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学生因素
学生是学校体育活动的主体，也是学校体育伤害事故发生的主要受害体。那么，体育伤害事故的发生与学生本人有着一定的关联。首先，学生的安全意识淡薄。学生缺少自我安全意识和未能养成良好安全行为习惯。在体育教学中，当教师讲解技术动作要点和要求时，部分学生不够重视，当错误的技术动作产生，造成伤痛时，学生又不知如何处置。第二，在体育活动时，学生不能按要求着装，活动前不做准备活动，活动后也不做放松练习。第三，学生在体育活动时，身体产生不适，不及时向老师报告。有的学生明知自己身体有伤，不宜参加体育活动，但出于好胜，强忍伤痛也要分个输赢，致使造成更大损伤。第四，学生体质差，运动技能弱。从近几年的学生体质监测数据看，我国学生体质呈逐年下降趋势。学生体质差，其力量、跳跃、奔跑等能力相对都较弱，在体育活动中极易发生损伤。比如在田径课教学中，一些身体素质差的学生，在练习过程中容易出现晕倒、休克等症状，严重者会出现猝死。
教师因素
教师是体育活动的组织者，也是学生课堂体育学习的教授者。教师在学生体育活动中扮演着重要角色。体育教学中，教师的一个疏忽，就有可能对学生造成伤害。体育教师的安全意识不强，是造成学生体育伤害事故发生的一个诱因。据一项调查显示，48.85%的教师在体育课上从不强调教学安全，只有10.65%的教师每节课都强调教学安全。另外，在教学中，教师责任心不强，；业务水平不强，违反教学规律教学；安全保护措施不够；教师擅自离岗；对场地器材利用不合理。以上情况的出现，都有可能在教学中造成伤害事故的发生。
学校因素
从学校的角度看，体育活动中发生学生体育伤害事故主要是：第一，学校对体育教学管理不够。良好的管理是体育教学活动顺利进行的保障。学校如果不重视体育教学中的安全管理，就会疏于对安全制度，场地器材、课堂教学等方面的有效管理，从而造成教学意外事件的发生。第二，学校对体育活动的场所和器材投入不足。近几年，随着高校招生规模的扩大，学校原有的场地器材已不能满足学生体育活动的需要，但是由于学校体育经费缺乏，不能够改善现有场地器材条件，同时又忽视对场地器材的管理，学生在体育活动中很容易发生危险。第三，学校组织大型体育活动安全措施不到位。校园体育比赛，不仅为学生提供了一个才能展示的舞台，锻炼了学生身体和意志品质，同时对于班级建设、学校管理都能起到很好的促进作用。但是，有的学校由于对体育比赛中的安全防范不到位，从而造成体育伤害的发生。
新媒体的特征
新媒体是在报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态，包括网络媒体、手机媒体、数字电视等。在当前经济技术条件下，互联网是新媒体的主体。新媒体与传统媒体相比，具有其独到的特征。第一，新媒体具有大量的信息源。新媒体是一个大量信息的集合。在网络世界里，时间和空间的开放性促使了大量信息的存储。在世界上任意时间，任意地点发生的任何一件事都有可能成为网络信息被传播。第二，新媒体的开放性和互动性。随着互联网技术的发展，每一个会使用网络的人，都可以在网络上寻找自己需要的信息。信息源的不断丰富使得互联网上的内容也呈现出多元化。任何人都可以通过网络下载、复制、浏览网络信息，成为网络的主体。新媒体的互动性，使得新媒体的使用者不只是信息的制造者，同时可以成为信息的接受者。在世界的任何时间任何地点，人们不仅可以接收到自己想要的信息，同时还可以将自己的想法、感受、意见通过网络出去。第三，新媒体具有广泛性特征。新媒体的广泛性体现在信息的广泛性、传播的广泛性和受众的广泛性。新媒体的信息内容涉及广泛，军事、体育、文艺、财经等信息都可以在网络上找到，包涵内容丰富。通过新媒体可以将信息传播到世界的每一个角落，让每一个使用新媒体的人们都能够采集到需要的信息。新媒体以其全新的方式对信息进行传播，用最快的时间将信息传递给大众，而且以新媒体为载体的传播工具越来越被大众普及。第四，新媒体具有资源共享性。通过网络，人们可以搜索到各种想要的信息、观看视频、图片、讨论问题，还可以进行在线学习。通过网络享受有益的精神大餐。
一、学校安全教育的主流理念———“主动安全”教育
从各国学校安全教育实践中可以看出，虽然各国都根据本国实际和需要采取不同的安全教育策略，但有着显著的共同点，大家都秉持了近似的学校安全教育理念———“主动安全”教育理念。“主动安全”教育理念核心是突出强调培养人的主动性，强调人的主动性在安全防范实践中的重要作用。在科技迅猛发展的今天，有一种不良倾向逐渐引起了各国安全专家和教育者的关注，就是人们越来越依赖技术、防护设施来保护自己。汽车安全就是个比较明显的例子，人们越来越迷信汽车厂家的安全技术宣传，诸如碰撞星级、安全气囊、ESP 系统等，认为依靠这些安全设计，驾驶者就可以高枕无忧了！其实，正是这种错误观念才埋下灾难的种子，很多车祸的根本原因就是驾驶者主动安全意识的降低和缺失。安全专家和教育者都认为，技术防范始终是一种辅助，是低级防范策略，它只有与人的主动性防范结合起来才有意义，发挥人防范的主动性才是高级防范策略。