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2014年7月份广西中烟南宁卷烟厂“十二五”一期技改主体工作基本完成了，在此期间，公司正在推动能源管理体系（GB/23331：2012版）的建设。参照行业中部分实施技改的卷烟厂的能耗情况，南宁卷烟厂提高了能耗目标的预算值，以缓解技改期间非生产能耗增加、有效产能减少、生产试车空耗、能源供给和需求不平衡等多种因素的影响。
2014年8月份，南宁卷烟厂依据《能源评审管理程序》要求，进行了厂区全范围的第一次能源评审，评审中对能耗数据统计、分析显示万支卷烟综合能耗（kgce/万支）：由技改前2012年2.66，下降至技改期间的2013年2.61和2014年上半年2.03，若以2012年为基准，下降幅度为1.88%和23.68%。
数据表明：南宁卷烟厂在技改中能耗有显著下降，且有持续下降的趋势。为找到其中优秀的节能经验，结合公司推行的GB/T19580《卓越绩效评价准则》，构建广西中烟卓越的能源管理模式，笔者对南宁卷烟厂“十二五”技改能耗管理经验进行了深入探讨。
一、均衡用能设计的目的和潜在利益
将均衡用能引入动力供能规划和产品的工艺设计中，能减少企业技改项目建设和投产过程中产生的不利能耗影响。在实现均衡用能设计的过程中，企业及其竞争力、顾客和其它利益相关方都可以获得多方面的利益。潜在利益可包括：
通过优化布局和能源绩效参数的使用而降低能耗，使过程更稳定和高效；促进革新和创新；增强员工的动力；提高对节能降耗的认知；降低能源管理的风险；改善内部和外部信息交流。
二、建立整体性和前瞻性的能源战略
在三大类型（结构节能、技术节能、管理节能）的节能方式中，企业往往重视技术节能或（和）管理节能，而忽视结构节能。而在国家倡导低碳经济发展的大背景下，更多的使用清洁能源，减少石化能源的比重，会是长期贯彻的方针。
南宁卷烟厂技改过程中，锅炉使用天然气替代柴油（重油）做燃料，同时引入光伏发电项目，均是出于整体性和前瞻性的能源战略的考量。
制定能源战略需要从几个方面着手：
（一） 产品工艺相关的问题
企业将均衡用能引入产品工艺的设计和开发，需考虑下列相关的问题：
一是早期引入，即在设计和开发过程初期确定能源因素；二是工艺的复杂程度，可将多种工艺利用DOE方法，优选固化；三是多准则概念，即考虑主要相关的能源消耗和能源因素；四是在寻找最佳解决方案的过程中考虑取舍。
（二）信息对称原则
信息对称交流包括内部和外部信息交流。
内部信息对称交流需要建立从员工获得有关均衡用能有关问题信息反馈的机制，如制丝车间的真空回潮工序在作业时，蒸汽能耗峰值超过10t/h，每个生产批持续时间约在30分钟，属于间歇式、爆发式的能耗环节，动力车间锅炉的供汽负荷为保障其峰值用汽量，会长时间维持较高负荷的输出状态（以20t/h锅炉供能为例，火力调节至80%以上），但蒸汽耗量长时间处于3-4t/h的能耗水平，造成典型的供给与需求不平衡的“大马拉小车”的状况。
通过加强制丝车间用能信息的通报，使动力车间锅炉班组准确掌控用能量的变化，就可以避免锅炉长时间的高负荷空耗，形成用能联动管理机制。
外部信息交流可以迅速提升能源绩效，稳步引入均衡用能设计价值和利益的机会。外部信息交流关键在于节能政策、行业节能技术、经验交流等。通过外部信息交流，仅空调系统节能一项可发掘的节能量占空调系统能耗的25-30%，约占全厂总能耗的10%。
依靠外部交流学习的空调相关节能机会如下：
一是空调智控系统，利用主机智能节电器、计量系统、远程监控三大功能模块，减少了绝大部分不适当、适时调控的能耗；二是根据现有冷冻/却水循环系统的运行参数，计算现有系统的实际功率和效率，找出系统的“最佳工况点、最佳匹配点、水力平衡点”，由厂家专业设计，量身定制高效节能泵，替代原有的常规水泵或用智能节能（Smart Power Saving，SPS）技术应用到电动机节能控制上；三是空调动态冰蓄冷（冰沙蓄冷）的应用，以实现“夜间蓄冷、白天供冷”，“夜间蓄冷”保证主机在最高能效比运行，“白天供冷”正做到“用多少冷就给多少冷”。
提倡环保意识，既省钱又节能；四是利用天然冷源，过渡性季节，不必开制冷主机，完全可以冷却水塔达到降温效果等。
三、推行系统化节能管理模式
（一）系统化管理的作用
根据联合国工业发展组织调查发现：组织推动一次性的节能改进活动后，可能因为缺乏适当的管理机制，无法形成有效的节能效果。一次性的节能改进活动如图1所示。
但是，当组织建立能源管理体系后，可以透过系统化的PDCA的管理循环，引导组织持续改进节能绩效，降低能源使用成本。持续改进的能源管理体系如图2所示。
南宁卷烟厂在技改过程中，也在探索能源管理体系（GB/T23331-2012）的充分应用，不仅利用过程方法加强能源效率的管理，还更深入研究了管理系统方法对能源效率的整体影响。
在建设能源管理体系时，明确了有效的能源管理体系要素和过程，利用系统能源效率管理理论和过程方法对活动、产品和服务中的能源因素进行优化和控制，运用P-D-C-A的管理模式，实现对能源管理全过程的用能控制和持续改进，形成了“过程-系统-持续改进”型的能源管理体系应用思路，如图3所示。
（二）预先行动的方法
将能源因素引入产品工艺的设计和项目建设（或改、扩建）规划期，寻求预防不利能源消耗、能源效率影响的发生，它提供了一个在产品全工艺周期和项目投产运行中预见问题和提出解决方案的系统的机会。采取预先行动，可大大增加获益的机会。反之，在产品工艺的设计和项目建设（或改、扩建）规划期末考虑能源因素的影响，等到产品上线、项目投产后，再采取降低能源消耗或提升能源效率的措施将增加数倍的难度和风险，甚至出现无药可医的严重后果。
南宁卷烟厂的能源管理体系建设中，通过对GB/ T2331-2012标准“4.5.6设计”条款的反复学习和解读，在技改阶段就适当进行了合理用能评估，如是否符合国家法律、法规、产业政策、标准、节能技术政策大纲和行业节能设计规范及有关部门规定的其它内容；用能总量及用能种类是否合理；是否采用先进节能工艺技术；是否达到国内外能耗先进水平；是否严格执行国家明令淘汰的设备、产品目录；能耗指标分析；采用的节能技术措施和预期达到的节能效果分析；能源计量器具配备是否合理、先进；经济效益分析等。
这种预先行动的方法为技改后节能降耗打下了笃实的基础。
（三）认真执行现行管理体系
南宁卷烟厂能源管理体系的程序（主要管理过程应用）文件以质量管理体系现有流程为基础，能源计量设备管理纳入计量管理体系控制，主要用能设备的能源绩效参数控制结合TnPM活动制作看板进行有效管理。能源管理的意外事故、紧急情况或潜在灾难的预案规定，通过修订职业健康安全管理体系的应急预案来体现，这些融合式的体系推进形式，将能源管理的模块工作有机融入了已成熟的管理标准，减少了新体系推行的难度和效果不可预知性。
（四）方法学的应用（多学科方法）
在GB/T23331-2012标准中，提出“方法学”的要求，如“4.4.3 能源评审要求”，南宁卷烟厂以提升能源绩效为目的，利用多学科优势结合的方法，将最佳节能实践或优秀经验加以固化，形成一套方便使用的节能管理制度和操作规程。
通过相关学科的引入，将精益能量分析、基本负荷分析、最佳技术评价、夹点分析、物料平衡、物流分析、统计模型分析等方法应用于能源管理体系策划和运行中，可提高将能源因素引入产品的设计和项目规划的成功性，具体的开发应用由能源管理的多职能小组来完成。确保所有相关的经营职能都对能源消耗、能源效率的改善有所贡献。
四、精细化用能的部分理论分析
（一）产品生命周期
生命周期方法用于确定产品整个生命周期内相关的能源因素和能耗影响，以此帮助制定设计方法。减少产品能耗影响的设计的局限性和主观性。充分考虑产品的全生命周期可确保：
