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二、组织领导
充分重视节能工作对当前经济社会发展的重要性，把节能工作作为一项重要工作来抓，指定专人负责，明确岗位职责，加强部署监督。
三、工作原则
坚持工作效率与工作需要并重的原则；坚持节能造价和节能效益评审相结合的原则；坚持技术节能和管理节能相结合的原则；坚持突出重点，分类指导的原则；坚持约束与激励相结合的原则；坚持领导干部带头，全体干部、职工参与的原则。
四、主要目标
1.以2012年度能耗数据为基数，实现本单位公共机构人均能耗降低4%以上，单位建筑面积能耗情况降低3.2%以上，人均用水情况降低4%以上。
2.节水型生活用具使用率达到100%，高效照明光源使用率达100%。
3.要积极实施办公区与经营区、住宅区、出租房等非办公区的水、电、气表分设，分类分项进行能耗计量。
4.购置用能办公设备时，要严格执行国家和省有关强制采购或优先采购节能产品和技术的规定。
五、重点领域和关键环节
（一）节约用水。加强用水设备的日常维护管理，及时更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，在楼梯、走廊、卫生间等场所尽量安装延时开关或感应开关等自动控制装置。
（二）节约用电。加强办公区域、仓库等部位的线路、插排安全检查，落实下班断电的制度，杜绝资源浪费；对电照明选用适当的照度，采用高效率的照明设备和照明线路，提高设备运行效率。
（三）节约用油。加强公务车辆管理，统一实行定点维修、定点保险和定点加油，严格执行单车油耗定额，努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配，尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动，提倡集中乘车；非紧急情况下城区范围内外出尽量步行，不使用车辆。加强日常管理，严禁公车私用。
（四）节约办公用品。坚持大宗办公用品集中采购制度，严格审核控制办公设备配备限额和标准，优先采购高效节能、环保标志产品。加强办公设备、设施的日常维护，推行计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备统一维修和以旧换新，尽量延长办公用品使用寿命；打印机、传真机、复印机的硒鼓如质量允许，一律加粉再用，避免因新弃旧现象。推行电子政务，扩大无纸化办公范围，利用电子文本撰写、修改文稿，推行双面用纸，减少纸张消耗和重印次数；推行曲别针、大头针、信封、复印纸的重复使用。
（五）节约会议成本。压减会议数量，缩短会议时间，提倡合并召开会议，避免重形式、比规模、讲排场和铺张浪费。
六、保障措施
1.2月—3月，组织全镇公共机构学习《省公共机构节能管理办法》、《省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》。
2.召开全镇公共机构节能管理工作会议，学习有关文件、法律法规，通报2020年工作情况，部署2021年全镇公共机构节能工作，以会代训，进一步完善公共机构能源消费统计台账制度。
3.上半年按照上级的要求结合本镇实际情况适时开展公共机构节能宣传周活动。
二、节能措施
1.制度建设。要求各公共机构进一步明确负责人，并按照有关规定建立包括镇政府、镇直办各单位公共机构节能措施的制度，推进公共机构节能信息化、规范化管理。
2.节能目标。以2015年能源资源消耗数据为基数，提出2021年公共机构节能人均能耗下降4%，单位建筑面积能耗下降4%，人均水耗下降6%的目标。
3.做好能源资源消费统计报表的报送工作。
4.会同县采购办按照国家、本省有关规定将节能产品和环境标志产品列入优先和强制采购清单中。不得采购国家、省上明令淘汰的用能产品。
5.进一步加强用电管理，如政府办公大楼变配电设施等特种设备管理，落实年检和巡检登记制度。同时，推广公共区域、办公设备电源应用智能控制装置。严格控制夜间泛光照明以及装饰用照明。
6.加强公务车编制和使用配备标准管理，落实定点加油制度，推进公务车定点维修等制度建设。实行编制管理，严格控制车辆数量，按照规定的标准使用公务用车，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格执行车辆报废制度。制定公务用车节能驾驶规范，严格执行公务用车定点加油、定点维修等制度。建立公务用车油耗台账制度，定期统计并公布单车行驶里程和耗油量状况，推行单车能耗核算制度。推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
三、监督与保障
1.调整镇公共机构节能领导小组，成立了由镇长任组长，分管领导为副组长，镇党政办和七站八所为成员的镇公共机构节能领导小组，下设办公室，办公室设在镇党政办公室，加强对全镇公共机构节能工作的领导和组织协调。
2.镇公共机构节能领导小组办公室加强对全镇公共机构节能的监督检查。内容如下：
①年度节能实施方案的制定、落实情况；
②能源消费计量、监测和统计情况；
③能源消耗定额执行情况；
