学历。熟悉教育、教学业务,有一定的组织、协调、管理能力和口头表达及写作能力。
(四)遵纪守法。作风正派,办事公道,勤政廉洁;
(五)身体健康。
第八条:教育督导室设专职督学。抽到督导室工作,做见习督学。
第九条:专职督学的任免依照有关行政机关人事管理权限的顺序操持。督学室常务副主任享受市实验中学校长职级的待遇。
第十条:督学应接受政治业务理论。
第十一条:教育督导的基本形式为综合督导、专项督导和行程性及经常性检查。
第十二条:综合督导和专项督导应按下列顺序进行:
(一)向被督导单位下达督导方案或督导提纲。
(二)指导被督导单位进行自查、自评;
(三)对被督导单位进行督导检查或督导评估;
(四)向被督导单位通报督导结果。并下达《督导结果通知书》
第十三条:教育督导室和督学有权采取下列方式对被督导单位进行督导:
(一)听取情况汇报;
(二)查阅有关文件、档案、资料;
(三)参与有关会议和教育、教学活动;
(四)召开有关人员参与的座谈会。进行个别访问、调查、问卷、测试;
(五)现场调查。
第十四条:教育督导室和督学在督导活动中依法行使下列职权:
(一)对被督导单位及主要领导干部的工作提出奖惩建议;
(二)对被督导单位违反国家有关法律、法规、方针、政策的行为提出处置意见;
(三)发现危及师生人身平安、侵害师生合法权益、扰乱正常教学秩序等紧急情况。并提出处理意见;
(四)直接向本级和上级人民政府及教育行政部门、督导机构反映情况。
第十五条:被督导单位应依照督导要求。应当配合督导室和督学开展督导工作,对督导意见应采取相应的改进措施,并按规定将改进工作情况书面演讲教育督导室。被督导单位对督导意见有异议的可在收到督导结果通知书”15日内向发出《督导结果通知书》教育督导室申请复查,教育督导室应在30日内作出复查结论,并下达《督导复查结论通知书》对复查结果仍有异议的可在收到复查结论之日起15日内向上一级督导机构提出申诉。
第十六条:教育督导室应定期向本级人民政府及教育行政部门和上级教育督导机构演讲督导情况。
第十七条:教育督导室应建立督导结果通报制度。督导结果可向社会公布,并应作为被督导单位及主要负责人奖惩考核的重要依据之一。
第十八条:督学与被督导单位有例属关系或者其他关系,可能影响督导工作正常进行的应当回避。
第十九条:被督导单位及有关人员有下列情形之一的由其主管部门对该单位给予通报批评。构成犯罪的依法追究刑事责任:
(一)拒绝向督导室和督学提供有关情况和文件、资料的
(二)阻挠有关人员向教育督导室和督学反映情况的
(三)对教育督导室提出的督导意见。
(四)弄虚作假。
(五)打击报恩督学或打击报恩向督学反映情况的
(六)其他影响督学工作的
第二十条:督学有下列情况之一的由其所在单位给予批评教育或者行政处分。情节严重的由本级人民政府撤销其督学职务:
(一)因读职贻误工作的
(二)利用职权谋取私利的
一、当即成立整改领导小组:
组 长:
组长:
成 员:对领导小组成员要求各自明确责任,理清整改思路,夯实每项工作任务。
二、整改思路及整改情况
(一)教育管理方面
1、转变思想认识。
思想是行动的种子,落实督导评估各项工作要求的第一关键就是要转变认识问题。有了全面深刻的认识,才会有正确的行动。我们分别组织校委会成员和全体教师学习督导评估的相关文件,领会上级领导指示精神,使全体教师从内心深处认识督导评估是关系到提高教育教学质量、促进学校管理的大事,督导评估的最终目的是为了学校的发展负责。
2、加强教师对相关法律法规的学习,强化教师素质,提高教育教学质量。
我们处在一个知识爆炸的时代,我们面临的教育对象是国家与民族的未来,教师惟有不断的自我发展、自我提高、自我完善,才能更好的履行教育这神圣的职责。“做一个现代人必须取得现代的知识,学会现代的技能,感觉现代的问题,并以现代的方法发挥我们的力量。时代是继续不断的前进,我们必得参加在现代生活里面,与时代俱进,才能做一个长久的现代人”,“我们做教师的人,必须天天学习,天天进行再教育,才能有教学之乐而无教学之苦”。教师要不断的更新教育理念,用先进的教育思想武装头脑;不断的掌握广泛的文化科学知识,更新知识结构;不断的学习现代教育技术,运用现代化的教育教学手段提高工作效率;不断的反思总结,在理论的指导下大胆实践、勇于探索,“我们确不能懈怠,不能放松,一定要鞭策自己,努力跑在学生前头引导学生,这是我们应有的责任”。
