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中图分类号：G642？摇 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）41-0272-02
一、引言
中国石油大学（华东）作为一所以工科为主的重点高校，其最重要的目标就是培养应用型本科人才。这不仅要宽专业、厚基础，还应该培养综合素质过硬，有较强实践及动手能力的优秀毕业生，这在很大程度上依赖于卓有成效的实践环节。本科毕业设计（论文）（简称毕业设计）是高校实现培养目标、培养大学生综合素质和综合能力的重要实践教学环节，是学生步入工作岗位前最重要的一次大练兵。可以说，毕业设计对于每一个毕业生而言具有承前启后的作用以及深远的影响。毕业设计质量的高低，将直接反映高校的教学水平和人才培养的质量，是评估高校办学质量和办学水平的重要依据[1]。尽管我校出台了毕业设计环节管理规定，但由于学生主观意识、教学客观条件和管理细节的实施等种种原因，毕业设计总是出现这样或那样的问题，质量亟待提高。如何有效提高本科毕业设计的质量是高校教师不可回避的重要任务。本文从作者教学实际体会出发，结合自身专业学生的实际情况，就如何有效提高工科专业毕业设计进行了研究和探讨。
二、目前毕业设计存在的问题
1.学生主观上对毕业设计重要性认识不够，缺乏主观能动性。他们认为毕业设计无关紧要，不需要考试，通过率高，往往以边玩边做的态度进行，甚至有的学生仅用最后一个月突击，还有的学生出去找工作或实习，这样就造成了毕业设计的质量不高。
2.实验完成质量有待提高。在毕业设计中，实验无疑是工科毕业设计的重要组成部分，但由于经费不足、实验器材短缺、实验场地过少和学生缺乏调研等原因，实验不能高质量地完成，这些都制约着毕业设计的开展。
3.毕业设计缺乏创新性，存在着相近课题间互相抄袭或对某些论文或教材引用过多的现象。虽然现在各大高校都开展了工作，但并没有从根本上解决雷同现象的发生。
4.存在教师指定课题现象，课题内容与本专业或学生就业方向距离较远，因此题目内容和选题方式有待改革。同时，个别专业教师指导学生人数过多，势必影响指导质量。
5.在论文内容上存在以下问题：引用部分过于冗长，而分析计算、设计或实验部分叙述偏少；不注重文献综述部分，查阅的文献过于陈旧，不是近几年发表的论文；参考文献的引用过于随意，在文中标注的位置混乱；图标不规范，排版不重视；中英文翻译质量不高，存在中国式英语，甚至用软件翻译的现象。
三、提高工科本科毕业设计（论文）的措施
1.对毕业设计题目进行严格审查。在选题之前应由各系开会进行研讨，保证各个指导教师之间题目不重复，同一教师的题目三年内不重复。题目应具有实用性、适中性、前沿性，有一定的深度和广度，但又不能过大过难，使学生通过综合运用所学的基础理论和专业知识能在规定的时间内得到充分的训练。在题目内容上，应符合本专业方向，多设置理论联系实际或解决工程问题的题目，以设计、实验和分析计算等为主要工作，培养学生严谨的工作作风、科学的思维方式、较强的动手能力以及独立分析问题和解决问题的能力。
2.毕业设计题目在设置上应因材施教、因地制宜。在题目确定方面，采取教师和学生互选方式，指导教师应设置多种题目，学生根据自己的意愿来选择合适的题目[2]。我系毕业生的去向主要有以下几个方面：中石油、中石化或中海油等与所学专业相关领域；非石油行业与所学专业相关领域；读研继续深造；非本专业领域。例如：对于签约石油行业的同学，可以选择与解决油田或炼化企业实际问题的相关题目；继续读研的同学可以选择基础理论和基础研究的课题，培养他们的科研和创新能力。未来工作需要用到各种计算软件的同学可选择用软件分析、计算或模拟等课题。只有让学生真实感受到毕业设计对其未来职业生涯的帮助，才能使学生自觉地、积极主动地参与到毕业设计中去。总之，把毕业设计和学生未来发展相结合可以增加学生兴趣以及对毕业设计的重视程度。
3.积极调动学生的积极性和参与性，采取产学研相结合的方式。实验是工科专业毕业设计的主要环节之一，但由于毕业设计经费投入有限，实验材料和实验仪器缺乏，使实验不能充分进行。因为我校很多专业教师都承担着中石油、中海油或中石化等行业的科研任务，针对以上问题，将指导教师科研课题的一部分作为论文内容，使学生加入到指导教师的课题研究中来，利用科研经费补充毕业设计经费的不足[3]。这样学生可以帮助老师完成部分课题内容，同也时增加了学生去企业调研或观摩的机会，增加了他们的参与性与实践性。或是将学科竞赛的题目联系到毕业设计之中，比如我校开展的节能减排竞赛和学校自主创新科研计划项目等，对于立项的同学，学校会拿出专项基金进行支持，让获得立项的同学在毕业设计之前就进入实验室，利用充裕的时间更好地完成课题。总之，通过这些产学研相结合的方法，使他们有更多的机会参与到实践中去，有更好的实验条件完成毕业设计，以此来提高学生的兴趣，也有助于培养学生创新能力，降低毕业论文抄袭的发生。
4.加强指导教师队伍建设，严把论文质量关，重视论文细节。通过引进和培训来加快教师队伍建设，提高师生配比，减少教师指导学生的人数，这是毕业设计质量的重要保证[4]。可以根据职称的高低来确定指导的人数，对于高职称并带有研究生的老师，可以增加指导人数，让研究生辅助老师指导学生，这样既可以巩固研究生的专业知识，又可以缓解个别专业指导教师不足的问题。严把论文质量方面，除了对论文整体进行把握外，在细节上要做到文献综述可以把握最新学科动态、中英文翻译通顺标准、图表的绘制符合规范、论文撰写和排版符合学校要求、参考文献标注准确。培养学生严谨求实的学习态度，让学生知道做学问是一项严谨和严肃的事业，这也是毕业设计的宗旨之一。
5.加强对毕业设计过程的管理，对考核制度进行细化。以往的毕业设计成绩，主要是答辩成绩加上论文成绩，所以学生只注重最终结果而忽略毕业设计过程和细节，这样会使学生毕业设计不认真，快交论文前临时突击。因此，将毕业设计总成绩细化具有必要性。首先增加文献查阅成绩，以培养学生查阅文献能力和关注中外研究进展的态度；增加中英文互译成绩，提高学生科技英语翻译和阅读水平；增加平时成绩，指导教师应确保与学生的见面次数，定期检查学生的完成情况，将请假次数和天数以及不同阶段的完成情况作为平时成绩记录。这样多方面考察学生，可以使学生对毕业设计各个环节都加以重视，大大减少请假离校、临时突击等情况的发生。同时，降低毕业设计一次通过率，让完成不理想的学生进行二次答辩，提高学生对毕业设计的重视。
毕业设计是高校培养大学生综合素质和综合能力的重要实践教学环节，是整个本科阶段专业知识和所学技能最好的深化和提高，是学生步入社会前最重要的一次综合训练，也是教育部对高校本科教学质量的重要评价标准。本文在分析目前我校工科毕业设计存在问题的基础上，提出了从题目的审查、题目的确定、产学研相结合、注重论文细节和细化考核制度等方面进行改进的建议，这势必对提高工科本科毕业设计质量有较大的促进作用。
参考文献：
[1]叶刚.关于提高本科毕业设计质量的思考[J].考试周刊，2009，（30）：205-206.
[2]赵丽新，常向东，何浩，等.油气储运专业本科毕业设计（论文）质量全过程监控体系研究及实践[J].化工高等教育，2012，（5）：64-67.
