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[分类号]G203
1 社群和数字不平等的基本概念及表现
社群是指社会中拥有共同利益、共同的经历或历史、共同的道德价值观、认同和共同期望的个体,通过血缘、地缘、社会关系和社会网络或特定社会组织所形成的集合体。常见的社群包括亲友、地理社区、政治社群、社交圈子、宗教群体等。本论文关注的社群主要是在中国信息化社会中处于不同社会层次上的社群,如所谓的“弱势群体”,包括农村居民群体、下岗职工群体、老年人群、进城务工人员群体等。
社群划分标准是:①个体之间是否有地理邻近关系;②个体是否具有一定的群体归属感;③是否拥有共同的历史、文化和道德传统;④是否以公益和互益精神来维护所属群体其他成员的切实利益。
数字不平等的核心内涵是不同的国家和地区、组织、社群和个人在数字化信息通讯技术(informationand communication technology,ICT)接入和使用以及信息资源的开发和利用实践活动中形成的多样化的信息差距。数字不平等反映的核心问题是多阶层的信息社会及其背后隐藏的社会不平等现象。
数字不平等现象存在于多个领域。不同国家和地区在应用ICT和开发利用信息内容方面表现出不同的特征和水平,形成多层次的不平等状况;不同类型的企业、不同层级的政府部门或其他社会组织应用ICT和信息内容的能力也存在多元化特征;在科学出版领域,不同的出版商、数据库商和经销商等供方以及不同的读者或用户在获取和利用数字化科学信息内容、科技软件等方面也有不对称以及分层的现象;甚至在一个家庭中,不同家庭成员对ICT和信息内容的应用能力和实际状况也有着较大差异。本论文的研究焦点是不同社群间接入和使用ICT的心理、素养和行为获取和利用信息内容的行为、及在此基础上形成的数字化凝聚力等维度中存在的不平等现象。
数字不平等现象具体的表现方式有很多种:国家或地区层面的ICT市场发达状况、ICT社会化程度、信息化水平、信息公共基础设施、基础信息资源的开发和利用情况、国民或公民的信息素养平均水平;机构或组织层面信息通讯技术的拥有状况、利用情况和创新性地开展实际工作的能力,信息资源储备量、序化整理能力以及开发利用状况;个人层面接人和使用电脑以及互联网等ICT的动机、欲望、需求、素质以及实际行为,接人ICT的渠道,使用ICT的行为习惯、功能应用领域,获取、利用和创造数字化信息内容的能力和状况等。
2 社群数字不平等模型的构建
社群数字不平等模型(根据社会分层理论也可称之为描述社群数字不平等的社会分层模型,即数字化社会分层模型)的构建原则是:①数字化社会应该是分化为多个层次的,至少比传统数字鸿沟对社会的两极化认识――即“数字贫困”(the digital poor)与“数字富裕”(the digital rich)要丰富一些。依据后者和韦伯主义的思想,在两个极端情况之间应该存在中间“社会阶层”。②每个社会层次的数字化主体应该表现出不同程度的、典型的数字化差异。这些差异应该能够体现信息通讯技术对人类的重要影响,也能体现人类运用数字化技术的程度对其传统的财富、地位和威望等的切实改变。目前对人类信息行为和现实社会产生重大影响的ICT应用功能主要集中在互联网中论坛、博客及微博等草根形式的信息创造行为。③对数字化社会进行分层的目的是识别不同特征的数字化社群,尤其是数字贫困社群,并针对他们的数字化特征采用适当的政策干预手段来建设相对平等的信息社会,切实帮助他们摆脱数字贫困状态及其背后的经济贫困、文化贫困和社会资源贫困等深层次的状态。所以模型的构建过程特别重视对数字贫困社群的细分。④划分不同社群的数字化地位的关键行为特征要具备现实性和可观察性。不仅这些划分标准和关键数字化行为特征在社会主体的ICT利用过程中是存在的,可以被任何研究者观察到,并且能够被描述出来。
数字化条件下社会主体的划分标准不是采用传统的经济、政治、社会、文化、荣誉、公民权、个人等单一维度或单纯的整合维度,而是采用以信息通讯技术为核心的一系列数字化维度。根据数字不平等的理论成果,这种“数字化维度”主要包括数字化意识、信息通讯技术的接入和使用,信息内容的获取、利用和创造、数字化信息素质、数字化凝聚力等。由此产生的核心研究模型或假设是数字化社会分层模型,如表1所示:
根据社会分层的理论与分析方法、社群主义理论以及数字不平等的表现维度,将数字化时代的社群及其成员划分为5个层次:数字精英、数字富裕、数字中产、数字贫困和数字赤贫等社群。
数字化凝聚力是指社群成员利用ICT和数字化信息内容在网络空间中形成的团结程度,表现为网络利益诉求能力、网络舆论导向能力、影响实践中各类决策的能力;可以用“团结”和“分裂”概念来描述凝聚力的两种极端情况:“团结”代表着具备数字化凝聚力,而“分裂”被定义为缺乏数字化凝聚力。在本研究中,只有数字精英社群是团结的,是具备数字化凝聚力的,而其他4个信息社会阶层均被认为是“分裂”的数字化阶层。
根据社群及其成员是否在网络空间中创造信息内容的事实,将他们划分为“主动”和“被动”两种网络利用方式。“主动者”是指通过创作并上传、公开数字化内容作品,来达到信息富裕的人,是数字富裕群体的特征;“被动者”是指靠获取和利用互联网服务机构和其他网民创造的信息内容而不是自己主动创作数字化信息内容来利用网络的人。数字中产群体则是指拥有基本的信息通讯设备,拥有信息意识、信息素养以及使用电脑和互联网等设施的动机和欲望,并且通过利用信息通讯技术,被动地获取网络信息内容的人群,他们不一定利用这些网络信息资源来解决实际问题。数字贫困的划分则考虑了ICT和信息内容方面的物质贫困、意识贫困或者素养贫困中的任一种或双重组合。数字赤贫则是三种数字贫困现象叠加起来之后的结果。
上述5个数字化社会层次之间的界限如下:数字中产者与数字贫困者之间的界限是社群成员是否使用了ICT;数字贫困者与数字赤贫者之问的界限则是社群成员是否同时遭受数字化的心理缺失(如缺少动机、愿望、兴趣或态度等)、接入ICT的物质条件匮乏以及数字化信息素养的缺位三种贫困现象;数字富裕者与数字中产者的区分标准是接入并使用ICT,是否获取并利用了数字化信息内容解决生活、学习或工作中的现实困难和问题,或者是否创作并上传、公开数字化内
容作品;数字精英和数字富裕者的区分标准是社群成员是否具备数字化凝聚力。
3 中国情境下的数字社会分层现象
中国社会各个领域已经呈现出高度信息化和知识化特征,信息社会雏形逐步显现,社会分层现象也开始打上数字化的烙印。根据电脑的拥有状况,最初形成了有电脑的群体和没有电脑的群体两个层次;随着网络应用功能的出现及其大幅度拓展,社会层次不断增多。
在拥有电脑的社会群体中,至少存在能够上网和不能上网两类人群;在能够上网的群体中,又可以划分为白费上网、公费上网以及两种上网方式兼备、电脑上网、手机上网等群体;根据网络应用功能使用情况的不同,可以将上网群体划分为主动上网(被实际需求和兴趣所驱动)、被动上网(为了赶时髦)、信息获取、信息创造、网络娱乐、网络社交、商务贸易等群体。在非网民或没有上网设备的群体中,由于原因存在较大差异,又可以划分为不愿意上网(缺乏动机和兴趣)、不能上网(缺乏物质条件)和不会上网(缺少ICT技能)等群体。
从总体上来看,中国社会中绝大多数人口仍处于本研究所定义的“数字贫困”,即没有物质条件、没有能力或没有意愿使用电脑或上网的人。以2009年底国家统计局的统计数据和中国互联网络信息中心(CNNIC)的数据为分析样本,2009年全国人口总数量为13.3474亿,而网民数量为3.84亿,即非网民数量多达9.5074亿,比例为71.23%。尽管CNNIC历年统计数据显示,最近12年尤其是2006年至2009年间互联网发展和大众化普及的速度很快,也是数字贫困人口比例降低幅度最大的时期,但考虑到该机构在2007年7月份报告中将“网民”范围从“每周上网不少于一个小时的6周岁及以上中国公民”扩大到“半年内使用过互联网的6周岁及以上中国公民”,上述的变化幅度能否反映实际情况还有待于进一步考证。无论如何,中国网民数量逐年增加的同时,非网民数量及其所占比重基本呈现下降态势――1997年为99.95%,2009年为71.23%,12年间降低了28.72%;在这段时间内,中国人口增加9848万,而非网民人口则减少2,849亿,数字贫困人口大幅度减少,说明有更多的人实现了从数字化社会底层向中、高层群体的社会移动,是中国信息社会发展的一个积极信号。如图1和图2所示:
数据来源:中国统计局(NBSC)、中国互联网络信息中心(CNNIC)1997-2011年互联网络发展状况报告。其中,2010年的人口总数来自2010年11月1日开始的全国第6次人口普查数据。
数字贫困群体不仅在全国人口中占大多数,而且在发达地区也是如此。北京大学中国社会科学调查中心“中国家庭动态跟踪调查”(CFPS)通过搜集个体、家庭和社区三个层次的历时数据,反映中国社会、经济、人口、教育和居民生活质量的变迁。其2008年的调查结果显示,北京、上海和广东三个最发达地区使用电脑上网的成人(1819人)仅占到6093位成人受访者的29.85%,使用电脑的少儿(226人)仅占到所有1119位青少年受访者的20.2%。换言之,只有28.36%的京沪粤社区居民使用电脑上网,而不使用电脑上网的居民达到7212位,占受访者的71.64%。这三个发达地区的比例稍低于2008年的全国水平(77.56%),但优势并不明显。可以推测,全国不使用电脑上网的数字贫困群体规模在70%-80%之间,中西部地区的这个比例可能还要高于80%。
网民规模代表着中国信息社会中达到数字中产水平以上的人口总体状况(包括数字中产者、数字富裕者和数字精英者等),其历年变化情况如图3所示:
数字中产以上群体不断壮大,从最初的0.05%到2009年的28.77%,比重增加值达到28.72%,数量增多了3.8338亿,目前该群体的规模相当于1997年的619倍,可以用“迅速壮大”来形容。伴随信息通讯技术购买和使用成本的不断降低以及性价比的提高,未来可以预期的一段时间内中国数字中产水平以上的群体还会继续壮大,直到超过数字贫困人口,形成合理的信息社会结构。
中国信息社会多年发展的历程中客观存在着网民分层现象。CNNIC于2009年1月份的“第23次中国互联网络发展状况统计报告”从2.98亿网民中识别出了4个重点群体,即中小学生、大学生、办公室职员以及农村外出务工人员等,占到总网民数量的74%。他们在网络媒体、信息检索、网络通讯、网络社区、网络娱乐、电子商务等互联网应用方面呈现出不同特点,总体来说,大学生在网上最为活跃,除网络炒股外,各类应用功能的普及率最高;其次是办公室职员,网络炒股率最高;最不活跃的群体是农村外出务工人员,各种网络功能普及率均低于平均水平。该报告还根据网民的网络应用行为将大部分网民划分为轻度用户(网络浅尝群、非主流网游群和自我展示群)、中度用户(基础应用群)以及重度用户(网络依赖群、网络商务群和网络社交群)三大群体7个层次,其中轻度用户的比例最高,为48.7%,重度用户为29.9%,中度用户为21.5%,总体分布状况呈“沙漏”型。
根据本研究对数字中产群体、数字富裕群体和数字精英群体的界定,CNNIC报告中所指的“网络浅尝群”和“非主流网游群”属于数字中产,其特点是利用ICT技术获取所需信息,而“自我展示群”、“基础应用群”与重度用户至少都属于数字富裕,他们不仅通过互联网获取所需信息,还创造表达自己声音的网络信息;网络社交群与网络依赖群中的一小部分网民属于数字精英,他们通过有组织地主动创造与自己切身利益密切相关的网络信息,形成一种通过制造并引导网络舆论,从而对现实社会产生实际影响的合力。另外,该报告中的大学生群体和办公室职员属于数字富裕群体或数字精英群体;上网的中小学生和农村外出务工人员属于数字中产阶层。
另外,笔者通过北京、天津和山西的三地城乡田野调研,发现了支撑社群数字不平等理论模型中位于数字贫困阶层的典型社群:农村社群、下岗职工社群和老年人社群等。
DOI:10.3969/j.issn.1008-0821.2016.02.002
〔中图分类号〕G206.2〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821(2016)02-0008-04
〔Abstract〕How to design the opinion interactive model in line with the actual situation,makes the simulation results more authentic,is the core problem of network public opinion research simulation.The major research of international opinion process is only considered the influence of the neighbor to the formation of the opinion,neglecting the impulse of individual opinion attitude towards the current comments on the historical moments.Based on carding,analyzing the classical opinion interactive model,considering the time memory problems of individual opinion evolution,combining the convolution theory to establish the opinion rules of interaction model with time cumulative effect based on HK model,and implementing the algorithm.The results of the simulation show: In a moment of netizen opinion value of network public opinion is not only affected by the surrounding neighbors at the time,its own historical memory will also play an important role in.