④节能管理规章制度建立情况；
⑤能源管理岗位设置以及能源管理岗位责任制落实情况；
⑥用能系统、设备节能运行情况；
⑦公务用车使用管理情况；
⑧法律、法规和规章规定的其他节能监督检查事项。
中图分类号:TH2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(b)-0115-02焙烧多功能起重机是阳极焙烧炉的专用操作设备,能够完成焙烧炉与编、解组站之间的阳极运送,用夹具将阳极装入焙烧炉坑,用气力输送设备的吸料管将高温填充料从炉坑中吸出并进行粉尘分级作业,用夹具将阳极从焙烧炉中取出等工作,用10t辅助吊钩搬运车间内的其它设备(燃烧架、吹风管、热电偶架、排烟架、烟气测量架、冷却架等)及其它零星吊运。
1 双联夹具部分主要有以下部分组成
(1)夹具体:由横杠、夹板部件、连杆等组成。
(2)轨道柱:由侧拉杆1、后拉杆、侧拉杆2、拉杆连接架、侧拉杆连接架、后拉杆连接架等组成。
(3)升降部件:由滑车架、平衡弹簧、导向轮箱、铰接架、信号装置等组成。
(4)导向套:由加强板、导向辊座等组成。
(5)夹具开启机构:由电动推杆支座、上部支架、滑轮部件、中间拉杆、信号装置、行程开关和双夹具卷扬。(如图1)
2 工作原理描述
该夹具为机械式自动夹紧夹具,通过巧妙的机构,夹具仅需自身的重量和被夹阳极的重量的共同作用即可将阳极夹紧,这样的夹紧形式,完全不需另配夹紧动力源,而且机械式夹紧特别安全可靠。夹具夹紧力的安全系数大于1.5,以保证夹具夹持阳极稳定可靠。
夹具及吸、卸料管的升降运行时必须平稳,不得有冲击、卡阻、蠕动等现象。各机构的动作联锁正确、各限位开关、制动器、安全装置、控制装置的动作灵活可靠。并将各动作机构的行程调整为设计值。
测定夹具升降速度并进行调整,使其满足设计要求5～10m/min(+5%～-5%)。
测定吸、卸料管的升降速度并进行调整,使其满足设计要求0.8～8m/min(+5%～-5%)。
试验夹具的上限位行程开关和超上限位行程开关:夹具上行至上限位时,上限位接近开关动作,卷扬电机断电,夹具停在上限位。如果上限位接近开关失灵致使超上限位接近开关动作,卷扬电机断电并报警,夹具停在超上限位,此时大小车均不能运行直至警报解除。
试验吸、卸料管各自的上限位行程开关:当吸料管上升至各自的上限位行程开关时,发出信号使升降电机断电。试验吸、卸料管升降装置的载荷限制器,超载或欠载时升降电机均会自动断电。
电气控制采用PLC控制技术,小车上装有本地I/O组和中央处理器,小车上的设备控制和信号采集由本地的I/O组承担,大车上装远程I/O组,大车的设备控制和信号和采集由远程I/O组承担,本地与远程之间的通讯仅需一根双绞线屏蔽电缆即可,通过采用PLC的联锁控制来保证夹具在未将阳极放置于固定的平面上时处于自锁状态,夹具不能被打开,以防止操纵人员误动作等而发生事故。
硬件接线简单、简化电子控制设备、联锁可靠、便于施工、维修、调试方便、故障率低,以保证天车的作业效率。
采用变频调速技术对大、小车的行走速度和吸料管的提升速度进行控制,使得调速平滑、接线简单、调速性能可靠。与车间的阳极编组站、解组站控制通讯方式采用无线遥控技术,这大大简化了车间电气控制系统的配置,减少故障环节,信号传输也更加可靠。
设置有夹具偏摆限位保护措施,在出现误操作或其它意外时,夹具与其它物品相碰撞也不会造成相碰撞物的损坏。
用电子传感器进行过载保护,在阳极因层间发生粘连或夹具提升出现卡阻而导致提升装置过载时,对提升装置或相关构件进行保护。
3 对原设计中双联夹具导向辊座不利拆卸的结构改进
该双联夹具一次可夹阳极7×2块,两个夹具功能一样,可单独使用,也可同时使用,两个夹具的间距与两相邻炉坑的间距一致,能同时装、出两个炉坑的阳极。通过中间拉杆的升降实现炭块的松开和夹紧,导向套(如图2)中导向辊座为中间拉杆的导向机构。在正常生产过程中,需要频繁运输阳极,由于运输载重大及运输过程中的夹具晃动,造成导向辊座经常损坏。
早期生产制造的焙烧多功能起重机,在零件制造完成后,我们都要进行组装试车,组装过程中,导向辊座的安装很让钳工头疼,因为安装辊座,不仅费力,而且费时,在更换时也是如此,极大的影响了生产效率。经过考察,我们发现原设计中,导向辊座为一体式如图3所示,由于其安装位置,导致拆卸非常不便,因此产生了这样的结果。
针对上述问题,我们通过以往的设计经验,设计提供了一种新型的便于拆装的导向辊座的设计形式。本新型装置采用了如下的设计方案。本新型装置包括两个座板,其结构要点是将其一体式改为分体式,将其一分为二,并通过螺栓和销钉连接,如图4所示。
通过将座板一分为二,并通过螺栓与销轴连接,在其需要更换时,可以很方便的进行拆卸与安装,简单、安全、可靠的实现了拆卸方便的要求,而且还可以哪个破损换哪个,节约了原材料,降低了成本。
4 结语
经过实际运行,不但有利于钳工的装配工作,也有利于节省时间,大大提高了劳动生产效率。
参考文献
[1] 成大先.机械设计手册(第4版)[M].化学工业出版社
[2] 赵兵,张启明.重型机械标准[M].中国标准出版社
[3] 机械设计手册编写组编,机械设计手册(第2版)[M].化学工业出版社.