自学校开办以来,我校一直把招聘和储备优秀教师当作一件大事来抓,我们深信,只有打造一支高素质的教师队才是提高教学质量的保证。现有教师以年轻为主流,虽然务实,但在教学经验和班级管理上存在不少欠缺之处。加强教师队伍建设、强化教师素质是我校当前乃至今后一个较长时期的重要任务。为此,我校制定了《__学校教师成长计划》。
(1)、树立“学习与生命同行”的意识。不学习就会落后,落后就会下岗。要求教师把学习摆在和教学常规一样重要的位置上来。
(2)、要求每人每年至少征订一种教学方面的刊物,每学期要阅读一本教育专著,每学期要有一本高质量的学习笔记。
(3)、把锤炼教学基本功作为校本培训的重要内容。以锤炼课堂教学能力为主导,采用走出去、请进来、网上学习等方式,通过两年时间使每位教师平时的每一节课都是精品课,让课堂教学真正成为实施素质教育的主渠道。
3、强化教育教学管理,向管理要效益,向管理要质量。
(1)、修订完善学校各项管理制度。
(2)拟订修改《教师考核方案》,在教师考核中要充分体现素质教育实施情况,把教师对学生全面发展的培养作为考核的重要依据。这套方案修改后决定从下学期开始执行。
(二)、课堂教学方面
1、加强教学工作的规范管理。
教学常规使教学质量的前提保证,要长久做好这件细致的工作是件很不容易的事,这种琐碎繁杂的工作全靠教师自觉完成是很难的,这就需要有一种制度和规范要求来约束。据此,我校组织教师再次学习《__学校教学常规管理制度》,使教师进一步明确常规的具体要求,认识做好常规工作的重要性。同时结合我校实际制定了《教学常规规范化要求》并附有案例,使教师有规可循,有例可仿。这些制度和规范的修订充分征求教师意见,使全体教师共同参与管理。民主的管理方式增强了教师的责任感和事业心,教学常规的落实逐步转化为一种自觉的意识。
对教学工作的管理实行过程监管制度。教务处每两周对教师的教案检查一次,作业实行每月检查一次,期中期末对常规进行全面检查考核,对优秀的常规材料进行展览学习。要求学校
行政人员每周至少听3节课以上,把教学工作作为工作的中心,把常规工作做规范,做细致。
2、、制定激励政策,充分调动教工的积极性。
学校教育工作是千头万绪,这就需要在健全制度的基础上充分调动教职工的工作积极性,使每一位教工都能全身心地投入工作,主动地、创造性地去完成各项任务。我们行政人员阅读反馈信息后,深刻剖析,认真反思,在充分征求广大教师意见的基础上,制定了《__学校教学质量单项奖励办法》,具体实施从下学期开始。对班主任实行月考核和年终考核相结合的办法。这两种激励机制的建立,极大地调动了教师的工作积极性,教师的敬业精神大大加强,教师们工作态度端正了,干劲更大了,工作效率更高了。
3、抓教研促教改,提质量促发展。
信息时代的今天,新课程改革的步伐越来越大,如果老是固步自封,穿新鞋走老路,传统教育教学的方式继续占据主体地位,这样实施素质教育 ,提高教育质量全然是一句空话。
要真正全面实施素质教育就必须抓好校本教研,因此今后一个时期我们要把教研作为一个突破口,让教研促进教学改革,从而稳步快速提高教育质量。
(三)各项目标管理责任书落实情况
由于学校新办不久,各项目标管理还没完全彻底落实到位,加上缺乏人手,各方面工作虽然做了,但资料的整理、装订、保存不及时,不少地方有待于进一步完善,下一步,我们将指定专人进行相关资料的整理,欠缺的资料立即补充,及时存入档案盒中。建立健全各项目标管理工作组织机构,明确到人。进一步开展丰富多彩的师生活动,充实业余文化生活;加强师生环保意识,开展形式多样的环保宣传教育活动,进一步做好校园美化、绿化工作,不断改进育人环境,为师生创造良好的工作、育人环境。
(四)安全、综合治理方面
近年来,从中央到地方,都把安全生产、综合治理当成工作的重点来抓。我校积极响应上级领导的要求,始终把安全放在第一位,做到全校动员,人人负责;安全无小事、时时讲、天天讲、月月讲。