〔Key words〕rules for the interaction;HK model;convolution accumulation;time memory;modeling and simulation
随着互联网的不断发展,微博、论坛、博客等社交工具越来越普及,人们可以在网络上随意发表自己的言论,但是由于网络言论的匿名性,网民发言时不仅自由随意,而且泥沙俱下、鱼龙混杂。许多不满或失望的情绪很容易通过互联网这一渠道进行宣泄,网民从一开始的各抒己见到随意抒发不满或失望的情绪、再到通过互联网进行大肆的宣泄、互相攻击、谩骂等非理性现象十分突出,这些现象极大地妨碍了司法运行的正常秩序,对社会稳定也产生了不利的影响。因此,分析网络舆情的演变规律,尤其针对网民意见迁移的内在机理展开研究,建立更符合现实情况的意见交互模型,分析网络舆情的演变规律,进行网络舆情的预警预测,帮助政府更好地管理网络空间,成为当前网络舆论研究的热点。
目前,网络舆情演变的交互模型研究主要基于经典的选民模型(Voter Model)、多数统治模型(Majority Rule Model)[1-2]、Sznajd模型[3]、边界信任模型(Deffuant模型、HK模型)及其扩展,讨论了在规则网络和复杂网络两种交互环境下,网民意见的演变过程。例如:涂育松等人[4]改进了一维Sznajd的规则,得出意见演变依赖于初始意见分布和外界噪声强度的结论。王茹等人[5]基于二维[6]的Sznajd舆论模型探讨了不同初始状态中赞成个体密度对舆情演变结果的影响,认为舆情演变到一致反对和一致赞同的状态概率与初始赞成个体密度大小存在一定比例关系。苏俊燕等人进一步地考虑到人际之间的亲疏关系,基于加权网络上的Sznajd模型,研究加权网络的磁化率和权重(表示人际之间的亲疏关系)对舆论演化的影响[7],认为不同邻居对个体的影响程度不一样,使得个体不容易明确自己态度,权重越大越不利于一致意见的形成。
现实生活中个体的意见值不是“非此即彼”的二元情况,而是在某个区间上连续的。因此,以研究连续观点著称的有界信任模型[8]――HK模型和Deffuant模型被不断拓展。例如:陈桂茸等人提出了基于影响力和信任阈值、具有双重选择的意见交互模型[9],认为个体影响力和自我坚持度会影响舆论演化结果。杨雷等人[10]基于Deffuant模型,研究个体个性的意见交互规则,认为不同个性个体数量的变化对群体意见演化影响显著。
但是,近年来,对于仿真研究中的意见交互模型,无论是基于元胞[11]、HK、或者Sznajd[12]等基本模型还是修正模型[13]进行的演化仿真研究,个体在进行意见交互时,都仅被动地受到当前周围邻居的影响,而忽略了很多其他因素。基于此,本文拟结合信号处理中的卷积理论,引入时间记忆因素,不仅考虑周围邻居的当前意见值对其产生的影响,也将自身性格特点等纳入考虑范围,以期构建一个更符合现实情况的网络舆情演化过程中意见转变的交互模型。
1具有时间记忆效应的意见交互模型的构建
HK模型是一个连续观点动力学模型,其观点的分布可以是[0,1]区间上的任意值,与Sznajd等二元观点和离散观点舆论模型相比,HK模型可以更好的反应个体对某个话题的赞同或反对程度,因此本文选择HK模型作为研究基础。
HK模型个体被动地受到周围邻居的影响,忽略了个体自身特点[14]对意见形成的作用。考虑到记忆对个体意见形成的促进关系,和信号与系统的相互作用表现得极为相似,本文提出了一种基于HK模型的意见交互卷积模型,将每一次记忆看作一次冲激,与当前个体的意见值卷积,得到受到时间累积影响的意见值,作为此刻个体的意见值。
1.1卷积的物理意义及数学表达
1.1.1卷积的物理意义
卷积的物理意义为信号和系统的相互作用[15]:系统的响应不仅与当前时刻系统的输入有关,也跟之前若干时刻的输入有关。之前若干时刻的输入信号经过一种过程(这种过程可以是递减,削弱,或其他)对现在时刻系统输出产生影响,计算系统输出时必须考虑现在时刻的信号输入的响应以及之前若干时刻信号输入的响应之“残留”影响的一个叠加效果。
1.1.2卷积的数学表达
2具有时间记忆效应的意见交互仿真
本文采用MATLAB R2014a软件进行仿真实验。在模拟过程中,网络中的个体根据上述模型规则进行意见交互。通过仿真得到未考虑时间记忆效果及考虑了时间记忆效应的意见平均值变化曲线,并对两条曲线进行对比分析。
2.1仿真准备
2.1.1交互邻居范围
2.2HK卷积模型仿真
由于信任阈值越小收敛速度越慢,为了更好地观察网络中所有个体的意见值每一个时刻的平均值变化,选择信任阈值较小(ε=0.3)的情况对HK卷积模型进行仿真。
选用2 500个随机个体进行演化。演化200步,使最终系统收敛到一个稳定的状态。
从图1可以看到,处于初始分散状态的格子经过逐渐演化,相同颜色的格子聚集到一起,且黑色格子的数量明显减少。
2.2.1未考虑时间记忆效应的情况
根据演变过程,画出意见平均值的变化情况,个体意见平均值保持在0.5左右,仅有缓慢的上升趋势,并没有发生明显的极化现象。
使用MATLAB拟合工具箱,对图2的意见平均值变化曲线进行拟合。拟合后的结果如图3所示。
拟合后意见平均值变化曲线的函数表达式为:
y(t)=0.4857t^0.1238(13)
2.2.2考虑了时间记忆效应的情况
根据1.2.2小结中HK卷积模型,对图3拟合后的意见平均值曲线进行卷积。
从如图4可以看出,卷积后意见平均值的变化整体趋势与卷积之前的意见平均值变化相同。但是卷积后的曲线,收敛的更快,更快地到达一个稳定值。
2.3结果分析
(1)个体经过HK模型的演变规则演化之后,系统中意见相近的个体发生交互,意见值相近但是持不同意见的个体可能会被持其他意见的个体同化。即在现实生活中,人们经过意见交流之后,会使自己的意见向周围意见相近的邻居意见靠拢。
(2)时间积累效应能够延缓或加速某时刻的意见形成。如果某个人在当前时刻之前的时刻持有的意见持续为赞成,但是这段时间周围能对他产生影响的人持有的意见都是反对,那么这个人由于时间积累效应会延缓将意见由赞成改变为反对。如果某个人在当前时刻以前的时刻持有的意见持续为赞成,而且这段时间周围能对他产生影响的人持有的意见都是赞成,那么这个人由于时间积累效应将会加速将意见的赞成程度加深。
3结论
意见交互模型是网络舆情演变过程研究的核心问题。本文通过对国内外文献资料的研究,发现现阶段研究多数仅考虑外界周围邻居对意见形成的影响,忽略了人类具有的主观性,即很少考虑过去时刻个体的意见态度对现在意见形成的影响。本文将时间记忆因素引入到意见交互模型中,考虑个体意见演变的时间累积问题,利用卷积理论建立基于HK模型的具有时间积累效应的意见交互模型,并使用MATLAB软件对模型进行仿真实现。得到意见转变不仅受到周围邻居影响,自身历史记忆也将对决策起到一定作用的观点。为网络舆情演变中意见交互研究提供新思路。
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1 西方城市群空间结构研究进展
18世纪的工业革命浪潮席卷整个欧洲大陆,英国的霍华德(E. Howard ,1898)最早从城市群体角度进行探索性研究和实验。他提出了“田园城市”模式,试图把喧闹的城市生活和宁静的乡村生活拥挤地结合在一起,强调把城市和区域作为整体研究的思想。其后霍华德的模式被恩温(R. Unwin ,1922)进一步发展为“卫星城”理论而广泛应用于许多大城市的规划和设计。 英国生态学家盖迪斯(P. Geddes,1915)发表了《进化中的城市》,首创了区域规划综合研究方法,并预见性地提出了城市扩散到更大范围内而集聚、连绵形成新的城市群形态:城市地区、集合城市甚至世界城市。
德国城市地理学家克里斯泰勒(W. Christaller 1933)对南德城市进行了调查,创立了著名的中心地理论,第一次把把区域内的城市系统化。他对城市群体空间组织作了严谨的论述和数学模拟,被后人公认为城市群体研究的基础理论。斯基纳(G.W. Skinner,1977)对中国四川盆地进行了研究,验证了中心地理论。 杰弗逊(M. Jefferson 1939)及哲夫( Zipf 1942)等对城市体系的规模分布进行了理论分析。
二战以后,世界城市化步伐加快,涌现大批的新型城市群,系统论成为城市体系空间研究的重要方法。1945-1955年之间,维宁(R. Vining)从经济学角度研究了城市体系对城市发展的意义,从理论上论证了城市体系的合理性。1950年邓肯(O. Duncan)在其著作《大都市和区域》在首先明确提出了“城市体系”(Urban System)一词并阐明了城市体系研究的实际意义。1954年贝里(B. Berry)用系统化的观点研究了城市人口分布与服务中心等级体系的关系。50年代中后期,一些学者还提出了一些新的城市区域概念,并用新的数学和动态模拟技术不断深化。哈格特(P. Haggett,1977)从“相互作用”、“网络”、“节点”、“等级体系”、“面”和“扩散”等6个角度研究区域城市体系的演化过程。70年代以后,城市体系理论日臻完善,城市发展基本进入了稳定期。1970年,美国学者贝里和豪顿(F. Horton) 编写了《城市体系的地理学透视》,加拿大学者鲍恩(L. Bourne )和西蒙思(J. Simmons)出版了《城市体系:结构发展与政策》。
社会经济学家以大量的发展理论对城市体系进行了研究。赫希曼(A. Hirschman,1958)等人的“极化增长”学说、罗斯托 (W.W. Rostow,1960) 的“经济增长阶段学说”、弗里德曼(J. Friedmann,1964)和阿隆索(Alonso)的“核心—边缘模式”及其模拟的城市体系的运作过程等丰富和发展了城市体系研究的理论基础。50年代瑞典学者哈哥斯特朗(T. Hagerstrand)在“创新学说”的基础上,提出了“现代空间扩散理论”,指出创新由发源地向四周扩散的方式有“波状扩散、辐射扩散、等级扩散和跳跃扩散”等形式,并建立了 其与城市体系形成阶段相对应的 关系。60年代后期,莫尔里(R. Morill)进一步分析了创新扩散的具体特征。
法国地理学家戈特曼早在20年代研究对象从城市区转到城市体系,开创了现代城市体系空间结构研究的先河。1957年,他发表了著名的论文“城市带:东北海岸的城市化”。他认为,城市带是城市体系发展、人类社会居住形式的最高阶段,而必然成为21世纪人类文明的标志。戈特曼的城市带理论已经被现代西方国家,尤其是美国的经济和社会发展所证实(R. Fishman,1990)。二战以后发展中国家的快速城市化演化规律,似乎与城市带理论不相吻合,因为世界不同的社会文化地区和不同的发展背景,必然导致城市群体空间结构的差异。加拿大地理学家麦基(J.C, McGee,1985,1994)对东南亚国家进行实证研究后提出了独特的“乡村—城市(Desa-kota)”的空间模式。欧洲国家大多数对城市体系的演化采取积极的干预政策,培育有节制的紧凑区域城市网络,荷兰的兰德斯坦(Randstand)地区以“绿心”城市群体空间模式而闻名。
80年代以后,西方国家的产业结构及全球的经济组织结构发生了根本的变化:管理的高层次集聚、生产的低层次扩散,控制和服务的等级体系扩散方式构成了信息经济社会的总体特征。霍尔(P. Hall,1985)等人出版了《未来的城市形态:新技术的影响》;卡斯特勒思(M. Castelles,1989)等人从不同角度探讨了新技术可能对城市空间结构的影响。他们认为,首先技术变化影响并决定了经济发展,而经济发展影响并决定了城市发展。经济及技术,尤其是通讯技术的发展的确为城市的蔓延扩展及大都市区的连绵创造了条件,但是我们应该看到,随着后现代社会的到来,城市功能、产业结构对城市空间结构的相关制约越来越小,留给人们以更多更广的创作空间。同时,以信息为代表的现代技术发展可能给城市空间演变带来分散化的动力,也可能会增加集聚的要求。法国的沙且尔 (Shachar,1994)等人对世界城市的特征与功能作了界定。在西蒙斯研究的基础上,耶兹 (M. Yeates,1990)建立了城市群体空间演化过程的模型。最近的研究成果有萨森(Sassen,1995)对世界城市功能体系的描述。当今的城市结构群体空间关系正由网络取代传统城市体系的等级概念。现代城市在城市群的等级与作用不仅取决于其规模和经济功能,而且还取决于在城市网络中结点的作用。
