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水库总库容1.55×108m3，属大（2）型工程。拦河大坝为土质心墙堆石坝，最大坝高76.30m；泄洪洞采用侧槽自由溢流式泄洪洞，最大泄量1168m3／s；电站装机20MW（4×5MW）。主体工程于1995年8月26日开工，2001年6月完工，2001年8月通过竣工验收。
武警水电指挥部受水利部委托，在建设期间履行该项目主管职责，武警水电指挥部成立武警水电部队工程指挥部负责现场协调管理；自治区水利工程质量监督中心站为质量监督单位；水利部东北勘测设计研究院为设计单位；东北勘测设计研究院咨询公司为监理单位；武警水电第三总队为施工总承包单位；满拉水利枢纽管理局负责运行管理。
满拉水利枢纽工程各参建单位克服高寒缺氧、气候恶劣等极端艰苦的自然条件和复杂的地质条件，密切配合，共同努力，顺利完成了工程建设任务。工程经受了2000年年楚河近百年一遇的洪水考验，大坝等主要建筑物运行正常。
2工程施工质量控制情况
水利部和自治区人民政府对满拉工程的建设质量高度重视，几年来对满拉工程的质量监督工作是卓有成效的。自1996年武警水电指挥部代部行使建设单位管理职能以来，高度重视工程的建设质量，并于1996年3月与水利部东北勘测设计研究院签订了《满拉水利枢纽永久工程施工监理合同》，从而进一步完善了质量管理体制。
武警水电三总队坚持百年大计质量第一的方针，为了进一步健全施工单位内部质量管理机构，完善内部质量管理机制，确保满拉工程的建设目标和施工质量，1996年初武警水电三总队成立了满拉工程指挥所，具体负责、指挥满拉工程的施工、管理，施工单位内部严格施行三检制度。为保证质量管理部门的正常工作，施工单位各级质量管理部门配备了必要的技术力量。
工程监理单位严格质量控制程序，参与工程日常验收和单元工程质量评定，组织分部工程的验收工作，在施工中督促施工单位严格按照设计文件和规程规范施工，实行质量一票否决制，因此为保证工程施工质量创造了先决条件。
质量监督单位本着“监督、帮助、促进”的原则，坚持实事求是，工程质量用数据说话的工作方针，采取巡回监督的方式，对工程建设全过程实施了质量检查与监督。
1997年成立满拉水利枢纽管理局，其职责之一是参与工程质量监督。几年来，主要工作是坚持参加建设单位组织的周生产协调会、工程技术专题讨论会和70余项分部工程验收工作：检查发现质量问题，及时督促解决。2000年9月份成立自治区水利工程质量监督中心站，同年11月份组织6名质量监督员并邀请水利部建管总站的3名质量监督专家，重点对满拉水利枢纽工程的项目划分、质检原始资料、质量评定资料和各参建单位的质量保证（检查）体系进行了抽检、核查，进一步规范了工程质量评定工作。之后又组织质量监督员对工程质量进行了全面监督，并形成了质量监督报告。
满拉工程建设体制健全，质量保证体系完善，质量控制手段有效，施工过程把关严格，发现问题处理及时，措施得当。各参建单位密切配合，实事求是，共同为创建一个优质的工程而精心工作。
3工程施工质量分析评定
3.1项目划分
满拉水利枢纽工程分为土质心墙堆石坝、泄洪洞、引水隧洞及压力管道、地面发电厂房工程、地面升压变电站工程、交通工程、永久性生活及辅生产房屋共7个单位工程，81个分部工程，2891个单元工程。
3.2质量评定结果
满拉水利枢纽单元工程累计评定2891个，全部达到合格标准，其中2410个达到优良标准，单元工程综合优良率为83.36％。分部工程共评定81个，全部合格，其中64个优良，优良率79.01％。
工程质量评定采用施工单位自评、监理单位复核的形式。所评定的7个单位工程全部达到合格标准，其中5个单位工程达到优良标准，且土质心墙堆石坝、泄洪洞、引水隧洞及压力管道工程和地面发电厂房工程4个主要单位工程均达到优良标准，单位工程优良率71.43％。
3.3混凝土质量
混凝土试块检测及取施工单位自检，监理单位见证的方式。共取混凝土抗压试件813组（试验结果见表1）；取S4抗修试件4组、S6试件20组、S8试件5组，抗冻D200试件5组、D250试件5组，试验结果均符合设计及规范要求。
表1混凝土试块试验结果
3.4主要材料质量
主要材料质量检测采用施工单位自检，监理单位见证的方式。
（1）水泥：工程主要采用甘肃永登水泥厂生产的永登牌525号普通硅酸盐水泥及拉萨水泥厂生产的拉萨牌525号普通硅酸盐水泥。共取样185组，试验结果均符合国标要求。
（2）钢材：工程主要采用成都钢铁厂、邯郸钢铁集团公司、天津舜丰钢铁公司等厂生产的钢材。共取样试验99组，其中1996年6月份一批φ14钢材30t及2000年4月份一批φ12钢材16t，试验结果不符合国标要求，作退货处理，其余试验结果均符合国标要求。
（3）砂石骨料：工程砂料采用甲不拉料场及曲水料场砂，甲不拉砂料细度模数在2.76～3.14之间，曲水砂细度模数在1.59～2.74之间。共取样38组，试验结果均符合设计及水工规范的要求。
满拉水利枢纽工程粗骨料采用甲不拉料场，共取样242组，试验结果符合水工规范的要求。
3.5机电设备、金属结构采购及安装质量
满拉水利枢纽工程机电设备采购工作，由武警水电指挥部统一组织。
主要机电设备均通过集中询价、货比三家的方式选定。其中水轮发电机组、110kV主变压器、110kV高压开关设备、发电机控制保护测量系统、计算机监控系统等，分别由重庆水轮机厂、西安变压器厂、西安高压开关厂、阿继股份有限公司及南瑞集团等国内资信度高，且具备高海拔产品制造经验的厂家生产，基本保证了满拉工程主要机电设备的质量。在安装过程中，工程建设严格实行参建的安装单位内部三检制度、监理终检制度及质量监督制度，积极推行质量一票否决制度，并实施有效的过程控制，基本上杜绝了违章违规现象，确保按设计文件及规程规范施工。
4主要质量问题处理情况
4.13号、4号机组座环质量问题
（1）问题
进场后的3号、4号机组座环，局部凹陷超标，平整度差，不满足设计要求。
（2）处理措施及结果
返厂处理并使之满足设计要求。返厂处理后经设计、监理、安装及管理运行单位联合验收，设备制造质量满足设计要求。
4.2大坝使用不合格填筑料问题
（1）问题
上游4207.00m～4207.80m高程堆石料约3000m3细料偏多，部分石料粒径偏小，含泥量偏高，级配差，经检测单位鉴定为不合格料；下游4207.000m～4207.400m高程，约200m3碎石过渡料含有泥质粉砂岩，不满足设计要求。