学校安全教育之所以意义重大，就在于它建立了和发展了人的防范主动性。“主动安全”理念下的教育实践表现多种多样，概括起来主要有以下几个重点：其一，着重培养人的主动安全意识和主动安全行为习惯。世界各国都非常重视这方面教育实践，这是“主动安全”教育的核心内容。从英国的小学生守则中，我们可以看到，十条内容虽然不多，但几乎全部都是安全教育的内容，而且非常具体，通俗易懂，例如“……5.不喝陌生人的饮料，不吃陌生人的糖果；6.不与陌生人说话；7.遇到危险可以打破玻璃，破坏家具；8. 遇到危险可以自己先跑；9. 不保守坏人的秘密；……”安全教育（有学者也认为是“生命教育”）可以说是英国人受到的全部教育的重要基础和开端。其二，积极运用多种有效的技术手段作为辅助，以人为本且不断改进。随着安全防范技术的进步，技术手段既成为安全工作的重要工具，也成为安全教育的重要辅助。法国在学校中推行了校园安全监测系统，监测项目细致，且系统和数据库不断升级。监测系统及其监测评估结果，既是学校安全管理的有效手段，也是对教师、学生进行安全教育的最好教材，可以将教育培训活动与实际问题的解决紧密结合起来。日本还专门开发了保护学生尤其是低龄学生的安全防护设备，如带 GPS 定位功能的安全报警器、手机、隐蔽的发射装置等。教师和家长经常辅导孩子使用这些设备的方法，辅导的过程就是有效的安全教育过程。其三，制定具体可行的法规、制度、标准等，保障安全教育及成果的落实。美国是依法保障安全教育的典型，奥巴马政府延续了《不让一个孩子掉队法》（NCBL）关于学校安全的年度公告制度，要求各学区对校园暴力事件进行详细统计，并公布结果。该法规定，各州必须对“长期处于危险境地的学校”作出说明和认定，保证学生的知情权。这与法国的校园安全监测系统的作用是相似的，而且上升到法律保障的水平。美国学校都严格执行门禁制度，对来访接待和学生外出都严格审查和登记。这对学生是很具体的安全教育，让学生懂得，服从学校的管理制度自己才是安全的，服从管理也是有利于自护的良好行为习惯。
二、我国学校安全教育需要改进和创新
我国学校安全教育，在改革开放以后逐步发展起来，特别是近十多年来，在学校安全教育实践、安全防范技术、相关法规建设等方面都取得较大成绩。国家教育部 2006、2007 年还先后了《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，学校安全管理和安全教育工作有了明确的指导。但是，与世界学校安全教育理念和实践的主流比较，我们仍存在差距。比较突出的不足是，我们的学校安全教育理念还没有跟上“主动安全”理念的主流，安全教育实践没有充分体现“主动安全”理念的重点，大多还停留在“应急”的层面，有些初步体现“主动安全”理念的教育实践还需要结合我国实际进一步改进和大胆创新。首先，法规制定方面。我们的法规条文相对比较原则，操作性不强，如《中小学幼儿园安全管理办法》是以教育部令的身份下发的，具有一定法律效力。其第五章安全教育的第四十一条“……学校应当对学生开展消防安全教育，有条件的可以组织学生到当地消防站参观体验……”这值得商榷，消防安全教育是必须做好的，而且要特别重视学生的实践体验和技能训练，没有条件也要结合实际创造条件做好。第四十二条“……学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练……”这要求太低，一个学期（半年）1~2 次，这很容易使演练流于形式。《中小学公共安全教育指导纲要》中关于安全教育讲的相对更具体可行，但《纲要》又没有法律效力，只能靠学校自觉，实际没有保障。这种状况显然需要改进。笔者认为，需要在国家法定课程中明确纳入安全教育的内容，保障课时，严格考核，可以和“品德课”“、体育课”结合。各地政府还要明令增加学校安全演练的内容和频次，并监督落实和考核。其次，教育实践方面。目前我们的学校能落实的安全教育比较不足，多数都是“应急”或“应季”的提醒式告诫，如寒暑假前，学校发给家长一些注意交通安全、防止溺水等告诫通知。要想改变这种状况，就要进行比较系统的体现“主动安全”理念的教育实践。笔者建议，要重点做好几个方面：其一，要明确学校安全教育的领导和指导，建议设置专职负责安全管理教育的学校负责人，专门指定公安、消防等专业安防人员作为学校安全教育的协调指导人，而且这些人员任期 4~5年，其工作情况纳入本人业绩考核。其二，统一编写具有专业水准的、符合“主动安全”理念的、适合各地实际需要的安全教育计划和教材，由品德课、体育课教师分别负责知识和技能教学，期末严格考核，考核结果记入学生操行档案。安全教育教学情况也纳入学校工作考核指标，并加大其权重。其三，加强学生安防演练，规定每月都要安排学生不同专题的安防演练，各地政府要明确要求社会有关单位给予演练大力支持，并监督年度演练计划、演练过程和演练效果。再次，安全技术辅助方面，要加大投入，强化支持系统建设。笔者认为，加大投入不要只想到为学校添置安防设备，更重要的是，要在全社会支持下为教师、学生和家长建立安防学习和实训的支持系统。这个系统应该是在社会各部门发挥优势、密切合作下建立起来，可以在国家安全、国防、公安交通、消防、卫生、食品安全、环保等社会职能部门的支持下，整合和开放各种资源，建设多种安全教育专业学习和实训基地（国防基地、消防基地、交通基地、防疫基地、环保基地等），并逐步形成相互配合的安全技术支持网络和以此为基础建立的信息服务系统，为学校安全教育提供全方位高层次的技术支持。