2 中国城市群空间结构研究进展
阎小培(1994)评述了近年来我国城市地理学的进展情况。中国学者一般采用哲夫的幂函数公式,或用聚类分析或传统的分析方法来分析中国城市规模、分布类型及其演变规律。研究结果表明, 中国的城市规模呈序位大小分布。但是, 由于各个时期实行不同的生产力布局和城市发展政策,导致各个时期有不同的市镇规模结构和规模分布。60-70年代,我国执行控制大城市政策, 特大城市人口得到了有效的控制,城市首位度下降,位序大小曲线呈平滑趋势。有的学者分析了城市、县城和小城镇等级的规模分布特征,并根据幂函数分布模型,建立了全国和分省区城市等级规模分布模型,或者将该体系划分为首都、省会、地区中心或省辖市、县或县级市、建制镇5个层次, 或者从实际出发,将中国城市规模等级分为7级:特大城市、大城市、中等城市、小城市、县城、乡镇和集镇。
对中国城市地域结构的研究主要包括:从分布形态上来说,中国城市地域结构可以概括为多中心的城市集聚区、以大城市为中心的城市、中小城市及小城镇;从城市分布类型上,中国城市主要分布在东部,又主要几个平原三角洲和交通沿线,市镇密度由东向西递减;从城市首位度分析,城市体系可以分为双极型、均衡型和极核型等。
职能结构是城市体系研究中的重要组成部分,其主要代表是周一星教授。研究内容包括:城市基本职能类型研究;城市职能组合系统研究和城市职能地域组合类型研究等。
城市群(urban clusters or agglomeration)的崛起是本世纪以来城市化发展的重要特点。
80年代初,于洪俊和宁越敏(1983)就介绍了法国城市地理学家简. 戈特曼(Jean Gottman )的城市带(Megalopolis)理论。他认为城市带不是一个很大的城市或大都市区,而是指一个范围广大的、由多个大都市联结而成的城市化区域,并有一定的低人口密度区分布其间(Gottman,1961)。他把城市带发展划为4个阶段:即分散中心阶段、弱联系阶段、雏形阶段和成熟阶段。他还概括了城市带的5个特征:一、高密度的人口和城镇网络;二、发达的交通枢纽;三、模糊的形状和边界;四、多元的政治和社会组合体;五、社会经济和生活方式新趋势的培植。按照这个条件,他认为当代世界上存在6大城市带:美国东北部大西洋沿岸特大城市带和五大湖特大城市带、日本东海岸特大城市带、英国大城市带、欧洲西北部城市带和中国以上海为中心的城市带。
中国学者李世超(1989)认为,中国目前所谓城市带,无论是已经基本形成,还是正在规划建设,从数量指标(人口、人口密度)、产业结构、功能特征甚至位置条件上都不是戈特曼意义上的城市带。为了符合中国国情,中国学者提出了“城市群”的概念,以避免戈特曼理论“城市带”相混淆。一个城市群必须具备三个条件:有相当数量的不同类型的城市;有一个或两个特大城市作为区域中心;发生城市个体之间的内在联系(姚士谋,1992)。
改革开放以来,除了长江三角洲城市群以外,我国相继出现了珠江三角洲城市群、京津唐城市群、辽东南城市群、闽三角城市群等,有许多学者对它们进行研究(姚士谋,1992;许学强,1992;王丽萍,1992;孙晋山,1992)。崔功豪(1992)分析了建设长江中下游(宜昌—南京)沿江城市带的可能性,并提出了该城市带的基本构想。
叶嘉安和许学强(1984)进行了中国城市化省际差异和城市首位度的研究。与其他发展中国家比较,自从1949年以来,由于政府控制城市发展的政策,导致中国城市化水平比较低。可是,在26个省之间存在着明显的城市化和城市首位度差异,并用因子分析和回归分析方法进行了深入的研究。结果显示,政府的政策不仅减慢了城市化的增长速率,而且对城市化的省际差异和城市首位度产生重要影响。在东部地区,城市首位度小是由于国家控制大城市、优先发展中小城市政策的结果。从东部沿海地区迁移工业到西部地区的国家政策,引起了中国西部省份较高的城市化水平和较大的城市首位度。
许学强等(1995)继续对中国的城市体系进行了研究,城市体系可以分为3种类型:首位分布、0-1分布和位序-规模分布,重点放在1978年改革开放以来的时段。结果发现,中小城市数目发展迅速,城市人口与工业比重、非农业劳动力和外资成正相关关系。
许学强(1988)把改革开放以来珠江三角洲市镇规模分布与市镇经济空间分布相叠加,分析了其发展变化。在此基础上,又用计量方法分析了各主要市镇的相互作用,最后建立了 两翼齐飞的双向辐射模型。他用动态的研究方法分析了珠江三角洲城市体系内各城镇相对地位和相互作用的对比变化,揭示了该城市群的发展规律。但是,对现状城市群体如何演变并满足理论模型的过程,没有作深入的探讨。
郑天祥(1989,1990,1991)把珠江三角洲城市群看成是一个特大城市区域,通过对经济地理网络(城市网络、产业网络、基础设施网络)的分析来探特大城市区的发展规律,分析中涉及了城镇之间、城镇与区域之间人口、物质能量、金融、信息的交流和相互作用,并将该区的研究与港澳经济一体化研究 结合起来,为研究 城市群提供了一种新的思路。但是,他对城镇之间的分工协作、相互作用的分析多为静态和粗线条的,而动态分析较薄弱。
侯启章(1993) 以现有国内关于城市群的研究为基础,比较深入地剖析了珠江三角洲城市群形成的条件、形成过程、动力机制、城市群基本特征及其发展趋势。研究结果发现,珠江三角洲地区正在发生专业化重组、城镇之间因职能的雷同而形成的竞争状态开始转向互相联系和协调的现象。不过,作者未加深入研究,仍然属于传统框架的范围。
姚士谋等(1995)对中国东南沿海开放地区进行了城市空间结构演化的研究,并提出了城市空间增长的5种模型。城市发展或区域城市化本质上是区域生产的集中过程。中国东南沿海地区现在有先进的生产技术和较高的城市化水平。那里有5个经济特区和14个沿海开放城市。他们主要研究了该地区的区位因素、演化模式和城市空间分布的特征。通过统计数据和实证调查,建立了城市空间分布模式和城市发展趋势随时间变化的定量关系。
3 长江三角洲城市群区位及概况
长江三角洲城市群由苏南、上海和浙东北的16个城市构成,包括上海、南京、苏州、无锡、常州、扬州、南京、南通、泰州、镇江、杭州、嘉兴、宁波、绍兴、舟山、湖州,台州(2003年9月加入)。面积10.02万平方公里,约占全国国土面积的1%,人口超过7560万(2002),约占全国6%。。
2003年长三角地区15城市经济指标如下:GDP22775亿元,比2002年净增3065亿元,占全国的比重达到19.5%,比2002年提高0.8个百分点,约占全国的1/5;2002年GDP增长12.6%;人均GDP3056美元,而全国平均为966美元;社会零售额755亿美元,占全国155;工业产值3337亿美元,占全国的1/4;出口923亿美元,约占全国30%;实际外资178亿美元,比2001年增长37%。
长三角地区聚集了江、浙、沪三省市的“精英”城市,有4个城市进入全
图1 长三角区位示意图
国大中城市前十位,上海为直辖市,另有南京、杭州、宁波3个副省级城市,上海、苏州、杭州和无锡分别以5408.76亿元、2080亿元、1780亿元和1601.7亿元分列全国第1、5、8、10位,超过1000亿元的城市达到6个,分别是上海、苏州、杭州、无锡、宁波和南京。长三角地区15个城市2002年平均实现GDP突破了1000亿元,达到1276亿元。
一、电子治理的内涵和意义
1.电子治理的概念厘清
电子治理(e—governance)与电子政府(e—government)内涵不同。电子政府强调的是应用电子技术,实现办公自动化,主要目标是提高办事效率,不突出体制和机制的变化。而电子治理是强调以人为中心、公民广泛参与、行政公开透明、政府与公民互动、公共部门与私营部门合作等,它是一种不同于传统管理体制和机制的新的治理模式。电子治理的发展将改变行政组织结构、行政方式和行政程序。行政组织将由传统的相对封闭的科层制,逐步发展为透明的网络状结构,能及时为公民全面发展提供优质、高效的服务。
电子治理与电子政务在对象、范围方面都存在一定的差别。如果说电子政务是主要集中于政府、政府管理和政府服务范围内的虚拟政府形式及其活动的话,那么,电子治理就是更广泛地应用于政治、社会群体相互间关系领域的虚拟政治一社会结构及其相互关系方式了,这种结构在不同的情况、条件和应用中,会呈现不同的形式、具有不同的价值和功能。电子治理涉及到公众如何影响政府、立法机关以及公共管理过程的一系列活动。而电子治理的基本目标就是实现电子政务。电子政务的发展对政府的运作方式带来了深刻的影响。电子治理的本质是对政务流程的再造,即选用信息技术和其他相关技术,来构造更适合信息时代的政府结构和运行方式,它为实现政府职能转变和管理方式的重大创新提供了巨大的技术支持。同时,实施电子治理也是通过创新的管理手段引起的管理方式的变革来改变久已习惯的政府管理环境,以引导我们逐步走向一个全新的政府管理境界。
2.发展电子治理的意义
(1)实施电子政务战略是“执政为民、勤政为民、廉政为民”的需要。电子政府是新事物、新趋势,将现代信息技术应用于政府业务流程,重构一个电子化的政府是先进生产力应用于现代政府的体现;通过实施电子政府战略推动中国五千年文明融入全球化浪潮是弘扬中华民族先进文化的体现;通过电子政府实现执政为民、勤政为民、廉政为民是代表最广大人民群众根本利益的体现。党的“十七大”报告提出了“大力推进信息化与工业化融合”,“推行电子政务”的战略方针,以建设电子政府带动政府管理体制改革的思路,为全面实现小康社会提供了有力保障。
(2)实施电子政务战略是转变政府职能的需要。发展电子政务不是信息技术在政务领域的简单推广和应用,不能简单地将现有政务职能和业务流程电子化,它本质上是政府职能转变的重大创新和改革。现代市场经济要求在党政分开和政企分开的框架下,建设现代政府体制,通过电子政府的建设,更好地为用户服务,提高政府的监管水平和工作效率,促进政府信息和决策的透明度,最终实现由管理型政府向服务型政府的转变。
(3)实施电子政务战略是整合政务信息资源的需要。经过近30年的政府信息化建设,我国政府部门建立了大量的网络系统、业务系统、数据库等,但这些系统绝大多数不能实现真正意义上的互联互通。网络利用率低,数据共享率低,已成为信息化发展的“瓶颈”。因此,在国家电子政府建设规划统一指导下,在建立统一标准和统一平台的基础上,整合已有网络资源、业务系统和信息资源,促进各业务系统的互联互通和信息共享,是国民经济和社会信息化健康发展的关键所在。
二、电子治理对政府管理创新的推动作用
(一)有利于建立服务型政府
服务型政府应具有的特征:(1)公民可以很方便地获取各种信息而不用耗费太多精力;(2)公民在某一政府机关办事,不需太多花费时间而可以得到答案或办事结果;公民应获得政府机关全程服务;(3)公民无需进入政府机关,即可得到各种服务等。未来政府服务将朝“单一窗口”、“跨机关”、“24小时”、“自助式”服务的方向发展。而电子政府的发展,为转变政府管理观念、建立服务型政府提供了全新的途径。电子政府要求政府创新其服务的方式,使政府服务更为快捷、更为方便、更为畅通、更为直接、更为公平,具有更高的附加值。在电子政府时代,政府管理的各项公共服务通过网络进行,人们只要打开联网的电脑,就可以在网上找到自己所需要的服务种类和服务方式;在网上,可以了解政府及各部门的组成、职责、提供的服务项目和地点等基本情况;可以阅览政府许可的各种电子公文和电子资料库;可以查阅各种电子法规和电子新闻;进行税务处理、福利支付、电子邮件、电子保健、户籍管理、政府采购和招标;随时了解政府对某项管理或服务的计划及其实施的进展情况;可以参加各式各样的讨论,各专门网站可以满足你的特殊需要;了解政府掌握的宏观经济数据、专家分析和经济预测等信息;可以询问天气预报、邮政编码、电话号码、列车和飞机的时刻表等生活问题;遇到困难时,可以利用网络得到免费的咨询和服务。总之,人们在网络上可以找到自己所需要的任何社会信息、生活信息、服务信息,可以缩小地域差别、城乡差别。电子政府的特质就在于它是服务型政府,其实质目的是服务公众,方便公众。l3电子政府的创建使管理型政府转变为服务型政府成为必然。