一、商业银行的组织结构的演变历程
(一)组织结构理论
组织结构是指组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排，是组织职能和效率的统一体．体现企业的经营特点和战略思想。对于商业银行来说，其经营传递效率和管理的有效忖乃至核心竞争力的形成需要合理有效的组织结构安排。
(二)商业银行组织结构的演变
1．业主制。由商业银行业主直接指挥员工进行业务活动，员工只能听从所有者的指挥，没有任何经营权和决策权。
2．职能式组织结构。职能式结构是一种集权的组织结构，又称U型模式，其特点是金字塔型。即总经理是商业银行的最高领导者，在总经理下面按职能不同设立管理机构，各业务部门由副总经理或经理管理．每个部门又按照需求分设各具体业务部门如营业部、信贷部等。
3．事业部式组织结构。又称H模式，其特点是在最高管理层的统一领导下，将整个组织划分为若干事业部，各个事业部实行相对独立经营、独立核算．拥有高度经营自主的权力，根据最高管理层的方针、政策和统一制度，全权指挥其所辖各单位的生产经营活动，对上级赋予任务全面负责。
4．矩阵式组织结构。矩阵式组织结构又称M型模式．它把按职能部门和按工作性质划分的小组结合起来．形成一个矩阵的管理方阵．使同一名管理人员既同原职能部门保持组织上业务上的联系又参加完成某一小组任务的工作。
5．网络状结构。在该结构中，每一个员工的信息来源和工作要求不仅仅限于纵向职能部门和横向的管理部门，他将按照实际需求对多个任务做出响应。同时也接受多个方向的信息和要求。这种方式将极大地发挥员工的技能，减少组织间的摩擦．增加组织的灵活性和竞争力。
(三)现代商业银行业的主流结构和特点
矩阵式是适应现代商业银行需求的最适合的模式，并逐渐成为现代商业银行业的主流模式。发达国家商业银行正加速推进组织架构的矩阵式改造．以提高市场竞争力。矩阵式组织结构的优点主要表现为：
1．矩阵式组织结构有利于缓解高级管理层的协调压力，使其集中精力制定战略目标、决策和规划，并对其执行情况进行监督。
2．矩阵式组织结构能有效发挥员工的专长．减小银行的人员规模，提高人员的利用率。
3．矩阵式管理能够促进业务运作在横向和纵向上的交叉制约。强化风险管理和内部控制。
二、我国商业银行的组织结构特征及存在的问题
(一)商业银行现有组织结构的特征
由于历史原因．我国商业银行在机构设置上，基本上是按照行政区划进行设置的，经过市场化改革以后．逐步形成了独具特色的组织结构特征：
1．在组织结构方面．商业银行采用的是职能式的总分行制。其经营模式有行政色彩。主要表现在总行对下属分支机构的管理沿用了国家机关的管理模式，埘人、财、物的管理和调配均采用行政管理模式。
2．分支机构的设置以行政区域划分，而且布局雷同。总行作为一级法人，对全国各级分行实行统一核算、统一度、分级管理，各级行在总行授权范围内开展经营。
(二)我国商业银行组织结构存在的问题
1．部门之间分工不明确，职能交叉重叠，内耗十分严重。排队论中的Earlang公式证明了这样的道理：如果工作分的过细，设置的部门过多，会影响商业银行效率的发挥．不能适应现代多变的金融市场和激烈的竞争需要。
2．由于机构层次多、管理跨度大．加上分支行受自身利益驱动等多种因素影响使得总行机关对分支机构控制失灵。
3．沟通成本的剧增和银行规模的不断扩大会延长垂直的信息沟通渠道，从而会增加信息传递时间，而且可能造成信息在传递过程中失真．导致延误时机和决策失误等情况发生
4．金融资源配置分散化和低效率，使商业银行盈利能力下降。由于各地区经营环境和管理水平差别很大，一些经济总量很小，发展缓慢的地区也设立了很多机构，这就造成了国有商业银行机构中较为严重的规模不经济问题。
三、我国商业银行的组织结构再造
我国商业银行组织结构上存在的问题已成为制约其发展的瓶颈，因此进行商业银行组织结构再造是提高竞争力，迎接金融全面开放的必需之举。本文提出我国商业银行组织结构再造的设想如下：
1．在组织结构上实施矩阵式组织结构。由于目前银行的业务种类，基本上已经和国外大银行的业务种类相同，因此采用国际主流的组织结构可以解决现存的组织协调问题，使高层领导更多地集中精力制定重大决策和战略规划，加强银行快速响应能力。
2．扁平化组织结构改造。我国商业银行组织结构中一个突出的问题就是设置不合理，委托链条长，分支结构多。解决这个问题的关键就在于充分利用现代技术，进行扁平化组织结构改造，建设成大总行．小分行结构。营销渠道设立为总行一分行一分理处三级设立．彻底消除省分行、地市分行、县分行的区别。
3．按照经济区域设置分行。按照经济区域设置银行分行就是说按照各地经济发展水平和市场信贷需求设置商业银行的分支机构，而不再延用原有的思维模式，即不管是否盈利．只参照行政区域设置分支机构．对当地经济的发展状况及银行的投入产出比考虑的较少。
4．充分利用新型银行模式，发展离行式银行服务。如自助银行、电话银行、呼叫中心、手机银行和网络银行等
四、我国商业银行组织结构再造的效率评估
(一)效率评估模型介绍
本文采用数据包络分析法(dataenvelopmentanalysis—DEA)来对商业银行进行效率评价。该模型由Chames、Cooper和Rhodes-位学者于1978年提出，利用数学线性规划将企业的多项投入与多项产出项目数据，投射在坐标空问上，求出最大产出或最小投入为效率边界．以衡量各决策单位(DecisionMakingunits，DMu)的生产效率。这种方法有以下优势：
1．DEA无需构造一个确定的基本生产函数和估计函数参数系数。可避免函数型态的人为错误设置所导致的不准确结果：
2．DEA可以通过数学规划方式客观产生权数并且有效处理投入(或产出)单位不一致的问题；
3．DEA可以有效处理定性与定量投入(或产出)指标的问题。
DEA方法能在同其它银行相比较的情况下测量出某一银行相对效率。每个银行都有相同的投入和产出变量，它通过将一个银行所提供的服务和其资源同其它银行相比较，将多个投入和产出变量转变为效率评价指标。将效率最高的银行的效率定为1。其它银行的效率定在0到1之间。对一组银行中某一个银行相对效率的计算如下：假定这组银行的个数为n个．每个银行都有s个输出变量和m个输入变量。Yjk表示第k个银行的第j个输出变量，Xik是第k个银行的第i个的输入变量。第k个银行的相对效率Ek，计算公式为：
其中，V，U分别是第k个银行的第i个输出变量和第i个输入变量所占的权重。数据包络分析对权重的选择是在没有负的权系数的情况下，使得每个银行的效率评价指标最大化，而且所估计的效率指标不大于l对于具体银行，数据包络分析模型可以看作线性规划问题，决策变量是银行的输入和输出变量的权系数。对于第k个银行(k=1，2，……n)在该公式中定义的相对效率E，使得E最优化的问题可以转化成如下的线性规划问题：
其中，iX为第i个决策单元的m维投入向量，jY为第i个决策单元的s维产出向量。kX、kY是被评价的第k个银行的投入、产出向量。这里的OIU是第k家银行的效率值，满足0≤e≤l。当e=1时，表示该银行是效率前沿面上的点，因而处于有效状态。该模型是在规模收益不变的前提下得出的模型，其经济含义是当第k家银行的产出水平保持不变(投入导向)时，如以样本中最佳表现(处于效率前沿面上)的银行为标准，实际所需要的投入比例。1-0就是第k家银行多投入的比例。也就是可以减少(或称浪费)投入的最大比例。
(二)投入与产出指标的选择
本文运用DEA方法进行商业银行的效率评价，考虑计算过程的复杂性和数据的可取性，同时由于各个商业银行经营管理情况不同，所以本文以一家商业银行的所属分行情况进行比较，不同商业银行之间的比较情况在本文不作讨论。所选取的指标体系主要为：投入指标：期内平均人数(x1)、期内资产平均额(x2)、期内成本(x3)；产出指标：期内存款余额(y1)、期内贷款余额(v2)、期内利润(y3)。
(三)实证分析
现以某商业银行10家分行在上述投入、产出指标上的数据，如下表所示。
在中原大化仪表公司是一家省属大型企业分支单位,随着社会主义市场经济的快速发展,该公司下在发生着日益的变化,职工流动速度在加快,工资增减幅度在加大,员工,职称,绩效评定等信息也随之越来越多 ,作为工资管理和发放单靠传统的手工处理已显得力不从心,手工发放需要反复进行抄写,计算,不仅浪费时间,还常因抄写不慎出现张冠李戴,或者由于计算疏忽,出现工资发放错误的现象.同时工资的发放具有较强的时间限制,必须严格按照公司规定的时间完成任务.正是这种重复性,规律性,时间性,使得工资管理的计算机化成为可能.