按照落实科学发展观,办人民满意教育的要求,全面贯彻党的教育方针,不断深化教育改革,大力推进民汉合校“双语”教学工作,促进民汉合校管理水平不断提高,有效提升少数民族教育教学质量,推动素质教育深入进行,促进基础教育均衡协调发展。
二、督导原则
坚持分类指导与稳步推进,坚持长期性与整体性原则。在督导过程中,分类指导各学校严格按照《关于进一步推进**市“双语”教学工作的实施意见》(市党办[2007]116号)要求,促进各学校着眼于“双语”教学工作的整体发展,稳步推进“双语”教学工作。
三、督导内容
本评估方案分督政、督校两个指标体系,分别明确各区(县)政府和学校在推进民汉合校“双语”教学工作中应承担的职责和工作目标。
四、督导实施办法
(一)督导评估方案由**市人民政府教育督导室会同相关部门组织实施。
(二)督导评估分两个层面:各区(县)政府和学校进行自查自评,做好自我整改,自我提高工作,并把自评结果上报市人民政府教育督导室;市人民政府教育督导室在此基础上,对各区(县)政府和学校推进“双语”教学工作的现状进行督导评估,达到以评促改的目的。
(三)督导评估原则上每两年进行一次,采用综合督导和随机督导相结合的方式。综合督导按所得分数分为四个等级:优秀(160以上),良好(140—159分),合格(120—139分),不合格(120分以下)。
(四)督导结果由**市人民政府教育督导室上报**市人民政府。
五、评估指标说明
(一)督政评估方案设置三级指标体系,A级指标三项:A1“双语”教学工作的组织领导(60分),A2“双语”教学工作的条件保障(90分),A3“双语”教学工作的成效(50分),满分200分,下设B级指标14项,C级指标32项。
(一)评估原则:坚持以督导评估促改革,促进步,促发展的原则,促进全市教育事业全面、均衡、健康、持续发展。
(二)评估内容:以《省县级人民政府教育工作督导评估指标体系》(试行)为基础,重点对县级政府履行职责、经费投入与管理、办学条件和教育发展水平等四个方面进行评估。具体内容见附件《市县级人民政府2012年度教育工作督导评估评分细则》。
二、评估方法与要求
(一)采取自我评估与督导评估相结合,专项督导评估与年度督导评估相结合,评估县级政府及相关职能部门与到乡镇和学校进行情况核实相结合的方法。督导评估活动由市人民政府教育督导室具体组织实施。
(二)督导评估坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,实行“阳光操作”。督导评估过程中充分听取被评单位的意见,随时核实情况,随时纠正错误。被评单位应本着积极、认真的态度对待评估,如实提供自评报告和有关信息,不得弄虚作假。督导评估所要查阅和核实的数据和材料,各地要按照《评估细则》进行准备,并按指标类别和顺序整理。
(三)评分依据专项督查和年度综合督导评估的情况确定。评估结果和整改意见及时反馈给受检单位。受检单位要认真及时进行整改,并按要求上报整改情况和结果。对受检单位整改情况将组织进行专项督查,对指出的问题在整改限期内未整改或整改未到位的将予以扣分。
(四)有下列情况之一实行“一票否决”,评为不合格等次:
1、义务教育阶段学校校长未依照《义务教育法》由县级教育行政部门聘任的;
2、发生挪用、克扣、截留教育经费的;
3、学校发生重大安全责任事故的。
(五)有下列情况之一实行重扣分:
1、没有按照《义务教育法》对教育经费实行单列预算的;
2、没有按照省财政厅、省教育厅《关于确保义务教育经费投入,加强财政预算管理的通知》精神建立“校财局管”机制的;
3、没有按照省编办、省教育厅、省财政厅《关于进一步加强全省中小学教职工编制管理的通知》精神对中小学大班额问题采取解决办法的。
(六)评估时间:2012年底。
一、督导内容:
学校校风、教风、学风建设及校园文化建设等
二、督导时间2020年10月25日至10月28日
三、督导方式:
校园巡视、座谈会、查阅资料、随堂听课。
四、督导学校:
马集中心小学,薛湖小学,郎庙小学,驼涧小学,祖师小学,蔺圩小学。
五、注意事项:
1.督导时严格参照《蒙城县责任督学随机督导工作流程图》,在校时间4小时左右。完成听评课、教师访谈、校园核查、功能室督导等工作,校园巡视、查阅资料等工作。