作者：李强
进入双口小学教学楼，一条安全空间教育长廊映入眼帘。安全教育长廊的第一部分是双口小学的安全教育主题墙——金色童年，平安健康，上面是双口小学开展的一系列安全教育活动和安全教育照片展。包括“法制宣传”活动，“大手拉小手”活动，“做文明交通人——我参与”活动，“文明交通人，从我做起”活动“，火灾逃生演习”活动。安全教育漫画展，选取的都是贴近孩子们生活的画面。长廊的第三部分是安全教育标识，涵盖了交通安全标识、警示标识、消防安全标识、禁止标识，既可以拓宽学生的安全知识，又具有警示作用和教育的作用。
站在一旁的双口小学副校长林景红对记者说：“我们的特色从硬件上看主要是交通安全教育实景场地和一楼的安全教育长廊。以这两个硬件为抓手开展的活动有参观安全教育长廊各部分，写出观后感；隔周上一次安全教育校本课，学校为每一名学生购买了校本教材，要求教师有教案”。记者从长廊的中看到学生们学习交警操的照片，联想到来到学校时门口的“小交警”，便向该校领导了解其中的关系。据双口小学刘学丽介绍，双口小学与交警队保持着紧密联系，每学期开学以及学期末，都会举办讲座、授予小黄帽等活动，切实提高学生的交通安全意识。为了加强学生交通安全教育，双口小学还成立了小交警队，并联系交警教授交警队员交警指挥动作。
学校还在此基础上编排了交警操，向全校师生推广。9点30分是双口小学的大课间，今天由于雾霾天气严重，学校按照天津市重污染天气应急响应的规定，取消了全部学生户外活动。但是学校在室内安排了学生活动，记者发现所有教室学生们正在听着广播练习交警操。同学们练习地很专心，动作也努力到位。等练习结束，学生们走出教室活动，同学们在教学楼走廊中全部排队靠右行走、走便道、拐直角，在楼道内，学生们也单排靠右行走。学生们走得很自然，即使一个人行走，也都是相同的方式，感觉这些行为已经成为他们的日常习惯。刘学丽告诉记者，“好习惯的养成不是靠教师单纯枯燥的说教得来的，而是在学生自觉地学习、实习中逐渐习得、养成的。
对于小学生来说，安全教育就是安全习惯的养成教育，需要学校与教师在一点一滴中渗透安全意识，培养安全习惯，才能真正达到安全教育的效果。”人们单次行为具有偶然性，长时间的自主的行为俨然已成为人们的习惯，这就是教育的力量。天津市北辰区武保科科长赵恩旭对记者说：“北辰区教育局在天津市教委和北辰区政府的指导下，历来重视学生的安全教育工作，不论是在规章制度、教育管理，还是在师生发展、安全保障等方面都取得了较快的发展。双口小学按照自身特点，强化在硬件配套、制度、管理等方面，从强化学生行为习惯养成、增强学生安全意识出发，从而发展出了极具特色的交通安全教育。这对一个农村学校来说实属不易。”儿童时期是天真烂漫的时光，同时也是行为习惯养成的重要时间段。学校、社会、家庭应该多方配合，形成孩子健康成长的良好的环境，让他们不断增强安全意识，不论是交通安全还是其他方面都具有良好行为习惯，这样才能更好地保障孩子们健康快乐地成长。
作者：孟庆川 张平
1.2案例教学程序化分析当案例教学被广泛应用于市场营销教学中，教师们往往都会结合案例来讲课，使得案例教学趋向程序化。一些案例已经不符合现代营销的发展，其教学方法在营销教学中的应用比较单一机械，使得案例教学法在应用时的程序化更加突出。有些学生虽然了解营销知识理论的重要性，但是其学习积极性受到程序化比较严重的案例教学的影响，无法被充分调动起来。
2高校市场营销案例教学的改进措施
2.1教师主导作用的充分发挥分析首先，在课堂的案例讨论过程中，教师应该尽可能对案例材料的问题本质与营销教学目标进行掌握，从而可以准确地对讨论方向进行引导，并且鼓励学生们对案例的问题提出不一样的见解。讨论结束之后，应该布置任务让学生们针对案例进行思考以及总结，还可以根据实际需要让学生们写总结报告，从而加深学生们的认识。其次，教师应该善于将案例中的资源价值挖掘出来，并且对其反映出来的营销理念及其方法进行准确理解。最后，教师应该加强与学生之间的互动交流。在这个过程中，教师应该善于对学生们的真实反应进行观察，再有针对性地激发学生们的探究心理。
2.2教师的营销实践经验分析高校应该为教师们创造更好的条件以丰富教师们的营销实践经验，比如采用校企合作新模式。根据实际需要，还可以让营销教师在社会企业中兼职以获得营销实践经验。也可以制定教师脱产计划，让教师们直接在企业中从事为期一年至两年的营销实践工作。另外，高校也可以建立营销咨询机构，并且面向社会服务，或者建立一个教师和企业合作的平台。因此，可以让教师们在营销实践中积累了经验与营销素材，也可以深化教师的营销认识，从而更好地进行营销案例教学。