使用计算机进行工资发放,不仅能够保障工资核算无误,快速输出,而且还可以利用工资数据库对有关的各种信息进行统计,服务于上级财务部门的核算与账务处理.从而提高工资管理发放的效率,实现企业员工工资管理的系统化,规范化和自动化.
二、计所达到的要求,技术指标,预计的技术关键,技术方案和主要实验研究情况
1、预计达到的要求:
此系统要求做到设计合理,便于使用,易于操作;界面友好,容错性高,可在很短的时间内,查找出所需的职工工资资料,提高工作效率.
2、技术指标
(1)开发环境:visual foxpro6.0
(2)运行环境:windows9x/windowsxx
3、技术关键:
采用foxpro编程思想,利用其强大而完整的功能开发这样一套职工工资管理软件,其主要技术有:foxpro数据库技术,新类的设计与应用,系统容错性的处理,组合查询技术的实现等.
4、技术方案和主要实验研究情况:
(1)开发职工工资管理系统
(2)职工工资管理系统的数据库结构设计与实现
(3)职工工资管理系统的具体实现
三、课题研究进展计划:
9月28号:毕业设计选题
10月10号:开题报告撰写
10月19号:对开题报告进行改进
10月29号:对系统整体设计
11月15号:中期报告
12月21号:论文撰写
12月28号:系统检查
1月4号: 论文答辩
四、现有在条件,人员(姓名,职称)及主要设备情况
已有软件:microsoft visual foxpro 6.0,winxx平台
设计人员:樊利清
主要设备:计算机(intel pentium 4)一台,激光打印机 一台
五、参考文献
(1)开发使用手册 人民邮电出版社
(2)数据库系统概论 高等教育出版社
(3)个人电脑实用基础教程 宁杭出版社
(4)数据库系统及应用基础 北方交通大学出版社
(5)数据结构 中央广播电视大学出版社
毕业论文是学生在校期间最后一个重要的综合性实践教学环节，是实现培养目标、培养学生专业工作能力、提高学生综合素质的重要手段。毕业论文成果的质量，是学生毕业及学位资格认定的重要依据，是专业教学质量评价的重要内容，也反映学校培养人才的质量水平。
近几年来，随着招生规模的扩大和高等教育大众化的到来，高校生源质量有所下降。再加上工业工程专业在我国从90年代初才开始创办，师资队伍、管理水平等教学条件的不足，在某种程度上也影响到毕业论文的质量。笔者根据多年从事毕业论文指导的经验以及在师生中的相关调查，对提高工业工程专业本科毕业论文质量进行了研究与思考。
一、工业工程专业本科毕业论文存在的主要问题
1. 学科特点导致毕业论文选题较难。
工业工程具有鲜明的工程属性，国外一般把工业工程划入工程学范畴。但它又不同于一般的工程学科，它不仅要应用自然科学和工程技术，而且要应用社会科学及经济管理知识，具有交叉性、拓展性、目的性、人本性、综合优化性等特点。从多年的实践来看，工业工程专业的学生在选题时绝大多数都选择撰写毕业论文，因为毕业论文主要使用理论性的文章作文献，相对容易取得，而解决实际问题的题目需要进行深入调研，花费的精力多，得到的资料少，导致论文选题难。
2. 水平较低，创新不足。
工业工程专业在我国是一个比较新的专业，很多人对它不了解，导致学生在高考填报志愿时就没有对它太多地关注，只是因为填了“服从”才学习这一专业的，所以相对来说生源的质量差一些，他们一般对指导教师的依赖程度较高。另外，工业工程专业的学生知识面较广但深度不够，往往没有自己的独特观点，对遇到的问题缺乏自己新的想法和思路，创新能力不强，容易造成论文选题缺乏新意、论文内容雷同等现象，往往是总结或重复别人的工作。在做理论性较强的题目时，论述空泛，基本概念含混笼统，甚至结论与论述脱离或与现实矛盾。做实践性较强的题目时，论述停留在表面现象或经验层面，不能深入进去，提出有价值的对策与措施。
二、影响工业工程专业本科毕业论文质量的原因分析
影响工业工程专业本科毕业论文质量的原因主要包括以下三个方面：
1. 学生方面的原因
学生是学习的主体，他们自己不努力，就很难提高毕业论文的质量。从学生这个方面分析，影响毕业论文质量的主要原因有：
（1）主观上努力不够
有的学生比较重视理论学习，对实践教学环节不够重视，存在着“做好做坏都能毕业”的错误思想和突击完成毕业论文的侥幸心理［1］；另外，学生在撰写毕业论文时面临毕业，寻找就业机会需要花费时间，找到就业单位还可能会被要求在单位实习也要占用时间；还有的学生为了复习考研需要付出更多的时间和精力，这些都造成了毕业论文实际有效时间的缩短，最终影响毕业论文的质量。
（2）客观上能力不足
有的学生缺乏基本的论文写作能力，分不清主次，缺乏逻辑推理与分析能力，还有的学生文献查找能力不强，外语水平较差，计算机应用不够熟练，造成了论文质量的低下。
2. 教师方面的原因
教师是教学双边工作中的另一主体，学生毕业论文质量的好坏除了靠其自身努力以外，还取决于指导教师的正确指导。从教师这个方面分析，影响毕业论文质量的主要原因有：
（1）主观上重视不够
由于地方高校规模扩大，造成教师资源相对紧缺，出现了教师指导毕业论文人数过多的现象，如果再碰到一些责任心不强又不愿花太多精力的教师，学生的论文质量就可想而知了；另外，工业工程专业是个新办专业，教师很多是半路出家的，所以对这个学科改革前沿的理论和知识，教师本身也许并不太熟悉，因此很难指导出高质量的论文。
（2）客观上评价不准
教师评价体系中的一些重要的量化指标与每位教师指导毕业论文的质量很难关联，教师在指导毕业论文中所体现的敬业精神、学术道德与水平、诚信标准等也是知易行难的问题，很难体现在教师评价体系中，这也影响了教师指导毕业论文工作的时间和精力的投入。
3. 学校管理方面的原因
学校是各种政策的制定者，也是对论文质量最后把关的监管者。监管不力是影响毕业论文质量的重要因素。在现实中，每所高校基本上都制定了毕业论文的检查、考核制度，但往往执行时落实不够，要求不高，特别是近年来受就业率的影响，在毕业论文的成绩评定上会网开一面，这无形中助长了学生对毕业论文的不重视，也加大了指导教师的管理难度。
三、提高工业工程专业本科毕业论文质量的对策
为了解决以上存在的问题，结合工业工程专业自身的特点，笔者认为提高毕业论文质量的对策有：
1. 强化质量意识，提高责任意识。
做任何事最求“认真”二字，有了认真的态度，再加上较强的责任心，毕业论文质量的提高便水到渠成。高等学校要真正牢固树立质量是高等学校生命线的意识，不断提高责任意识。如果把毕业论文不合格（即没有达到合格毕业生要求）的毕业生送向社会，将会造成极大的负面影响，形成恶性循环，影响学校的声誉。高等学校要做好毕业论文写作前的动员工作，使教师和学生明确毕业论文的教学与教育功能以及毕业论文的各项检查、考核制度；使学生充分认识完成毕业论文的重要性［2］，强化教师和学生的质量意识、责任意识，以良好的精神状态投入到毕业论文的写作中去。