认真贯彻落实党的十会议精神，全面贯彻落实科学发展观，按照中央、省市、县关于建设节约型社会的统一部署，根据《2013年县公共机构节能工作计划及实施方案》确定的目标，2013年人均综合能耗，人均用水量下降4%，单位建筑面积下降3.2%，充分发挥政府机关的带头和导向作用，为圆满完成节能目标任务，促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、工作目标
2013年，我局公共机构节能工作要实现以下目标和任务：一是要完成上级要求的节能工作目标；二是要进一步完善节能管理规章制度；三是要强化能耗计量、统计和监督；四是要扎实开展节约型公共机构示范单位建设；五是要稳步推进节能改造和进一步抓好新能源与节能新技术、新产品的推广应用；六是要推进公共机构节能管理信息系统建设；七是制定我局公共机构能耗定额管理办法；八是要广泛深入开展节能宣传教育和培训。
三、工作重点
（一）制度建设
1、进一步健全节能联络员（统计员）工作制度和公共机构节能管理工作制度。进一步健全公共机构节能联络员（统计员）组织网络，加强公共机构节能工作的业务指导和工作联系，促进信息沟通和经验交流，进一步推进我局公共机构节能工作深入开展。
2、建立考核奖惩机制。按照考绩法和节能目标问责制的有关规定，对各股室公共机构的节能工作进行考核，对目标任务完成好的单位进行通报表彰。
3、制定能源资源消耗定额管理制度。组织开展能源消耗调查，全面准确掌握用能底数，做到能耗实时监控。
（二）日常监管
1、加强日常巡查。我局定期开展自查工作，不定期组成临时检查小组，检查各股室是否存在浪费现象，对存在浪费现象的股室，限时整改，并予以通报批评。
2、加强统计分析。抓好节电、节水、节油、节约办公经费和接待经费的管理工作，做好数据统计工作，做好公共机构数据月报、年报分析和全局公共机构能源数据统计分析工作。
3、推广软件使用。督促做好本单位资源能源消耗情况数据的采集，确保统计数据的准确性，及时填写月报，并以网络和纸质形式报县公共机构节能管理领导小组办公室。
（三）技术改造
1、推广应用新能源和可再生能源及节能新产品、新技术。加大推广应用太阳能、地热能等新能源和可再生能源，以及节水型器具、高效节能灯具、节能与新能源公务用车等节能新产品、新技术的工作力度，推进公共机构实施现有用水器具节水改造。
2、鼓励采用变频调速、合同能源管理等节能改造措施，积极实行节能改造，提高能效水平。
（四）宣传教育
1、营造浓厚宣传氛围。充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体，开展形式多样、丰富多彩的节能宣传活动。编发公共机构节能简报，印制节能宣传品，在办公楼、公共场所和办公室电脑、复印机等设备设施及用电、用水处，张贴节能温馨小提示等，起到随时宣传教育，营造浓厚的公共机构节能氛围，为全社会节能工作做出表率。
2、建立节能工作交流平台。建立节能工作交流平台，公布节能工作和节能成效，宣传节能先进经验，及时通报我局公共机构节能工作的进展情况和成效。
3、参加节能联络员培训活动。参加统一业务培训，增强节能意识和重视程度，进一步提高工作能力和整体素质。
4、开展公共机构节能宣传周活动。围绕全国节能宣传周主题，认真组织我局公共机构节能宣传月各项活动，扎实开展“节能咨询周”、能源紧缺体验日、废旧商品回收利用、节能知识竞赛、节能宣传图片展等主题活动，营造浓厚的公共机构节能宣传氛围，增强全县公共机构干部职工的节能意识。
年初，局制定下发了以“减少污染、珍爱家园——节能减排作表率”为主题的“联合环保——公共机构在行动”系列活动方案，明确活动分管领导和联络员，采取切实可行的措施，分阶段实施“宣传发动营造氛围、义务植树绿化家园、节能减排我先行、建设环保节能机关、环保节能作表率大讨论”五大内容的活动，各项活动按计划推进并取得明显成效。
二、以做好公共机构节能工作为抓手，推进《办法》的学习贯彻
通过做好公共机构节能考评迎检工作，我局组织全局人员逐条按照《公共机构节能工作考评评价暂行办法》的要求，进行自查，总结经验、查找不足，提出措施、落实整改。通过迎检及组织局相关人员开展节能知识考试，进一步深化了对《节能管理办法》的学习，不断增强机关公务人员参与环保节能责任感、使命感，发挥了公务人员在“构建环境友好型、资源节约型”社会建设中的表率作用，促进全局机关形成了“节能减排、保护环境”的生态文明风尚。
三、以组织开展节能宣传周为平台，发挥宣传示范引领作用
我局开展了以“倡导节约文明，引领节能行动”为主题的公共机构节能宣传周系列活动。通过6月12日开展“绿色出行日”活动，6月17日开展“能源紧缺体验日”、停开机关空调、公共场所照明1天，在接待场所张贴节能宣传画等措施，进行活动宣传，扩大活动影响，通过自身的引领、示范和表率，增强了机关干部的节能意识，普及了节能政策知识和节能常识，提高了节能管理水平，推动全社会营造“环保节约，人人参与”的良好氛围。
组织全局机关干部参加市“全民节能活动”。成立专门小组负责开展全民节能活动，领导小组及时制定工作方案，组织全局学习通知精神，明确机关节能活动和家庭节能活动的内容，全局机关干部积极主动参与全市公共机构能源紧缺体验日活动，确保活动取得实效。
