时间：2023-03-14 15:19:59
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇贫困助学金汇报范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
严格按照《“两免一补”工作管理暂行办法》、《普通高中贫困家庭助学金管理办法》、《贫困家庭学生高考入学政府资助金管理办法》、《中等职业教育国家助学金暂行管理办法》、《生源地信用助学贷款实施方案》等的要求，规范工作程序，接受社会和群众的监督。
1、扎实做好贫困生评审、认定工作。在贫困生的认定过程中，各校按照个人申请学校、村委会（社区）考察学校评审小组审核公示县教育局、财政局复核确定资助对象汇总上报的程序阳光操作，确保贫困生不漏报、不多报，让每一位贫困家庭学生都能享受到资助，对拟享受资助的学生，各校在校内醒目位置进行7日以上的公示，广泛接受社会监督。对于申请生源地信用助学贷款的大学生，严格审查申报材料，坚决杜绝弄虚作假。
2、加强组织协调，提高工作效率。一是积极主动与上级教育部门、财政部门联系，根据、市下达的指标数，综合各乡镇、学校调查摸底出的贫困生数及各乡镇、学校经济困难程度，合理分配受助学生名额，将贫困生数分解到各乡镇或学校。根据中小学的实际，合理编制资金计划，加快资金拨付进度，保障资助资金按时发到受助学生手里。二是积极与国家开发银行、邮政储蓄银行联系，跟踪资金到位情况，确保贷款第一时间到达学生手中。
3、注重督促检查，不定期深入到学校及学生家中，督查资助资金的落实情况。发现问题，及时整改。并通过下发文件、平时交流等形式进行宣传和教育，提高领导和各级各类学校对学生资助工作重要性的认识，增强做好学生资助工作的积极性和主动性。通过层层落实责任制，进一步强化做好学生资助工作的责任感。
二、资金落实情况
1.落实补助寄宿生生活费。2014年春季和秋季共为2979名义务教育阶段家庭困难寄宿生补助生活费，通过财政“一卡通”发放生活费补助资金253.4375万元。执行补助标准为小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。秋季学期待上级资金到位后评审发放。
2．落实普通高中国家助学金政策。2014年春季和秋季共资助普通高中家庭经济困难学生1622人，通过财政“一卡通”发放助学金121.65万元。
3．落实高考入学政府资助金政策。2014年资助考入大学家庭经济困难学生95人，通过财政“一卡通”发放资助金49.5万元。
4.落实中等职业学校学生资助政策。2014年资助中等职业教育家庭经济困难学生春季学期168人，通过中职卡发放助学金2.52万元。为4747名中职学生免学费，免除金额40.307万元。秋季学期助学金和免学费已报县财政局申请发放。
5.落实学前教育幼儿资助。2014年春季学期，上级下达了前教育幼儿资助名额256人，已发放资金10.24万元。2014年秋季资助名额244人，资助对象已确定，将于近期发放资助金19.52万元。
6.落实生源地信用助学贷款政策。2014年为1531名高校贫困学生办理了生源地信用助学贷款，将发放贷款1077.045万元，在很大程度上解决了贫困家庭学生上学难的问题。
三、存在的主要问题和建议
1、上级下达资助指标不及时，影响工作进度。建议上级部门及时下达资助指标。
高校家庭经济困难学生是指普通高校学生本人及其家庭所能筹集到的资金难以付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生。我国政府对家庭经济困难学生资助工作高度重视，制定了各项资助制度，建立了学生资助政策体系，让家庭经济困难学生能够顺利入学，上得起大学、接受教育，顺利完成学业，同时起到良好的激励与导向作用。但随着我国经济社会的不断发展和高等教育体 制改革不断深化，学生资助制度有些内容已经不能满足学生需求，备受社会各方面的关注，成为高职院校管理工作中不得不面对的一项问题。本文试就当前普遍存在的助学金管理运行的若干问题进行探讨，并提出相关对策与建议。
一、高职院校助学金管理运行中的若干问题
（一）激励不足。高职院校助学金管理与奖学金管理有着不同性质的功能，奖学金重于“奖”，凡学生在学业、文体、能力等各方面表面特别优秀的，可以获得相应奖励。助学金在设立的功能上，只偏重于“助”，只要家庭经济情况属困难的，都有机会申请，而只要名额充足，便可以获得助学金的资助，而高职院校在学业、思想品德等各方面的限制条件并不十分明显。对学生综合素质考核少，只重家庭情况考核，申请助学金的过程中，难免不少学生为了获得可观的资助，不惜捏造假材料及假事迹，违背了助学金的本来意图，助学金的管理中也表现得只有资助而无激励。
（二）助学金发放的认定标准存在困难
1.贫困生怎么评，谁有资格来评？目前，用投票的方式评选贫困生，在高校助学金评定过程中并不少见。在助学金评选的权力下放到高校以后，高校又把它下放给学院，最终落到辅导员身上。这种做法存在很多问题，首先，贫困是评出来的吗？采取公开投票的方式评选谁是否是贫困生或者谁更贫困，这显然是不符合国家助学金制度的初衷。其次，应该怎么评？参加评选的人能保持价值中立吗？贫困生的确定条件、依据可信吗？这些问题都是难以解决但又无法回避的。
2.班级之间的情况差别较大，助学金评选比例如何分配？不同的班级成员之间，家庭困难情况并不一致。然而，在评选比例固定的情况下，辅导员也只能给各班均分配相同的比例。因为他没有理论也没有权利去调整分配比例。但是，这种做法没有考虑班级差异，有失公平、公正。
3.贫困生名额不够或者有剩余，怎么办？在这种背景下，惯有的发放模式遇到了新问题，已建立的贫困生档案的效用也大大降低，容易额不足或者名额剩余的情况。
（三）助学金发放后期监督管理中的问题
有少数贫困生不珍惜机会，将所获得的助学金并没用到缴交学费与购置学习用具上来，而是用来大吃大喝，大的大脚花钱，进行生活上的攀比，在同学们中的影响非常不好。甚至有些学生依赖助学金，出现了“等、靠、要”的现象。对国家的资助与学校的扶持毫无感激之情，全然当做是应得的。这些行为都极大地违背了助学金制度的初衷。
二、相关对策及建议
（一）建立综合成绩和贫困程度相结合的评定办法。综合素质测评工作是高校常见的一种对学生全面考核的手段。综合素质测评包含德、智、体等多方面，由各方面的得分乘以权重综合而成，作为评选奖学金和励志奖学金评定的主要依据。对于学生的贫困程度，则按实际情况不同，划分等级，可分为已被资助过、亟待资助、一般待资助，作为国家助学金评定的主要依据。此方法有效结合了学生的综合成绩和贫困程度，把奖优和助困有机地结合起来，其缺点是较烦琐，在工作中增加管理量，但若能完善，也可达到增加激励学生的目的。
（二）建立与完善贫困生数据库。为了全面掌握和了解家庭经济困难学生情况，每个学生应建立贫困生数据库。数据库应在核实学生相关证明材料的基础上，进一步完善学生信息，包括学生的家庭成员情况、家庭年收入遭受自然灾害情况、家庭欠债情况、突出的表现、曾受过的资助等信息，此外，还应将学生平时的缴费情况、日常消费情况进行实行更新。每学年根据学生的受助情况和家庭经济状况变化，不断更新数据，做到对学生资助信息的动态管理。
（三）完善追踪反馈制度。建立有效的监督机制，坚持公示制度，对国家奖助学金评选中弄虚作假，的行为进行严惩，并给予相应处分。对学生在资助期间发生重大违纪违法行为、学习不达标情况的，一经查实便取消其受助资格。
（四）注重宣传，资助与教育并重。对于家庭经济困难学生，不仅要给予经济上的帮助，而且要加强思想政治教育、诚信感恩教育、心理健康教育、励志成才教育、勤俭奉献教育，使他们树立自信、自立、自强的信念。应在校内及班级内部开展丰富多彩的系列教育活动，除了常规的主题班会、民主生活会、诚信征文的形式开展德育教育外，还应开展一些专题活动，如感恩活动，让受助者给学校及相关资助人士写信，汇报个人学习生活情况；参加义工服务活动，以实际行动表达感恩的感情，让受助者内心也受到良好的感恩教育。
参考文献：
[1]崔丽.新资助政策下高校家庭经济困难学生认定工作的思考[J].人力资源管理，2010⑹
[2]刘凤.国家奖助学金工作中存在的问题及解决办法[J].河南科技学院学报，2009⑴
一、自查自检范围：
本学院2016—2018年学生资助补助管理情况开展全面自查。
二、自检自查工作主要内容：
（一）资助对象基础信息核查。重点核查享受奖助学金等资助对象的基本情况，认真排查是否符合省教育厅、省财政厅、省民政厅、省扶贫办印发的《关于进一步做好我省家庭经济困难学生认定及相关工作的指导意见》（黑教联[2016]30号）中所规定的6类家庭经济困难学生认定条件，是否按规定程序履行认定工作流程。具体内容为2016—2018年家庭经济困难学生认定工作开展情况：
1.认定依据：认真核查2016—2018年度家庭经济困难学生认定依据（家庭经济困难相关证明原件及复印件）是否齐全，是否按照困难等级排序装订存档；
2.认定标准：认真核查家庭经济困难学生证明材料与认定等级是否相符，是否存在认定不精准问题；
3.认定程序：认真核查家庭经济困难学生认定工作是否符合程序，认定结果是否按要求进行公示。
（二）学生资助补助评审工作开展情况。具体内容为2016—2018年学生奖助学金评定工作开展情况：