3.根据随访督导方案,进行实地督查。
4、10月29日下午下班前把个人的随访督导方案及报告微信发至邮箱:915754846@qq.com 。
马集责任区责任督学
2020年10月15
根据县督导室本月随访督导安排和马集督学责任区2020年度督导工作计划,并结合自身情况,特制定马责任区责任督学10月份督导方案,以开展10月份随访督导工作。
一、督导内容:
学校校风、教风、学风建设及校园文化建设等
二、督导时间2020年10月25日至10月28日
三、督导方式:
校园巡视、座谈会、查阅资料、随堂听课。
四、督导学校:
马集中心小学,薛湖小学,郎庙小学,驼涧小学,祖师小学,蔺圩小学。
五、注意事项:
1.督导时严格参照《蒙城县责任督学随机督导工作流程图》,在校时间4小时左右。完成听评课、教师访谈、校园核查、功能室督导等工作,校园巡视、查阅资料等工作。
3.根据随访督导方案,进行实地督查。
各公民办校(园),局属各单位、各教育体育社会组织对贯彻落实重要指示精神和中省市区文件精神和决策部署的落实情况。
重点督导:1.是否成立肺炎防控工作领导小组并明确责任,是否制定和完善防控工作的“两案九制”(学校突发公共卫生事件应急预案、开学准备工作方案;学生晨午检制度、寄宿制学校晚检制度、因病缺勤登记、病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风换气、消毒制度);2.有无学校(幼儿园)擅自开校;3.有无学校(教师)组织补课、实习、实训;4.有无校外机构组织培训;5.有无体育社会组织(体育协会、体育俱乐部等)开展体育聚集性活动;6.公共体育场馆是否按要求暂停开放;7.宣传引导和信息舆论管控是否有力有序;8师生动向动态掌握是否全面真实准确,其情况是否向挂片领导、蹲点干部汇报,根据排查结果,是否制定《师生分期分批返校方案》;9.物资储备保障工作是否充足(体温计、消毒液、口罩等防护用品);10.干部工作状态是否良好;11.值班值守是否在岗尽责;12.有无疑似和确诊病例漏报、迟报、瞒报等情况;13.学校是否设置预备隔离空间;14.学校、体育场馆等环境卫生是否整治到位,洗手水龙、肥皂、洗手液是否充足。15.是否制定网络教学方案,落实网络教学平台及资源,组织开展网络教学,特别要加强将农村学校落实情况的督导。
二、督导督查分组
全区教体系统督导工作由区委教育工委书记,区教育体育局党委书记、局长同志负总责。下设八个督导组:
第一组
组长:
副组长:
组员:
督导区域:
第二组
组长:
副组长:
组员:
第三组
组长:
副组长:
组员:
督导区域:
第四组
组长:
副组长:
组员:
督导区域:
第五组
组长:
副组长:
组员:
督导区域:
第六组
组长:
副组长:
组员:
督导区域:
第七组:
组长:
副组长:
组员:
督导区域:
第八组:
组长:
副组长:
组员:
督导区域:
各督导组需用车请提前联系办公室统一安排,需要其他部门参加的,由相关股室具体联系、落实。
三、督导方式
采取全面普查与抽查相结合的方式进行。即各组督导工作必须进行一次全面督导检查,可视情况进行多轮抽查。督查问责组以随机抽查为主。
四、时间安排
即日起,到开学前完成。各督导组根据工作情况自行安排。
五、相关要求
(一)各督导组要加强对干部职工值班值守、工作状态、作风、纪律等进行督查。对工作不力,由督导组跟踪督促整改,造成不良影响和损失的,由督导问责组进行追责问责。
督促各级森林火灾防范措施落实,查找存在的问题和火灾隐患,协助当地对突发森林火灾进行扑救,反馈各地森林防火工作情况,督促责任制落实情况,推进全市森林防火工作有效开展。通过督导检查,实现确保不发生重特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故、确保不发生蔓延到北京的火灾、确保森林火灾受害率控制在0.3‰以下的目标,力争使我市森林火警火灾控制在双零目标。
二督导检查的重点区域
环京各县、重点国有林区、自然保护区和风景名胜区
三、督导检查的主要内容
(一)督导检查“五种责任”制度完善情况