2.3学生主体作用分析在案例教学过程中，应该激发学生们的积极主动性，让他们参与到案例教学的讨论中去。教师应该在上课之前对学生们进行调查，以了解他们对哪一范围内的案例材料感兴趣，从而针对性地寻找相关案例材料，以激发案例教学课堂中学生们的兴趣。其次，教师可以根据学生们感兴趣的案例材料范围布置任务，让学生们自己寻找相关案例，并且收集相关资料。最后，在案例讨论的过程中，教师应该鼓励学生们多些交流与合作，还可以鼓励他们进行角色扮演或者组织辩论赛，将学生们的积极性最大限度地调动起来。
2.4案例与教学目标的统一分析教师们在选择案例时，应该先根据教学大纲制定比较全面的案例教学总计划以及具体实施计划。计划中应该包括所选择的案例类型以及来源，并且将案例讨论的具体步骤都设计好，在引导时应该注意问题导向。除此之外，教师们还应该实现案例材料对学生的启发意义与教学目标进行有机统一，从而培养学生们对问题的分析与解决能力。
2.5案例教学的灵活运用分析在案例教学过程中，教师应该根据教学内容的实际需要对营销案例教学形式进行灵活运用。另外，在保证实现教学目标的前提下，教师应该实现教学形式的多样化，对具有程序化特点的案例教学方法进行改变，从而提高学生们对学习的兴趣，提高学习效率，并且获得较佳的教学效果，以达到营销教学目的。
2当代高校体育教学中安全教育的现状
虽然体育教学对学生健康成长有较大的意义,但是当代的高校体育教学的现状不容乐观,主要表现在以下方面:第一,高校体育教学的教职工对体育教学的认识不深,并且重视程度不够,有的教师会认为体育是一项无关紧要的课程,相对于文化课程来说价值不高,学生也往往是应付公事地来上课,所以体育的教学往往比较散漫,授课的效率不高。第二,体育是一项注重身体活动的课程,在教师授课的过程中,所耗费的体力是十分大的,老师在一天的教学过程中,难以维持旺盛的精力。第三，传统的体育教学都是重视身体的锻炼和各项竞技活动的进行,老师很难意识到学科术语、营养学、健康学、保健学等一系列的教学的重要性,这些内容的教学会让学生受益颇多。第四，传统的体育教学缺乏安全教育。安全意识对每个人、每项工作来说都至关重要,体育的教学相对于其它文化课程的教学来说具有较大的危险性,因为体育教学是一系列竞技活动的进行,女学生还好,性子一般较为温柔,她们之间的相处模式较为融洽,很少发生肢体上的冲突,但男生的好胜心较强,他们会因为肢体的摩擦或一言不合便发生冲突,所以在竞技运动的进行过程中,存在着一定的潜在危险。但是由于高校体育的教学过程中很少提及关于安全教育的问题,导致学生在体育课受伤的现象频发。第五,竞技运动过程中会因为剧烈运动造成人员伤亡,在这些意外情况发生时,大多数的学生都惊慌失措,并不能及时地、正确地处理伤口,这是由于老师只一味带领学生做一些肤浅的准备活动,并不教育他们如何预防激烈的运动所造成的意外伤亡;学生对安全教育的重视程度不够。第六,因为体育这一门课程一般不计入总成绩,对学生排名和领取奖学金没有什么影响,所以大多数的学生对体育抱有轻视的态度,他们只是应付公事一般去上课,在老师教授安全教育的相关内容时,态度散漫、举止轻慢,这是对授课老师的不尊重也是对自身生命的不尊重,会造成极坏的后果。
3高校体育课程的安全教育的引进与实施
3.1在高校体育的授课过程中引入安全教育理念
学生对生命的价值往往没有很好地理解和重视,他们会因为学业不顺利、感情生活的失败、与同学关系不融洽便产生轻生甚至危害他人生命健康的行为,对自己和他人的生命安全造成难以挽回的伤害,所以高校的体育教学要注重培养学生积极向上的心态,教育他们用一个乐观的、积极的态度来面对生活。教师要充分地向学生展现生命的活力与精彩,在教学内容上既要让学生的身体得到锻炼,同时也激发学生自身对运动的兴趣,让他们能够做到自主运动,积极地参与到活动中来,让他们意识到生命的存在是一件美好的事情,充分地享受生命的精彩和运动的乐趣。体育教学要利用自然资源,适当地实施户外运动,让学生在自然中锻炼自己的运动能力并保护自己免受伤害。
3.2向学生教授安全实例，设立生命课堂情景
单纯地向学生讲授一些安全教育知识未免太过枯燥乏味,这与实际生活相差甚远,很难引起学生对安全教育的重视,并且很难将所学到的安全知识运用到实际生活中。体育老师在安全知识的教学过程中采用一些安全实例,可以让学生清楚地了解一些危险的严重性,能够引起他们的重视,同时教导他们面临这种情景时的正确做法,保证他们弄得懂、学得会、用得着,让他们对生命有更深一层的感悟,学生往往会更加主动、认真地学习这些知识。
3.3保证教师的专业性与教学质量
有些体育老师在繁重的教学过程中,精力不能长久地保持,他们往往会提供给学生较长的自由活动的时间,在这期间存在着潜在的危险,没有老师的监督,学生间的冲突、激烈的体育运动都会对学生造成伤害,所以教师在教学过程中,不能松懈,要保持一个严谨的教学态度。同时要保证教师的教学质量,他们的教学能力必须较强,能够正确地、有力地教育、引导学生,让学生安全意识得到较大提升,学到充足的安全知识。
一、问题的提出背景
我国高等教育系统中存在着一批不同层次、各具特色的公安院校，它们承担了我国人民警察、武装内卫等方面特殊人才的培养任务。公安院校的学生培养既有当代大学生的普遍共性也有其特殊性，即在特定的培养模式下对学生的内在素质、组织纪律性、身体素质等方各面有着特殊的要求，因此公安院校的教学既具有一般高等院校教学的共同性，又因其办学定位、培养目标而具有一定的特殊性。但是在现行教育体制下，受教育环境和自身局限的影响，公安院校的教学存在着问题，本文拟从教育病理学的视角对此加以剖析。