2. 加强制度建设，形成监控体系。
一项好的制度可以起到约束和示范的作用，所以高等学校要结合对毕业论文工作的领导和管理、选题工作、对指导教师要求、对学生的要求、时间安排、监督与检查、答辩工作、评分与评优、存档等内容制定相关的制度，通过制度来规范教师和学生。当然，制度的制定只是完成了一小步，关键还要能严格遵照执行制度，学校要为执行制度提供便利条件，才能形成监控体系，促进毕业论文质量的提高。
3. 注重全过程管理，把好论文质量关。
要想让学生写出高质量的毕业论文，必须加强全过程管理，具体来说，要从以下几个方面努力：
（1）毕业实习要“沉下去”
俗话说：“良好的开端是成功的一半。”学生在撰写毕业论文时，获得的第一手资料绝大多数是从实习企业带回的。而且，工业工程的学科特点就是要与生产实践相结合，所以要求学生一定要“沉下去”。同时，还要切实做好实习单位的信息反馈工作，对那些能满足实习要求、提供资料翔实并且愿意接受学生实习、实习效果较好的单位，学校要与他们保持长期联系，请他们为学生实习提供便利条件，让学生通过认真的实习形成感性认识，为撰写毕业论好准备。
（2）毕业课题要“选得准”
毕业论文的选题要“准”，要符合人才培养目标的要求，达到综合训练的目的，设计或研究内容应有利于学生巩固、消化所学知识，有利于培养学生分析和解决实际问题的能力。在实践中，应该分三步走：第一，在大四的第一学期就由每位指导教师先确定选题的范围，教师在选题时难度要适中、工作量要饱满；第二，专业系的教师坐下来对题目初审、互相交流和沟通，认真审查选题工作量和深度是否符合学校规定，并保证连续三年时间内的选题不重复；第三，在学生实习之前就让学生根据自己的专长和兴趣在教师规定的范围内选题。这样做的好处是，选题后的学生有充分的时间熟悉课题，并且带着问题去实习，有利于资料的收集。
（3）论文撰写要“钻进去”
经过科学的选题、认真的实习、教师任务书的发放，学生头脑中对论文可能就有了理性的认识，在此基础上学生一定要“钻进去”，通过阅读大量的文献，了解专业研究现状，工业工程专业的论文尤其要结合实习企业运用所学理论对其现状进行分析，填写开题报告。在论文的撰写过程中要注意思路清晰、论点正确、论据充分，及时向指导教师请教、交流，保证学生能按计划有步骤地撰写毕业论文。
（4）论文评价要“严且准”
为了保证毕业论文成绩的客观公正，让学生认识到“一份耕耘，一份收获”，严格而且准确地评价毕业论文是一项重要的工作。论文成绩按毕业论文工作流程可分解成四部分，即平时考核、教师指导、教师评审、论文答辩。要保证论文成绩的客观性、公平性，杜绝人情分，同时，要细化评分项目，设置科学的评分标准，这样有利于形成良性循环，从而保证论文的质量。
4. 做好抽样评估，注意信息反馈。
为加大本科生毕业论文质量监控力度，不断总结经验，找出差距，进一步提高毕业论文质量，高等学校应该建立毕业论文抽样评估制度。抽样评估分二级学院自评和学校评估两阶段进行。各二级学院在毕业答辩结束后要聘请专家在答辩结束后一周内对本院学生的毕业论文进行评估，抽样比例为本学院毕业生人数的15-20%。学校评估抽取比例为毕业生总数的10%左右，学校层面的评估最好是匿名的，可以在校内组织专家评估，也可以送校外同行专家评审，从而保证评价的客观公正。评估结束后，要及时将信息反馈给各二级学院和指导教师，及时奖优罚劣，以巩固这项工作，进一步提高毕业论文质量。
总之，毕业论文是高等学校教学计划的重要组成部分，也是工业工程专业学生提高市场适应能力的主要市场实践渠道。提高毕业论文的质量，对提高工业工程专业学生的综合能力和全面素质，增强该专业学生在就业市场的竞争力等方面均具有重要意义。
一、公共政策视角下高校工会工作存在的问题
从工会政策制定的角度来看，高校工会在政策制定过程中，缺乏民主参与，尤其是常见的民主投票等流于形式，教职工缺乏参与的热情等问题。因此往往是采取内部会议进行决策的方式，缺乏民主基础，由此导致教职工的民主作用难以发挥，同时对于政策的认同度也不高，不利于政策的具体实施。政策监管贯穿于整个政策的制定和执行阶段，是确保政策制定符合大众利益以及政策执行不出现偏差的主要力量，但是在高校工会工作的监管上，却并没能发挥应有的作用。首先从监管主体来看，高校工会政策的执行的监管主体单一，主要由工会内部进行监督，也往往由于利益的一致性放松了监督，从而导致政策的监督难以发挥作用。其次，从监督的渠道来看，工会政策在制定以及执行的过程中，缺乏民主化的基础和意识，使得教职工参与进来有一定的困难，同时监督的渠道也就相应的较少，不能发挥应有的作用。政策评估是在一项政策实施后，对该政策实施的结果加以评估，进而就该政策的效果、不足以及今后的改进方向或者是否继续实施该政策做出评估，可以说政策的评估对于一项政策是否应该被继续执行有着重要的参考意义，然而从工会工作来看，政策评估的作用并没有被积极发挥出来。从评估效果上来说，工会工作在实施评估后，并没有相应对自身今后的工作有所推动，而是作为一种形式化的东西，只是做了评估之后就置之不理，没有发挥出政策评估对于政策本身完善功能。
二、创新和发展高校工会工作的建议
从公共政策的角度对工会工作中存在的问题进行分析，可以发现工会工作中存在着对工会工作认识不足、重视度不够以及人才缺乏等问题，因此在今后的工作中应该注重从以下几个方面创新和发展工会工作。意识是行动的指南，同样的，对于工会工作来说，要想提高工作质量，就必须要正视工会工作的重要性，只有意识到了工会工作的重要作用，才能够在工作中加强对工会工作的支持，促进工会工作的职能发挥。在工会的政策制定出来之后，如果不能对其政策实现有效的落实，只是将之作为一项工作流程敷衍应付，就会导致该政策的作用难以发挥，不能起到制定该政策的最初的目的，因此，必须要促进工会政策的有效落实。在高校工会政策执行的过程中，很容易出现工作人员个人原因或者其他客观原因导致的政策偏差，进而使得工会政策难以达到预期目的，因此有必要对工会政策加强监督。在高校工会政策的监督上，一方面要改正内部监督的不足，适当的引进教职工参与的民主监督，通过扩大监督主体对工会政策进行全面监督；另一方面要提升负责监督工作的工作人员的能力，通过培训等方式促使监督人员能力提升，更好的进行工会政策的监督。在对高校工会工作的执行效果进行评估后，不能将评估结果就此搁置或者只是向个别领导做个回报，而是应该根据评估结果，就高校工会政策从制定到执行这一阶段存在的问题和不足进行总结，并在此基础上，就今后高校工会政策的改进方向提出建议，并且将之具体落实，这样，才能够不断的推动高校工会工作的改进和发展。
作者：王建军 吴桂峰 单位：扬州大学
进人21世纪，员工的素质与活力已经成为企业发展的根本动力，员工在工作过程中，根据其性格、价值观、工作经历和社会阅历，对与工作相关因素的整体满意程度就是员工工作满意度，这是反映员工工作生活质量和企业人力资源管理水平的重要指标。员工工作满意度管理是企业人力资源管理的重要内容，提高员工的工作满意度可以有效地实现人力资源价值的最大化，保证企业的健康持续发展。小企业占到我国企业总数的一半以上，目前许多小企业的人力资源管理制度还很不健全，对员工工作满意度的重视程度不够，从而导致企业员工的工作满意度不高，影响了其工作积极性，也容易造成企业人才的流失。
一、员工工作满意度的影响因素
(一)员工工作岗位因素
员工在企业中的工作任务和工作性质会对工作满意度产生直接和长期的影响，主要表现为工作本身的复杂程度对工作满意度的影响，比如工作中是否需要脑力劳动，工作本身是否为长期从事简单重复的操作和活动，工作的新鲜感和挑战性程度如何，等等。
一方面，很多工作岗位仍然要依靠工人的操作和控制，而且有的操作强度和体力消耗依然很大，对于这些岗位来讲，工作中的劳动强度始终是影响劳动者工作满意度的重要因素。另一方面，员工在企业的角色定位是否清晰，也影响到员工的工作满意度。主要是角色模糊、角色冲突和角色超载对工作满意度的影响。所谓角色模糊是指员工的工作任务或工作目标或职责权限或业绩标准没有被明确告知而导致员工不知道自己扮演什么角色，无法形成正确的预期。所谓角色冲突就是当员工需要扮演两种或两种以上的角色时，不同角色对员工心理和行为的要求是冲突的，最后导致员工无所适从或者不能有效应对。所谓角色超载就是员工承接的期望和要求过多过高而导致工作压力太大，可以表现为工作目标高不可攀、工作量太大、工作事务过于繁忙、工作任务不够具体量化等。
(二)工作报酬因素
薪酬水平是工作满意度的重要影响因素。合理的薪酬制度不仅能留住员工而且能激励员工的工作积极性和创新意识。工作对于大多数人来说是谋生手段，当然工作也可能是事业追求，但是必须建立在员工的基本生活得到满足和保障基础之上，员工能够得到的薪酬收人是满足员工和其家庭基本需求的物质基础，是影响员工对工作和企业评价的重要因变量。与此同时，薪酬结构的因素也不可忽视，因为薪酬结构往往会影响员工的态度和行为，影响着员工激励的有效性。良好的薪酬结构应该具有良好的保障性和激励性。
影响员工工作满意度的物质薪酬因素主要包括员工的薪酬水平、薪酬结构、薪酬的外部竞争力、薪酬的内部公平性、福利和社会保障。
(三)个人在企业的发展前景
员工对于工作能否给予自己提供学习、成长和发展的机会是非常看重的，尤其是高层次的知识型员工，工作中能否学到对自己今后发展有用的知识、技能和经验，企业能否尽可能地提供员工开发和培训，能否为员工提供学习援助计划，往往会直接影响他们对企业、工作的选择以及工作满意度的评价。小企业由于资金规模、经营方式、企业上升空间等方面的限制，通常对员工的培训和发展前景重视不够，从而影响了员工的工作满意度。
(四)工作中的人际关系因素
工作中人们之间的关系往往会影响人的思想、情绪、态度和行为，人际关系是否融洽、沟通是否顺畅等因素都会影响员工的工作满意度，比如上级领导的尊重、信任、企业中的同事关系、有效沟通、企业文化等，这些因素对于员工的工作情绪影响重大。比如，有效的沟通会促进企业上下级之间及同事之间建立良好的领导与合作关系，可以快速传递和分享信息，增进协调和融洽，有利于企业及时地做出正确决策。
二、小企业提高员工工作满意度的策略
(一)改善对员工工作岗位的管理
小企业要重视对员工的岗位管理，通过合理的制度安排，使员工感受到工作的乐趣，提高工作的积极性。具体途径如下:第一，做到岗位与员工能力的结合。企业应该根据员工在工作能力、气质类型、性格特点、兴趣特长、自身期望和素质条件等方面表现出的差异性，为不同的员工安排合适的岗位，从而为员工提供成长、成功的机会和平台，提高他对工作本身的满意度。第二，做好工作轮换制度安排。让员工从执行一项任务转向执行另一项更具挑战性的任务。工作轮换可以避免工作的单调性，增加工作的多样性，克服工作的枯燥感，提高工作的新鲜感。工作轮换还可以增加员工所从事工作的复杂性，为员工提供有价值的交叉在职培训，提升员工的综合工作技能。
(二)为员工提供更大的发展前景
小企业要为优秀人才提供足够的职业发展空间，让企业能够选拔和使用到好的人才，防止企业人才的流失。企业要根据员工的自身特点和情况，比如员工自身的气质、性格、个性、兴趣、能力等，再结合企业所能提供的发展机会，为员工制定适当的职业生涯发展规划，并采取措施帮助员工实现自己的职业目标和人生追求。首先，要重视员工培训。知识经济时代的企业必须重视对员工进行知识和技能的培训。通过定期培训可以更新员工的知识结构，提升员工的技能水平，完善员工的自身素质。而且，向员工提供培训和教育可以提高企业整体的工作效率，增强其竞争力，也是企业吸引人才、留住人才的重要途径。企业只有拥有了稳定而可靠的、适应社会需求的、知识完备且技能突出的人力资源，才能持续快速地发展。
其次，要健全晋升机制。小企业必须尽快建立一套公平、公正、科学、合理的晋升机制，以提高满足员工的自我实现需要，提高员工工作满意度。具体而言，小企业可以通过以下途径来建立健全其晋升机制:第一，建立任人唯贤而非任人唯亲的晋升制度，主要通过定期对员工的工作绩效进行考核评价，并以考评结果作为晋升的主要参考指标，保证内部晋升的基础性依据具有公平性和竞争性;第二，设立诸如管理渠道、技术渠道、业务渠道等多条晋升渠道，让从事不同工作的员工在公平竞争的环境下均有属于自己的晋升通道。
(三)完善企业薪酬制度
很多小企业现行的薪酬福利制度并不完善，主要表现为、一是工资制度的公平性和透明性程度不高，绩效评估制度也不尽完善和合理，使工资制度缺乏基本依据和标准，其对员工的激励作用便不再明显;二是福利制度不够健全和完善。不完善的薪酬福利制度挫伤了员工的积极性，影响了员工工作满意度。因此，小企业普遍需要制定和完善公平、合理、透明的薪酬福利制度。
首先，要确立科学的薪酬管理原则。企业要发挥酬薪的重要职能，必须采取有效的薪酬管理，其薪酬制度应具备公平性、竞争性、激励性、经济性、合法性等原则。公平性包括三个层次:外部公平性、内部公平性、个人公平性;竞争性是指企业的薪酬要能在社会上或人才市场上具有吸引人才的作用。
其次，要根据企业自身特点建立合理的薪酬结构。薪酬结构设计的目标是要让员工获得薪酬额与其贡献成正比，企业通过对员工的绩效考核，使岗位之间的晋升或降级有了量化的考核数据，使员工的精力集中到努力工作、提高工作业绩上来，避免干好干坏一个样的消极局面。
再次，要完善奖励机制。奖励是企业鼓励员工进步行为的一种有效手段，在实践中对员工奖励应遵循以下规则:典型性，凡奖励的一定是进步的行为，应具有典型性和先进性，能起到引导、鼓舞员工的作用。时效性，奖励必须及时，对进步行为的奖励迅速及时，其功效就大。适度性，奖励的量度要与受奖励员工行为的效果相符，轻重适度，处理得当。对企业做出突出贡献的科技人员和管理人员，要实行重奖，物质奖励和精神奖励结合起来，以充分调动员工的积极性，形成员工的持久动力。超级秘书网
(四)理顺沟通渠道，改善企业的人际关系
2.学生资源的调查与研究。（1）在对湖南人文科技学院的学生进行调查的时候，根据报告数据显示，5%的学生能够认识简单的简谱，掌握一种乐器的只有0.5%，40%的学生不知道《二泉映月》、《黄河大合唱》的作者是谁，有许多的学生不知道梅兰芳、巴赫、威尔第，甚至还有许多的学生不知道小提琴的弦有多少根，分不清民乐队和交响乐队的乐器。（2）大学生对公共音乐教育态度的调查与研究如图1，对湖南人文科技学院的学生对音乐喜爱的程度进行调查，发现很多学生都非常喜欢音乐，只有少部分人对音乐没有兴趣，这反映出现在的大学生都希望通过音乐来提升自身素质。在调查中发现几乎有90%的大学生只要一有空就喜欢听音乐，8%的大学生每天听一次音乐，只有2%的大学生几乎不听音乐。如图2，虽然非音乐专业的学生只有少数去听过关于音乐的课程或者是讲座，但是有很多人打算有机会就会去。音乐教育作为素质教育的重要组成部分，根据调查报告显示（如图3），大多数的学生认为公共音乐教学课程低于其他的学科，然后还有少数的学生认为公共音乐课程和其他学科是一样的，只有极少数的学生认为音乐课程高于其他学科。从当前普遍存在的现象来看，很多高校都只把工作重心放在学生的招生、就业、学校的发展等方面，对于提高学生的综合素质则是较难的专注或是直接忽视。很少高校采取科学合理的手段对公共音乐课程进行设置、教育，导致学生在音乐这一块上有着严重的缺陷，音乐素质低，从而对学生的综合素质的提升有一定的阻碍作用。
二、对高校公共音乐课程改进的措施
1.对高校的管理机构的建议及措施。（1）提高认识，更新教育理念。学校应该充分认识到音乐教育不仅是传授学生知识和技能，也是一种加强学生审美观的教育措施之一。因而公共音乐课程不能只注重于知识的传授上，还应该让高校学生在学习音乐的过程中不断地完善自我，提升自身素质。（2）优化课程设置，改变教学方式。各个高校可以开设更为丰富的音乐课程，如《音乐素养》、《音乐发展历程》、《民族音乐文化》等，这不仅弥补了大学生音乐基础知识薄弱的不足，而且扩大了学生的文化知识领域，培养了他们的爱国主义精神，增强了民族自豪感，从而对我国民族音乐的发展起到了推动的作用。（3）加大资金投入量，完善教学设施设备。对音乐教学场地，需要建设专门的教室进行；对音乐设备如多媒体设备、乐器、音像资料放映设备等进行不断的完善。
2高职公共外语教学中减少语用失误的具体措施
语用失误的出现是文化交流和传播中正常的现象。在实践过程中需要教师和学生以及其他方面的共同努力。新时期课程改革不断深入的背景下，我认为减少和避免出现语用失误，提高中外交流效率和质量可以从以下方面入手：（1）加强宣传力度，扫清思想障碍。语用失误作为文化交流和传播的正常现象，在新时期同样需要引起高度重视，比如说，在实践中学校可以对语用失误出现的原因、影响进行全面宣传教育，使更多人可以认识到这一问题的严重性，从而在实践中可以扫清思想障碍，从整个实践入手，为减少和避免语用失误打下坚实的思想基础。在这方法中，学校可以使用新时期出现的多媒体信息技术，将需要展示的内容，以图片或者视频的形式展示出来，使每个学生都可以了解到相关内容，从而在实践中可以积极配合学校的相关政策，为整个外语教学的发展提供坚实基础。（2）提供培训机会，提高重视程度。语用失误的减少需要从学校入手，教师和学生进行全面的配合。在此过程中学校要积极提供多种方式的培训机会，使教师和学生可以掌握外语教学的重要方法。在实践过程中，学校要为教师提高多种形式的培训活动，促使教师了解到减少语用失误的相关方法，从而使教师可以在实践中积极的应用课程改革出现的新方法，逐渐减少语用失误。同时要对学生进行引导，可以通过举办演讲和朗诵等活动，逐渐使学生提高对语用失误的重视程度，从而树立正确的思想态度，端正学习行为，掌握正确的学习方法，不断提高外语学习的质量和效率，减少语用失误。（3）举办相关活动，加大支持力度。外语学习很重要的途径就是实践。在实践过程中，减少语用失误也是如此，需要大量的实践来逐渐规范外语使用。在高职公共外语教学过程中学校要加大支持力度，提供财政支持和物力、人力支持。在不断实践过程中建立相关的活动，比如说，社团活动、英语文化角等，为学生提供外语实践机会，让学生在实践中逐渐发现问题，自己进行改进，从而不断减少语用失误。此外，在这一过程中需要教师进行引导，教师在引导的过程中，要对学生明显的语用错误进行纠正，防止学生在外语学习中走弯路、做额外功，从而提高外语教学的质量和效率。（4）转变教学观念，积极完善知识。语用失误的减少，需要教师和学生的共同努力。在不断实践过程中需要教师和学生积极转变教学观念，教师要尊重学生主体地位，积极将课堂交给学生，让学生自主进行学习，自己通过上网查阅资料等形式掌握国外语言使用规则，在不断实践过程中了解中外差异，从而减少语用失误。同时，学生要树立正确的学习观念，明白自身在教学中的主体地位，在学习过程中要掌握正确的学习方法，积极完善自身知识，减少语用失误。（5）树立终身学习，提高综合素质。教师是教学的重要参与者，在教学过程中，需要教师不断抓住机遇，提高个人素质，以此来适应新时期教学发展新要求。教师在）教学过程中要树立终身学习观念，在不断学习的过程中，促使个人专业素质得到不断更新，同时在学习中教师广泛涉猎知识，从而不断扩展知识层面，不断提高综合素质，在新时期更好地发挥引导作用，为减少语用失误提供坚实的基础。（6）完善相关制度，建立相关机制。无规矩不成方圆，在实践过程中建立和完善相关制度，利用相关规章制度逐渐形成机制，形成一种潜在的约束，从而为减少语用失误提供制度保障。比如说，可以建立新时期的激励制度，通过奖惩制度，对学生和教师进行积极的引导，从而为减少语用失误提供坚实的基础，促使高职外语教学质量和效率的提高。
3结语
语用失误的存在是多个方面因素综合作用的结果，其中既有主观方面的因素，也有客观方面的因素，在整个教学中都需要我们密切注意到这一点，从引起语用失误的原因入手，进行全面的分析，从而找到解决问题的具体措施，从实践入手，对新时期新的教学理念和方法进行调整，规范外语的使用，尽量避免语用失误的出现。同时学生在学习过程中要养成良好的学习习惯，积累知识，尽量多地掌握词汇的含义，在应用的过程中减少语用失误，提升外语学习的质量，促使中外交流可以走向新的高度。
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科学合理的进度目标是高速公路施工建设的基础。对此在高速公路施工前必须加强对所需材料的整理、编写。保证在高速公路建设中有一个明确合理的进度目标。在施工中为了实现这个目标对各种资源以及不确定因素都要进行适当的调整与改变，与此同时要求高速公路施工管理人员随时掌握建筑施工情况，针对进度目标从而调整施工流程，保证施工进度最终的实现。