一是县(区)、乡、村“三长”森林防火责任制完善情况。是否逐级签订了森林防火责任状,实行各级行政领导包片制度。二是林业局长、林管局长、林场场长、林区各基层单位负责人森林防火责任制完善情况。是否落实部门和单位领导划区包片制度。三是指挥部成员单位防火责任制完善情况。是否在明确成员单位防火职责基础上,规定了各成员单位的森林防火责任区,明确了各成员单位具体工作任务和目标。四是护林员管护责任制完善情况。乡村两级是否与护林员签订了责任状,对护林员的责任教育和日常管理工作是否到位。五是特殊人群监护责任制完善情况。少年儿童和智力不健全人员等是否落实了森林防火监管责任人,是否签订了责任状。
(二)督导检查“五增措施”落实情况。
一是增加护林员情况,护林员比上一年增加数量(提供护林员名单)。查护林员是不上岗到位。二是增加检查站情况,是否有效阻止火种进山。三是增加巡逻队情况,是否达到每个乡镇至少要有一支防火巡逻队,防火期内,每天开展巡逻检查。查望火楼了望员是否已经上岗到位和了望工作。四是增加扑火队情况,是否实现了县有专业扑火队,乡(镇)、村有半专业扑火队。专业扑火队伍是否采取统一管理,集中食宿的管理模式。五是增加防扑火经费情况,是否将森林火灾预防和扑救经费纳入同级财政预算,并不断增加防火投入,检查当地防火投入增加情况。(附具体票据或相关文件)专业扑火队专项建设经费和配套资金是否纳入县财政预算,纳入多少,已拨付多少(附具体票据或相关文件)
(三)督导检查“五清行动”进展情况。
检查开展清坟边、清地边、清林边、清矿边、清隔离带工作情况。一是有没有明确“五清”责任人。二是有没有明确清除标准。三是县、区防火办有没有对“五清”工作进行专项督导检查。四是“五清”工作开展过程中存在的问题。
(四)督导检查“五项活动”开展情况。
一是深化宣传教育活动。是否组织了以“九个一”为内容的“森林防火宣传月”活动,做到电视有影、电台有声、报刊有字等,实现森林防火宣传百分百全覆盖。二是深化火灾隐患排查整改活动。县、区防火办开展火灾隐患排查整改活动进展情况,能否做到全面清查火灾隐患,切实摸清底数,并采取措施进行消除。三是深化打击野外违法用火专项活动。是否坚持做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓,发生火灾严肃追究相关责任人的责任。四是深化大培训、大练兵活动。是否组织开展了多种形式的业务知识培训活动,开展火灾扑救指挥演练和火场应急能力的训练。五是深化防火督导检查活动。是否坚持较真叫板作风,明查暗访,真督实导。
(五)督导检查“村级五有”落实情况。
一是有村级防火组织。是否明确了村级机构人员、工作职责和任务目标。二是有村级护林员。村有护林员上岗到位情况,与去年同期相比,增加还是减少,有无管理制度。三是有村级半专业扑火队。是否建立了村级半专业扑火队,并由县、乡负责组织了培训,有无人员名单。四是有森林防火村规民约。是否通过召开村民大会或村民代表会议等形式,制定了森林防火村规民约。五是有农户联保制度。是否建立了林区相邻农户联保联护,能否做到共同包保、互相提醒、相互监督、相互约束。
(六)督导检查“物资五有”制度落实情况
一是县级扑火物资储备情况,物资是否有专门储存地点,储存地点是否安全可靠;二是扑火物资是否经常维修检查,防火期到来是否调试扑火机具,能否做到随取随用;三是扑火物资是否有专门管理制度和专门的管理人员,使用有无记录;四是是否对物资器械使用进行专门培训,做到扑火队员人人会用;五是扑火车辆是否专门保障扑火专用,能否做到随调随到。
四、督导检查的方法
采取暗访明查相结合方法,切实查出森林火灾隐患,督导中采取访、听、督、查的方式。访,就是访问各地群众,了解当地森林防火工作开展情况;听,就是听取各级防火办工作汇报,听取基层组织防火工作开展情况介绍;督,就是督促防范措施落实;查,一是查县、区森林防火指挥中心是否已经完成火灾预防和扑救准备工作、值班记录是否齐全。二是查物资装备是否到位,是否完成了维修保养,三是查县专业扑火是否已经集中食宿并进行训练、乡(镇)、村半专业扑火队建立和培训情况。四是查宣传活动是否开展起来、有无宣传方案、“九个一”落实情况、防火宣传投入情况。五是查护林员是不上岗到位。六是查防火检查站人员工作情况。七是查望火楼了望员是否已经上岗到位和了望工作开展情况。八是查野外用火的打击情况,暗访打击效果。九是查林区坟头实行包保责任制情况,每个坟头是否落实了责任人。十查省发送给当地的卫星热点与当地上报情况是否吻合等。