教育病理学研究的是教育病理，是一门研究各种病态的教育现象和教育行为的应用教育科学，是教育学科的分支。它并不是是一个新兴的教育学概念，最早使用教育病理和教育病理学的是德国学者司托里音伯耳，在1890年他开始这方面的研究并使用教育病理学的名称；20世纪以来，教育病理研究在日本渐成气候，研究学者有新堀通、松本良夫、大桥熏等；教育病理学在我国则兴起较晚，目前主要研究者有石鸥、郑钢等。教育病理学的出现从反向的角度来研究现存教育教学中存在的问题，与长期以来我国教育学的研究和教学大多从规范的应然的角度对教育进行分析和探讨不同，它反对仅从理想的状态出发，而提倡从“应该怎样”出发，重点关注的是教育中的病症和病态表现。
二、公安院校教学中存在的教育疾病剖析
“教育疾病是指教育中不正常、不健康的状况，是致病因子和教育系统自身相互作用下教育系统或系统中的某些子系统的相关组织结构、功能发生不正常的改变，这些改变均可视为教育疾病或病理性的教育。”教学疾病是教育疾病的下位概念，是其中表现最为突出的一种病症，表现为教学功能不能或不能很好地得以发挥，教学本身无法有效地达到预期的目的。长此以往会到导致学生个性遭受压抑，素质发展不全面；公安院校办学目的不能圆满实现，特殊人才培养受限。公安院校中的教学疾病具体表现在以下方面：
（一）在课程设置上，对文化课的重视不够，学生的素质培养片面化
公安院校的课程设置中体能课与文化课的比例问题一直是关注的焦点。一般来说公安院校的课程设置较为偏向体能课，因为要培养合格的公安人才，对学生的体能训练是最基本的、必不可少的要求，这是由公安院校的培养模式和办学特色所决定的。此外，体能课训练收效明显，而文化课所取得的效果往往较为隐蔽、缓慢；体能课教师对学生的惩戒有力，而文化课教师面对学生的违纪现象只能采用批评教育的手段。在此情况下，学生和学校对体能课重视程度高，而文化课相对来说显得枯燥高深，不易掌握，得不到学生的重视和学校的理解支持。从这种模式中培养出来的学生素质只得到了片面的强化，在实际的公安工作中不能够很好地适应警务工作。但是面对严峻的就业形势，公安院校从用人单位对应聘学生的反馈中逐渐意识到培养出来的学生既要“能跑会打”，“更要能说会道”，既要有过硬的警务技战本领也要有扎实的专业基础和良好的法律素养等多方面的本领。否则学生将无法迅速地适应今后的警务工作，其发展受也会受到一定的影响。
（二）在教学内容方面，教学内容漂离，理论脱离实际
与一般院校不同，公安院校培养的学生就业多面向基层公安机关，学生一旦离开学校走上工作岗位就会碰到许多非常现实的问题。虽然初期会有老民警帮带，但其自身的思想素质、专业技能如何也在很大程度上决定了一个学生今后的发展，在一定程度上也代表了公安院校的自身形象。因此公安院校的教学具有较强的实践性，即使是进行理论的学习也必须和实际相结合，使学生能够掌握理论，指导实践。课堂教学是高等院校教学的主要阵地，然而目前公安院校课堂教学中的问题主要表现在两个方面：一是教学内容漂离，过于注重理论学习，与实践脱节；教学内容陈旧，无法跟上社会的变化。二是过分追求绝对教学秩序，致使课堂管理失当。以公安院校中的法律课程为例，无论是刑法还是行政法等通识性课程，都有大量的知识点需要掌握，有许多相似易混的概念需要比较区分，但法律课程本身较为枯燥抽象，教师在备课时往往也感到困难。可是教师利用其课堂上的主体地位，对学生进行简单的灌输就可相对轻松地完成教学任务。有的学生出于纪律的要求和对考试的恐惧不敢表示不满，也有的学生本身对学习不够重视，老师的不负责助长了其不愿学习、不愿付出努力的心态。同样，由于新法颁布旧法的废止，课程的内容也往往会发生变化，如《治安管理条例》现已经被《治安管理法》所取代，其内容方面做了不少调整，但是有些教师疏于对学科进行持续不懈的更新，仍然照搬以前的讲义，所讲的内容往往与新的法律条文不符甚至是错误的。又如在刑事技术的教学中，已经出现了新的刑事侦查技术，可是教师还依照旧的教学大纲，讲授着旧的刑事侦查技术，而这些知识很可能在学生今后的工作中用不到。
（三）除去教学内容方面的疾病，公安院校中对课堂秩序的管理也存在问题
这方面的问题具体表现为学术氛围不浓厚，过分强调安静的教学秩序。要维持课堂教学的进行，需要一定的秩序要求，教师对课堂必须进行一定的控制。“任何一个教师不论他在学科上如何优秀，如果他不愿意或不能对课堂进行控制，那么他最终注定要失败，并且永远都只能是一个蹩脚的教师。没有课堂控制，教学就不可能进步。课堂控制是教师工作的一个重要组成部分……”但是有不少教师将良好的教学秩序理解为教室的一片安静，理解为教室里只能有教师讲课的声音，除此之外学生所发出的声音和行为都是对教学秩序的破坏。这样的教学秩序观念容不得学生之间的讨论或议论，其理想的状态就是教师一片寂静，唯有台上的教师滔滔不绝。其实课堂中出现的“杂音”往往比教师的“纯音”更能反应教学的特色，因为它启动学生的思维，它表明学生接受了教师的影响并在做出或积极或消极的反馈，教师应该保留并倾听这些“杂音”，它正是学生进行自主学习，进行独立思考的表现之一。