1.2成本目标管理
成本管理对于任何一项工程建设而言都是极其重要的，对于成本的分析要结合相应的实际情况，掌握具体的路况信息以及城市发展建设的综合实力来编写工程计划书，确保每一道工序都符合规范标准。对施工成本管理的目标有：（1）建立完善的机构跟责任控制制度，对施工成本的控制管理一直贯穿着整个高速公路施工周期，完成项目管理机构的建立后，以项目经理为主建立起成本控制管理体系和成本控制责任体系。达到施工成本的目标管理。（2）按照规范严格控制支出，一般施工材料费用支出是所有支出中占据比列最大的，在不影响工程质量的情况下让材料消耗降到最低，是节约成本的关键所在，所以在项目设计阶段，要严格参照预算来计算材料支出费用；合理地控制施工人数，提高生产效率，提升项目管理机构的管理水平，严格控制成本支出；依计划安排施工顺序，避免施工机械设备闲置；对机械规范操作，定期维护，确保其在施工中能正常运作；对间接成本进行严格审核。确定其真实性，避免谎报跟多报的情况出现。
1.3安全目标管理
在进行高速公路工程建设时，必须加强对建筑施工人员的安全管理培训工作，提高他们自身的安全意识，针对特殊岗位的工作人员要加强他们特殊作业的安全管理培训，同时针对施工中的机械设备要定期进行检查维护，保证机械作业的安全可靠。此外，在施工路段要加设施工牌，安全标示，确保这一路段的行车安全。
1.4质量目标管理
建立完善的工程质量管理机制，加强各个阶段的质量检查。在施工前针对建筑施工人员进行岗位质量目标培训，将施工过程中可能出现的各种质量问题进行分析总结，并提出相应的预防措施，与此同时针对施工中出现的质量问题要给予及时的上报，进行处理解决。
1.5生态目标管理
随着城市化生态环境的推进，高速公路管理工程在施工建设中也要采取有效措施减少对自然环境的损害，针对施工中可能产生的环境污染要及时的处理与解决，减少对周边环境的影响。
2高速公路施工项目管理中存在的问题
2.1不正当竞争和有效竞争力不足
在建筑行业发展模式中，普遍存在一种“不正当竞争”的发展模式，一些地方政府单位在高速公路建设中为了追求最大化的经济利益，在项目投标中进行各种不正当的干预，从而违背相应的法律法规，同时也违背了公平竞争的原则。这种情况的发生极易导致施工水平技术较低的企业获得高速公路建设承包的权利，从另外一个角度而言，施工质量好的建筑企业未能获得良好的竞争权利，从而打消企业的竞争性，不利于整个高速公路建设工程的发展。此外，在投标竞争中，一些实力不强的企业为了赢得竞争主动权，不惜亏损，占领市场也要进行投标承包，待其投标成功后通过其他方式进行工程变更来弥补其亏损，获得盈利。在此情况下，工程建设质量无法得到保证，施工进度以及施工安全更不可能达到其规范标准要求，严重制约了高速公路工程项目的管理发展目标。
2.2业主和施工单位的自主性差
严格意义上来讲，合同管理是项目管理的基础。所以在高速公路工程建设施工前必须签订合同，保证其高速公路建设的合法性以及合理性。但是一些地方政府为了实现其自身利益要求，罔顾相关法律法规的规定自订添加诸多不合理的条款，最终导致施工阶段设计人员不能按照相应的标准进行施工，从而影响工程质量以及工程进度。
2.3施工单位的管理水平、施工效率低
施工单位本身施工水平不高缺乏核心竞争力和专业的人才，由于业主将工程项目划分的过细，致使竞争激烈，造成标价过低，施工单位为了生存，在外大量承包工程，导致单位的管理人员不够用，经常出现一个管理人员同时在多个工地挂名，这样必定会对工程的正常施工产生影响。
3探究如何解决高速公路施工项目管理存在的问题
3.1选拔一个优秀的项目经理，组建一个专业的管理团队
一个好的领导者不仅仅可以针对施工现场进行合理的考察，掌握整个建筑施工阶段的施工流程，更加可以带动整个施工队伍进行合理化的施工。对此针对项目经理的选用必须采取公平、公正的原则，通过竞争择优上岗。项目经理要依据施工项目的管理目标进行准确的判断与评估，实施制定施工计划书以及施工进程图表等。项目经理要时刻履行自身职责，针对施工中存在的一些矛盾问题要给予适当的调节，通过正常手段来维护自身企业的合法权益，树立良好的企业形象。同时，以自身为核心，建立完善的专业管理团队，在施工管理中充分发挥团队作用，保证管理团队的管理水平得以最大利益的实现。
3.2对施工中的质量、安全、进度、成本进行有效控制
工程项目施工时涉及到很多方面，其施工的过程非常繁杂，任意一个不稳定因素的出现都会对工程结果造成很大的影响，严重时会出现工程事故。所以在项目建设的过程中对施工安全、质量以及对其有影响的施工进度、成本控制显得尤为重要。
3.3建立合理的激励和约束制度
建立激励制度目的在于提高作业和管理人员的工作积极性和主动性，尽可能使他们在工作中能充分发挥潜能，促使他们的个人目标跟单位目标方向一致，而约束制度的建立的目的在于，规范作业和管理人员的行为，抑制其行使职责以外权利。
（二）师资力量薄弱，应用型师资缺乏目前，在师资水平上，有一半为非管理专业出身教师，在职称结构上，90%为副高以下。在师资队伍建设中，一方面，本专业专职教师较为年轻，从学校毕业后直接走上讲台，缺乏相关的应用实践，教师自身实践教学能力不足，对培养应用型人才缺少认知和经验；二是人才引进成难题，师资队伍建设“重学历、轻能力”，为具有丰富实践经验的企业家、高级管理人才等进入学校设置了门槛，目前本专业教师中没有双师型人才。
（三）产学研合作不深入，校企合作不紧密一方面，我院公共事业管理专业主要以文化艺术经营管理为方向，在区域经济发展中与文化产业发展相对接。但是，本专业没有充分依托柳州文化产业发展的良好形势，没有与企业有相关深入合作，人才培养没有及时充分了解相关企业的需求，造成人才供给与需求之间的严重脱节。另一方面，应用性科研力量不强，科研多集中于教育教学方面，与文化产业发展相关科研基本没有，为地方政府、区域行业企业提供的科研成果少，服务地方社会经济发展的能力不强，因此，也得不到企业的投入。
二、我院公共事业管理专业转型的途径
（一）优化课程体系课程体系设置应围绕科学性、规范性、应用性进行相应调整。首先，根据本专业的主干学科及核心课程，合理设置学科基础课程、专业基础课程、专业必修课程。其次，按照应用型人才培养目标及培养要求，根据学生应该获得的知识和能力，科学合理选择相应课程，构建一体化的课程模块，同时避免课程的相似性和重复性。再次，按照学科基础、基本素质、应用能力的递进规律，要求学科基础课程和基本素质课程逐年减少，应用能力课程逐年增加，注意课程安排的逻辑性与实践关联性。最后，更新课程体系和教学内容，对人才培养方案进行修改，课程设置上尽量减少基础理论性课程，开设与方向相关的实用性课程。
（二）加强实践教学环节首先，对人才培养方案进行相应的调整，对实践教学环节做出重新整合安排，要重新对各类实践性教学在课程安排的顺序、时间安排的合理性、与培养目标的符合度上做出认真分析，把实践教学与理论课程紧密结合。其次，加强实践教学组织，认真执行实践教学大纲，严格按教学大纲的来组织教学，要强化实践教学管理，可以聘请一批有学识有能力的单位人员担任学生实习指导老师，利用他们丰富的实践经验给予学生指导。再次，加快建设公共事业管理专业实习基地，保证公共事业管理专业实践教学环节的安排。最后，创新考核形式。
分包合同签订，“包工头”组建临时设施、混凝土拌合站、钢筋加工场，配备各种施工机械和设备，并按隧道工程分项施工工序进行分解，再次进行分包，将一个完整的项目经过层层分包，形成很多独立的个体。项目部各种管理制度和办法，受“包工头”的“屏蔽”与“唯利”影响，很难落实到施工现场作业层，导致项目管理与现场作业脱节，项目管理处于失控状态。
1.2工程施工不规范，质量无法保证
“包工头”为了获取更多的利润，想方设法减少投入，采取偷工减料和以劣充好的手段，开挖前不按设计要求施作超前支护、不注浆，爆破作业时减少炮眼数量、增加炸药量，导致隧道超挖或坍塌；初期支护采用不合格钢拱架、拱架间距拉大、连接筋焊接不牢固，锚杆施作长度、数量不够甚至不做、不注浆或者注浆不饱满，喷射混凝土不密实、厚度不足，制造空洞或空壳，二衬厚度不足，仰拱不按设计放置钢结构、不分层浇筑、仰拱填充层不密实等质量问题，造成无法弥补的后果，给以后营运带来安全隐患。
1.3违规操作，安全事故频发
“包工头”为节约成本，不按安全规定配备安全防护设施，在安全生产上弄虚作假、敷衍应付；分包队伍施工作业人员安全生产意识淡薄，隧道施工没有进行安全培训教育，特种作业人员无证上岗，施工现场违规操作，造成安全事故频发。
1.4拖欠民工工资，导致的发生
“包工头”将项目部结算工程款私自挪用，长期拖欠民工工资，层层分包加剧工资发放的难度，易发生民工上访等群体性恶性事件以及经济纠纷和民事诉讼。施工企业将承受巨大的经济、名誉损失。
2班组化在隧道施工中的应用
兰永五标项目部改变以往隧道施工分包管理的模式，在恐龙湾隧道施工中组建了项目部直接管理的五个专业施工班组，使质量、安全始终处于可控状态，确保了工程项目顺利完成施工任务。
2.1工程慨况
恐龙湾隧道为左、右分离式，单洞全长2351m，纵坡为2%，属中等埋深长隧道。围岩级别为Ⅳ和Ⅴ，稳定性较差。
2.2班组化的组建
兰永五标项目部根据项目实际情况，结合路桥集团公司下发的《甘肃路桥建设集团桥梁隧道工程实行班组作业模式指导意见》和《甘肃路桥建设集团桥梁隧道工程实行班组作业模式操作指南》的要求，从职工队伍中选拔具有责任心和事业心的职工为班组长，在恐龙湾隧道施工中组建了开挖班、出碴班、初期支护班、二衬班、辅助工班专业施工班组，以身体素质好、有经验的技工或劳务人员为班组成员，签订《内部承包合同》，制定了人员、材料、财务、机械、工资分配等管理制度和办法，把安全、质量、进度等责任落实到班组、落实到个人、落实到每道施工工序上，作业班组的日常生活纳入到项目部的统一管理中，进一步强化了现场施工技术规范、安全规范、操作规程的执行力度。
2.3班组化施工管理
项目部直接管理各施工班组，管理人员和技术人员现场指导、检查、监督各班组施工过程，对各工序的重点部位实施动态管理，每一道工序都经过严格的质量检查、检验和检测，及时整改不符合标准的作业方式。项目部统一组织调配施工所需机械设备、主材、耗材等，安排专人负责钢筋加工厂、拌合场、库房、材料采购，并根据隧道的结构设计和支护方式，科学安排工艺流程，合理的控制材料消耗、有效的杜绝了偷工减料现象的发生。
2.3.1做好进度计划
项目部根据工期要求，合理划分阶段性施工任务，每月各给各班组下达施工任务令，月底进行绩效考核和工程结算，按合同规定进行薪酬的发放。
2.3.2落实三级技术交底制度
项目部负责各班组技术工作，坚持安全、质量技术交底制度；各班组在进场施工前，由技术部、安全部对各工序施工工艺、质量控制、安全注意事项等进行详细交底，并留有记录；并对施工过程进行监督、检查，严格按技术交底内容组织施工。
2.3.3强化质量管理
项目部对劳务班组质量管理具有主动权。为了保证衬砌质量，每10m检测钢拱架间距、初期支护喷射混凝土钻芯和混凝土强度，对不合格段及时进行返工处理，并根据监控量测数据及时调整预留沉降量。为确保仰拱施工满足设计要求，每50m进行钻芯取样检测。从测量放样、爆破作业入手，严格控制光面爆破工艺，减少超欠挖现象的发生。通过多项质量管控措施的落实，恐龙湾隧道二衬厚度合格率100％，初期支护喷射混凝土厚度合格率100％，钢拱架间距全部符合规范要求，二衬和初期支护混凝土密实、无空洞。
2．3．4加强进度管理
劳务班组与项目部利益一致，通过绩效考核等有效的激励机制，提高了劳务班组的工作效率与积极性，在施工紧张时能全力以赴从事生产，从而解决了分包队伍与项目部讨价还价的矛盾，项目部在进度控制上有了更大的执行力。另外，在这种作业模式下，管理和技术人员齐心协力抢时间，抓工序衔接，改变了项目和施工一线脱节的现象。
2．3．5落实合同承诺
项目部按照《内部承包合同》进行绩效考核，充分调动管理人员、作业工人的生产积极性。
2.4班组化施工安全管理
建立和完善安全质量管理体系，明确责任，实行安全质量逐级负责制；定期开展施工机械设备安全隐患排查专项整治，排查隐患、落实安全长效机制。通过建立项目安全培训教育中心、班前安全讲评室等手段，加大安全培训教育工作力度。积极推行安全标准化建设，规范安全生产行为。隧道洞口实行门禁管理系统和隧道进出洞人员定位管理系统，并设置LED显示屏，能及时、准确的概述恐龙湾隧道施工工序和进洞作业人数。自开工以来兰永五标项目安全一直处于可控状态，未发生任何安全事故。
2.5班组化施工的成本管理
项目部加强项目成本管理，严格实行当月核算、考核、分析，当月结算兑现、奖励，坚持每月25号召开责任成本分析会，各部门按照对口管理原则，制定成本控制措施。
2.5.1班组化施工的材料控制
隧道施工材料费占施工总成本的70%—75%，项目部成本管理主要是控制物资，工程部核算物资计划台帐，设材部严格把关采购计划，每月定时开展剩余材料盘库，建立健全材料进、出库制度，消除了分包模式下项目部管不了材料的弊端，兰永五标通过班组化管理材料消耗得到有效的控制。
2.5.2班组化施工现场管理
隧道项目中人工费占到总成本25%—30%，现场管理涣散、窝工或安排不当，都会加大管理成本。兰永5标项目部每天晚上召开作业协调会，要求工程、机械、材料、测量等相关人员参加，安排第二天的工作顺序，明确各自的任务，确保隧道施工各工序、各班组紧张有序的开展，每月按期完成制定的施工任务。