四、以规范公共机构节能机制为抓手，做好监督检查等日常管理工作
制定公共机构节能工作计划,明确公共机构节能工作的目标任务、工作要求，进一步规范公共机构的组织建设、制度建设，加强日常管理、开展经常性的监督检查。
我局依法行政的主要工作内容是公共机构节能工作。国务院《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》颁布实施后，我市成立了以常务副市长为组长，市委宣传部、市纪委、法制办、发改委、经信委、财政局等23个单位分管领导为成员的公共机构节能工作领导小组，具体负责公共机构工作的组织、推进、督查和指导工作，各县（区）、市直各单位也建立健全了相应的组织机构，这为加强公共机构节能工作的依法行政奠定了强有力的组织基础。为推进全市公共机构节能依法行政工作进程，年初，在领导小组的统一安排下，讨论并制订了2012年度工作计划及任务分解表，对全年工作的主要任务、具体内容、完成标准等进行逐一细致的分解落实。我们建立了联席会议制度，定期召开联席会议，研究部署全市公共机构节能工作。目前，通过加强组织领导，健全节能网络、健全规章制度，市公共机构节能工作组织网络已覆盖到全市各乡镇（街道）、使用财政性资金的事业单位和社会团体，形成了统一管理、上下联动、分级负责、运转协调的公共机构节能管理体系，正有序地推进依法行政工作。
二、健全工作机制，提高制度执行能力
为使公共机构节能工作逐步实现规范化、制度化，确保公共机构节能工作顺利开展，我们依据《条例》和《办法》，相继制定了一系列规章制度。如：《市公共机构节能工作领导小组及其成员单位工作职责》、《市公共机构节能联络员工作办法》、《市公共机构节水、节电、公务用车节油和办公经费节约等管理制度》等；印发《2012年公共机构节能工作实施意见》，制定《市市级机关公共机构节能考评工作意见》、《市县(区)机关事务管理部门节能管理目标责任考核评价办法》等。指导、监督各县（区）、市直各单位制订完善公共机构节能工作各项管理制度。目前，我市已建立了较为完善的公共机构能耗统计、节能考核、节能监察、节能采购等制度体系。3月份召开了全市公共机构节能工作会议，通报全市公共机构节能工作情况，部署全年公共机构节能工作，表彰奖励2011年度公共机构节能工作先进单位和先进个人。7月11日，在盱眙县召开全市县（区）公共机构节能工作会议，听取各县（区）工作开展情况汇报，并对下半年县（区）公共机构节能工作作出详细安排。11月14日，在市第二人民医院召开市直单位公共机构节能工作会议，会上，市卫生局介绍近年来卫生系统公共机构节能工作情况，市教育局、体育局、国土局、水利局、市中级人民法院等单位就本部门、本系统开展公共机构节能工作情况作了交流发言，市公共机构节能工作领导小组副组长、市级机关事务管理局局长刘天培同志对2012年全市公共机构节能工作取得的成效进行了总结，并对下一步工作进行了部署。
三、完善监督制度，提高依法行政质量
我市将公共机构节能工作列入了市委、市政府科学发展目标进行考核，年初下达年度节能目标任务，制定考评办法，通过采用百分制量化考核方式，对市级各公共机构节能工作进行考核评价。为使公共机构节能工作落到实处，市公共机构节能工作领导小组办公室按照《条例》和《办法》有关规定，不断强化工作督查力度，坚持定期、不定期地对市直机关公共机构节能工作开展情况进行检查并印发通报，6月12日、7月19至20日，先后两次组织对市直92个部门和单位公共机构节能工作进行了检查，对工作开展较好的单位给予了通报表扬，对工作开展较好较差单位进行通报批评，对违规用能单位下达整改通知书，并在年终考评时予以扣分。在抓好市直机关节能工作的同时，我们还要求各县（区）和科、教、文、卫、体系统，建立严格的考核监督机制，抓好直属单位、乡镇（街道）、各系统所属单位公共机构节能的督促检查和考评工作。
通过检查考评，今年，我市共有10个部门被评为公共机构节能工作先进单位、20人被评为先进个人。
2013，我们将按照市全面推进依法行政工作领导小组办公室的要求、建立健全依法行政规章制度，继续深入开展依法行政工作。
为了进一步做好我局公共机构节能工作，建立公共机构节能管理体系和工作机制，我局成立了节能减排工作领导小组。统一领导、协调节能减排工作，形成主要领导亲自抓，有关部门协助抓的齐抓共管工作格局，为节能减排工作的有序开展提供强有力的组织领导保障。我局制定了《县民政局节能减排工作计划》、《县民政局2014年公共机构节能实施方案》，建立了基础工作台账，把节能降耗工作纳入日常工作范围，认真解决本单位在节能降耗方面存在的突出问题。
二、大力宣传，提高认识
为广泛宣传公共机构节能降耗的重要意义，我局充分利用短信提醒、版报、宣传栏等有效形式进行节能降耗宣传，并以每年开展一次的节能宣传月活动为重要载体，深入开展宣传发动工作。一是抓好机关工作人员群体的宣传教育。我们从每个股室、每个岗位抓起，发挥“铁将军”、“铁算盘”、“铁账本”的作用，把好“节能关”，守好“浪费口”。二是强化节能意识，实施节能管理。通过开展节能宣传教育，强化节能意识，把节能理念、方法和技巧运用到具体工作中去。三是深入宣传国家节约资源的法律、法规，方针政策和节能常识，普及厉行节约的行为规范，倡导低碳、节俭、文明的生活方式，不断提高机关工作人员的资源忧患意识和节约节俭意识，带头做好节约资源工作。