目前,美国的政府网站,在首页头版位置设有网上服务栏目,用于为民众提供各种信息查询、申请、交费、注册、申请许可等服务。例如,洛杉矶市政府将地理信息系统用于为市民提供环境信息查询,市民只需键人自己的基廷地址,即可在地图上清楚地了解到周围政府部门、医院、学校等与市民生活相关的各种公共服务机构的信息。由于这些栏目充分发挥了网络的优势,将分属政府各部门的业务集中在一起,并于相应的网上支付系统配套使用,因而具有了“单一窗口”、“一站式”、“24小时”、“自助式”等特点,体现了电子政府的发展方向,极大地方便了民众办事。
(二)有利于扩大公民民主参与
治理的实质就是政府、企业、私人、第三部门及其他社会主体共同参与社会公共事务的处理。与传统的电子政府从属于政务系统,政务系统则从属于政治系统。电子政府处于民主发展潮流和公共行政走向的背景下,它们相互联系。当代世界民主发展的走向,一方面表现为民主的全球化扩张民主参与在信息时代获取了新的手段。现代信息技术尤其是互联网的发展,突破了地域制约的瓶颈,提供了便捷和廉价的工具。传统治理模式的一个突出表现就是公共权力资源配置的单极化和公共权力运用的单向性。缺乏政府与社会和公民之间的互动和合作。而当今政府治理的目标是要达到善治,善治就是国家权力回归社会。善治的过程就是还政于民的过程。信息技术更强调新型政府与公民的合作关系。公民在政治参与中表达自己的思想、意图和价值取向,从而影响政府政治决策和行为的活动。首先,电子政府为政治参与提供了良好的环境。传统政府掌握着最大量的公共信息资源,处于绝对强势地位。传统政府的运作和决策过程很大程度上对普通公民保密,进行“暗箱操作”,这源于信息的不对称。信息网络的建立大大推动了信息的产生、提供、获取和处理的能力和速度。同时也减少了信息的失真性。从而可以使公众随时掌握政府信息,有利于避免因信息不对称造成的判断非理。其次,电子政府技术为公民公共参与提供了便捷渠道。传统的公共参与方式受到多方面的限制,往往制约了公民的参与积极性,而通过政府上网尤其是电子社区的建立,使得政府与公民之间通过各种电子渠道和网络平台连接起来,极大地方便了公民对政府决策过程的参与。同时,这种互动性的网络技术增强了公共参与的实效性。
三、电子治理视角下政府管理创新的途径
实现电子治理过程中政府管理创新的方向很大程度上是由信息网络的本质特征所决定的。信息网络的基本特征可以概括为智能化、联结性和超时空等。信息网络技术是扩展人类信息器官的技术,极大地方便了人们对信息资源的采取和利用。信息网络把不同的主体、不同的地域联结成一个整体,产生网络聚合和扩散的双向作用,使信息的沟通方式、资源的配置途径发生巨大的变化。信息网络可以消除时间和空间的距离,信息资源能够在同一时间传输到世界各地。这些本质特征决定了基于信息网络的电子政务的各种社会效应和政府管理的创新和发展方向。
随着我国社会发展、经济转型,图书馆作为高校重要职能部门已处于一个动态的社会系统体系之中,在与社会、学校各板块的相互碰撞磨合的过程中,其主要社会功能正或多或少的发生重大变革,在许多方面还面临着不同的问题与矛盾。在这种新形势下,高校图书馆要实现科学发展的目标,就必须从理论与实践两个层面上对高校图书馆功能转型的问题进行实证性研究。
一、现阶段高校图书馆功能变迁趋势
1、服务形式向特色化转变
服务形式特色化是当前我国高校图书馆功能转变的显著标志。图书馆作为高校图书资料存储、收集、整理、归类的主要职能部门,在长期发展过程中不仅积累了大量的图书文献资料,而且还拥有丰富的自产文献,包括学报、学位论文、教师和科研人员已发表或未发表的作品等文献资源,这些文献资源是学校和社会的宝贵精神财富,也是学校和社会急需的极其重要的教育资源。但在高校图书馆以往的社会服务过程中,由于株守传统的服务形式,始终未能将学校馆藏的特色文献资料以特色化的形式推向社会,特别是一些珍本和孤本图书文献更是“只闻其名、难见其面”,只能为极少数特殊群体服务,不仅大大限制特色文献资料的利用率,而且制约了学校图书馆功能的拓展。
服务功能特色化转变的基础是创新图书馆服务组织结构,构建具有本校特色的一体化图书资料服务系统。它包括两个方面:一是高校图书馆对馆本部和学校各院系图书馆(室)现有的纸质特色文献资料进行归纳整理,并在此基础上实现文献资料服务的一体化,使馆藏和各院系图书馆(室)的特色文献全部可进行统筹对外服务;二是在通过组织平台,使全校的图书馆和各资料室相互耦合,形成一个巨大的特定校图书资源信息链带,且与周围各种图书资料库进行网联,在本地区乃至国内外图书资料服务体系占有重要席位。当然,建设特色化图书资料服务体系是一个复杂而艰苦的历程,不仅需要耗费大量的人力物力,还需要有学校的政策的强力扶持,以及学校各部门和教学院系的大力支持,否则只是空中阁楼。
2、服务能力向社会化方向转进
而今,随着我国高校与社会经济发展关系的进一步密切,高校图书馆服务对象呈社会化趋势,出现了校内校外多样化的读者群体,在校内,面对的不仅是普通的高校学生和教师,而是综合素质、社会经历、职业年龄之间的差异不断凸显,不同学习目标、不同学习需求的成人教育、职业教育、高教自考等等不同类型教育学生与教师群体。在校外,需要面对政府部门、各类学校、企事业单位等众多不同需求的特殊读者群体。读者群体的社会化必然要求高校图书馆服务能力社会化。然而,在过去一个很长的时期内,高校图书馆服务对象是普通高等教育的学生与教师,图书馆现行的规章制度、管理体制、运行机制、服务目标、服务方式均是围绕这个目标运作,并在长期发展中产生“路径依赖”效应。导致高校图书馆服务能力的僵化,面对社会化、多类型的读者群落,以及不断扩张的服务需求,无所适从,只能惯性的疲于奔命式地应付多方日常服务,这必然产生服务与需求间的落差与矛盾。图书馆服务难、读者满足需求难,读者不适应、不满意,服务效果不尽人意,对图书馆服务能力与水映大的情况已成为现代高校图书馆工作中的普遍问题,直接影响学校教育教学改革的整体效果。显然,推进服务能力社会化已成为当代高校图书馆功能变迁的核心环节。
二、影响高校图书馆功能变迁的现实问题
1、服务质量与服务规模问题
高等教育社会化促进我国高校办学规模不断扩大,办学形式不断拓展,社会职能不断增加,并由此引发了高校图书馆服务规模与服务质量的矛盾,在新的形势下,凭藉现有的图书资源,是扩大服务规模,还是提高服务质量?扩大服务规模是否就要牺牲服务质量?“熊掌与鱼能否兼得”?已成为图书馆功能变迁中必须首要解决的现实问题。
当前社会经济正朝着“又好又快”的方面发展,高校图书馆改革发展的重心也必将由扩大服务规模转向提升服务质量,高质量的服务是事业长远发展的基石和生命线,服务质量好了,服务规模就必然会不断扩大。然而,在以往图书馆的改革实践中,一些高校图书馆片面理解服务社会化、市场化内涵,在发展过程中“求大求全”现象严重,对服务规模的关注超过了对服务质量的关注,服务机构重重迭迭、服务项目花样翻新,然而由于服务质量上不去,结果事与愿违,不仅没有促进图书馆改革发展,而且产生一些难以预料的负面后果。这种现象表明,在现阶段高校图书馆资源十分有限的情况下,没有服务质量或者服务质量不高,服务规模上的扩张不是真正的发展,而是对现有教育资源的浪费,也是对图书馆改革事业的损害。因此,解决好服务质量与服务规模的关系问题,科学调整服务结构与服务布局、拓展新的服务行为方式,整体提升服务能力与水平,以整体质量的提高,促进高校图书馆又好又快的发展,已成为当前和今后长时期内高校图书馆功能变迁中亟待解决又必须解决的现实问题。
2、人力源开发与现代科技改造问题
高校图书馆功能变迁,导致馆内人力资源开发与现代技术改造关系的紧张,一方面,高校社会化发展和图书馆功能变迁又对图书馆管理人员队伍整体与个体素质提出了更高的要求,但由于历史与现实的原因,图书馆虽然是高校在编人员数最多的职能部门,可是现有管理人员结构不尽人意,大多数图书馆员的素质普遍较低,且馆员队伍的业务水平和职业道德水准参差不齐,专业基础素质结构不够完善,对图书馆工作的现代化普遍感到力不从心,而受教育资源、福利待遇、工作环境等现实因素的局限,高素质创新型人才引进困难,高校图书馆人力资源开发整体上还处于初始阶段。另一方面,图书馆功能变迁离不开现代教育科技的支撑,迫切要求图书馆加快图书馆服务体系现代化进程,包括通过现代教育科技改革服务功能,实现由手工借阅扩展为电子借阅,从在馆服务发展到馆际服务,从提供馆藏到帮助读者获取馆外信息的战略性转变。同时通过计算机技术、网络通迅技术的运用,建立校园图书馆自动化网络,实现远程联机编目与检索,以现代教育科技取代传统的手工操作,不断提高服务能力与服务质量。但馆内人力资源开发水平制约现代科技改造水平,虽然不少高校为图书馆增置了大批现代科技设备,但由于缺乏高级管理和专业操作人才,许多先进设备闲置,极大的影响了馆内现代科技改造的速度。
三、实现高校图书馆功能转型的主要途径
1、建立市场化资源互动机制
建立市场化图书资源的互动与互补机制是高校图书馆功能变迁的社会途径。在社会主义市场经济条件下,高校图书馆功能变迁强调的是服务的社会化。而在推进服务社会化过程中的市场引导作用不可或缺,只有通过高校图书馆藏文献资料与社会的共享与交流,实现与市场需求的互动与互补才能完成功能变迁的行进过程。因而,现代高校图书馆在对校内各类文献资源的使用情境进行梳理与提炼的前提下,建立符合社会发展要求和市场需求的文献资源互动与互补机制。
高校图书馆市场化资源互动机制包含两个方面要素。一是功能变迁必须贴紧社会发展和市场需求。随着社会的进步和市场的发展,社会市场对高校文献资源的需求呈动态变化趋势,只有在市场竞争与比较中,才能清楚了解高校馆藏各类文献资料的过去价值、现行价值和未来价值,清醒认识“校馆”服务功能的优势与缺失,为“校馆”文献资源的重新整合、资源结构的优化组合、资源体系的科学配置提供导向,并据此作为“校馆”文献资源形成资源聚集新优势和资源新特色的主要参照。第二主动地发挥“校馆”文献资源与市场其他类型文献资源互动与互补特性,加强“校馆”文献资源“自我造血”与“自我完善”的功能,充分利用校内图书文献资源使用中的空档与间隙,合理布局和调整图书文献资源,根据不同社会市场的不同需求,运用时间交错、迭次使用、饱和利用等行为方式,达到以现有的图书文献资源取得最好的社会服务效果的目的。
2、建立规范化管理体制
建立规范化管理制度体系是高校图书馆功能变迁的制度保障。当前,高校已成为各类人才培养的高原、现代科技创新的高地、先进文化生成的高峰,高校图书馆在学校社会化发展中的重要地位也日益凸显,因此,如何按照科学发展观的要求,从时代要求和中国国情以及高校改革发展实际出发,全面创新高校图书馆管理体制,转变高校图书馆的服务职能、服务方式和服务手段,充分发挥图书馆在高校社会化发展中的重要作用,已成为现代高校教育改革最为紧迫的任务。然而,一个长时间内,高校图书馆体制改革未能跟上高校社会化发展的步伐,不仅由传统型向现代型图书馆的技术改造迟缓,而且服务社会、服务教学、服务学生的意识缺失,等、靠、要思想并未根除,管理人员创新意识、开拓意识淡薄,图书馆原有的管理体制与制度体系难以适应高校社会化发展的要求,迫切需要加快图书馆管理体制改革和制度体系创新,全面把握现代高校社会化发展的规律与特点,为高校多极化发展作出新贡献。从这个认知上说,图书馆管理体制创新和制度体系建设将影响高校社会化发展进程。
作者单位:江西师范大学教育学院
参考文献:
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[2]王虹.谈网络环境下图书馆的参考咨询服务[J].大学图书情报学刊,2002,3:36-38.
