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选取某院2013年收治的2300例住院病人作为研究对象其中男1284例，女1016例，年龄为8个月～81岁，平均年龄为（41．64±2．21）岁。
1．2方法
对某院住院病人应用病人安全管理以实施护理管理，其具体措施如下：（1）在整个医院中建立病人安全质量控制小组，质控小组组长必须是本院中高学历、工作经验相对比较丰富、有一定责任心的人员。成员是那些有5年以上工作经验，并且取得护士或护师资格证人员，并且实行护理部、科室、质控小组三级管理责任制，护士长必须是高学历有丰富工作经验并且取得护师以上的护理人员。在各个病区都必须设置专门的病人安全责任护士，并且定期或者不定期组织质量控制小组和安全责任护士对住院病人进行安全检查，并对其检查效果进行评价，如发现存在一定的不安全因素需要立即对其进行改进，以保障住院病人的安全。（2）在乡镇医院的护理管理过程中，加强对护士的培训，提高护理人员的专业技能和综合素质也十分重要。现在乡镇护士的综合知识水平相对不高，临床一线工作的大多是低学历护士，一些还没考取资格证书，专科知识贫乏。在乡镇医院工作中，病人的病情往往都很复杂，涉及到很多的专业知识，经验不足的护理护士很难正确评估病人的病情，对于实施治疗护理存在一定的难度。因此，提高护士的素质，培养护理人员与病人的交流沟通技巧，可以提高住院病人的护理满意度，增进病人对护理工作的理解和支持，同时，可以减少事故的发生。（3）必须定时对在岗保洁人员进行培训。现在乡镇医院招聘的保洁人员大多数文化水平低，对病毒、细菌、感染之类的概念一窍不通。所以，我们护理科室必须认真细心地给他们讲解其中的相关知识，使他们对医疗废品分类、地面消毒等能够正确处理，对防止及减少医院感染的发生起着重要的作用。（4）如出现不良事件，医院需要立即组织人员，采取有效的措施救治病人，最大程度降低对患者造成的损害。另外，医院应该组织专门的护理人员，对发生的不良事件进行讨论和分析，总结相关的经验，积极吸取教训，防止再次发生类似事件。（5）医院护理管理部门可提出一定的建议，例如，根据国家编制要求增加护理工作人员，改善护理人员的超负荷工作情况，并且多争取一些培训经费及培训机会，保证培训学习不成为空头口号。还可以增加一些必要的安全设施，解决此类现象中存在的安全隐患。
1．3观察指标
医院护理科室可制作病人护理满意度调查表，每月由护理部门或者安全责任护士向住院病人发放，对病人的护理满意度进行调查。
2结果
应用病人安全管理后，医院中住院病人的护理满意度为96％，住院时间为（7．4±32．1）d，发生不安全事件为2次；而应用前，护理满意度为72％，住院时间为（15．6±44．7）d，发生不安全时间为21次。对应用病人安全管理前后的护理满意度、不安全事件发生次数和住院时间等进行对比，应用后均优于应用前（P＜0．05），具有统计学意义。
将2012年6月～2013年6月实施护理风险意识教育前在我院接受治疗的48例患者作为对照组，将2013年6月～2014年6月实施护理风险意识教育后在我院治疗的54例患者作为观察组，观察对比实施前后的护理效果。两组患者人数、性别、病情、护理人员配置等比较差异无统计学意义(P＞0.05)，具有可比性。
1.2实施方法:
①选派护理人员到上级医院进修学习，加强护理人员的专业知识培训，提高护理人员的知识水平，使护理人员在实际护理过程中能较为准确地识别风险因素，采取相应的处理措施，避免风险事件的发生;②组织护理人员学习《医疗事故处理条例》，并邀请相关专家进行护理风险意识教育等;③定期召开会议进行护理质量反馈及护理风险意识教育，举办专题讲座，举办继续教育学习班供护理人员学习，组织院内培训等方式，使护理人员接受风险管理知识的系统学习，增强护理人员的责任心，树立护理风险意识，提高护理风险处理水平;④将护理风险教育的经验和体会制作成内部教材并且分发给医院护理人员。通过以上各种措施来加强护理安全教育，提高护理人员的风险意识。
1.3评价指标:
记录实施护理风险意识教育前后患者投诉率、护理不良事件发生率及患者对护理的满意情况，以评价效果。
1.4统计学方法:
统计学软件版本选择SPSS15.0，组间比较采用t检验，计数资料采用χ2检验，检验水准为α=0.05，P＜0.05为差异具有统计学意义。
2结果
护理风险意识教育实施前后相关指标比较:实施护理风险意识教育后，患者投诉率、不良事件的发生率均明显降低，患者满意率明显升高，差异具有统计学意义(P＜0.05)。
3讨论
护理工作具有风险高、复杂多变等特点。护理风险伴随于护理过程的始终，任何一个环节的差错，都有可能给患者造成不良的影响，同时也会对护理人员及所在医院带来一系列不必要的伤害等。研究采取哪些有效的措施可以提高护理质量，最大程度地降低护理风险，最终达到提高患者满意度的目的，是护理管理者需要考虑的关键问题。本研究表明，实施护理风险意识教育后，患者投诉率、不良事件发生率均明显降低，患者满意率明显提高。与实施护理风险意识教育前比较，患者对护理工作满意度由83.3%提升至94.4%。
on the design of network security management system in technical colleges
abstract:with the rapid development of information technology and network technology, the application of campus network has become more and more extensive. due to the openness and interconnectedness of the campus network, the network is exposed to viruses and attacks from external and internal personnel. security issues have attracted people's attention and have taken them as the main content. in order to promote the overall security of the campus network, it is necessary to manage the campus network to ensure a secure and reliable authentication system for it. in the article, based on the requirements of the campus network authentication system and the realization of the authentication system, to grasp its various functions, it is necessary to build a complete, safe and reliable campus network authentication system for it as a whole.