（2）处理措施及结果
上述不合格料已按监理工程师要求，全部挖除后重新填筑。处理后质量等级重新评定为优良。
4.3泄洪洞侧槽使用不合格橡胶止水带问题
（1）问题
在泄洪洞侧槽桩号分别为0～070.450m、0～060.45、0～50.45m、0～040.450m四条伸缩缝使用的橡胶止水带老化现象严重，经鉴定为再生橡胶止水带。
（2）处理措施及结果
设计要求凿除伸缩缝处宽1.0m；深0.5m范围内混凝土，重新更换合格橡胶止水带并浇筑同标号混凝土。施工单位在监理工程师现场监督下，按设计要求进行处理。处理后质量满足设计要求。质量评定为合格。
4.4泄洪洞下平段底板混凝土表面质量问题
（1）问题
泄洪洞下平段为施工导流洞的一部分，混凝土表面存在部分表层裂缝、错台和导流期运行造成的部分洞段混凝土底板表面破坏等质量问题。
（2）处理措施及结果
建设、设计、监理及施工等单位在下闸蓄水后共同研究，提出了凿去破坏混凝土至底板钢筋后5cm，涂CS－601混凝土界面处理剂，然后用C30细石混凝土回填的处理措施，并进行了认真处理，处理结果符合设计要求。处理后经建设、设计、监理、运行管理及施工等单位联合检查验收，认为能满足泄洪洞安全运行的需要。2001年3月，根据水利部的指示精神，各有关单位对泄洪洞全线进行了断水检查，检查结果表明，泄洪洞运行状况良好，下闸蓄水后的缺陷处理部位未发生破坏。
城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，它是搞活本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件。伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快，加大城市基础设施投资力度，扩大城市的知名度，创造良好的外资投资环境，已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。而作为城市构成骨架的市政设施工程，一般都是非赢利性的，它建成后不能直接产生经济效益，而只能是产生社会效益。市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此，提高资金的使用效益是市政建设者必须努力和追求的方向。一项市政工程从基本建设程序看须经过可行性研究、项目立项、初步设计、施工图设计、施工阶段、竣工验收等多个阶段和环节。那么，如何做好市政工程各阶段的投资控制，笔者拟结合近年来的工作经验，谈谈自己的看法。
一、重视建设前期阶段的工程造价管理
这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表象上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明，投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。大量的事实证明，市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。由此可见，只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言，缺少工程建设前期评估依据，对做好前期的投资控制带来一定的困难，我们建议省造价管理部门在做好新的市政预算定额颁布实施的基础上，搜集已建的市政工程结算资料，做好市政工程概算定额的编制出台工作，为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。
二、把握设计阶段造价的重点控制
我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制，是因为在投资控制完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成，在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关，才能为总体工程造价控制打好基础，因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担，则势必增加工程不必要的投入，造成浪费。例如一个城市路网改造排水项目，通常采用的施工方法有开槽埋管施工和顶管施工。在设计时我们应当根据现场的路况、土质情况，分析这两种施工方法的合理性，并比较两者的造价经济性后再选用合适该工程的设计方案，而不能想当然，凭自己的想法作决定，以免造成不必要的损失。再例如某市政主干道排水设计项目，采用开槽埋管施工，根据地质资料情况分析，在沟槽土方开挖后，采用原土分层夯实回填，就能保证上部路面基层的强度要求，但由于设计人员仅仅根据当地常规做法，未对地质资料进行充分的分析和计算，就采用石粉和石碴回填，这样，不但增加了回填石粉和石碴的费用，还要承担开挖土方外运的额外费用。经过测算，一个采用土方回填只需500万元造价的排水工程，在采用石粉和石碴回填后造价竟然增加了100多万元。这仅是一个工程的例子，如果一个年基础设施投入在几十个亿的地区土质情况相似，均采用以上设计方案，那造价上的浪费则不敢想象。因此，设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要，只能加强不能削弱。在设计一开始，就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。
三、加强实施阶段的造价管理
建设项目实施阶段，即是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。据统计，建设项目在实施阶段工程施工费用约占整个工程造价的60%左右，因此工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节：招标管理、施工管理和结算管理,在这一阶段,本人认为主要应做好以下几点:
1、规范招投标活动，积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。我省应随着浙江省2003版计价依据的出台，配合工程量清单计价规范的有关规定,制定相应的工程量清单指引,首先在几个较大型建设项目的招投标活动中推行工程量清单计价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