对学生的积极反馈，教师应顺势引导，对消极的反馈也应接纳并加以分析。教师如能与学生进行互动，往往课堂气氛热烈，甚至偶尔也会有小小的失控发生，但这是学生学习的重要过程，是不可缺失的环节。然而目前公安院校的课堂教学普遍重视纪律轻视与学生的互动，导致课堂气氛沉闷，学生的主动思维被遏制，缺乏学习的热情，认为学习的目的只是为了通过考试，这样自然使公安院校的课堂教学中教学气氛沉闷，缺乏学术气息。而师生之间的紧张关系可产生不良的教学氛围，表现为消极的、防卫型的氛围，师生之间的关系是控制与服从、恐惧与不依赖甚至漠视。
三、病因分析及存可行性建议
我国公安院校的教学问题既有教师个体的原因，也有学校方面的原因，更有整个大的教育环境方面的问题。
第一，教师作为教学的主导者，自身的专业水平、教育观念和教学手段在很大程度上影响其教学质量。作为一名高校教师，如果缺乏没有扎实的专业素养和广博的学术知识肯定无法胜任课堂教学。学生可以忘却教师的严厉但绝不会原谅教师的不学无术。然而仅仅具备教学内容方面的充实也是不够的，如果没有先进的教育理念对教学进行指导，其教学水平实在堪忧。目前公安院校乃至一般高等院校中教师的教育观念大部分都处于亟待更新的状态。此外如果没有适当的教学手段，教学的进行也会大打折扣。在多媒体教学普及的情况下，充分借助多媒体技术开展师生间的互动，活跃课堂气氛，培养学生的自主学习的习惯和能力是对每一位教师提出的任务，但目前公安院校中的教师对多媒体教学的运用还存在一定的观念问题和技术问题。对此，教师应该苦练基本功，提高教学技能，积极改进教育理念，加强教学理论研究，用现代教学理论指导教学实践。从而完成由教师主体向教师主导的转变，树立学生为主的意识，开展互动式教学来培养学生的独立自主的创新思维和能力。
第二，公安院校中教学失衡的原因还在于学校方面，其评价制度还需要完善。在绝大多数学校都已建立的教师教学质量评价体系中一般由3部分构成对教师的教学评价：一是学校对教师的听课；二是教师所在院系给予评价；三是学生对任课教师进行评价。目前的问题在因为对教师的质量评价会直接涉及到教师的待遇，故校级评价和院系评价有平均化的倾向，同行之间相互“帮助”既搞好同事关系又不影响彼此的收入，而学生评价应该是较为客观、公正的，可是由于所占比例小，在其他两部分高分的情况下，学生即使给教师的评价较低总分一般也不会低于学校制订的标准。久而久之形成了教师不在乎，学生不重视的局面，每到对教师的教学质量进行测评的时候学生一般是抱着完成任务的心态进行评价。在此情形下，对教师的教学质量监督形同虚设，它不能彰显出优秀的教学，也不能反映出病态的教学，教师的同业竞争力在慢慢弱化、消弭。基于此，公安院校应进一步完善教师职务聘任制，进一步完善岗位津贴分配制度，逐步建立与完善一整套教学规范机制，要加强学生在教学质量监控中的作用，构建激活教师教学积极性的机制。
第三，从整体上、宏观上来说，公安院校中存在教学疾病还因为受到了我国教育环境的影响。素质教育的理念虽然已经提出多年，但其全面的、完全的、真正的落实还有待时日。在教育体制还未完全转变、教育理念新旧杂陈的今天，一些急功近利的做法也影响着教育教学的开展。
四、结束语
先生曾说：“大学，乃一国教育学问之中心。无大学，则一国之学问无所折衷，无所归宿，无所附丽，无所继长增高。高等教育之重要，实为一国命脉所关。”我国的公安学院既要办出特色，也不能丧失高等院校所具有的特殊品格，因此对教学中存在的疾病，必须认真加以对待。
参考文献：
1、石鸥.高校教学及其管理的病症探查与成因解读[A].教学病理学基础[M].山东人民出版社,2006.
（一）学校管理过程中重视德育教育，确立人本管理理念
传统的小学教学管理中总是以刚性管理方法为主，缺乏一定的弹性和自主性，管理者往往从自己的角度出发思考问题和分配任务，教师则多以遵守和执行为主，缺乏必要的自，整个管理机构呈现金字塔式、由上而下的管理模式，这种管理模式的弊端就是学校教学工作较为呆板、僵硬，不利于学校的长远发展。因此，在新课程的改革中，要求学校管理人员应该以人为本，重视德育教育在教学管理中的作用。教师作为教学活动的主体，在教学过程中起着重要的作用，小学管理人员应该重视教师的地位，给予教师一定的自，充分发掘每个人身上的优势，通过多种方法鼓励其积极、主动地完成教学任务，正如著名管理学家彼得•杜拉克曾说的那样：“用人不在于如何减少人的短处，而在于如何发挥人的长处。”相比较于刚性的管理方法，德育教育通过个人品德、修养等内在品质影响他人，采用协商等方法解决管理工作中的问题，这样不仅能使学校的工作氛围更加融洽，也有利于教师积极参言献策，有效提高学校的整体水平。
（二）实行科学民主化管理，优化制度建设
小学管理工作不能仅仅凭借过去的管理经验，完全凭借个人经验进行主观化管理方式，而是有其科学性的，科学合理的管理模式加上民主化的管理方式，才能使管理工作进行得更加高效、顺利，保证各项工作的顺利开展实施。在新课标实施的背景下，学校管理人员的专业化素养水平的高低直接影响了学校的决策和发展，因此必须具有专业化管理知识，实行管理、指导、评价等科学管理方法，提高管理水平。民主化管理要求管理人员鼓励教师积极参与到学校管理工作的讨论中来，开展多种参与式、研讨式的教研活动，解决教学工作中出现的问题，提升整个学校的教学水平。另外，学校制度的优劣也关系到教师主动性的发挥，因此，要给予教师一定的自，破除那些束缚教师发展的传统规章制度，制定适应学校发展的新型规章制度，使之符合教师的成长需要。
二、加强小学安全管理措施，打造和谐校园
安全管理是小学管理中的重要组成部分，一个和谐、安全的校园环境是保证学生进行学习活动的前提和基础。小学生正处于生长发育阶段，对安全的认识能力还不足，防范意识相对比较差，也更容易受伤或发生安全问题，因此，作为学校的管理人员，一定要高度重视安全问题，如体罚事件、食物安全卫生问题、学生踩踏事件和火灾等，都是需要重点预防的，切实保证小学生的人身安全，保护其健康、快乐的成长。小学安全管理工作必须从以下几方面采取措施：首先，学校应重视校风建设，减少或基本杜绝打架斗殴事件的发生。一个学校的校风直接影响到学生的言行举止，良好的校风能够培养学生养成谦虚谨慎、积极进取、团结统一等优秀的道德品质，学生身处于这样的学习气氛下，自然会远离不良社会风气的侵袭，打架斗殴现象也没有了发生的土壤；其次，学校管理人员应制定严格的校园规章制度，明确哪些行为应该被奖励，而哪些行为应该被处罚或者绝对不允许，有了这些行为依据，学生才能明确行为的后果并引起重视，而管理工作者才能清楚各自的职责和责任，一旦发生意外事件时必须分清责任，严肃认真处理，以示警戒。最后，学校应建立安全预警系统，对学生定期实施安全教育。例如，学校应具备必要的火灾防御系统，安全出口标示和紧急急救药品等，还应该定期对学生进行安全教育，组织学生安全逃生演练，通过各种措施降低意外事故发生的可能性，尽量将意外伤亡事故降低到最小。
二、采用多样形式
生命与安全教育的实践活动，可以采用多种形式进行。一是正常开展生命与安全教育课程的教育活动，不可偏废、不得取消，要按课程计划开足这门课程，并且选择骨干教师进行授课。二是有计划开展各种形式的生命与安全知识讲座，使学生具体详细的掌握某些专项的教育知识，如珍爱生命远离危险知识讲座—正确判断各种危险环境；生命尊严知识讲座—积极的心情、乐观的生活与学习态度、正确的面对挫折；交通安全知识讲座；食品健康安全知识讲座；消防安全知识讲座。三是最后一分钟的安全教育，即每天上午的最后一节课和下午的最后一节课的最后一分钟，不管是什么课都要结合当时的实际进行安全教育，如雪天注意路滑、回家路上注意交通安全等等。四是观看生命与安全教育的图片展览或视频，让学生感受生命的坚强与脆弱、伟大与渺小。
(1)自然灾害、交通事故等伤害的预防。
(2)伤害应急措施。其中锻炼学生在自然灾害来临时，如地震及泥石流、火灾次生灾害等危险时刻，能够准确判断周围情况，冷静、迅速、安全地行动，并关注媒体对灾害信息的播放。长期以来，日本的生命安全教育在全国学校开展得相当普遍，紧急疏散、逃生避险、应急自救的演练已经成为学校的日常活动，大大提高了日本国民的避险能力和意识。美国:20世纪90年代，美国制定的体育标准和各学校的体育教育计划中，特别强调发展学生的基本运动能力和心理品质。他们推崇“生存教育”的理念，将安全教育、生存技能训练作为一贯的必修课程，经常进行火灾逃生、紧急避险的排演。为此，美国国民的防灾安全意识非常强。俄罗斯:1991年，基于国内的社会现实及学生的身体状况，俄罗斯对基础教育课程进行了调整，其中专门开设了《生命安全基础》课程，涉及到周围环境对人的生命与健康可能造成的危险、极端异常情况下的个人安全、生活方式与生命安全等内容。俄罗斯的生命安全教育显然把生命安全问题放在一个更新的高度、更广泛的基础上看待和研究，是一种广义的社会安全观。此外，在英国、德国、澳大利亚、芬兰等国，对青少年的生命安全教育和避险技能训练同样值得肯定。
2．我国生命安全教育的存在问题
从上述国内外研究存在问题的描述中不难看出，我国与日本等国在对生命安全教育，特别是应急避险能力教育的认识水平和实践程度上均存在较大差距，国外的研究与实践比较科学和系统，已经成为整个国民教育的一部分，而我国还处于探索阶段，突出表现为理论化、教条化、零散化和形式化等特点，这种非常态的、非系统的践行方式与我们的教育观念、教育体制、认识水平有着很大的关系。尽管我国在大灾之后痛定思痛，总结了不少应急避险的内容与方法，但在实践途径上还是摇摆不定，难以找到一种奏效的根本路径。随着自然环境和社会环境的复杂变动，这种状况必然造成更加严峻的后果。
3．生命安全教育与体育教育的联系
生命安全教育尤其是应急避险能力训练，与学校体育之间有着本质的联系，它们在价值、形式、要求、方法上都存在共性。从本质上讲，两者都是身体操作性的，通过身体运动完成任务，在动态演绎中获得健康和生命的尊严，在协作和拼搏中实现人生的价值;从目标上讲，学校体育的领域目标下的一些内容标准与生命安全教育是一致的。体育的学科特点决定了学校体育最能实现生命安全教育的目标和任务。从学校体育的角度讲，体育教育可以全面发展学生的身体素质，提高基本活动能力，尤其是对身体器官系统的发育与成熟，形成健康的体魄、改善大脑与神经系统的灵活性、均衡性，提高反应能力等具有积极的促进作用;学校体育的教学环境也为生命安全教育提供强有力的支持，通过体育的情境教学模拟锻炼各种应急避险技能;学校体育师资无疑是避险技能训练自然的优秀组织者与引导者。