进一步完善各项教育制度,细化教育工作。
坚持把优先发展教育列入镇经济和社会建设发展总体规划目标,将教育工作的相关内容在年初政府工作计划和工作报告中进行细化,完善解决教育发展问题的“议教”制度。建立健全《党政领导挂校制度》、《有关职能部门教育工作目标责任制》,并制定专人收集整理教育工作各项活动开展的过程性材料,进行归档管理,为研究制定教育工作提供基础数据材料。
多渠道筹措教育经费,改善办学条件。
要进一步深入发动社会各界捐资助学,多渠道等捐资金支持学校办学助教,完善充实学校基础设施。各村各有关部门要密切配合,协助学校做好闲置校产资源的盘活和维护工作,有关村委会要与学校签订使用协议、租金协议及安全责任书。建立健全《济困助学制度》,扶持贫困学生接受义务教育,并按要求做好教育经费的统计工作,努力营造教育发展的良好氛围。
进一步强化措施,切实做好控辍学工作
建立健全镇、村的控辍保学责任制,学校要进一步完善控辍保学档案材料管理,健全规章制度,尽一切办法减少学生辍学。同时,要重视做好学龄人口异地就学的取证工作,应充分利用春节农民返乡的时机做好控辍保学工作。
认真组织残疾儿少入学工作
深入贯彻落实科学发展观,全面实施“教育强县”战略,促进我县教育又好又快发展,为2013年我县实现“双高普九”打好扎实基础。
目标任务
根据《省县级人民政府教育工作督导评估标准和计分方法(修订)》,进一步完善和规范基础教育管理制度,认真做好“对县督导”各项建档工作,力争我县督导复查成绩优秀。
实施步骤
1、六月份上中旬,召开县领导小组协调会。领导小组成员、各乡镇分管教育领导、各中小学校长、实幼园长、县级医院院长参加。研究部署“对县督导”建档工作,重点安排A6部分建档实施方案的各项内容和实施步骤;各乡镇公安户口导出时间、三类残儿筛查、鉴定、建档要求;异地就学儿童取证工作安排;
2、六月份下旬,召开建档工作成员培训会。随带08-0年在校生花名册、08-0年基报表、省A6事业发展6个工作表、各乡镇文化户口册,异地就学证明、教务处学籍管理印章。研究A6部分建档的总体要求和建档内容;学习[2007闽督教政41号]文件A6部分评估指标和备查材料目录建档要求;研究探讨A6部分省6个工作表数据来源及表间关系和各率测算方法;职专、各中小学对08-0年职业中专、各校初高中、在生情况分析(年龄段分析、户口类别即本辖区、来自县内外乡、来自外县、未申报户口分析),并将来自本县外乡的在校生就学证明提供给相应的乡镇学校;认真比较08-0年各乡镇基报表内在校生(表31、32)年龄段分布人数(小学6-11周岁、中学12-15周岁)和文化户口册各年龄段人口总数;
3、七月份:由各中小心小学到各乡镇派出所导出公安户口(统计时间为2012年9月,即1958年9月1日后出生到2006年8月31日止出生的3—50周岁),统计户口变动情况;整理09年6月小学初中毕业生名册并做好验印工作。整理本辖区户籍学龄儿童少年在县外就读学生名单并交负当地乡镇政府;根据本辖区户籍人口协助当地乡镇政府筛查三类残儿(听力、视力、智力),并提交县级医院鉴定,建立残儿名册;
4、八月份下旬:根据各乡镇中心校提供的六年级毕业生名册,初中学校协助当地乡镇政府发放2012年秋季七年级新生入学通知书,并进行九年义务教育政策法规宣传;初中学校跟踪登记09年初中毕业生升学情况;各幼儿园、各中心校分别做好辖区内3周岁、6周岁学龄儿童的入园、入学宣传、动员工作;
5、九月份:幼儿园、小学、初中进行新学年学期初注册报名工作,对未按时入学儿童、少年进行及时跟踪,实行政府包村干部、校行政包片、班主任、科任教师下村动员的形式,力争当地学龄儿童、少年全员入学。从9月1日至9月15日止实行注册情况日报制度,分别报告当地政府分管领导、县教育局幼教、初教、中教股;对各校辍学生情况实时上报县政府、县教育局分管领导,对控辍保学情况实行乡镇长、校长问责制。做好小学初中各年级学生上下学年变动情况统计表,对09年秋各年级入学情况进行分析、统计,做好省A6事业发展6表各块数据的收集、统计、对接、各率测算、验证工作,2012-2010学年基层报表在校生情况报表的填报工作;各中心校文技校针对A6项目事业发展新表6内容和评估指标要素的要求,对各乡镇文盲人口进行统计,按照相应年限的要求拟定当地文盲人口的扫盲计划,建立本乡镇的文技校相关档案。