1.评定依据：认真核查奖助学金评定是否按照规定的条件进行，是否存在应助未助情况；
2.评定标准：认真核查学生资助补助等级是否与困难程度相符；
3.评定程序：认真核查学生奖助学金评定是否坚持公正、公平、公开的原则按程序进行，评定结果是否按要求进行公示。
三、自查自纠工作流程
学院成立以学生工作处主任赵东威老师为组长的自查自纠小组。学生工作处在老师的正确领导下，在部门成员的共同努力下，各年级负责人的积极协助下，自检自查工作顺利开展，有条不紊进行。我院认真核对2016—2018年学生贫困信息备案表以及相关照片档案；认真整理核查纸质版学生贫困材料，贫困材料是否具有实时性，所盖公章是否具有相关效力；认真统计各年级各专业同学2016-2017年所获国家奖学金，国家励志奖学金，哈尔滨师范大学奖学金，国家助学金情况并合计相关金额。后由学生工作处汇总。秉着公平，公正，公开的原则，我院致力将学生奖励资助工作做得更实，更细，更完善。
四、发现的问题及解决方案
1.由于时间问题，早前照片文件档案出现遗失。及时重新拍照，整理档案，妥善保管。
2.由于经验不足，在评选应善良助学金时，将受助同学贫困材料原件上交前，未留备份。将照片档案的照片打印后添加至纸质版档案中。
3.享受低保的同学不一定困难，父母双农的同学也不一定困难。加强关注学生的生活情况，将资助落实在更需要帮助的同学身上。
一、20xx年希望工程工作开展的基本情况
希望工程是一项凝聚关爱与奉献的公益事业，是各级党委、政府和团组织高度关注的一项民心工程，我县希望工程工作在各级领导及相关部门和各界人士的关心支持下，走过了14年的光辉历程，共筹措资金100余万元，扶助贫困学生1500余人次，得到了较好的社会评价。
(一)今年，团县委将希望工程工作作为全团工作重中之重，在全县开展了一系列的希望工程活动：7月初，团县委制定了“希望工程—让孩子们都上学”希望工程实施方案和倡议书，并以希望工程领导小组名义下发了《关于发动**籍各界知名人士和民营企业家参与希望工程捐资助学活动的通知》，在全县范围内掀起了希望工程捐资助学活动新。8月10日，积极争取湖南德智教育投资有限公司的大力支持，一次性注入德智教育基金1万元。8月中旬，在全县范围内开展了“爱心专列”进北京、救助灾区孤儿、资***取上海市内北京的贫困学生、以“建设新农村、争做新青年、学习新知识”为主题的建“爱心书屋”活动和湖南移动“富民惠农”助学行动等一系列希望工程活动，内容丰富，形式多样，取得了很好的效果。8月下旬，通过团县委的努力，争取了团市委2个“芙蓉学子”、1个“美特斯邦威”资助行动和8个湖南移动“富民惠农”资助名额，为贫困学生争取了2万余元的助学金。去年12月份，在县委组织部谢部长的争取下，上海市曹路镇在我县东湖镇建希望小学一所，今年，团县委积极配合，将希望工程款争取到位。
(二)今年希望工程活动得到了县委、县政府和各级党政领导的高度重视以及各单位和社会知名人士的大力支持。县委罗书记、政府周县长亲自过问和关心贫困学生的学习生活情况，并为本次希望工程活动作出了重要的指示;同时还得到了县教育局、民政局、交通局、国土局等单位和湖南德智教育投资有限公司董事长曹欧吉、湖南农业北京校长周清明、金贝尔有限公司董事长王军国、鸿城纸业有限公司董事长唐正魁、**宾馆总经理陈剑英、百瑞达瓷业董事长彭和桂、县旅游服务公司经理梁丽君和戴思思、生源百货经理孙文明等知名人士的大力支持。
(三)本次希望工程活动由团县委精心组织实施，前后历时三个月。先根据各乡镇团委和县直各学校递交的贫困学生申请表和助学申请报告的基本情况，经贫困学生所在村民居委会、学校、乡镇核实签署意见后报团县委，最后由县希望工程领导小组和县希望工程办本着“贫中选贫、优中选优”原则确定救助学生名单。今年救助人数在去年的基础上增加了 70余人，共救助218名贫困学生，共发放助学金102900元。其中小学生74名，初中生64 名，高中生 57 名，北京生23名，助学金按小学生每人200元、初中生每人300元、高中生每人400元、北京生每人500元的标准实行集中发放。
二、后段工作的几点意见
为了将我县希望工程继续做大做强，我们将努力做好以下三个方面的工作：
(一)利用希望工程良好的社会效应，进一步加强希望工程的宣传力度，完善资助模式和工作网络，使希望工程不断向深度和广度延伸，同时会继续加大筹资和助学力度，努力使助学活动成为共青团组织动员社会力量、弘扬时代新风的爱心工程，成为服务社会、服务青年、服务学生立志成才、报效祖国的人才工程。
(二)我们将继续加大希望工程的实施力度，加强希望工程资金的管理，严格希望工程的操作，维护希望工程的良好形象，促进希望工程工作健康发展。一要坚持以科学管理为中心。我们要严格按照“整体性和合法性”的原则，强化科学管理意识，不断完善各级管理责任制度，层层把关，管理好每一笔资金，用好每一笔资金;二要坚持以社会监督为保障。我们要进一步完善审计责任制度，主动邀请权威资信机构和社会有影响力的人士参与监督，真正把希望工程作为阳光下的“光明窗口”;三要确保每一笔资金做到专款专用，任何单位和个人不得将希望工程捐款截留或挪做它用，否则将对责任人实行严肃的责任追究。
(三)加强希望工程的跟踪服务和信息回访工作。做好跟踪服务工作，要建立希望工程个人档案，实行动态式的跟踪管理，对于成绩优异、表现突出的学生代表我们要长期给予扶助，直到他们初中、高中或大学毕业;对于家庭特别困难的学生，我们要实行特别救助，及时帮助他们解决困难;对于中途发生转机的家庭和学生，完全有自主支付学费的能力和条件的，我们可以暂时终止对他们的扶助，转而救助其他学生。做好信息回访工作，要让受救助学生定期向资助单位汇报他们的学习、生活情况，使希望工程办或资助单位能够准确全面地了解受助学生的近况，同时希望办要发挥桥梁纽带作用，及时将贫困学生反馈的信息，集中汇报给上级部门和资助单位。
(四)对受助学生的几点希望。希望工程能取得今天的成果，得益于党和政府的高度重视和大力支持，得益于社会各界的参与和关注。今天，对218名优秀贫困学生来说，是一个福音，希望同学们不要辜负党和政府的期望，不要辜负捐赠者的一片爱心，珍惜青春，发奋学习，永葆进取之心，常怀感激之意，以真心对待爱心，把社会的关爱化作自强不息、刻苦学习的强大动力，打牢文化基础，勇攀科学高峰，做到学有所长，学有所用，以优异的成绩，过硬的本领回报社会的关爱，奉献全面建设小康社会的火红的时代。
中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.03.007
Research and Discussion of Agricultural Colleges Inspirational
Award and Grants Review Mode
ZHANG Ailin[1][2]， SI Yimin[1][2]， SHAN Xiumin[1][2]， MA Mingqi[1][2]
（[1] College of Food Science and Biotechnology， Tianjin Agricultural University， Tianjin 300384；
[2] Tianjin Agricultural Products Deep Processing Engineering Technology Center， Tianjin 300384）
Abstract To protect the poor college students successfully complete their education， encourage students to work hard， uplifting， inspirational award， evaluation and distribution of grants has become one of the main measures taken by the university， and the assessment of the project has become a student of Agricultural Colleges and Universities Management a difficult， there are some problems and contradictions. This article focuses on motivational scholarships review in the contradictions and problems， new solutions to explore ways and means of assessment， evaluation and follow-up studies were discussed， inspirational scholarships to play the role of a guide to improve the class of higher agricultural college students students have the overall strength of some practical significance.