产品生命周期中最相关的能耗影响被确定；对那些主观上认为能耗影响很小，而可能具有重大影响的流程或工序加以考量；不仅仅关注产品本身的能耗影响，还要关注产品在生产系统中的能耗影响；能耗影响不从一个生命周期阶段转移到另一个生命周期阶段，或从生命周期的某一中间阶段转移到另一个阶段。
如热气流烘丝工序，温度控制一般设定600±50度，较大的温度波动会造成能源浪费，依据产品生命周期的观点来审视，此类产品工艺有高能耗的特点，如果不能将工艺余热充分利用，则其相关牌号的产品均会被附上高能耗的标签。
整合要求不同生命周期阶段和能源因素有助于确保在权衡大多数设计决策后找到适当的节能方案：
在不同能源因素之间进行权衡。为减少产品烟丝量所进行的优化，可能会对其卷包效率或终端消费产生消极影响，可以比较每项方案的潜在能耗影响，促使决策者找出最佳解决方案。
在能耗、经济和社会利益之间进行权衡。这种权衡可能是有形的（如低能耗成本、减少有害废物）、无形的（如方便性）、情感的（如形象）：通过减少石化能源的使用有益于环境，可能增加初次成本，但同时也会产生社会影响和经济影响（低碳经济）。
在能源因素、技术因素和（或）质量因素之间进行权衡。如：设计决定的某种材料，可能会对产品的能耗产生消极影响，尽管该材料本身是对质量提升是有益的。具体见图4。
（二）物质流成本核算――资源节约、再生利用和能量回收利用
在不对产品性能产生不利影响的前提下，优化其所需资源（材料和能量）的使用，减少所用材料的数量和有害性也可使制造和工艺过程中废弃物（废能量）的产生最小化。
ISO 14051物质流成本核算（MFCA）标准是“环境管理计算”的主要工具之一，该标准主旨是提高生产过程中预期物质的产出以减少能源和资源的消耗从而帮助组织减少成本，物质流成本核算是一种能够帮助组织更好地理解其物质和能源的使用活动的潜在的环境和财务后果，并通过改变这些活动，寻求环境和财务改善机会的管理工具。
物质流成本核算通过开发物质流模型促进物质使用活动不断增加透明度，这种物质流模型以物理单位跟踪和量化组织内的物质流和库存。在物质流成本核算中能源可以包括在物质中或单独量化。由物质流产生和/或与之相关的任何成本随后量化并分配到物质流。物质流成本核算尤其强调与产品相关的成本和与物质损失，例如废物、空气排放、废水等相关的成本的比较。
MFCA 的理论根据是质量守恒定律。在MFCA方法中，先根据物质的物理单位如重量、体积或容量等计算某个生产过程中使用的物质和能源等，然后相应换算为资金单位，来计算生产成本。MFCA 仅供组织有效计算生产成本而用，与组织需要对外公布财务数据而依据的财务成本的法律和法规无关。MFCA方法适用于任何组织类型，无论是制造业还是服务业等，无论是大型组织还是小型组织。
（三）将能源基准变成活动的标尺
能源基准是测量与能源绩效有关的特性的方法。该测量可将具有相似工艺的、早先的产品或竞争者的产品作为基准进行比较，衡量当下的能耗水平是否符合规划的要求。为了基准的先进性，应依据更详细的分析结果对特性选择进行定期验证。然而能源基准经过分析和统计确立下来的通常是一组固定数据，可方便比较一段时期的能源绩效；但对于时刻受不同因素影响而不断波动的能耗来讲，其对比的意义重要性则不大。为了让能源基准也变成活动的标尺，可以用E-P工具将能源基准赋予一定的条件，并分析出相关变量的影响度，让能源绩效和用能环境关联起来，随时可以利用能源基准动态了解当下的能源绩效状况。
如图5表明了产品生产与能源消耗的关系，同时，对于如何提高能源绩效，给出了分析的基础依据。
从图5可以看到企业的电能消耗与基础电量E0、企业产品量P以及与生产有关的各种能源变量a有关：E= E0+aP。在基础电量E0、企业产品量P相对固定的情况下，变量a非常重要，能帮助找出用于非产品生产的能耗以及产品生产中管理节能和技术节能需要改进的方面，从而降低变量a，提高能源绩效，达到节能。
参考文献：
[1] 张晓光.一般均衡的理论与实用模型[M].北京：中国人民大学出版社，2009.
[2] （美）丹尼尔・耶金著，朱玉摹⒀种久粢.能源重塑世界[M].北京：石油工业出版社，2012.
[3] 史兆宪，赵旭东.能源与节能管理基础[M].北京：中国标准出版社，2010.
能源管理体系（EnMS）是用以建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素集合。[3]中国作为能源消耗大国，国家政府部门在2005年组织中国标准化研究院正式立项建立能源管理体系编写工作，于2009年3月正式推出GB/T23331能源管理体系，自2009年11月1日起实施。2010年4月开始能源管理体系认证试点，并于2012年12月31日GB/T23331-2012版(等同采用ISO50001：2011)，自2013年10月1日起实施。而对于造纸行业，《能源管理体系制浆造纸企业认证要求》（RB/T118-2014）进一步明确了造纸行业的能源管理要求。对企业来说，质量管理体系（ISO9001：2008）、环境管理体系(ISO14001:2004)、职业健康安全管理体系（OHSAS18001:2007）是企业持续健康发展的基础，是为了达到顾客满意、社会满意、员工满意[4]；而能源管理体系（ISO50001：2011）则是企业持续健康发展的源动力，是为了达到企业满意。能源管理体系同样遵循PDCA的原则，以降低能耗、提高能源使用效率为目的。这既是国家的要求，同时也是企业的需求。当前很多企业对节能管理尚存在误区，如认为节能管理就是节能技改，节能管理就是动力部门的事，节能省下来的都是老板的，与员工无关等。[5]而能源管理体系的推进表明，只有在保证安全、环保、质量和生产的情况下，才能实现节能，这是需要全员参与的一项重要生产活动，是推进企业“眼睛向内看”而实现降本增效的重要管理方向。因为实施能源管理，有利于推进量化管理和系统化管理，有利于形成标准化管理和促进部门协助等。
2怎样在造纸企业推行能源管理体系
浙江景兴纸业股份有限公司顺应发展要求，积极推行能源管理体系，于2015年8月份顺利通过能源管理体系认证，进一步推进了公司管理工作的精益化运营，有效提升了公司整体管理水平和节能减排意识。下面结合景兴纸业能源管理体系推进过程中的经验与同行进行分享。
2.1营造节能宣传氛围
在企业推行能源管理体系过程中，首先人人在意识上要形成统一。“海不择细流，故能成其大；山不拒细壤，方能就其高。”一度电、一滴水、一张纸的价值，都是企业效益的根本所在。而能源管理体系的推进正是将平时生产运行推进过程中的管理工作更加系统化、制度化。为了让新的管理体系深入每位员工的工作行为中，车间处处悬挂起“能源管理”的宣传资料，更是在员工间开展了签名活动，同时对能源体系推进人员进行系统性的培训学习。
2.2全员参与节能识别