随着计算机网络技术的迅猛发展和广泛应用,人类进入了全新的网络经济时代。网络经济打破了传统的以国界划分的经济区域,使之更加“自由”地发展。网络经济的发展,意味着企业在管理理念、运行方式、组织结构及战略选择等方而都将发生革命性的变革。面对网络经济的挑战,企业发展战略变革成为不可逆转的潮流。企业只有实现发展战略的变化和转移,才能在激烈的市场竟争中赢得优势,占据主动,从而更好地推动企业快速发展。
一、网络经济的概念
就网络经济这一概念来说,目前尚无统一规范的定义。有的专家认为,网络经济是指由于计算机互联网络在经济领域的普遍运用,使得经济信息成本得以急剧下降,从而导致倍息替代资本在经济中的主导地位,并最终成为核心经济资源的全球化经济形态;另外一些专家认为,网络经济是基于网络技术而发展出来的、以多媒体信息为主要特征而形成的一种新经济潮流和形态,并包括对现有经济规律、产业结构、社会生活的种种变革,是信息化社会最集中、最概括的体现。我们可以把网络经济定义为通过网络(既包括具体的、有形的物理网络,也包括抽象的、虚拟的网络)而进行的一切经济活动的总和。
20世纪70年代至今,信息技术对人类社会产生了深刻的变革。由信息技术推动的网络经济是继农业经济和工业经济之后的一种新的经济形态。在网络经济发展的近四十年的历史过程中,可分为三个阶段。第一阶段,20世纪70年代到90年代中期的初始阶段,这一阶段的网络信息技术方面投入大,但是生产回报却并不明显。第二阶段,20世纪90年代中期到21世纪初,网络信息技术对于产出增长和生产率提高的正面作用显著,并且出现规模报酬递增的趋势。第三阶段,21世纪初至今,网络信息技术的生产率有所下降并保持90年代后期的速度。
网络经济的兴起已经对现代企业的研发、生产、经营和管理的各个环节产生了重大的影响。更为重要的是,经济全球化背景下网络经济的进一步发展完全有可能改变现代企业的基本商业运作模式,动摇在工业时代业已成为经典的战略思想和卓有成效的管理方法。
二、网络经济对企业的影响
(1)网络经济改变了企业的社会环境
随着计算机和网络技术的迅速发展和广泛应用,经济全球化成为当今世界的最主要特征。在这种情况下,我国的企业不仅要面对国内的激烈竞争,还要承受来自国外企业的压力。从这个角度看,企业的生存环境更加恶劣了,但是从企业成长的角度看,这样的环境,将大大缩短企业在成长中所以走的弯路。国内企业可以在网络经济的时代里,最大可能的借鉴、吸收、学习国际上的先进经验和技术,提升自身的竞争力。
(2)网络经济降低了企业的边际成本
西方经济学的厂商理论,是在以发展制造业的经济实践中形成的。在以物质产品为中心的经济分析中,无论足短期成本曲线,还是长期成本曲线,当生产量达到规模经济的起点之后,边际成本都呈现出递增的趋势,其原因在于生产量一旦超过了固定资产所能容纳的限度之后,生产效率就会下降。即使追加固定资本也不能提高生产效率。边际成本增加了,而产品的价格并不随之增加,因此,边际收益呈递减趋势。但是,这一分析并不适用于网络经济。信息网络成本主要由三部分构成。一是网络建设成本,表现为折旧,记为C1;二是信息传递成本,记为C2;三是信息的收集、处理相制作成本,记为C3。由于信息网络可以长期使用,并且其建设费用及信息传递成本与人网人数无关,因此,C1和C2的边际成本(MC1、MC2)为零,平均成本(AC1、AC2)都呈明显递减趋势。只有C3与入网人数正相关,即入网人数越多,所需收集、处理、制作的信息就越多,这部分成本就会随之增大。但其平均成本(AC3)和边际成本(MC3)都呈下降趋势。把这了部分成本综合起来可知,信息网络的平均成本(AC)随着入网人数的增加而明显递减,其边际成本(MC)则随之缓慢递减。但信息网络的收益却随着入网人数的增加而同比例增加。网络规模越大,总收益和边际收益就越大。
(3)网络信息系统的规模效应
网络信息在使用规模足够大的情况下,信息的来源就会变成自发生成或自然而然地产生,并且在网络内自动整合,甚至生成层次更高、价值更大的综合性信息,从而产生规模效应。这一切完全由网络自身产生,不用额外去采集和整理。这是一种特殊的系统:每一个使用网络、接触网络的行为,都会被自动记载、自动归类整理、自动存储进入数据库。以信用卡销售系统(POS系统)为例,企业内部的经营活动,如销售资金进入、商品库存、营业员业绩、优惠卡持卡记录、应收应付及现金流动等,都由POS系统自动而准确地采集。POS系统是按照企业要求设计的,它能准确地收集基础数据,可靠地进行营销活动,灵敏地反应市场行情的变化,及时地引导企业调整生产销售活动。例如,某消费者在网络终端上查询T恤衫广告,选中了某种品牌、规格、款式和颜色,这一简单的过程就会被POS系统自动记载,并整理进人数据库储存,而且在网络购物中心的档案亡就会减掉一个该种商品,并将存货数量自动生成传送到厂家。这样,信息网络的规模越大,自动生成的信息就越多,信息成本就越低,从而网络产生的规模效应就越大。
(4)网络经济中存在着极强的学习效应
学习效应又被称为“干中学”或“用中学”。学习效应所实现的收益递增主要来自两个方面。一是来自于工作中经验的积累。不论是实际工作中的工人、技术人员,还是管理者,知识或技能并不是全部来自以前的学习或培训、受多的是来自工作过程中积累起来的经验,因此,工作过程也可视为一种学习的过程。与这种经验直接相关的经济意义在于它有利于改善组织管理、提高工作效率并降低成本,从而使生产表现出收益递增。另―方面则是来自于信息知识的累积增值和传递效应。零散、片面、无序的廉价信息,经过按使用者的要求进行加工、处理、分析、综合,可以形成有序的、高质的、高价的信息资源,为经济决策提供科学依据。完整的应用性强的信息和知识具有很强的传递效应。
三、网络经济下企业发展组织战略的选择
信息技术给企业带来了挑战也使企业迎来了机遇。在网络经济时代,企业只有通过适时适当的自我调整,才能跟随时代的步伐,分享网络经济带来的诸多效应,提升自身的竞争力。在这些诸多改变调整中,企业首要做的就是企业组织战略的调整和选择,这是一个企业能否长期具有活力的决定性因素。
组织结构是指制造企业成员在一定的协同关系和规范约束指导下相互作用的行为方式,规定着组织的任务如何被分配,组织中推向谁汇报工作,以及正式沟通和交往模式如何安排,包括三个核心内容:结构的集中性、规范性和复杂性。德国学者科特勒认为,无论产品创新、还是工艺技术创新,或是市场创新,其成功与否越来越取决于组织结构和整个企业活动的协调。不同的企业组织结构模式源自不同的经济形态。
(一)网络经济下传统组织结构变革的深层原因
网络经济改变了工业经济的交易形式和运行机制,对传统的直线制组织结构发起了挑战。其深层次原因在于工业经济和网络经济的交易方式、远行机制的差异。
(1)网络经济与工业经济中个人行为存在差异
工业经济是以传统的个人主义为基础的,认为无论在何种经济活动中,个人都是构成组织的基础、这些个体按照一定的方式在经济经营中作为人或代表人出现,并成为了经济活动的主体。而在网络经济条件下,个人纽带的维度空间只是个人活动的基点,个人作为社会经济网络的结点而相应产生纵横交错的利益关系,从而形成由不同的个人组成的网络群体利益结构。
(2)网络经济与工业经济在处理企业组织与外部环境之间的关系方面存在差异
工业经济下的企业和市场是相互对立、相互替代的,这种相互对立与替代的关系的实质是对交易费用的节约,并且企业组织和外部环境之间的边界是清晰的,这种明确的边界有助于企业对风险的防范和进行未来的战略管理与决策。网络经济中的社会生活并不存在工业经济生活中企业组织与外部环境之间的明确边界,正式组织和环境之间的边界是无效的。在网络经济小,个人或组织通过网络,穿过组织边界与它们的环境相联系将成为最经常、最普遍的现象。组织边界对人们活动的限制只是存在于非知识经济时代的一个特例。网络经济的模糊边界为组织和个人提供了一种能实现更大发展的契机。
(3)网络经济与工业经济在对社会经济运行中交易赖以建立的道德基础的认识方面也存在较大的差别
工业经济中的交易行为是建立在企业以往交易经验或人共有的专业背景基础上的,这种相互信任是一种带有工业化时代普遍特征的道德与情感关系,交易各方的相互依存客观上依赖于持续物质投资所形成的信任关系。但这种信任观念属于一种较低层次的道德关系,是一种非对称性存在。网络经济与工业经济社会发展起来的规模经济则不同,产生于信息时代的网络经济已使经济活动发生了根本性转折,其突出体现是经济活动的数字化与网络化,它突破了传统经济的活动空间,出现了各种与原有实物经济并存的虚拟化经济即网络经济。经济交易时空范围的无限扩大,使得人际关系更为复杂,所需的道德与情感层次要更高,对各种同情和自信关系的对称性要求更强。
(二)网络经济环境下企业组织战略的变革
企业战略的调整是企业整合内外资源,并对企业的发展中的重大问题进行决策的过程。企业战略的应用是为了获得产品的使用价值超过竞争对手的竞争优势,为此企业必须进行产业市场结构分析,找出企业这类经济活动的竞争优势可能的存在之处。企业在这一过程中可以采用的战略选择主要有两种,一是低成本战略,二是差别化战略。
传统经济下的企业战略是报酬递减为动力的物质成本型战略,是企业内部组织战略决策群体的经验层级产物。相比传统经济条件下的企业战略条件和形式,企业在网络经济中应结合网络经济的特点形成开放性的和报酬递增的推动下的新型竞争战略。网络革命使得企业的竞争范围发生了巨大变化。按照传统观点,国际市场似乎是资源与能力充足的大型企业在国内市场饱和之后才去开拓的,只有大企业才具备成为跨国公司的条件。中小企业由于规模小、抗风险能力差、缺乏克服国际化障碍的能力,在从事国际化经营方面处于不利地位,多半采取内向型的发展战略。但是网络经济使这种观点成为过时的看法。以互联网为代表的全球一体的运输和通讯网络以及多种世界性国际组织和通行的国际惯例,已逐渐把国际和国内市场融为一体,任何企业已经不可能把世界市场人为地划分为一个个国家疆域,所有企业不论规模大小都要面向全球市场是发展的必然趋势。
随着网络经济推进,企业的竞争观念发生了巨大的变化,从原先的单一的竞争向合作竞争的方向改变。这种观念的形成来自信息及其网络,从而网络的广泛应用必然打破传统的各种竞争壁垒,形成竞争与合作相互补充的新局面。网络经济中企业战略的本质是要求企业的战略制订者重新思考战略的新经济含义。企业的战略变革就是网络经济下企业战略以一种非线性创新的系统能力进入企业的资源和能力库,而不是一般的行动框架。非线性战略的目标是怎样使企业不断适应各种变化的经营环境,保持企业的竞争优势持续发展。
当企业的战略随环境的变化进行了适当的调整之后,企业的组织结构为了保证新战略的有效实施必须也发生相应的变化。一个企业的内部组织结构主要由管理层级、沟通、企业规模即组织边界等要素组成,因此其变革就是这些构成要素发生变化的综合结果。
(1)管理层级的变化――扁平化
所谓的企业管理层级,是企业职能组织过称中所体现出来的一种各职能部门关系的系统集成。由于网络经济极大的扩展了企业的管理幅度和沟通效率,从而传统的金字塔型的管理层级结构正在向哑铃式结构变化,即企业中只存在最高管理决策层和最基本的操作层,中间的层级大幅减少甚至趋向于零。而传统的中间层的职能现在则主要由计算机、软件、网络等新型的技术工具所替代。企业管理层级的这种新安排既节约了企业的组织成本,同时还提高了企业的灵活适应性。
(2)组织沟通的变化――网络化
网络经济所产生的先进的技术手段又为这一变革提供了有力的支持。企业广泛应用电子邮件、可视电话、在线会议等先进的通讯方式之后,一方面使得组织内的沟通不再受到时间与空间的限制,可以在同一时间与分布在世界各地的分公司或子公司进行及时沟通,另一方面与传统的电话或信件的沟通方式相比又大大节约了沟通的费用,并且省时省力,效果还更好。据调查统计,在当前,几乎所有的企业都已经在公司内采用了电子邮件这种通讯方式进行有效沟通,并且企业内的沟通方式正向网络化的方向发展。
