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0引言
近年来建筑工程质量事故频繁出现,这些事故的频繁连续发生及酿成的恶果,无不令人震惊,也反映了工程项目质量问题的严重性,值得引起深思和重视。看似提高工程施工的质量刻不容缓,但是,一味地追求质量而不计代价是不现实的。质量差给社会生产造成了极大的损失和浪费;同样,超过实际需要不计成本地生产过高质量,也是极大的损失和浪费职称论文。
因此建筑施工企业对开展质量成本控制有很强的认同感,这使得在建筑行业中推行质量成本管理与控制有良好的基础,但是由于现有理论的缺陷性,在实际推行中还是出现了各种不同的问题,最终导致了管理成效不显著。
1XYZ公司质量成本控制方案研究
XYZ公司是由山东省建设建工(集团)有限责任公司和山东建工股份有限公司组成的具有国家房屋建筑施工总承包特级资质、钢结构专业承包一级资质、园林古建筑一级资质,集房地产开发、建筑科研、建筑装饰、钢结构制作安装、速成墙安装、工程技术咨询等于一体的大型企业集团。
通过对XYZ公司实地的调查研究与分析,很容易发现,尽管XYZ公司在日常的工程管理中,已经开展了质量成本管理工作,并且其质量成本管理工作有着自身的特点,企业也取得了一定的成效,但仍然存在着诸多问题和不足。如:事后检验造成的不可挽回的损失,成本太大;与质量成本管理工作相关的部门职责不明确;高层管理者忽视质量成本管理的重要性;质量的重要性没有渗透到基层工作人员当中去,质量意识不强;现有管理体系不健全。
综上所述,公司没有一个较为完善的管理方案还是问题的焦点,这在结果上集中表现为现有体系没能发挥有效的功能。这些缺陷之间并不是互相孤立的,彼此之间又有着互为依存的甚至是互为因果的关系,这不仅是XYZ公司目前在质量成本管理方面存在的核心问题,也是该行业目前普遍存在的问题。
在下面的章节中,笔者将在结合XYZ公司自身的特点的基础上,论述如何正确的实现公司质量成本源归集,如何合理的建立公司的质量成本核算体系以及科学的应用质量损失成本的分析方法。
1.1XYZ公司质量成本核算技术方案
1.1.1XYZ公司质量成本科目的设置XYZ公司建筑施工质量成本可通过设置以下会计科目进行核算:一级科目质量成本,并下设4个三级级明细科目,即预防成本、内部损失成本、鉴定成本、外部损失成本。各三级账户应根据实际支付的具体内容设置四级明细目,以便反映实际发生的各项费用支出。
1.2XYZ公司质量成本分析
由上图1.2可以看出,XYZ公司的质量成本中,预防成本及鉴定成本各占10%左右,而内部损失成本和外部损失成本各占了37%和43%。因此初步结论是:降低质量成本必须从降低内外部损失成本,加大预防成本和鉴定成本的投入。
由表1.1的结论可知,2009年XYZ公司质量成本主要构成是质量损失成本。下面.图1.3分别对内部损失成本和外部损失成本项目进行分析。
从上图1.3可以看出,XYZ公司内部损失成本几乎全部由内部返工损失和内部返修损失构成。其中内部返修成本占有绝大部分。根据ABC理论知。如果将内部返修成本控制在一定水平上,质量成本控制的优化将有很大的改观。笔者给出以下建议:
①既要注重工程施工的质量,也要注意控制质量成本。提高质量水平不应该是以高的内部损失成本来实现的。内部返修成本如此之大,这是对不合格施工程序因返工重做而发生的费用。如由于工程质量不合格进行返工修复而发生的人工、材料、构件、机械等费用,这些费用原本是可以避免的。
②2009年XYZ公司停工损失费为0。停工损失指由于各种内部的责任或外部的责任而引起的机械、设备闲置而造成的损失。如起重机发生故障造成停工是内部责任。2009年XYZ公司的内部损失成本结构不科学,加固成本、质量故障分析处理成本、材料降级处理损失的数额都很小。由此可以看出,2009XYZ公司没有重视质量成本的分析和处理工作。在一味地牺牲质量成本来实现建筑施工项目质量成本的提高。
从1.4图可以看出,2009年XYZ公司外部损失成本主要构成有为外部停工损失和外部返修损失。这两者之和超过外部返修损失成本的80%,由此可知要想降低外部损失成本,主要对象是外部停工损失。外部停工损失主要因机械利用率低引起的,因此,应联系项目实际,从管理组织机械施工,提高机械利用率着手,努力减少外部停工损失。
总之,通过上述分析,可以看到XYZ公司的质量成本结构很不合理,要加大预防成本和鉴定成本的投入,以及今后控制的重点要放在对内部返工损失成本控制上。然而预防成本和鉴定成本的投入量的多少,以及各成本比重多少是比较合适的等问题的解决,需要借助质量成本优化分析的手段。此外,公司应该重视对基层施工人员的培训,只有通过培训,才能提高他们的技术和质量意识,从而从根本上预防质量问题的再发生。
2结论
质量成本控制需要质量成本数据,质量成本数据显示了公司经营管理工作能够进一步合理化的潜力。
质量成本数据是建筑施工企业工程质量缺陷和质量管理薄弱环节的重要指示器,通过质量成本分析可以为建筑施工企业改进工程质量,提高工程的经济效益寻找突破口。
一般企业高层管理人员对于非货币性数据不敏感,而对货币数据非常敏感,因此质量成本的货币形式能够引起企业高层管理人员的足够重视,从而促进企业提高经营管理水平和实现经济效益增长的目标。建筑施工企业应如何有效的开展质量成本管理呢?从前面的分析来看,施工企业必须关注以下几个方面的工作:
2.1构建一个可靠的质量成本核算体系。建筑施工企业的质量成本核算体系的建立是可行的。质量成本核算是质量成本控制工作的基础组成部分,要正常、有效的运作需要各个组织保证。
2.2注重培训提高素质。既要注重施工质量,更要将“以人为本”的理念作为质量管理的基本思想,它要求企业必须“始于教育,终于教育”。这样做的目的是加大企业预防成本的投入,以便减少质量控制失效成本。
2.3加强施工企业自身的质量保证体系。强化预防成本投入。必须要提到预防成本。质量较高的工程项目,这部分费用占质量成本费用中的比例相应就大。应实行以预防为主的质量成本管理,把钱花在避免故障的出现,而不是花钱解决不合格项目造成的后果。
2.4建筑施工企业应关注质量成本核算的有效性。建筑施工企业质量成本核算是开展质量成本分析、撰写质量成本报告质量成本划、实施质量成本控制预计反映企业质量管理工作绩效的依据,是企业质量成本管理工作中的重要环节。
2.5企业应从制度上明确质量损失成本源。企业研究质量损失成本源问题的目的是为了更有效地找出导致质量问题发生的原因,从而帮助有关责任部门尽可能地预防质量问题的发生。
2.6企业应有效地运用质量损失的分析方法。建筑施工企业进行质量损失成本分析的任务是为了支持质量改进决策,因而必须建立起有效的工作程序,使质量损失分析工作规范化、程序化、易于操作,更好地为决策工作服务。运用质量损失成本总额及相关指标分析、ABC分析以及质量损失函数等方法可以帮助企业确定内外因素的影响程度,把握减少企业质量损失的计划和有效实施对企业质量损失的控制。
目前,越来越多的企业开始关注质量成本,并开始尝试开展质量成本管理,越来越多的专家、学者开始研究质量成本管理理论。理论与实践并进,将质量成本管理推向前进。此文仅是笔者学习质量成本管理与控制的一点心得体会。在此只想抛砖引玉,以引起更多企业的关注,唤起企业开展质量成本管理的积极性。希望质量成本管理能真正走进我国企业,为增强企业实力,提高企业现代化管理水平起到积极的作用。
参考文献:
[1]傅道奋,王效俐.浅论质量成本特征曲线[J].山西财经大学学报.2003(8):80-83.
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[4]全国建造师执业资格考试用书编委会.房屋建筑工程成本与实务[M].北京:中国建筑工业出版社,2006.
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[7]黄春金.工程监理中质量成本的研究与应用[J].西安建筑科技大学,2007:7-9.
[8]李正权.质量工程师应当具备的心理素质.中国质量报,2006.4.12.
建筑工程质量事故是指在建筑工程勘察、设计、施工、监理和使用过程中,由于当事人的过错,使得建筑物在安全、适用、经济、美观等特性方面存在较大的缺陷,给建设单位造成人员伤亡和较大财产损失的事件。建筑工程质量事故的发生,往往是由多种因素构成的,其中最基本的因素有四种:人、物、自然环境和社会条件。人的因素指的是人与人之间存在的差异,这是工程质量优劣最基本的因素;物的因素对工程质量的影响更加复杂、繁多;质量事故的发生也总与某种自然环境、施工条件、各级管理结构状况以及各种社会因素紧密相关。由于工程建设往往涉及到施工、建设、使用、监督、监理、管理等许多单位或部门,因此在分析建筑工程质量事故时,必须对以上四大因素以及它们之间的关系进行具体的分析和探讨,以便采取相应的措施进行处理。
1建筑材料方面的因素
建筑材料是构成建筑结构的物质基础,建筑材料的质量好坏,决定着建筑物的质量。但在实践中由于使用不合格的建筑材料造成质量事故的比比皆是。使用质量不合格的建筑材料,会给建筑工程质量事故的发生埋下隐患。在实践中建筑材料及制品的质量问题主要体现以下方面:
1.1使用不合格的钢材。一些施工企业看重效益,不看重质量,低价购买一些不合格的钢材如地下小炼铁厂、黑工厂生产的螺纹钢或圆钢,或者是从废品回收站买来生锈钢材,致使钢结构强度和韧度达不到要求,为建筑安全埋下隐患职称论文。
1.2使用的砂子杂质含量大。一些施工企业为省工钱赶进度,一是以次充好,该用石砂时不用石砂,而用价格稍低的石粉代替或掺杂部分石粉。二是砂子不上铁筛,连大带小,一齐拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不经水洗,直接用于施工。这些做法导致的问题是混凝土强度不够,取样打压后,不符合要求,容易诱发桩基偏位、基础下坠、顶部开裂渗漏等问题。
2施工方面的因素
工程质量与施工安全密不可分,相辅相成,质量隐患往往导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下隐患。虽然相关的法律法规对施工企业对工程的施工质量责任问题做出相应规定,但在实践中由于施工单位在施工过程不按程序操作,导致工程质量事故频发。施工方面的问题主要表现为以下几个方面:
2.1建设前期的工作问题。建设前期的某些工作是极其重要的工作,如果不认真按有关规定去做,很可能就决定了建筑工程质量的先天性不足,如项目可行性研究、建设地点的选择等。如果这些前期工作做得不好,很容易造成工程质量事故,有时损失是十分严重的。
2.2违反设计程序。从事建设工程勘察设计活动应当坚持先勘察、后设计、再施工原则。但大量的质量事故调查证明,不少工程图纸有的无设计人,无审核人,无批准人,这类图纸交付施工后,因设计考虑不周造成的质量事故屡见不鲜。
2.3违反施工要求。不同混凝土强度等级决定了它和钢筋组合时的坚固程度,添加的砂、石、水泥还有外加剂都必须有一定的比例才能达到设计确定的等级。但在工地上搅拌站砂、石严重混堆问题时有发生,在配混凝土时,水泥、砂、石、水和外加剂根本不过秤。有的工地甚至根本没有秤,现场的混凝土配比例牌只是摆设。这样就大大降低混凝土的强度,带来重大安全隐患。
3工程技术人员方面的因素
建筑产品的优劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人员的素质问题。提高施工一线技能工人的职业技能和基本素质是提高施工企业整体素质、保证施工质量、增强企业竞争力的关键。但在中国建筑施工领域,农民工已经名副其实地成为工程建设的“主力军”,而这支主力军的素质却令人担忧。农民工的文化程度较低,且大部分没有经过任何培训。因此,由于缺乏质量意识和基本的操作技能造成质量安全事故的也比较多。另外施工技术人员数量不足也是我国建筑施工企业普遍存在的问题,这些都可能造成技术工作出现漏洞。
建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相对不足,尤其是高级管理人才和重要行业管理人才严重匾乏;人才结构失调;人才布局不合理;优秀管理人才流失势头不减;管理人才制度、体制和运行机制上存在严重缺陷等问题在一定程度上制约了建筑业的深层次发展。
4监理方面的因素
建设工程监理直接负责工程质量的检查验收,因此监理工作对建筑工程质量来说是很重要的一个环节。但目前我国监理工作存在许多问题,在一定程度上影响了建筑工程质量,为建筑工程质量事故埋下了隐患。监理方面问题突出表现在以下几个方面:
4.1建设监理制度不完善。我国现已出台了《建筑法》、《工程建设监理规定》等一系列法律、规章,基本形成了上下结合配套的建设监理制度体系,对建设监理的开展起到了极其重要的指导和规范作用。但随着建设监理的深入发展,有些法规显示出不合理的成分,影响监理事业的发展。
4.2建设监理水平不高。现有的工程监理项目多数为施工阶段的监理,尚需向其他阶段发展。监理服务档次不高,绝大多数情况下停留在工程现场的质量控制上,在投资控制和进度控制方面往往发挥不了应有的作用,这就造成有些施工单位在没有监督的情况下为了赶进度不按施工规范施工,材料上偷工减料,导致发生建筑工程质量事故。
4.3监理工作不到位、责任不落实。在工程监理工作中,部分监理人员责任心不强,检查把关不严,造成监理人员对工程施工的监控不力。通过调研发现有的总监理师兼任许多项目的总监;大多数监理人员,特别是总监理工程师根据自己对建设监理的认识和工程经验开展工作,随意性很大。这些都会在一定程度上影响建筑工程质量的监督。
4.4监理单位技术装备和检查手段落后。落后的技术装备和检查手段,使得一些质量隐患不易被发现而发展成为质量问题。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必须同步提供质保材料和准用材料以外,有的还要进行实验室试验,有的必须用一定的仪器设备进行复查,由于装备和手段原因导致被忽视的材料质量问题引发的工程质量事故问题在住宅建设中是屡见不鲜。
5法律法规方面的因素
工程建设的法律法规体系分三个层次,即基本法律、行政法规、规范标准。相关的法律法规不健全、执行不力,是产生建筑工程质量事故问题的社会原因。具体来说,包括以下几个方面:
5.1法律法规可操作性不强。《建筑法》构筑了我国建设法律体系的基本框架,且对建筑工程质量问题有专章阐述。但该法律也逐渐显露出缺乏适应性,过于原则性,可操作性不强等问题。如对相应的处罚措施没有规定具体数额和幅度,完全根据执法人员的自由裁量确定,不利于操作,客观上增加了执法的随意性,要么处罚过重,要么处罚过轻,就同一行为可能出现异罚现象。
5.2条例细则不完善。《建设工程质量管理条例》比《建筑法》在质量管理方面更加具体化,可操作性强,明确提出了“谁设计、谁施工、谁负责”的原则。这一原则分解了质量责任,加大了质量管理的处罚力度,但也存在备案制度细则不完善的问题。
5.3验评标准、设计规范、施工规范、强制性标准等规范标准,不断更新,但官方色彩浓,执行起来不到位,不具体,可操作性差。
除此之外,在整个法律法规及标准中没有明确建筑产品质量保证体系中检测机构、监督机构及认证机构不同的权力和义务。另外,在建筑法律实施过程中,没有机构针对法律的执行情况进行跟踪,修订完善工作滞后。
参考文献:
[1]白锋.建筑工程质量检验与安全管理.北京:机械工业出版社,2006.
[2]李子新.建筑工程质量管理.北京:中国建筑工业出版社,2005.
二、施工阶段质量控制
将施工项目质量控制分成事前控制、事中控制和事后控制三个部分有序的进行，能够加强施工项目质量控制，进而明确施工重点项目，确保工程按期完成。2.1事前控制所谓事前控制就是在进行建筑工程项目施工以前所做的一系列有关质量控制的准备工作。主要包括以下几个方面的内容：
2.1.1依据建筑工程项目的位置和面积，检测施工地点的自然环境和相关的技术条件、经济条件，设计出施工方案，做好施工前的准备工作。通知项目部人员组织施工队伍，督促施工人员进行施工准备，将组织技术、管理的优势显现出来，运用好先进的技术和管理方法，更好的完成项目工程。
2.1.2事前控制建筑工程原材料质量，是确保施工质量的基础。施工单位要加强管理，分配好人员，检测所需材料的质量，特别是对于一些建筑工程非常重要的材料要严格把控，如钢筋、水泥等。并对这些重要的建筑材料出具相关的检测报告和复查报告，进口的建筑材料，还应该出具化学成分报告，不能使用没有合格证明和检测不达标的材料。
2.1.3做好设计交底和图纸会审。开始进行工程前，要审核图纸，相关技术人员还要在展开项目工程时，仔细的分析施工图纸，并提出合理的建议。
2.1.4按照国家及当地政府的相关法律、法规的规定展开工程质量验收工作，明确项目工程参与企业和人员的责任和义务，健全质量管理体系，按要求高标准的进行施工，处理好所遇到的质量问题，让质量控制发挥应有的作用。
2.2事中控制
事中控制是指施工过程中的质量控制。具体应做到以下几点:
2.2.1施工单位自身的质量控制。要确保质量控制时自我检测功能发挥作用，在施工的时候保持较好的工作状态。完善质量控制的各项工作，对一些会影响工程建设质量的因素，要严格把控，加强管理。
2.2.2进行质量跟踪监控控制。在工程建设时，要注意施工准备阶段的事项安排，监控施工过程时可能出现的工程质量。严格检测各个工序间的交接程序，对于重要工序和主要工程，要在第一时间进行检查，保证质量达标，安排好后续的工作。
2.2.3工程建设时，对一些重要的工程更改过的图纸，要进行相应的审查，并要经过相关人员的审查，进行组内讨论、分析后，才能实行。
2.2.4严格检查验收。做好工序产品的检查和验收工作，根据规定进行自我检测，检测合格后提交相应的质量报告，在监理工程师接到通知以后，及时的进行工序质量的监测，保证其质量合格，然后再签发质量验收单，在这些工作完成后才能够进行下一步的工作。对于一些重要的材料、半成品、成品、建筑构配件、器具及设备等要当场验收，并要进行复查。
2.2.5项目质量控制应实行样板房制。
2.2.6项目经理部要建立相应的责任制和考核制度，明确相关的项目质量控制负责人，严格的控制工程建设每道工序的质量，安排好相应的负责人。
2.2.7要注意工程开始之前的检查工作，工序的交接检查、隐蔽工程检查、停工复工等程序绝对不能马虎。在发现问题的时候及时处理质量事故，确保工程项目的施工质量。
2.2.8采购质量控制采购质量控制主要包括对采购产品及其供方的控制，制订采购要求和验证采购产品。建设项目中的工程分包，也应符合规定的采购要求。
2.3事后控制事后控制就是对施工过程中产生的一系列产品进行质量控制，主要包含以下几点：
2.3.1验收分项工程。施工过程中的验收工作要分部进行，此外还要根据合同要求，完成分项工程的中期验收工作，并要根据建筑工程项目的性质已经相关的行业质量标准，进行质量等级评定。
2.3.2组织单项工程或整个建筑工程项目的竣并工验收。在一个单项工程完工或者整个建筑工程项目完成后，首先施工单位应进行竣工预验收。在预验收合格后，向监理方提出最终的竣工验收申请。
2.3.3当建筑工程质量不符合要求时，应按照要求及时整改。经有资质的检测单位检测鉴定，仍达不到设计要求时，应会同设计单位制定技术处理方案。
2.3.4质量教育与培训。通过培训提高施工人员的综合素质和能力，增强质量和顾客意识，使员工满足所从事的质量工作对能力的要求。
三、建筑工程项目施工阶段质量控制的途径与方法
3.1进行工程建设之前，相关的项目实施人员要书写技术报告，并向相关部门汇报。
3.2质量检验员进行跟班实时质量监督，及时处理发现的质量问题，对不符合建筑工程项目设计及要求的施工，要求其立即停工并限期整改，采取质量一票否决制度。
3.3交接验收上下工序和交叉工序。确保每一道工序的质量，有序的进行建筑施工。
3.4安排好施工工序的交叉。为了加强保护施工产品，就要明确交叉单位的责任，交接和验收工作马虎不得。
3.5严格的监控施工工序，做好质量的自检、互检和专检工作。对于隐蔽工程一定要经过监理或业主检查，做好相关的记录，监理或业主验收签字以后再进行下一步的工作。
3.6对于工程资料要加强管理。项目资料负责人要收集和整理相关的工程施工材料，准确、完整的记录数据，依据合同的要求撰写竣工资料。
3.7准确的检测质量体系，质量审核严格把控，对不合格或可能不合格的材料和工程，要及时的进行预防和矫正，确保工程的整体质量。
2机
机，就是指生产中所使用的切割设备、滚压设备、焊接设备、打磨设备、扳手、螺丝刀等以及其他一些辅助设备。机，是企业生产的基础，企业的产品都是通过机来完成的，其规模大小也决定着企业规模的大小，是企业竞争方面硬实力的体现。业主对制造企业进行资格审查的时候，企业的设备先进程度及规模都是一个重要的考核指标。没有金刚钻揽不了瓷器活，就是揽到瓷器活，最终也不可能保质保量的生产，没有相应的设备生产不出相应的质量的产品。生产中，设备是否正常运作，工具的好坏都是影响生产进度和产品质量要素。操作工人对设备的熟练程度，操控技巧都会在一定程度上影响产品质量。合理地、正常地使用各种设备和工具是生产出具有合格质量的产品的重要因素，因此控制产品质量要控制设备的状态，以确保在工作过程中其体现的是良好状态，这样才不会出现次品、废品，从而提高生产效率，降低成本，缩短工期，提高产品质量。另外，先进的、自动化程度高、精度高的设备不但可以降低人力劳动在生产中所占的份额，而且可以减少现场施工人员的劳动强度，提高其积极性，减少安全事故的发生，尤其在恶劣的环境下的施工人员的耐受力。一般来说，工业化的产品比手工劳作产品的质量要高，因此在提高海工质量控制方面尽量采取先进的设备、工具及辅助设备，也是提高产品质量最直接、显著和有效的手段。
3物
物，指为了满足某一项目所需要的各种客观存在，其包括：原料、辅料、标准件、外协件等，这些客观存在有的需要再加工，有的不需要再加工。对于需要再加工的也往往只加工N个面或者N条线，对于不需要加工的往往拿过来就使用，因此对这些客观存在的入厂质量检验尤为重要，否则一旦不合格品流入生产线内，就会造成经济损失，越是关键的客观存在的不合格，造成的损失越大。本人曾经参加过一个海工项目的制造，采购买来的是A2不锈钢螺栓，这些螺栓初看很好，但安装到设备上一段时间后就开始生锈，后来不得不全部更换成更高级别的A4不锈钢螺栓，为此不但增加了成本，而且延误了工期。外协件乃是企业因自身生产能力、工期、资质等限制，而不能在本厂生产，需要其他有能力的企业代加工，这也是现代化生产的一个特点。外协件的质量控制尤为重要，因为它不同于标准件，不能在短时间获得，需要按需定做，如果代加工企业的生产能力不够，没有产出合格的产品，则面临两种选择：一是另外找代加工企业，这势必增加生产成本和延长工期；二是就用已经生产出来的不合格品，这要承担将来产品因其质量问题而出现安全事故的风险。因此加强外协件的质量控制是控制海工产品质量的重要环节之一。
4法
法，顾名思义，法则，这里指为形成海洋工程质量目标的相关文件资料。它包括：质量手册、程序文件、作业书、产品质量标准、检测技术规范与标准方法、质量计划、质量纪录、检测报告等。不以规矩，不成方圆。法，就是这里的规矩；方圆，就是这里的产品质量。有了法，且能依法行事才能生产制造出合格的产品，满足客户需求。生产计划书、生产图纸、程序文件、作业书等资料虽然由生产部门制定和实施，但其也是属于广泛意义上的质量文件，其质量的高低直接决定着产品的质量高低，这也是全员质量控制的一种表现形式。海洋工程产品的控制尤其强调这点。这些质量文件根据其使用期限的长短可分为长期质量文件和短期质量文件。长期质量文件，是公司根据自己的发展目标和发展规划制定的质量体系文件和质量行为准则；短期质量文件，则是公司针对有特殊要求的项目进行针对性的质量控制文件。原则上短期质量文件不能超越长期质量文件的要求，如果超越了，就应该修订长期质量文件，以避免长期质量文件失效，丧失其权力地位。法的存在形式是以文字表现在不同的文件上，其存在的意义是其约束性和可知性。所谓的约束性，就是指法是约束公司员工的各类行为规范，在施工过程中应该做什么，应该怎么做，应该用什么样的工具，做错了会有什么后果等；而可知性，则是指法应该被其约束的对象和监督其实施的对象知道。如果法失去了其约束性和可知性，那就失去了其存在的意义，也就不能完成质量控制。有些公司在运行过程中没有注意到这些，就逐渐乱了章法，为今后业绩的下滑埋下了伏笔。法的意义在于约束，其与以人为本的管理方式不是冲突的，而是矛盾统一的。法的存在于其约束，人人在生产过程中遵守法，法就是形式，就是无形的，其存在的目的不是验证有多少人违反了法的规定，也不在于通过其处罚了多少人。一部让众人犯错的法，是不合时宜的法，是不利于生产的法。以人为本的管理，其管是体现法的约束面，其理则体现法的可知面，通过教育、激励等使法的可知面存在于每一个生产者的思想里，并且在生产中不去违背法所规定的。法存在的最大意义是通过其警示意义和指导意义来达到有程序地控制产品质量，而不是根据法处理了多少违规的事情。
5环
钢材进场时，质量证明书（原件）、出厂时印有厂标、钢号、炉罐（批）号、直径等标志的标牌必须齐全且一致，否则，应拒收。施工方对到场的钢筋进行抽样检测时，需提前通知监理工程师，在监理工程师见证的情况下进行抽样。钢筋应分批按规定进行力学试验和焊接试验。力学试验包括抗拉试验、屈服点、伸长率、冷弯试验。焊接试验（搭接焊）包括外观检查和拉伸强度试验。钢筋试验报告由监理工程师审查合格后，该批钢筋即可使用。钢筋原材料检测应以同厂别、同炉号、同规格、同一交货状态、同一进场时间，按批量进行检测。钢筋的各项试验，如有一项不符合钢筋的技术要求，则应取双倍试件（样）进行复检，再有一项不合格，则该验收钢筋判为不合格。不合格钢筋不得使用，并要有处理报告，以防止混入其它批量中。在监理工程师认为必要时，需增工程材料的质量控制袁舫（重庆市城市建设投资（集团）有限公司重庆400014）加钢筋的抽检频率。使用前，应对钢筋表面的污垢进行清除。钢筋必须顺直，弯曲成型后，表面不能有裂纹、鳞落或断裂等现象。
1.2水泥的质量控制
工程中所用的水泥，必须符合国家标准规范、本工程的施工工艺和设计要求。经采购进场的水泥，必须具备出厂合格证和出厂质量证明书（试验报告）。水泥使用前，应根据其批量按规范要求进行随机抽样试验。试验项目包括水泥强度试验，体积安定性试验，凝结时间、标准稠度、水化热等技术参数的试验，必要时需做细度、有害物含量的检测。根据工程设计要求的不同，试验项目也不相同。试验的结果，须报监理工程师审验。有以下几种情况的水泥一律不得使用：未经监理工程师签认；受潮或包装袋破损严重；出厂试验报告上未具有3天和28天强度；水泥存放时间按出厂时间算起，超过三个月。
1.3砂的质量控制
初步选定的砂，按照国家颁布的有关技术规程和标准的要求，需进行全面检验。检验项目为筛分析、含泥量、坚固性、有害物质含量、比重、质量密度、含水率。必要时需检测氯盐含量。进场的砂在使用前，应根据产地、规格、进场时间、数量来确定验收批。其结果报监理工程师审查确认后，方可使用。砂的检测应以同一产地、同一规格、同一进场时间，根据其批量确定验收批进行检测。
1.4碎石或卵石的质量控制
采购先期，需调查料场蕴藏数量及开采、运输条件，并根据国家颁布的技术规程和标准，对初步选定的碎石或卵石取样进行全面检验。碎石或卵石检验项目为：筛分析、含泥量、强度、针片状含量、压碎指标值、有害物质含量。必要时需检测比重、质量密度、含水率。进场的碎石或卵石，在使用前应根据产地、规格、进场时间、数量确定验收批，抽样检验。检验结果报监理工程师确认后方可使用。检测应以同一产地、同一规格、同一进场时间，根据其批量确定验收批进行检测。
1.5混凝土外加剂质量控制
混凝土外加剂,应使用经过国家有关部门鉴定并批准生产的产品。产品要有生产厂家的质量证明书,其内容包括厂名、品名、包装、质量（重量）、出厂日期、性能和使用说明。进场的外加剂，使用前应按要求分批抽样检验。检验内容包括：固体含量、减水率、泌水率、抗压强度比、钢筋锈蚀、含气量、凝结时间、坍落度损失。外加剂对水泥的适应性，外加剂在混凝土中的掺量应通过试验确定，并应符合有关标准、规范和施工工艺的要求。
1.6粉煤灰质量控制
进场的粉煤灰，需按有关标准和规范的要求分批抽样检验。粉煤灰检测项目：细度、烧失量、需水量比、含水量、三氧化硫含量。通过检验并确定使用的粉煤灰，其使用掺量应符合有关标准、规范和施工工艺的要求。
1.7预应力材料质量控制
钢绞线应提供其坯料生产厂的有关资料，质保书（原件）、发货码单和标牌等相关资料必须齐全且一致。按国家有关技术规范和标准，对拟定使用的或到场的钢绞线进行分批抽样检验。试验结果报监理工程师审查合格后，即可使用。锚具必须是通过国家技术产品鉴定的生产厂的产品，并具有该锚具生产厂的质保书（原件）等相关资料。按有关标准和规范要求对锚具的硬度、锚具的静载、锚具的性能等技术参数做出检验。检验结果经监理工程师审查后，方可使用。
1.8电焊条质量控制
电焊条必须是国家有关部门认定的优质产品，并具有生产厂的质保书（原件）等资料。按有关规定对电焊条做抽样检验。按有关标准对电焊条的焊接性能等技术参数作出试验，试验结果报监理工程师审验，签认后才可使用。进场的电焊条按有关规定妥善保管，注意防潮。
2水利工程的施工管理质量控制的现状
2.1对施工质量的意识不强。强大的质量保证意识才能建设出优质的水利工程，而质量方面的缺失确实是影响水利工程质量的关键。水利工程的建设数量在不断增加，市场竞争也愈来愈激烈，就出现有施工单位为了能够在短时间内完成建设，从中谋取高额的利润，不仅没有按照规定的标准时间完成建设，更有在施工中偷工减料的情况出现，所以，工程质量达不到标准线也是无可厚非的。
2.2质量的监管不够严格。质量监管这一部门作为保证水利工程施工质量的最关键的部门，对施工质量的保证要有义不容辞的责任，但是现如今缺少比较正规的监管企业，导致监管市场较为混乱，对专业的监管人员出现渴求情况，因此，在施工的过程中，监管的力度不够强，也不够规范，人员的缺失导致无证上岗的情况，质量监管达不到预期的效果，所以施工的质量就无法得到保障。
2.3质量控制的制度不够完善。设计和施工都是与水利工程质量极其相关的重要因素，由于质量控制还没有达到标准的制度线上，所以在工程设计时，设计人员就没有主动下到施工环境中考察现场条件，只是在考虑情况相差不大下，选择其他工程的方案直接套用，没有考虑到施工的细节问题，从而导致施工时出现的误差，对于庞大的水利工程来说，一丝细微的差距就可能影响到整个工程的质量，出现问题后就要找出解决的方案，工程的进度就会因此而停滞，提高了施工的成本预算。施工人员的质量控制意识不强也会导致施工程序混乱，致使水利工程存有许多隐藏的威胁。
3水利工程的施工管理质量控制要点
水利工程与国家和人民的安全和利益是息息相关的，所以对工程施工的技术要求也是十分高的，因此，就要加强对施工建设人员的培训强度，在意识上灌输施工质量的重要性，也要对现阶段施工过程中存在的问题提出相应的解决措施，保证其质量控制。
3.1加强水利工程的信用体系建设。对于相关的法律法规，要做到认真的贯彻，严格的监管，对与水利工程建设相关的人员的意识观念也要不断灌输法制思维，增强施工的操作严密自觉性。也要在专业知识方面对施工的人员进行培训，提高他们的道德规范意识，也可以在监管制度上改进，保证水利工程的质量控制，提高其能力保证其质量。群众的力量是强大的，群众监督的方式是最为公平公正的，与政府的监管相结合，水利工程的监管力度将会大大加强，营造出优质的水利工程施工环境。
3.2完善水利工程的施工监管制度。缺少专业的监管人员就可以具体的培训出高素质的监管队伍，解决监管人员素质低的问题，从而有效的对施工质量进行监管。完善监管制度就是最为有效的方法之一，可以遏制住队伍内偷工减料的情况。更要做到持证上岗，方便其监督和管理，在施工时要按标准进行，一切工作都要经过相关的领导过目审批，避免施工质量较差的情况出现。
3.3加强现场的施工质量控制。水利工程的施工环节是相互衔接的，一个环节的质量出现问题就会影响到其他环节的施工，因此，施工的现场才是最能保证施工质量的场所。无规矩不成方圆，从基础做好，就要严格按照合同签订的标准开展每一个工作，不做没把握的事，恶意缩短施工时间。因此，在施工的现场，要定期的进行互勉大会，会上大家就工程的质量管理发表自己的一系列看法，汇报各自的工作，并上交阶段成果，这样可以及时发现施工中存在的问题，并及时有效的提出解决方法，对水利工程的施工进行质量控制。
（2）非人为的因素。最重要的是物质的因素，这里的物质指的是施工过程中所采用的材料。对一个建筑项目来说，好的建筑材料是高质量的保障，如果材料的质量难以达标，那么即使施工人员再认真负责也难以保障质量问题。因此，在建筑工程使用大量材料的过程中，如何全面建成材料的质量，是目前很多建筑企业的一大难题。要想从根本上解决这个问题，只有从采购人员下手，采购人员要具备专业的知识，能够有效鉴别建筑材料的优劣，坚决不用不合格的产品，以免给建筑施工留下质量隐患。
2提高工程建筑质量控制的策略
（1）树立质量至上的观念，加强施工人员整体的素养。在工程施工过程中，建筑工人的素养与建筑质量之间有着密切的关系，因此，建筑企业若要想对所承接的建筑项目质量负责，就必须对其企业所在的施工人员进行培训和教育，提高施工人员的整体素质。尤其是对于一线的施工人员，对他们的施工技能、质量意识和法律意识要有更高的要求，在施工的过程中避免因为人为的因素而导致质量问题，坚持打造高素质的施工团队。
（2）选择合格高质量的建筑材料。在采购人员购买建筑材料之前，应该对材料的合格证书、使用说明进行严格的检查与审核，对市场中同样的材料进行综合对比，择优选购。现场施工的材料人员与工地负责人对材料进行现场的验收与检查，保障每一项材料都是合格的产品。
（3）建立完善的工程建筑质量管理机制。在工程施工之前，施工单位需要对其施工的项目做一个全面的质量的分析和要求，最好以手册的形式发放在每一位施工人员手中，使其明确施工的要求与责任，把好每一个细节的关。针对项目中的重点施工部位，应该由专业的施工组织进行，并制定相应的施工方案。
（4）提升对施工质量管理水平的要求。在建筑项目施工前，每一项的工种都有一套相应的施工方案，与此同时，各个方案在施工前已经都保持好了现行状态，针对不同的方案要进行分级的审批，并对有问题的方案要进行整改或者反复的检查。在施工的过程中，也会根据需要不断地对存在的情况进行及时反映和修改，提高施工的质量。
2建筑工程施工准备阶段的质量控制问题分析
1)进一步完善质量保证体系。各级领导一再强调“百年大计，质量第一”的质量方针，这也是我国建筑市场中一直贯彻的工程质量管理制度，因此订立质量工作目标，制定相关的组织措施与管理制度，采用全面、科学的管理方法并结合自身的实际状况来建立完善管理机构和质量体系的相关责任制是质量控制工作的要点。在质量控制目标管理的实施中，想要达到预期的目标，就必须紧紧抓住目标制定、目标开展以及目标的过程控制等环节，努力加强各个部门之间的配合，使各部门负担起各自的质量管理职责，保证达成自身的管理目标，以确保整个项目质量管理目标的实现。2)抓紧图纸的会审工作。如何在施工前期做好施工图技术交底工作和相关的设计文件工作决定着能否实现施工组织。因此每一个参加现场施工的人员都应当认真学习和熟悉图纸，摸清楚设计当中的关键质量控制程序，严肃对待图纸会审工作，这样做既能帮助设计单位减少在设计当中可能出现的问题，又能使各个施工单位更加全面的了解工程的特点和关键部位的质量要求。因此，在场的每一个施工人员都应当严格把握好现场技术交底工作，并尽力做好每一个施工控制环节，因为这些工作的好坏能够直接影响工程最终的质量。3)做好保证工程质量的技术措施。如何使用科学的技术手段和管理方法直接决定建筑工程质量的好坏，一个工程如果没有好的质量保证措施就不可能有好的产品。因此，在施工前期，施工方应当根据所提供的图纸和有关技术资料，对整个项目进行可行性分析研究，并结合质量目标以及其他可能影响工程质量的相关内容来编写相关的施工组织设计，与此同时在施工前制定好具体的质量保证计划和实施方法。4)制定保证工程质量的标准。面对施工中的规范规定，由于一些施工操作规程和相关标准并不是强制标准，因此某些施工企业往往忽视按标准操作，随意更改施工工序，改变施工材料，造成质量下滑。其实在施工过程中严格按操作规程进行施工是保证质量的重要环节，所以，有实力的施工企业应当根据自身的技术能力和实际情况，编制自己企业内部的规程和技术标准，用来将技术力量转化为施工标准，并在施工过程中严格遵守，建立检查改正制度，确保以企业内部的操作标准来保证工程质量目标的完成。
3建筑工程施工过程中质量控制问题分析
1)选择优秀的工程管理人员和施工人员，保证质量中人的因素符合现场施工的需求。由于工程管理人员以及施工人员是建筑产品的直接生产者，施工质量的好坏决定于他们的素质高低与质量意识的强弱，因此必须选择有素质的人员。然而在此基础上还需要对相关人员进行思想和技能的培训，不单要提高其技术素质还要提高其质量意识，这样才能确立质量方针。只有管理技术人员有较强的目标管理和质量检测的能力，质量控制才能得以实施;同时施工人员还要有严格的态度和精湛的技术，能够通过技术规范和质量验收规范等对建筑产品质量进行有效控制。2)做好材料检验工作，严格把关材料及施工设备的质量。工程质量的基础是施工设备和建材的自身质量，如果设备和建材的质量都不符合规范要求，或者是有选择不当的问题，将直接影响工程质量并导致事故发生。因此在建材购置时一定要通过正规渠道，选择国家认可和有一定的技术资金保障的供应商，同时也要货比三家，选择有产品合格证和社会信誉度高的产品，这样既能买到有质量保证的产品也能降低采购成本。目前建筑市场的建材鱼龙混杂，因此必须坚决抵制和杜绝一切伪劣产品进入施工现场，这就有必要实行施工采购过程的质量监控，对要进场的材料按照有关规定做好检测工作。3)做好分项工程的检查验收和隐蔽工程验收工作。坚持执行施工相关人员互检和专检结合的方法，以预控为主，治理为辅。在检查中发现违背规范的做法，特别是不按照强制性标准要求进行施工的，要及时进行整改处理，整改合格再恢复施工，杜绝一切质量隐患的产生。
4提高建筑工程质量控制水平问题分析
仅仅依靠开会喊口号来做好质量，是不可能提高工程质量的，也不能消除影响工程质量的消极因素。要提高工程质量和保证经济的效益还必须得依靠先进技术的应用。积极投入新材料和新的工艺以及新技术和新产品，依靠科技的力量，做到预防为主，防治结合，才能解决工程中的质量问题。国内企业应当充分了解国内外工程建设领域的学术发展，了解工程方面的新技术推广并加快旧工艺和设备的淘汰。同时还要制定考核制度，不断地提高和改进施工技术和工艺水平，全面推行质量管理;还要积极加强工程建设队伍的教育和培训，同时逐步推行持证上岗制度来确保工程质量的实施。
1.2电力工程管理内容电力工程管理涉及电力工程实施的各个阶段，其内容主要包括以下几点：首先，前期应进行充分的准备。尤其应结合电力工程规划，充分考虑外在和内在各种影响因素，并对市场盈利情况进行合理的评估。同时，加强对工程设计方与施工方的资质审核，确保其具有相关资质以及高水平的实施队伍，为电力工程后期工作的进行奠定坚实的基础；其次，注重电力工程设计时的管理，一方面应进行实地考察并结合整体规划进行。另一方面，邀请经验丰富的设计团队，严格按照相关规范标准进行设计，设计过程中尤其应重视对每个细节的处理；再次，注重施工质量管理。施工质量直接关系着电力工程将来社会及经济效益的发挥，因此，施工过程中要求责任到人，即，每个施工环节都应有专门的负责人在现场监督，确保施工人员严格按照设计目标要求施工，尤其是隐蔽工程的施工更应加强管理，验收通过后才允许下个环节的施工；最后，注重运营阶段的维护管理，定期检查电力工程及相关设备性能状况，及时维修和更换出现故障的设备，确保电力工程设备处于最佳工作状态，延长电力工程使用寿命，更好的服务于人们的生产生活。
2.电力工程管理质量有效控制策略
电力工程管理过程中，受其自身特点以及人为因素影响难免出现一些问题，给电力工程的正常运营造成干扰。为此，电力工程管理部门应总结管理过程中可能出现的问题，积极采取有效应对措施，提高电力工程管理质量。笔者结合多年电力工程管理经验，探讨自己的一些看法。
2.1重视施工材料和施工技术准备电力工程质量受施工技术及施工材料的影响非常之大，因此，管理人员应将电力工程施工材料和技术当做重点监督对象。首先，根据电力工程管理要求编制详细的施工材料信息，并邀请专家组进行充分的论证。同时，整理相关技术材料，并明确对应的施工参数，为后期的施工提供积极的指导；其次，在参考预算的基础上，选择能提供合适价格的材料供应商，在保证施工材料质量的前提下，最大限度的节约施工成本；最后，认真检查供货方提供的施工材料质量，尤其是每批次的施工材料，在检查其是否具备出厂合格证外，还应核对相关的长度、性能参数。必要情况进行相关力学实验，确保其符合施工目标要求。
2.2提高电力工程施工整体水平为保证电力工程施工质量，应注重提高电力工程施工水平。首先，招标方式与综合实力较强的施工方展开合作，确保其施工经验、施工设备性能、施工技术等和电力工程建设要求相匹配。同时，对合作的施工单位进行实地考察，通过对比分析，选择口碑好、资质老的施工单位合作；其次，项目经理是整个电力工程项目的重要领导者，其素质高低不仅影响整个施工进度，而且也会给施工质量产生直接影响。因此，应经过长时间的考核选择既有具有较高专业水平，又有较强管理能力的项目经理，确保其能高效调配各种施工资源，灵活处置施工过程中可能出现的各种问题；最后，提高施工人员施工水平。一方面加强施工人员施工前的专业培训，使其了解施工工艺，以及施工中的难点和重点。另一方面，提高施工人员施工安全意识，严格按照施工流程进行施工，减少安全事故的发生，确保水利工程如期完工。
2.3重视水电工程施工过程管理水电工程施工涉及的专业知识和内容比较多，因此，为确保整个施工质量，应加强施工过程管理。首先，进行必要的现场监督，尤其对一些施工要求比较高的环节，要求每位施工人员应严格按照施工规范标准以及管理制度进行施工，不得出现违规施工现象；其次，加强高质量施工宣传及思想教育。例如，在施工现场制作宣传牌、张贴宣传标语等，通过宣传使施工人员充分认识高质量施工的意义。同时，给予其思想教育，使其充分认识到电力工程质量不仅影响其功能的充分发挥，而且也会给企业形象带来直接影响；最后，加强施工人员责任心的培养。一方面通过制度约束施工人员行为。例如，制定严格的惩罚制度，严厉查处违规操作、不按照规定操作的行为。另一方面，规范其施工、交接班工作，尤其在交接班时应进行详细的记录，要求谁出问题、谁担责，使每位员工负责任的完成各项施工工作。
1.1核对资质，健全质量管理体系
工程项目开工前，项目监理工程师，应严格审查承包单位的资质等级是否与中标文件相符，核对项目经理、技术负责人、现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全，以确保工程项目施工质量。
1.2进场检测，严把工程质量关
对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核，监理对进入现场的材料、设备，首先要认真核对其合格证、检测报告是否齐全，证件不全的不准进场。对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对于准予进场的原材料和设备，要会同施工单位按照国家质量标准和施工规范进行检查，以确保工程所用材料设备的质量。
1.3技术交底，熟悉工程质量要求
在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸进行详细的会审，审图后现场监理再组织施工单位进行技术交底，内容主要包括工程的设计意图、施工图结构特点、施工工艺、技术安全措施、重要部位及特殊工程的应用新技术、新工艺、新材料、新结构。对于特殊部位和隐蔽工程，交底时要重点强调易发生质量问题的工程部位以及相应的防范措施。要求交底的内容简明扼要、全面规范、可操作性强。对其中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会，并对设计技术交底会议纪要进行整理存档。
1.4审定文件，规范现场监理工作
项目监理部依据监理规划、设计文件、规范等编制监理实施细则，并由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。
2事中质量控制
事中质量控制是指施工过程中所进行的质量控制工作，是形成水利工程质量的关键环节和重要工作。
2.1优化工艺，完善工序质量控制
监理工程师在施工过程中，要协助并督促施工承包商完善工序质量，包括设立质量控制点、三检制，优化施工工艺，控制施工工艺过程质量。
2.2提前预控，实现全面质量控制
在施工管理过程中，从预控角度主动发现问题，对重要工序、关键环节和隐蔽工程进行动态控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控；对重要的原材料、半成品，按规定组织检验试验；对重要的单元工程、分部工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收；审核新材料、新技术、新工艺的现场试验评定报告，经审查确认后方可用于施工。
2.3审查签证，规范监理质量控制
对于设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交项目监理部，由项目监理部组织监理工程师审查，审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计文件；对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查，并由项目监理部签证。
2.4建立日志，实行动态质量管理
施工过程中，监理工程师应逐日记录有关工程质量动态和影响因素的分析，适时组织现场质量协调会，及时分析通报有关质量动态，采取相应的质量控制措施，确保工程质量。
3事后质量控制
3.1依据规范，审核竣工技术资料项目监理部按《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）的质量评定标准和办法，对完成的单元工程、分部工程、单位工程进行检查验收；并审核施工承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件。
3.2检查评定，确定工程质量等次
项目监理部组织监理工程师对承包单位报送的工程质量验评资料进行审核及现场检查评定，合格后予以签证，同时确定工程质量等次。
3.3审查报告，整编资料归档管理
督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，评价工程项目质量状况及水平，同时整理有关工程项目质量的技术文件，并编目归档。
二、监理工程师质量控制的方法
监理工程师通常采用质量控制的方法有：质量见证、旁站监理、巡视检查、平行检验，根据施工现场情况确定采用质量控制的具体方式。现场质量检验方法有：目测法、量测法、测量法、借助测量仪器设备进行测量检查、通过试件取样进行试验检查的试验法。同时监理工程师要充分了解和掌握承包单位项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员的技术水平，采取有针对性的防范措施，以防发生重大过失，消除因技术因素造成工程质量的问题。促使施工过程中承建单位强化三检制为基础的工程质量检验制度，提高工程质量合格率。
1旁站检查，避免质量问题
旁站检查是驻地监理工程师现场检查的主要形式，是对重要工序、质量控制点的施工进行的现场监督和检查，注重质量事故苗头，避免发生质量问题。根据工程施工难度、复杂性及稳定程度，可采用全过程旁站、阶段旁站两种方式。
2测量控制，满足质量指标
测量是对建筑物的几何尺寸进行控制的重要手段。开工前，施工承包商要进行施工放样，监理工程师应对施工放样及高程控制测量进行核查，对工程的几何尺寸、高程、坡度等质量指标，按规范要求进行测量验收，满足质量要求，方可进行下一道施工程序。
3试验检验，提高内在品质
试验检验是监理工程师确认各种材料和工程内在质量的主要依据。所有用于工程建设的材料、设备，均必须进行材料试验和设备检验，试验检验结果应符合国家标准和有关规范要求，并由监理工程师签字确认方可使用。
2质量控制难点与要点
(1)质量控制难点。①穿湖段施工。荆州段渠道工程2处穿越长湖湖汊，穿湖段总长1887m，倒虹吸穿湖段工程分两个枯水期施工，第一个枯水期填筑穿湖段的施工围堰，并在围堰内建设倒虹吸工程;第二个枯水期填筑二期围堰与前期施工段封闭，倒虹吸开始导流。②膨胀土换填。荆州段渠道基础中局部存在中膨胀性土和弱偏中膨胀性土，总长10．9km，膨胀土换填采用水泥改性土路拌法施工技术。③沙基处理。荆州段渠道工程沙土基础总长4．95km，需要采取工程措施控制地下水位对底板的顶托或对渠坡的渗透变形影响。半挖半填渠道设深井排水，间距20m，单井深20．0m，约450口深井;在挖方渠道在渠底两侧距坡脚5．0m处设降水沟，沟内设逆止式集水箱以降低地下水。其他渠段渠堤分布夹沙层、渠底黏性土较薄，施工期采用轻型井点排水;对渠坡有粉细沙的渠段，主要采用碎石换填。④软基处理。穿湖段有1．2m左右深的淤泥或淤泥质土，对渠道的稳定和沉降有较大的影响。采用粉喷桩对穿湖段软土基础进行加固处理。粉喷桩总长度为36万m。(2)质量控制要点。①土方开挖质量控制内容包括轴线位置、轮廓尺寸、保护层厚度、建基面高程与渗水处理等。②土方回填质量控制内容包括填筑部位的填料质量，铺料厚度、平整度及碾压遍数，碾压机规格、重量及碾压情况，堤身及坡面平整度等。③混凝土浇筑质量控制内容包括原材料、中间产品质量，伸缩缝制作、安装，模板制作、安装，混凝土试验、级配、试块取样、浇筑、养护等。④浆砌石质量控制内容包括原材料、中间产品质量，测量放线，胶结材料试验、级配、试块取样，浆砌石砌筑、养护，砌体质量检验等。
3工程质量缺陷处理
针对工程质量缺陷处理，监理制定了以下控制措施。(1)制定了引江济汉施工监理(荆州段)工程质量缺陷管理制度，主要内容包括施工质量缺陷分类标准、缺陷处理管理职责、缺陷处理、缺陷调查分析报告提纲、缺陷处分工作报告提纲、缺陷处理验收合格证及缺陷处理备案表等。(2)制定了引江济汉工程施工监理(荆州段)质量问题责任追究管理办法实施细则、工程质量监理岗位责任、工程质量检验管理办法等。(3)定期开展质量控制体系自查，并编写自查报告［3］。
4综合评价
4．1建立层次结构
依据上述分析，建立了监理质量控制体系评价指标层次，分为目标层、准则层和指标层3个层次［4］。目标层为质量控制综合评价A，准则层为监理机构设置B1、质量控制体系建立B2、质量控制效果B3等，指标层根据实际情况确定(见图1)
4．2指标系数
依据招、投标文件以及质量控制实际资料和监理质量控制过程中的实际情况，采用等间距分级方法确定各指标(见表1)［4－5］。其中监理机构设置与投标书承诺比较，质量控制体系建立与政府质量监督主管部门检查情况比较，质量控制效果与实际情况比较。
