时间：2023-03-16 17:18:18
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇农村文化产业论文范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
韦伯是19世纪末，20世纪初的经济学家，是工业区位论的奠基人。韦伯理论认为，区位因子决定生产区位，即将生产吸引到生产费用最小的地点。具体做法是根据运输费用来确定生产成本最小的地点，因此农产品加工一般会聚在城镇地区。城镇地区的交通业十分发达，信息传递也十分高效，为降低成本，农业产业主体也会集中在城镇区域。这种聚集既促进了产业发展的高度化，又进一步推动了城镇化的发展。而目前，对于中国农村发展状况来讲，农村的运输条件得到了很大的改善，农业产业主体会因地制宜地布局在农村地区。农业产业化的发展给农村地区带来更多的生产要素，如资金，技术，设备等。生产要素是推动农村城镇化的重要条件，主要原因就是要素的流通和使用决定了农村城镇化的快慢。农业产业化要求以盈利为目，以经济效应为导向，此种导向必然会使产业生产主体降低成本。目前，我国农村劳动力比城市劳动力的价格低，这会吸引大量的农业产业主体到农村地区从事农业生产工作，这也会加速农村的城镇化进程。以前从事耕作的农民会因为更高的工薪去从事龙头企业雇佣下的工作，农村劳动力会以这种方式转化成城镇劳动力。这种最优区位布局驱动着农业产业化对农村城镇化产生作用。
（二）农业产业化通过发展规模经济促进农村城镇化
在全球发生二次工业革命和信息产业革命后，大部分的生产劳作工具已经规范化，如生产线更是普及，规模经济发展得以形成，产业化的发展与规模经济紧密相连。产业内部达到合适的经济规模是产业结构调整的基本条件，农业产业化的发展需要充分使用规模经济所带来的利益，而如何使用规模经济也显得格外重要，使用标准化的分工，不断提高科技进步，高效率的融资和大企业的收购等，可以最大程度地提高规模经济效应。农业产业化的发展要求劳动工具不断革新，所需的劳动力素质也不断提高，原本的耕地发展成为农业生产基地。目前，发展较为成熟的方式是龙头企业去经营生产基地，具体措施为建立农民与龙头企业的利益联结机制。利益联结机制是实行农业产业化的基本要素，农业产业化发展地是否成熟，最重要的就是在于利益联结机制是否能够有效地发挥。在这个利益联结体里，不管是生产者，消费者，还是销售者，都会以效益最大化为目标，但不是每个参与者的利益都是均等的，要根据其对整体效益的贡献来作出合适的分配，并且分配要以公平为原则，这样的利益联结机制才是有效的。目前，我国的农业大企业比较少，其吸收能力有限，并不能和农民的利益有效地结在一起，在这种情况下，这些龙头企业的运行效率就会很低。为了更好地与农民互动，可以让农民更加地融入到这个企业，可以通过农民参股的模式，农民会因为了自己的利益会积极参与到龙头企业经营工作中，龙头企业作为农业产业化的支撑力量，可以更好地推动农业产业化发展，形成规模经济。生产基地的规模经济效益会使农业产业经营收入增高，农民反过来也会因为更好的社会福利而涌入城镇，这就壮大了城镇化的发展。这些涌入的劳动力资源在经济资源中是最不可或缺的，因为除了劳动力要素，其他的生产要素都需要劳动力要素去支配，其他生产要素只有和劳动力要素结合，才能产生价值，所以农业产业化使大量的农村劳动力转化为城镇劳动力，不仅将人口城镇化，也促使了劳动力资源在城镇区域的合理配置，加速了城镇化的发展，为发展中的城镇创造经济价值。
（三）农业产业化的外部效益促进城镇化的发展
当农业产业化发展成熟时，它的影响就超出了农业的范围，其外部效益会影响到农村经济的方方面面，从而推动农村城镇化。比如发展生态农业旅游，这种旅游业可以增加农民的就业收入，拓宽他们的就业渠道。农业产业化发展成熟可以带来的不仅是农村第一产业的发展，也促会促进农村第三产业的发展，如生态农业旅游，餐饮，物流等。由于第三产业即服务业会吸引大量的就业，对农村劳动力转化为城镇劳动力具有重要贡献，而且服务业与人们的生活联系紧密,与人们生活息息相关，更能直接对人们的生活舒适度产生影响。因而，城镇化的发展不能忽视服务业，城镇化的发展应以第一产业与第三产业的结合点为着力点，这样农业产业化就能通过推动第三产业的发展进一步推动城镇化的发展。此外，产业化的农业已经与单纯的第一产业不同，基本属于资金密集型产业，需要拥有大量的资金，农业产业化也要与运输，计算机技术相结合，这些都为城镇化的发展奠定了物质基础，也将城镇化过程中分散的资源聚拢后进行科学配置，使城镇化的发展不断达到新的高度。
二、农村城镇化可以促进农业产业化的发展
（一）农村城镇化可以抵消产业化的副作用
当农业产业化发展迅速时，产业主体所运用的技术会进步，设备更换的频率会提高，生产经营模式会向现代经营方式转变，对耕作土地面积的需求越来越大，而对人力的需求越来越小，因而农村劳动力已经超出了需求，农民会到城市去寻求就业机会，但是城市本身的就业吸收量是有限的，城市如果拥有过多的劳动力，会造成资源闲置，城市科学治理就会变得有难度，而农村城镇化会在很大程度上解决城市过度饱和的问题，所以农业产业化要想健康发展就必须农村城镇化。
（二）农村城镇化会促进农业产业走向规模经济模式
农业依靠自然资源，在自然资源有限的情况下，人均所拥有的资源比较少，目前来看，农民依然会保留一定的土地并且耕作，但是更多的时间，他们会进城务工，获取更高薪水，土地耕作却变成了副业。这种情况会导致农村的土地利用效率不高，而土地经营权却不能及时转移到农业龙头公司，龙头公司就无法扩大企业规模获得规模经济效益。城镇化的发展会将农业剩余劳动力向城镇劳动力转移的障碍清除，现有土地经营权就会得到合理的利用而不会荒废，所有的生产要素会随着市场规律的变化而科学地流动。只有规模经济体所需的各种要素资源都得到满足，农业产业化才会有机会发展。
（三）农村城镇化可以为农业产业化提供良好环境
想要发展农村产业化，必需有城镇化发展环境。农村城镇化以它集中的生产资源来推动农业产业化的发展。当农业经营发展成集约化，现代化模式时，农村剩余劳动力就会转化成城镇劳动力，它们作为城镇人口，有着比之前更多的需求。城镇化可以拉动大量的需求，比如有更多与第三产业有关的需求，而在农村，最大的需求也是基本的生存需求。农村在城镇化的过程中，原来农民自给自足的生活状态被打破，他们需要以工作换取生存和生活用品，像房地产，旅游业，服装业等就会进一步的扩大，这种蓬勃发展的服务业会为农业的产业化提供服务，就会大大促进农业产业化的发展。增加的城镇人口比以前拥有更多的需求，要满足这些需求需要更多的生产，而单纯依靠传统工具生产已经跟不上日益扩大的消费需求。增加的需求会刺激农业进行产业化，因为只有发展农业产业化，采用现代农业经营方式，才能提高生产效率。城镇化地区拥有比农村地区更多的研发技术资源，农业产业化必须以科学进步来提高产业经济效益。产业主体仅仅依靠增加产量来扩大市场规模是十分缓慢的，必须依靠科技进步才能反向刺激需求，产生新的分工，新的目标市场，提高生产效率。农村城镇化可以为农业产业化提供研发环境，刺进新的需求，间接促成农村剩余劳动力的就业，提高农民的生活水平。另外，我国目前农业仍然存在大量的小农经济，并且农村人口数目远远超过城镇人口数目，而人均可耕土地资源却少之又少，这就加深了农村人口和可耕土地的矛盾，这些是导致农业产业化进程缓慢的因素。城镇化的发展可以从整体上为农业产业化服务，有序地将农业剩余人口转移而不会导致社会问题，这是农业产业化发展所必需的发展环境。
(二)乡镇企业中的经营管理人才城市化的全面推进，不仅有效促进了乡镇企业的崛起，使得农村劳动力整体素质得到了提高，同时还促进了一大批新型农民和农民企业家的产生。然而，当面我国大部分的乡镇企业多为中小型企业，生产经营规模相对较小，组织管理仍然比较落后，在企业的市场竞争力方面有待提高。随着乡镇企业模式的多样化发展，创业就业型乡镇企业、产业集群型乡镇企业、科技创新型乡镇企业等模式的乡镇企业，若想提升企业自身的市场竞争力，必须依靠大批的具有现代企业经营管理知识的经济管理类高端人才，无私的投入到乡镇企业经营管理工作中。
(三)创业型的现代化农业经营者近几年来，农业多功能的全面发挥，使得一些农业经营户从过去的养殖种植行业脱离出来，以地方性、区域性的自然资源及环境优势作为条件，进一步开发休闲农业与乡村旅游业，将农业经营者的职业进行了细化。在这种情况下，经营者必须要不断提高自己的经营能力，在充分的掌握农业生产技术的同时，还必须对安全生产和产后商品化处理技术有深入的研究，了解农产品成本核算知识与市场信息收集处理技术等多方面的经营管理内容。
二、农业产业化背景下新型农村经济管理职业人才培养对策
(一)充分认识农村职业教育对“三农”服务的作用从当前我国国情上看，农村职业教育人才培养的目标一方面是为了将农村劳动力转向非农化人才，另一方面是为了培养掌握现代化农业生产技术与经营管理技术的新型农民。在我国全面推行城乡一体化的形势下，农村职业教育的主要任务是培养掌握现代化农业生产技术与经营管理技术的新型农民。自我国加入WTO以来，农业发展一直都面临者严峻的挑战，而若想从整体上提升我国农业的市场竞争力，则需要将农村职业教育的主导作用充分发挥出来，以此增强职业农民的经营决策力。为了实现这一目标，我国的农村职业教育必须明确自身对服务“三农”的本质内涵与作用，以培养新型农民为主要任务，造就一批“懂技术、懂经营”的复合型农村职业人才，从而为推进农业产业化更好的发展奠定人力资源基础。
(二)重视农村职业教育，培养农村经济管理人才首先，政府部门应重视农村职业教育，增加对农村中等职业学校的资金投入，充分认识农村职业教育对社会发展的意义，尽可能地改善农村中等职业学校的办学条件，从而为农村人力资源培养基地的建立提供教育基础。其次，通过“百万中专生计划”的项目平台，增强农村经济管理职业人才的培养力度，各个地区通过这一计划项目，借助各类中、高等农业职业学校的教学条件，系统、全面的对新型农村经济管理职业人才进行培训，以社会实践、产研结合等方式，增强学员的积极性，顺利实现培训目标。
(三)建立以经济管理职业能力培养为核心的人才培养模式在对农村职业人才进行培养时，应正确认识职业教育的特殊性，尽可能的走出传统学校教育的阴影，把知识技能培训、职业资格技术培训与学历教育相互挂钩，从而实现职业教育互补的人才培养策略，确保农业技术人才队伍的持续发展壮大。首先，各个农村职业学校应加强与有关行业协会、区域性的农业产业化发展企业以及各农民合作组织的协作交流，通过合作办学的方式，为农业职业人才的就业提供导向，从而使这些职业人才能够满足当前农业产业化发展对人才的需求。其次，农村职业学校还可以创办校办产业、构建农业产业化实习实践基地等，主动地参与到农业产业化经营服务中，为当地农业产业化发展提供有力支撑。
一、农村文化产业发展现状
改革开放以来，农村发生了巨大的变化，绝大多数农民解决了温饱问题，还有相当一大部分已经迈上小康之路。许多地方的农民群众已经不满足于吃饱穿暖，他们想享受与城里人一样的精神文化生活，但由于主客观条件的制约，农村的文化建设从总体来说还比较薄弱，滞后于经济社会发展，还难以满足广大农民群众的精神文化需要。突出表现在：
第一，农民的文化生活枯燥、单调，文化消费偏低。农民劳作之余，除看电视外最主要的消遣活动是串门、聚众喝酒、打麻将等活动。农闲时节，赌博现象比比皆是。多数农民没有文化消费概念。
第二，农村文化队伍力量薄弱。农村专业文化干部人员少、待遇低、水平不高。尽管乡有文化站，但专职干部不专用，经常被抽调去做其他应急的工作。而村里的文化室多是为创建而设，一室多功能，随上级部门的检查而改变。这严重制约了农村文化工作的正常开展。
第三，目前的乡镇文化活动缺乏吸引力。很多地方把新农村的精神文化建设简单的看成给农村多送几场慰问演出，给农民多放几次电影等等，却没有考虑送出去的文艺给农民到底能带来多大的效应，能多大程度促进当地的精神文化建设？这样的送文艺能解决农民一时的胃口，却不能解决农民一世的胃口。这些问题，已经严重影响了农村文化建设和文化产业的顺利发展。
第四，近年来，青壮年大都外出务工，农村只留下老少两头，发展动力不足。农村的老年人虽对当地人文历史熟悉但难以有精力将其发扬，不可能成为文化产业发展的主力军，儿童更不可能，而能够承上启下的青壮年大量外出务工不仅不能使当地优秀文化发扬光大反而会导致农村优秀文化难以传承从而消亡，造成难以弥补的损失。
二、发展农村文化产业的措施
对加强农村文化建设，本文作者针对所在地区部分农村的深入调研分析，提出如下发展对策：
第一，政府要为发展农村文化产业提供政策保证。完善的政策法规体系，是农村文化产业健康发展的根本保证。政府的政策法规体现农村文化产业发展的导向，创造农村文化产业的优良环境，是政府履行对文化产业公共管理职能和公共服务职能的重要手段。文化产业是通过市场化进行运作的，政府的政策法规为农村文化产业提供公平规范竞争发展的市场环境。
第二，政府要为发展农村文化产业提供人才支撑。文化产业有人将之誉“创意产业”，人才的作用就显得更为重要。为此，政府必须有所作为，千方百计为农村的文化产业发展提供人才支撑。这是政府十分重要而紧迫的任务。建议建立乡镇农村文化骨干人员的人才库，形成县、乡、村三级的文化骨干网络，并充分发挥他们的积极性和影响力，为丰富活跃农村文化生活做出贡献。同时逐步在基层文化单位实行人员从业资格制度，建立完善在职人员岗位培训机制，努力提高他们的思想水平和业务素质。
第三，政府要为发展农村文化产业提供投融资支持。发展农村文化产业走市场化的道路，努力形成公有制为主体，多种所有制共同发展的文化产业格局。要改变农村文化产业的投入方式，由政府计划拨款为产业需求型贷款投资。在使用财政加大对公益性文化事业投入的同时，政府也应向农村文化产业投资，并实现国有资本的扩张增值。同时政府还可以运用政策杠杆为农村文化产业间接融资，开辟农村文化产业的资金市场。
由于河南省农业产业化发展尚处于起步阶段，在这个过程中仍然存在着许多亟待研究和解决的问题。只有在正确分析这些问题的基础上，才能提出相应的、有针对性的措施与解决方案。因此，全面把握河南省农业产业化展中普遍存的问题，就理所当然地成为本文的逻辑展开。
一、大型骨干龙头企业较少，龙头企业普遍规模较小，带动能力不强
河南农业产业化经营组织近年来，已有少数发育成型，并产生了一定的经济与社会影响力，但多数产业化组织还没有真正发展起来，龙头企业普遍规模较小，带动能力不强。全省目前农业产业化经营组织已发展到3670个，但真正规模较大，辐射面广，带动能力较强的企业仅有318个,占8.67%。大型骨干龙头企业进入农业领域经营较少的原因，一是河南省有实力的大型工商企业相对不多而省外的大型工商企业因投资环境问题进来的少。二是分散的农户组织起来“管理”成本较高，若缺乏相应的合作组织或其他法人中介组织对接，工商企业很难以“公司+农户”的形式“加”得动许多分散的农户。因此，需要有相应的农村合作经济组织作为“企业”和“农户”之间的“中介”和“桥梁”,但目前河南省农村合作经济组织尚未成长起来，还没有担负起这方面的职责。
二、产业组织结构松散，一体化程度低
农产品产加销各环节经营主体之间的利益分配不完善，不规范。突出表现在农户与加工企业、销售企业的关系多是简单的买断关系，农户并没有完全分享到农产品加工增值的好处和流通环节的商业利润;企业与农户签订稳定的购销合同的只是少数,与农户结成紧密联系的经济利益共同体就更少。同时,也存在与农户负盈不负亏的问题，与农户建成利益均沾的共同体容易，建立风险共担的共同体则很困难。即使有一些约束企业和农户的合作合同，由于缺乏相应的仲裁机制，一遇市场变化也就变成一纸空文。比如,信阳市所属的一个县的棉麻厂,为解决企业的原料问题，曾与本地近万户农民签定苎麻协议，但后因市场疲软等种种原因拒收,使农民蒙受不少经济损失。目前全省农业产业化经营组织还缺乏系统性和权威性，其联结方式严格说来,内没有成一体,外没有成龙型,只是带有自发的倾向和意愿,而没有进入自主的状态。
三、农民组织化程度比较低
目前，全省尚有五分之四的农户游离于农业产业化组织之外，分散的农户无力抗御市场风险，不能有效的和大市场接轨。农业专业协会、专业合作社等各类农民专业合作经济组织数量少，发育程度低，运作还不够规范，带动能力差。现有的农民专业合作经济组织，由于至今仍无明确的法人地位，导致其在经济生活中的作用没有得到应有的发挥。据调查统计，全省通过农业产业化龙头企业带动、辐射的农户占全省总农户数量的20%左右，其中靠中介服务组织联结较紧密的农户仅占5%，其余15%的农户靠龙头企业直接带动，多处于松散连接状态。在加上社会化服务体系还不能为专业化生产提供系列、及时、有效的服务，致使广大农民在产业化经营中存在一定的盲目性、滞后性，也延滞了农业产业化进程。
四、区域产业结构趋同性日益明显