2、认真、严格地对待现场签证。现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章，对不应该签证的项目不应盲目签证，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。比如，市政道路工程中的石碴基层填筑，石碴方量的计算，一般采用现场丈量体积，按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假，或监理人员不负责任，签证时填筑厚度比实际厚度多出10厘米，则对于一个面积在10万平方米的道路工程，石碴方量则增加1万立方米，按石碴填筑综合单价40元/立方计算，则只此项造价就增加40万元。又如，某市政管道开槽铺设工程，在预算编制时，沟槽开挖工作面按每侧1：0.75放坡系数考虑，沟槽底宽按定额规定进行计算，但实际施工时，由于地质、施工方案等因素，沟槽开挖工作面每侧仅按1：0.3放坡系数考虑，沟槽底宽也比原来减少了近三分之一，这样以来，土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多，如果监理人员不及时做好现场丈量签证工作，项目完工后实际结算时工程量则难以复查，只能按定额规定进行结算，从而造成造价费用的大大增加。因此现场签证的准确性和及时性就显得十分必要。
建筑工程施工贯穿于整个建筑过程，从建筑工程的设计到建筑投入使用，其中都要涉及到建筑施工，因此建筑施工的质量影响到整个建筑工程的质量，如果在建筑施工过程中不能严格按照相关的规则制度进行施工，那么建筑工程的质量就会受到影响。纵观整个建筑工程的施工由于其涉及的环节比较多，因此对建筑工程施工的质量管理难度也就比较大。
1.2影响建筑工程施工的影响因素
比较多由于建筑工程施工的周期比较长，涉及环节比较多，因此影响建筑施工的因素也比较多，首先，是地形地貌因素的影响，虽然在建筑设计前期阶段就充分考虑了建筑工程所处的地形地貌，但是在具体的施工过程中可能会遇到一些没有预想道德水文地质，比如在进行建筑物的地基施工时可能会遇到浅水层地质，影响施工的进度；其次，建筑材料、施工人工以及投资资金不到位等因素的影响。在施工过程中可能会因为建筑材料的短期、人工数量的不足以及投资资金不到位而无法开展工作而导致施工被迫停止；最后，一些不可抗力因素的出现。比如遇到恶劣天气、地震的不可抗力因素出现而导致施工受到影响。
1.3施工质量具有很大的波动性
一般来说施工质量管理具有严格规划的流程控制，因此施工质量具有很大的稳定性，但是毕竟施工质量管理不同与其它流水式的管理，其受到各种突发因素的影响较大，因此施工的质量存在很大的波动，比如在施工过程中因为施工材料的轻微变化都会给建筑施工质量构成影响，而且建筑材料轻微的变化在具体的施工管理中又很难发现，因此需要施工管理人员在建筑工程施工质量管理中要严格规范施工质量，切实将各种质量变化控制在有效的范围内。
1.4建筑工程施工质量管理具有隐蔽性
特征在建筑工程施工中每个施工环节都具有联系性，要想实施下一工序就必须要做好上一工序，因此在建筑工程施工管理中具有很明显的隐蔽性，如果没有及时地发现上一道工序的质量问题，那不可能在下面的工序中发现此问题进而会给建筑施工的质量构成威胁，产生安全隐患。
2建筑工程施工质量管理的重点
基于建筑工程施工过程涉及多个环节的因素，为强化建筑工程施工质量管理，需要对建筑工程施工过程中的每个环节进行有目的重点控制，从而提高建筑工程施工质量的管理。根据建筑工程施工环节，我们主要从建筑工程施工的事前控制、事中控制以及事后控制着手。
2.1建筑工程施工过程的事前质量控制
建筑工程施工过程质量的事前控制主要是建筑工程还没有进行施工之前的控制措施。建筑工程在施工前需要进行一系列的准备工作，因此准备工作是事前控制的关键，准备工作包括：对施工原料的质量控制、对机械设备的质量控制、对施工方案的审查以及对工程技术环节的检查等。同时也要严格规划设计建筑工程施工图纸。
2.2建筑工程施工过程的事中质量控制
事中控制主要是对建筑工程施工过程中的质量控制。该环节的控制重点是对施工工序的质量控制，该环节的施工控制包括：施工过程的质量控制、中间产品质量控制、分布分项质量控制以及设计图纸的修改。可以说事中质量控制是整个施工过程质量控制的关键，施工过程的质量好坏在很大程度上直接决定了建筑工程的质量。
2.3施工过程事后质量控制
事后质量控制主要是对建筑施工完工以后对其进行的质量控制。该环节主要包括：竣工质量检验、工程质量评定以及工程质量审查。事后质量控制是对建筑施工质量的总体检验，是发现问题并弥补质量缺陷的关键环节，也是对建筑工程质量进行总体评价的最后环节，如果事后质量控制不严格那么就会导致整个建筑工程的质量没有办法得到保障。
3影响建筑施工过程质量的因素
如前所述影响建筑施工质量的因素比较多，具体而言主要包括：
3.1人的因素在建筑施工中，人是重要的因素
人的因素能够对建筑工程的质量构成很大的影响，如果在施工过程中参与施工的人能够认真负责，并且具有过硬的技术技能，那么就会促进建筑工程的质量，相反则反之。在建筑施工中人的因素主要包括施工操作人员、管理人员、监理人员以及组织人员等等。
3.2建筑施工机械设备的因素
建筑工程具有施工周期长，施工要求高，涉及较大机械设备的生产过程，机械设备是建筑施工中最重要的因素，如果机械设备发生故障就会严重影响建筑工程的进度。
3.3建筑施工方法的因素
采取什么样的施工方法对施工质量也会构成很大的影响，比如采取科学的先进的施工方法就会大大提高施工的工作效率，而且有助于提升建筑工程施工的质量。
4加强建筑工程施工质量管理与控制的具体措施
4.1建立健全质量管理责任制
强化施工人员的责任意识施工人员是建筑工程施工质量管理的重要因素，施工人员的责任意识高低直接影响建筑工程施工质量，因此强化建筑工程施工质量管理就要建立完善质量责任制：首先，实施项目经理质量责任制。在整个建筑工程施工中需要项目经理发挥其组织与协调的职能，只有项目经理切实履行其职责才能保证建筑工程施工过程的质量得以保障。因此要建立项目经理质量责任制，明确项目经理的职责，规范他们的职权，从而提高他们履行其职责的积极性；其次，要强化施工人员的质量责任制。施工人员是具体施工者，他是保障建筑工程施工质量的第一线，因此要规范他们的施工流程，保证他们要严格按照施工工艺进行操作，在发现问题后要及时向有关人员进行反映，以此将问题及时地解决；最后，加强监理人员的责任制。监理人员要发挥其监理职能首先就是要熟悉与掌握施工设计图纸，并且在监理过程中要切实提高自己的职业道德素质，严格监督建筑施工过程的质量。