4．我国生命安全教育的发展方向
根据生命安全教育、应急避险能力教育与体育教育的特点和相互联系，可以将生命安全教育纳入日常的学校体育教育系统之中，即以学校体育为平台，实现应急避险能力训练及生命安全教育的常态化运行。因此，可以考虑以下几个问题:
4．1改革学校体育理念，拓宽体育教育空间
生命、生活及生存教育则是促进学生发展的首要前提，我们应该进一步拓宽学校体育教育的空间，将生命安全教育内容在学校体育领域中常态化开展和实施，包括应急避险能力训练在内的“三生”教育理应纳入学校体育的范畴，实现运动教育、健康教育和生命安全教育的融合。当前，学校体育正向着“以人为本”的方向改革，为这一转变提供了操作的可能。
4．2完善体育课程目标，丰富课程内容标准
消除生命安全教育的软肋，建设这项工作的最佳平台，需要进一步确认生命安全教育尤其是应急避险能力教育的目标，完善当前的体育课程目标体系，并在内容标准的制定上有一定的倾向，而不是让其处于边缘的角色。我们可以根据学校体育的活动性和开放性特点，可以将生命安全教育特别是应急避险能力的训练纳入学校体育课程与教学范畴，使之科学化和系统化。
4．3创新体育教学方法，探索有效教学模式
将应急避险能力训练纳入体育课程之后，需要进一步创新体育教学方法和教学模式，使体育教学更加贴近生活、贴近自然情境，能够在日常教学和体育活动中合理地设计、整合、演绎生命安全教育及避险技能训练的相关内容。
为了进一步深入了解公安高校大学生对非传统安全问题的认知现状，笔者于2014年6月在中国刑警学院开展了非传统安全意识网络调查，共156人填写调查问卷。15％的学生认为我国周边威胁因素增多，形势不容乐观。12％的学生认为当今大学生的国家安全意识正在逐渐步强，而高达86％的学生则认为大学生国家安全意识在逐渐减弱。此外，还有83％的学生对我国所面临的国家安全形势并不关心。因此，高校有必要进一步强化国家安全教育，积极引导大学生全面认识我国国家安全所面临的威胁，增强非传统安全意识和居安思危的忧患意识。
1.2对公安高校大学生开展非传统安全教育的必要性
当代公安大学生思想活跃，他们对非传统安全的认知反映出他们对国内外社会的了解状况，体现出他们解决危机或协助政府处理危机的能力。但同时也存在个性张扬、以自我为中心、更强调个体价值等不足。因此，公安高校要针对这些个体因素，积极开展非传统安全教育，努力培养和打造一支战无不胜的“安全机器”队伍。
2利用新媒体技术开展公安高校大学生非传统安全教育
2.1实现公安高校非传统安全教育纵深发展
将新媒体技术与公安高校信息化建设成果相结合，既借助新媒体，挖掘大量、丰富的资源；也可以通过新媒体大规模地、主动地、快速地传播正确的思想，为非传统安全教育工作提供广阔、先进的平台。更重要地是将该技术与现有的信息系统相结合，提供崭新的、空前广阔的理论与实践平台，实现对以往传播技术和交流工具的根本性跨越。
2.2更新公安高校非传统安全教育模式
公安院校具有较强专业特色和职业特点，大多通过军事理论、大学生思想政治修养等少数传统安全课程来获取信息。如今手机等通讯工具的普及使得学生和教师之间的信息沟通无论从解决问题的数量上，还是在平等沟通的氛围上都有了极大的提升。利用网络新技术制作符合当前形势，体现与时俱进的教学视频、教育网站，把他们通过“微信”和“微博”等新传媒传播出去，拓展了教育形式。
2.3抢占网络和舆论等新传媒非传统安全教育阵地
公安院校宣传部门、团委以及从事非传统安全教育工作的教师要密切配合，建立符合公安院校特色的非传统安全教育网站，并紧密结合时事开展非传统安全形势政策教育，聘请相关专家进行讲座。增强学生对非传统安全形势的判断和理解。
二、吸纳社会力量，完善展馆布置
为提升学生活动内容的丰富性和全面性，市档案馆举办了《中国梦想•美丽慈溪图片展》、《慈溪市档案馆老照片展》和《浙江中立越窑秘色瓷研究所闻长庆、闻果立捐赠作品及青瓷图片展》。《中国梦想•美丽慈溪图片展》分“创造之美、文化之美、生活之美、环境之美、心灵之美”五个展区，生动反映了全市各个领域的创新发展、文化成果、人民生活状况、生态环境以及慈溪人的美德、情操、精神等。《慈溪市档案馆老照片展》主要展出50幅收录在档案馆的自20世纪初至20世纪90年代间的老照片，内容涵盖政治、经济、文化、教育、婚俗等方面。《青瓷展》展出青瓷作品图片50幅、珍贵实物10件、仿真实物4件。在布展中，市档案馆积极引入社会力量参与其中。《中国梦想•美丽慈溪图片展》30%的图片由市摄影家协会提供，展出的书画作品由本土艺术家提供；《青瓷展》所用图片和展品均由闻长庆、闻果立父子提供或捐赠；《慈溪市档案馆老照片展》的素材来自市档案馆征集的照片。这些展览内容丰富、层次多样、社会参与广泛，受到各方广泛好评。