从调查看，无论从农业产业化的发展规模，还是在实际工作中，均存在一定的雷同性。各地都在选择主导产业、确定若干龙型经济、若干龙头企业,而这些都是在所辖的行政区域内，在对资源、市场、生产能力和加工能力底数不十分清楚的情况下确定的,优势不明显。一些地方在产业结构调整过程中,没有很好地进行市场调查,没有充分利用本地的资源优势,盲目发展的问题比较突出。在农产品加工方面，也存在低水平重复建设问题。比如,中华米酒本来是信阳的一个很有名气的产品,一度销售情况良好,可是近几年全市先后上了近10家产品雷同的米酒厂,有的还是不具备规模效应的村办小厂。低价倾销使大家都没有得到好处,而且对中华米酒也造成了极大的市场冲击。在产业化经营非常密集的行业,如蔬菜、水果、粮食等行业无序竞争和浪费现象非常严重。
五、资金短缺，产业化经营升级困难
农业产业化是一个相对封闭的链条，从龙头企业――商品的销售――基地的建设都需要大量的资金投入,但目前资金短缺，严重制约着农业产业化经营升级。一是相当一部分企业，缺乏扩大生产线和技改资金。二是受市场疲软影响，暂时有些困难的企业，缺乏维持生存资金。三是企业在收购季节收购农产品时，缺乏足够的流动资金。比如，信阳华栗股份有限公司,为了扩大板栗的收购量,该公司自行解决了板栗储藏问题,原料可以一次性收购，收购资金就需要贷款1200多万元。而华栗只在一个县级建设银行开了户头，这家银行最多每年提供300万元～500万元贷款,占公司流动资金需求量的三分之一。由于缺乏必要的资金，公司的原料收购不能到位,只能分期分批地从农民手中收购原料，增加了成本。四是新发展和扩大规模的龙头企业由于种养环节周期较长,市场行情变化较大,种养、加工销售一个环节出现问题就制约产业化的发展,金融部门信贷以短期、高效、快投、快收见效益为目的,大多数龙头企业扩大生产规模资金难以得到信贷支持。
六、政策不到位，体制不适应
一、研究意义
作为国家文化体制改革的试点地区，重庆市进行了一系列有益的探索和试验，其文化产业在过去五年以年均28%的速度快速增长，为同期重庆市GDP增速的两倍。2008年重庆文化产业增加值达到146.46亿元，占全市GDP的2.87%。从重庆文化产业结构可以看出：以新闻出版、广播电视、图书出版发行为代表的传统产业规模日益扩大,与此同时，以数字传媒、动漫、网络等为代表的新兴文化产业市场份额也有所提升。
现阶段对重庆文化产业的学术探讨主要集中在定性研究，如对重庆文化产业发展战略研究、文化产业政策研究、文化产业集群研究等，而对于文化产业发展影响因素的定量分析较少。由于重庆文化产业发展起步晚，数据不甚完整，口径亦不统一，缺乏使用回归分析、方差分析、主成分分析等需要的大样本数据。比较而言，灰色关联分析方法弥补了采用数理统计方法作系统分析所导致的缺憾，它通过对“小样本”、“贫信息”不确定性系统的研究实现对系统运行行为、演化规律的正确描述和有效监控。鉴于文化产业客观条件的制约及灰色系统理论的特点，本文将文化产业和影响其增长的因素视作两个灰色系统，考察两者之间的灰映射关系，从而得出影响重庆文化产业发展因素的相关顺序，以此对重庆文化产业发展提供相关参考。
二、研究方法
关于产业增长的影响因素，目前尚无经典理论加以诠释，但中观层次的产业是宏观经济的组成元素，可依循宏观经济增长理论来分析文化产业的影响因素。以亚当·斯密为代表的古典经济增长理论认为经济增长的主要动力在于劳动分工、资本积累；以哈罗德、多马、索罗为代表的新古典增长理论，指出在技术水平不变的假设下，资本积累在经济增长中具有决定作用；以卢卡斯、罗默为代表的新增长理论则认为知识积累和技术进步是经济增长的关键。
结合产业兴衰转化规律，主导产业的形成过程在不同程度上受到市场与政府政策的共同作用和影响，政府对新兴产业进行培育、资助、扶持和保护的各项政策，对产业的形成和发展起着重要的推动与导向作用。此外，任何产业的形成都离不开市场需求的拉动，市场空间大小及其市场需求前景，对产业的发展有着直接影响。
综上所述，本文将从劳动生产力、资金、技术、财政拨款、消费需求、投资、重大项目带动几个方面为数据指标分析其对重庆文化产业发展的影响。
三、指标选取及灰色关联模型构建
灰色关联分析的基本思想是根据序列曲线几何形状的相似程度来判断其联系是否紧密。曲线越接近，相应序列之间关联度就越大，反之就越小。进行灰色管理链分析，首先要选准系统行为特征的映射量，本文将重庆文化产业增长和影响其增长的因素视作两个灰色系统，随后进一步明确影响系统行为的有效因素，即系统行为特征的数据序列及比较序列，设系统行为序列：
X={x(1),x(2),…,x(n)}
X={x(1),x(2),…,x(n)}
………………………
X={x(1),x(2),…，x(n)}
………………………
X={x(1),x(2),…,x(n)},i=1,2,.....,m
基于文化产业相关评价模型的建立原则及数据的可得性和可量化的原则，采集2005年至2008年的《重庆市统计年鉴》及重庆文化产业统计数据中选取数据，（重庆统计局2009年文化产业数据仍在整理中，本文的研究数据最新截止到2008年。）选取重庆文化产业增加值构成系统特征数列X,人均生产总值X;城镇居民、农村居民可支配收入和纯收入定为X及X城镇居民家庭人均年文教娱乐文化服务消费为X农村居民家庭平均年文教娱乐用品及服务消费X;文化、体育、娱乐业固定资产投资X;科技经费支出X;文化体育传媒财政拨款X;公共教育经费财政支出X见表1。
表12005～2008年重庆文化产业发展影响因素数据
年 份
指 标
2003
2004
2005
2006
2007
2008
重庆市文化产业增加值（亿元）X
39.80
52.41
66.66
88.57
114.16
146.46
人均生产总值（元）X
8075
9608
10978
12437
14622
17575.1
城镇居民人均可支配收入（元）X
8093.67
9220.96
10243.99
13715.3
12590.78
14367.55
农村居民人均纯收入（元）X
2214.55
2510.41
2809.32
2873.83
3509.29
4126.21
城镇居民家庭人均年文教娱乐文化服务消费（元）X
1025.99
1200.52
1391.11
1449.49
1237.35
1498.95
农村居民家庭平均年文教娱乐用品及服务消费（元）X
180.28
198.65
249.71
189.73
195.97
211.83
文化、体育、娱乐业固定资产投资占重庆GDP比重X
4.21%
4.53%
6.27%
5.63%
6.11%
7.11%
文化体育传媒财政拨款占重庆GDP比重X
1.93%
1.98%
2.03%
1.97%
2.57%
3.25%
公共教育经费财政支出占重庆GDP比重X
1.91%
1.87%
1.98%
摘要：数字创意产业属于一种高风险和高回报并存的新兴产业，是一种技术密集型的产业，在资本上对于政府的财政支持很是依赖，并需要在投融资市场的帮助下加快自身的发展进程。文章在分析了历年来数字创意产业的数据基础上，发现了我国财政对于数字创意产业的扶持力度不大，在参考之前相关研究的基础上，探索提出相关的改善措施，以帮助我国数字创意产业的进一步发展。
关键词：数字创意；财政金融体制；创新研究
引言
从2019年查询到的数据可以看出，中国的网民数量已经达到了8.54亿人。互联网的普及率已经达到了61.2%。其中，我国手机网民规模高达8.47亿，手机已经成为人们上网的常用工具。人群的基数造就了一个数字产业巨大的市场，为数字游戏、数字电影等数字产品带来了大规模的潜在消费者。从近年来数字创意产品的增长趋势中也可以看出，数字创意产业在大环境各个产业都放缓增长的同时，以每年增速20%的速度，爆发式逆势增长，成为了我国经济发展又一个重要的驱动产业。
一、数字创意产业的含义和类别
1、数字创意产业的含义
2016年的《政府工作报告》中，第一次出现了“数字创意产业”这个概念，但是实际上这个概念在2007年就已经在学术界出现了。陈刚、宋玉玉认为数字创意产业是以创意为基础，在数字技术的支持下，创造价值，帮助人们生活和生产领域的结合，以推动数字产业的发展。臧志彭和陈洪认为，数字创意产业是一种技术和生活互相结合的新型产业，是一种围绕着创意和依靠数字技术才可以实现的新形文化形态。王博等认为数字创意产业是一种建立在创意的基础上，通过现代化的互联网传媒科技，来进行文化传播的新形产业。本文认为，数字创意产业是建立在互联网科技、数字技术和传媒技术的基础之上，把创意当作产业核心思想，以电影和游戏等作品形式当为载体，提供娱乐产品的新型文化产业。
2、数字创意产业的类别
根据数字创业产业的含义，大体可以分为两个类别：传统产业和新兴产业。传统产业包括了影视产业、音乐产业等，这些产业的共同点是，在互联网技术存在之前就产生了。在科技发展后，这些产业借助新的技术手段，向数字化转型，之后就出现了数字电影和数字音乐等新形式的出现。新兴产业包括了文学小说产业、游戏产业、虚拟现实产业等，这些主要是在互联网技术的帮助下，发展起来的新型文化产业形态。新兴产业在产品的体验上，更加吸引消费者，可以说，新兴产业代表了数字创意产业的最新技术和未来发展的方向。[1]
二、财政金融体制创新的原因
1、数字创意产业处于发展初期
通过大量的数据可以看出，中国的文化创意产业还在一个发展的初级阶段。在这个阶段的产业，对于国家的财政政策很是依赖，需要在税收及融资方面给予优惠政策，来帮助企业增加自身的抗风险能力。处于这个阶段的产业，企业的抗击风险的能力较差，产品的技术不完善，产品的推广已经花费了企业大量的宣传费用，而国内的消费者群体，主要来源于支持国产技术的消费者。这对于高投入、高风险的数字创意产业的企业来讲，急需政府的财政支持，帮助企业的初期发展。[2]
2、数字创意产业的资本要求
数字创意产业有以下几个特征：高投资、高风险、高科技、重知识产权、高回报等特征，是文化产业中最具风险的行业之一。数字创意产业的这个特征，造成了它发展需要的初期资本投入较大，风险也大，如果政府没有相应的政策对其进行担保和支撑，就会造成民间资本不敢投入到这个行业。除此之外，数字创意企业生产的核心在于创新，但是创新有时候并不能带来预期的经济效益，这就让文化创意的企业面临着高投入、高风险的境地。所以，数字文化产业的资本风险率过高，预期回报率不明确，这就使得金融机构不愿意对文化创意行业的企业投资。[3]
三、我国数字创意产业财政金融体制的现存问题
现在中国在财政方面，对于文化产业的扶持政策资金，主要有两个类型，分别是国有资本的经营预算资金和专项资金。文化产业的专项资金是指，从2009年出台了《文化产业振兴规划》的相关文件以来，国家成立了帮助文化产业快速发展的专项资金，会对影视制作、文化创意和出版发行这些领域的发展，进行更加针对性的帮助。同时设立项目补助、绩效奖励、贷款贴息等相关项目，促进帮助产业结构的调整优化，改善产业的资源分配情况。国有资本经营预算资金的意思是，财政部会通过出资的方式来代表国家向文化企业购买其股份，主要是通过费用性支出和资本性支出两种方式，来促进文化、科技和数字的创新。另外，在财政扶持的方面，在2010年，中国人民银行和其他九个部门，一起了一个《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》的文件，提出了针对文化市场的信贷、保险、融资、评估、检测等方面的有关政策。在2014年，财政部、文化部和中国人民银行一起颁布了《关于深入推进文化金融合作的意见》的文件，提出了要开始重视创新文化相关的金融产品和服务，鼓励自身条件过关的文化企业，通过股票和债券的融资形式，去吸引社会上闲余资金的投资。虽然随着国家有关政策的相继出台，财政和金融市场对于数字创意产业的重视不断的提升，但是还是存在着以下几个问题。
1、出台的有关政策对于数字创意产业的促进不足
我国的数字创意产业还处在一个发展的初级阶段，企业需要的资金量往往比较大，但是因为现在我国对于数字创意产业投入的财政资金较少，投入的资金数量完全不能满足数字创意产业对于资金的发展需要。而且当下有关的金融政策对于文化产业的融资限制比较多，文化投资的资金数量没有办法满足企业的发展需求，资本市场没有在这里完全发挥自身的作用。现在我国的金融创业板市场，中小企业的融资活动比较频繁，但是数字创意企业在其中的占比却很小。在银行贷款的总体资金里，因为数字创意企业的资产是一种无形化的，这就没办法给银行提供大额贷款所需要的有关担保，这让大量的数字创意企业没办法获得银行的贷款。而在银行的风险投资中，因为数字创意的投资项目，具有高风险、高投入的特点，银行通常会对这种投资项目采取一种保守的投资态度。这就造成了大部分的数字创意企业保持着一个低资本经营的生存状态，很难实现规模经济，從而开发不出来高技术含量的新产品。
2、对于数字创意产业支持的失衡
现在的有关政策对于数字创意产业的扶持有着明显的失衡问题存在。一方面是财政政策对于创意人才的培养，知识产权的保护，公共信息的平台建设，对于文化产业跨国之间的交流等方面，都有着明显的问题。第二个方面是财政政策的偏向不平衡，比如在不同的地区，投入的结构失衡，财政政策的自身内容不合理，对于投入太过看重，而忽视了考核的重要性。在数字创意产业的内部，金融资金的支持上也存在着不平衡。政策主要偏向一些已经成长起来的有一定市场竞争力的大企业，而对于一些规模较小的企业比较排斥。在企业的所有制上，对于民营企业的扶持力度明显不足。而在制度上，对于兼并重组的数字创意企业重视不足。
3、有关政策对于数字创意产业的帮助机制不完善
现在我国财政对于数字创意产业的技术平台、信息平台等基础建设的政策支持明显不足，这就造成了产业发展的相关机制不够完善，这样不利于产业资产的增值，也不利于文化资源的培养发展。除此之外，没有帮助数字创意企业筹集资金和上市的服务的平台和咨询机构，但是数字创意创作团队大多是以互联网和数字技术为主的创业组织，因为现在缺少了解金融和数字创意的复合技术人才，造成了企业在争取投资和运营上市等方面处于一个非常被动的处境，难以通过资本市场中的投资来解决企业需要资金的问题。
四、对于财政方面相关的策略建议
1、发挥税收的积极作用
让市场在资源的分配里起到一个基础的作用。在尊重市场规律的基础上，充分发挥税收政策的积极作用，促进数字创意产业的资本进入，调整资本的结构，把政策完善成相关体制和法律。例如英国，对于电影和动漫，这类数字创意产品就是实行的零增值税，来减轻企业的资金负担；而法国在产品的流通过程中，对数字创意类的产品实行财政的补助，但是同时限制了外来的数字创意产品。
2、改善相关投资体系
资本是一个国家发展本国经济的重要动力之一。所以要不断的完善我国的金融资本市场，引导资本市场的资金向数字创意的相关企业流动，来促进数字创意行业的发展进程。第一个方面要通过政府或者行业协会的推动，来創建数字创意产业资金的担保体制，为数字创意的相关企业提供信用的担保，来减少对产业的相关资金风险，让企业可以顺利的获取贷款和投资。第二个方面是加强相关的指导咨询服务，增加数字创意企业的资本运作水平。促进企业把上市作为自身努力的方向，改善企业自身的资产结构和经营机制，规范企业的组织架构，促进企业引入投资来帮助企业的快速发展。第三个方面是，增加无形资本在数字创意产业里的融资能力。数字创意产业属于一种技术密集型的产业，企业的人才和技术这些无形的资产在企业的资本中比例中很高，应该用合理的方式去核算企业的无形资产，增加企业的总价值，来达到提高企业的融资能力的目的。
结语
总而言之，完善我国的财政金融体制，对于促进我国的数字创意产业的发展至关重要，要引导资本市场偏向数字创意产业，完善资本市场秩序和相关法律法规，完善担保制度，加强平台建设，不断探索改善相关政策的方法内容，全面推动数字创意产业在我国的发展进程，让数字创意产业在我国尽早的成熟起来。
财政金融毕业论文范文模板(二)：关于财政金融推动农业供给侧结构性改革探析论文
摘要：我国是世界农业大国，在农业生产中一直以政府财政拨款作为资金支撑，但是在工业化发展进程下，对农业建设的投入的资金较少，对农业现代化发展形成一定程度的制约和影响。本文主要针对财政金融推动农业供给侧结构性改革进行分析和探究，希望给予我国相关部门以些许参考和借鉴。
关键词：财政金融；农业供给侧结构性改革；优化措施；分析
我国是世界农业大国，农业生产也是推动社会发展和经济建设的支柱型产业，但是当前，在我国产业结构角度分析，农产业与工业发展存在较大差距，对农业生产者的经济效益和生产热情带来负面影响，甚至对社会稳定发展带来一定制约。在此背景下，想要推动农业供给侧结构性改革的有序进行，需要以财政金融作为支撑，通过提升资金扶持力度，推动农业的稳定以及可持续发展。
一、财政金融推动农业供给侧结构性改革的积极意义
（一）缓解环境压力
我国农业在长期发展进程中，受到粗放式经济模式的影响，对生态环境保护没有给予重视，农业生产大量使用杀虫剂、除草剂、农药以及化肥，对附近生态环境造成巨大影响。推动结构性改革可以促使农业趋于绿化型和生态型方向发展，缓解农业生产和生态环境的矛盾，对促进二者的协同发展具有积极意义。
（二）优化产品质量
当前，我国居民的生活质量获得显著改善，对农产品质量也提出更为严格的要求，不仅要吃的好，还要吃的健康。推动结构性改革可以转变农户固化的生产理念，更加重视农产品质量和当前市场的需求，进而为我国社会提供更加健康的农产品。
（三）降低生产成本
当前，随着我国农业的不断发展转型，在种养大户、家庭农场、专业合作者以及农业企业等新型生产主体中，其普遍存在生产成本高的问题，不利于农业的可持续发展，深化结构性改革是降低农业生产成本的重要举措。
二、财政金融推动农业供给侧结构性改革的优化途径分析
（一）整合金融机构职能
在开展结构性改革中，农村金融机构承担着重要职能和关键任务，想要发挥其职能，需要对金融机构进行整合和优化，改变以往的职能缺位问题。首先，对农村地区的金融机构给予政策扶持，规范金融机构组织体系，发挥各大银行的核心力量；其次，鼓励国有大型银行的经营重心从城市转移到农村，为农村经济发展提供更为便捷、更为广泛的金融服务；最后，建立农村区域金融组织，与国有银行相互作用、相互促进，鼓励更加资金从城市流向农村。
（二）改善农村金融环境
在供给侧结构性改革背景下，金融环境改善与优化属于一项复杂的系统工程，其对促进农村经济的可持续发展具有积极意义和重要价值，尤其对于结构性改革而言，更是起到了基础性作用，因此，当地政府要采取有效措施改善金融环境。首先，优化征信管理，充分利用现代信息技术和互联网技术，全面建立征信体系，完善相关业务、建立农户信用数据库，为征信管理提供数据支撑；其次，政府、企业以及银行要构建合作关系，以信息技术为支撑构建信息化平台，政府要起到牵头以及引导作用，与企业和银行机构进行有效对话，根据当地农村的经济发展实际情况，有针对性的提供金融服务；最后，利用重大节日、农村赶集等途径，普及以及宣传金融知识，尤其对于金融犯罪要重点宣传，通过典型案例的方式突出金融犯罪的危害性以及严重性，为了帮助农村居民更好的接受知识，还可以利用土话歌谣或者趣味手册的方式进行宣传，促使其加深理解和记忆。
（三）建立完善保险机制
随着我国市场经济体制的不断完善，保险行业获得快速发展，但是在众多保险企业中，尚未有一家专业为农业发展提供保险服务的机构，对农村经济发展带来一定的制约和阻碍，因此，国家要鼓励保险企业推出各种农业保险服务，并且从国家层面建立保险企业，落实和贯彻国家出台的各项保护政策。首先，通过各种形式的农业保险服务，可以帮助农户分摊经营风险，例转移农业生产所承担的市场风险和灾害风险，并且通过自愿自主的形式参保；其次，保险企业要积极落实和相應国家相关政策，并且结合当地农村实际情况，推出各种形式的保险产品，加大在农民群体的宣传教育力度，让更多的农户认识到农业保险的作用和价值；最后，鼓励各种证券公司、信托租赁以及保险企业向农村转移，与农村企业开展深度合作，构建多元化的保险组织体系，为农村经济发展注入资金与活力。
（四）财政支持创新模式
一 研究背景
文化产业作为国家“软实力”的重要体现，不仅反映国际竞争力，而且是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。旅游文化产业作为烟台市文化产业中一支重要的生力军，因其良好的宣传作用和经济效益的可观性，长久以来受到了各级政府的广泛重视。而农家乐旅游产业作为新兴旅游产业，积极推动了农村多种副业的发展，有效地解决了农村剩余劳动力就业和农民的致富问题，同时也促进了城市文明向农村延伸和城乡一体化进程。因此如何更好地做好、做大、做强烟台市农家乐旅游产业，对振兴烟台市文化产业起着举足轻重的作用。
二 烟台地区农家乐旅游产业的发展现状
1．总体概况
目前烟台地区的乡村旅游开发均向着融观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐于一体的综合型方向发展，尤其是作为苹果、樱桃等各类水果的主要产地，到了每年的5～6月份水果采摘的旺季，随着各采摘基地也纷纷对外开放营业，果园菜园采摘配合美食购物、特色民俗风情体验、传统节庆活动体验等立体式体验之旅更成为山东乃至全国都具有广泛影响力的农家乐旅游产业品牌，形成了烟台休闲、浪漫旅游独树一帜的特点。
2．面临的问题
整体上看，烟台地区农家乐旅游产业开发还正处于刚刚起步阶段，在经营管理等各方面还存在一些问题，概括起来，主要体现在以下几个方面：
第一，项目建设趋同性较强，缺乏品牌建设战略。由于农民的思维特征是实用理性，造成了在实际操作中创新性不强，盲目趋同性做法较多。另外，农家乐旅游产业缺乏品牌建设战略，作为营业者仅仅将收入看成经营成功的唯一标准，忽略了品牌建设、人文精神内涵建设、可持续发展建设。举例说明，烟台福山盛产烟台品质最好的樱桃，到了采摘季节，福山地区各处销售的都是名为“烟台大樱桃”的果盒，使外地顾客对福山当地的认同感不强，仅仅停留在对烟台整个市的认识层面，而不会对福山情有独钟，自然宣传效果会大打折扣。
第二，基础设施不完善，各自为战居多。纵观烟台农家乐旅游产业现状，由于受到了市政基础建设、周边环境建设、交通等方面的制约，造成了大部分原始的农家乐均为未得到深入挖掘，而农家乐最为吸引游客的恰恰正是其原始性、自然性。另外，烟台地区的农家乐多半是独门独户经营，各自为战，虽然这在一定程度上保证了农家乐体验的原始性，但是由于经营规模的难以保证、经营理念的缺失势必会造成经营很难大踏步向前。
第三，卫生等状况不容乐观，破坏环境现象时有发生。烟台大部分农村地区，由于受长期以来的卫生习惯及卫生基础条件欠缺等原因，农家乐旅游的卫生状况不是很令人满意，加之部分地区相关监管部门的管理缺失，更会造成多数游客的顾虑，形成农家乐不敢乐，游客望而却步的现状。另外，农家乐经营者在面对大量顾客时往往采用的是粗犷性经营，即不考虑污染、不考虑可持续经营、不考虑顾客感受。他们抱有的思想往往是来一波算一波，一切向“钱”看，而非向“前”看，破坏环境的行为将会越演越烈。
三 烟台地区农家乐旅游产业的可持续发展战略
1．加大扶持力度，着力形成合力推动“农家乐”快速发展的工作格局
当地政府应统一思想，审时度势，站在可持续发展的长远角度，大力扶植当地农家乐旅游产业发展。具体方法可参考如下：一是认真调研分析，找到当地农家乐旅游产业发展过程中的瓶颈，通过产业引导、规划编制、税收、工商登记、土地使用、金融信贷、行业培训政策的有利偏移，必要时减免有关管理费用，从而加大扶持力度，解决好农家乐经营者的后顾之忧。二是设立专项扶植资金，帮助农家乐经营者有效宣传，通过合理的考核评选机制，当地政府应适时评出“农家乐”特色村和“农家乐”重点乡镇，以及优秀经营者，对这些地区和个人进行专项资金扶持。三是在当地畅通完善农家乐旅游产业沟通渠道，组织政府配套部门如公安、卫生、消防积极配合农家乐旅游产业发展。最终形成合力推动“农家乐”快速发展的工作格局
2．积极改善农村各项基础建设，加强服务管理
首先，当地政府及相关部门应统筹规划当地农家乐发展建设，整合独门独户经营者资源。根据区域发展的基本需要，统一规划交通建设、市政建设、公共基础服务等建设项目，加强品牌战略指导。其次，应积极强化内部管理，加强对当地乡村农家乐产业的统一监管，做到卫生达标、服务达标，让旅游者吃的放心、玩的舒心，提升旅游地环境的整体质量，使当地农家乐旅游产业持续稳定发展。
3．明确定位，强化特色化的服务项目建设
今年年初，修改完善了《__市文化事业发展规划》。确立了我市文化事业和文化产业发展的指导思想、总体目标、发展思路、发展重点、主要任务、保障措施，为我市文化事业和文化产业的健康持续发展奠定了基础。
二、抓项目，促整体发展。今年以来，市文化局坚持以抓龙头项目带动文化产业发展的思路，不断加强与各部门的协调配合。通过各方努力、积极筹备，极力促成了市图书馆新馆建设这一重点文化建设项目的实施。
三、抓调研，促深度发展。为深入了解农村文化发展的现实情况，更好地推动和促进我市农村文化发展，今年上半年，市文化馆组织力量对全市农村文化设施的基本情况，进行了深入细致的调研，通过调研，进一步掌握了农村文化发展的具体情况。同时，为促进全市文化旅游业的发展，通过参与市委办的课题调研；走访临近县市；形成了5000字的《关于我市文化旅游现状的思考》调研论文。
四、抓合作，促品牌挖掘。
上半年，我局通过市民论坛文化知识课堂这一平台，与电视台合作，重点策划了《孟姜女民俗文化讲座》、《品读__文物》、《车胤文化导读》、《文化旅游在__》四大讲座活动，现已制作出第一期节目。与外侨旅办密切合作，通过深入挖掘地方文化旅游资源，筹备拍摄专题片《文化旅游在__》，为__文化旅游一日行的早日实现服务导向。
五、抓活动，促事业建设。
文化事业的繁荣和文化产业的发展，离不开各种文化活动的支撑和推动。上半年，市文化局以节庆日活动为契机，组织开展工作和各类文艺活动。
一是节庆活动多姿多彩。年初，春节系列文化活动拉开节庆活动序幕，20__年党政军民春节文艺晚会、民间龙狮舞拜年表演、灯谜一条街活动，丰富了我市春节期间市民的文艺生活。
二是围绕企事业、机关单位宣传活动（如总工会的5.1演出、城管局的节目调演、职教集团的节目创编等）开展的节目创编或调演活动。4.23日市图书馆开展了世界读书日街头阅活动，5.18世界博物馆日的开馆活动均得到市民好评。
三是实施惠民工程。市民论坛文化知识课堂的组织实施，免费数码电影放映、文化信息资源共享工程97个基层网点的设备配套、15个农家书屋各类图书的计划配送等奉献给了城乡人民丰富的精神食粮。
四是拓宽服务渠道，走市场化路子。市青年艺术团3月份印制了500份精美的宣传册，深入到学校、厂矿、机关、乡镇发放，推介宣传艺术团取得的艺术成果，利用舞台形象宣传各行各业新风新貌。为李家铺乡、职教集团、总工会等单位进行节目创编演出；打造排练精品音乐剧《囊萤照读》参加《沅澧风情》大型演出，为演出市场的定位夯实了基础。
五是整章建制，规范执法。坚持以依法行政为手段，以规范管理为重点，以促进发展为主题，以诚信服务为主线，认真管好管活文化市场，强力查处违规网吧和取缔违规经营户。经初步摸底，全市现拥有正规网吧城区经营户48家，印刷业4家，打字复印店17 家，书刊音像店12家，卡拉ok等歌舞娱乐场所27家，并重新建立台帐，跟踪服务，动员其成立行业协会组织，以协会工作促产业发展。
通过这些举措，使文化市场、文博、图书、电影、演出均得到向前发展，进一步带动了市场的培植和产业氛围逐渐形成。
六、下一步工作打算
经济全球化的发展，东西方文化大融合是大势所趋，但也呈现出比较复杂的形式，即西方发达国家依仗其雄厚的经济实力进行文化入侵，使发展中国家的文化安全受到挑战。维护我国的文化安全，显得尤为重要。民族传统体育文化产业作为文化产业的一部分，其在国民经济中所占的比重越来越大。本文将对山东省民族传统体育文化资源特征、山东省民族传统体育文化产业发展的现状、发展策略进行研究，以期为山东省民族传统体育文化产业发展提供借鉴。
1、山东省民族传统体育文化的特征
1.1、地域性
地理环境历来是一个民族、地区赖以生存和发展的物质基础，在人类早期，人们的生产方式在很大程度上受到地理环境的影响，在不同的地理环境中形成了不同的文化特色。山东水系丰富，东绕渤海、黄海，泰山居鲁中，胶东是丘陵地带，不同的地域特点造就了各具特色胶东半岛文化、鲁中南文化和鲁西北文化，不同的文化有造就了风格各异的民族传统体育活动。如烟台的螳螂拳、查拳、孙膑拳虽然其同为武术拳种，但其风格却有很大不同，即使同为秧歌，地域不同其特点也不同，如胶州秧歌和鲁西北秧歌之不同，就是明显例证。因此，山东民族传统体育的内容和形式，从某个侧面反映了其地域性特征。
1.2、健身性与娱乐性
早在原始社会人们就以认识到了人体运动对身体健康的重要作用，从“流水不腐，户枢不蠹”比喻中可看出古人对运动价值的认识。几乎每项传统体育项目都具有明显的强健身心的功能。娱乐性是我国民族传统体育最大特点之一。我国的大多数体育项目多是载歌载舞，节奏明快，娱人娱己的体育活动，大多与节日文化密切相关，这些活动要么娱人，要么娱神，要么兼而有之，总之具有很强的娱乐性。
1.3、传承性
体育作为一种文化他具有很强的传承性，他的传承性指经过不同时代仍然保留原有某些特质的属性。民族传统体育具有通过语言、文字、图象等媒体在人们的意识领域和社会价值体系中传承的特性，但他主要是以身体为基本传承形式。特别是我国在前，人们生活自给自足，相对比较封闭，与外联系较少，未曾发生大的变异和更新，因此民族传统体育都是在各自的区域内一代代传承，具有明显的传承性特征。
2、山东省民族传统体育文化产业发展的现状
2.1、山东省民族传统体育文化产业发展的机遇
（1）我国民族传统体育在强身健体、修身养性的独特功能是其作为产业商品的最大优势。西方竞技体育追求的是“更高、更快、更强”，不断挑战人体的潜能，在运动成绩不断被刷新的同时,也走入了运动伤病、运动猝死种种问题的怪圈，在这种情况下，人们开始对竞技体育进行反思，在反思的同时也开始把目光转向东方。我国民族传统体育在民族文化的氛围中孕育发展，种类繁多，但多追求生命的延续与长寿，中国传统的养生体育受儒、道、佛的文化哲学思想影响，形成了起独特的崇尚礼让、宽厚和平为价值取向的中国传统伦理文化，注重游戏、娱乐和技术，名次在其次。特别是随着现代文明的发展，脑力劳动逐渐增多，体力劳动减少，人们的闲暇时间增多，人们更多的追求健康长寿，同时人们对体育文化内涵的追求也在增多，而民族传统体育正好满足了人们的需求，使这正是我们民族传统体育的优势所在。（2）丰富的文化资源是山东省民族传统体育文化产业发展的基础。作为一个历史悠久的文化资源大省，山东省的非物质文化遗产资源十分丰富。到2014年底，全省有国家级非物质文化遗产78项、省级非物质文化遗产309项。山东省的潍坊风筝和淄博蹴鞠入选首批国家级非物质文化遗产名录的项目。在山东省第一批省级非物质文化遗产名录中，有潍坊风筝、淄博蹴鞠、查拳冠县、梁山武术、莱阳螳螂拳被列入其中。在山东省第二批省级非物质文化遗产名录中，更是有吴式太极拳、梅花拳、青岛孙膑拳、菏泽大洪拳、崂山道教武术、济南形意拳、青州花毽、临清潭腿等41项被列入其中。丰富的民族传统体育文化资源是山东省民族传统体育文化产业发展的基础。（3）完善的政策保障体系。2014年10月，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，鼓励地方根据当地自然•人文资源发展特色体育产业,大力推广武术•龙舟•舞龙舞狮等传统体育项目。全民健身国家战略的制定，为民族传统体育文化产业的发展提供了强有力的政策支持。
2.2、东省民族传统体育文化产业发展存在的问题
（1）民族传统体育生存环境的缺失。2014年初的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中指出：1978-2013年，城市常住人口在激增的同时，城市数量也在不断提升。城镇化进程的不断加快，保护与传承我国以传统农业文明为基础孕育出的民族传统体育文化遗产，是当前所需。随着城镇化进程的发展，有很大部分农村人口流入城市，使农村失去了天然的继承者，而农村楼房的兴建改变了传统的居住方式，人们的交际方式也发生了改变，原本活跃于乡村公共文化空间的民族传统体育项目的生存环境急剧恶化。生存环境的改变对民族传统体育产业发展是一大挑战。（2）产业开发人才的缺失。传承性是民族传统体育的基本特点。民族传统体育项目的传承主要有两种途径，一是家族内传承；二是师徒传承。传承人对于民族传统体育的保护和延续的重要性，已被越来越多的人所认识。由于经济社会环境的变迁，民族传统体育传承人或由于民族传统体育濒临消亡而无法生存，或由于年龄老化无法继续现有技艺的承接。曾有老武术家感叹道，以前是徒弟求着师傅学，现代是师傅求着徒弟学，这也从侧面说明传统项目继承人的缺乏。从国家或省级的非物质文化遗产传承人来看他们普遍年龄在五十岁以上，民族传统体育的鲜活传承是民族传统体育产业开发的物质基础，而民族传统体育传承人是民族传统体育产业开发的必要人力条件。对民族传统体育传承人的保护就有了文化和经济的双重价值意义。民族传统体育创新和经营人才应该是既具有市场营销的专业知识又是各项目的行家能手，他能把技术和市场结合起来，使技术真正转化为生产力。但从当前情况来看，民族传统体育项目传承人一般年龄较大，文化水平不高，市场意识较差。虽然我省也设立了很多的研究课题，但真正应用到产业开发的研究却较少。
3、山东省民族传统体育文化产业可持续性发展的策略
3.1、山东省民族传统体育文化产业与旅游业的互动发展
体育产业、旅游业和文化产业是1998年国家发展计划委员会提出的我国第三产业今后一段时期发展的增长点。由于体育产业和经济、文化、艺术、旅游、饮食等行业有很强的关联性，于是，体育产业与文化产业、旅游业等进行战略合作，广泛拓展体育旅游的经营领域就毫无疑问地成为今后体育产业发展的一个重点。民族传统体育具有独异的文化特征和内涵，各具特色的民族体育项目成为旅游活动的内容。游客通过民族体育活动感受浓郁的地域风情，体验健身娱乐。这些活动不仅推广了民族传统体育的开展,实现不同民族文化的交融，而且促进当地体育旅游产业的发展，增强体育部门的活力，甚至对于地区经济的发展，城市形象的树立等都起到重要作用。
3.2、山东省民族传统体育文化产业发展的品牌战略
品牌是一种名称、术语、标记、符号或图案，或是它们的相互结合，并使之同竞争对手的产品或服务相区别,对本地区经济发展起着举足轻重的作用。山东省已经跨越为体育大省，无论在竞技体育还是全民健身方面都走在全国前列。在体育产业发展过程中提出了“市市有品牌、县县有特色”的发展目标。然而从山东省的总体情况看，由于山东民族传统体育文化资源好多是存在于民间，受经济发展条件的制约，山东民族传统体育文化资源并没能形成有影响力的品牌，其产业链条也远未形成。其实，中国民族传统体育产业的市场很广阔，但是我们企业却不能很好的把握市场脉搏，不知道市场需要什么样的产品，无法生产满足市场需求的产品。
3.3、民族传统体育文化产业人才培养战略
人是文化产业的第一资源。对于民族传统体育文化产业而言，所需要的人才，包括两个方面，第一是维系民族传统体育项目自身技术发展的技术人才，它是一个运动项目可持续发展的根本，主要包括三方面，一是非物质文化遗产项目法定的传承人，他们主要起着传承各种技艺的使命，二是从事民族传统体育项目的专业运动员，主要通过专业运动员的参赛，提高项目的运动水平，吸引更多人的参与热情。三是参与全民健身的普通群众，促进项目的普及。第二是懂经营、善管理的创新经营人才，他是民族传统体育产业可持续发展的保证。
3.4、完善山东省民族传统体育文化产业发展的政府规制
政府规制即政府运用政策、经济、法律等手段，对资源进行合理配置，为山东省民族传统体育文化产业开发廓清道路，理顺关系，创造一个公平竞争良好有序的产业环境，使山东省民族传统体育文化产业化能够依据市场规律健康发展。政府通过行政、法律和经济手段，对市场经济发展实施宏观调控，以实现国民经济的协调有序发展。目前，民族传统体育文化产业发展过程中也出现了的一些盲目开发、不当竞争等问题，这些问题单靠市场调节是无法解决的。这就使的政府规制更加重要。文化产业的政府规制，主要指的是政府为保证文化产业政策法规的实施，运用行政手段对法规的运行过程施加影响的行为，是政府对文化产业经济的干预。政府对山东省民族传统体育文化产业的规制主要通过三个方面来实现，一是制定有利的产业发展政策，如资源保护政策、产业发展支持政策、产业合理发展布局等。二是运用经济手段协调产业开发，主要是通过制定行业标准、控制价格、进行补贴的渠道实现。三是完善法律保障体系。但是目前政府规制也存在一些问题如法律法规体系不健全、制度设计有明显漏洞、社会信用不健全等问题，使得市场秩序更加混乱，阻碍了产业的发展。因此，加强政府规制、建立健全政府规章体系是培育社会注意市场经济的需要。
参考文献：
[1]邹克扬.民族传统体育的十大特征[J].贵州民族研究,2008,28(4).
[2]赵文,胡小明.发展民族体育的思考[J].体育与科学,2000,21(5).
[3]牛爱军,虞定海．非物质文化遗产保护视野下的传统武术传承制度研究[J].体育文化导刊,2007,(4)．
关键词：民俗节庆，文化活动，项目策划
1、项目背景
我国民俗节庆承袭汉民族传统文化，并包括源自各地方宗教祭祀的民俗庆典和原住民祭典。传统农村社会的民俗节庆往往结合耕作季节，富有祈福、消灾、演艺、休闲的多种意义。尤其民俗节庆期间搭配敬神、祭祀、团聚而来的艺阵、团康和各式各样的神佛绕境、花灯、蜂炮、舞龙、舞狮、抬轿、踩高跷等民俗表演，在民俗祭典文化薪传的意义之外，更以缤纷热闹的气氛带动民气，成为象征地方特色，吸引观光人潮的重要活动。[1]随着产业结构的调整，我国社会变迁促使农村生活与民俗节庆的风貌逐步改变。
分析民俗文化活动的现代意义，在其原始的怀古念旧与追溯民族情感，凝聚社会人心的集体认同意识之外，二十世纪中叶以来，文化活动藉着现代化的生产与再制造，扩充提供消费和服务的功能，已跳脱了早期对所谓文化工业的负面思考，并融入知识经济发展的洪流。随着全球化的竞争与挑战，民俗文化活动被视为有效展现某一个地方或某一个社会、国家的生活经验、艺术特质、人文风貌和宣泄真挚热情的标志。[2]它是彰显地方感及塑造独特文化地景的绝佳题材。
2、项目目标
从参与观察的角度来看，节庆活动（festivals）是当代各地民俗文化当中，同时拥有象征传统习俗精神，能够号召吸引较多民众参与，易于结合亲近的民俗氛围，创造因提供经验、产品、服务，而滋生的经济效益。时人探讨文化产业有必要深刻重视这一环。
本文以我国的民俗节庆文化活动为标的，循文化营销与文化生态研究的途径，藉此透视民俗节庆文化的构成要素和变迁趋势，并分析民俗节庆文化活动项目策划实营销推广，期待有助于提升我国文化产业发展潜能与活力的正向思考。
3、基本流程
民俗活动的源起具有人们日常生活中所共享的文化意义，它是经由互动的社会过程而来，不仅单独存在于个人。也在群体活动的创造与累积的过程中，成为一种象征地方特色的知识总合。[3]
本研究的文化活动项目策划过程具体包括：（1）、构想执行，（2）、再制造，（3）、营销、宣传、流通、（4）、展示销售等四个阶段。我国的民俗节庆除了沿袭传统的动态基调，随着工商业生活步调的转变，加上推动社区营造而兴起的促销地方产业和发展观光的功能，成为文化产业的一环。以前述‘民俗节庆文化活动相关利益人模式’分析，民间参与的范围包括：呈现地方生活风貌、艺术成份、精神价值的文化制造者；具有执行传播，扩散宣传效果的文化营销业者；以及提供前来参与的顾客和消费者各种感观体验及休闲服务的文化服务业者三大类。进一步细分尤以下列各项最常见。（1）、宗教及公益团体：包括传统的寺庙、宗教团体，及当代非营利性组织的公益文教基金会，他们通常是民俗节庆的发起或赞助单位。（2）、地方文史工作者：无论是团体或个人性质之文化志工，对于协助节庆活动之企划、推动、考证与服务，往往提供绝佳的辅助。（3）、艺术工作者：包括传承传统艺术的戏剧、艺阵、表演以及寻求推陈出新或结合流行风尚元素的艺术创作者。（4）、地方产业供应者：原属地方生活主轴的地方产物提供者，如年货大街的商家、木雕艺术节的雕刻业者。（5）、衍生性文化产品制造者：如元宵灯饰的饰品制造商。（6）、营销及传播业者：包括媒体传播及当代承揽策展或执行活动企划的经纪公司。（7）、观光服务业者：民俗节庆活动的功能融入大众消费文化，增加了文化观光与知识经济的意义，食、衣、住、行等民生性质的消费服务成为节庆活动的重要项目。
本研究认为民俗节庆文化活动四个阶段不一定像工厂化生产流程那样一个接一个，有时候其实是既重叠又互动。事实上这些分工也存在于不同的执行单位之间，亦即垂直整合的合作模式是采取将原来个别执行的专长领域结合在一起，藉以提供较为完整的价值链。
4、营利模式
具有民俗传承与创造经济效益的民俗节庆活动，不但不在文化资产保存法严谨的保障范围，也非强化创意生产的文化产业项目。[4]而民俗节庆的文化活动涉及历史、宗教、礼俗、艺术、经济、营销、体验、服务等不同面向的学术研究与经营实务。因此，民俗节庆活动的价值链带动文化、观光、商业的实质效益是不争的事实。
5、可能遇到的问题及对策
文化研究的命题在讨论文化意义产制过程中，以所谓文化循环的概念来观察，当代文化事业的生产、再现、认同、消费与管制的接合过程，每个层面都有其必然的影响力，各个层面的接合与连结会决定文化意义如何被接受或生产。
民俗节庆源起自俗民时节庆典，经过不断的积叠与创新，虽然可能因创新元素加入或怀抱不同的愿景而调整作法，但其根植于俗民生活的原始意义仍是维持永续绵延的原始动力。但时下许多新兴节庆活动的内容设计，往往标榜国际化、艺术化、大型化，成为追求商业效益的观光产业。[5]许多民俗产业曾创造一季数十万人潮参加的盛况。这种操作模式随着社会经济景气不佳，终于因亏损严重而宣布停办；与此相同，许多艺术节也经历类似的同样命运。因此，民俗节庆活动必顸投入更多文化行政的扶持与学术研究的基础，才有可持续发展的可能。
6、相关结论
传统民俗节庆结合乡土神佛祭祀，融入艺阵、戏曲表演，是汇聚村民共享迎神、喜庆、群集娱乐的节日，也是乡土艺术展现的最佳平台。那是俗民文化最核心的一部分，具有文化的、历史的、社会的、艺术的多层涵意。随着社会变迁与政府的文化行政提倡多元文化并蓄，透过富丽农村、社区总体营造、一乡一特色、鼓励文化产业化等政策的推动，当代我国的民俗节庆活动呈现一方面寻根复古，一方面不断推陈出新。创新的民俗节庆发展出以艺术文化发展观光、为社区营造促销地方产业、维持民俗祭典又加入创新作法等三种类型。
当代文化产业研究强调承袭传统文化艺术，结合现代体验，发展兼俱文化与经济的双重效益。不可忽略的是人文艺术的美感，社会发展的理性价值，无论如何添加创新元素，它仍是文化生态绵延不断的原动力。我国的民俗节庆活动在产业文化化，文化产业化的潮流中，将持续发展。期待透过文化活动项目策划合作，追溯民俗的传统因素，融入现代生活，共同开创兼具吸引世人关注，又能令人回味无穷的美感体验与享受。（作者单位：辽宁地质工程职业学院）
参考文献
[1]邹全民.潍坊市民俗文化资源的旅游开发研究[D].山东大学 2009
[2]王惠建.旅游主题公园核心竞争力的识别和培育研究[D].湘潭大学 2003
我县文化系统共有在职职工52人。文化馆、图书馆、电影公司、歌舞团、文物管理所5个事业单位。
全县社会办的文化产业较为繁荣，书报刊市场、音像、网络、印刷、娱乐休闲市场发展较快，有的已形成规模。据统计，全县书报刊摊点16家，印刷厂5家，音像制品出售16家，打字复印7家，网络经营户11家，电子游戏室6家，桌球3家，娱乐休闲业6家。
二、制约我县文化产业发展的主要因素
1、对文化的产业化存在错误的认识。对文化的意识形态性过分强调，没有把文化真正作为一个产业来发展，这种观念导致对文化产业的政策理解不透。同时，文化产业市场管理婆婆多，有利益多头管理，无利益没人管理，文化法规侧重于规范、控制，强调"禁止性"、"惩罚性"。
2、对文化产业缺乏整体规划，产业布局不合理。没有规划文化产业区域，市场相对分散零乱，文化产业发展带有一定的随意性和盲目性。没有上规模的综合性经营场所，约大部分经营项目规模小，市场整体档次不高，许多经营者因管理不善、方法不活、经营项目单一，消费者光顾少，导致经营情况差，时开时停，造成了文化资源极大的浪费。
3、文化体制改革和文化创新滞后，财政投入力度不大，公办文化产业没有起到主导地位。引导民意资本投入的办法不多，文化基础设施难以适应文化产业的发展。
4、缺乏各类文化产业发展所需的人才。文化产业是高投资、高收益、高风险的产业。文化生产的巨额投资以及文化产品销售的不确定性，需要高素质人才，缺乏专业化人才，难以适应文化产业的快速发展。
三、我县文化产业发展的思路
1、营造文化产业发展提供良好的政策宽松环境。文化产业是一个新兴产业，又是一个特殊产业，需要依靠法律、行政、经济等综合手段来支持它的发展，要尽快制定适合我县文化产业发展的措施。包括产业组织、投资融资、财政税收、分配激励等措施，要进一步调整和完善文化体制的所有制结构，尽快制定鼓励非文化企业、非公用制经济创办文化产业的政策。明确文化开放领域的市场准入标准，准入程序及管理监督办法，降低文化产业准入的门槛。
2、加强总体发展战略，要科学规划，循序渐进，要在保证党委总揽全局和最后决策的前提下，积极发挥政府部门对文化产业发展的规划、组织、管理、协调、引导等功能。加强对文化产业发展的协调和领导，要在制定文化产业各个门类的专项发展规划的基础上，确定重点发展的行业门类项目。
3、加大对文化建设的投入，合理布局文化基础设施。目前我县文化基础建设薄弱，文化阵地少，不利于文化产业和文化事业的发展。
4、造就一大批"文化商人"，为文化产业的发展构筑人才高地。文化产业能否快速发展，归根结底是人才，文化产业要发展，就必须造就一大批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者。
5、文化产业的发展，需要进一步解放思想，更新观念，立足现实，抓住机遇，还要充分利用文化自身资源，利用现有的阵地，改扩、新建的文化设施。
四、解放思想，以文化创新为动力，加快文化产业发展
深入贯彻落实总书记重要讲话精神，全面加强社会主义文化建设，这是全面实施党和国家发展战略的需要，是增强民族生命力、凝聚力、创造力和国际竞争力的需要。
1、创新文化发展机制。创新是文化的灵魂，文化创新是增强文化活力、彰显文化魅力、永葆文化生命力的根本所在，是推动文化事业和文化产业发展的动力机制。要积极推动文化内容创新，深入挖掘文化内涵，合理开发利用文化资源，打造具有鲜明特色、反映时代风貌，有较高影响力的知名文化品牌，不断呈现文化建设新的亮点。积极推动文化体制创新，深化文化体制改革，要以体制机制创新为重点，进一步革除制约文化发展的体制，加快转变政府职能，逐步形成富有活力的文化管理体制和文化产品生产经营机制；加快建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，调动社会各方面力量发展文化，努力形成以公有制为主体，多种所有制共同发展的文化产业格局。要积极推动文化主体创新，通过完善文化国有资本合理流动机制，积极吸引社会资本投资文化产业，培育一批有自主创新能力、有知名文化品牌、有自主知识产权的文化企业和企业集团，提升文化的竞争力和市场占有率。要积极发现、大胆启用文化创新人才，牢固树立文化人才是文化创新之本的思想，培养造就一批文化创新的领军人物和拔尖人才，使之成为全面繁荣文化事业和文化产业，加快我县文化产业发展的主力军。
2、积极扶持和发展公益性文化事业。发展公益性文化产业是保障人民文化权益的主要途径，我们在推进文化产业发展建设时，始终强调把社会效益放在首位，把文化发展的着眼点放在满足人们文化需求和促进人的全面发展上。积极推进公益性文化设施建设，实现文化权益的共享，推动更多的公共文化设施免费或优惠向弱势群体开放，让广大人民群众都能享受到公共文化服务带来的文化权益。加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，优先安排关系群众切身利益的文化建设项目。努力创造文化精品，传播先进文化 ，塑造美好心灵，弘扬民族正气，倡导科学精神。今后几年，我们应以扎实推进以文化设施建设为重点的城乡公共文化服务建设，逐步建立和完善县、乡、村三级群众文化设施网络，提高文化设施覆盖率、设施面积人均拥有量和设施档次。与此同时，我们要围绕丰富__特色文化内涵，发展特色艺术，打造文化精品，培育特色品牌，繁荣发展文艺事业、加强思想舆论文化阵地建设，进一步打造__山歌等文化品牌。
3、大力发展文化产业。文化产业是经济社会发展的重要组成部分，是举世公认的朝阳产业和新的经济增长点。要优化文化产业结构和布局，逐步形成以传媒、文化旅游、体育、文艺演出和文化娱乐、信息网络为重点的文化产业格局。要做大做强优势文化产业，大力提升文化项目和文化产品的市场竞争力。积极开发丰富的历史文化资源，充分利用好我县文化资源的优势，突出我县地方特色、民族特色，深入挖掘我县文化、人文历史文化等历史文化资源，科学制定我县历史文化资源开发规划，建立衡量文化产业发展统计指标体系，打造__特色文化品牌，全面提升我县的文化品位，塑造我县的优秀文化形象，促进文化与经济、文化与旅游的深度融合，尽快把文化资源优势转化为文化产业优势，为我县经济发展培育新的增长点。
4、积极开展丰富多彩的群众文化活动。作为基层文化建设主要内容的群众性文化活动，不仅是社会主义精神文明的重要组成部分，而且是发挥群众文化创新精神、增强文化创新活力的需要，是推进改革，传播先进文化，普及现代文明，提高全民素质的重要载体。要开展形式多样的群众文化活动和和谐社区创建活动，丰富群众文化生活，提升群众精神境界，提高全社会的文化生活质量。坚持群众自发与精心组织相结合，专业文化与业余文化相结合，弘扬主旋律与提倡多样化相结合，城市文化活动与乡村文化活动相结合，不断提升群众文化的普及率和组织化程度，提高群众文化活动的品位和档次，深化和丰富群众文化活动的内涵和形式，使我县群众文化活动呈现出一片繁荣景象，有力地推动我省县的经济发展和社会进步。组织送戏、送图书、送电影、送文化到基层社区和农村，开展各类丰富多彩的文化活动，并积极探索灵活多样，行之有效的文化三下乡新方式和新形式。