keyword:technical colleges; campus network; network security; authentication;
引言
在现代社会不断进步和发展下， 由于计算机和互联网的应用， 几乎所有的技工院校都构建了属于自己的校园网。在该网络下， 不仅能达到信息的远距离传输和交流， 针对其开放性和连续性， 校园网的应用安全性更为主要， 受到人们的广泛认识。
1、网络安全问题在技工院校校园的产生
第一、技工院校校园网络中投入使用的软件、硬件以及使用的基础设施等都存在很大不足， 无法促进网络安全系统的有效形成和完善， 达不到在工作中安全使用网络的要求。在实际执行下， 面对明显的短缺现象， 网络设备的更新工作和维修工作都占有很大部分成本比例， 所以能够为保障网络安全提供的资金实在少的可怜。在学校内部工作中， 使用有限的资金很难构建完善的安全防范系统所有具备的安全系数比较低。
第二、技工院校的网络环境从总体上看网络拓扑及结构较为混乱。基于网络环境的形成， 学生和老师能在期间进行上网， 维护其有效性， 为师生的工作和学习提供有效方便。尽管在很大程度上为师生遇到的网络问题实施优化解决， 在学校信息化管理工作中， 无法促使其工作水平的提升， 达到整体的进步和发展， 但是， 学校的内部网络机房在管理工作中还较为混乱， 其部门和管理流程较为分离， 由于缺乏管理和监督， 导致很多的网络机房管理缺陷更为严重， 从而给校园网的整体安全带来威胁。影响计算机网络安全的因素表现在多个方面， 在这些因素下， 一些为人为的， 一些是非人为的， 所以， 对校园网的安全进行防范发挥具体作用。
2、认证系统发挥的重要性
校园网在近几年逐渐应用和发展中， 其建设范围、应用规模在逐渐扩大， 使用校园网的用户也在逐渐增多， 在这种情况下， 要在校园网信息安全系统中， 为其发展提出较高的执行需求， 保证用户的合法应用。在校园网信息应用期间， 为了避免其不被篡改、滥用等， 能达到信息数据可行性和完整性。当前， 为了对校园网的安全问题进行解决， 需要执行应用系统中的用户认证功能。在能够维护网络安全的基础上， 达到用户的合法权益的充分获取， 这样为网络安全管理工作才能提供保障。特别是在校园网积极运行和执行下， 面对更大趋势， 要满足大规模的网络运行， 符合管理工作的建设需求， 提出身份认证系统， 将促使网络的获取和实现。技工院校校园网管理人员为学校教师， 基于对用户经济利益的分析， 保证其技术和模式的充分选择， 以达到问题的优化解决和积极发展。
3、设计校园网络安全管理系统
校园网络安全管理系统为校园网提供较大服务， 能促进校园网的安全， 也能为校园网的管理工作提供有效服务。校园网络安全管理系统， 其内容表现为多个方面， 如：避免外部攻击、达到内部网络的保护、实现网络边界安全问题的解决， 在这些执行条件下， 还需要对流量严格统计、调控等， 对internet访问对象进行限制， 促进网络资料的管理。系统的工作流程表现为不同方面， 第一， 启动认证和管理服务器， 对初始化参数读取。第二， 基于计算机的应用， 在用户的方向上为认证服务器发送， 并发出请求。第三， 认证服务器能对用户数据信息读取， 也能将其发挥请求回复功能。第四， 在认证服务器方面， 在该个功能下， 能为合法的用户提供防护墙。第五， 在一段时间范围内， 管理服务器功能的发挥， 能从防火墙获得信息， 并完成数据的处理和传输， 以促使其传输到防火墙。第六， 如果发现超支用户的存在和产生， 基于对管理服务器功能的发挥， 在防火墙能获得一些命令。第七， 在数据库中， 服务管理器能对其信息查询。第八， 在任意时间内， 管理服务器能对计费信息系统更改。第九， 在用户完成登陆后， 能达到用户费用的查询和密码更改工作。第十， 认证服务器在将用户的费用查询后， 也能满足密码的有效修改工作。
4、设计校园网安全管理认证系统
校园网安全管理认证系统中的用户认证是校园网中的主要部分， 能维护其安全性， 也是其中的一种关键技术。用户认证是在客户进入到系统内， 在对不同的级别系统资源进行访问的时候， 可以通过口令、对象身份分析、用户名等， 探究这些信息是否合法和准确。在使用校园网安全管理认证系统中的用户认证系统的时候， 基于一定的工作要求， 达到客户机、用户身份的合理认证， 保证对其严格控制， 实现良好的服务和访问工作。系统中， 采用了安全、可靠的手段， 达到数据信息传输的安全性， 其具备的各个功能也比较完善。具体表现为：
第一、身份认证。在校园网中， 应用系统中的身份认证基于双重身份认证机制， 在规范的客户端， 将信息从服务器发出， 这样完成注册的用户才能登陆。完成登陆后， 用户能在服务器的一定权限内服务， 也能实现客户机和用户的双重身份认证， 这样在一定权限内才能发挥服务器的拒绝功能。
第二、退出网络。在用户应用网络的时候， 如果要正确退出， 需要充分发挥其主动性， 促使其认证页的形成。基于对认证服务器的应用， 在对用户认证后， 能在起始页获取。但用户完成网络退出后， 也可以通过防火墙的应用， 执行密码、网络、ip地址的获取和发送， 将其传输到认证服务器， 将达到一定处理， 这时候确定用户退出。并且， 基于认证服务器的功能， 当用户登陆到系统后， 可以在数据库获取， 保证防火墙获取通知， 促使ip地址的产生。
建筑业固有的特点决定了其管理难度较大，且具有危险性。据统计，建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平，每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故，给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，影响了经济建设的健康发展。因此，建立切实可行的现代建筑施工安全管理制度势在必行。
1.建筑安全事故频发的原因
1.1政府监管不到位
一些建设行政主管部门对国家有关加强安全管理方面的文件精神行动不力、措施不到位，使一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞。对应依法纳入监管的项目未实施有效监管，有些地区还停留在突击性的安全生产大检查工，缺少日常的监督管理制度和措施。比如，有些地区建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安监作用不能得到充分发挥。免费论文参考网。
其次，管理权和处罚权分离削弱了安全管理的力度。免费论文参考网。有的城市将违反建筑安全生产行为的处罚权由工程安监部门改为城建执法局，使管理权和处罚权分离，削弱了安监工作力度，致使存在的安全隐患不能得到有效整改。
1.2施工单位对施工安全不够重视
安全责任意识不到位。领导不够重视，管理工作中，施工企业没有将建筑施工安全管理工作摆到应有位置，没有真正认识到建筑施工安全生产责任重大。于是就出现了安全生产责任制不落实、不健全，相当一部分施工企业的安全生产责任制只写在纸上没有真正贯穿于整个施工当中，甚至有些施工单位根本就不签订安全保证责任书。也有些施工企业没有设置专职安全员，致使安全施工监管薄弱。还有些施工企业没有进行定期的安全教育培训，导致施工中出现员工不系安全带、不戴安全帽、不按技术交底作业等一系列现象，而一个细节的疏忽都可能引发安全事故。
1.3从业人员素质不高
建筑施工行业从业人员素质不高，体现在两方面:一是建筑业从事一线作业的建筑工人中，除技术管理人员外大部分是农民工，他们的安全防护意识差，也缺乏应有的安全知识，操作技能不高，而职业技能的培训又远远不够。二是全行业技术、管理人员偏少，且综合素质不高，甚至有些项目经理和现场管理人员对建筑方面的法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
1.4施工安全监理未认真履行职责
加强施工过程的监理工作，是建筑施工安全管理的关键。但很多监理单位和监理人员对监理工作的认识不到位。免费论文参考网。一些监理单位没有严格按照建设工程安全生产管理条例的规定认真履行安全监理职责，只重视质量，追求效益，不重视安全，对有关安全生产的法律、法规、技术规范、标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律、法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥。还有些监理单位和监理人员工作态度消极，不能主动开展安全监理工作，对安全隐患不能及时督促建筑企业进行整改，不能及时向主管部门反映，致使安全监理形同虚设。
2.加强建筑施工安全管理的措施
2.1施工现场的合理规划及布置
提高现场安全健康与环境管理的策划水平，并进行科学的定量化管理。将各种宣传、警示标语、安全防护设施、危险源辩识和控制措施等管理与技术资源都纳入策划范围，并要深入到每个单项工程和施工作业的现场中去。在工程开工前，按照策划内容根据施工总平面图及施工现场的实际情况，由有经验的施工人员及相关部门共同制定出切实可行的合理化布局力案。通过合理化布局能够充分的展示公司的企业形象。因为施工现场是施工企业的门户，也是施工企业对外宣传的窗口和企业综合实力水平的体现。只有布局合理，才能为日后的施工现场的安全文明施工管理工作奠定良好的基础。
2.2抓好安全基础建设，保障安全费用投入
安全教育、培训是搞好安全生产的前提和基础。人是安全生产管理中最活跃具有决定性的因素，同时也是最不稳定的因素。再好的安全生产环境也需要人去创造。就以往发生的事故来看，大部分事故不是因为装备不好、制度不完善造成的，而是职工安全意识不强、大量的违章操作所导致的。因此，我们必须注重源头管理，实现本质安全。通过安全教育、培训提高职工的素质和意识及安全技能和行为规范，在企业内形成“人人讲安全、处处重安全、时时保安全”的良好氛围，从而弥补一些管理装备上的不足，以达到减少人为事故的效果。
由于目前建筑市场的无序竞争，有一些建设工程项目低价中标，安全生产管理投入的资金不足；还有一些管理人员素质不高，认识不到位，不能正确处理好安全与经济的关系，只停留在口头上、文件中，没有真正的将工程安全管理所需资金落到实处。稳定可靠的安全环境是保证企业经济效益实现的必要途径。所以，我们必须确保建设工程安全管理费用的足额及时投入。
2.3切实落实好各项安全生产管理制度，坚持“以人为本，安全第一”，全面抓好安全生产工作
首先根据施工现场的具体情况制定安全管理措施和制度，并加以落实。正确处理好安全与生产的关系，始终坚持“严格要求，严格管理，严格检查，严明奖惩”。积极主动地抓好施工现场的安全管理工作，为安全生产创造一个良好的条件。
安全生产需要齐抓共管，在采购施工所需材料时，必须选择正规厂家并经安检部门推荐备案的产品。淘汰落后的不能满足安全要求的技术工艺和设备，提高安全生产的综合防御能力。
建立完善的安全生产责任制“级抓级，逐级抓落实”，切实履行安全管理职责。及时解决安全生产中存在的薄弱环节，超前预测，有针对性地采取防范措施。加强安全监督检查，及时发现和消除不安全隐患。制定应急救援预案，减少降低事故的损失。
参考文献：
[1]谢苏丽.建筑施工安全的新对策[[J].中华建筑，2007,(7).
[2]邓龙海.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007,(7).
中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：
前言
近年来，我国的建筑施工中各种安全事故不断出现，高空施工坠物砸死砸伤人员，墙体坍塌破裂造成人员伤亡，机械设备等造成施工人员的伤残等一系列安全事故已经对我国的建筑行业的安全控制敲响了警钟，实施项目施工安全控制，保证施工生产安全，保护施工人员的切身利益，安全生产，安全施工，已经是势在必行。
建筑施工项目安全管理的重要性
1.做好安全管理控制是保证工程质量的客观要求。在项目施工中，通过全面的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针，可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用，可以贯彻落实各种安全管理制度，有利于创造安全是施工氛围，有助于保证施工质量的提高，如果是在不安全的条件下施工，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。
2．做好安全管理控制是减少各种安全事故的关键。近些年来，我国的建筑工程中各种安全伤残事故日渐频繁，触电，高空坠物砸伤，墙体破裂坍塌等等各种安全事故给施社会带来了极大的经济损失和资源的浪费，更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。
3．这是保证人员安全完善施工管理的必然趋势。搞好安全管理，有助于改进施工单位的工程管理，全面推进施工单位各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是工程管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。
我国建筑安全控制管理现状
改革开放以来，我国的建筑行业虽然在这些年取得了辉煌的发展成果，但是对整个建筑行业的管理控制依然存在着很多问题，尤其是项目施工安全控制管理中，更是整个管理环节的薄弱点，随着各种安全事故的发生，实施安全生产已经是社会的呼声。本文将对我国安全管理现状做出简单分析。
1．建筑工程施工过程中缺乏科学严谨的安全管理机制和规范。首先是施工单位内部，缺乏统一的施工安全管理规范，很多时候，施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排，没有能形成统一的安全管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制，使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理，很多安全法律法规难以落实到实处。
2．在建筑工程施工过程中，对建筑工程施工安全管理和控制的重视力度不够。项目工程的管理人员对项目安全控制的重要性缺乏深刻认识，因而不够重视，只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度，提高工程建设的经济效益，因而很大程度上忽视了对建筑工程项目的安全管理。其次，施工人员缺乏一定的自我保护意识，安全素质安全意识薄弱，有时候会出现操作失误或者是不按规定操作，从而发生各种安全事故。
3．在建筑工程施工过程中各种相关的安全管理法律和法规依旧缺乏。我国虽然颁布了许多有关建筑业的安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但还有不少的缺陷，现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性；对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强；存在着重复和交叉管理的问题。
四．加强建筑施工管理安全控制的对策分析
建筑工程项目管理安全控制有着多种措施方案，需要据实际情况做出具体分析，笔者从多年的施工经验，简要从工程，人员，和制度层面做出分析。
1.严格控制好建筑工程的设计。工程项目的设计管理对整个项目工程安全控制有着很重要的作用，设计的是否合理将直接关系着施工人员的施工方法和施工的规范，因此，要结合施工地点的自然地理特征，和施工的实际条件，对施工的方法，施工的规范做出严格的规定，并严格执行，以科学的设计规范指导整个施工过程，避免出现因为盲目施工，混乱的施工而造成事故。
2.保证机械设备和原材料的质量。各种使用的原材料必须符合国家的质量标准和安全标准，加强对原材料采购，运输，入库，领用过程中的质量检测和监督，杜绝使用有毒有害或者有对放射性的建筑材料，如果有特殊要求则必须做好防范措施，同时，要做好对设备机械的管理，设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。主要包括设备的购置、安装、调试的安全审查与验收；安全操作规程规定；安全运行检查；维修保养、报废；安全检测、监控、检验和档案管理等，同时，要随时对机械设备进行检测维护，减少因为材料设备的使用而导致的各种事故。
3.创造安全的施工环境。首先，要做好建筑项目施工的功能分区，做好清理场地工作，从材料的堆放，设备的运输，和正是的施工都做出严格的场地划分，做到井然有序的施工，避免混乱，其次，建筑施工安全生产在任何时闻、季节和条件下施工，都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所，改变脏、乱、差的而貌。生产作业环境中，湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等，都会影响人的工作情绪。作业环境的优劣，直接关系到企业的品牌和形象。
4.提高施工人员的安全意识。人员因素是影响到项目工程安全管理控制的关键性因素。管理人员要有着安全施工的 理念，重视对施工安全的管理，并做好各种安全管理的措施，技术施工人员不断提高自己的专业技能，提高对各种机械设备规范操作的熟练度，避免因为操作失误而引起事故，同时，监督人员要监测全程监督的原则，对各种违章操作进行处理，加强对各种施工标准和规范的落实的监督力度。
5.建立健全建筑工程施工安全管理相关的法律规范。首先，施工单位要制定科学合理施工方法和施工规范，制定各种安全防范管理章程，并在管理人员和监督人员的配合下，全面贯彻落实。其次，国家政府要加大各种建筑工程安全管理法律法律的完善，并根据建筑行业不断出现的各种新状况作出及时的制度规范更新。最后，社会群体要加大对施工单位各种安全管理措施落实的情况进行监督，促进施工的安全化，规范化。
结束语
建筑工程安全管理关系到整个建筑行业的健康快速发展，关系到人们的生命财产安全和合法权益，加强对施工项目的安全管理，是人本思想的体现和要求，是社会主义和谐社会建设的必然要求，是施工单位实现经济效益，施工人员确保人身权利的双赢选择。
参考文献：
[1]杨菊欣 我国建筑安全管理现状与对策分析 [期刊论文] 《建筑安全》 -2009年6期
[2]郑敏 我国建筑安全管理现状与对策分析 [期刊论文] 《企业技术开发（学术版）》 -2011年4期
[3]王姝芬 我国建筑安全管理的现状、问题及对策 [期刊论文] 《中国科技博览》 -2010年20期
[4]李俊义 建筑施工现场安全管理的现状与对策分析 [期刊论文] 《科技致富向导》 -2011年11期
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：
一．引言
在我国经济体制中，建筑工程占有重要地位。特别是随着建筑工程建设规模越来越大，施工难度越来越高，施工安全已成为行业中重要控制和管理因素。在大型建筑的施工建设中，安全事故频发并且前景不容乐观。由于建筑工程施工的特殊性质，各地伤亡事故多发，建筑行业已成为高危行业之一。尽管政府部门通过政策引导和巡查监督，施工单位严格按照安全生产的要求落实生产，但效果都不尽如意。
二.建筑工程安全生产的定义。
建筑工程中安全生产是指在建筑工程施工过程中，通过努力改善建筑施工条件，克服不利于施工安全的各类因素，防止施工伤亡事故的发生，进一步保障劳动者的生命财产安全。建筑工程的安全生产包含了三个方面的内容：
（1）建筑工程安全生产的对象包括设备安全和人身安全，其中人身安全是第一要素，也是最重要的要素。
（2）建筑工程安全生产的范围覆盖了是工程施工中的各个环节、各个方面。
（3）建筑工程安全生产的目的是要确保建筑工程施工劳动者的健康和安全，并且在不损坏人民和国家财产安全的前提下能够顺利生产，从而实现可持续发展。
建筑工程安全生产结果的好坏，直接关系到施工作业者的健康及生命安全，同时也影响了施工单位的经济效益，影响生产企业的形象。
三.建筑工程安全生产管理现状。
近些年来，我国加大了对建筑行业安全管理等力度，但由于近几年建筑行业的迅猛发展，各类建筑物开始以大型、高层及结构复杂的形式出现，施工难度较为复杂，由于施工过程中影响施工安全的因素较多，导致建筑施工安全事故依然较多。在各地屡有建筑施工安全事故发生，部分地区还出现了重大建筑施工安全事故，这给建筑行业造成发展阻碍，给人民财产带来了损失。建筑工程安全生产存在的问题主要表现在：
（1）安全管理体系不健全。
建筑工程施工单位的安全管理体系无论是机构设置、人员配置还是从业人员素质，都存在一定的问题。安全生产管理机构设置时，工程总承包单位一般都是按照住房和城乡建设部的规定来进行设备，而专业分包和进行劳务分包的施工单位很少设置安全生产管理机构，普遍都是由工程管理部下设安全管理员来实施管理。将安全作为工程管理的一部分内容，而且在实际管理中主要侧重于工程质量和施工进度。如此以来，必然导致安全生产管理形同虚设，无法发挥真正的效用。另外，工程总承包单位、项目经理部等安全生产管理机构的设置也不完善，无法合理的配备各类人员。部分施工单位只有依靠专职或兼职的安全人员来负责工程安全工作，而其他人员对安全生产了解甚少，同时又无法参与到安全生产管理中来。许多施工单位设置的安全管理人员都没有取得相关岗位资格证书，都是从工程质检人员临时调配过来的，既没有安全生产管理的工作经验，也没有经过系统专业的培训。由于管理机构不完善，管理体系不健全，管理人员不专业，导致建筑工程施工单位缺少应对工程安全生产的相关知识、相关管理经验及管理能力，因而对施工现场无法发挥应有的监管作用。
（2）单位负责人缺乏安全生产的重视度。
又遇见我国经济体制的特殊性质，决定了单位主要负责人（包括企业法人及最高行政管理者）对安全生产的作用是非常重要的。但实际上由于施工单位负责人过分的偏向于如何获取工程利益，而忽视了对工程的安全生产管理。部分施工单位以为通过购买意外保险可以转嫁所有风险，进而违法生产导致安全事故不断。施工单位领导者缺乏对安全生产管理的重视，必然造成单位下属对安全管理的忽视，形成恶性循环，扰乱了正常的工程安全管理体制。
（3）工程承包单位的成本因素导致工程中减少安全防护措施。
建筑工程承包单位为了能够取得工程项目的施工权，竞相压低报价，甚至不惜采取低价投标。在实行专业分包和进行劳务分包过程中，由于工程总承包单位和中间承包单位的都在收取管理费，最终导致工程实际施工单位的利润大打折扣。另外，由于建筑行业拖欠工程款项较为严重，施工单位为了能保证正常的施工及生产，不得不拼命压缩成本，导致用于工程安全管理、安全保护、安全防护措施减少，形成了安全隐患。
四.建筑工程施工中的安全管理。
建筑工程不同于其他工业产品，由于建筑产品的特殊性质，导致工程施工中的安全管理需要采取不同的管理方法。建筑工程最明显的特点就是体积庞大、形式复杂多样、笨重不易移动及整体难分，同时涉及建筑安全技术包括：电气、运输、高空作业、防火、防尘、防毒、防爆、机械加工等多种多专业的安全技术。此外，建筑工程还具有以下特点：
（1）生产较为流动。施工机构随着构筑物或建筑物的坐落位置变化，而转移施工地点，因而容易造成起重伤害、高出坠落、坍塌、触电及物体打击等事故。在施工过程中，各类电气设备、施工机械都沿着施工对象上下左右流动，需要不断转移操作场所。
（2）产品的形式多样。建筑工程施工过程中，建筑物所处自然条件和用途不同，工程结构、造成和使用材料不同，造成施工方法随之变化，因而很难实施通用的标准化安全技术措施。
（3）施工技术复杂。建筑工程施工存在人员流动性和施工季节性，导致施工单位临时工、季节工、劳务人员占据较大比例，工程作业中又需要多工种交叉配合作业，土建、土石方、安装、吊装、运输等多单位交叉作业，投入的物资和设备种类繁多。
（4）高处施工和露天施工多。建筑工程生产周期长，高处施工和露天施工较多，施工常常受到自然气候条件的影响，容易发生伤亡事故。
针对建筑工程的工程特点，在施工管理中，作出针对性管理对策。建筑工程施工单位要从完善安全生产管理体系入手，建立工程安全管理、安全生产规章制度和安全管理标准、合理配备安全管理人员和安全生产监管人员、设置安全生产奖罚制度，通过对安全管理人员进行专业性培训，提高从业人员的安全管理水平。在工程施工过程中，安全管理人员要通过定期或不定期的安全检查，认真查找安全隐患，深入分析，查处隐患根源。对重点隐患进行治理检查，对排查出的隐患要落实治理措施和进行改善后追溯。对重大事故隐患建立排查整改工作档案，对事故隐患等级、类别、原因等要详细记录，并列出整改措施和实施整改后的效果。
五.结束语：
近几年来，虽然建筑市场飞速发展，但建筑市场环境并不规范，导致安全生产存在较多问题。施工单位需要加强自身的安全管理工作，通过政策引导、制度规范、人员监管、奖励惩罚等多种手段，不断完善施工单位的安全生产管理工作，提高工程质量，确保无事故发生。参考文献：[1] 何玉红 浅谈建筑施工安全生产管理 [期刊论文] 《科教文汇》 -2009年7期
[2]曾凡黎 探讨建筑施工安全管理 [期刊论文] 《建材发展导向（下）》 -2011年6期
[3]杨建修 浅谈建筑施工安全生产管理 [期刊论文] 《中华民居》 -2012年4期
[4]郭东 刍议建筑施工安全控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2011年21期
对于油气长输管道建设工程而言，一般情况下，其管线施工距离相对来说较长，因此，管线途径地区的人文环境、自然环境也较为复杂，这样的情况下，油气长输管道建设工程的社会依托性较差、安全管理的实施难度普遍较大，从而导致安全事故频频发生，不仅造成了严重的经济损失，还有可能出现人员伤亡，引发社会问题。基于此，长输油气管道建设过程中，必须加强安全管理。
1加强安全管理工作的必要性与长输油气管道的建设现状
21世纪，在社会进步、科技改革的背景下，油气储运产业得到了非常大的提高，长输油气管道建设工程也得到了巨大的发展，现阶段，我国油气管道长度约为100000千米，是世界石油运输管道的4%左右[1]。石油、天然气是经济发展过程中不可或缺的重要资源，在保障社会稳定、推动国防建设以及促进工业化建设的过程中也发挥着重要的作用。在市场经济迅速发展的背景下，我国对油气能源的应用范围不断扩大、需求量日益增长，与此同时，在政策方面，我国也给予了油气管道建设一定的帮助与支持，地方上也积极为油气管道建设提供资金支持，在我国，油气管道建设是一项长期的、重要的工程。然而，由于油气管道建设的施工距离相对来说较长，因此，管线途径地区的人文环境、自然环境也较为复杂，这就给油气管道建设过程中的管理工作增加了一定的难度，导致安全事故频发，基于这样的现象，油气管道建设过程中必须进行安全管理改革，以确保油气管道的安全、稳定运行。
2长输油气管道建设过程中安全管理存在的问题
安全管理在现阶段的油气长输管道建设中得到了一定程度上的应用，然而，其在实际应用过程中也逐渐显露出了一些问题，主要体现在以下几个方面：首先，负责安全管理的人员，其专业能力、总体水平普遍偏低，虽然安全管理工作强度、工作量相对来说比较大，但薪资却较低，这就导致难以引进安全管理人才，高素质、高效率安全管理人员的缺乏，进一步造成了安全管理效果低下；其次，长输油气管道建设过程中的安全管理工作仅仅是流于表面，过于强调抢工期、赶进度，缺乏对安全管理的重视；最后，人员管理的难度较大，安全管理人员专业能力、总体水平较低，缺乏合理、有效的管理方法与手段，导致其执行力不高，工作效率低下[2]。
3长输油气管道建设过程中安全管理的应用
3.1开展垂直管理
在以前的安全管理工作中，机组、安全管理人员一般情况下必须分开住宿，从而导致安全管理人员的时间大量浪费在了前往工作的路上。为提高安全管理的效率与质量，解决现存问题，可以开展垂直管理，将安全管理有机融入到机组自行管理之中，使安全管理人员深入到机组中进行安全管理工作，以便于在发现问题的时候可以立即上报，最终能够使长输油气管道建设的安全管理水平得到切实提高。
3.2将绩效考核与安全管理有机结合起来
为了使长输油气管道建设的安全管理水平得到提高，可以将绩效考核与安全管理有机结合起来，并要确保安全生产情况、安全事故发生情况与绩效考核成绩相挂钩，这样的做法，可以有效改善安全管理人员工作积极性较低的局面。需要注意的是，必须做到奖惩并施，即适当奖励严格遵守安全管理规定或标准开展安全管理的人员，惩罚未按规定要求进行安全管理或未完成安全管理的人员。使用这种方法，构建人人管安全、人人要安全的工作氛围，从而能够加强安全管理人员的责任意识、安全意识，也有利于提升安全管理人员的工作积极性。
3.3应用科学的管理体系
为了使长输油气管道建设的安全管理效率得到提高，必须应用科学的管理体系。如，可以应用杜邦公司与中石油合作开发的HSE体系，HSE体系在安全管理方面有着一定的合理经验，包括：在开展安全管理之前首先进行安全分析、有感领导、属地管理、直线责任、作业许可、目视化管理、行为观察与沟通以及安全管理经验分享等[3]。相关实践研究发现，HSE体系在长输油气管道建设安全管理中有着良好的应用价值，可有效减少安全事故的发生、提升安全管理的效率与水平。
4结语
综上所述，在市场经济迅速发展的背景下，我国对石油、天然气资源的应用范围逐渐扩大、需求量日益增多，基于这样的原因，加强对长输油气管道建设的安全管理有着十分重要的意义。
参考文献：
[1]李环禹.简析安全管理在长输油气管道建设中的应用[J].化工管理,2016,08:276.
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
一．前言
我国土木工程建设起步较晚，但发展迅速。土木工程的施工管理是一项很复杂的过程，不仅仅涉及到人员，材料设备的管理，更要综合考虑到整个土木工程施工过程中，工程施工施工环境，施工安全控制，因此，也对工程的管理人员和管理体制提出了更高的要求。经过几十年的发展，我国的土木工程管理在实践中取得了一些完善，但依然存在很多问题，对工程的质量和施工的安全产生了消极影响，因此，加强对土木工程施工管理的探究，对土木工程的健康发展有着十分重要的意义。
二．土木工程施工项目管理中存在的问题
1.施工人员整体素质低，人力管理不合理
管理人员整体素质偏低。在很长的一段时间，我国的工程建设管理人员准入制度不完善，很多管理人员可以靠着关系或者是凭借某一个高层的喜好而进入工程地方管理，由于准入机制的不合理，不严格，很多不懂管理，不知经济，不明财务甚至不懂技术的人员，可以通过各种方式进入工程项目的管理层，管理团队整体素质偏低，管理机构臃肿。
2.土木工程施工中设备材料管理不合理，工程用料质量难以保证
（一）材料设备管理缺乏科学性
首先，材料采购环节，为了大力节省施工成本，各种质量低劣的工程物料严重影响到工程的质量。同时，采购环节暗箱操作严重，抽取提成，拿回扣等情况普遍。其次，材料堆放位置不合理，分类不科学，对各种物料进行存储时候没有严格安排进场时间，在材料管理存储过程中，各种材料发生潮湿，霉变，挥发，磨损情况严重。
（二）材料质检制度不够完善
首先，土木工程施工材材料质量检测方法落后。质量检测的手段和方法传统而简单，缺乏一定的科学性和严密性，很多区域的建筑材料质量检测机构依然是人工操作，手工填写表格，工序缺乏严密性，且繁琐，失误较大，甚至是人为的修改数据，使得各种数据统计资料缺乏一定的客观性。其次，土木工程施工材料的质量检测力度不够，检测结果缺乏真实性。对质量检测制度贯彻执行不力，检测标准不够严格，抽样不合理，材料质量安全隐患比较多。检测人员缺乏职业操守，因为私利而弄虚作假，材料检测的结果缺乏真实性。
3.施工操作不规范，质量难以达到质检标准
首先，在土木工程施工过程中，由于人员的素质偏低，对各种各机械设备的操控不够熟练，手工操作比重比较大，失误比较多，因此，容易发生不规范操作，违章操作的现象。其次，同时，对各种施工标准和施工的规章制度理解不深入，贯彻落实的力度不够，缺乏系统科学的监督机制。最后，土木工程建设中，各种砂浆，混泥土，石灰浆等配比不合理。比如为额外利益在配置砂浆的时候不按照标准比例，经常偷工减料；在施工过程中，有的施工单位为了节约成本或者施工人员为了减少工作量，经常会擅自去掉其中几个规格的砂浆，对于搅拌用水缺乏检验检测，忽略了水质对于物料的影响，这样给工程质量安全带来了极大的隐患。
4.安全管理没有得到重视
实施安全施工管理是保证施工正常进行的客观要求。但是，安全管理工作并没有得到重视。首先，土木工程建设中，缺乏健全科学的安全管理机制，安全管理方式落后，对国家的各种安全法律法规贯彻落实不到位，同时，管理人员追去经济效益忽视对施工安全的控制，施工人员本身安全意识薄弱。都使得土木工程建设中，安全事故频繁。
三．土木工程施工项目管理的措施分析
虽然，我国的土木工程发展迅速，并在国民经济增长和人们生活质量的提高中起到了巨大的推动作用，但是，工程管理中存在的问题依然不容忽视，为了完善土木工程的管理体制，促进整个行业管理上的成熟，。笔者结合多年的土木工程施工经验，在借鉴他人技术理论的基础上，对土木工程管理的措施进行分析。
1.改善人员管理方式，提高人员综合素质
（一）提高管理人员的管理水平，改善管理方式
坚持“以人为本”，重视管理。管理人员只有扎扎实实地提高素质，提高管理水平，注重细节管理，用心管理，才能发现细节问题的实质，同时，要改善决策方式，加强管理中的民主化和集体化，加强和施工人员的交流，促进人员关系的和谐。
（二）加大对施工人员的培训，提高操作的熟练度。
由于土木工程一种庞大复杂的操作施工过程，其中无论是先进的设备还是纯人力劳动，手工操作都是其中最为重要的一部分，但是，由于我国建筑业起步发展时间晚，对技术人员的系统培训尚不够完善，手工操作人员的手工操作能力相对而言有着很大的差距，操作不熟练，操作失误多，不利于整个工程项目的质量保证。因此，要加强对施工员工的培训，提高其操作的熟练程度，严格执行操控标准，提高操作效率，保证整个项目实施中的技术水准。
2．建立专门的物料管理制度和监管机制，确保建筑用料的质量和安全
（一）要严格材料进入标准。材料进场前应检查其规格、型号、产地、外观、性能指标、数量等参数，对于一些重要材料，还应该委派专人到现场进行监督，如商用混凝土就必须在生产现场检查水泥、砂石质量、配料配合比是否符合要求，搅拌时间是否符合要求等。做好质量的抽样检测，客观记录。
（二）采用正确的方法保管建筑材料。进场的建筑材料应按照平面布局堆放并设立标识，将不同品种、不同规格的材料分别堆放。做好防水工作，防止水泥受潮、钢筋锈蚀等。在材料保存一段时间之后需要取用时应先检测再使用。
3．严格执行施工标准，实施规范性操作
（一）严格执行施工标准
制定完善相关的施工技术标准，对所有施工人员在施工前进行操作培训，从理论上深刻明白操控原理，从实践中进行现场操作演示，务必使所用施工人员都可以严格达到施工标准，操控熟练，能够满足工程技术相关规范，杜绝胡乱施工操作的现象。
（二）加强每道工序的质量监控。
从全面控制的角度出发，找出产生误差或者失误的原因，分析制约每道工序质量的问题，采取科学合理的措施消除恶劣影响，减少制约工程质量的因素。严格执行每道工序的前后执行顺序，杜绝前后跳跃施工，尤其是时间急促，施工匆忙时期，要尽量减少多种工序的交叉，保证整个施工顺序的合理稳定。
4．重视工程安全管理
首先，土木工程要建立健全施工的安全控制机制，设立专门的安全管理部门。其次，要对管理人员和施工人员实施安全知识培训，更新安全管理理念，采用先进的安全管理方式，最后，安全工作的管理人员要将各种安全管理规范和国家的安全法规落实到实处，并采取有效措施，实施安全施工。
四．结束语
土木工程的项目管理关系到国民经济的增长和人们生活方式的改变，加强管理探究，有助于完善土木工程的质量控制，有助于我国工程建设行业的健康快速发展。
参考文献：
[1] 王景 谈土木工程施工项目的质量管理 [期刊论文] 《商品与质量：建筑与发展》 -2012年4期
[2] 彭慧军 谈土木工程施工项目的管理 [期刊论文] 《科技创新导报》 -2008年33期
安全生产是建筑施工企业在生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的优劣，一定程度上决定企业的发展命运。良好的安全管理，可以给企业带来社会信誉和经济效益，同时也使国家和集体财产免遭损失，职工生命安全也能得到切实保障。
1.强化组织领导，建立完善的安全管理体系
为切实增强安全生产管理的针对性和实效性，充分调动和发挥参建各方的积极性，必须注重建立完善的安全管理体系，为安全生产发挥了坚实有效的基础性作用。
建立安全机构，健全安全体系。项目开工前，要组织基建科、施工单位、监理单位负责人成立安全生产工作领导小组，严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》要求，对施工单位、监理单位主体行为及职责做出明确要求，督促施工单位、监理单位各自健全安全机构，配齐安全管理人员，完善安全制度，落实安全措施，保障安全资金足额投入，健全安全生产管理机制。
同时，强化责任追究，建立起层层负责的安全生产目标责任制。工程施工单位将安全目标分解到各专业、各岗位，做到责任到人、细化到位，使施工现场每一个部位、每一个环节严格操作规程，加强现场防护和文明施工管理，并建立起安全隐患排查及责任追究制度，努力为建筑工人创建良好的作业环境。
2.加强教育培训，提高安全防范意识和能力
建筑安全事故的发生主要由物的不安全状态和人的不安全行为引起。一方面，高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、场地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品体积庞大，一旦发生事故，个人之力往往难以抗拒。另一方面素质参差不齐的人员队伍增加了不安全的人为因素。主要表现在个别安全监督管理人员专业水平低，安全管理技术素质相对较差。更重要的是，建筑工地从业人员许多是农民工，缺少系统的操作技能训练,安全防范意识和能力不足等。因此，必须把安全教育培训工作作为安全生产过程中的重要环节，坚持常抓不懈。在项目建设过程中，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，加强教育，强化培训，努力实现安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。
2.1安全教育制度化
工程建设、施工、监理等单位都建立健全安全生产教育培训制度，定期开展《建筑法》、《安全生产法》等法律法规及现场施工安全知识的学习培训，做到安全知识不知晓不进场、安全操作不达标不上岗，提高各级管理人员与现场施工人员的安全素质。
2.2安全教育通俗化
针对建筑工人整体文化程度偏低的实际，多采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式，提高学习效果。并多次组织开展了“安全建设月”、“百日安全竞赛”、“安全、质量演讲比赛”等活动，做到警钟长鸣，提高了作业人员的安全生产意识和安全防范能力。
2.3安全警示教育人性化
在施工现场作业区设置了安全警示镜和安全防护用品配备、佩戴示意图，并有安全管理人员现场检查、纠正。在工地显眼处张贴“工地是个大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性化的安全警示标语，从工人的内心深处激发安全生产意识。
通过深入扎实的安全教育培训活动，使建筑施工人员真正做到牢记安全宗旨，坚守安全纪律，落实安全措施，实现安全操作，防微杜渐，持之以恒，最大限度地消除各类安全隐患。
3.实施目标管理，抓好重点环节安全生产
在监督管理工程建设过程中，要坚持高起点立项，高标准管理，高质量建设，特别是在安全生产过程中，坚持实施目标管理，加强监督检查，突出重点环节，重点抓好三个方面的工作。免费论文参考网。
3.1实行“每周办公例会”制度，现场协调解决各类矛盾和问题
基建科主持召开由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位负责人及各专业技术负责人参加的工地现场办公会议。免费论文参考网。会议的重点，是对施工过程中存在的问题进行集中讨论，确定解决方案，提出下步建设施工意见。特别是建筑安全问题，每次例会都作为专题进行研究，认真查找隐患，切实纠正存在的安全问题。
3.2精心编制安全方案，严格审核落实
实行分级负责、责任追究的管理方式，将“安全生产，人人有责”的观念贯穿到每一个工作环节。对每一次阶段施工，都制定具体的安全方案。如《脚手架安全施工组织设计》、《模板安全施工措施》、《临时用电施工组织设计》等重点施工安全方案，对涉及结构安全的部位进行精确计算，经施工单位总工程师审批，总监理工程师审核，由专职安全员监督实施，确保安全管理责任层层落实。
3.3突出重点，抓好关键环节的安全生产
建筑施工过程中涉及的高空作业、交叉作业、外墙作业等重点阶段是安全生产管理的关键环节，对危险因素较多的基坑开挖、桩基施工、起重设备安装、外墙干挂、幕墙施工等重点施工阶段，组织参建各方技术负责人精心研究制定施工方案，并加大组织协调力度，狠抓了具体施工过程的安全管理。
通过对建筑施工全过程的监督管理，真正做到“设计方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。
4.创建“示范工地”，全面提高安全管理水平
为进一步提高安全管理水平，坚持自我加压，通过采取目标确定、目标分解、目标实施、目标考核等一系列措施，实现了安全生产的科学化、规范化管理。
4.1工作环境秩序化
按照《建筑施工现场管理标准化》要求，对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临建设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式彩钢活动房，围挡墙采用彩钢板加固，施工场地全部进行了水泥硬化。使施工现场整齐划一，规范有序，改善了工人生产、生活环境，提高了安全系数。
4.2安全管理规范化
为确保安全生产始终处于全过程、全方位监控，在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。管理人员每天按照“布置、检查、整改、验收、总结”的封闭链式程序进行安全管理，项目经理、安全员、监理工程师等有关人员每天记录“从零工作法”日志，及时消除隐患，改进工作，确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。
4.3安全监控数字化
积极推广使用施工现场信息管理系统。要求施工、监理单位必须在施工现场配备计算机，将现场的安全生产、工程监理、队伍管理等情况，及时、完整、真实地记录在案，并与主管部门联接，极大地提高了监管效能。在主楼塔吊上方安装了摄像机，配备视频监控系统，并与市监控中心联网，使主管部门、施工方、监理方对现场重点部位和关键环节进行不间断、全方位监控，提高了安全管理效率。免费论文参考网。
建筑施工安全是建筑业的生命线，关系到广大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必须切实从讲大局、保稳定，心系群众的高度出发，落实责任，强化监管，切实把“安全第一”的建设理念落到实处，不仅要确保建设一流的优质工程，更要注重建设一流的平安工程。
参考文献：
[1]刘建民,徐新福,范守海.浅谈建设工程安全标准的作用[J].山西建筑,2010,(09):203-204
一、引言
在工程管理过程中，现场的施工过程管理是施工单位日常管理的重要组成部分，其中安全文明管理是施工管理的重要环节。安全是工程施工过程中的管理重点，文明是施工管理的基本要求。在工程施工现场，存在“安全第一、预防为主”、“安全生产，齐抓共管”、“质量是安全的保证，安全是生产的基础，文明是工程质量的保障”等大量的安全文明宣传标语，用于警示施工人员，注重提高安全文明施工力度。近些年来，随着国家对安全生产的重视度越来越高，事故造成的一系列血的教训也被广大管理者所牢记，在工程现场管理总，安全文明管理也越发重要。
二、工程概况
2.1、工程建筑概况
某市原蔬菜批发市场3-1地块住宅小区建设工程，位于温州市鹿城区锦绣路以南，市电业局以东，总建筑面积约58099.71m2，其中地46290.472m2，地下11809.24m2，2#楼、3#楼、6#楼为23层框剪结构、5#楼为21层框剪结构、1#楼为6层框架结构，±0.000相当于绝对黄海高程5.800m。
2.2、工程结构概况
本工程结构安全等级为二级，设计合理使用年限50年，防火设计分类为一类（仅用于高层），耐火等级为一级，地下室的防水等级为一级，屋面防水等级为Ⅱ级，抗震设防烈度为6度。使用功能：集商业、社区医疗服务中心、居住等于一体的高层商住综合楼；地下室主要功能为汽车库、非机动车库和设备用房。桩基础采用水下混凝土灌注桩，基础型式为桩承台基础。
三、现场安全文明施工管理
1、健全施工安全管理监督机构、完善管理体系。
施工单位进场前，要着手进行施工准备，要健全施工现场安全管理监督机构，建立完善的安全管理、监督网络，并坚持以项目法人为核心的安全监督体系。施工现场安全管理的原则为：统一规划、统一组织、统一协调、统一管理、统一监督。制定关于专职安全管理人员所专有的、安全文明施工奖励和处罚的权利等相关制度，确定在各类优选优评活动中，安全文明管理具有一票否决的权利，在工程开始前，要为现场安全管理提供有力保障。建立由施工单位安全部负责对现场安全工作的统一领导、各项目组建以项目经理为组长的“安全文明施工管理领导小组”、工程安全生产经理及专职安全员担任副组长，各专业施工队长及施工队安全员任组员的安全文明管理体系，并每月组织一次安全巡查，巡查结果与整改要求在工程例会上研究讨论应对措施。建立安全管理、文明施工的管理制度，制定班前检查制、周一安全文明活动制、安全技术交底制、定期检查和安全隐患整改制、特种作业人员年审制、持证上岗制及安全生产奖惩与事故报告制，通过相关制度的建设，来完善安全文明管理，弥补日常管理工作上的不足。
2、提高安全文明施工的标准。
安全文明，不仅仅体现了施工单位的形象，最为直接的是关系到职工的生命和财产安全，同时也威胁着职工的身心健康。在工程开始动工前，要召开以安全文明施工为主题的专题会议，确定安全文明生产的重要地位，提出“文明施工是龙头、安全设施是保障”等安全文明生产的总体工作思路。施工单位领导采用数据化的形式，来确定安全文明管理的目标：人身死亡事故为零、重大机械设备损坏事故为零、火灾事故发生为零、交通事故发生为零、重伤事故发生为零、各类轻伤事故要低于0.3%，并确定安全文明施工的具体目标。要求施工过程要严格控制各类习惯性违章，避免出现安全漏洞。施工单位通过层层召开安全文明宣传教育会议，做好总体管理思路和具体目标的明确，提出相关处理措施，明确相关责任。
3、完善管理制度，狠抓安全文明施工的落实和执行。
严明的安全文明管理制度和完善的措施是保障工程安全文明施工的基本前提。工程开工前制定的各类制度和规范，需要严格落实和执行。各级安全管理人员落实安全文明管理的职责是提高安全文明施工管理的有力保障，现场管理中要通过细化管理，落实管理人员职责，建立检查考评办法，督促相关人员将目标细化，将安全文明落实到个人、各个项目。
四、施工现场安全管理及文明施工措施
1、做好安全文明施工宣传，设置警示标语。
工程施工现场要设置醒目的安全标语，列出施工总平面图、工程告示牌、防火须知牌、安全生产记录牌、安全无重大事故记录牌和工地主要管理人员名牌。施工现场的安全管理人员要持牌上岗。各施工小组在每日开班前，利用班前会议，做好安全文明施工的宣传，并选择雨天不便施工时，开设安全文明教育培训。
2、提高场地管理要求。
保持施工现场的道路通畅，在相关位置要设置醒目的警示标语和施工相关标志。保持现场排水系统的良好、保持场容场貌的整洁，随时要清理工程产生的垃圾。场内地面要保持清洁，地面无积水、无障碍物和垃圾。检查供水管道，不得出现管道和阀门冒、跑、滴、漏现象。要严禁在道路上堆放材料和机械设备，严禁在道路上搅合砂浆，避免污染道路和路面。根据安全文明施工组织设计中的现场平面图布置，将机具、构件及材料要分类堆码制定位置，并做好相关标识牌。对停放机械设备的区域，要搭设防护棚，并在相关机具上采用悬挂和粘帖的方式，标明机具状况牌，并列出使用、维修人员、管理责任人的名单。
3、加强现场安全管理。
施工现场实行封闭式管理，在出入口设置专人管理的进出门，入口处设置车辆放行杆，进场车辆要先经过冲洗后，才可进入。所有施工人员在门卫处登记，并领取安全帽后才可进入施工现场，现场管理人员要佩戴工作卡。施工过程中，基础工程完成后，要在两侧设置1.2米至1.5米的安全防护栏杆，并在栏杆上涂刷红白漆，栏杆护设置安全网或设置30cm的挡水墙。现场在开挖前要进行场地平整，做好坡面的水泥砂防水层。沿围墙的坡脚处，设置300×400mm的混凝土排水管，将现场内的所有排水都通过此排水管经过沉淀后流入地下排污网中。要做到场内无积水、无障碍物。现场的临时用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前处理好，要保持基层夯实，面层要坚固平整。
施工现场建立控制人为噪声的管理制度，作业过程中尽量减轻敲击、打击等噪声，在操作过程中要严格要求作业人员尽量减少喧闹声，严格控制施工过程中搅拌机、混凝土输送泵、电刨、电锯、砂轮机及钢筋加工机械等噪声机械设备的封闭处理效果，通过搭设含有隔声效果的材料的工作棚，减少噪声扩散和减轻噪声等级。严格控制作业时间和夜间作业的频率，尽量避免在夜间施工。如遇特殊情况，必须在夜间施工时，提前24小时到区环保部门办理夜间施工许可证并公示告知周围居民。夜间作业时，要最大限度的减少噪声机械作业，在加班进行混凝土浇筑时，要采用低噪声的振捣器。
五、结束语
安全无小事，关键在落实。工程现场安全文明管理，需要领导重视、制度约束、监督审查，更需要参与工程施工的人员全员努力。为提高工程管理能力，要鼓励先进，鞭策落后，强化现场安全文明施工管理，提升整体工程的管理水平。
参考文献
[1]何建良强化现场安全文明施工管理[期刊论文]《电力安全技术》-2003年6期
中图分类号：TU198 文献标识码： A
一．引言
在国民经济飞速发展的今天，建筑行业已逐步成为我国的重点建设产业之一，建筑行业的繁荣发展，对于国民经济的进步有着极为重要的支撑意义。改革开放以来，我国建筑施工行业不断引进外来先进的技术、经验，同时，不断研发适于自身发展的建筑施工模式，故在近数十年来取得了很大程度的进步，尤其是关于建筑工程施工现场的管理模式方面实现了跨越式的发展，并越来越得到行业内各个领域的重视。
二．建筑工程施工现场的管理中存在的几个问题。
在建筑施工企业中，经济效益主要来源于工程项目的经营管理，同时项目的经营也是企业成本管理的重点。随着国家《项目管理规范》的实施，施工企业要想持续科学发展，不断做大做强，提高项目管理水平就成了迫在眉睫的问题。但由于各种因素项目管理中还存在不少难点，应采取相应的对策才能够完善项目管理，取得较好的效益。
1.建筑施工现场管理人员素质偏低。
建筑工程施工现场管理是一项既需要建筑专业技术知识储备，相关实践经验，同时又对管理领域、相关法律领域均有所要求的业务工作，故其所需要的是符合上述要求的复合型人才。目前，我国尚没有对于施工管理人员的严格审核上岗机制，管理人员来源复杂，既有经验丰富的工人、大专院校的毕业生和获得建筑施工管理注册的专业人员，也有返聘的退休人员，招聘的下岗人员、兼职人员甚至学生，这样形成的建筑施工管理队伍中，很多人并不具备足够的专业素养或实践经验，即便是获取了管理资格的专业人员，也有相当一部分缺乏应有的管理知识、法律知识，很难真正有效的承担起相关工程的管理工作。
2. 缺乏对施工设备科学合理的利用。
施工机械设备利用不合理首先表现在利用率较低，建筑工程施工现场配备机械设备不合理，在个别施工现场存在缺少机械设备的现象，没有根据每种施工设备的使用范围对其进行科学合理的安排，造成利用率低，生产效率低的状况，对工程施工质量造成一定程度的影响。另外，机械设备缺乏更新，很多施工现场使用的都是较早之前的，技术含量低，机械性能也不好，影响了工程施工质量。最后的一个重要问题是机械设备缺乏联合作业，不利于生产效率的提高和工程质量的控制。
三. 项目管理中存在的难点。
现场管理工作是工程施工过程中的重要环节，只有加强施工现场管理，才能保证工程质量、降低成本、缩短工期。无论是建设单位还是施工单位的现场管理工作，都会对工程的竣工决算产生重要的影响。 在武钢的企业中对于扩建、改建的工程项目，一般都进行工程的招投标，由武钢的项目主管部门组织设计、施工、竣工结算的管理，虽然施工单位一般对现场管理都有严格的规范制度，但建设单位在整个项目的实施过程中也起着非常重要的作用。如果建设单位维修工程现场较多，而管理人员业务素质有限，会对工程质量产生非常大的影响，所以加强工程现场中重要环节的管理就显得尤为重要。
1. 管理制度落实不到位
建筑工程施工过程中还存在着管理不严以及落实力度不够等问题。在施工现场，一些很微小的安全隐患如果没有得到及时的排除，有可能将会引起一系列的安全事故，如发现了一些不规范的操作或者施工步骤却没有进行制止、分析以及研究，对于一些违规操作已经见怪不怪现象的存在，给施工现场的安全管理带去了原则性方面的错误以及隐患。
2. 施工单位要求作业工人按规范作业难。
作业工人是包工头请来的，技术好的工人工价要高。包工头为了多赚钱，可以安排普工干技术工的活。可以安排没有工作经验的而工价低的工人从事危险作业，甚至可以在项目部管理人员不在时指示作业工人偷工减料，如被项目部管理人员发现，包工头会假装不知，而可能推三阻四。作业工人作业素质水平取决于包工头的策略，而无法由项目部决定。作业工人与包工头的安全知识水平，施工单位无法在项目周期内改变，这决定了施工单位要求作业工人规范作业难。
3. 劳务工资的不确定性直接影响项目的正常管理。具有一定规模的施工企业，应制订一套内部统一且与当地市场接轨的劳务工资指导线，以避免内部在劳务用工上相互抬价。此外，虽然企业制订有劳务工资管理办法，但是依然存在包工头与项目结账、劳务工人与包工头结账的现象，劳务工人的工资单价由包工头确定，包工头对劳务工人的工资分配缺少透明度，这些因素严重影响了劳务工人的积极性，也在一定程度上削减了工程项目劳动力的来源，并削弱了项目管理人员对劳务工人的管理权威，直接影响了项目质量、安全、工期、成本目标的实现。
4. 施工材料控制存在问题。建筑现场施工中，物资材料对于施工质量而言具有着重要的保障意义，但是目前施工现场的管理中，对于物料方面的全面控制很难实现，多数施工企业，对于建筑材料的质量控制未曾到位，疏于检查。工程监理人员认为仅通过书面材料实验测试、材料检验结果，就能确保材料符合生产的质量标准要求，所以在材料控制环节放松了警惕。在施工材料的实际控制中，多数生产操作工序所采用的沙石、砖块类材料质量方面所具有的实际离散性较大，且在施工开展中物料投放的面积过于分散，材料进场不定时，因此想要对材料作出实时全面的控制相对困难。另外因现场操作工序及材料施工面存在着量大面广特征，很难以针对性的全面检查方法进行控制。
5.对工程施工环境污染问题重视不够
在整个工程的施工过程中，要产生大量的建筑垃圾以及废水和废气，这对环境都会产生一定的影响。比如说在施工现场的周围堆放大量的物料和垃圾；施工中大型的机械会产生大量的噪音；施工从现场产生的污水等，还有就是有些单位为了节省资金绿化不合格或者是根本就没有进行绿化。
四. 建筑工程施工现场管理尚存问题改进措施。
1. 建立健全施工现场质量管理责任机制
针对建筑现场质量管理，应当构建一套适宜于工程实际的质量管理机制。项目经理作为工程质量整体的总负责人，应当就工程施工开展做到全面负责，积极响应贯彻国家相关的建筑政策、法律法规，认真按企业管理要求进行执行。工程技术负责人员应当就国家建筑部门所颁布的相关技术规程、规范标准及规定认真贯彻，达到施工现场施工质量的技术管理保障。现场的施工人员应当良性配合各工种展开工作，合理组织各生产要素，就各班组作业计划进行良性协调安排，并积极的参与到工程的进度计划讨论之中，辅助工程单位技术人员处理相应的施工技术问题。现场质检人员应严把施工质量关，认真依据施工质量体系要求进行安排工作，以工程设计规范要求及组织要求与技术方案和技术角度要求，对施工中各分部分项工程做出工程施工质量的检验监督，参与到项目施工的质量事故调查工作之中，及时的对存在的重大质量问题及质量隐患问题，向上级工程部门负责人汇报。
2.提高建筑工程施工现场管理人员素质。
施工现场管理人员是建筑施工管理工作的实际实施者，在工作过程中，他们与工程各个环节的工作人员接触最为密切，因而他们的素质对于工程质量的影响是极大的。好的施工现场管理工作者能够及时发现工程中的不足之处，充分利用自己与各方人员接触的优势针对问题进行切实有效的解决。而若是管理人员素质低下，缺乏职业道德，则易于利用职务之便与其他环节人员互相纵容包庇以获取个人非法利益。这种不法行径严重破坏了行业风气，并对建筑工程的质量造成了严重的问题隐患。
因而，应从道德素质和专业素养两个方面对建筑施工管理人员进行培养。道德方面，应培养施工管理人员做到不，不向承包方非法索取物质需求，杜绝与承包方相互包庇纵容造假等行为。技术方面，应加强注重施工管理人员培训，严格岗位审查制度。凡是参与建筑工程施工现场管理的技术人员都应提前接受相应的岗位培训，在考核合格获取相应资格后方可上岗。施工过程中，应避免施工管理人员所持资格项目与其从事管理工种不一致的现象。施工现场管理人员评价时应跳出“工龄越长技术越高”的惯性思维模式，必要者再次接受培训。
3. 加强技术的管理
在科技比较发达的今天，技术就是生产力，技术就是效率。对建筑行业来说也是如此的。在建筑施工现场的质量管理中，技术的管理是重要的基础。一个项目工程的质量不仅需要好的建筑材料、好的管理，也需要好的技术条件，只有技术上达到要求了，才能为高质量的施工提供保障。
在施工前、施工中和施工完成，技术作为一个重要的因素贯穿施工始终。在施工开始之前，要组织相关的技术人员，工作人员对相关的技术设计上的技术问题进行论证交底，设计交底。在施工的过程中，要一步一个脚印，按程序办事，按要求办事，没有达到施工要求的严格控制，不能进行下一部分的施工。针对施工中可能会遇到的技术上的难点、重点要预先进行攻关克服，对可能出现的问题要事先做好解决方案，提出预备方案，以应对事件的发生，减少施工的成本和不必要的损失。
4. 加大建筑工程项目施工管理创新的力度。
推行项目管理责任制。建筑工程项目通常规模比较大、分项工程划单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，但项目管理责任制和项目成本核算要素，但项目管理责任制和项目成本核算制是项目管理的核心，它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。
5.建立和完善竞争、激励、约束和监督机制。
首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度，按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液，使企业保持旺盛活力，提高广大职工的劳动生产积极性。其次要建立约束机制，在建设承包公司党政工作，施工生产，经营管理，后勤保障等各个方面，都要制定各项规章制度，使各项管理工作有章可循，有法可依。再次要建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使职工严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。最后要建立监督机制，建立全方位的质量监督与责任系统，实行目标管理，责任到人，加强成本控制。
6.强化安全文明施工。
施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针，树立“一切事故都是可以预防并避免的”指导思想，全面开展，事故零目标推进活动，工程项目施工中，应考虑设立现场经理，全面负责现场施工管理，给予适当的管理和经济权限。安全是施工企业发展生产的前提目标。施工单位对安全的管理要从人、材、机、施工方法和施工环境等多个环节加强管理，并特别注重人的管理，包括生产一线的生产工人和一线的管理者。同时依靠企业不断健全与完善安全管理体系，做到安全管理目标的实现。
五．结束语
随着城市建设和企业的不断发展，我国建筑行业发展势头猛劲，相应的建筑工程施工现场管理行业也应随之不断变革、不断进步，虽然目前施工现场管理领域尚存在不足之处，但应该认识到国内建筑施工管理行业发展前景是广阔的。只要在工作中重视建筑工程施工现场管理，我国的施工现场管理行业发展一定能不断前进，为建筑行业的发展起到更大的促进作用。
参考文献：
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[2] 赵小萌施工现场管理中的难点与解决方法 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2013年15期
[3] 齐明明QI Ming-ming小议施工现场管理的难点与对策 [期刊论文] 《山西建筑》 -2009年17期
[4] 韩权友HAN Quan-you 强化施工现场管理促进文明施工的思考 [期刊论文] 《建筑管理现代化》 -2005年2期