4.2加强机械设备的使用与保养
机械设备是建筑工程施工质量的有效保障，机械设备的好坏直接影响建筑工程的质量，因此为避免在施工过程中因为机械设备发生故障而引发的建筑工程质量问题，应该加强对机械设备使用的维护与保养工作。首先，要加强对机械设备采取的控制。在采购机械设备时一定要选择质量过硬的生产厂家，并且要经过招投标的方式选择机械设备生产商，并且要与其签订合同，保证采购的机械设备的质量；其次，机械设备的使用一定要符合具体的建筑施工要求。在选择机械设备时一定要保障机械设备能够满足建筑工程施工的要求，并且在机械设备进入施工现场前，要对机械设备的运行情况进行试运行，分析与掌握机械设备的工作性能；最后，在使用机械设备的过程中一定要注重对机械设备的合理使用，及时地进行维护与保养，以此延长机械设备的使用寿命。
4.3提高建筑施工材料的质量管理
建筑材料是建筑工程质量的生命，任何建筑工程的质量都是建立在质量过硬的建筑材料的基础上，而且由于建筑材料的应用范围非常广，任何环节的材料质量不合格都会对整个建筑工程的质量构成致命的威胁。因此要加强对建筑材料质量的管理：一是严格规范材料的进场检查工作。建筑材料在进入施工现场前一定要对其进行全面的检查，查验建筑材料的生产合格证、质量合格证，并且对建筑材料进行抽样检查，在确保建筑材料符合建设要求的情况下，才能运行建筑材料进场；二是保护好现场建筑材料。许多建筑材料对存在的环境有着严格的要求，比如钢筋，钢筋要存储在干燥的地方，因为一旦钢筋被雨水淋湿之后就容易生锈，进而就会影响钢筋的性能；三是提高对建筑材料采购人员的管理。建筑材料采购人员有时为了获得某些利益，他们会采取以次充好的方式，将一些质量不合格的产品应用到建筑施工中，这样会给建筑工程的质量带来直接的安全问题。
第一，技术人员缺乏专业技能和雄厚的专业知识，缺乏社会责任感，没有真正的技术，不按照技术规定和标准进行施工。第二，管理者缺乏足够高的质量意识，根本不重视质量问题。更不要说着手解决质量问题了，使得质量管理工作无序进行。
2.管理模式滞后，呈现高位脱节的状况。
建筑市场竞争极其激烈，在这种情况下，转包、分包工程的现象比比皆是，这就产生了问题，层层的转包和分包会导致施工人员受不到建筑单位的直接管辖和控制，而项目承建方对施工质量也不重视，他们只看重施工进度，最终导致建筑工程的施工质量得不到控制和保证。
3.施工管理人员缺乏专业技能。
要想提高房屋建筑物的质量、加快施工进度，提升房屋建筑管理的效果，一支专业能力过硬、责任意识极强、个人素养很高的管理队伍极为重要。从某种意义上讲，打造一支高能力、高水平、高素质的房屋建筑项目管理队伍是不可或缺的。数据表明有一部分管理人员都是农民工，然而，一般来说，农民工接受的知识教育较少，自身素质相对低下，专业水平也不够高，加大了房屋建筑施工过程中出现问题的几率。建筑行业的不断发展既对管理人员的数量提出了更为迫切的要求，建筑市场上存在供不应求的问题，导致相关单位忽视了人员质量的高低，最终使得从业人员的个人素质极为低下。
4.质量监督与管理体系不够完善。
建筑施工单位内部缺少一套具有系统性、完整的、全面的、专门的质量管理体系，既包括监管制度，也包括管理模式的现代化，致使施工质量得不到监管和保证。建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。建筑施工安全机构和生产体系及其工作人员在其位不谋其职，并不发挥实效，不会切实有效的发挥其保证质量和安全的作用。
二、如何加强工程施工管理确保工程质量
1.要千方百计地调动施工人员的工作积极性
可以在物质或者施工条件上给予补助和支持，改善施工人员的食宿条件，或者在物质方面给予积极的奖励和支持，来调动他们努力工作的决心和愿望，施工项目管理人员要积极和施工人员进行有效沟通，对他们在生活上给予帮助和支持，让他们在人性化管理的制度下感受到组织的温暖，心甘情愿为工作付出。
2.做好工程建设前的预测和治理工作。
建筑工程施工后的验收工作也必须得做到位。当工程竣工后，施工单位为了保险起见，自己应该对施工质量进行简要的评估与监测，在感觉没什么大的问题之后，交由专门的验收机构进行专业验收，在验收过程中，如果发现工程存在质量问题或安全隐患，就需要施工单位进行修复或改进甚至重建工作，这个过程中要尽力一次性满足质量标准，不要再有第二次返工。最终满足户主或开发商对质量的要求。
3.提高施工项目管理人员的素质和水平。
人作为施工工程中的最为活跃的因素和成分，在一定程度上可以说对施工质量管理与控制起着决定性的影响，因此，必须从每一个与施工有关的人员身上着手，着力于提高管理人员的综合素质，既包括思想道德素质，又包括科学文化素质，可以开设专门的培训的机构，聘请专业的人员对施工和管理人员进行一对一的培训，以达到提高专业水平，增强专业技能，丰富专业知识的目的，书本上得到的知识毕竟还是表象的东西，所以还有必要增强实践能力，获取更多的实践经验。除了提高相关人员的自身素质之外，还要提高从业人员的资格准入标准与门槛，保证引进的工作人员具有很高的工作能力和技术水平。从以上两个方面下足功夫，我们相信一定可以提高工程施工的质量与安全。
4.完善制约和监督机制，依靠制度体系加强质量监督与管理水平。
法律体系虽然没有人为监督的灵活性，但却有强制性，是做好建筑工程质量监督工作的基础，像一只无形的手敦促着相关施工单位和人员加强对施工质量的管理，最后实现对建筑工程质量有效监督和管理。建立健全相关的工程建设法律体系。建立健全比较完善的工程建设法律体系是国家对建筑业进行宏观管理的主要手段，也是建筑市场高效有序运作的根本保障。所以，要发挥政府部门的宏观调控的重要作用，制定合适的法律条文。完善合同当中的内容，以合同规范相关方面的行为，以制度优势确保工程质量。
城市中的河道主要承担整个城市的防洪防水工作，随着城市占地面积的不断增加，硬地面积也逐渐扩大，其严重的缩短了由于降水汇集导致洪峰形成的时间，而且增加了洪量及峰值。通常情况下，河道治理工程的施工范围相对较小，各种管道和线路较多而且都很复杂，很容易造成工程事故的发生。我们都知道，城市是政治、文化、经济以及科学发展的核心区域，如果发生洪水灾害，将给城市带来严重的损失。
2.治理工程的防洪标准相对较低
在河道治理工程的施工过程中，要采取适当的方式方法将原始的水流引向下游区域，这个过程通常包括筑造临时挡水围堰和排水构造。施工时需要的挡水围堰都属于临时建筑，其级别为 4 或 5 级，设计的防洪标准不应超过 20 年一遇。在工程的实践过程中，其设计标准一般为 3 年或 5 年一遇，通常情况下达不到这个标准。而且，通常都起不到调蓄和分洪的作用，与永久型的建筑比较，它的防洪标准相对较低，而且风险也很大。近几年来，在河道治理工程的施工中，有很多由洪水将围堰冲毁、基坑被淹没等引起人员伤亡的事故发生等现象。因此，要编制防汛预案好，同时要建立健全的防汛应急体制，极力要做好城市河道治理的防汛工作。
二、做好防汛工作的途径
1.编制防汛工作的预案
防汛预案的编制要做到科学、合理而且适用，保证其可操作性，耐得住实践的检验。根据因地制宜这一原则，对施工现场的工作人员、材料和设备充分的利用，做到就地取材。要对有可能发生的洪水灾害进行级别的划分，对其划分需根据分级处置的原则，同时根据不同级别的洪水及它的影响程度和范围，制定相应的、合理的防汛方案。而一套完整的防汛方案包括以下几方面的内容：第一，了解基本情况。首先，对河道治理工程规模及建设的主要内容进行相关的叙述，然后对施工方案的设计及对工期的安排情况进行详细介绍。另外，还要说明河道治理工程的施工位置和地质情况及水文资料。不仅如此，对河道治理施工区域的洪水突况及洪水险情源进行综合分析，介绍可以影响防汛工作安全进行的因素，更重要的是对该治理工程及施工区域存在防汛安全隐患进行详细介绍。说明施工区域上下游的实际情况及工程失事后造成的影响。第二，明确组织体系。首先要明确防汛工作指挥机构的各个组成单位及职责。了解防汛工作指挥机构的组成，掌握各组成部门在进行防汛工作时的责任和义务。然后，对防汛指挥机构的组成和各工作人员应该承担的职责进行一定的了解。更要了解各组成单位及各个成员所担任的职位及责任，还有他们的联系方式。第三，制定应急对策。合理的应急对策应该包括技术方面的措施、足够的物资储备量和紧急救助方案。技术方面的措施主要是工程技术方面的措施、排泄超标洪水的方法、洪水警报系统、洪灾的分析、洪水调度及对洪水实时情况的监测等。紧急救助方案一定要科学合理，可行性强，当洪灾发生时，能及时开启救援系统，保证施工人员及附近居民的生命及财产安全。第四，相关的图和表。应该具备工程施工的平面图、剖面图，还有防汛调度图及安全转移路线图等。防汛方案编制完之后，需要交给相关部门进行审批，并根据实际情况对其进行补充和完善。在执行的过程中，应该加大安全方面的宣传力度，加强对员工应急救援的培训。
2.建立防汛应急体制
2.1 做好防汛前的准备工作
第一，做施工围挡。在进行城市河道治理工作之前，要先做好施工围挡，对施工区域进行封闭，严格禁止外来人员随意进出，避免危险情况发生。切记要做好警示牌。第二，检查施工围堰。对施工围堰的堰体进行检查时一定要仔细，从而保证工程的施工质量。汛期期间，需要定期进行巡堤检查，应该将围堰的迎水面坡脚划为检查的重点，一旦发现异常，立即处理及解决。第三，对临时设施的监控工作。要严格监控临时用电、施工基坑、临时民工住房、临时工棚、施工机械等，加固容易被风吹走的临时建筑物，并合理安排室外物品，防止被大风损坏或吹走。在雷雨天气到来时，应该禁止进行高空或者室外等危险的工作，并对临时用电设施做好防水工作，防止触电。第四，管理好排水设施。疏通好排水设施，并对其进行加固，在需要的时候，适当的增加排水系统。防汛前要检查好设备的开关是否灵敏，保证其可以正常使用。
2.2 建立应有的警报系统
首先要建立完善的防汛警报系统，对河道的水流情况进行监控，防汛警报可以及时让有关部门发现并解决问题。其次，要安排工作人员进行巡逻，几个人轮流值班，保证 24 小时都有人向防汛部门汇报实时情况；最后，在各大交通要道路口也要轮班值守，城市河道治理中，有超标准的洪水发生时，路口及临时便桥是最可能发生事故的地方，因此，一定要做好监视工作。
2.3 后勤保障机制的建立
后勤保障系统主要包括五个方面的保障，即：物资保障、通讯保障、交通保障、资金保障及电力保障，只有完成五个保障，才能在危险情况发生时，真正保障人员的人身安全。
2.4 防汛组织保障机制的建立
各级人民政府及有关部门，都要为河道治理的防汛工作做好灾后恢复工作。要建立完善的防汛组织机制，组织专业的防汛抢险救援队伍，同时做好撤离现场的计划。
由于市政道路建设往往处于居民生活区，人口密度大，人流集中，造成人流控制难，道路封闭难以有效实施。同时，这些地区由于生活设施配备完善，如水、煤、电、热、电信和地下排污管道等分布密集，使得施工现场空间更加狭小、拥挤，不但影响施工进度，而且增加了管理难度，对工程质量的控制产生了重要影响。
1.2工期要求严格
市政工程施工中，为了减少对居民生活的影响，往往对工期提出严格规定，所有工程进度只能提前完工，不得延期，这就使得施工单位必须加班加点，周密安排工程施工计划，增加了工程质量控制风险。
1.3施工现场基础设施布局复杂
在道路施工中经常会遇到诸如光缆、供热管、水管、煤气管、电线、电信线路等位置不明状况，为了避免损坏这些保障人们生活质量的基础设施，施工单位需在施工前、中、后期进行分析现场，科学安排施工，这也会对道路工程施工进度和质量控制产生消极影响。
1.4施工现场地质条件影响
在道路施工中，经常会出现地下水位高，土质差等地质状况，需要施工单位采用有效措施，排除障碍，安全施工，使得工程质量的控制难度增大。
2工程建设材料质量的控制
道路工程质量控制首先要从工程建设材料抓起，这是保证质量的关键一环。工程材料性能的高低，直接决定了道路的性能质量和使用寿命。由于施工中各种建材来源变化较大，建材种类和质量参差不齐，尤其是砂、石来源更是变化频繁，对其质量控制就会有一定困难。这就要求施工现场监管工程师严把材料检验关，对来往建材进行检查、抽样检测和复试。对施工单位独立采购的建材（砂、石料、水泥、钢铁材料），须提供“三证”，执行见证取样制度，对其抽样检验，严把质量关。监管工程师必须要把好材料检验关，加强对材料来源的验证，抽样检测工作，确保建设材料进厂时的质量和性能，为整个工程质量控制把好第一道关。
2设立完善的成本控制
机构设立完善的成本控制组织机构有利于监督并合理控制市政公用工程项目施工过程中的实际支出。在实际施工过程中，能够及时处理并解决施工过程中遇到的突发性状况，能够协调各级人员之间的工作问题。拥有完善的成本控制机构是实施市政公用工程项目中必不可少的一部分。
2．1合理利用人员
市政公用工程成本控制的主要目的是为了合理控制成本。而对于成本控制机构的日常工作人员就要严格要求，必须做到人员与岗位相匹配，合理利用工作人员，不多设岗位，不多招人，避免资源浪费。
2．2合理化的工作流程
在具体施工过程中，建立合理化的工作流程是必不可少的。成本控制机构必须与施工方形成统一、协调的工作关系，各部门间必须相互协调并相互制约，防止工作上的信息重复。能够及时有效的应对施工过程中遇到的各类调整及变化。
3成本控制的方法
3．1成本控制意识的培养
在市政公用工程成本控制中，合理的控制成本来源于方方面面的措施。而具体的节约成本措施需要每个工作人员去执行，去计划。在施工过程中，具体的成本控制是依靠各个工作环节中工作人员去控制的。只有加强工作人员对于合理控制公用工程成本的意识，培养合理控制成本的观念，让工作人员在施工过程中，自觉的做到节约成本。
3．2完善的规章制度和预算
首先，市政企业对于公用工程成本必须做出严格的预算计划。在公用工程项目未开动前，工作人员需要经多个环节的考察、研究，对于每个施工环节都要做出严格推算，对于一些意外情况的发生也要准备相应的预算计划。从施工方案到施工团队，以及各个环节的供应商的材料比较，都要制定相应的工作计划。只有制定合理的科学的成本预算，才能在市政公用工程项目的成本控制方面起到掌控全局的作用。其次，建立完善的工作制度，拥有完善的工作制度有利于提高工作人员个办事效率。完善的工作制度一旦建立起来，所有工作人员必须按照规章制度执行，对于日常工作中表现优秀的员工要给予一定的奖励，提高工作人员积极性。对于在工作中因自身原因造成的一些失误，要给予一定的处罚。这就需要制度的详细及可执行性。只有制定详细具体的工作制度，才能减少日常施工过程中出现的失误，减少意外造成的损失，工作人员才能有规可循，按照制度去执行标准，才能起到提高施工过程中的效率。
3．3施工过程中的防患
在公用工程施工过程中，施工安全和工作人员安全是最为重要的。只有积极地创造好的施工环境，针对施工方案和工作流程不断的改进和优化，任务分配明确，保证工程质量，减少质量安全问题，提高工作效率，不做重复劳动。加大安全防护的宣传和做好安全防护的措施。只有确保施工和人员安全，才能减少意外支出，保证工作效率，减少市政公用工程施工成本。安排特定人员在工程施工地随时监督检查，针对每项任务，都要做到严格的把关和监督作用。合理分配好每个工作人员手中的权利和工作中的任务，对于各个环节的具体情况，要及时的了解、处理解决问题，没有办法处理的问题及时向上级部门反映。施工过程中的隐患及意外随时会出现，只有做好防患工作，才能减少额外支出，节约市政工程施工成本。
3．4事后分析
每一个工程项目完成后，都是对下一个工程项目的分析和预测。只有不断分析工程施工过程中遇到的问题和解决方法，在下一个工程项目中才能更好地做到合理的成本控制。在对每个完工工程项目分析的同时，还要及时的做到发现问题、记录问题、分析问题、改正措施、补充要点，从而达到提高工作效率和合理控制工程成本。对于每项具体的费用开支，必须做到数据真实准确无误。工程成本费、人工费、机器耗材、额外支出等费用，都要进行具体的分析，根据工程最终完成目标及完成情况作出分析，得出结论，找出施工过程中的浪费事项及不够完善的地方。必要时，还要与往年相关数据做出对比，找出问题原因，改进成本控制方案。只有在每个工程结束后不断完善，才能做出合理的公用工程成本控制方案。
3．5采用先进技术
随着科学技术的发展，很多机器已经代替了手工劳动。高科技的设备，大大提高了工作效率，促进了生产力的发展，减少了劳动成本的投入，控制了施工过程中的预算。先进的管理技术更容易让工作人员接受，从而大大提高工作人员的工作效率。在市政公用工程施工过程中，采用先进的设备和技术，可以大大提高工作过程中的效率，起到节约生产成本的根本目的。市政企业应根据公用工程项目，在合理预算范围内采用先进的设备和技术，从而提高效率，控制成本。
二、施工计划制定的不合理
施工计划是整个市政工程顺利进行的基础，然而一些施工企业都未能制定出周密的工作方案或者是制定的施工计划不合理，从而造成工程后期出现一些盲目赶工的现象，这样在一些施工工序和施工环节上匆匆了事，甚至是牺牲了工程的质量来完成进度，影响了整个市政工程的施工质量。
三、市政工程施工质量管理的对策
（一）建立科学系统的质量管理体系。为了科学、合理、高效的开展市政质量管理控制工作，需要建立一套完整的质量管理体系，将市政道路的建设施工系统化和规范化。1、为了做到市政施工质量管理控制工作的有据可查和有章可循，必须在施工前就按照国家相关的法律法规、建设规范和相关建设标准等要求，遵守施工合同的相关规定，制定科学、系统的质量管理控制细则。在整个施工过程中，要加大质量控制的执行力度，严格按照施工工艺流程建设施工，对于每一个施工工序和重点施工环节要全面检查，利用科学的检测仪器进行验证，一切从客高皓山东省邹城市市政工程公司山东273500观、准确的检测数据出发，杜绝主观臆断和经验办事。2、在开展整个工程施工过程中的质量控制工作时，要在施工现场设立单独的实验和检测实验室，按照规定的实验和检测频率进行抽查和复检。为了保证试验检测工作的准确性，施工单位可以安排质量管理人员对试验检测全过程进行监督，以提高工作效率和节省管理经费。
（二）加强施工材料管理。施工材料的质量是整个市政工程施工质量的重要保障，加强施工材料的管理工作对于保证工程的质量有着重要的作用。在采购时，相关的采购人员要对材料商进行多家比较，详细的了解各供货商的生产能力、生产效率、产品质量、售后保障等方面，从中选择较为合理的供应商。施工材料进场前，相关的工作人员需对施工材料加以检查，对于发现问题的材料要立即退回，禁止劣质材料投入施工，保证施工的施工材料质量符合相关规定的要求。在施工材料进行现场后，要根据施工材料的特性、用途等分类管理，做好施工材料的防水、防潮等工作，降低施工材料的不必要损失，有效的节省施工成本，也为施工质量提供有力保障。
（三）加强施工工艺管理。施工工艺的管理是对施工过程中所采用的组织方案、施工流程、技术方法等进行有效的控制。施工工艺在一定程度上直接影响工程的施工质量，若是施工工艺不合理，就很可能会影响工程的质量。因此在市政工程施工中，施工单位需要对是施工工艺进行精细化的管理，对于每一个施工工序都要明确要求，未能满足要求的要立即返工处理，从而有效的保证市政工程的施工质量。
（四）加强施工人员的管理。施工人员的专业技能、质量意识、安全意识等方面直接关系到市政工程的施工质量。为此，在市政工程施工中要加强对于施工人员的管理工作，在工程施工之前，根据工程的实际状况以及国家相关的法律法规，进行相关的管理制度，并将管理制度切实的落实到工程的施工当中，对员工的行为进行约束，同时实行奖惩制度，更为有效的规范员工行为，激发员工的工作热情。施工单位还需要根据工程状况以及施工人员的专业水平，制定相关的培训，使施工人员能够满足工程技术、质量的要求，对于未能满足要求的员工，坚决不允许上岗作业，有效的保证施工人员的综合素质，确保施工技术水平，保证工程的质量。
（五）加强施工环境管理。市政工程在施工过程中，影响工程质量的环境因素较多，例如水文环境、地形地貌等自然因素，工作面、作业场地等现场环境因素，也有着质量管理制度、质量保证体系等管理方面的因素。为此在市政工程施工中需要根据工程的具体情况，对于影响工程质量的环境因素进行有效的管理和控制，为市政工程施工的顺利进行提供有力的保障。
立足专业特点，改革教学手段与方法
2编制成本控制计划
根据所预测的施工成本以及工程经济核算模式，结合机械设备、材料、人力的需要情况以及类似工程的相关经验来编制成本控制计划。项目总负责人要组织相关技术人员，充分了解和掌握该项工程的特点，根据工程中的重点和难点，制定出科学、可行的控制成本计划以及具体方案，并预测实行该方案能够为工程节约多少成本，比较与最初的预测相差多少，不断对方案进行优化，将整个施工过程的权利与责任落实到团队和个人，为执行计划做好准备。在实际施工过程中，要将具体资金花费与计划方案的资金花费相比较，如果存在偏差要明确是施工中成本没有按照计划进行控制还是由于计划不合理导致的，如果是计划不合理，要及时作出调整，修正相关成本指标。
3成本控制计划的执行
施工开始以后，就要开始正式执行成本控制计划，按照计划对每一个环节进行科学管理。
3．1间接成本的控制
施工成本分为两个部分，一个是直接成本，一个是间接成本，其中间接成本的大小与整个施工过程没有直接关系，要控制这部分成本，就要对项目管理层的结构进行调整，要尽量选择那些一专多能的管理人员，避免人员冗余、责任不清的现象发生，即保证管理层的精简性。根据本工程的特点，合理设置岗位，在不影响工程管理质量的前提下尽量压缩成本，避免浪费。财务部门要定期对间接费用开支进行审核，如果发现问题，要及时作出反馈，并制定出纠偏措施。
3．2直接成本的控制
直接成本占整个施工成本的大多数，是构成工程实体或者是有助于构成工程实体而花费的成本，直接成本的控制包括一些几方面:
3．2.1材料成本
材料成本占整个施工阶段成本的一半以上，而且节约潜力很大，是直接成本控制的关键环节。一旦工程中其他部分的成本出现亏损，就需要靠节约材料费用来保证施工费用不超支。控制材料费用的基本原则就是“量价分离”，一方面控制材料用量，一方面控制材料价格。通常施工中每一环节材料用量都有额定值，领取材料时要限额，不能一次领取过多材料，且每次材料进场后都要进行验收，尽量避免由于二次搬运造成材料损耗，将材料用量控制责任落实到具体班组和个人。要不断改进施工技术，应用新的技术和工艺来减少材料的消耗，分析每一种材料的性能，在不影响施工质量的前提下，可以选择一些性能类似、价格较低的代替材料。另一方面就是材料价格，主要是在采购材料的过程中控制成本，采购部门的工作人员要准确掌握各类材料的市场价格，采购过程中货比三家，对供应商的实力及信誉进行严格考核，选择质优价廉的材料，同时要将运输成本考虑在内，根据施工计划均衡供应材料，尽量减少材料的储备量，降低管理和运输成本。
3．2.2人工成本
对于人工费用的控制同样要遵循量价分离的原则，一方面要控制人工数量，另一方面要控制人工单价。对于项目中一些技术含量不高的环节可以选择单价较低的日结工资施工队伍，有效控制人工费单价，但是这一部分的控制潜力是有限的，人工费的控制主要通过减少用工量来控制，施工前要制定劳动力计划，尽量控制非生产人员的数量，通过革新技术来调高生产率，有效控制人工成本。
3．2.3有效管理施工合同
合同管理也是成本控制中的重要内容，目前大多数工程项目虽然都实行工程量清单的报价制度，但是实际施工中却受到很多不确定因素的限制，工程量清单中有可能没有完全包含所有子项目，因此，项目负责人必须熟悉合同中的所有条款，考虑综合因素，明确哪些子项目是报价中没有的，这些子项目的具体花费是多少，编制具体书面信息，及时向业主反映，争取得到业主认可并签订预算补充合同。项目负责人要履行合同中的具体条款，对合同中的关键问题作出提示，落实具体责任，根据合同来指导施工中的细节，尽量避免合同纠纷。合同管理中的另一重要环节就是索赔，负责人在履行合同义务的过程中，要注意观察合同另一方是否有违约的现象，如果存在违约现象，要及时收集和记录证据，根据合同内容和当事人的违约状况如实计算出索赔费用，编制索赔报告。
3．2.4机械成本
要根据投标书中标明的机械型号和具体的施工条件来决定购置还是租赁，如果使用周期较短，要尽量选择租赁的方式，如果使用者周期较长或者是机械短缺，可以考虑购置机械，但是要考虑到项目的承受能力，不能盲目购置。施工过程中要合理计划机械的使用时间，尤其对于租赁机械，要尽量避免闲置。
3．2.5分包工程成本
建筑工程的施工大多数都采用承包模式，在整个施工过程中业主只需要和总承包商沟通，责任与权力相对明确。总承包商受到技术、人力以及设备等因素的限制，往往需要将一部分项目分包出去，尤其是一些专业性较强的项目。对分包工程的成本控制也是非常重要的，首先要对分包单位进行综合考核，尽量降低风险;其次，在施工阶段的成本控制主要集中在人为控制上，要建立健全管理制度，有效减少人为因素对工程质量以及成本的影响，处理好进度、质量与成本之间的关系。对于承包商与分包单位之间的经济往来要进行详细记录，明确材料款、工程款等各款项的具体走向，避免由于责任不明而造成经济损失。
附属工程是市政工程的重要组成部分，在城市市政工程的施工中，附属工程的工程质量的好坏却直接影响到市政工程的外观质量和整体质量。
二十世纪九十年代以来，随着国民经济的不断发展，人民的生活水平的不断提高，我国的城市建设也在不断的发展。人们的思想观念、审美观念都发生了重大的变化。市政工程不再满足于它的实用性，而进一步向功能性、美观性、文化性方面发展。一条城市道路不仅要宽阔通畅，更要求其美观大方，给人以一种赏心悦目的美感，通过道路两侧景观的不断变化，反映出一个城市的文化积淀来。在城市中进行游览、休闲活动的人群，大部分的活动空间都是在附属工程上，例如：人行道、步行街、休闲广场等等。这就要求我们的设计、施工人员不仅要搞好主体工程的设计、施工，还要加强对附属工程的设计、施工和质量控制，才能给城市的市民们一个美丽、通畅的活动场所。
1.附属工程的属性
1.1.定义根据中华人民共和国行业标准《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1—90）第六章《附属构筑物》的界定，附属工程一般指：
⑴道路侧石、路缘石；
⑵人行道；
⑶收水井、支管；
⑷护底、护坡、挡土墙。
1.2.特点作为附属工程，其技术含量不高，质量要求比主体工程低，因此很容易造成施工人员的思想麻痹。其外，附属工程主要靠人工进行操作，劳动强度不大，但事情烦琐复杂，容易造成浪工，一旦管理不善，是最容易产生质量问题的。
2.附属工程的质量通病
2.1.路牙沿：
⑴直顺度达不到要求；
⑵路牙相邻高差偏差较大；
⑶路牙沿相邻块之间间距不均匀，砂浆勾缝不密实饱满；
⑷路牙前后错缝严重；
⑸路牙沿底基层及土基不密实，产生不均匀沉降。
2.2.人行道：
2.2.1.预制板人行道：目前多为彩色、拼装式预制板人行道路面。
⑴人行道道板与路牙顶面没接顺；
⑵纵横缝不直顺，缝宽大小不一，弯道地段处理不当；
⑶盲道上下坡不平滑；
⑷人行道道板平整度，基层压实度达不到要求。
2.2.2.沥青类人行道：沥青类人行道的基层混合料拌和不均匀，产生夹层土现象，使得基层不能形成一定的强度。同时人行道的压实机械的相对薄弱，造成基层压实度达不到要求，以至于沥青混合料人行道铺筑完成后，因基层的不均匀沉降造成沥青路面的不平整。
2.3.收水井、支管：
2.3.1.收水井：是排除路面积水的重要附属工程。主要表现为几何尺寸不符合要求，井的内外粉刷不均匀，与路缘石相交部位没有按要求低于路缘石顶面，起不到收水作用。
2.3.2.支管：支管是连接收水井与排水主干线的管道。其主要表现为管道连接不直顺，管节之间砂浆密封不实。管道沟槽回填不密实。
2.4.护坡、护底、挡土墙：
2.4.1.护坡、护底：
⑴护坡、护底底部土方不密实，产生空鼓、下沉、下滑现象；
⑵块石砌筑没有按照要求进行施工，产生通缝；
⑶砂浆勾缝不饱满，外部看上去高低不平，甚至有脱落现象。
2.4.2.挡土墙：
⑴块石挡土墙砌筑砂浆不饱满，外露部分砌体勾缝不密实，出现平整度差、裂缝、空鼓、脱落等现象；
⑵块石砌筑没有按照要求进行施工，产生通缝；
⑶水泥混凝土挡土墙几何尺寸不符合要求，砼强度达不到设计指标；
⑷挡土墙基础没有处理好，产生不均匀沉降。
3.附属工程的施工和质量监控
3.1.把好附属工程的材料关
附属工程的主要材料为原材料和预制品。原材料一般同主体工程一道控制采购，只要按要求做好进场材料的检验关，不合格的材料不准进场，是不会出现问题的。而预制品大多数水泥制品厂生产的半成品，还有少部分是施工现场的预制品。例如：路牙（侧石）、沿（平石）、人行道板，收水井井框等，这些预制品的质量的好坏直接影响附属工程的施工质量。路牙（侧石）、沿（平石）预制品的几何尺寸稍有变化，就会对路牙（侧石）、沿（平石）的直顺度、相邻高差、稳定性产生影响，甚至会破坏路牙（侧石）、沿（平石）的整体形象；人行道板的几何尺寸、表面翘曲的变化太大，就会影响到人行道的平整度、纵横缝的直顺度的质量。因此，对预制品的选用，是十分慎重的事情。我市在这方面有过不少经验，我们采取的主要措施为：注重源头的控制。选择好生产预制品的厂家，同他们一起对预制品的生产过程进行质量控制，保证预制品的出厂质量。
由于新技术、新材料、新设备、新工艺的使用，市政工程在施工水平、技术装备工程质量上得到了有力的保障。而附属工程的施工手段上，由于其空间的局限，技术要求的相对简
单，仍然以人工为主，施工质量的好坏与施工人员的素质、技术水平有很大关系。因此在附属工程开工前，必须要向有关施工人员进行施工技术、质量要求交底。必要时要对施工操作人员进行业务、技能培训，使他们熟悉工艺流程、施工方法和质量要求。才能保证附属工程的施工质量。
3.2.制订好切实可行的施工方案
开工前，要根据设计要求、质量标准对附属工程的施工制订好切实可行的施工方案。例如：目前人行道大多数采用彩色人行道板铺成五彩的人行道，同时为了方便残疾人，还专门设计了残疾人通道。因此在制定施工方案时，要把这些因素都要考虑到里面去。特别是弯道部分人行道板铺筑、残疾人通道的安排、彩色道板花纹的设计等等。要做到外观美观大方，又要保证工程质量，还要方便使用。
3.3.把好施工过程质量关
在施工过程中，施工管理人员应主动积极的配合质量检验人员把好工程质量关。及时查验施工质量，特别是关键部位更要加强管理，发现问题，及时处理。如石灰土基层的拌和与压实；路牙沿铺设时相邻高差、直顺度、稳定性等的控制；人行道道板铺筑中的纵、横缝控制，平整度控制，铺底砂浆的拌和质量，与路牙顶面高差的控制等；收水井的位置和几何尺寸、内外粉刷质量，支管的直顺度与接口砂浆的密封性；护坡护底的土基压实度、块石的铺砌和勾缝质量；块石挡土墙砌筑的丁顺关系，混凝土挡土墙模板的支立牢固与否等等。同时，还要注意施工工艺流程是否按施工方案进行。
3.4.以人为本，提高施工人员的技术水平
4.做好附属工程的管理工作
这是一句题外话，但实际上城市道路工程的美观与工程完工后的管理是密不可分的。
由于附属工程大多数是以人为活动中心的。在实际使用过程中，汽车开上人行道，压坏人行道板，致使人行道变形、汽车撞坏路牙沿现象时有发生；街道两旁的商店、饭店里的污水倾倒，致使人行道表面污染；清洁工清扫道路后不将垃圾拉走，而是拥入收水井，致使收水井堵塞不能起到排水作用。这些现象都是与现代化文明城市不相符的。因此需要我们加大工程完工后的管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得我们的城市道路工程整体形象更加美好、通畅、舒服，给人们以一种美的享受。