三、强化责任，做好监管
我们把节能降耗工作落实到每个股室，每个岗位，做到了人人有责，人人负责。严格按照《县公共机构节能降耗工作实施方案的通知》精神要求，明确以2011年各项数据为基数，2012年实现公共机构能源消耗节能目标，重点做好节电、节约办公耗材、节约车辆用油，推行政府节能采购的工作。在公共机构节能工作领导小组的统一领导下，实行节能工作监督机制，分阶段组织人员对各股室的节能工作进行实地检查，重点检查各股室用电、用车等情况，对存在的问题和浪费行为加以督查整改，促进节能降耗工作有效开展。
四、突出重点，以点带面
一是改装节能灯具。针对各科室的照明时间长、耗电大的特点，结合实际，我局在更换灯具首选高效节能灯具，以便节约用电。二是车辆节油。各股室严格执行车辆编制和配备管理有关规定，加强公务用车日常管理，实行“一车一卡”加油和定点维修制度，进一步降低燃油损耗。定期对公务车油耗情况进行公示，大力提倡和鼓励利用公共交通工具和非机动交通工具出行，对集体公务活动，提倡集中乘车。三是推行政府节能采购，我局严格执行《财政部、国家发改委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知》的有关规定。对空调、计算机、打印机、复印机等办公设备和照明产品，由同等优先采购改为强制采购高效节能环保产品。
五、下一步的工作打算
公共机构节能降耗工作不是一项短期的行为，而是一项长期而艰巨的任务。在贯彻落实《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》的过程中，除了要发挥人的节约自觉性，还要发挥制度的约束作用，用制度规范人的行为，是形成节能降耗工作长效机制的重要保障。下一步我们将从以下几个方面做起：
认真制定了节能宣传周实施方案，成立了以局长为组长的县文广局节能宣传周活动领导小组，成员有各科室负责人全体工作人员，制定了实施方案，对活动周期间的活动时间、活动地点、活动内容进行了周密详细的安排布署。
二、开展形式多样的宣传活动
“践行节能低碳，建设美丽家园”，是今年全国公共机构节能宣传周的主题，紧紧围绕主题组织开展形式多样的节能宣传周活动。
1.开展主题宣传活动。文化馆、社区文化活动中心和乡镇综合文化站纷纷通过举办节能环保、生态文明等主题宣传活动，深入开展能源资源国情教育，普及办公生活节能常识。
2.开展“限塑令”宣传活动。今年是“限塑令”实施五周年，我局积极组织开展“限塑令”宣传活动，要求全系统工作人员率先垂范，减少使用塑料购物袋。
3.开展“低碳日”能源紧缺体验活动。6月17日“全国低碳日”当天，我局举办能源紧缺体验和绿色低碳出行活动，组织低碳集体行活动，采用停开空调和关闭公共区域照明等方式进行能源紧缺体验。工作人员通过减少办公设备待机能耗和一次性办公用品消耗，乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等形式，以绿色低碳的办公模式和出行方式支持节能减排。
4.宣传节约型公共机构示范单位创建活动。作为文化单位，我局充分利用黑板报、以会代训、报刊、网络等多形式对节约型公共机构示范单位创建情况进行宣传。
一是全市各级公共机构要把学习贯彻《条例》列入议事日程，制订和落实学习、宣传、贯彻《条例》的工作计划。20__年组织机关干部学习《条例》和开展节能活动不少于2次。二是各单位要结合本单位用能实际，制订20__年机关节能方案。三是各单位要积极组织机关干部参与全市“节能宣传周”活动，领导干部要带头参加全市组织的“能源短缺体验日”活动。四是采取以会代训、经验交流、专家讲课等形式，开展公共机构节能工作学习培训。
二、进一步抓好公共机构节能工作的“五节”
节约用电、用水、用油、用气和办公耗材是实现今年公共机构节能目标任务的关键措施。一是节约用电。要健全节电的管理制度，推行定额用电管理，实行分户计量，提倡自然采光办公，减少设备待机时间，严格执行国家空调温度使用控制标准。推广使用节能灯具。今年各单位要全部更换使用节能型灯具。二是节约用水。建立节水管理制度，对用水场所，用水设备定期进行巡查，搞好节水设备的更新改造。三是节约公务车辆用油。加强公务用车配置管理，严格执行公务车辆配置和采购标准，推广使用低油耗、节能环保型汽车。进一步落实公务用车的管理制度，积极推行公务用车非工作日入库集中停放以及统一定点保险、“一车一卡”、定点加油、定点维修的管理办法，实行单车核算。四是节约办公耗材。规范办公用品的采购，配备和领取程序，降低会务和接待费用，要大力推行网络办公和无纸化办公，节约办公成本。五是节约用气。使用天燃气取暖、供冷的单位要健全天然气设备使用管理制度，合理调节天然气设备的开关时间及天然气量大小，降低运行成本。
三、进一步开展公共机构节能典型示范创建活动
创建公共机构节能典型示范单位，是贯彻落实《条例》的具体措施。今年是文明单位创建考核验收年，市直各单位要按照公共机构节能工作要求，积极开展典型示范单位创建活动，将文明创建与机关节能典型示范活动有机结合起来，真正做到节能达标、文明创建双丰收。示范单位的创建情况,将作为文明创建考核验收的一项重要内容。各级公共机构要围绕“组织健全，宣传扎实，措施有力，效果明显”积极开展公共机构节能典型创建活动。市直机关节本文 能办将在全市机关单位组织开展公开评选节能典型示范单位，并召开一次全市节能示范先进单位现场推进会，进一步总结推广节能先进经验，推动全市公共机构节能工作再上新的台阶。要大力推进公共机构既有建筑节能，积极协调落实节能改造资金，以及节水节电等节能改造工程，切实搞好节能改造，要加大新建公共机构建筑工程管理力度，推广使用节能新技术、新产品、新材料，要积极开展合同能源管理试点，创新管理方式。
四、进一步完善公共机构能耗统计管理体系
公共机构能耗统计是做好公共机构节能工作的重要管理手段，各级公共机构要高度重视，进一步完善统计管理体系，做好能耗统计工作，一是要明确指定一名能耗统计人员，配备一台专用电脑，负责本单位能耗统计、上报工作，做到有人管、有人做、有设备。二是要建立完善能耗统计档案和台帐，逐月统计本单位的能耗数据，全面掌握和了解本单位用能状况，做到有帐可查、有据可依。三是熟练掌握能耗数据上报方式，加大能耗数据专业软件网上直报的推广应用工作的力度，逐级上报，分级管理，按时做好本单位能耗数据季报、年报工作。
五、进一步推行公共机构能耗定额管理
2011年全县要确保完成万元GDP能耗比去年下降3.5%，节能建筑占比比去年提高2个百分点，为“十二五”节能工作奠定坚实的基础。二、责任分解
（一）分行业明确目标责任
1、工业。编制并组织实施工业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划，切实抓好全县工业企业节能降耗和资源综合利用。将工业企业能耗总量和单位产品能耗指标分解下达，并作为对企业及企业负责人的评价考核内容。重点监控全县18家年耗能5000吨标准煤以上的工业企业，县工信局要与重点企业签订并落实节能目标责任书，将节能降耗的目标和责任层层分解，落实到车间、班组和个人。坚持存量调整优化和增量严格准入相结合，抓好新上项目节能评估关口，坚决完成淘汰落后产能任务目标。组织实施规模以上工业企业能耗“对标先进、强化技改”专项行动，在全县工业企业中推广30项节能应用技术，工业主导产品单耗水平明显降低。在重点能耗企业引进推广能源管理师和能源管理员制度，在年耗能10000吨标准煤以上企业强制配备2名以上能源管理师和能源管理员，年耗能2000吨标准煤以上企业强制配备1名以上能源管理师和能源管理员，大幅度提升全县节能管理专业化水平。充分利用市场机制推进节能工作，年内引进合同能源管理模式，实施工业节能项目5项。按照省“双三十”要求，加大对区域内列入省“双千企业工程”的重点节能企业和重点排污企业的监控力度，确保完成“十二五”节能减排年度目标任务；高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的比重逐年下降；当年实施技术改造项目和淘汰落后产能项目形成的节能减排能力占本行政区域当年节能量的比例有明显提升。确保全县规模以上工业企业万元工业增加值能耗同比下降7%以上。（责任单位：县发改局、县工信局、县环保局）
2、建筑。编制并组织实施建筑领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。以提高节能建筑比重为目标，研究制定部门规章和政策措施，完善建筑节能工作制度。积极推进实施既有建筑节能改造，推进实施建筑节能试点示范小区2个。加强建筑节能管理，严格执行省公共建筑50%、居住建筑65%的节能设计标准，在建和新建建筑全部安装热计量装置；强化建筑工程节能设计、施工图审查、开工许可、节能产品检测、在建工程稽查、建筑节能专项验收、节能产品使用等环节的闭合监管力度，确保全县城镇500平方米以上新建建筑节能强制性标准执行率达到98%以上；大力发展新型墙体材料，新型墙体材料推广应用率达到90%以上；积极推进地源、水源、空气源热泵、绿色照明、太阳能集热及雨水收集、中水回用等新技术应用和普及。全年实现节能建筑占比提高2个百分点以上。（责任单位：县发改局、县住建局）
3、交通运输。编制并组织实施交通领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力推广节能环保型交通工具，推进节能型综合交通运输体系建设，积极构建节能、高效运输网络，提高运输车辆的运输效率；严格落实《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》；严格控制各类新增运力，客车实载率低于70%的线路不得投放新运力；优先发展公共交通，加快淘汰老旧汽车，鼓励使用节能和新能源车辆。2011年，更新双燃料出租车30部，更新其他车型出租车23部；淘汰老旧客车18部，更新节能环保型客车18部。（责任单位：县交运局）
4、商业和公用事业。编制并组织实施商业和公用事业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。对大型商场、公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅实施节能改造示范工程，推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品，完成2.4万支高效照明产品推广任务。发挥流通服务业对消费行为的引导作用，在超市、商场等场所推行节能标签制度，减少使用一次性用品。引进合同能源管理模式，组织实施商贸服务业节能降耗示范工程5项。进一步完善商贸服务业节能管理的规章制度，深入开展节能宣传教育，年内组织全县商贸服务业节能降耗现场会1次。有计划地对城市供水、排水、供热、照明单位进行节能升级改造；2011年县内建设天然气加气站1座；在全县主要路段启动太阳能照明灯示范工程，代替能耗较大的传统路灯；加快推进城市集中供热工程，继续完善供热价格形成机制，实行按用热量计量收费制度。（责任单位：县商务局、县社、县住建局、县发改局、县物价局）
5、农业和农村。编制并组织实施农业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划，加大农业农村节能降耗推进力度和循环经济发展速度。重点建设15个节能型农村新民居建设示范村，力争使我县节能型农村新民居建设示范村累计达到50个以上；严格控制农业污染，以集约化养殖场和养殖小区为重点，加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程，推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、燃料转化，污染排放符合总量减排要求。新建大中型沼气工程1处；示范推广4种循环农业模式，普及6类循环农业技术；在新农村、新民居建设中大力推广太阳能利用等节能新技术，推广太阳能热水器2000个，节柴灶2000个，秸秆综合利用率达到90%以上；推广新型农机具200台（套），农机化新技术实施面积达到3万亩，以降低农机作业用油消耗。（责任单位：县农工委、县农牧局、县农机局）
6、公共机构。编制并组织实施公共机构“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。建立完善各级各部门公共机构节能基本工作制度、组织协调机制和量化考核评价体系。切实抓好公共机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及办公设备节能，利用市场机制引进合同能源管理模式，组织实施公共机构节能示范项目2项。全面落实《省公共机构节能办法》，2011年全县各级党政机关事业单位节电率、节水率、节油率均达到5%以上，评选县级公共机构节能示范单位5家。（责任单位：县机关事务管理局）
7、教育、卫生、水利等其他领域。编制并组织实施本系统“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力建设节能型学校、医院、图书馆、体育场等公共设施，积极采用高效节能空调、电脑、节能灯等节能产品，节能灯覆盖率达到95%以上。开展本系统节能降耗先进单位评选活动，培树本行业节能环保示范试点。大力开展植树造林，增加森林碳库容量，年内完成6.5万亩造林绿化任务，其中人工造林2万亩，封山育林4.5万亩。（责任单位：县教体局、县卫生局、县水利局、县林业局、县文广新局）
（二）各乡镇明确目标责任
1、加强组织领导，统筹计划安排。各乡镇人民政府要切实把节能降耗摆到政府工作的重要议事日程，主要领导要亲自抓。按照《节能法》和县政府有关节能管理的要求，健全机构、理顺职能、明确责任。按照承担的目标任务，细化、分解、落实节能指标，制定和实施本辖区“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。
2、抓住重点环节，确保完成任务。各乡镇人民政府要按照承担的目标任务，督促、检查辖区内工业、农业、建筑业、公共机构等重点领域的节能工作开展情况。要结合本地区实际，创造性地谋划实施一批节能工程项目，大力发展现代农业、现代服务业和文化旅游产业，实现产业结构优化升级，为推动我县调整产业结构、转变经济发展方式奠定坚实基础。
推进措施
（一）细化目标责任，健全考核体系。一是细化分解责任。由县节能减排办牵头，组织县发改局、统计局、工信局等部门，按照省、市下达的工作目标，结合区域发展情况，细化分解各乡镇、县直各部门、重点企业具体任务和推进目标，由县政府与其签订责任状，建立横向到边、纵向到底的目标责任体系，做到“目标、任务、标准、时限、奖惩”五明确，确保全县目标顺利实现。二是加强督导考核。坚持年初部署、年中督导、年底考核制度，每季度通报各责任单位节能目标和任务完成情况。三是严格兑现奖惩。坚持把节能目标完成和措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效管理，依规严格奖惩。
（二）加大增量控制，调整优化存量。一是严把项目准入关口。继续严格落实能评制度，对“两高一资”、能耗高于全县控制指标的项目，一律不得审批、核准、备案。所有新上工业项目必须采用国内先进技术工艺，必须按照循环经济理念考虑产业链的延伸，必须达到同行业能耗、排污先进水平，必须将能耗、排污总量控制在核定范围内。对违规建设的“两高”项目责令停止建设，金融机构不得发放贷款。二是强力开展淘汰落后产能行动。制定全县钢铁、焦化、水泥等行业淘汰落后产能及落后装备整体实施方案，圆满完成市政府下达的全年淘汰落后产能任务。加强监察执行处罚力度，促进各企业加快淘汰中小型落后设备的步伐。三是培育壮大低耗能、低排放产业。强化服务，鼓励企业投资新建能耗低、污染小、产出大的项目，对低能耗、高产出项目实行绿色通道。支持钢铁等高耗能行业重点企业的产品结构调整，延长产业链，提高产品附加值。
（三）加强项目谋划，建立节能支撑。一是大力谋划实施节能减排类项目。各乡镇、县直有关单位、重点工业企业要把谋划实施节能减排、循环经济、资源综合利用类项目做为项目实施重点，作为本区域调整产业结构、发展循环经济的抓手，全力谋划实施推进。各乡镇、县直有关部门、重点工业企业的节能减排类项目谋划实施情况将列入全县节能考核的主要内容。对今年安排实施的70个县重点节能降耗、资源综合利用及产业结构调整类项目，实行领导分包和部门负责制，一月一通报，竣工抓验收，重点见成效；列入市重点的12个节能项目确保按期完成，实现项目年节能能力14万吨标准煤。二是加大对节能减排项目的支持。全年推广30项节能重大技术，县科技三项经费要侧重支持重点用能企业节能减排新技术的研发力度，资金、项目占比达到1/4以上。
（四）实施动态监测，控制能耗总量。一是实施能耗总量控制。对规模以上工业企业能源消耗实行总量控制，对能源消费和碳排放总量进行动态管理。对超过限定指标的，及时下达预警通知并采取“两高”企业限产等措施。对经济发展速度快、质量高且节能指标完成好的乡镇和企业，适当调增能源消费总量控制目标，使有限的容量发挥最大效益。二是继续施行每月会商制度。定期召开由县主要领导参加的节能减排工作领导小组会议，对龙山电厂、崇利制钢等重点企业能源消耗、碳排放情况和建筑、农业等重点行业节能工作开展情况进行调度和分析，及时解决全县节能减排工作中存在的问题和难题。
（五）发挥市场功能，加大杠杆调控。一是健全市场促进机制。积极推行合同能源管理模式，培育壮大一批专业化节能服务公司，加速推广节能产业化发展。邀请国内钢铁、建材、化工等行业专家，到全县年耗能5000吨标准煤以上的18家重点耗能企业进行节能巡诊行动，帮助企业查找节能漏洞，同时推介合同能源管理服务。二是强化电价杠杆调控。组织高耗能设备、产品大检查，加大差别电价、惩罚性电价实施力度。三是加强资金投入。积极争取国家、省、市节能减排专项资金支持。加强与金融机构的节能信息沟通、共享，探索实行节能成效与企业信用等级评定、贷款相挂钩。
1.思想上高度重视。胜利街道办事处经过近两年的发展，基础设施、配套设施逐步得到完善和提升，目前房屋面积2600平方米，开展节能工作显得尤为必要，也更具有现实意义，基于以上认识，办事处在思想上高度重视上级部署的节能工作。
2.加强组织领导，注重节能宣传。组织学习了《公共机构节能条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，下发了公共机构节能工作通知，对全街道节能工作提出了明确要求，制定了节能工作计划，在街道内开展了节能宣传活动，营造了良好的节能氛围。
二、突出重点，强化措施
突出节约用电、节约用水、节约燃油、节约办公经费，采取切实可行措施，确保节能工作有效推进。
1.节约用电。（1）是合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，做到夏季无人不开空调、禁止开窗使用空调，提倡每天少开一小时，下班一律关闭空调系统；（2）是办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”；（3）是加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关闭电源，杜绝长时间待机现象；（4）是楼梯、走廊、卫生间等公共区域照明应使用节能型灯具，根据需要尽量少开照明灯；（5）是优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能（包括节水）产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品，严格控制新增用电设备。
2.节约用水。（1）是加强用水设备维护管理，自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象；（2）是控制各个阀门、龙头的出水流量，在满足基本使用要求的基础上，切实减少耗水量。
3.节约燃油。合理安排公务车出车任务和行驶路线，提倡合理使用车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率；路程较近时不使用车辆，严禁公车私用，坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。