九月份中下旬:继续异地入学情况的取证工作,各乡镇、学校认真对照省督教政2007年41号文件的建档要求,进一步规范文档目录,加强备查档案材料的收集和充实,努力做到外观整洁、整理有序,档案目录一目了然,档案材料互相验证有效,便于上级检查。
鳌阳镇辖区内中小学、职专,实幼和其他幼儿的数据统计和汇总工作,成立城区督导建档领导小组,由鳌阳小学牵头,各项目负责人为成员,制定联合办公机制,指定集体办公地点,定期召开数据汇总和对接会。
6、督查验收:
县建档工作领导小组实时指导各乡镇的建档工作,各乡镇按各阶段建档工作进度汇报工作进展,九月份下旬县领导小组织人员将深入各乡镇检查建档工作完成情况。
组织机构
通过对学校安全工作经常性督导检查,全面了解学校安全工作开展情况,及时纠正安全工作中存在的问题,及早发现并及时排除各类安全隐患,不断提高我校安全工作管理水平,有效防范和减少各类安全事故的发生。
二、检查的基本内容
1.贯彻校园安全的法律、法规、规章、政策和上级要求的情况。
2.安全工作责任制、管理制度、操作规程的制定和落实情况。
3.校园安全工作组织管理机构和“三防”安保体系设置运行情况;主要负责人和岗位管理人员安全知识和管理效能情况。
4.校园安全设施、教育教学及体育设施的安全。
5.常规安全工作检查和安全隐患排查治理情况。
6.事关师生人身安全的重要设施及危险源的登记建档、检测、监控和应急救援处置预案的制定及日常演练情况。
7.学校周边环境综合整治情况。
8.开展安全教育情况。
9.学校安全工作档案规范管理情况、安全事件处置情况、以及其他需要检查的学校安全工作。
三、检查的方式
1.日常督导检查采取检查与随机抽查相结合;专项检查与全面检查相结合等多种方式,对我校安全工作进行经常性督导检查。
2.校园安全事件发生后,对事件的发生原因、事件处理过程、安全责任落实进行督查,并对预防此类安全事件的再次发生提出相应的对策建议。
四、检查的方法
(一)听汇报。听取分管老师的汇报。
二、工作类别
时间安排在2020年6月11日。对镇江关乡进行交叉检查,督查主要内容为91户建档立卡贫困户和边缘户,以及年度脱贫攻坚任务推进完成情况、脱贫成果巩固提升情况、易地扶贫搬迁后续扶持情况、扶贫资金管理使用情况、驻村帮扶工作情况、返贫致贫监测预警和动态帮扶情况、问题整改“清零”情况、脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况等情况。
三、人员安排
成立由县级联系乡领导盛乡长、县联乡领导何沂为组长,乡党委书记为副组长交叉检查组,乡脱贫办工作人员、乡部分工作人员、县级部门帮扶责任人、驻村工作队为成员。
四、检查内容
1.年度脱贫攻坚任务推进完成情况
①剩余贫困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脱贫标准,对所有贫困户进行督查。②年度扶贫专项推进完成情况。对照《州脱贫攻坚领导小组办公室关于印发14个扶贫专项2020年实施方案的通知》(阿州脱贫办发〔2020〕4号)逐一督查推进及完成情况。
2.脱贫成果巩固提升情况
①已脱贫人口巩固情况。查看已脱贫家庭收入是否稳定,测算建档立卡贫困户2019年10月至今年5月收入情况,预估6月至9月收入情况,核查是否达到2020年脱贫标准(人均纯收入4100元),重点查看产业、就业实现情况;查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况,是否有因贫辍学现象,是否存在弃学入寺的现象以及各项教育扶贫资助政策精准落实情况;督导检查贫困人口基本医保、大病保险和医疗救助保障落实、住院合规医疗费用报销情况,贫困人口慢性病签约服务落实、签约质量情况,贫困人口慢性病患者慢性病认定和门诊费用救助情况以及大病救助情况;查看贫困户安全住房认定情况,住房建设政策享受和落实情况;查看贫困户安全饮水达标情况,是否存在水质水量不达标的情况;查看贫困户是否已通生活用电,检查有看电视需求的,是否能收看电视。