(3)企业规模(边界)的变化――两极化
理论上的企业规模如何决定早在1937年科斯的那篇经典论文中就已经有了答案:一项活动由市场交易所产生的边际成本等于由企业内交易的所产生边际成本的那个点即决定了企业的最优边界。网络经济的到来以及网络技术在企业中的广泛应用大大节约了企业的生产成本和交易成本,从而引起了企业边界的有效变动。在网络经济中,企业规模的这种两极化发展是非常普遍的,其最终目的都是为了较之竞争对手取得成本上的优势从而比其拥有更强的竞争力。
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注:安徽财经大学大学生创新创业训练计划资助
项目编号:201610378051
项目名称:高铁经济效应对于沿线区域经济发展的影响――以安徽省定远县为例
1引言
2008年8月京津城际高速铁路的建成通车,标志着中国高铁时代的到来,时至今日,一张从东到西、由南至北的高速铁路网正在全面铺开,全国各地加速挺进“高铁时代”。高铁作为一种现代化交通运输工具,其速度快、舒适性强、运输量大等特点为区域的经济社会发展带来了非常可观的效益。从长远看,高铁不仅能带来直接的经济效益,而且还会产生巨大的社会效益。史官清和张先平认为,高铁对于区域经济发展的作用主要表现为极化效应、通道效应、互补效应和网络化效应四个方面。李想、杨英法认为,高铁是一把“双刃剑”,既具有正面效应,也具有负面效应,需要正确利用,充分发挥其正面效应而将其负面效应降低到最小。本文认为,“高铁经济”的发展,在国民经济发展中具有重要的战略意义,对区域经济的发展具有巨大的辐射带动作用,高铁经济已经成为经济“新常态”下促进区域经济协调发展的重要支撑。
2高铁经济效应的表现
“高铁经济”泛指依托高速铁路的综合优势,促使资本、技术、人力等生产要素,以及消费群体、消费资料等消费要素,在高速铁路沿线站点实现优化配置和集聚发展的一种新型经济形态,其对区域交通网络建设、区域经济增长方式和沿线区域经济联动发展有十分重要的促进作用。
(一)对区域交通网络建设的影响
短期来看,高铁的开通方便了人们的出行,提高了出行的舒适度。从长期来看,其对于区域整体的交通建设也会产生深远的影响。以高铁为辐射点的交通网络格局正在形成,正在实现其与公路、航空运输的紧密对接,因而要坚持功能创新与功能疏解有机结合,做好各运输线路规划、站点设置,完善连接高铁的“最后一公里”,通过资金保障、安全保障、技术保障和环境氛围打造,进一步提高高铁运行效率和服务水平,加快构建“覆盖广泛、层次分明、衔接紧密、运行通畅”交通网的步伐。
(二)对区域经济增长方式的影响
高铁经济无疑会推动区域经济增长,一方面高铁的开通拉近了各区域之间的距离,促进生产要素流通的同时,也加快推动了各区域合作与开放升级;另一方面,为进一步优化城市建设奠定基础,以打造宜居宜业城市为出发点,在客运站周边建设新城区,使新城区与中心城区尽快对接融合,从而把中心城区做大做强。同时,高铁对于开拓旅游市场空间,加快培育旅游经济也有显著优势,其不仅降低了游客的交通成本,增加旅游出行规模和频率,而且改善了旅游目的地可达性,因此,要充分依托当地的生态文化优势,充分挖掘旅游资源,提高旅游基础设施建设,改善管理与服务,推动旅游业的发展,进而促进对餐饮购物、宾馆酒店、休闲娱乐等服务业需求,促进消费型服务业的提档升级。尤其要突出打好红色文化、绿色生态、非物质文化遗产等旅游王牌,以高铁站点为中心,以旅游大巴、汽车租赁、公共交通为载体,迅速实现旅游目的地与高铁站之间的快速衔接转换。
(三)对沿线区域经济联动发展的影响
高铁能极大改善沿线区域的投资环境,加快沿线生产和消费要素流动的同时提高区域之间的交流互动功能,促使区域产业结构升级,使区域资源得到系统有效的利用和开发。通过识别与发挥区域优势职能,带动地区职能的分工,推动区域系统职能组合。各城市优先发展各自优势产业,然后以高铁为纽带促进非优势产业互相流通,同时以产业分工为具体导向,加快区域生产的分工协作,促进了区域一体化的同时也避免了同质化竞争。为保障区域合作的开展,需要有配套的制度予以保障,因此要结合沿线区域具体情况,适时制定跨区域合作机制,推动重大基础设施对接和互联互通、产业对接互补和生态共建共享,促进地区间的经济交往、资源共享和优势互补。高铁经济效应呈现以促进第三产业发展为主,通过各类要素的流动,推动现代服务业和高新技术产业等主导部门的优化发展。如果区域间资源配置合理、分工明确,对强化区域发展的协作关系有重要意义。长期来看,区域各主要城市的协同发展,更有利于区域整体竞争力的提升。
3高铁经济效应在京沪高铁定远站上的实例研究
位于滁州市定远县池河镇青岗村境内的定远站是京沪高铁的一个车站,是京沪高铁安徽境内四个客运站之一,同时也是安徽境内唯一停靠的县级站,于2011年7月1日伴随京沪高铁的开通正式开站运营。高铁通车后,从上海到这里只需要一个多小时,而周围城市蚌埠18分钟就能到达,同r合定连高铁项目的规划,为将极大的拓展定远的交通通达度,方便定远及周边县市人民的出行。为配套高铁建设,定远县总投资约2.7亿建设了双向六车道公路连接县城与高铁,从县城到高铁站20分钟左右就可到达,为旅客实现“零换乘”,同时为了拓展高铁定远站的辐射范围,定远县积极与邻近兄弟县市进行磋商。
高铁新区的建设也正在紧张的进行。高铁带给定远的是长远的发展,为了提高新区的建设档次,定远县委托上海市发改委的一个专家组对高铁新区进行规划,希望设计出一套与定远现有的经济和产业发展相吻合的方案。定远依靠靠近南京的地理优势,特别是南京都市圈已将定远纳入经济发展范围,积极引进南京、上海等的项目,为定远经济发展注入强大的活力。同时依托高铁经济效应,定远正积极打造现代农业和观光旅游经济。定远一直是农业大县,基于自有的农业优势以及国家对于现代农业发展的大力扶持,将给定远的现代农业发展带来良好的契机。在观光旅游方面,定远正在积极开发金山滴水寺和中九华寺等历史古迹,同时保持与周边县市的紧密交流,借助它们的优势产业吸引更多人才与企业,进一步促进自身和周边区域的经济发展。
4应对高铁经济效应的建议
为更好的利用高铁所带来的机遇,在推动产业升级的同时要积极加强与周边区域的联动发展,同时制定合理具体的制度予以保障。
(一)积极推动产业升级
修建高铁对于建立城市名片,提升城市知名度有着十分显著的突出效果,城市自身的知名度与城市形象将得到提升与发展的机遇。因此要把握机遇,建立城市的影响力,创造一个崭新的城市形象。在积极有活力的城市形象的基础上,要更好的利用黄金期发展旅游业。高速铁路的发展带来了巨大的经济效益,带动了人流、物流、资金流和信息流的流动,从而更好的带动了第三产业的快速发展。高速铁路的发展,增加了客流运输量,所以要积极完善旅游服务设施,以缩短旅客的旅行时间,扩大了旅游业的辐射面,从而吸引更多国内外的游客,更好的利用客流运输量的增加促进旅游业的发展。
(二)加强与周边区域的联动发展
要更好的融入周边经济圈。高速铁路的建成,大大缩短了到周边城市的时间,因此要加强同其他城市的经济联系以及技术、经济、资源等方面的交流,形成了同城效应,加强分工协作,合理产业布局,优化资源配置,增强产业集聚,从而促进区域经济的发展和一体化的形成。虽然在现阶段,高铁建设可能会有一定的“虹吸效应”出现,但是随着区域投资环境的不断改善,相对发达的区域可以利用积累起来的品牌优势做强总部经济,相对落后的地区先期可以承接发达地区的产业转移,营造较好的产业发展环境,实现产业发展后来居上,打造新的增长极点。同时主动抓住高铁带来的区域发展机遇,变比较优势为竞争优势,这不仅有利于区域间分工和协作,还有利于形成比较好的区域经济协作发展效益。
(三)政策保障
为充分保障高铁经济的落实与发展,政府应该将高铁经济带纳入相关规划,出台相关政策支持沿线区域高铁经济带的发展,同时促进高铁沿线城市之间以及沿线城市与其它城市之间的经济交流与合作,以及支持沿线城市完善高铁沿线的基础设施及相关服务项目的建设。良好的政策环境有利于创新人才引进模式,采取各种优惠政策增强人才吸引力,引进各种紧缺人才和高科技人才,优化经济建设的软环境。同时要统筹考虑高铁沿线城市的人口发展、产业布局、城镇建设、综合交通、生态环保和开放合作,加快出台支持高铁经济发展的政策措施。
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作为特殊的消费群体,大学生在现代社会的消费观念、生活方式、流行时尚的影响下,形成特有群体的消费观念、消费习惯特征。在消费率较低的中国,大学生的消费行为将对我国宏观经济产生重要的影响,也会直接影响他们消费习惯的形成。本文以徐州师范大学在校本科生为对象,研究他们的消费内容和消费结构,把握其消费观念和消费习惯,以培养和改善他们的消费行为。
一、徐州师范大学学生消费的基本状况
大学生的消费主要分为基本生活所需方面、通讯费方面、购物方面、学习方面、娱乐方面及其他方面的消费等。此次调查的问卷设计及数据处理主要采用独立样本T检验、相关分析、回归分析、方差分析和群集分析等多种分析方法,主要分析软件为SPSS;以全校学生为总体,在一到四年级中按1∶1∶1∶1的比例分层抽样,用样本调查结果推断总体。共发放调查问卷160份,各年级男女各20份。经调查发现,大学生每月生活费在300元以下的占13.87%,300-500元的占44.41%,500-1000元的占32.07%,1000元以上的占9.65%。每月生活费为300元以下的消费群体的比重与月生活费1000元以上消费群体的比重差不多,反映了目前社会分配逐渐趋于两极化。
1、基本生活所需方面
在生活费用中,饮食费用应该是重中之重。按徐州地区的物价水平,以学生在校每天消费10元左右用于基本消费饮食需要来估计,学生每月净饮食费需300元左右。调查发现,有83.7%的女生饮食费用在300元以下,有的为了保持苗条身材控制自己的食欲,有的为了节约支出不顾营养需要只选择廉价的饭菜;60%的男生达到了每月净饮食费用300元的标准。
2、通讯费方面
大学生每月的手机费一般不低于30元,因为他们大部分加入校园集团网或组建了亲情号码群,所以每月的消费会在30元以上。有很大一部分同学每月的手机费在30-50元;而谈恋爱的学生一个月的电话/手机费都会高于未谈恋爱的学生。除此之外,计算机网络已覆盖了许多大学的宿舍,在宿舍上网已成为时尚,很多同学都已经配备了电脑,上网费也成为大学生日常消费开支的一部分,有的大学生每月的上网费高达50元以上,甚至更多。通常男生的上网费用高于女生,主要是因为男生经常上网玩游戏。
3、购物方面
在调查中我们发现女大学生特别喜欢逛街,购物方面的消费占她们消费支出中的一大部分。有些女生往往会因为买一套名牌化妆品或一件名牌服装而花了自己大部分的生活费,甚至不惜向别人借钱来满足自己的消费欲望。同时,男生花在这方面的消费也不少,有些男生更换手机的周期很短,有时为了追求一双名牌运动鞋或名牌服装花费太多……一些大学生不懂得量入为出,攀比心理明显。
4、学习方面
学习方面的消费包括文具、书籍、复印、考证等消费。调查发现,学习方面的消费和基本生活消费这两个方面在大学生月生活费中占了很少的比例。但是随着年级的增加,离毕业越来越近,出于求职的需要,很多大学生都卷入了“考证热”的浪潮中。现有的调查数据显示,大学生在考证方面费用支出为300元以下的占了一半左右,在300-600元之间的占15%,有的则超过了1500元。这使得大学生在学习上的支出比重有所上升,但仍然不及其他方面的消费支出。
5、娱乐方面