Key words motivational scholarships； award； assessment information； agricultural college
贫困家庭大学生一直是国家和社会各界人士关注的一个群体，为保证他们能够顺利完成学业，国家及政府在高校设立了国家奖学金、人民政府奖学金、国家励志奖学金、助学金专项资金，而且资助力度也比较大，用于奖励和资助高校全日制在学本专科品学兼优且家庭经济困难的学生。但是由于这些类别奖学金设立时间较短，与其相关的管理制度、贫困等级认定、运行发放机制等方面尚不够成熟、完善，加之包括我校在内的农业院校，贫困学生所占的比例大，形成了“僧多粥少”的局面，使得国家励志奖学金、助学金的评审成为高等农业院校学生管理工作中的一个难点。本文着重从励志奖学金、助学金的评审方式入手，分析当前奖助学金评审工作中存在的一些矛盾和问题，探讨解决的方法和途径，为我校励志奖助学金的评定工作打基础。
1励志奖、助学金评审过程中凸显的问题及矛盾
近几年，国家励志奖学金、助学金的设立及发放确实缓解了家庭经济困难的大学生的生活问题，使他们安心读书，帮助他们顺利完成学业具有重大意义，但在实际评审、发放过程中也出现了多种矛盾和问题。
1.1 评审方式教条死板，以综合测评为依据欠合理
励志奖学金和助学金如何评定，直接关系到学生的切身利益，国家励志奖学金、贫困助学金的申请指定给经济困难且有民政部门出具的“贫困证明”的学生，而成绩优秀、表现突出的学生，如果没有“贫困证明”就没有机会获这项高额奖学金。参评学生既要品学兼优，即综合考评要名列前茅，又要家庭经济十分困难。
评定奖助学金的指标体系比较简单，主要参考是否有“贫困证明”，专业综合测评班级排名情况。而且综合测评体系单一，主要考核学习成绩、参加学校团体活动附加分、品德修养几个因素，而没有把学习态度、集体观念、劳动观念、身体素质、心里素质、意志品质、科技活动、创新能力和社会贡献等因素及客观的量化方法结合起来。
“经济困难”的度量是最明显的突出问题，现实情况是有的学生家庭经济不够困难而学习成绩优秀但没有参评资格，有的学生家庭经济特别困难但因为综合考评成绩不高也不能参加评定。所以评审是否合理将直接影响到学生的学习积极性和价值观，直接影响到学校老师在他们心目中的威信。
1.2 学生家庭经济的真实状况难以准确把握，是否属于“贫困” 没有标准
家庭的经济状况目前由于缺乏专业的调查机构和科学的评判手段，很难把握其真实状况。在考察审核中，主要是通过学生自述、申请结合民政部门和当地街道办等单位开具的证明材料，加之，结合该同学在学校的生活消费情况，综合班级民主评议及任课老师、班主任老师的认知，打分排名，确定困难认定。对于学生自述，有的学生家庭确实经济困难，但是出于爱面子，维护自己的隐私，特别是单亲家庭中长大的学生，不愿将自己家的真实经济状况说出来；有的学生对于评定工作不是很认真，抱有可有可无的态度；有的学生为了得到经济上的额外支持，故意渲染自己的困难程度，夸大其词。对于县级民政部门盖章的证明，其证明力也有失真的一面，因为除了本村或街道干部大概了解申请学生家庭经济情况外，其余乡镇、县区级民政部门干部基本不了解学生家庭经济情况，而在该项证明书上盖章亦不用承担法律后果，做个顺水推舟的人情，学生只要去县区及民政部门盖章，一般都能实现。
1.3 “僧多粥少”，难以均衡分配
励志奖学金的奖励额度较大，每年5000元/人，助学金的额度也不小，分别设为每年特困3500元/人、较困难的2800元/人，一般贫困2200元/人。而且家庭经济困难是个相对的概念，不少学生利益驱使，不惜放下颜面，争当“贫困生”，加重了“僧多粥少”的局面。这给实际生活特别困难，最需要得到资助的学生造成减少了获得奖励和资助的机会。学生之间互相监督，评议其家庭经济状况也难以发现其真实情况，因此在评审过程中，难以回答“谁比谁更需要资助”，评审结果往往是“几家欢喜几家忧”的感觉。
2解决评审奖助学金评可采取的有效途径和方式
2.1 思想教育要贯穿励志奖、助学金评选的全过程
在思想教育中积极引导学生充分认识励志奖学金、助学金评定过程中公正性的相对性，作为班主任老师及学生工作组老师要加强与学生的沟通交流，重点关注贫困生的实际学习生活状况和水平，与同学们交心相处，用实际行动关爱他们。教育学生在评定中要讲风格，讲理解，讲大局，正确对待个人得失，增强心理承受能力。同时也要加强获得奖学金、助学金的学生的感恩回报教育工作。国家政策也是要让每一位贫困学生都能上得起学，这就要确实教育学生，有困难就说出来，不论是奖学金还是助学金都是国家、社会对学生们关怀，而且也要正确对待利益观，要诚信，以身作则，把学校政府的关爱化作动力，用感恩的心去服务社会。
2.2 经常召开学生座谈会，交流心得
以学生社团联活动为纽带，增强与同学的交流，鼓励贫困学生积极参与到社团联活动中去，给他们自由施展才华的机会和平台，发挥主观能动性，在实践磨练中塑造自我。用充分调动团学联骨干学生的榜样作用，发挥优秀学生干部在班级的凝聚力和感召力，加强党课学习，鼓励学生们适时递交入党申请书，定期交流学习汇报思想，完善自己的“个人梦、个人规划”，经常开展座谈会、交流会，请优秀贫困生学生干部代表与贫困生进行交流，用实际行动证明“贫困生”虽然没有能力选择家庭和出身，但有能力选择自己的明天和未来。贫穷并不可怕，可怕的是自己没有志向和骨气，树立战胜暂时经济困难的信心和勇气。
2.3 进一步改进评审方法，完善评审程序
学校应该制定严格的评选评定程序：先由学生本人提出书面申请，再随机抽取班级代表对其在校经济开销进行打分，汇总班主任及任课老师的意见，院级评定小组进行最后的统计和评审，审核后具体排名进行全校公示。在评审过程中要教育学生们，团结同学，形成班级凝聚力，树立良好的班风，要互相谦让，互相理解。毕竟受资助的名额有限，提出贫困申请的学生不可能人人都能得到助学金。对于确实困难的学生也许三百元两百元就是一个月的生活费，可以尝试鼓励得到助学金的同学伸出援助之手去适当地帮助那些没有得到资助的同学，确保每个贫困学生都有一定的资助，保障学业顺利进行，而且这样也能够增强同学们之间的感情和友谊。
如果在评审过程中，学生能够亲身参与，有理有据，学生们也能够心服口服，排除杂念和不公平的感觉，有利于教育学生，增进同学友谊，巩固良好班风。
3 奖助学金评定后继需展开的工作
3.1 引导学生正确使用奖学金
正确引导，建议学生根据家庭情况决定奖学金的用途。 庆祝欢喜一定要适度，重在沟通同学感情，用特殊的方式感谢班级体成员，多为班级考虑，多为班级体的发展做贡献，积极参加院校组织的各类活动。督促大家进一步努力学习，要杜绝奢侈浪费的之风。把奖助学金用实处，减轻家里的经济负担，用于补交学费，添置学习用品资料或报考相关证书或者用于为自己的兴趣爱好、特长添置设备等用途上。
3.2 监督获资助同学的表率示范作用
励志奖学金对获奖者的学生来说，而言不仅是经济上的奖励，更重要是一种激励，是对前一阶段在校德、智、体、美、劳综合表现的肯定。这些学生是全体同学学习的榜样，尤其是经济困难的学生们学习的榜样和目标。而且要鼓励受奖励的学生们再接再厉，奋发向上，争取取得更多的成绩和进步。同时，这些榜样在获得奖学金之后的学习与生活，也应该受多方监督，奖学金评审委员会也可委派一些学生们监管督促。如有违反校纪校规的行为，可以撤销或收回资助奖励款项。
“注册入学”是江苏省为进一步扩大高校招生自主权而进行的“分类考试、综合评价、多元录取”高校招生模式改革的全新探索。参加普通高校招生全国统一考试、未被统一录取批次录取，且取得全部七门科目学业水平测试成绩的普高学生，可申请注册入学，2011年江苏省注册录取学生25580人。有调查表明，经济资源的匮乏直接影响了农村考生报考志愿的取向。名牌院校热门专业的分数和学费往往高于一般学校和专业。冷门专业和院校，像农林师范类院校，不仅有学校的各项补助，而且还有降分的优惠。这部分学生之所以选择公办院校的注册专业入学，民办院校高昂的费用让他们望而却步也是很重要的一个原因。而江苏畜牧兽医职业技术学院农产品质量检测专业的录取情况也印证了这一点。该专业共录取新生115人，其中苏北生源学生84人，递交贫困申请和提供贫困证明的学生53人，申请学生比例占总人数的46.1%，申请人数面广量大。