②已退出贫困村巩固提升情况。查看已退出的606个贫困村集体经济发展情况,利益联结和稳定增收情况;查看通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络巩固、维护情况。
③已摘帽县巩固情况。查看贫困县乡(镇)标准中心校、达
标卫生院、便民服务中心巩固提升情况。
3.易地扶贫搬迁后续扶持情况
①易地扶贫搬迁入住方面。进一步核实督导建档立卡贫困搬迁户实际入住情况,有无只装修不入住的现象,确保搬迁实际入住率达到100%。
②易地扶贫搬迁户后续扶持方面。督导检查各县(市)按照移民搬迁后续帮扶政策,精准落实搬迁户产业发展项目、就业创
业项目和保障政策扶持情况。
③安置点基础设施和公共服务设施配套方面。督导检查移民搬迁安置点基础设施建设和公共服务设施的配套建设情况,有无移民搬迁工程质量问题和配套设施不完善的现象。
④拆旧复垦方面。督导检查各县(市)搬迁户旧宅基地拆旧复垦情况,确保应拆尽拆,不留死角。
4.扶贫资金管理使用情况
①扶贫资金使用管理方面。督导检查县(市)脱贫攻坚项目库规范建设情况,是否按照备案计划实施项目、招投标、项目公示公开、资金拨付支出情况,确保资金安全有效,杜绝资金闲置,杜绝出现“负面清单”项目。
②涉农资金整合方面。督导检查县(市)涉农资金整合程序履行、使用情况,是否做到因需而整、应整尽整。
③扶贫小额信贷管理方面。督促检查小额信贷发放和到期资金回收情况,确保逾期率不超过0.5%。查看是否存在“户贷企用”、使用不规范的现象。
5.驻村帮扶工作情况
①“五个一”驻村帮扶力量。督导检查“五个一”驻村帮扶力量履职情况,是否严格执行驻村规定,帮扶措施是否有效。
②“两联一进”全覆盖情况。查看“两联一进”全覆盖工作落实情况,是否按照要求开展帮扶工作。
6.返贫致贫监测预警和动态帮扶情况
①返贫风险监测情况。②致贫风险监测情况。
7.问题整改“清零”情况
检查脱贫攻坚问题整改“清零”行动落实情况,查看县级是否安排部署,行业部门、乡(镇)是否制定问题整改方案,随机抽查部分项目,查看整改结果是否真实有效。
①历年存量问题整改情况。对2016年以来,“一增收”“两不愁三保障”、回头看大排查、巡视巡查、考核评估、督导调研、
审计监督、绩效评价等发现的问题整改情况进行查看整改完善情况,是否制定整改措施、落实整改责任,是否存在整改不到位、整改不彻底等现象,检查问题突出户是否整改到位。
②考核增量问题整改情况。对2019年“国考”“省考”发现的问题整改情况进行核查,是否制定整改措施、落实整改责任,确保在6月底前全面完成整改。
③自查变量问题整改情况。督促检查县(市)对照2019年“国考”“省考”问题清单,开展“举一反三”自查自纠情况,是否建立问题、责任、措施清单,是否同步推进问题整改。
8.脱贫攻坚数据信息账账相符、账实相符情况
①账账、账实方面。查看各地脱贫攻坚大数据平台运行使用情况,核查数据录入的及时性、准确性、完整性和真实性,是否存在账账不符、账实不符的情况。
②档案资料方面。查看乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革后乡(镇)、贫困村、建档立卡贫困户的基础数据信息完善情况。
五、方式方法
①入户检查。各督导组对照督导内容进行逐户检查,不在家户可采取电话访问方式检查,无法联系户采取访问村干部的方式检查。
②专项检查。问题的整改情况,检查县(市)整改工作安排情况和整改成效,实地抽查相关行业部门、部分乡村问题整改落实情况。
③监督检查。督导组根据清零行动要求,监督检查问题整改质量,是否存在走过场、虚假整改、虚假销号的现象。
六、工作要求
(一)落实工作责任。要充分认识乡镇交叉检查的重要意义,联乡领导、乡镇主要负责人要亲自部署、亲自推动,乡镇分管领导要具体协调、具体跟进,层层压实责任,将工作任务落实到人头,确保任务目标落实到人、工作责任传递到人。