当代大学生越来越注重精神文化和健康方面的需要,他们的娱乐内容包括外出旅游、跳舞、健身、去练歌房(KTV)等等。近年来,大学生已成为青年旅游者中的主体,他们每年都会花一些时间外出旅游,在旅游内容上更注重自然风光和文化品味。据调查,大学生中每年外出旅行消费在200元以下的占29.1%,不外出旅游的大学生占26.9%。而从不外出旅行的人主要集中在大一新生身上,这与他们进入大学时间较短有很大的关系,但随着年级的增加,外出旅行的消费比重会增加。在外出旅行支出中,25.9%的人每年要花费200-600元,此外近45%的人每年外出旅行支出在1000元以上,这在很大程度上说明了目前我国人民的物质生活更加宽裕了。同时,女生在娱乐方面的支出要稍低于男生,这与女生们的休闲娱乐时间主要用于购物上有较为密切的联系。
6、其他方面
爱情和友情是大学生校园里两件较为重要的事情,人情消费在大学生日常消费中占举足轻重的地位。现在同学过生日、考试得高分、当了学生干部、评上奖学金、比赛获奖等等都要请客,否则就会被视为“不够意思”。据统计,60%的大学生各种形式的聚会聚餐花费每年在500元左右,30%的大学生每年这类花费在800元左右,有的甚至更多。人情风的蔓延,给一些经济不宽裕的家庭增添了经济负担,也给大学生带来了精神压力。
结合以上分析,可以得出结论:一方面,当代大学生用于满足自身基本生活需要的消费比重在下降,而用于改善学习的消费比重在提高,用于满足精神文化需要的消费不断上升;另一方面,当前的大学生正处于即将踏入社会的关键时期,人情消费比重在上升。
二、当代大学生的消费行为分析
据美国市场营销学会(AMA)的定义,消费行为是“感情、认识、行为以及环境因素的动态过程,是人类履行生活中交换职能的行为基础”。当代大学生的消费行为主要表现在以下几个方面。
1、攀比消费
追求品牌,追新求异,敏锐地把握时尚,唯恐落后于潮流,这是当代大学生消费的共同特点。有些男生为了一双名牌运动鞋,有些女生为了一套名牌化妆品或者一件名牌衣服,会缩减自己的必要开支,向别人借钱甚至欺骗家长获取额外的生活费来满足自己的欲望。可见部分大学生不懂得适度消费,盲目地过度消费、高消费,存在着严重的攀比心理。大学生受社会消费观念、生活方式、流行时尚的影响很深。当代大学生重视商品所传达的社会和个人信息,于是他们选择和消费的产品或品牌成了自我表现、体现社会地位的象征。
2、情感消费
一、区域性物流中心城市在区域经济中的作用
1.1区域经济与区域物流的关系
区域经济是按照自然地域经济联系民族文化传统以及社会发展需要而形成的经济联合体是社会经济活动专业化分工与协作在空间上的反映区域物流与区域经济是互相依存的统一体区域物流是区域经济的主要构成要素是区域经济系统形成与发展的一种主导力量它对提高生产领域流通领域的效率和经济效益提高区域市场的竞争能力改变生产企业的布局和生产方式都发挥着积极的能动作用区域物流在区域经济中具有双重功能即从属功能和引导功能从属功能表现为有多环节多功能构成的物流系统必须为区域经济服务引导功能是指物流对区域经济结构规模和空间布局的引导和反馈作用实际上是将区域物流系统转化为生产和经济的过程
1.2区域性物流中心城市在区域经济中的作用
城市是商品集散和加工的中心而且物流设施和基础建设齐全流通人力资本高消费集中而且需求量大交通与信息发达城市与周围地区存在不对称性在这种非对称结构中城市扮演着中心地或增长极的作用以其为核心枢纽将其他地域极化成一个商品流通整体未来经济发展越来越呈现城市化市场化国际化的大趋势其中城市化起主导作用城市化水平是物流业发展的一个重要条件反过来物流产业的发展也伴随着城市化促进城市工业生产金融服务等其他经济的协调发展提高社会分工协作水平充分满足社会需求城市的发展可以带动周边地区中小城市和农村的繁荣发展从而形成一个有机的商品流通体系因此构建区域性物流中心城市是顺应区域经济发展需要的
发达国家的经验表明以中心城市为基础建设的多功能高层次集散功能强辐射范围广的综合物流中心在地区经济发展中发挥极其重要的作用日本的和平岛物流团地阪神商业综合物流团地荷兰鹿特丹物流团地以及遍布美国大城市群的配送中心都对当地的经济发展发挥重要作用其中日本的东京阪神和京都三大经济圈的物流总量占日本全国比重长期保持在以上不仅对日本经济发挥了支持作用使日本能够充当东亚经济的生产总值中枢还优化了该地区的物流结构繁荣和完善市场体系提供就业机会
1.3提高了城市经济档次
武汉市建设区域性物流中心城市的优势条件区域性物流中心城市必须满足两个基本条件一是其所处地区必须具有对周围区域商品的集散和辐射功能二是该城市必须具有物流中心所需具备的便利的交通运输条件因此区域性的物流中心一般都建设在该区域的中心城市武汉市构筑区域性物流中心城市优势条件有
1.4区位经济优势
区位经济优势武汉地处华夏腹地长江汉水之滨位于横贯东西的长江黄金水道和纵贯南北的铁路大动脉京广线的交汇处具有优越的地理优势这些优势对武汉市构筑区域性物流中心城市具有重要的支
撑作用以上海为龙头的长江三角洲经济区和以重庆为中心的长江上游经济带在技术信息商品资源能源等双向对流是以长江黄金水道为其经济转移线路的而京广线则是环渤海经济区向南辐射和珠江三角洲经济区向北辐射的经济转移线路并以京广线京珠高速航空光缆通信构筑起强大的通道武汉市则借助上述两大通道及其其他辅助通道使其内联四川陕西湖南湖北江西河南各省乃至全国外引港澳通向海外的中心地位得以充分显现从而使武汉在其经济社会的发展过程中成为全国内陆交通枢纽通信枢纽重要的科技教育中心和长江中游经济带经济中心城市因此武汉具有构筑区域性物流中心城市的区位优势
二、社会经济发展现状
武汉是湖北省省会居中得水的独特区位优势使武汉成为我国内陆最大的水陆空交通枢纽和我国最大的通海内河港口城市之一在中国经济自东向西推进的进程中具有承东启西扼南控北的战略地位武汉是我国重要的综合性工业基地经过多年建设现已形成了钢铁汽车机电高新技术四大支柱产业及化工食品纺织服装建材优势行业武汉也是我国内陆最大的流通中心腹地市场广阔商业市场集散功能强辐射范围广年全年国内生产总值亿元人均B0为元综合经济实力在全国大中城市中居第位物流基础设施条件
2.1发达和完善的交通运输网络体系
武汉铁路是全国的枢纽之一京广京九武九汉丹四条铁路干线在武汉交汇使武汉铁路形成米字形网络框架通过武汉铁路枢纽连接全国铁路网可通达全国年底武汉铁路营业里程目前武汉市日发列车对通过铁路提速提高运输组织化水平为重点企业服务发展开通外贸专列等措施提高了运输效率和运输服务水平年完成铁路货物周转量亿吨公里客运周转量亿人公里武汉是位于长江黄金水道中游的港口城市有着得天独厚的发展航运的自然地理条件长江是武汉市对外物资商品交通的重要水上通道武汉市通过长江水运航道及其支流形成对沿江经济带的运输辐射年底武汉市内河航道通航里程合计拥有生产性码头泊位个港口综合吞吐能力K拥有水运船舶艘万吨位拥有以中远武汉货运武汉长江轮船公司等为代表的各类水运企业多家通过开辟固定班轮航线运贸结合水陆联运等措施提高水运业的服务水平公路网络以武汉为中心沿国道干道向外辐射以各级公路为辅联结郊区县乡村年末公路通车里程全市从事公路运输业经营户达家拥有营运车辆辆其中火车辆客车辆公路客运班线发展到条日发班次个公路货物运输通达全国多个省市地区公路以客带货形式较为普遍尚未有公路货运班线年公路运输完成货物周转量K随着天河国际机场的开通空运航线达条架起了武汉与国内个大中城市和联系日本韩国香港澳门的空中走廊有家航空公司的飞机参与营运每周发出航班次民航货运通过客运班机带货方式年民用航空完成货运周转量亿吨公里城市交通发达年末武汉市城区道路长度道路面积通过座大桥将被长江和汉水分割为汉口武昌汉阳三镇的市区连为一体
2.2遍布城市的物流据点
武汉市游泳各类场站库遍布武汉三镇分别属于铁路公路水运民航商业储运等部门铁路拥有编组客货运站个其中拥有个较大的货运场站公路拥有客运站货运站集装箱中转站个堆场总面积达水运拥有生产用码头个堆场库场并配有各类装卸搬运机械台套拥有铁路专线民航天河机场拥有一座货运仓库面积商业储运部门和企业拥有大量库场其中仅武汉商贸控股集团就拥有仓库占地面积仓库总面积有近K高低温冷库近百台的运输车辆个专用码头条铁路专用线大型专业仓库都备有吊车叉车等装卸设备现代化的信息网络支撑武汉是全国重要的通信枢纽国家通信网的八纵八横光缆干线中有京广汉渝汉宁等条国家一级干线贯穿武汉市武汉电信网是中国公用计算机互联网和功用多媒体通信网的几大节点之一同时也是湖北省三纵三横三环光缆传输通信网中心与世界多个国家和地区建立了联系年全市电话交换机总容量万门长途自动交换机万路端拥有固定和移动电话用户万户这种一流的通信设施成为物流中心城市的信息网络支撑
2.3现代物流发展基础
武汉拥有的传统意义上的工业基地和商贸中心地位造就了一大批从事规模化和系统化经营和运作的储运企业这些企业在设施经营管理和人才方面的储备为武汉区域物流中心城市的建设和发展准备了条件武汉商贸国有控股集团有限公司武汉市商业储运公司长江智能物流有限公司武汉市农资公司武汉市物资公司等企业的发展为物流中心城市的建设奠定了企业组织基础中远武汉货运长航集团武汉铁路分局武汉汽车运输总公司武汉港等一批经验丰富实力强劲的运输企业经过多年的经营形成了庞大的运输网络和网络化运输组织能力为物流中心城市的建设和发展创造了良好的综合运输组织条件
2.4武汉市区域性物流中心城市的建设
明确武汉市区域性物流中心城市建设的目标交通枢纽城市是重要的物流节点也是整个国家物流业发展的重要基础武汉市经过多年的努力已基本形成了大量货物通过多种交通运输方式汇集流动的运输枢纽的基础具有极强的商品集散和辐射功能具备了成为区域性物流中心城市的基本条件但距离现代意义的区域物流中心城市仍有很大的差距现代物流产业仍然存在明显的薄弱环节产业环境存在许多制约因素如何充分发挥武汉现有的交通运输条件和优越的地理区位优势向区域物流中心城市发展是武汉市当前现代物流发展面临的一个重要课题
根据以上对武汉市的区位经济优势物流基础设施条件和现代物流发展基础的分析武汉市区域物流中心城市的建设应着眼于区域物流和市域物流两大领域区域物流的发展目标是建设高时效性的区域运输服务体系市域物流的发展目标是提供快速准时多样化服务的市域配送服务体系为此武汉市提出了多层次物流框架体系的建设构想依托武汉市在华中经济区域的中心城市的特殊地位以武汉为核心以武汉及周边城市物流基础设施与物流企业为基础以国家综合运输网络为主干构筑四重物流服务区域圈和四大物流服务主通道形成我国华中地区物流发展与运作的双四架构四重物流圈的内涵为构筑面向市区重要产业基地商品集散地城市消费功能区的区域配送物流圈构筑以武汉为中心以武汉及省内周边城市物流设施为依托面向武汉及周边城市的分拨及终端配送物流圈构筑以武汉为中心以省内重要物流设施为依托面向武汉及华中经济中心城市的干线区域分拨与中心城市终端配送物流圈依托国家及跨国民用航空系统构筑以武汉为中心以国内各主要经济中心城市物流设施为支持面向远东东南亚及欧美地区的国际中心城市终端配送物流圈同时以核心区域基础设施为依托以综合运输网络为基础构建四大物流通道即开辟长江物流班轮构筑长江水运物流通道发挥国家铁路干线巨大潜能构筑铁路干线物流通道开辟大型超大型长途高速干线班车构筑高速公路干线物流通道发挥武汉航空枢纽优势构筑以大型专用货运机队为主体的航空干线快速物流通道通过构架四重物流圈打通四大物流通道形成立足武汉背靠湖北面向华中连接世界的多层次物流网络体系武汉市区域性物流中心城市建设的措施整合物流资源培育龙头企业促进现代物流业的发展
现代物流业是由具有不同核心业务能力的企业群体所构成包括具有综合物流管理能力的第三方物流服务商具有综合运输组织管理能力的多式联运服务商提供多样化服务的货运提供准时快速服务的配送业服务商具有先进运输管理能力承运人企业等由前分析可见武汉市物流业的发展有一定的基础但武汉市物流产业中缺乏在企业群体中发挥骨干作用的核心企业这是制约产业整体水平的瓶颈因此要引入现代物流理念积极培育现代物流业有目的地培养一些核心业务能力互相补充的物流核心企业通过核心企业带动物流业整体水平的提高形成物流行业主体的企业网络群体为区域性物流中心城市的建设打造现代化的物流企业组织和运作条件