节能管理涉及“节能机会管理”、“法律法规符合性”、“持续节能管理能力”。而“节能机会管理”是非常重要的一个环节。纵观制造企业，综合能源浪费存在四个层次（图1）。而能源绩效改进机会的识别、评价正是基于这四个层次，从而实现对本部门能源绩效改进机会进行控制和管理。尽管制浆造纸企业在项目招投标时特别要求必须标明生产线或具体的主要设备的单位产品耗电量的保证值，如单位产品耗电量与工艺流程、设备选型、纸张定量、生产规模、运行方式、公共设施（例如水源、废水处理等）等有关条件。可实际运行或受产能、品种的限制，或受工艺变化、技术进步等因素，设备的效率低、耗能高的现象总会存在。制浆造纸企业运行控制的耗能设备设施和系统，通常包括：（1）变配电系统；（2）蒸汽供应系统；（3）空压机的运行；（4）电动机的运行；（5）风机的运行；（6）泵的运行；（7）制冷机的运行；（8）工序生产设备的运行；（9）办公后勤活动的能源管理等。这就需要通过“节能机会清单”（表1），为后续实施提供依据，起到降低运行费用给企业带来经济效益的目的。接下来以“节能机会清单”中“空压机”和“工艺设计”进行能源管理的进一步剖析。对单体设备进行节能机会识别时，更需要我们关注与之相关的变量来识别改进机会，下面为一张“空压机”相关变量的表格（表2）。表2中的气电比、温度、压差等参数是一直处于动态变化过程中，这就需要技术人员记录和分析这些数据的经济以及合理性，结合生产工艺要求进行优化，寻求改善的空间。就“工艺设计”而言，制浆造纸生产过程中大量消耗蒸汽、电力，有时也会存在“大马拉小车”现象，现有的工艺流程是否随着原材料的变化对产品适应性已经产生影响；现有的工艺或设备技术是否符合“四新技术”的升级运用；现有的浆泵配置和蒸汽损耗是否对产品来说是最科学和合理等，这就需要技术人员进行系统性综合评价，对工艺流程中的每一个工艺环节进行关注，去寻求改善点。另外，节能管理中关于“法律法规符合性”，就是响应“高耗能落后设备机电设备（产品）淘汰目录”、应用“国家重点节能技术推广目录”等；而“持续节能管理能力”就是通过“PDCA循环（Plan计划、Do执行、Check检查、Action行动）”等手段，采用节能改进工具，促进能源管理标准化，真正为企业节能减排工作服务。这些在这里就不一一阐述。
3能源管理体系给企业产生的影响
“能源管理体系”的推进进一步升华了企业“节能减排”工作，景兴纸业公司内部成立的自上而下的“双增双节”活动，就是“能源管理体系”在企业发挥作用的具体实践。在外部市场无法左右的情况下，只有眼睛向内，在岗位上增收节支、增产节约，运用能源管理体系的手段为企业生产运营助力。2015年度一个个项目成功落地，如化工成本节约奖、节能节电奖，让企业员工切身体会到能源管理体系带来的益处。
4结论
管理无止境。除了质量、环保、安全之外，能源管理的重要性已经不容置疑。而尚处于寒冬之中的造纸业更需要通过能源管理，与企业日常生产经营活动有效融合，来增强企业的免疫能力，时刻以标准为基点，不断完善自我管理，推进公司健康发展，为企业在市场洪流中前行夯实基础。
参考文献
[1]中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.
[2]顾兴进.节能减排打造绿色造纸企业——造纸行业能源管理体系的建立[J].浙江造纸，2012，36(1).
[3]能源管理体系要求（GBT23331-2012）[S].2012-12-31.
[4]曹海兵.浅谈三大管理体系对造纸企业运行的影响[J].中华纸业,2014,35(12).
煤炭企业通过构建与实施能源管理体系，能够持续改进能源绩效，从而建立能源管理长效机制。具体体现在：通过建立法律法规、先进节能技术的收集渠道，并将其应用于能源管理活动，使企业能够紧跟科技进步的步伐；通过节能目标管理与考核，以及构建员工建议奖励机制，形成全体员工自觉推进节能工作的氛围，激发出企业持续改进原动力；通过监视测量、内部审核、管理评审等发现自我改进的空间，持续改进节能工作。有助于强化企业能源管理工作的规范性、提高企业的能源绩效、减少与能源相关的环境问题。
二、煤炭企业能源管理体系的主要内容
能源管理体系遵循的是系统的管理原理，通过一系列法律法规以及标准规范的实施，在企业内部建立起一个系统化、程序化的管理体系[1]。能源管理体系针对企业用能全过程（购入与贮存、加工与转换、输送与分配、终端使用）以及运营全过程（生产运营、管理运营、生活运营），并充分考虑新产品与过程的设计，识别企业能源评审中的节能机会，制定适用于企业的节能方案。
能源管理体系是一个持续发展、不断完善的动态的管理系统。从其建立、运行一直到持续改进的整个过程都需要遵循PDCA循环管理模式[2]。即：能源的策划阶段（Plan）、策划的实施与运行阶段（Do）、对实施情况的检查与纠正阶段（Check）、后期的持续改进阶段（Action）。PDCA思想的核心与实质就是在完成今天工作的同时，开发明天的工作。以这种思想为前提，建立起来的能源管理体系具有明显的动态性与系统性。所以，PDCA循环并不是停滞不前的，而是以螺旋的形式不断上升的循环。
能源管理体系的主线内容包括：（1）能源因素；（2）能源管理基准与标杆：（3）能源目标与指标；（4）能源管理方案；（5）运行控制；（6）应急准备与响应；（7）监视、测量与评价；（8）不符合、纠正、纠正措施与预防措施。
能源因素的识别、评价结果、优先控制的能源因素的确定将直接应用于目标指标的制定，进而由目标指标制定出管理方案，明确实现企业目标的方法和时间表；运行控制、应急准备和响应的目的是控制对能源消耗、能源利用效率造成影响的潜在的紧急情况和事故，使这些活动在规定的条件下处于受控状态；通过监视、测量与评价，检查落实完成和遵守情况，并对出现的问题及时加以纠正，采取预防措施[3]。
三、煤炭企业能源管理体系的建立
煤炭企业能源管理体系是通过对企业的深入调研，进行初始能源评审；根据评审结果制定或改进企业的能源方针，找出其中能源因素，对其加以控制，确定能源目标和指标，并制定能源管理方案；最终编制能源管理体系文件。
（一）建立能源管理体系领导小组
煤炭企业按要求成立能源管理体系建设领导小组，并由企业最高管理者和部门负责人组成，负责体系的建立和实施的决策及协调工作，确定各部门能源管理体系负责人和内审员。为确保能源管理体系的建立及有序开展工作，要求必须制定能源管理体系推进工作计划，明确体系建立的内容和各部门职责与任务，企业全员参与。企业需对各部门体系负责人和内审员开展标准宣贯和培训，使部门体系负责人和内审员全面了解和掌握能源管理体系内涵、建立、实施和改进体系的方法与过程，同时要求各内审员在本部门宣传建立能源管理体系的重要性，并做好体系培训台账。
（二）初始能源评审与能源管理体系策划
初始能源评审是煤炭企业建立能源管理体系的基础，即根据历史数据及现场观察情况，调查企业的性质、规模、能源使用情况和生产工艺过程，一般包括能源管理调查和能源技术调查，确定企业目前的用能种类、能耗指标实际水平、生产工艺及设备设施状况等，从而发现明显的能源浪费环节，提出短期内提高能源效率的简单措施，最终确定建立能源管理体系的方法和过程。
进行初始能源评审，形成初始能源评审报告。在此基础上，梳理企业能源管理制度，确定企业能源方针，建立能源基准和能源绩效参数，制定能源目标、能源指标，创建能源管理手册、程序文件，并经最高管理者代表批准实施。
四、煤炭企业能源管理体系的运行与改进
煤炭企业能源管理体系的运行是长期持续过程，为了保证企业能源管理体系的顺利运行，企业必须提供专业人员、节能设施设备、能源计量监测装备及充足的资金等；还应对有关的工作人员进行管理知识、专业技能等培训，提高其管理能力和节能意识；在能源管理体系的运行中，相关部门及人员要及时沟通，保证信息共享，还要进行检查与纠正，即各部门要加强运作力度，努力发挥体系的各项功能，对管理程序中的法律法规及其他要求进行日常运行监视、测量与评价。当实际的绩效指标与设定值有较大差距时，要采取必要的纠正措施，并分析确定原因，提出预防措施；最后评价措施的有效性，如果没有达到预期效果，应重新评估，当纠正预防措施需要修改体系文件时，应做到闭环管理，最终保证体系的合理运行。
五、煤炭企业能源管理体系的管理评审
内部审核一般是在体系运行5个月左右进行，煤炭企业可根据实际情况将内审安排在生产淡季或设备检修期。煤炭企业按照审核准则、范围、和方法等，在规定的时间进行内审。内部审核的重点是把过去做的工作和准则进行核对，来判定相符性和有效性。
位居中国最大、全球第五的中远集运，与全球班轮业巨头处在“同海竞争”的风口浪尖，其管理和运营170艘集装箱班轮、总箱位达80万TEU，经营80条国际航线、11条国际支线，以及83条中国沿海航线和长江珠江驳船支线，在全球超过53个国家和地区及155个港口挂靠，年挂靠港次
11 650次，相当于全球最大港口上海港全年船舶靠泊艘次。在航运市场持续低迷下，节能减排、降耗增效既是攻坚突围之策，也逐步形成了履行社会责任、生态责任的自我约束。
2011年8月，中远集运首开船舶能效管理的先河，率先编制完成了国内首份“船舶能效管理计划”，在通过中国船级社审核后，一年内在近远洋和内贸内支航线所有船舶推广实施船舶能效计划，运用能效要素管理的手段，使包括船队和航线管理、航次计划、气象导航、合理配载、港口协调、船岸联系、装卸控制、最佳压载、废热利用、船舶和设备维护、能源管理、燃料管理等诸多环节，得到了有效监测和监控、评估和改进，年度能耗指标开始从高位回落。
船舶能效管理在全船队实施两年初显成效，但中远集运高层并不自恃与满足。针对集装箱班轮营运班期紧、周转快，海域全覆盖、时间全天候，燃油成本居高的特点，管理团队将目光聚焦在挖掘降耗增效的更大空间。2013年9月，中远集运与DNV GL船级社、中国船级社携手合作，引入国际标准ISO 50001：2011和国家标准GB/T23331-2012，着手建构能源管理体系，通过管理“升级”再上台阶，形成全方位、全过程的刚性约束。
与聚焦提高燃油利用效率的船舶能效管理不同，“能源管理以‘能源’为核心进行控制和管理，组织通过能源评审识别主要能源使用、确定具体的能源目标指标和能源管理方案”，DNV GL船级社管理服务集团大中国区总裁康文煜认为，建立和形成能源管理体系，其系统性、综合性体现在对能源消耗的过程控制，包括能耗计量与测试、能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等，降低能耗、提高能效目标的整体绩效更大。
从船舶能效计划到能源管理体系，中远集运高层果断决策，自我加压，对标最新的国际标准和规范，以此提升班轮船队能源管理质量水平。
绩效：从体系运行到节能指标翻倍
建构与运行能源管理体系，既是企业完善节能减排流程，与集装箱班轮船队现有安全管理等三大体系的有效对接，更是船舶能源管理的标准化、制度化过程。历时8个月的紧张准备和试运行中，中远集运确立了“节能减排、高效低耗”的能源管理方针，通过“标准”研读、现状调查、体系设计、方针确立、基准搭建、文件编制、运行检查、内部审核和外部认证等主要工作环节，完成了能源管理的组织架构、方针目标、策划运行和监督检查等一整套规范，形成了具有PDCA循环模式的管理体系。
“航运公司的能源管理，其主要对象是燃油，主要环节集中在航线设计、船速控制、调度监督、燃油采购和日常管理等方面，其主要用能设备是船舶的主副机。”中远集运副总经理侯立平强调，能源管理的重点在于节能意识强化、能源管理制度设计和监督管理到位，其中能源管理基准选择和监督测量更是重中之重。
据介绍，中远集运能源管理体系运行采用的能源基准主要包括总能耗、燃油总消耗量、油消耗总量、单位工业总产值能源（万元产值能耗）、燃油单耗（千克/千吨海里油耗），以及不同箱位量船舶的燃油消耗限值标准等15项，同时，对包括EEOI船舶能效运营指数、经济航速、船舶航速滑失率、货载航行总里程（海里）、主机MCR功率、船舶平均航速（海里/小时）等24项相关绩效参数，进行定期监控与分析。
在能源管理体系标准的制度安排下，近年来先后对12艘5 100TEU船主机增压器进行封堵改造，15艘万箱以上船加装自动切断装置；实行航线加船减速，通过控制船舶运行的合理航速减少能耗；优化航线设计，减少绕航往复，扩大节油成果；落实监控责任到人到点，实行船舶油耗跟踪和监测。通过从岸基到船舶的经营节能、管理节能和技术节能举措多管齐下，提高了能源利用率，燃油成本实现了可控。根据数据对比，2008年，中远集运运力总箱位量为43万TEU，年油耗量达283万吨；2014年运力箱位量增至80万TEU，今年1-7月，平均单箱运力燃油和滑油消耗同比上年分别下降了19.59%和31.68%，全年油耗量有望回落至238万吨。船队总箱位量增长近一倍，而油耗却下降近50万吨，显现了能源管理的良好绩效。
领跑：从船队竞争力到绿色航运新名片
在全球加快减排步伐的倒逼下，航运业低碳减排已经从呼声、议案进入具有明确操作性、强制性的实际行动。2013年，美西港口实施对所有进港的船舶采用低硫燃油由此前的20海里扩大到100海里；2014年1月，美国加勒比海“排放控制区（简称ECAs）”除确立硫氧化物的排放限额和排放标准，还规定2016年后建造的船舶的排放不得超过其确立的第III级，同时将ECA适用范围延伸至海岸线之外200海里，几乎涵盖了美国、加拿大、法属领地、波多黎各以及美属维尔京群岛的沿海水域。
在国际海事组织（IMO）的推动下，2015年起任何船舶进出波罗的海、北海排放控制区的燃油硫含量不得超过0.1%，或者废气排放必须经过净化且净化达到同等水平。2016年后，新造船舶的氮化物排放必须降低75%左右。而欧盟委员会正在建立的海运业二氧化碳排放监测、报告和核查系统，主要针对5 000总吨以上停靠欧盟港口的大型船舶，并将航运业排放规范整合至降低温室气体（GHG）排放的欧盟政策框架下。
中图分类号：X738文献标识码： A
近年来“节能低碳”越来越受到广泛关注，国家《节能减排“十二五”规划》中明确要求：应对建筑、交通运输、公共机构等重点领域能耗增幅得到有效控制。同时，自第一版GB/T23331《能源管理体系 要求》自2009年以来，电力、钢铁、煤炭、化工等许多重点用能企业都相继建立了自己的能源管理体系，随着2012年体系的换版及2013年底认监委的RB/T107-2013《能源管理体系 公共建筑管理组织认证要求》，大型公建也有了一套相对特有的体系建设与认证标准，但其中并未涉及车站、机场等交通枢纽场所的认证内容。而目前民航局也在大力推进行业节能减排，同时“建设绿色机场”的规划在各枢纽机场也已陆续提出，建议一套适合机场行业的能源管理体系迫在眉睫。机场作为以航站楼为主要载体，结合飞行场区与楼外公共场区为附体的能源使用单位，在总体上符合大型公建的体系建设要求。本文依据GB/T23331-2012《能源管理体系 要求》研究建立机场能源管理体系。
图1能源管理体系建设思路
一、法规、标准识别
分部门、模块、岗位的法规及标准对应“关键岗位”的识别在体系建设之初十分重要，是体系有效运行及能源管理工作顺利开展的关键，在体系建设的每个环节都需要相应的法规、标准来参照，使能源管理工作做到有法必依。除去通用的法规标准，机场行业还有些行业内特殊的法规标准需要执行，例如跑道灯光的照明，须遵守中国民用航空空中交通管理规则(附件六 机场进近和跑道灯光系统强度)；为航空器提供电源的桥载设备也须遵守业内相关标准。对于航站楼内的各类能效标准均可参照大型公建的相关标准，例如对楼内采暖季和制冷季温度的规定及二氧化碳浓度可参照《公共建筑节能设计标准》。而目前机场内有些系统的能效控制还需研究制定业内规范统一的参考依据，例如高杆灯照度的执行标准及桥载设备、行李系统的经济运行标准等等。
二、能源评审
能源评审作为新版国标不同于老版最大的区别，其包含主要用能环节与节能机会识别，进行用能系统和能源结构分析，需要做能流图的绘制，以此形成主要用能环节清单，机场主要用能环节可考虑如下：
图2机场主要用能环节
在监测与分析机场能耗状况之后，找出控制用能的薄弱点对症下药，这好比风险管理中的风险识别，节能机会识别作为后续技改项目与运行控制的基础，节能机会可根据系统诊断、能源审计、头脑风暴等各种方式来识别。
三、指标体系的建立
通过能源评审中主要用能系统分析，来建立机场的能源指标体系。主要包含图2所示系统。可根据不同功能区域进行划分，如单体航站楼、停车楼、各单体办公建筑、飞行场区。同时，各用能系统也可继续向下分解，例如电扶梯、步道系统，航显系统可按功能模块进行拆分。汽柴油中车辆用油则可按照公共摆渡车辆、飞行区指挥车辆、办公用车这三大类进行划分。以此来做到精细化管理。
能源指标体系的建设是能源管控的基础与根本，是监视、测量以及后续考核的依据，上游依据国家及业内指标设定能源基准，中间根据各功能区域、各系统设定指标，下游分解精确到每台主要能耗设备的能源绩效参数。例如每基高杆灯、每台电梯、每条滑行道等。经过一段时间的分析，并根据能效的横向对标，同时参照相关国家推荐性标准，确立各能耗系统的运行参数，这也作为确立能源基准的基础。以此构成机场广义范围的能源指标体系，并随时对各指标进行监控，定期进行分析总结，相关报告。做到精益管理的关键还需计量的完备与准确，按照GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备与管理通则》的要求，并结合企业自身实际情况，完善机场计量器具。同时，建立能源管理系统，其作为能源精细化管理的手段，是把能耗数据监视、测量智能化的载体，目前，针对大型公建的建筑能耗管理系统在机场内应用较广，例如把暖通空调系统参数与耗电数据及楼内末端温湿度、二氧化碳浓度结合到一起，经过测算寻找适宜的运行方式。
为了支持能源指标的完成，需有支持过程进行保证，包括：按照政府部门要求完成固定资产投资节能评估和审查工作。合同中对能源服务商有要求；能耗设备及维护服务的采购考虑节能；能源供应商评价考虑节能。人力支持中应确保能源管理体系运行所需的人员配备，并通过培训等方式使其具备所在岗位需要的能力，目前对于能源管理师、建造师（机电）、计量师等要求，在企业中已在逐步明确。对于记录，公司各部门应根据需要建立记录用来证实符合能源管理体系的要求。由于各机场所处地理环境、体量、服务标准及能耗设备不同，整体能耗对标存在一定困难，可按照不同系统进行对标比较，考虑设定行业内的标准，以此不断学习改进。
四、节能管理方案
节能管理方案由能源评审中主要用能环节中发现的节能机会转化而来，经过专家论证，对于现实可行的项目形成节能管理方案，分为管理类与技术类两种，以此来保证能源指标的实现。以机场电扶梯、步道系统为例：
图3机场电扶梯、步道系统节能管理方案
节能管理方案应囊括节能效益测算、节能效果验证方法、方案实施中及实施后的各项记录以及推广应用等。技术类的节能方案转化为节能项目，可参照合同能源管理的方式进行节能项目的实施，同时，在项目立项与验收时，做好节能量的测算与验证。管理类的节能方案转化为运行管理，作为2012版《能源管理体系 要求》与老版最大的不同就是更加侧重于运行管理，而不只是单单识别出用能环节、找出节能机会。
五、信息交流
信息交流包含内部与外部交流，内部交流包括：员工提案及合理化建议、部门之间横向和公司与部门的纵向的问题反馈。对个人与团队奖惩制度的建立也是内部交流的一种，这在某种程度是推动能源管理体系建设的剂。
外部交流包括：对相关方的管理、行业内的交流、节能宣传等。机场内相关方是作为可控方的租赁用户（含商户、航空公司），和不可控的驻场单位（如海关、边检等）。可控方对其进行计量与收费管理，不可控方对其进行行为约束。而双方均应知晓公司节能政策并自觉节能。行业内交流可以是机场业内交流也可以在用能系统行业内交流，这在对节能机会的查找方面尤为重要。节能宣传是提升企业形象和促进全员节能的手段，机场作为窗口，每年结合6月份的国家节能宣传周组织各式活动进行必要的社会宣传是应该的。
六、结论
1 当前山东省企业能源管理体系建设工作的现状
1.1 现状
我省是全国最先开展能源管理体系研究和实践的省份。2007年开始，借鉴国际先进经验，从制订标准入手，沿着试点、示范、总结、推广的路径，研究和实践能源管理体系。2008年，《能源管理体系要求》地方标准，组织开展试点工作；2009年，出台《山东省能源管理体系建设工作实施意见》以及《工业企业能源管理体系实施指南》等标准；2010年，出版《工业企业能源管理体系》，扩大能源管理体系实施范围；“十二五”以来，按照《万家企业节能低碳行动实施方案》要求，引导企业进行能源管理体系建设。目前，部分企业建立了能源管理体系，其中31家通过认证，占全国的21.4%。我省能源管理体系建设取得的成果可以概括为以下四个方面：
1.1.1 持续改进的节能机制初步形成，企业能源管理水平明显提高。已经建立能源管理体系的企业普遍形成了四个机制：一是，节能遵法贯标机制，实现了主动收集并自觉贯彻节能法规、政策标准；二是，能源的全过程控制管理机制，实现了对能源管理和利用的全过程、即时化、系统化控制，能源计量、统计更加完善，能源利用过程监视、测量不断强化；三是，节能技术进步机制，实现了主动追踪、获取、应用先进节能技术和节能技术进步常态化；四是，节能文化促进机制，节能制度不断完善，员工节能意识不断提高、节能习惯逐步养成。
1.1.2 单位能耗普遍降低，企业节能效果明显提高。建立能源管理体系的企业，产品能耗指标均有下降，节能潜力得到进一步挖掘。济钢能源管理体系已经运行四年，2012年吨钢综合能耗580公斤标准煤，达到国内先进水平，累计节能60万吨标准煤，利用余热余能发电123亿千瓦时，减排氧化硫12万吨、二氧化碳725万吨，经济效益、社会效益和环境效益显著。
1.1.3 产生联动效应，“三能”建设形成合力。我省在推进能源管理体系建设的同时，开展了能源管理师制度建设，培养能源管理师5849人；以钢铁、化工等行业为重点，引导企业利用计算机技术和网络技术，建立集能耗数据采集、实时监测、分析调控为一体的能源管理中心。“三能”建设相互关联、相互影响、相互促进，从机制、人才和管理平台三个层面形成节能合力，推动企业节能工作全面提升。
1.1.4 影响广泛而深远，能源管理体系上升为高层决策。国务院和省政府多次要求开展能源管理体系建设。我省在实践中凝练的“四个机制”、“三个持续”等经验，写入国家《万家企业节能低碳行动实施方案》。还举办两次能源管理体系国际研讨会，参加中日节能环保论坛，积极参与能源管理体系国家标准、国际标准制订工作，为在全国推广能源管理体系做出了积极贡献。
1.2 存在的问题
我省列入国家万家企业节能低碳行动的企业有1188家，企业数量位居全国第三，根据国家要求，“十二五”期间这些企业要完成节能量2530万吨标准煤，节能量目标列全国第一。“十一五”以来，这些企业的节能管理水平、技术水平和能效水平都有较大提升，但也必须清醒地看到，节能法规政策落实不到位、节能技术获取渠道不畅通、节能目标责任不明确、能源计量统计薄弱、能源管理不系统、过程控制不规范等普遍性问题，对进一步挖掘节能潜力，实现“十二五”节能目标，建立节能工作长效机制构成突出障碍。开展能源管理体系建设，是解决这些问题的有效措施。
2 全面推进企业能源管理体系建设工作的几点建议
党的十作出了大力推进生态文明建设重大决定。把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。开展能源管理体系建设，实施万家企业节能低碳行动，是建设生态文明的重要途径，是落实十精神的重要措施。2012年，国家发改委、国家认监委联合印发了《关于加强万家企业能源管理体系建设工作的通知》，对万家企业能源管理体系建设做出具体部署，明确了目标和措施，要求万家企业到“十二五”末基本建立符合《能源管理体系要求》（GB/T 23331）的企业能源管理体系。
2.1 加强组织领导
省市节能主管部门要切实加强对能源管理体系建设工作的组织领导，根据省里的推进计划制定具体的实施计划，实施计划要按照全面启动、逐步推进的原则。要抓好人才培养，充分发挥国家注册能源管理体系审核员和能源管理师的作用，把审核员熟悉认证业务的优势和能源管理师掌握节能专业知识、熟悉企业情况的优势很好地结合起来，培育能源管理体系咨询专家队伍和评价专家队伍，提高为企业开展咨询服务的能力和水平。
2.2 抓好示范引导
充分发挥企业在能源管理体系建设中的主体作用，不断总结经验，发现典型，培育示范企业，组织推广。通过多种渠道，向企业推荐国内外先进的节能方法和节能技术，宣传能源管理体系建设先进案例、经验和成果。淄博市和德州市要加大工作措施，率先开展培训、咨询、认证等各项工作，积累经验，发挥示范引导作用，创建能源管理体系建设示范市。
2.3 搞好认证评价
充分发挥认证对能源管理体系建设的评价促进作用，鼓励企业自愿开展认证。认证机构要在《山东省能源管理体系建设推进计划》和各市实施计划指导下开展工作，通过山东省节能信息系统进行认证信息网上登记，省、市节能主管部门要加强对认证工作的组织协调，提高认证质量。各市节能主管部门要按照《山东省企业能源管理体系建设效果评价标准》，组织专家对不选择认证的企业进行现场评价，确认效果，出具评价报告并报省经信委（省政府节能办）备案。
2.4 实施激励约束
要认真进行制度设计，探索建立健全项目申报、表彰奖励、目标考核等制度在内的激励约束机制，加快推进全省能源管理体系建设，提高企业能源利用效率。各级节能主管部门要加大对认证结果的采信度，在组织申报国家和省节能项目等工作中，优先支持建立能源管理体系并有效运行的企业。对能源管理体系建设先进企业和个人进行表彰奖励。把能源管理体系建设工作纳入对各级政府和企业的节能目标责任考核内容，严格进行考核。
2.5 强化监督检查
从广义的角度看，能源计量通常指的是能源审计、能源利用状况分析、节能监测以及能源统计等，它是企业技能工作与能源管理的基石。从狭义的角度上看，能源计量更是基础中的基础。假使企业无配备能源计量器具，那么能源管理部门要想获取到可靠而又准确的能源计量数据就很难，更别说科学合理的统计、分析企业的能源统计、节能监测、能源利用以及能源审计状况了。同时，也不能给企业的节能工作与能源管理正确地指引方向，甚至还有可能使生产成本增加，导致企业能源出现严重浪费的情况。从宏观的角度来说，因企业能源浪费会伴随环境的破坏与污染，故人类务必要采用现代化的手段准确定量地感知污染物的排放量与能源的消耗量，实际上有针对性的节约能源是保护环境最根本的手段。
一、现阶段企业能源计量统计工作面临的问题
1.1能源管理部门职责不清晰、机制不完善。不少用能单位没有独立的能源管理部门，绝大多数单位都由物业服务中心或者后勤工作者来兼任，在用能方面没有长期有效的管理手段。部分企业片面追求产量和产值，忽视能源计量统计工作给企业在生产过程和产品质量的基础保障作用以及节能所带来的潜在经济效益。很多能源管理部门的职责还停留在数据记录及数据上报阶段，对相应的法律法规缺乏了解，没有发挥其应有的作用。
1.2计量设备的精度不达标，配备不充分。不少用能单位的能源计量统计普遍存在配备率不足、精度不符合要求及检修不及时的问题。用能单位对电力的计量设备配备率较高，但是对生产用水等普遍存在计量不足，计量配备很不平衡。有些计量设备精度达不到工艺要求，导致计量不准确可靠。有的计量设备安装位置不合适，没有充分考虑生产工艺流程，没有计量网络图，计量器具没有按期检定校准，对不合格的计量器具不能及时更新，导致计量不准，发现问题不能及时解决。造成上述问题的原因一方面是由于计量设备配备不足，精度不符合要求，另一方面就是所设置的计量设备只是从生产需要考虑，没有充分考虑计量与设备能耗、工艺能耗及用能考核等的关系。
1.3能源管理部门人员的自动化程度低下，配置不够合理。用能单位本应依照本单位所使用的能源情况配置相关专业的能源管理人员，能源管理部门人员应当具有能源专业背景或具有能源管理培训经历。有些单位的能源管理人员缺少系统的能源计量知识和专业化的管理经验。很多用能单位的计量还处于人工抄表阶段，一方面需要大量的人员来查表、登记、归类、统计等，另一方面工作单调乏味，并且计量频次不高，达不到精细化考核的要求。还有可能出现漏记、错记等问题。
1.4计量数据管理使用混乱。在能源计量数据管理和使用上，很多用能单位没有把计量数据作为企业能源化管理、实现真实成本核算的基础，各自为政，互补协同，甚至数据前后矛盾。
二、企业计量统计问题的处理办法
目前，在能源计量统计上企业存在很多问题，这就需要给出有针对性的处理方案从而改善企业的能源计量统计管理系统。
2.1充分认识做好能源计量、统计工作的重要性。做好能源计量、统计工作，提供准确可靠的能源计量、统计数据，是政府依法实施节能监管，开展能源审计、考核，评价企业能源利用状况的重要依据；也是企业优化能源结构、提高能源利用效率、增强市场竞争力的重要保证。企业有关部门要高度重视能源计量、统计工作，严格落实各项政策，确保计量器具配备合理，统计数据真实、完整。
2.2完善管理机构，成立能源管理中心。2009年，财政部、工信部下发文件明确提出：“为加快推进工业化和信息化融合，提高工业企业能源管理水平和能源利用效率，推动工业企业节能减排，在工业领域开展能源管理中心建设示范工作，中央财政安排资金对示范项目给予适当支持。”
能源中心应是公司统一实施能源管理、能源调度、节能的部门的代表，它的关键任务应为：（1）能源流与信息流的集中监督与控制；（2）能源活动和环境经营相结合；（3）管理并管辖公司区域内的所有能源活动；（4）以计划值为引导进行集中一贯制能源管理；（5）扁平化、集中化的生产组织与调度管理。
2.3建立和实施能源计量统计技术体系。建立和实施能源计量统计技术体系的主要作用体现在四个方面：一是能源技术的发展奠定“先行”的计量技术基础；二是为用能单位及用能设备完善程度评价提供科学公允的保证；三是为社会、企业、能源用户的合理配给、正确厘定、公平交易提供计量技术条件；四是为政府制定节能政策和节能宏观控制提供客观、公正、准确、科学的依据。通过能源计量整体技术水平、提高能源计量整体技术水平，把提高能源技术和管理水平的基础性工作抓实做好，促进节能工作可持续发展。
2.4合理配备能源计量器具。根据企业自身用能特点，严格按照相关要求，对长度（L）、热学（T）、力学（F）、电磁（E）、化学（S）五类进行细分，合理配备仪表，安装准确到位。
企业能源中心的设立，给能源计量器具提出了新的要求。能源计量器具还得有如下功能：（1）历史数据查询功能，不仅可供未来的计量数据作对比性参考，还能确保查看计量数据中存在异议的板块；（2）通信功能，如今电与煤的计量可运用带输出信号远传功能的协议电能表与电子器量衡，技术相对较成熟，一些气、水、油的计量仪表也可选取智能输出方式抑或是远程方式；（3）自动化功能，为防止出现漏记、错记的情况，符合考核精细化的要求，要尽可能地减少人工抄表的人力成本。
2.5提升能源计量统计人员管理和技术水平。用能单位的能源计量统计管理人员和工作人员应定期接受能源计量专业知识培训，切实提高综合素质，真正承担起能源计量统计工作，满足现代能源计量统计管理的需要。计量统计人员要本着认真负责的态度，参与计量统计管理，对原始计量数据的归档、对计量器具的定期检修都要细致认真，确保计量数值准确，能源中心可以实时掌握企业能源情况。用能单位亦可以采取一定的奖惩措施，提高企业能源计量人员的积极性。
2.5改进企业能源计量器具管理流程。根据规定，并依托企业能源中心，识别重点用能单位和重点用能工艺，分析计量过程要素，对涉及人员、计量器具、计量方法和使用环境条件实施定期监管，及时发现计量数据变化异常，及时从能源中心数据平台反馈计量器具和计量数据情况，分析数据异常变化原因，及时采取相应措施。
三、结束语
开展能源计量统一工作，既是企业能源结构优化、增强市场竞争力、合理用能以及提升经济效益与利用效率的保障，又是企业提升能源管理水准、加大能源管理力度的重要基石。该项工作的开展不仅仅能减少企业非必要的资源的浪费，减少对社会环境的毁损与污染与生产成本，还能够正确、可靠、科学地指引企业节能、能源管理工作的开展。尽管当前在能源计量统计中企业还存在大量问题，但健全企业能源管理体系已转变成企业实现达成节能减排、减少生产成本的目标的终南捷径。
参考文献：
能源监测计量,可从现场的二次仪表直接采集数据(包括RS485串口协议和标准电流信号或电压信号),信号传输途径分为有线和无线两种,数据最终上传到上位机DCS监测系统。高信数据采集二次仪表选型标准为“一表多用”,即同一块二次仪表可同时采集温度、压力、流量等多种信号,为客户大大节约了成本。
能源统计分析,系统在现场监测计量的基础上,用一整套指标体系和特有的计量形式,并采用科学统计分析方法.研究能源的资源,流转、消费以及能源系统运动过程及其数量关系,完成企业生产过程控制的能源管理。主要功能包括能源生产、供应动态平衡系统动态调度、能源消耗计划、核算管理、监测和计量自动化、数据处理和分析、能源管理和考核、能源供需实绩分析、能源质量管理、报警管理、事故预案与分析、能源审计、运行优化及闭环控制等。
对标预警,帮助节能管理部门乃至企业实现能耗数据的对标分析和同比分析,实现标准预警和历史对比预警,及时发现企业发展过程中的问题并及时解决,充分实现高效节能、高效发展的目的。
预测优化,系统利用企业生产过程中能耗的统计分析数据,采用一些现代新的预测理论及技术来对企业未来能耗状况进行较精确的预测,对不合理的能耗状况进行优化,分析和评价企业的用能状况,为政府专业管理部门掌握、分析信息和研究节能改造并制定相关政策提供科学的依据和平台。
Abstract: Along with our country higher school logistics socialization reform, development and management of human resources has become the bottleneck for further development of university logistics enterprises. This paper expounds the characteristics of academic logistics human resources, analysis of China's logistics development and management of human resource present situation and the existence question, unifies our country academic logistics human resources development and management is actual, put forward the corresponding countermeasures.
Key words: college；logistics management；human resources
中图分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
在高校后勤社会化改革进程中，高校后勤集团人员结构发生显著变化，劳动关系呈现复杂化和多样化趋势，这对高校后勤人力资源开发与管理提出了全新的要求。人力资源开发与高校后勤社会化改革步伐不协调已经成为制约高校后勤可持续发展的瓶颈。研究高校后勤人力资源的开发与管理，充分调动人力资源的积极性、主动性和创造性，最大限度地发掘人力资源的潜能，关系到高校后勤的发展和未来，具有重要的现实意义。
1 高校后勤人力资源的主要特征
高校后勤集团实际上是由高校行政部门转型而来，为了顺利实现过渡和转型，维持改革的稳定性，后勤既吸收了原有在编人员，也消化了一部分非在编人员，同样存在新进人员。人员结构、工作性质、个体需求等方面都有着其鲜明的特征。
1.1人员结构复杂
高校后勤集团的工作人员构成是比较复杂的，宏观上分为在编与非在编；从微观来看，在编工作人员又可分为干部编制与工人编制，非在编工作人员可分为聘用大学生与一般聘用员工，在编人员一般是由老职工、教职员工家属、学校机构调整分流人员等组成，非在编员工一般是由集团通过公开招聘的高学历职工与农民工等组成。因此高校后勤集团工作人员的年龄构成、知识水平、工作能力等方面都有着很大的差异，结构非常复杂。
1.2人员流动性大
从国家宏观经济来讲，流动性有利于市场竞争，最大限度地实现资源的优化配置，提高经济效益。但具体到单位，资源的流入或流出会增加企业效益或造成企业效益的损失，频繁的人员流动必然不利于企业的可持续发展。高校后勤集团属于劳动密集型的服务性行业，如餐饮、宾馆等，但厨师、服务员大部分都是聘用员工，相对于社会上的餐饮行业来讲，学校餐饮环境相对简单，但工资也相应比社会上略低，这就势必造成厨师、服务员的不断流动。
1.3 员工的需求多样化
随着生活质量的提高，一般聘用员工的需求已经从单一的物资需求，发展到多元的精神需求了。在工作之余，要求有相应的文化、体育配套设施，同时，很多职工要求解决小孩子读书问题等。
2 高校后勤人力资源开发与管理存在的问题
高校对后勤人才引进重视不够，优惠政策不到位。高校后勤需要引进的是具有企业经营能力的优秀管理人才，而高校对人才的引进主要是对教学、科研人才的引进，很少顾及企业人才。必然会造成人力资源结构不合理、管理粗放、开发机制不健全等问题。
2.1人力资源结构不合理
（1）人员构成不合理。目前，大多数高校后勤服务已经或正逐步走向社会化，许多高校后勤用工结构为：四分之一属于学校编制的全民、大集体职工，四分之三属于社会用工。可见，聘用员工已成为高校后勤集团用工的主体，他们大多来自某些经济落后的城镇和边远的乡村，整体素质较低，技术水平不高的土地征用工、临时工较多，大约占后勤队伍的80%，而优秀企业管理人才和技术骨干少。
（2）学历结构不合理。后勤集团聘用员工文化程度较低，大部分为低学历，没有技术或缺少专门技术培训，从事餐饮、园林、物业等行业中的洗切工、保洁员、值班员、保安员、绿化养护工等工作，劳动时间长，以体力劳动为主。仅有部分文化程度较高的从事管理员、厨师长等工作。
（3）年龄结构不合理。后勤员工中多数是教师的家属和征地招收的工人，基本上停止了招收年轻正式职工，造成职工年均年龄偏大。部分学校后勤员工队伍中40岁以上的占55%，而且多数技师和高级技工在45岁以上。
2.2 待遇低，保障不健全，管理粗放
工资较低，福利少，保障不健全。高校后勤集团聘用员工工资较低，部门不同、工种不同，工资有较大差距。如维修工技术含量较高，加上社会上工资也较高，因此定的工资较高。驾驶员、厨师长、维修技工等是工资最高的工种，因为他们技术含量较高；保洁员、园林绿化养护工、洗切工则工资较低。人员福利很少，虽然大部分后勤集团都依据法律规定与劳动者都签订了劳动合同，但能够做到社会保险全覆盖的却不多。
非在编员工归集团下属部门自行管理。集团人力资源部门只管理在编员工，非在编员工则归下属部门管理，由部门招录、发放工资、安排工作等，部门只需将数量上报。各部门又仅仅关注业务，缺少专业的人事管理人员和人力资源管理知识，因此，这部分人员的管理比较粗放，没有人事档案，有时甚至连具体数量也不是很清楚。
2.3人力资源开发机制不适应后勤社会化改革的步伐
培训机制不完善，培训少且不够规范。高校后勤集团对外聘员工的业务培训由部门自行组织。部门一般只进行简单的业务培训和岗前教育就安排上岗，虽然部门也要组织一些业务比赛，但缺少规划，不够系统。近年来，随着高校后勤社会化的进一步发展，高校后勤培训工作有所加强，对员工给予电脑操作培训、礼仪培训等。至于形势政策教育、学历进修、技术等级培训则基本没有，也没有从员工自身发展、职业规划的角度进行长远的培养规划，缺乏对员工的人力资源投资开发。
激励机制缺失，员工流失严重，稳定性较差。由于工资、福利待遇相对不高，管理不够精细，造成高校后勤人员流动性很大，稳定性较差。一般来说，收入越低，流失率越高，总体上每年有三分之一的外聘员工流失和新招。部分高校后勤集团每年选拔优秀外聘员工签订劳动合同，转为企业在编员工，但指标控制严格，而且要求条件较高，如必须在企业工作2年以上，经严格考核，业绩突出等。这一制度虽有一定激励作用，但数量有限，对多数外聘员工吸引力不是很大。员工的频繁流动对高校后勤工作极为不利。
3 加强高校人力资源管理的措施
3.1健全人力资源规划，加强培训建设
人力资源规划是企业发展战略及年度计划的重要组成部分，也是企业各项人力资源管理工作的依据。高校后勤集团在制定人力资源规划时，要对现有企业内部和外部人力资源状况进行预测并做出评估，依据实体的发展战略、目标和任务利用科学的方法对未来人力资源供给和需求做出预测，制定解决人力资源供给和需求矛盾的对策，保证人力资源规划的具体落实。
加强员工培训建设，构筑现代培训体系。将员工的培训目标与企业的长远目标、战略规划紧密地联系在一起加以系统思考。培训既要填补后勤某些岗位的空缺，更要从后勤目标出发，基于岗位分析、人力现状分析的实际资料，设计一套旨在综合提升企业竞争力的体系，包括专业技术技能、管理技能、操作技能、服务技能、文化融合与规章制度的熟知等。在设计中，要让后勤的上层领导关注培训与后勤战略目标的密切关系，要注重激发员工的学习动机。同时，培训内容的设置要围绕学校后勤经济结构的调整、经营项目的开发、服务质量的提升、品牌理念的树立等，不断改善后勤人力知识结构，提高创新能力。
3.2吸引优秀人才，优化人力资源结构
在后勤社会化进程中，要不断优化管理和技术队伍结构，努力营造吸引人才、用好人才，留住人才的良好环境，不断推进后勤事业健康持续发展。
鼓励、吸引干部、教师合理流动到集团工作。高校要为他们职务、职称晋升提供优惠政策，鼓励“教”与“研”相结合，从而实现学校、后勤、教师的多赢局面。
积极争取大学生这一人才资源。集团要为大学生创造实习的机会，让他们融入到集团，为如何更好地服务于学生出谋划策。同时，也可以聘请大学生作为监督员，让他们以消费者的角度来审视高校后勤服务，从而提出合理化建议，不断提高后勤服务态度与服务质量。
从社会上招聘有丰富工作经验的、高水平的管理、技术人才，不断充实后勤集团人才队伍机构，优化人力资源结构；针对劳动强度不大的岗位可以针对达到法定退休年龄的、身体素质好的退休职工进行聘用，以降低用工风险。
3.3 引入竞争，创新激励机制
引入竞争，允许人才合理流动，优化人力资源结构。打破传统人事管理制度，建立公平、公正、客观、科学的员工聘用制。同时，要建立合理流动机制，实现人力资本的置换，保持员工队伍的活力。轮岗制是优化人力资源结构的有效措施，通过轮岗激发员工的忧患意识，激励他们不断提高知识和技能，并通过在不同岗位上的锻炼，深入实际，积累经验，增长才干。
有效的激励机制可以激发和调动员工的积极性和创造性，提高后勤集团的服务水平。要构建科学的绩效考核指标体系，进行绩效考核，激发员工的竞争意识，产生激励作用，促使其提高绩效水平。绩效考核还会对后勤工作者产生信息反馈，使后勤工作者获得需要改进的建设性和针对性的意见与指导，从而促进其发展。另外，绩效考核结果必须与薪酬和奖惩挂钩，薪酬分为经济性薪酬和非经济性薪酬，高校后勤集团应对原有薪酬体系进行适当调整，采用绩效导向的薪酬结构，实行以岗定薪，并逐渐弥合事业单位编制员工与外聘员工之间的薪酬差距。
3.4 加强企业文化建设，增强企业凝聚力
加强软环境建设，建立后勤特色文化，用后勤精神文化熏陶、教育、引导员工更好地工作、学习和生活，使员工认真工作，快乐生活。重视单位内部沟通，包括上下级之间、同事之间的沟通；重视优秀人才的选拔与培养，树立各类先进典型，充分发挥典型的示范和引领作用。
3.5重视管理队伍建设，发挥管理者优势
各级管理者和重要技能岗位人员属于企业的核心员工。目前，我国高校后勤管理干部大致由两部分人组成。一部分是学校在编的后勤管理人员，有一定的专业技能和丰富的管理经验，但文化层次较低，对管理新型后勤实体还缺乏经验；另一部分是后勤社会化改革后由其它部门调入的干部和新吸收的大学毕业生，他们学历层次较高，能较快融入管理工作中，但对企业的管理经验还有待于积累。因此，高校后勤发展缺少一支有较高学历，有专业特长，熟悉现代化企业管理又安心于后勤服务工作的管理干部队伍。抓好后勤管理干部的培养，是高校后勤社会化改革不断深入和做好后勤工作的组织保证。
4 结束语
通过分析我国高校后勤人力资源开发与管理的现状及存在的问题，结合我国高校后勤人力资源开发与管理的实际，提出了相应的对策，为高校后勤人力资源管理提供了参考和借鉴。
参考文献
我国交通运输行业人力资源管理中存在的问题
1.人力资源供需不平衡。不同的生产技术和管理方式在很大程度上决定了企业内部的生产流程和组织方式，进而决定了组织内职位设置的数量和结构。随着生产技术不断更新，劳动效率更高，需要的纯体力劳动者越来越少，但是要掌握新的生产技术技能的专业人员却供不应求。所以，专业技术人员的紧缺与非专业劳动人员的供大于求成为人力资源管理中日益增长的矛盾。2.缺乏有效的人力资源管理规划。人力资源管理规划主要是对人力资源数量、人力资源素质及人力资源结构进行规划。目前我国交通运输行业大部分中小企业的人力资源部门仅限于人员的招聘及简单的人事管理，而对于适应整个企业未来发展战略的人力资源计划与政策还没有有效的制定。这不但阻碍了企业管理最终目标的顺利实现，而且拖慢了企业发展的步伐。3.缺乏有效的人力资源培训。人力资源培训不仅仅是对员工知识、技能的培训，同时也是对员工学习态度的积极性、主动性、创新性及其自身潜能不断激发的过程。当前交通运输行业中的一些企业为了节约企业成本，大大缩减人力资源培训的开支，忽略员工在工作中继续学习的重要性，不但没有提高员工的技能，还降低了员工的学习与工作的热情，从而影响自身工作业绩。同时，许多企业还缺乏有效的培训与开发体系。有效的培训与开发体系是针对员工的特长与缺点，与企业的战略要求相结合对员工有针对性的培训，这不但利于员工的职业生涯发展，还有利于培养员工对企业的忠诚度。4.缺乏有效的绩效管理和薪酬管理体系。有效的绩效管理可以体现企业的价值，而有效的薪酬管理可以鉴别和激发员工的潜力。通过对企业当前发展的特点及管理定位来制定客观、切合实际的绩效管理和薪酬管理体系是企业当前发展的一个重要环节。当前，我国部分中小企业缺乏有效的绩效管理和薪酬管理体系，员工的付出并没有得到相应的回报；其次，没有对员工的技能水平及平时表现与企业工作条件及管理水平相结合而实行相同额薪酬管理，极大地压制了员工的工作热情，并且容易造成高级人才流失。
改善措施
但是，长期以来，老化、失配及阴影等问题便一直困扰生产太阳能发电设备的公司，并严重阻碍了太阳能应用的普及。例如，当云朵、树荫等障碍物在电池板上带来阴影遮挡时，将造成严重的电压和电流适配，大大降低太阳能电池板的发电效率。利用先进的电源管理技术可以解决这种电压和电流的适配，尽量减少发电量的损失。Gartner公司的报告也指出，“光伏产业下一步的技术发展自然是：在太阳能电池板中集成电源管理芯片，从而提高发电效率，降低发电成本，并符合更严格的安全标准。”