大一新生刚入校，很多辅导员暂时只能通过学生自己带来的相关证明，作初步认定，因此在一年级也容易出现认定不准确，给予补助不完全恰当的现象。为更加科学、规范、准确地认定贫困生身份，也为了能做到公平、公正、合理地分配国家赋予的资助资源，切实保证学校各项资助政策和措施真正落实到贫困生，下面来谈谈在2011级注册新生中开展贫困认定工作的一些措施，以期达到抛砖引玉的作用。
一、未雨绸缪，早作准备
开学之前，本人在获知确定担任该专业的辅导员工作后，为把工作做到前面，在新生尚未入校之前，先将该专业录取的学生名册及相关信息进行了仔细的查阅，获取了第一手资料。根据查阅情况，采用随机的方式在苏北生源中抽取部分学生的家庭电话进行联系，询问家庭基本情况，如父母职业，子女多少等，同时了解学生入学准备工作如何，家庭有没有什么困难，提醒报到途中注意事项。通过与家长的沟通了解了学生家庭的相关信息，并做相应的记录。通过以上方式，初步的了解学生的个人信息，熟悉了个别学生家庭情况，为后续认定工作的开展打下了基础。
二、细致入微，详细了解
新生入学报到时，通过仔细观察学生及一同前来报到的父母，向他们提供本人的联系方式，并与其进行简单的交流。同时将办完手续的学生及家长集中，进行直接面对面的交流。通过交流得知一部分学生申请到了生源地助学贷款，而另外一部分学生因各方面原因未能申请到，所缴学费有是东拼西凑的，甚至有的是办理的商业贷款。
报到当晚，前往各个新生宿舍进行检查，部分家长还在学生宿舍帮助整理内务，这样又进行了一对一的交流。交流后得知有的家长因旅店住宿费用高，而同子女挤在一张床上，有的父母身上也仅留返程的路费，有的家庭有多子女都在读书。通过此次交流，对班级学生的信息的掌握更加翔实，对学生的家庭情况又有了更加细致的了解。
三、多管齐下，力争全面
军训期间，每天两次前往训练现场，利用休息时间与学生交流。同时安排班主任助理、班级临时负责人、班级信息员平时注意观察学生的衣着穿戴、言行举止，留意他们的消费档次和水平。利用学生会晚上检查宿舍机会，收集有用信息。深入食堂，宿舍等地与学生交流。利用国庆假期到校看望未回家学生，了解到有部分贫困学生没有外出游玩，而是在学校周围饭店、超市做兼职，这也着实让笔者感到震惊。当得知有个学生除了饭卡里面有一两百元外，身上一分钱也没有时，第一时间给他介绍了兼职工作，从某种程度上缓解了该学生的窘境。通过多管齐下，将获取的信息分类整理，去伪存真。
在获取大量信息的基础上，以表格形式建立了贫困学生详细的数据信息，内容包括以下几个方面：学生生源区域，是苏北经济欠发达地区，还是其他经济落后地方的学生；家庭结构如何，包括是否孤儿、单亲、残疾家庭、家庭人口数、家庭成员患病需要治疗人数及负担子女上学情况等；经济状况，包括家庭主要经济来源情况、人均收入情况、负债情况、是否享有最低生活保障等。该表内容详细，一目了然，从整体上对班级贫困学生的家庭境况有了更加全面而又准确的了解和掌握。再通过重点信息的比对，罗列出获得助学金条件的先后次序，如优先考虑父母双亡或单亲家庭的学生，再考虑父母年迈、患病、残疾致使丧失部分或全部劳动能力的学生家庭等。通过对贫困学生家庭情况的比对分析，根据上述次序，对申请学生进行分类建档，确定贫困等级。该优先原则在班会上公布后，班级学生均无异议。
四、正确引导，润物无声
国庆返校，收取了学生生源地民政部门、乡镇街道办事处或其父母所在单位出具的贫困证明及个人撰写的助学金申请。鉴于以往出现开具贫困证明的相关组织和单位把关不严，工作不负责，认定随意性，而导致一些家境尚好的学生获得了助学金的情况。此外，还存在部分学生申请动机不纯、诚信不够的情况，见贫困补助金额较大，心存侥幸，骗取助学金用来挥霍的情况。为此，专门组织了主题班会，向全体学生宣讲了国家的助学政策及申请条件，对他们进行诚信教育，端正申请动机。通过教育也让全体学生明白，诚信是中华民族的美德，是人生宝贵的“名片”，是一个人道德水平的标准，是一名优秀大学生必备的基本道德素质，也在班级中营造了诚信光荣的舆论氛围。晓之以情，动之以理，引导他们要谦虚礼让，让助学金助学帮困的作用得以真正发挥。同时，对申请动机不纯，提供虚假材料骗取助学名额的学生将给予一定的纪律处分。
五、考虑周全，有效沟通
以往贫困生的评选过程难免会要求申请者当众历数了自己的不幸和家庭的困难才得以证明自己的“清白”，这无疑会触及他们的痛处，伤及申请者的自尊。贫困生们迫切需要经济上的援助，但是他们更需要人们的理解和尊重，加之爱只有出于真心才能真实，才容易被接受，所以要注意帮助贫困生的方式。加之随着高校在校生数量的快速增加，贫困生的绝对人数不断上升。一种新的“贫困现象”悄然而生—— 一些贫困大学生在承受经济压力的同时又面临着“心理贫困”的危机即“双困生”的存在。这让高校辅导员在助学金评选过程中不得不谨慎行事，一旦措辞不妥，用语不当，都可能会对贫困学生造成伤害。考虑到这个因素，为了消除贫困同学的思想顾虑，笔者采取了要求贫困学生及部分学生代表参加的小型评选会，这样既能保证评选的公平性，又能最大限度顾及贫困学生的感受。因到场学生大都是助学金的申请者，大家各有困难，大家是站在相同的起点，相互之间不会有歧视和被歧视的嫌疑，一时间，大家放下了包袱，将每个人的家庭基本情况和面临困难介绍的准确而详细。介绍结束后，出现了互谦互让的局面，一些学生主动放弃申请，理由只有一个，其他同学更需要这个助学金。场面让我感动不已，一些同学也不禁潸然泪下。
六、人助自助，心怀感恩
罗曼·罗兰说：“清贫，不但是思想的导师，也是风格的导师，它使精神和肉体都知道什么叫淡泊。”贫穷不是过错，不是弱点，也不是自身的缺点，把贫困当成不奋斗的借口才是错。评选结束后，笔者又召开了贫困生专题会议，会上介绍了以往贫困生当中自强不息的例子，同时也列举了一些自甘堕落的反面教训。引导学生在对待贫困问题上不要坐、等、靠、要，而是要“自己救自己”，不能人穷志短，而是要其他同学宣示一种自立信念。
在此基础上，借鉴南京大学的贫困生社团天健社、爱德协会等学生社团的基础上，成立了以班级所有贫困生为成员的“自助社”。贫困生在人格特质上更多表现为内向、谨慎、情绪不稳定，参与社会的程度较低等特征，而“自助社”的建立为他们提供了一个交流的平台，同时也给贫困学生提供了舞台，为他们创造了充分展示自己特长的机会。
除此之外，参考南京师范大学“爱心绿卡”制度，在该专业贫困生中间开展“受助者助人”、“爱心传递”等感恩活动。号召他们资助自己周围的困难对象，组织他们到儿童福利院、敬老院做些公益活动。以期通过这些活动，帮助贫困生认识到，自己已经得到资助，但还有一些与自己一样困难甚至比自己更困难的人没有得到资助，让他们通过公益活动在奉献社会中升华自己。并将每次爱心活动的时长记录造册，也作为下一年度接收资助的必要条件之一。
七、严于律己，相互监督
受当前社会心理普遍浮躁的影响，一些大学生只追求物质享乐，不重视个人精神上的提升。有的贫困大学生为了追逐时尚和流行在生活中盲目与他人攀比，有的沉溺网络，荒废学业，有的甚至偷盗他人财物走上犯罪的道路。为加强对贫困学生的监督管理，提出所有参与人都是责任人，要相互监督，不能用助学金请客铺张，要用到刀刃上，要求他们定期以书面的形式汇报自己的学习、生活情况。重点关注学生所获资助金的实际流向，动态了解学生饭卡的月实际消费额。
（一）学前教育资助。按照在校生数10%的资助比例和平均1200元/生年的资助标准，资助幼儿2900人次，发放资助金174万元。其中建档立卡学生430人次，按照1400元/生年的资助标准，发放资助金计30.06万元，并且为这些学生免除保教费计52.694万元。
（二）义务教育资助。按照寄宿生人数30%的资助比例和小学1000元/生年、初中1250元/生年的资助标准，发放生活费补助费546.9375万元，全年资助8841人次，其中建档立卡学生900人次，补助费计55.5875万元。为建档立卡学生，发放非寄宿生补助费68.225万元，资助学生1336人次，免除校服费计15.7112万元，惠及学生1003人次，免除校车费47.086万元，惠及学生536人次。
（三）普通高中资助。按在校生数10%的资助比例和平均2000元/生年的资助标准，全年资助学生1594人次，资助金额159.45万元。为建档立卡、低保、残疾、特困供养学生免除学杂费计38.58万元，全年惠及学生470人次。
（四）中职学生资助。按照所有中职在校生免除学费的政策，拨付免学费335.9万元，惠及学生3359人次。按中职一二年级涉农专业学生数100%、非涉农专业学生数10%的资助比例和2000元/生年的资助标准，发放助学金27万元，惠及学生270人次。其中发放建档立卡学生免学费11.3万元，助学金11.1万元，惠及学生113人次，
（五）完成大学生生源地助学贷款工作。2019年为我县1496名大学生办理了生源地助学贷款，1213.575万元。
（七）省外就读建档立卡学费补偿。依据学生实际缴纳学费的金额，按照省、县各担负50%的比例，为我县21名在省外就读的专科、本科、研究生发放学费补偿金10.909万元。
（八）为服务基层满三年的17名大学生发放学费补偿金27.744万元。
2019年拨付各级各类助学金1505.2362万元，惠及学生20805人次。教育精准扶贫资金374.0777万元，惠及建档立卡家庭学生5630人次。
二、工作中存在的困难和问题
（一）教育精准扶贫在对建档立卡家庭学生的识别工作中遇到的困难比较突出，教育扶贫工作要求的时间性比较强，按照省文件要求每年的5月份和11月份全部资助政策落实到位，但是建档立卡户系统采取随时发现、随时纳入管理的方式，这给教育扶贫工作带来了不便。
（二）人员配置不到位。目前我县资助中心只有一名专职人员，随着上级对学生资助工作的不断重视，学生资助任务不断加大。2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚战的收官之年，教育扶贫任务空前繁重，需要打造一支打赢脱贫攻坚战的专业队伍。
（三）助学贷款代办费用利用率低。随着近几年助学贷款工作的开展，代办费用也陆续到账，若能利用得当完善各项办公设备，能够大大提高服务工作效率。
三、下一步工作计划
首先要拓新工作思路，改变工作方法。要打破以往的工作模式，借鉴外县成功经验开展对标学习，结合我县资助工作实际，不断开拓创新，形成更加规范、合理的资助体系。其次要加大对资助工作的检查力度，确保贫困学生资格审查无异议、资助资金发放到位，杜绝出现弄虚作假、挤占挪用等现象。
（一）严格做到精准识别。3月底和9月底前，完成建档立卡贫困学生的精准识别，建立建档立卡学生档案。主动与县扶贫办对接，做到贫困学生信息不错报、不漏报。
（二）强化教育扶贫政策宣传。4月和10月底前，向学生及家长宣传教育扶贫政策，加强流动人口子女入学、转学等学籍管理，落实对建档立卡贫困学生一对一帮扶措施，确保贫困家庭知晓各项教育扶贫政策。
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）09C-0167-03
一、国家助学政策概况介绍
目前，国家资助政策惠及全国各个阶段的学生，资助对象从幼儿园到研究生。“政府主导、高校为主、社会参与”的全社会助学格局已经形成，高职院校已建立起以“奖、贷、助、补、减”为主要内容的资助政策体系。
广西高校资助体系包括：（1）新生“绿色通道”。家庭经济困难的新生可以通过“绿色通道”顺利办理入学手续，入学后，学校资助管理中心对其家庭经济情况进行核实，再分别采取不同形式的资助，确保“绝不能让一个学生因家庭困难而失学”。（2）国家奖、助学金。帮助家庭经济困难学生在校期间安心生活，顺利完成学业，国家奖学金每生8000元/年，国家励志奖学金每生5000元/年，国家一等助学金每生3500元，二等助学金2800元/年。（3）自治区人民政府奖学金，每生5000元/年。（4）从2014年起广西新增中职毕业生升入高职院校就读家庭经济困难学生学费补助，每生2000元/年。（5）国家助学贷款，包括生源地国家信用助学贷款和校园地国家助学贷款，可申请在校期间每年不超过8000元的无息贷款，在校期间由政府全额贴息。（6）校内设置勤工助学岗位，提供给家庭经济困难学生开展助学活动，学生每月获取约300元的生活补贴。（7）学校奖、助、补及学费减免项目：“要求公办普通高校要按10%的比例，民办普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校要按5%的比例，从全日制学生实际缴纳学费总额中提取资助经费，专项用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等”。（8）高校学生入伍服义务兵役学生补偿助学贷款代偿。（9）广西高等学校毕业生毕业后自愿到广西基层单位就业学费补偿助学贷款代偿。
二、高校资助工作中建立贫困生资助档案的重要性
（一）国家资金投入力度大，覆盖的学生数量和涉及庞大的款项金额直接形成大量具有保存价值的材料。具体如下：
1.广西资助情况。2014年，广西76所高校共有全日制本专科学生约62万人，其中8.6万名学生通过“绿色通道”顺利入学，确保没有一个学生因家庭经济困难而失学。2014年，为806名本专科生发放国家奖学金645万元；为1.96万名学生发放国家励志奖学金9842万元；发放高校学生服义务兵役学生国家资助资金1675.46万元，惠及入伍学生1262人；发放75名普通高等学校退役士兵学费资助42.05万元；发放到艰苦边远地区代偿学生资助资金2083.44万元，惠及入伍学生1291人。各高校积极筹措资金从事业收入中提取29027.76万元，其中用于校内奖助学金共计8535.19万元，享受校内奖助学金学生总数为17.68万人；用于资助特殊困难学生资金总额1288.3万元，享受特殊困难资助学生总数为4.26万人；用于勤工助学岗位资金总额6496.16万元，勤工助学学生岗位为15.02万人。全区高校本专科阶段学生资助金额达4.33亿元。
2.笔者所在高校发放资助情况。2014年推荐评审并发放各类国家奖助学金共计912.25万元，其中一等国家助学金733名，共发放256.55万元；二等国家助学金1750名，共发放490万元；9名学生获国家奖学金，共发放7.2万元；266名学生获励志奖学金，共发放133万元；自治区人民政府奖学金51名，共发放25.5万元；推荐并发放入伍服兵役及边远地区就业学费补偿助学贷款代偿28人共计30.04万元；3名毕业生获得边远学费补偿代偿资金1.8万元；使用年度奖补资金42万元以及提取年度学费收入5%资助专项经费用于学院各项家庭经济困难学生资助工作的开展。
从上述各类资助资金发放的金额可以看出，国家对高校经济困难学生的资助范围和资金投入力度十分巨大，因而在日常开展各项资助工作中，资助覆盖的学生数量和涉及庞大的款项金额直接形成了大量具有保存价值的材料，学校必须重视建立资助档案并对其进行科学地管理。
（二）资助工作政策性强，各层次部门监管力度大，资助档案是落实各项资助工作重要依据。2013年起，国家助学金作为自治区人民政府为民办实事教育惠民工程学生资助项目，其落实情况接受教育厅会同相关审计部门的审查，内容为通过听取学校汇报、查看档案、访谈学生、对比系统数据等方式检查高校国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、自治区人民政府奖学金评审及资金发放情况，细到检查学生每一份申请材料是否规范填写，每一笔资助金额的发放和管理是否到位，要求十分细致、严格。确保学生资助政策不折不扣落到实处。因此，规范建立受助学生资助档案，保证归档材料的完整性和法律凭据价值是做好资助工作的要点，同时也是作为资助一线工作人员规范开展资助资金发放工作时对自身保护的重点要求。
（三）资助档案中的学生申请提供的基础信息材料及开展家庭经济困难学生贫困认定工作过程中产生的材料是做好日常各项“奖、贷、助、补、减”资助工作的主要依据。这些材料为落实勤工助学、生活补助、学费减免、特殊困难补助等资助工作提供了基础数据支持。
三、资助档案的概念与内容
（一）资助档案的概念。资助档案是普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校的全日制普通本专科（含高职、第二学士学位）和民办高校（含独立学院）对经济困难学生开展的奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免为主体的多元化资助经济困难学生的各项管理工作中直接形成具有保存价值的文字、图表和声像材料。
（二）资助档案的内容。高校资助档案是指在高校家庭经济困难学生申请贫困认定和对其提供各类政策资助，以及在日常教育管理等工作中形成的档案，一般包括以下几个方面：
1.高校资助管理文件。包括高校对各项资助政策项目制定的学校（院）一级管理实施细则，规定申请条件等文件材料；体现是否按照管理实施细则组织评审，程序是否规范的各种工作材料。如《××××学校（学院）贫困生认定与管理实施办法》《××××校（学院）国家奖学金管理办法》《××××学校（学院）国家助学金评选管理办法》《关于成立××××学校（学院）国家奖、助学金评选工作领导小组的通知（学校红头文件）》，等等。
2.家庭经济困难学生贫困认定过程材料。包括家庭经济困难学生的基本信息材料及开展家庭经济困难学生认定工作过程的材料。（1）家庭经济困难学生的基本信息材料包含学生本人的基本信息、家庭成员数及家庭人均月收入、生活经济来源、入学前曾获得的资助、家庭经济困难情况说明、家庭所在地乡镇或父母工作单位开具的证明材料等，具体体现在《高等学校学生家庭经济情况调查表》这一表格，该表是贫困生档案最原始、最基本也是最重要的表格材料。证明材料需要加盖乡镇一级以上民政部门或人民政府公章方为有效。此外，学生提交的证件如《扶贫手册》《农村建档立卡贫困户证明》《低保证》《残疾证》等也是贫困生认定工作中最基本和最重要的依据材料。（2）开展家庭经济困难学生认定工作过程的材料包括：学生提交的《高等学校学生及家庭情况调查表》《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》，在资助网系统上申请填写的《××××学校（学院）贫困学生申请表》，以及班级民主评议投票结果及公示、公示期间学生的反映材料、院系认定工作组及学生工作处学生资助管理中心的审核意见、全院贫困生名单公示等。
3.学生在校期间受资助（补偿）的情况材料。指家庭经济困难学生在校期间获得和享受的国家、学校及社会等各方面资助及各类补偿代偿的申请及发放材料。如国家奖助学金申请及评审、发放材料，包括《国家奖学金申请审批表》《国家励志奖学金申请表》《国家助学金申请表》《自治区人民政府奖学金申请审批表》等一系列表格及申请证明材料；入伍服义务兵役学生学费补偿助学贷款代偿申请及发放材料。此类材料归档的重点是受助学生的公示及公布名单，以及资助（补偿）资金的发放记录（包含银行发放明细表、转账单等）。
4.贫困生在校期间学习、生活基本情况，心理、品行的材料。一般包括成绩单、获奖情况、受罚、生活情况、学生心理普查结果等。具体产生材料为《家庭经济困难学生生活情况调查表》、“学生资助政策宣传月”活动获奖征文、获奖演讲稿及视频、知识竞赛结果等材料。
5.受助家庭经济困难学生及国家助学贷款学生诚信档案。包括开展对家庭经济困难学生的相关诚信教育活动材料，如在开展资助政策宣传活动中全体学生签署的《国家资助政策知情承诺书》、受助家庭经济困难学生提交的《诚信档案》以及国家助学贷款（包括校园地国家助学贷款及生源地信用助学贷款）学生的《还款承诺书》等。
四、有效利用资助档案，配合做好各项学生管理工作
第一，利用资助档案中的学生个人基础数据，如学生提交的《高等学校学生家庭经济情况调查表》及相关证明材料，做好各项奖助资金的评审及发放工作。资助一线工作人员作为档案材料的归档整理者，应尽可能完整地收集和整理学生申请资助的原始材料并进行归档，以便在认定和开展资助工作中及时查看、了解每个家庭经济困难学生的具体信息，以此作为做好年度国家奖助学金评审等各项资助政策的基本依据材料进行评议、认定、评审和发放，对材料中有关的数据和信息做到尽可能地准确把握，确保国家资助政策落实到家庭经济困难学生身上，有利于高校学生资助管理中心及时调整贫困生人选，做好资助资金合理分配工作。
第二，利用资助档案中的家庭经济困难学生的家庭经济等相关信息，有针对性地开展校内勤工助学活动，根据学生具体情况引导和鼓励学生有效进行勤工俭学，更合理地安排岗位，让学生通过自己的劳动取得合法报酬，改善学习和生活条件的同时培养学生自立自强精神，增强学生社会实践能力，帮助学生顺利完成学业。
第三，利用家庭经济困难学生资助档案中的学生学习成绩及综合测评情况等信息，有计划地实施从年度全日制学生实际缴纳学费总额中提取的5%学生资助专项经费的使用，确保经费更有效地用于学习成绩优秀及综合素质全面发展的贫困生的奖学金评选及发放。同时，也为家庭突发困难学生及家庭经济特别困难学生的学费减免工作提供评选条件参考。
第四，利用家庭经济困难学生资助档案做好学生的爱国教育、感恩诚信等思想教育工作。做好受资助学生的感恩与诚信教育工作，是高校德育工作中的一个重要环节。而建立资助档案并加以有效利用，是做好学生德育工作的基础和主要依据。应善于利用资助档案中的各种感恩诚信教育典型，如在每年的“资助政策宣传活动月”中开展的多种形式的资助政策宣传及感恩教育活动中产生的优秀征文、优秀演讲视频、主题微电影等资源，或挖掘学生在资助申请的典型励志个例，在落实资助的各项工作中进行主题或穿插性的宣传和教育，点拨、唤起学生的爱国及感恩诚信之心。
第五，利用资助档案配合做好学生心理健康教育工作。不少高校贫困生因为家庭经济困难而感觉压力大，面对周围家境好的同学，或多或少存在自卑心理，由于家庭经济困难导致的敏感多疑，出现不爱与人交往甚至自我封闭的现象。家庭经济困难学生逐渐成为高校学生中最容易发生心理问题的群体之一。针对这部分学生，高校资助管理中心应积极配合学校心理老师做好学生心理健康教育工作，及时提供相关档案信息及资料，通过查阅贫困生档案较全面地了解学生的家庭情况及受助情况后，学校心理老师可掌握主动权，有针对性地与学生进行谈心、开导，给予家庭经济困难学生更多的鼓励，帮他们树立信心，以在学生出现问题的萌芽阶段及时解决学生的心理问题。同时，学校心理咨询中心需结合每年开展的心理普查活动得出的结论，积极配合资助管理中心完善学生资助档案的内容，促进学校家庭经济困难学生乃至全校学生的心理健康工作。
第六，利用资助档案配合做好学生就业工作。可体现在结合资助档案中的基础数据及各类受助名单，如贫困生数据库提取的在校建档立卡贫困户子女名单、低保家庭子女名单等信息材料，生源地国家信用助学贷款名单，国家奖、助学金获得者名单材料，配合学校招生就业部门做好每年对应届毕业生的就业帮扶工作。如2015年起，广西将在校期间已获得国家助学贷款的广西区内普通高等教育全日制毕业年度毕业生纳入求职创业补贴范围。此外，可结合学校实际，对当年毕业的家庭经济困难学生优秀毕业生采取就业补贴等各种形式的资助，以更有效地落实学校一级奖补专项经费的资助，从而配合做好学校学生就业工作。
【参考文献】
[1]广西家庭经济困难学生政策汇编[G].广西学生资助管理办公室，2016
[2]臧运蕾，王磊.高校贫困生档案的建立与管理[J].兰台世界，2009（18）
[3]郭理想.关于高校家庭经济困难学生认定问题的再思考[J].科技信息， 2010（26）
尊敬的各位领导：
你们好!
我是xx系，xx班的一名学生。xx年x月xx日出生于x省x县的一个农村家庭，在艰苦的环境下，锻炼起我坚毅的性格。
20xx年很荣幸的成为太原工业学院的一名新生，怀着自信与希望我开始了大学生活。在过去的三年里我始终保持着积极向上的心态，时时以高标准要求自己的同时，妥善处理好学习和工作两者之间的关系，努力做到全面发展。在学习和班级工作中取得了较好的成绩，在老师和同学们的关怀和帮助下，向着自己的理想一步步迈进。现将过去自己取得的成绩作如下汇报，请学校领导审查。
思想情况：在大一的时候，我就主动递交了入党申请书。本人于xxx-xxx学年被选为入党积极分子。在校参加入党学习以来，我深刻地体会到党员所肩负的重责，要想成为一名党员，就要时刻本着“全心全意为人民群众服务"的宗旨，现已被发展为预备党员。在课余生活经常关注国家和校园的新闻，平日不断鞭策自己提高政治理论上的认识与自己的思想觉悟性，争做一位合格的优秀的党员。
学习情况：在工作中取得的成绩并没有使我满足，我知道自己离自己的要求还很远，很多方面还需要进一步完善。学生始终应以学业为主，在入学第一天我就从未放松对本专业知识的学习。在课堂上始终保持端正的学习态度，积极配合老师教学，努力提高自己的专业知识水平;课下虚心向同学请教，认真预习及完成老师所留的作业。通过不懈的努力我的成绩逐步的得到提高。在学好专业课的同时，我积极地考取各类专业证书先后通过了计算机二级和会计从业等。
工作情况 ：此前担任班级学习委员的我一直本着锻炼自我、服务大家的宗旨，我一直以一名学生干部的身份严格要求自己。工作中大胆创新，锐意进取，虚心向别人学习，进行批评与自我批评，做到有错就改。真正做到为同学服务，积极的协助班长、团支书，配合班主任以及老师完成学校布置的工作，解决班里的一些事情。虽然工作是辛苦的，但是从工作中得到了多数同学的支持和认可，更是快乐的。
生活情况：我朴素节俭，宽于待人，尊敬师长，并在平时积极和同学交流沟通、融洽和睦地相处。大学的学习生活，是我人生中一个极为重要的阶段，在这期间，我学到了很多，在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。另外由于家庭经济情况不好，所以进入大学以来我就开始利用课余时间、节假日勤工俭学：在校外做过发单员、促销。不仅帮我减轻了父母的经济负担，也让我学习到许多课堂上学不到的东西，通过工作时与别人的互动、交流也使我的性格变得开朗多了，提高了我与人交往、为人处世的能力。
我不仅在思想、学习、工作中积极要求进步，同时更加注重在实践中锻炼自我，服务社会。
由于家庭的贫困我特向学校申请贫困助学金，但是它不仅会在经济上给予我极大地帮助，更是对我学习成绩工作能力综合素质的肯定。如果学院能够给予我这份荣誉，将是对我一种莫大的鼓励，必将激励我今后更加努力，做的更出色!
感谢领导在百忙之中查看我的申请书，真诚的希望领导能考虑我的实际情况，能够用批准我的申请。
此致
敬礼
三年前的今天，在对学校一无所知的情况下，我选择了实验，立刻被那种新生小苗生机勃勃、欣欣向荣的气氛折服。一晃三载，回顾往日的学习生活，证明选择实验是我最大的幸运。我深深地感谢母校。
我并没有什么特别的才能却受到校领导，老师的刻意栽培，受宠若惊：因家庭较困难，学校给我减免了部分学费;在历次奖励会上，我都受到嘉奖，荣幸地享有“省三好学生”荣誉称号;被党支部发展为预备党员;获得“春苗”助学金……求知于明亮的教室，徜徉于优美的校园，师恩没齿难忘。一声声关怀，一次次帮助，给处于困境中的我以无穷的动力，作为异地求学的孩子是多大的幸福埃
我一定以优异的成绩向校领导、老师、父母汇报。
祝您身体健康，工作顺利!
高十八班武岳峰“感恩的心，感谢有你，伴我一生，让我有勇气做我自己，感恩的心，感谢命运，花开花落，我一样珍惜…”
安静的坐在窗前，听着屋檐下雨的雨水滴滴答答，时急时缓，敲出浓浓的韵味。凉风袭来，不禁的打了一个寒颤，猛间然窗外飘来这首歌《感恩的心》，顺着思绪，我想了许多许多，父母的叮咛，老师的教诲，朋友的问候，再者陌生人在路上的一个温馨的微笑，一朵小花的迷人的芬芳，一片白云在天空的飘逸，无不不让我感动着。
落叶在空中盘旋，谱写了一曲感恩的乐章，那是大树对滋养它的大地的感恩，白云在蔚蓝的天空中飘荡，绘画着那幅感人的画面，因为有了这个多彩的社会，才有了我今天坐在微机室中，用键盘敲下我求学之路…
中国逐渐的走向了富裕，可是在我们的身边始终存在着许许多多需要伸出援助之手的人。街上依然可以看到因为贫困潦倒而流落街头的乞丐，繁华的都市里依然可以看到因为没有工作而四处奔波，山村里依然可以看到因为贫穷而无法上学，却又多么的渴望着上学的孩子.......
看着父母头上渐渐多出来的白发，不在挺拔的身影，心里很不是滋味，手中的学费缴费单，已经给抓出一道道汗痕，可是久久不愿意递给那对辛苦一辈子的父母，唉…一声叹息，我心开始揪疼，眼中的泪水，不停在眼眶中打转，可是我倔强的不让它落下。我也想着，如果能早点挣钱帮上他们的忙了就好了，在村子里，许多孩子放弃学业，外出打工了，但是，我必须将目光放得更远，只有上学才有更好前途，而且，上大学一直我的梦想，如果放弃了高中的学业，那么就意味着放弃上大学的机会…
可是，我无法忘记那次父亲为我的学费四处奔波，母亲用她的瘦小的个子，去驾驭牛去犁田，也明白，这个负债累累的家庭已经无法再为我学费再支出，而且我也不能因为自己的前途，去自私要求我的双亲为我付出更多。
就在我决定去放弃我的梦时，国家助学金犹如一颗启明星，照亮了我眼前的路，使我重新点燃了对生活的激-情，我怀着无以言表的心情再次迈入了那个记载我的梦的学校，进学校那天起，我无时都在感受到学校和社会对贫困生的关怀和支持…
20xx年，我获得了国家提供给贫困生的助学金，拿到那份助学金，我落泪了，我不用再放弃我的梦了，父母也不用再为我的学费不休眠的干活了，我顺利的完成了高二上个学时的学业，也可以安安心心的在我心爱的课堂上去领略知识的渊博，同时有时去学校的藏书丰富的图书馆里获得更多知识。
这一项助学金给我带来的不仅是我经济上的帮助，它更多是在我心灵上的安抚…它让我看到了国家对贫困的学生的关心，让我看到努力的方向，看到了国家的富强。父母的爱，学校老师同学的关怀，国家的对贫寒的学生的关注，这一切一切，我会铭记在心，我怀着一颗感恩的，自强不息。
自入学以来我都是努力学习，时刻提醒自己一定要以自己最大的努力取得更好的成绩去报答这个社会对我这个贫穷学生的关怀。也凭着这股信念，我积极参加学校的各项活动和组织，做好老师的好帮手，同学的榜样，在这过程中，我锻炼了自己的各项能力，本来沉默寡言的我现在变得十分开朗，这对我以后的的工作是一个不小的提高，对于未的生活，我充满信心，在学习上我严格要求自己秉着全心全意为同学服务的宗旨，工作认真负责，兢兢业业，踏实努力无怨无悔，真诚无私的关心和真诚，和帮助更多需要帮助的同学。虽然家境贫寒，可是每次到遇到特殊困难的同学，生病需要帮助的同学以及学校的募捐向灾区资助时，我总是第一个伸出援助之手的。别人给我播撒爱心，我也为他人传递希望，“送人玫瑰，手有余香。”
作为国家助学金的受益者，我深知这一切来之不易，我将怀着一颗感恩的心，继续我的高中生活。如果没有国家的助学政策，我的生活完全可能是另一个样子的。现在我可以自豪的说：“我的生活是精彩，我没有虚度光阴，我没有辜负父母老师祖国对我的期待。”
（一）辅导员应具备高度的责任心、饱满的爱心和平静的工作心态
辅导员工作的责任心是从事教师工作的最基本要求，也是教师素质最基本的要求。在工作中，辅导员应树立与学生平等的工作理念，弯下腰、蹲下来与大学生平等对话，充分尊重学生，成为学生值得信赖的“知心朋友”，站在学生的角度，设身处地地为学生着想。在贫困生认定工作中，要认真听取不同方面的意见和建议，全面客观地分析问题，以最妥善的方法解决问题。在学生的日常管理工作中，辅导员老师应积极挖掘学生会干部的工作潜能，大力调动学生会干部的工作热情。由于家庭经济困难学生的认定工作是国家奖助学金评定的基础，所以辅导员应从客观事实出发，不允许情感凌驾于理智之上，真正做到公平、公正、公开地开展贫困生认定工作，在工作中时刻保持一颗平和的心态。
（二）辅导员应具备公平、公正和公开的学生工作意识
家庭经济困难学生认定的工作是国家奖助学金认定工作的前提条件，为了让品行兼优且家庭经济困难学生都能够享受到国家的政策资助。按照文件的要求准备评选材料的同学均可参与贫困生的认定，使贫困生认定工作在源头上做到一视同仁，公平对待每一位同学。积极推进贫困生认定的民主评选，由非参加贫困生认定的同学进行计票、唱票、监票，及时统分等相关工作，杜绝搞小团体拉票，情感义气投票等现象。整个过程均在班级全体同学的监督下进行，确保贫困生认定工作的公平、公正、公开，积极树立辅导员公平、公正、公开的学生工作意识。
（三）辅导员应具备对文件的准确深刻的解读能力
辅导员不仅需要具备高度的责任心、饱满的爱心、平静的工作心态和公平、公正、公开的学生工作意识，同时要具备对相关文件的准确的解读能力。一份学工文件的具体执行首先是辅导员先对文件进行解读，辅导员解读文件能力影响学生工作的良好运行，直接影响文件精神的上传下达效果。辅导员应当对文件进行通透的理解，只有把握贫困生相关文件的精神，抓好重点有的放矢，才能在贫困生认定工作中少走弯路。辅导员是家庭经济困难学生认定工作的引路人，因此，辅导员更需要自觉地培养对文件的准确深刻的解读能力。
二、西部后发展高校贫困生认定“三步走”主题会议
（一）第一个主题会议
第一个主题会议是主要针对各班班长和团支书的会议，本次会议主要分配各班班长和团支书在本次贫困生认定中的工作和需要准备的相关事项。会议主要内容如下：
第一，班长领回《家庭经济困难学生认定工作的通知》文件，组织本班同学认真解读本文件。
第二，对解读文件中存在的问题与疑惑，班长和团支书可以解答的由班长和团支书现场解答，对于班长和团支书不能解答的问题由团支书做好书面汇总。
第三，贫困生认定过程中的所有会议要求本班全体同学参加，按照对全班同学负责的态度，对于不参与的同学需要向班级出具书面说明一份，书面说明应包括不参与会议的原因、已知晓本次会议的内容、时间、地点和不参与会议造成的后果自负等内容。
第四，做好班级会议记录，与会人员要做好签字考勤。
第五，确定第二次会议的时间、地点和会议的主要内容。
（二）第二个主题会议
第二次主题会议非常重要，起到关键性的承上启下作用。
1.会议内容
（1）辅导员详细解读相关文件的具体要求。
（2）辅导员解答同学们对文件的疑问。
2.贫困生认定中争论较大的问题
（1）是否有低保证就可以无条件当选，低保证是怎样申请的。
（2）部分持有低保证的同学，日常生活消费水平与低保消费水平不符，如果仅以持有低保证为贫困生认定依据，存在不公平现象。
（3）部分持有低保证的同学，较少或从不参加社会公益活动、勤工俭学等，针对这类同学不予进行贫困生认定。
（4）部分有低保证的同学，有违反《家庭经济困难学生认定工作的通知》中第三条工作要求中的是否给认定。
（三）第三个主题会
第三个主题会议是贫困生认定的主体实践部分，本次会议主要体现贫困生认定过程中的民主、公平、公正和公开，参会人员为辅导员和班级全体同学。本次会议的主要内容：
1.评选认定贫困生评定小组
贫困生评定小组主要由自我推荐和班级民主推选相结合的形式组建而成。贫困生认定小组成员需要具备以下条件：
（1）主动不参加评选家庭经济困难学生认定的同学。
（2）责任心强，积极主动参与班集体活动的同学。
（3）宿舍内有参评人员，该宿舍入选评选小组成员只能限定1人。
（4）有同乡的参评人员，评选小组成员不能超过2人。
2.贫困生认定小组的公示
贫困生认定小组的公示主要采用固定班级内粘贴黑板报、班级QQ群公示等方式进行公示。其中对贫困生认定小组的公示应包括以下几个主要内容：
（1）公示应包括“根据文件的精神指示，经过班级全体成员的公开、公平和公正的推选”等字眼。
（2）贫困小组成员的姓名、性别、宿舍号、籍贯和联系方式等详细信息。
（3）公示相关电话，对贫困生认定小组成员有异议的可通过该电话进行投诉。
3.班级民主评选
班级民主评定步骤主要包括参选人陈述理由、辅导员复述参选人经济困难情况、宿舍成员陈述参选人日常生活状况、班级主要班委对参选人情况进行点评、班级同学补充性点评和填写班级民主评分表等。
（1）全班同学对参评家庭经济困难的学生进行民主评选。
（2）辅导员复述参选同学参选理由中提到的家庭经济困难原因。
（3）同宿舍同学点评参选同学在日常生活中生活开支情况和生活消费水平，是否有购买奢侈物品等。
（4）主要班委对参选同学的相关情况进行点评。
（5）班级其他同学补充点评参选同学的日常表现等。
4.其他民主评定程序
（1）统计全班同学对参选同学的民主评议表分数，做到即时公开班级评选分数。
（2）民主评议小组成员对参选同学进行评选，及时统分。
（3）将班级民主评分、小组成员评分和辅导员评分的分数进行及时公开，同时进行班级民主评议的最后统分，把评选结果进行班级公示。
（4）贫困生认定的相关材料的搜集、整理与归档等。
三、西部后发展高校在贫困生认定工作中需要建立的相关体系
（一）建立贫困生认定民主体系
辅导员和民主评定小组是直接主体，由于辅导员制度下辅导员一般负责多个班级，同时承担一定的教学科研任务，精力有限，因此建立良好贫困生民主认定体系至关重要。
1.民主量化体系
民主量化体系包括三大类，即班级评选民主量化体系、贫困生评定小组民主量化体系和辅导员民主量化体系。班级按照《贫困生申请表》等材料按照有关规定进行评议，采用《贫困生认定民主评议表》进行无记名民主量化评议，并综合学生的日常表现，确定家庭经济困难学生贫困档次。贫困生评定小组和辅导员分别采用《贫困生认定民主评议表》对参选同学进行民主量化评分。
贫困生认定民主评议表主要包括家庭贫困程度、勤俭节约情况、学习态度和思想表现等四大方面，每个方面分A、B、C、D四个等级，A等级10分、B等级8分、C等级6分和D等级4分。其中，家庭贫困程度得分占50%，勤俭节约情况得分占30%，学习态度、思想表现得分各占10%。申请学生的民主评议得分计算方法是：总分=全班同学评议平均分×50%+班级贫困生认定评选小组评议平均分×30%+辅导员评议得分×20%。
2.班级民主管理制度
各个班级根据班级实际情况建立日常民主生活档案，班级班委进行各尽其责、各尽其职的明确分工制，由各班委根据实际情况汇总相关信息，由心育委员负责各班委上交信息的汇总与归档。
在建立班级日常民主生活档案工作中，各班委任务分工如下：班长主要负责班级同学的日常综合评定，团支书负责班级同学的思想评定，学习委员负责班级同学的学习成绩和学习情况的管理，体育委员负责班级同学参加体育活动情况搜集与汇总，文艺委员负责班级同学参加文艺活动的情况总结汇报，劳动委员负责班级同学参加集体劳动的情况，纪检委员负责班级纪律的情况汇总，心育委员负责最终的归档综合整理，并及时在班级内公开、公示。
（二）建立感恩回报社会的教育体系