三、积极建设物流两大基础平台
3.1物流基础设施平台
如前所述武汉作为全国重要的交通枢纽城市经过多年的发展已具有发达和完善的交通运输网络体系及遍布城市的物流点为武汉发展成为区域物流中心城市奠定了坚实的基础然而这些物流基础设施的现代化水平不高现代物流技术的含量不大布局不甚合理其中部分瓶颈制约了系统整体效应的发挥物流基础设施平台有待进一步加强主要侧重于物流园区的合理规划与布局货运通道的合理化配送道路体系的规划外部交通设施含港口机场铁路的优化等物流基础信息平台
以现代化的信息网络作支撑以武汉交通信息管理中心为基础利用互联网等技术通过网络平台和信息技术将企业经营网点连接起来对物流各环节实时跟踪有效控制和全程管理从而形成覆盖全市联网全国畅通国际的物流信息传输网络为企业物流信息系统提供基础信息服务如交通状态信息交通组织与管理信息城市商务和经济地理信息等
3.2加强物流宏观环境两大基础支柱的建设
建设适应物流行业阶段性发展需要的政策环境武汉市的物流市场发育还不够完善主要表现为政府对市场的宏观管理和调控能力有待提高缺乏公平有序的市场竞争环境从国外物流政策演变过程可以看到政策环境的建设具有阶段性的特点如市场管制一般在市场不成熟的情况下采用较强的市场准入制度管制方法为资格条件准入当市场发育到一定阶段采用放松管制的原则建立有序的市场竞争机制发挥政府的宏观调控职能促进龙头企业的发展
3.3建设政府部门的协同工作机制
关键词:高等院校 学生管理 辅导员
key word: Institutions of higher learning Student management Instructor
作者简介:石虎,武汉理工大学材料学院辅导员,地址:武汉市洪山区珞狮南路122号武汉理工大学材料学院学生工作办公室,430070。
高校学生管理工作对大学生的成长和个人发展至关重要。辅导员作为高校管理工作的具体执行者,必须分清当代大学生所出现的新特点和存在的新问题,做好高校大学生的管理工作。
进入21世纪,中国面临着经济全球化、政治多极化,国内改革进入攻坚深化的历史时期.新旧体制转轨的碰撞,人们的价值观、人生观、世界观都在发生着巨大的变化。作为当代大学生,其思想观念、思维方式也都呈现出新的特点。总体来看,如今的大学生,大多数人在思想政治方面还是积极向上、健康稳定的,对大是大非问题也有较强的鉴别力。但是,社会结构和环境的变革也使大学生的思想观念出现新的变化,主要表现在以下几个方面:
1、政治意识相对淡漠而经济意识逐渐增强。由于经济形式的转变和社会形态的变革,到处都充满着机遇和挑战.将大学生推到了变革时代的风口浪尖上。“适者生存.强者生存”已被大多数人所认同,这就使得 “思想高尚不如知识过硬”“少论国家主义,多想自己前途”的偏激思想和淡漠政治倾向在一部分大学生头脑中渐渐形成。
2、 群体观念相对淡漠而唯我独尊意识增强。由于当代大学生大多数都是独生子女,在家里从小就受着父母的呵护和宠爱,享受着“小皇帝”般的待遇。因此,在相当一部分人的意识里,“唯我独尊,自私自利,一切以自我为中心”的观念非常根深蒂固.尤其是上了大学,在一定程度上更加助长了这种思想意识的膨胀。他们不懂得“只有我为人人,才能人人为我”的道理,反而形成了“不合群、独往独来,缺乏群体意识”的观念。
3、 社会公德和奉献意识相对淡漠而个人功利意识增强。市场经济的等价交换和利益最大化已越来越影响和左右着人们的社会观念。同样也不可避免地导致了当代大学生在人生观和价值观上的迷茫和混乱,尤其是人才竞争愈演愈烈,强者生存.优胜劣汰的社会形势.使很多大学生的思想意识和价值观念越来越趋向务实,促使他们越来越注重个人利益、个人的发展和生存状况,越来越淡漠国家的利益和无私奉献精神及应负的社会责任,越来越注重崇尚实惠,追求私利,越来越淡漠作为祖国未来事业的继承者所应有的崇高理想和信仰。
辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分,是高等学校从事德育工作、开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导员队伍建设,具有十分重要的意义,但综观近几年的辅导员队伍建设,其效果却比我们预期的差得多,当前高校辅导员队伍主要表现的问题有:
1、缺乏专业化队伍。
目前许多高校的辅导员的出路一般有两条:一是通过学历的提升转入专任教师系列,从事专业课教学;二是通过优异的表现转入高校行政部门。“工作没什么前途,岗位也只是个暂时的”是很多人在辅导员岗位上干久了之后都不免产生这样的念头。长期的思维习惯造成了许多辅导员在学生工作期间把主要精力投入到学历提高中去,难以真正投身到学生管理和教育中,失去服务学生成才、促进学生综合发展的热情和动力,还有部分院校党政领导对辅导员生活关心不够,导致他们在学校的地位较低,难以发挥他们作为学生健康成才“指导者和引路人”的作用,长期以来难以形成稳定的高校辅导员工作队伍。
2、部分辅导员综合素质急需提高。
辅导员作为大学生的“良师益友”,在指导学生全面发展的过程中需要具备多种素质,职业道德素养需要加强。“乐教敬业”是教师职业道德素质的基本原则,要求辅导员“一方面要热爱自己的职业,在工作中充满热情,另一方面又要尊重自己的职业”。当前有的辅导员与学生之间关系不太和谐,学生在辅导员的满意度不高,而主要原因是有的辅导员缺乏足够的“乐教敬业”,辅导员的权威性和信任度日趋下降。部分辅导员缺乏工作的创新精神和开拓能力,只是疲于工作的应付与学生琐事的处理;情绪自控能力较差,缺乏稳定心理状态,特别是面对一些突发事件时,往往个人情绪化色彩较浓,没有冷静的应对能力。
3、政策保障力度不够。
如果我们只是片面强调辅导员要有奉献精神、强调队伍的稳定性,而不是真正地在创造良好的政策环境、工作环境和生活环境上下功夫,加强辅导员队伍建设就会成为一句空话。因此,高校要切实做到“两个一样”,即像重视业务学术骨干的选拔培养一样重视辅导员的选拔培养,像关心业务学术骨干的成长一样关心辅导员的成长。
面对这些问题,笔者提出了当前高校辅导员队伍建设的若干建议如下:
1、大力提高辅导员的社会地位。
从总体上来讲,随着我国实施科教兴国战略和高等教育改革的不断深入,大学教师的政治地位、经济地位近年来不断提高,社会对于大学教师的认可度越来越高。但在高校中从事思想政治工作的辅导员社会地位却相对较低,绝大多数辅导员常有“二等公民”的感觉。因此,高校应切实关注辅导员社会地位的逐步提升,同时给予必要的和更为实际的关爱,以激励一大批优秀、年轻的知识分子长期从事这项重要的工作。
2、建立符合现代社会需要的自身素质体系
辅导员作为大学生思想政治教育队伍的主体之一,作为大学生成长成材的引路人,必须了解现代社会的总体环境,了解现代社会需要什么样的人才,从而不断提高自身的综合素质。提高辅导员综合素质的方法可以通过以下方式:
一是培训。辅导员队伍的培训,不仅可以直接丰富知识、增强素质、提高技能,还可以通过培训发现个人的发展潜质,要制定辅导员培训计划,建立分层次、多形式的培训体系,做到先培训后上岗,坚持日常培训和专题培训相结合。适时安排辅导员进行脱产、半脱产或在职培训进修,选拔优秀辅导员定向攻读学位。通过培训,不断提高辅导员的想政治素质和业务素质。
二是走专业化道路。辅导员队伍专业化是现代教育的标志.要求教师要不断更新教育理念,提高学科知识、教育理论和现代信息技术的整合能力,从而增强理解大学生道德、学识和个性发展的综合水平。这对辅导员自身素质提出了很高的要求,所以必须坚持科学的发展观观,通过长期的思索、学习、总结和提高,来满足现代教育所需的素质要求,培养出现代社会所需的多样化人才。
三是制定科学的工作考评体系。辅导员的素质是高校教育效率的关键因素,必须有规律地考评,考核优秀的可提前晋升,考核不合格的解除聘任合同,逐步建立能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制。
3、积极创建服务机制,搭建辅导员锐意进取的有力平台。
辅导员工作要永葆生机和活力,离不开高校为辅导员开展工作所创建的各项服务机制,如可以通过开创品牌项目、开通网络渠道、开辟工作论坛等多种方式,积极引导辅导员理清工作思路,明确进取的目标,积极探索和实践新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的好想法、好做法、新途径。一是开创品牌项目,引导辅导员工作的灵感,在当前高校可以通过创建特色学生工作和品牌学生活动,积极引导辅导员投身品牌与特色学生教育活动的创建,可以很好地调动辅导员工作的主动性和创造性。通过开创品牌项目,能够发掘一批具有贴近学生学习、贴近学生生活、贴近学生实际的品牌学生活动和特色学生工作。二是开通网络渠道,拓展辅导员工作的载体网络具有提供方便、快捷、实效的资源共享形式的优势,是实现辅导员工作现代化的重要途径。高校应该根据自身实际,充分依托校园网络,因地制宜地开发学生信息管理系统,并且力争使该系统涵盖学生基本信息、学生日常事务管理、学生日常行为管理等大学生在校期间的所有方面,同时力争能够通过该系统实现文件下发、通知下达、学生基本信息管理、毕业生就业签约、学生活动场地申请等功能。同时,基于网络的学生信息管理系统也能够给辅导员们共享教育信息、教育资源提供良好的平台,使之成为高校每一位辅导员开展日常学生教育管理工作不可或缺的重要载体。三是开辟工作论坛,促进辅导员工作的研究开辟辅导员工作论坛,是促进辅导员之间的交流切磋,为推动辅导员工作的不断发展搭建的重要平台。高校应该积极开辟辅导员工作论坛,定期与不定期举办辅导员工作的交流与研讨。学校辅导员工作论坛,力争做到每月一题,年度总结。这些活动的组织实施,能有效地促进辅导员理论学习研究和工作实践探索,必将成为高校加强辅导员队伍建设,发挥传统优势,促进辅导员工作的长效机制之一。学校应该明确要求每位辅导员每年都要有两篇以上论文并纳入年终考核,学校应该每年进行一次学生工作优秀案例的汇编,作为学校加强大学生思想政治教育和辅导员队伍建设的重要成果。
4、不断完善保障机制。
营造辅导员安心工作的优良环境辅导员是加强和改进大学生思想政治教育、引导大学生健康成长成才不可替代的骨干力量。辅导员工作是高校育人工作的重要组成部分。作为高校,必须采取有效措施,对辅导员做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,为辅导员安心工作提供提供无微不至的“后勤保障”机制。所谓“后勤保障”,主要包括两个方面:一是出路,二是待遇,也包括落实辅导员思想政治建设、学习提高、福利待遇、职称职务、发展等方面。高校要按照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》,建立辅导员职称专业技术委员会,专职辅导员可按助教、讲师、副教授和教授评聘思想政治教育或其他学科的专业技术职务,主要考察辅导员的工作业绩、科研成果和理论水平;要从细节人手,关心年轻辅导员的生活;要保证辅导员的收入与同年进校的专业教师收入相当;要给辅导员转轨提供出路,根据工作表现和学校发展规划可转入专业教师.可作为党政后备干部、可继续从事辅导员工作;要及时树立一批辅导员先进典型,并加以宣传等。
总之,在新形势下,我们高校管理工作者要针对现阶段学生的特点和辅导员管理工作所存在的问题,支持和配合辅导员的工作,以培养出现代社会所需人才。
参考文献: