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一、引言
20世纪90年代以来，我国的上市公司会计虚假信息问题连续暴露出来，一些上市公司因为虚假报告或者会计信息造假遭到证监会的处罚和停牌。这可能只是会计造假的冰山一角，但是足以说明盈余管理的普遍性。而我国的会计报告使用者的专业素质、识别能力往往不够，通过盈余信息判断公司经营状况和前景成为影响中小股东决策的一个重要因素。因此正确地把握盈余管理的概念，对上市公司盈余管理行为进行研究，不仅能使投资者更深刻地理解其披露的盈余信息的内涵，做出正确的投资决策，有效地维护自己的合法权益；同时丰富了我国上市公司盈余管理的基本理论，完善了公司治理结构，对解决绩效评估与报酬计划、证券市场监管等一系列理论与实务问题提供了重要的依据。笔者正是基于此选择这一命题，希望通过本文对上市公司盈余管理的相关问题进行的探讨，能对治理上市公司盈余管理行为、解决我国会计信息失真问题有所益处。
二、文献回顾
(一)盈余管理动机方面
佟岩、王化成（2007）认为控股股东通常使用关联交易追求控制权收益（包括私有收益和共享收益）。研究发现，当控股股东持股在50%及以下时，更多的通过关联交易追求控制权私有收益，结果降低了盈余质量。而当控股股东持股超过50%时，结果恰好相反。
陆正飞、魏涛（2006）通过实证研究表明，配股公司在配股前存在盈余管理行为，无后续融资行为公司配股后业绩下滑且操纵性应计利润在配股后发生反转，这为配股前盈余管理机会主义提供了直接证据；有后续融资行为公司在配股后仍进行盈余管理以继续尽可能维持较高业绩。
孟焰、张秀梅（2006）选取了2001-2004年147家因关联交易获得非标准审计意见的上市公司作为样本，建立模型实证上市公司关联交易盈余管理与关联方利益转移的关系。发现关联交易盈余管理的主要目的和结果是关联方从上市公司转移利益；股权集中度与关联方利益转移的关系较为复杂；资产规模越大的关联方利益转移的程度越高。
赵春光（2006）研究了上市公司的资产减值与盈余管理之间的关系，发现减值前亏损的公司存在以转回和计提资产减值进行盈余管理的行为，一方面是为了避免亏顿，另一方面是为了进行“大洗澡”。
杨旭东、莫小鹏（2006）研究了新配股政策出台后上市公司的盈余管理现象。他们认为，第一，配股政策对盈余管理具有一定的导向作用。第二，不管配股政策如何变化，上市公司始终存在着通过盈余管理来避免亏损的动机。论文参考。
代冰彬、陆正飞、张然（2007）研究了我国上市公司资产减值的计提动机。很多研究已发现减值准备的两种计提动机：经济因素和盈余管理因素，但本文发现，稳健性因素也能影响资产减值准备的计提。
张昕（2008）对中国A股上市公司是否在第四季度进行盈余管理以避免当年亏损或下一年亏损进行了实证研究，发现上市公司的确会在第四季度进行盈余管理来实现当年扭亏为盈或调低利润，为下一年度扭亏做好准备。因此审计师与投资者对上市公司第四季度的财务数据应该高度关注，并提高对会计信息质量的鉴别能力。
(二)新会计准则下的盈余管理
叶建芳、周兰、李丹蒙等（2009）对新会计准则下上市公司金融资产的分类进行了实证研究。实证研究发现，当上市公司持有的金融资产比例较高时，管理层会将较大比例的金融资产确认为可供出售金融资产；但为了避免利润的下滑，管理层往往违背最初的持有意图，将可供出售的金融资产在短期内进行处置。因此，在初始划分时，公司倾向于将金融资产划分为可供出售金融资产以获得更多的选择空间，为盈余管理和收益平滑提供“蓄水池”。
于李胜（2007）通过研究发现，新准则中禁止长期资产减值准备转回的做法有利于提高会计信息的相关性和稳健性，并且由于财政部在准则衔接期政策实施得当，抑制了上市公司在新准则实施前突击转回已计提的长期资产减值准备的动机，从而未出现上市公司“赶集”转回长期资产减值准备的现象。
吴战篪、罗绍德、王伟（2009）检验了2007年新会计准则下上市公司证券投资收益的价值相关性与盈余管理现象，建议交易性金融资产和可供出售金融资产的公允价值变动均确认为损益，并对其进行及时、透明的表外信息披露。
(三)盈余管理本质探究
宁亚平（2005）研究了盈余管理本质，他认为“盈余管理”一直受到证券监管部门和学术界的广泛批判的原因主要有三个：第一，盈余管理活动是欺诈性行为，它使得财务报表反映管理层期望的盈余水平而非企业真实业绩表现，从而损害财务报表的可信度；第二，由于盈余管理旨在欺骗误导财务报表使用者，它又是一种不道德的行动；第三，盈余管理具有使财富在利益相关方重新分配的作用或效果。论文参考。
吴联生（2005）认为，会计规则的制定与执行是两个相互影响的环节，会计域秩序是会计信息质量的基本评价标准。盈余管理研究的目的之一是为会计规则的制定提供依据，它除了关注会计规则的执行行为以外，还应将会计规则的制定作为一个重要的变量，即研究在采用不同原则、方式和程序所制定而成的会计规则下的不同盈余管理行为。
周铁、罗燕雯、荆娴（2006）通过分析两种广泛采用的应计利润计量方法发现，在我国现行会计制度下，这些方法产生的计量结果与因权责发生制而产生的应计利润不存在完全的相关性。他们探讨了由此而产生的计量偏差及对判断盈余管理行为的影响。
三、简要评述
以上《会计研究》论文文献主要是从盈余管理动机、盈余管理本质、新旧会计准则衔接下会计政策选择等对盈余管理进行了系统的阐述。纵观上述文献，可以得出盈余管理作为公司的一种财务管理手段越来越受到理论界的重视。但是，主要是对于盈余管理动机的阐述以及就某一会计政策的选择对盈余质量影响的研究，并没有深入探讨出避免企业进行过度盈余管理的政策建议，以此提高信息质量，树立投资者信心。论文参考。为此，笔者认为在以后研究盈余管理时，应注重对盈余质量的研究，探讨出更多更好提高盈余质量的建议和政策，寻求出满足市场和利益相关者需求的盈余管理衡量标准，避免企业将盈余管理转变成调控利润的手段，以此推动我国证券市场的健康发展。
主要参考文献
[1]代冰彬、陆正飞、张然.资产减值:稳健性还是盈余管理.会计研究2007(12)
[2]高雷、张杰.公司治理、机构投资者与盈余管理.会计研究.2008（9）
[3]宁亚平.盈余管理本质探析.会计研究.2005(6)
[4]陆正飞、魏涛.配股后业绩下降:盈余管理后果与真实业绩滑坡.会计研究.2006(8)
[5]孟焰、张秀梅.上市公司关联方交易盈余管理与关联方利益转移关系研究.会计研究.2006(4)
[6]佟岩、王化成.关联交易、控制权收益与盈余质量.会计研究.2007(4)
[7]吴战篪、罗绍德、王伟.证券投资收益的价值相关性与盈余管理研究.会计研究.2009(6)
key words: tax accounting; financial accounting; difference
摘 要:税务会计作为一门新兴的边缘学科，与传统的财务会计之间既有区别又存在着一定的联络，在受财务会计影响的同时，税务会计自身又具有一定的特质，在准绳上、核算办法上，明显区别于财务会计，在我国开展时间比拟短，在开展的过程中还存在一些不完善的中央，需求不时在理论中发现问题、处理问题。
关键词:税务会计; 财务会计; 区别
税务会计是以财务会计为根底，以税法为准绳，运用会计学的根本理论和办法，对征税人的征税活动所惹起的资金运动停止核算和监视，维护国度和征税人合法权益的一种专业会计［1］。目的在于征税人在不违背税法的前提下，足额精确及时向税务机关交纳税款的同时，经过合法谋划使征税人获得合法利益，公平税负以确保企业涉税零风险。
税务会计最主要的特性是征税双方都必需承受税法的标准和限制，税务会计在一切税款的核算和交纳过程中，必需严厉根据国度税收法规请求办理，当财务会计与税法的规则不分歧时，必需依照税法的请求停止调整。税务会计是融税收法令和会计核算为一体的特种会计。随着我国经济开展以及财政、税收体制的不时完善，税务会计从传统的财务会计中别离出来是必然趋向，税务会计固然从财务会计中别离出来，与财务会计有着实质的区别，但在本质性的工作中并不是孤立的，两者之间依然存在着一定的联络，财务会计是税务会计的前提，两种会计核算办法既有联络又存在着一定区别。
一、 财务会计与税务会计的联络
税务会计脱胎于财务会计并依赖于财务会计运转中的众多环节和内容。
1． 二者效劳的运营主体相同
财务会计和税务会计不是笼统理论意义上的概念，而是详细理论操作的部门和人员，其效劳具有特定的指向性，只要二者处于效劳于同一主体时，才具有实践的关联意义。
2． 财务会计和税务会计工作核算内容相同
以财会中的会计分期( 时间性) 、货币计量( 数量性) 、持续运营( 持续性) 为根底，共同施行对效劳主体的效劳。
3． 工作准绳根本分歧
以财会工作中的核算办法、收益配比、支付才能等为权衡规范。
4． 工作按照的方式内容根本相同
以财会的凭证、账簿、报表为参照，除征税报表以外，无需另设会计报表，更无需设置特地税务会计机构，毕业论文税务会计的全部核算融于财务会计之中。但这种高度类似性和关联性并不能消弭现代经济开展过程中在管理上使二者别离的必然性，不能消弭二者在实质上的区别。
二、财务会计与税务会计的区别
(一)税务会计与财务会计准绳上不分歧
1． 相关性区别
财务会计的相关性准绳，请求企业提供的会计信息应当与财务报告运用者的经济决策需求相关，有助于财务报告运用者对企业过去、如今和将来的状况做出评价或者预测，强调的是“有用性”; 而税务会计中的相关性准绳重在计算所得税时，强调同期扣除的费用要与同期的收入相关联，二者字面上同属于相关性准绳，却有实质的区别。
2． 配比性区别
财务会计核算中的配比准绳突出表如今费用确实认上，为了分别核算不同的产品，需求将直接费用、间接费用、期间费用汇总归集，然后在不同的产品之间停止分配。而税法中的配比准绳思索的是，对不同的税收项目停止分类配比，比方，税法规则外商投资企业在境内的投资收益不计入应征税所得额，那么境内的投资损失与其消费运营无关，也不能在当期应征税所得额中扣除，只能从投资收益中得到补偿。所以，税法对财务会计上的配比准绳持认可态度，允许征税人将发作的费用，经过合理配比在征税的当期扣除，同时为了避免税款的流失，税法对征税人税款的申报做了严厉的限制，不允许征税人在一个征税年度提早或滞后申报征税费用的扣除［2］。
3． 本质重于方式的区别 &
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本质重于方式准绳是财务会计中的一项重要准绳，请求企业应当依照买卖或者事项的经济本质停止会计确认、计量和报告，不应仅以买卖或者事项的法律方式为根据。一项买卖或事项的本质在其外在方式或法律表现方式有时是不分歧的。比方，企业以融资租赁方式租入的固定资产、售后回租、计提固定资产折旧、编制兼并报表等问题都属于本质重于方式的运用，这些在《企业会计制度》中都有明白的规则［2］。财务会计的“本质重于方式准绳”依托于会计人员的职业判别，税法对征税事项确实认依托的是法律根据，不能靠经历估量，必需有据可依，从某种意义上讲税法的“本质重于方式准绳”表现的是“本质至上准绳”，目的为了避免征税人应用《企业会计制度》允许的估量偷逃税款。
(二)税务会计与财务会计核算上不分歧
1． 目的不同
税务会计的目的是征税人向税务会计的信息运用者提供有助于税务决策的会计信息，税务会计信息运用者首先是各级税务机关，它们依据此信息停止税款征收、检查、监视，并作为税收立法的主要根据。其次是企业的运营者、投资人、债权人等，他们依据此信息理解企业征税义务的实行状况和税收担负，以做出正确的运营决策和投资决策。同时，这些信息也是企业停止税务谋划必不可少的根据。而财务会计则是经过对经济业务事项确实认、计量记载和报告提供真实、精确、牢靠的会计信息。向信息运用者提供与企业财务情况、运营成果和现金流量等有关的会计信息［3］，反映企业管理层受托义务实行状况，有助于会计信息运用者做出正确的运营决策。
2． 根据不同 &nbs会计毕业论文范文p;
财务会计核算的根据是《企业会计制度》、《企业会计原则》，力图会计信息真实、有用、完好。税务会计根据的是税收法律法规，契合税法的会计准绳，税务会计给予确认，但凡不契合税法的会计准绳，不给予供认。正由于两者核算根据不同，致使会计利润与税法上的利润存在着很大的差别，财务会计收入减去本钱费表现会计利润，而税务会计必需依据税法请求停止收入和本钱费用的列支，超出税法规则的收支项目即使在财务会计上得以表现，税法也不允许列为征税所得的构成要素。
( 1) 收入确认上二者的处置不同: 例如，国债利息收入财务会计作为投资收益记入收入，而税务会计不把国债利息收入列为收益，不作为应征税所得额的构成要素。征税人在根本建立、专项工程及职工福利等方面运用本企业商品的，或将企业自产、拜托加工和外购原资料、固定资产、无形资产和有价证券用于捐赠，以及以非现金资产赔偿债务，在财务会计中不计入收入，列为相应支出，而税务会计均应视同销售，确认销售收入。
( 2) 本钱费用列支二者的不同:财务会计可据实列支而税务会计不允许扣除的项目，如征税人的消费、运营因违背国度法律、法规和规章，被有关部门处以罚款，以及被没收财物的损失，各项税收的滞纳金、罚金和罚款、超越国度规则的公益救济性捐赠等，一切这些支进项目是税务会计所不供认的，税务会计规则了严厉的列支规范。关于超出的局部作为调整事项，将会计利润调整为应征税所得额。
3． 根底不同
财务会计采用的是权责发作制，强调的是收入的实践发作与费用相配比，会计上已确认的收入并不代表实践的现金流入量，实践发作的费用也不代表现金的流出，会计利润与净现金流量内涵和外延不尽相同，税务会计由于本身强迫性的特性，采用了权责发作制与收付完成制相分离的核算办法，在实践核算中常呈现与财务会计相偏离的现象，给征税人形成不利的影响，企业财务会计采用的权责发作制是树立在应收对付根底上肯定当期收入与费用，应收对付可以真实客观地反映收入、费用、会计利润; 而税务会计即使从财务会计中别离出来，在实践的核算过程中依然以会计要素为底本，所以，致使采用的收付完成制在外延上要小于权责发作制，这里的收付完成制与权责发作之间产生差别是不可防止的。
三、我国税务会计的现状及存在的问题
首先，税务会计在我国还属于一门新兴学科，处于初级阶段，税务会计还要依赖于财务会计，财务会计的凭证、账簿和报表是征税核算的主要根据，如今的会计人员同时统筹会计核算和税务核算任务，担负着多项职能，由于缺乏系统的税务学问，对一些政策的了解存在着偏向，经常在税款的计算和交纳申报时呈现少缴或多缴的状况，给征税人和征收机关形成不用要的损失。
其次，会计制度与税收制度脱节，1994 年 1月 1 日开端执行的《企业所得税会计处置的暂行规则》只是相对的调整，而 2006 年公布的新会计原则，使财务会计曾经成为独立的体系，这种时间上的差别，导制税法与会计制度之间的差别越来越多，这种差别表现在所得税前调整项目日益复杂，增加了会计核算工作量的同时也增加了征税人本钱的支出。
再次，税务会计的主要目的是保证国度税收的完成，却无视了征税人的实践支付才能，税务会计当期的收入不思索实践现金能否流入，均计入应征税所得额，当企业赊销业务量大的状况下资金周转不畅通，形成征税艰难［4］，许多企业为了征税以至要举债，无形中增加了企业的运营本钱，企业的营运才能降低，这种恶性循环限制着企业的开展。
四、处理财、税会计体制问题的开展思绪
以税法为根据树立独立的税务会计核算体系。企业会计制度和会计原则是财务会计核算的主要根据，包括资金运转的全部过程，税法是税务会计核算的根据，核算的也只是涉税事项，这些经济事项也作为财务会计的核算对象，只是并不详细，在制定税务会计的核算办法时应加以补充，税务会计的记账凭证、账簿与财务会计根本分歧，两者能够共用，税务会计只需单设应交税金和差别额账簿。同时要经过培训考核进步税务会计人员的专业素质，作为一个合格的税务会计，只要控制税收法律法规和征管制度，才干在日常的核算中做到合理合法负税［5］。
一
--> 个新兴学科降生之初必然会存在着许多缺乏之处，这显然不顺应经济高速开展的需求，但还要看到它的开展将来，置信经过不时的变革和完善，一定能树立一套独立完善的税务会计体系，更好地效劳于企业、国度经济的开展。
参考文献: 会计毕业论文
［1］宁健． 税务会计［m］． 大连: 东北财经大学出版社，2004．
［2］盖地． 税务会计准绳、财务会计准绳的比拟与考虑［j］． 会计研讨，2006，( 2) ．
［3］王鑫． 税务会计与财务会计的关联性探析［j］． 四川会计，2001，( 6) ．
会计是一门服务性的学科，它的主要目的是将企业经营活动的资料汇编成有用、明晰的财务报表，供企业管理者和其他信息使用者作为决策参考。财务报表是与企业利害攸关的各个群体根据各自的目的，使用各种技术对企业的财务报表所给的数据进行分析、比较和解释，据以对企业的经营状况作出判断。
目前企业决策者所关注的报表主要包括资产负债表、损益表和现金流量表及应交税金表、管理费用表、成本表等。要想使企业决策者能够利用财务报表做出有效的决策，其首要工作则是出具一套准确、科学性较强的财务报表。
一、财务软件对企业的重要性
1. 选择一套科学性较强的财务软件。企业选择财务软件的首要原则必须要符合目前财务制度的要求，通过财政部门的评审，其内部质量控制性能完善。在修改，录入等方面责任必须清晰，防止出现他人篡改凭证。同时，财务软件必须易懂易操作。
2.科学细致地做好初始化工作。科技论文。初始化的成败与否将直接影响会计电算化工作的质量与效率。会计电算化初始化是指将本单位将要采用的核算程序、方法、规则、基础数据录入电脑，使会计软件能适应本单位的核算、管理需要的过程，是手工核算过渡到会计电算化处理的桥梁。我们应当从会计历史上去检索、选用适应电脑高速处理、结果准确的方式、方法和规则。
3.相关财务人员必须做好科目编码的编制工作，编制好报表间的审核公式。编码能够细化的必须要细化，以便取数。应充分满足电脑处理数据的特点，且具有可扩展性。科目编码就是将纳入会计核算、会计管理范围内的人、财、物进行科学合理的编号，以便计算机识别、分类、汇总、查询，这是初始化中最复杂、最费时的一项工作。（1）科目编码应遵循以下基本原则。1）惟一性，一个代码只表示一个实体，而一个实体也只能有一个代码；2）扩展性，编码要为今后系统发展保留一定的空间，以便增加新的内容；3）稳定性，编好后要尽量少改动，以便有关人员熟悉、使用；4）简练性，便于存储处理；5）规范性，代码必须具有一定的结构、格式，以便统计、交流；6）可靠性，会计软件要具有自动校验功能。（2）编码的方法。 由于会计信息处理采用了总账、明细账核算形式，总账由财政部统一规定了编号，这里我们就不再讨论，只研究明细科目的编号；1）一个科目是否设置明细账，应根据管理需求，确定其层次和内涵；2）分析企业历史核算情况，充分考虑未来的发展需求，确定各级科目的位数；（3）科目编码的可扩展性是初始化设计的重要内容之一。会计软件设计者充分考虑到电子档案的安全性，对历史资料的补充、修改作了严格的限制。一旦初始化完成，新增加科目就局限在一定的范围内进行，只有新年再建新账时，才能得到修补。所以，在科目编码时，至少要考虑到本会计年度内的扩展性。
二、正确处理各项会计业务
有一套性能完善 科学慎密的财务软件 并不等于就一定能够出具准确、有效的财务报表。要想出具准确有效的财务报表，还应正确地处理各项会计业务，否则输入的是垃圾则输出的同样也将会是垃圾。如何确保业务内容的正确性则必须保证做到如下两点：
严格按会计法和会计准则处理各项业务内容，防止主观调账行为。科技论文。个别财务人员为了局部的利益，往往进行人为主观上的调账、通过“调高”利润，以“完成”指标利润，通过
“凋低”利涧，以“藏匿”利润和资产，达到偷逃税费的目的，或为下年完成经济指标留下空间，有的企业管理者为了吸引更多的投资者，让投资者以为企业的业务发展稳健，往往会进行盈余调节，以丰补欠，给人以稳中有升的感觉。在目前资产所有者、出资人、对企业经营者、人、业绩评价方法和奖励机制下，公司通过操纵，虚盈利润来骗取政绩，捞取经济利益；同时行政干预，财务会计主体多元化，社会审计监督不健全也是造成利润操纵的原因。从会计确认基础的主观性来看，权责发生制是会计确认的基础，该理论虽然较好地解决了收入确认与费用的确认问题。但在确认过程中加入了主观的方法，从会计制度本身来看，企业会计准则给予企业在固定资产折旧方法、存货发出计价方法、坏账准备计提、存货跌
价准备、长期投资减值准备、短期投资减值准备等会计核算方法上较大的选择权，这些都可以用来操纵利润。常有的主观调账手段有：把成本和存货倒置；虚列或隐瞒收入，推迟或
提前确认收入；费用摊提不合理；在关联交易中用不公平的价格达到调节利润的目的；在本单位内倒账，浑水摸鱼；设置账外账。科技论文。主观调账的结果不仅造成损益不实，还导致企业财务报告中资产、负债及权益等会计要素不实，以此计算的各种财务指标不能反映企业的实际状况，导致会计报表信息失真。
2．加强业务技能培训，杜绝客观业务处理的失误。如个别财务人员业务不精，在账务处理上存在科目记错、漏记等情况，有的错误财务软件可以审核出来，而有的错误财务软件是审核不出来的，这就要求相关财务人员必须进行人工核对，审理。如有的会计人员在支付职工福利性支出时不通过应付福利费用科目归集，而直接从费用中支付，这样就造成应付福利费用明细数据不符，影响财务报表的准确性。
三、利用有效的报表，进行科学合理的分析
企业在利用有效的财务软件，通过正确的业务处理，出具一套准确有效的财务报表。作为一名财务报表人员，如何出具并利用好企业财务报表的分析呢？就是从损益表、资产负债表、现金流量表三张主要报表着手，收集完整的资料，运用财务比率对企业各期的经济指标进行比较分析。财务分析既要有针对性、又要有完整性，财务分析大致可分四个方面：
1.企业经营成果分析
企业经营成果分析主要包括：企业盈利状况分析、成本费用要素分析、企业盈利能力评价。
2.现金流量分析
现金流量表反映企业一定会计期间有关现金和现金等价物的流入和流出的信息，用来反映企业创造净现金流量的能力。对现金流量表的分析，有助于报表使用者了解企业在一定时期内现金流入、流出的信息及变动的原因，预测未来期间的现金流量，评价企业的财务结构及偿还债务的能力，判断企业适应外部环境变化对现金收支进行调节的余地，揭示企业盈利水平与现金流量的关系。
3.企业负债及偿债能力分析
根据企业资产负债表，先弄清企业负债的基本情况， 即流动负债和长期负债及其结构，进而分析各种负债的具体项目和质量，然后分析企业的偿债能力。偿债能力分析是指对企业偿还各种短期负债和长期负债能力的分析。
参考文献：
[1] 夏菱. 财务报表分析的局限性[J]. 中国乡镇企业会计, 2010,(01).
会计电算化就是运用计算机技术和专门的会计核算软件来替代传统的手工建账、记账、报账以及部分代替人脑完成对会计信息的分析、预测和决策的全过程。论文格式，对策。会计电算化的产生不仅是会计数据处理手段的变革，而且对会计理论和实务也产生了深远影响，给税务稽查带来新的挑战。
一、会计核算软件与手工会计核算的区别
会计核算软件与手工会计核算除会计核算工具、会计信息载体等不同外，还存在下列差异。
（一）记账规则不完全相同
手工会计核算采用平行登记法分别登记明细账和总账，以便检验登账的正确性。会计核算软件登账（记账或过帐）操作由软件完成，登账的正确性是由软件的正确性来保证的，只要记账凭证数据录入正确，就能保证账实相符。
（二）财务处理流程类型存在差别
由于企业规模和会计业务的繁简程度不同，在手工会计核算中，以登记总账的方式不同来划分出不同的账务处理程序，一般会计部门会选定其中的一种来规范本企业的财务处理程序。会计核算软件处理会计数据是由计算机完成的，计算机由于处理速度快，存储容量大，一般不会因会计数据量大而影响记账，因此不用区分登记总账的方式，也就无所谓区分账务处理流程类型。
（三）内部控制方式不同
手工会计核算主要靠会计人员在工作中遵守各项规章制度，按照工作流程，加强不同岗位间的稽核工作来达到内部控制的目的。例如，手工会计采用账账核对、账证核对、账表核对的方法来保证会计数据的正确性。由于会计核算软件利用了计算机处理数据的特点，在数据处理方法上与手工不同，造成了原手工会计下的部分控制方法部分地被融入到会计核算软件中，例如，只有审核过的记账凭证才能登账等规则和控制，都被编制在软件中，因此以会计核算软件运用为主的会计工作中的内部控制部分地被会计核算软件所取代，在这种情况下的内部控制特点主要表现为软件控制和人工控制相结合，内部控制向综合控制发展。
二、会计电算化对税务稽查的挑战
（一）用会计核算软件易做假账，隐蔽性强
传统手工核算如果要做假账，从记账凭证开始，相应的明细账、总账、报表都必须手工记录，环节多，工作量大、痕迹明显、证据直观，因而易于发现。而计算机核算如果要做假账则由于是计算机的记账、算账、登账，其过程是计算机内的逻辑运算过程，环节少、工作量小、痕迹不明显、证据不直观，所以隐蔽性极强，查处难度大。论文格式，对策。常见的做假手段有以下几种：
1、利用会计核算软件中预先设置的“后门”做假。有的会计核算软件设置有打包程序，当记账凭证营业收入科目金额超过设置金额时，计算机在登帐时自动会将多余营业收入打包转走，不记收入账簿。
2、在数据录入时做假。在计算机中制作记账凭证时，更改数据或会计科目编码或记账方向，由计算机自动产生一套的假凭证、账簿、报表，打印出来的假账、假报表无修改痕迹，且计算机是根据输入的假信息自动试算平衡，会计逻辑关系也没有破绽。这种在输入记账凭证时做假的手法，稽查人员很难全面的进行核查比对，只能采取抽查办法，抽查就难免有漏网之鱼，难于兼顾全面。
3、利用部分可修改程序做假。由于各种财务软件的编制程序是按系统层次结构组织而成，在一定程度上可以进行更改或添加的。以工业财务会计核算软件为例，会计信息系统一般包括7个子系统模块：财务处理子系统、工资核算子系统、材料核算子系统、固定资产核算子系统、产品成本核算子系统、产成品销售子系统、会计报表子系统。论文格式，对策。各模块之间是相对独立的，可进行修改。模块与模块之间是通过定义文件连接产生报表，而定义文件的取数也是可以通过人工修改的。计算机中各种执行文件很多，要在众多的文件当中寻找做假程序文件或查处不合法定义文件不是件容易的事。
4、修改数据库做假。在制作记账凭证时输入正确数据，在计算机中生成一套正确的账、表后，又重新进入账、表数据库，手工在数据库修改相关账、表数据，然后再打印出来。这样产生的假账隐蔽性更大，因为记账凭证的信息与原始单据是一致的，会计逻辑关系也是正确的，人仍不易想到凭证与账、表的数据不一致。
（二）会计核算软件版本繁多，稽查人员难掌握、难鉴别
当前，市场上的会计软件既有各部门、各系统自行开发研制的具有特性的软件，又有商品化软件，无论是规模、研发人员水平，还是设计语言，设计标准都不尽相同，软件系统林立，版本繁多。税务稽查人员要全面熟悉并掌握这些软件十分困难。另一方面由于税务稽查队伍的信息化技术掌握程度相对滞后，很难对各种财务会计核算软件的编制程序、应用程序是否合法合规做出鉴别。
（三）法规制度不健全，监管不到位
1、认证监督机制滞后，财政部从1994年始至今，相继颁布了《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审规则》等规章，由于刚性不强，可操作性差，缺乏检查和处罚措施，在现实中对会计核算软件的研制、销售、安装、使用等方面的管理，实际上是处于一种放任和无序状态。
2、税务部门对此项管理工作不到位。《中华人民共和国税收征收管理法》第二十条规定了从事生产、经营的纳税人的会计核算软件，应当报送税务机关备案，第六十条又规定了纳税人对此应承担的法律责任。但由于税务管理人员在思想上对这项管理工作重视不够和税务部门缺乏既懂计算机技术又懂会计核算的复合型人才，管理工作执行情况很不理想。
3、软件开发公司出于自身知识产权保密性的考虑，不希望使用单位报送，而使用单位出于自身利益的考虑也不愿报送。且大多数财务软件开发商都使用了加密装置，如果开发商或使用单位不提供加密狗，税务部门无法对其应用程序的合法性进行审核。
三、应对会计电算化的税务稽查对策
会计电算化乃大势所趋。税务稽查只能正视这一现实，积极研究应对措施。
（一）建立管理机制，加强对会计核算软件的管理
1、建立会计核算软件市场准入机制。以法规形式进一步要求所有商品化会计核算软件在进入市场前，都必须经国家指定部门的鉴定认可后方可生产销售，自行研制或委托开发的会计核算软件必须经国家指定部门评审后方可使用。论文格式，对策。
2、税务机关应建立企业生产经营会计核算模拟数据模型，对纳税人报送的会计核算软件利用模拟数据对其合法、合规及准确性进行审查和分析。对经审查不符合国家财务会计核算要求的软件，应责令纳税人停止使用。论文格式，对策。
3、税务机关应加强对纳税人会计核算软件报送工作的管理，建立相应的管理制度，严格处罚措施，督促纳税人按期报送会计核算软件和软件使用说明书，对各种会计核算软件实行档案化管理。论文格式，对策。
（二）对电算化税务稽查在法律上予以规范
应在立法上明确，税务机关有权对实行会计电算化的纳税人开展电算化手段的税务稽查。
税务机关应制订电算化税务稽查规程，规范电算化稽查的对象、方式、过程及税务人员对企业的电子资料的保密责任等。
（三）编制会计电算化稽查软件
在目前条件下，可在现场实施稽查之前，组织稽查人员分析研究企业上报备案的会计核算软件，借助企业本身的财务软件进行电算化稽查，同时积极摸索编写税务机关自己的电算化稽查软件，在实践中试用和完善。
（四）提高税务稽查人员素质
目前，不少税务稽查人员缺乏必要的计算机知识，单靠现有的稽查人员还难以实施会计电算化稽查。因此，建议采用由税务稽查人员和计算机专业人员相结合，组成电算化小组的形式开展税务稽查。税务稽查人员必须加强计算机知识的学习培训，只有这样，税务稽查才能跟上信息化时代的步伐。
[参考文献]
[1]陆国斌、王忠孝.新编会计电算化[M]大连.大连理工大学出版社.2008
[2]中国会计学会编写组、初级会计电算化[M]北京.经济科学出版社.2009
[3]韦艳兰、地方税务稽查实务[M]南宁.广西民族出版社.2000
一、高等工科院校会计学专业人才的培养目标
2001年以来，我国高校毕业生的数量急剧增加，但社会就业岗位却相对稳定，高校毕业生的就业进入了“就业大众化”阶段，社会对各个部门、各个层面的人才都提出了全新的高标准的素质要求，高校不再仅仅是产生理论家、思想家的摇篮，而是要培养出具有现代经营理念的优秀创业型人才。创业本身就是一项综合技能的展示，它需要一个人具有很强的运用和驾驭知识的能力，涉及到的知识更是涵盖了人文社会科学和自然科学等领域，要将其转化为生产力，高等工科院校的学生就必须通过综合的技能培训，娴熟地掌握操作技能。笔者认为高等工科院校会计学专业的人才培养目标应该定位在：培养德、智、体等全面发展，具有系统扎实的经济学、管理学以及会计理论基础，熟练掌握会计核算的基本知识、基本方法和基本技能，通晓会计法、会计准则及相关的经济法规，具备较强的专业实践能力、较高的综合素质及创新意识的高级应用型人才。
高等工科院校在制订会计学专业的人才培养方案时，应遵循目标明确、整体优化；基础牢固、加强实践、增强适应性；保证质量与体现特色相结合；注重综合素质提高；营造因材施教、个性发展良好的空间等基本原则。具体体现在：构建公共基础课教学平台、学科基础课教学平台、专业课教学平台、实验教学平台的课程构架体系；要求会计学专业的学生必须修读一定学分的数学建模、电子设计、情报检索以及外语类、体育类、艺术类等素质拓展类选修课，必须修读一定学分的跨学科的课程；积极引导学生课外参加创业大赛、体育比赛及各种文娱比赛活动，课外参与科研项目、撰写科研论文，课外参加资产评估师、注册会计师等考试，以鼓励学生全面发展。
二、构建高等工科院校会计学专业实践教学体系的总体思路
会计实践教学是会计教育教学的有机组成部分。建立符合会计学专业人才培养目标要求、科学合理的实践教学体系是促进学生理论联系实际、增强学生动手能力和创新能力的重要途径。会计学专业实践教学体系的构建应充分体现“强化应用、重视实践、突出创新”的人才培养思路，科学地设计出实践教学的各个环节，使实践教学体系整体贯通，在时间上全程化，在结构上层次化，在形式上多元化。笔者建议高等工科院校会计学专业应构建专业基本素质培养、专业实践能力培养、综合实践素养培养“三位一体”的实践教学体系。
（一）专业基本素质培养体系
在“三位一体”的实践教学体系中，专业基本素质培养体系主要是以培养学生掌握专业知识、增强实验和基本设计能力为主要目的。该体系主要包括认识实习、计算机文化基础、管理信息技术基础、数据管理系统、运筹学、计量经济学、数据分析软件与应用、电子商务、OA系统高级应用与开发、经济预测与决策、管理会计和计算机会计等课程实验，穿插在第一至第七学期的理论教学之中分散进行。这些课内实验的组织，使计算机课程四年不断线。
（二）专业实践能力的培养体系
专业实践能力的培养体系是以学生所学专业基础理论、专业理论为基础，以培养学生理论联系实际、分析与解决实际问题能力以及专业技能实训为主要目的。该体系主要包括OA软件基础应用、初级会计学课程设计、中级会计学课程设计、ERP课程设计、财务分析课程设计、学年论文、生产实习和毕业论文等。除生产实习、毕业论文全部安排在第八学期以外，其它实践教学环节每学期都集中两周时间来安排，使相对集中的实践教学环节四年不断线。
（三）综合实践素质培养体系
综合实践素质培养体系是以培养学生创新思维、创新精神与创新意识、强化学生实践能力，培养团队精神为主要目的。该体系主要包括公益劳动、社会实践、课外科技活动、开放性实验、学科竞赛、创业大赛和校园文化活动等，分散安排在第一至第八学期。
三、高等工科院校会计学专业实践教学的内容
《OA软件基础应用》是针对会计学专业低年级学生的教学实践环节设计的。通过上机操作，使学生掌握OA的基本方法与技能，熟悉文字处理、EXCEL、POWERPOINT等办公自动化软件的应用。
《初级会计学课程设计》是针对会计学专业低年级学生的教学实践环节设计的。通过《初级会计学课程设计》，使学生熟悉手工账务处理使用的原始凭证、记账凭证、账簿等基本的会计工具；掌握会计凭证的填制方法；掌握账簿的登记方法和要求；掌握记账凭证核算形式的账务处理程序与要求；掌握基本会计账户的结构及其相互关系；熟悉资产负债表的结构及其编制方法；熟悉利润表的结构及其编制方法。
《中级财务会计课程设计》是针对会计学专业较高年级学生的教学实践环节设计的。通过《中级财务会计课程设计》，使学生掌握现金、银行存款、其他货币资金的核算；掌握原材料、低值易耗品、包装物等存货的核算；掌握固定资产、在建工程、无形资产等长期资产的核算；掌握借款、税金以及其他流动负债的核算；掌握长期借款、长期应付款、应付债券的核算；熟悉各项生产费用要素的归集与分配方法，掌握成本计算的分步法；掌握收入、费用及利润形成与分配的核算；熟悉利润表的结构，掌握利润表编制方法；熟悉资产负债表的结构，掌握资产负债表的编制方法；熟悉现金流量表的结构，掌握现金流量表的编制方法。
《学年论文》是针对会计学专业较高年级学生的教学实践环节设计的。指导老师结合会计理论与实践中的热点问题帮助学生进行论文选题，并指导学生进行资料收集、确定研究提纲、进行分析研究、完成论文。其中一周进行选题、资料收集、论文提纲的确定，一周时间进行论文写作。通过学年论文的撰写，使学生熟悉科学研究的基本方法，掌握论文写作的方法与技巧，为毕业论文的撰写打好基础。
《ERP课程设计》包括手工环境下的ERP沙盘模拟实验和计算机环境下的ERP软件模拟实验。通过本课程设计，使学生对企业运营管理有一个全面的体验，对企业战略和关键成功因素有清晰的了解，学会运用战略的眼光看待业务的决策和运营，增长运用一定的策略方法改进公司创造价值的能力，学会使用资金预算、财务数据处理、财务信息分析等工具跟踪企业运行状况，并树立适时调整企业发展方向的战略观念。
《财务分析课程设计》是针对会计学专业高年级学生的教学实践环节设计的。该课程设计要求结合ERP课程设计所形成的“模拟公司数据”以及“财务分析”课程，运用EXCEL等软件，建立财务分析模型，对企业的经营成果和财务状况进行分析并形成系统的财务分析报告。
《企业调查》要求高年级的学生利用暑假时间就近到企业中去，了解企业的发展情况，了解企业的供应链管理、人力资源管理、客户关系管理、财务管理的现状；调查了解先进的会计理论、方法与技术在企业中的应用情况；调查财务软件在现代企业中的应用情况。通过企业调查，使学生掌握企业调查报告的写作规范。
《生产实习》和《毕业论文》安排在最后一学期，要求学生到企事业单位的财务部门进行实习。通过实习，熟悉企事业单位的会计核算与财务管理并为毕业论文的写作收集相关材料。学生毕业论文的选题要求应结合本学科理论与实践中的热点问题，具有一定的理论与实践意义。学生应在老师的指导下，完成论文资料的收集整理、论文大纲的拟定、毕业论文的撰写及答辩等工作。
四、高等工科院校会计学专业实践教学硬件平台的建设
为了保证会计学专业“三位一体”的实践教学体系有效实施，各高等工科院校应积极整合现有的实验室资源，构建校级基础实验平台、学科基础平台和专业实验平台。
校级基础实验平台主要满足各专业低年级学生基础实践教学的要求，如语言教学中心、计算机基础实验中心和物理实验中心等。校级基础实验平台的建设应体现学院办学特色、强化基础训练、达到资源共享的目的。
学科基础平台主要满足相同学科各专业学生实践教学的要求，如经济管理信息中心实验室、计算机科学中心实验室和电子信息中心实验室等。学科基础平台应重点建设学科特色鲜明、受益面大的学科基础实验室。
专业实验平台应根据各专业特点，满足专业实验的要求，如会计手工实验室、会计电算化实验室、ERP实验中心等。
（一）会计手工实验室
会计手工实验室主要安排手工操作环境下的会计业务实验。各高等工科院校可以根据本校的特点，采用不同的组织形式。如：1.由每个学生独立完成全部模拟实验的形式，也就是在实验室老师的指导下，每个学生从编制记账凭证，登记总账、明细账、日记账，计算成本、利润到编制会计报表整个会计核算过程进行系统操作。采用这种实验形式，学生可以练习全部岗位的模拟实验内容，有利于学生系统地、全面地熟悉和掌握整个企业的会计业务。2.分组、分岗共同完成实验的形式，也就是将会计手工实验室布置成一个模拟财会科，分设若干个会计岗位，在每个岗位上标出岗位名称及职责、规定每个岗位分管的会计科目及所属的账簿、确定会计凭证的传递程序等。采用这种实验形式，学生可以明确各个岗位的职责，增强会计实验的仿真性。
（二）会计电算化实验室
会计电算化实验室主要安排计算机环境下的会计业务实验，包括会计学专业教学中的全部课内实验。《管理会计》课内实验的内容主要是以解决管理会计中的实际问题为出发点，通过介绍、应用Excel工作表解决管理会计相关问题所涉及的常用公式、函数、分析工具等内容，使学生在分析和解决管理会计实际问题的过程中逐步掌握“Excel工作表”的功能以及解决管理会计各种问题的技能。《计算机会计》课内实验要求学生根据手工操作环境下的实验指导书所提供的原始数据，在指定的通用财务软件（如用友、金蝶）环境下，上机操作，完成凭证录入、账簿数据生成和打印报表等全部会计电算化工作。通过该项实验使学生掌握计算机会计信息系统的基本流程，感知手工会计与电算化会计的区别与联系，学会运用通用财务软件进行企业会计业务的处理，掌握记账和报表输出等基本的操作技巧，并进行基本的财务分析和处理。
（三）ERP实验中心
全面贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕全市交通运输中心工作，开拓创新、强化服务、拓宽筹资融资渠道，全面规范财务管理，厉行节约、反对浪费，认真落实中央八项规定配套制度，为全市交通运输工作提供优质、安全、高效的资金保障。
二、主要工作
（一）优化服务措施，全面完成费收任务
严格执行税费征收政策，认真落实“绿色通道”惠民政策，优化服务措施，健全服务体系，提升服务水平，大力挖掘费收潜力，堵漏增收，确保规费征收任务全面完成。
（二）强化财务管理，提升服务保障能力
1、制定预算管理制度，加强预算资金监督
强化预算约束力，规范预算编制方法和程序，促进预算资金管理规范化，做到制度理财。一是建立部门预算审核机制，强化预算管理手段，构建交通预算“一盘棋”的管理模式；二是建立预算执行情况报表和财务数据上报制度，实现对交通专项资金收支情况的实时监控；三是建立季度预算执行分析例会制度，加强各单位预算执行和财务管理方面的经验交流，针对在预算执行中存在的问题提出改进意见及措施；四是积极推行财政科学化、精细化管理，提高财政管理绩效。
2、加大协调力度，改善理财环境
积极协调财税部门，争取财政部门对交通部门的资金支持，政策支持和服务支持，落实交通建设地方配套资金。努力争取事业单位实行绩效工资后基本支出增支部分的资金来源。加强上级业务主管部门联系，积极向上争取政策，了解专项资金动态，为本部门争取资金提供有效信息。
按照《市政府公路债务化解方案》要求，积极协调财政部门落实化债资金，做好债务化解工作，确保全市公路债务化解工作按计划正常进行。
公开、公平、公正地分配和发放成品油价格改革财政补贴，确保惠民惠农政策落到实处。
3、加强制度建设，夯实财务工作基础
以规范财务管理为主体，结合本单位的实际情况，建立健全覆盖资金筹集、预算执行、资产管理、财务监督的财务制度体系。建立制度落实的责任机制，推动各项工作有效开展，用制度管钱、管事、管人。各单位要做好会计基础工作，巩固会计基础工作规范化工作成果，及时准确完成各项会计、费收报表。票证管理符合上级要求。市局将结合治庸问责活动，抓好任务工作目标考核，完善考核制度，推进精细化管理，提升财务管理水平。
4、加强资产管理，健全资产管理制度
2013年交通事业单位资产已全部划转到地方财政管理，各单位要在资产清查的基础上，对资产实行精细化管理，结合我市财政资产管理规定，建立和完善资产管理制度，优化资产配置，严格政府采购，加强资产收益管理使用，规范资产使用及处置行为，确保国有资产安全有效使用。
5、认真执行新会计制度，全面提高核算质量
组织财务人员参加多种形式的业务培训，提高财务人员业务素质，确保各单位严格按照新制度进行会计核算，提高交通运输会计核算质量，提升会计基础工作水平。市局按规定在2014年执行新的行政单位财务规则和会计制度，同时对局直事业单位新会计制度的执行情况进行检查。
（三）贯彻执行“八项规定”，大力压缩“三公”经费
会议通知是把参加会议的有关事项告知与会者的会议文书。
会议通知具有如下几个方面的作用：一是可以传递有关会议的性质、内容、方式、时间、地点等基本的会议信息，以便与会者提前做好充分准备，按时赴会。二是可以借助于它来收集与会者提出的议题、对会议议程的意见、提交的论文或报告以及其他需要在会议上进行交流的文件，以便进一步完善议题与议程，审定或筛选论文、报告和其他交流性文件。三是有关人员可以用它来向会议组织者反馈与会者的有关信息，如姓名、职务、职称与人数等，为会议的接待服务工作做好准备。四是可用它来履行相关义务。在一些法定的会议中，正式成员具有出席会议的法定权利，向他们发出会议通知，是会务工作机构的法定义务，同时也是对与会者的尊重。
二、会议通知的规范格式
会议通知的告知项目必须齐全、明确、具体。会议通知的一般结构包括标题和正文两个部分。会议性质、规模、重要性不同，会议通知的写法也不同。
（一）小型会议会议通知的格式
小型会议会期不长，告知事项简单，会议通知的写法也相对简单一些，一般结构是：
1.标题：一般写“会议通知”，或“关于召开×××会议的通知”，不宜只写“通知”，甚至不写标题。
2.正文：写明会议的时间、地点、内容、出席（列席）人及与会的有关要求等。
（二）大型会议会议通知的格式
大型会议或重要会议会期较长，内容丰富，告知事项比较多，会议通知的写法就相对复杂一些，一般结构是：
1.标题：通常的写法是“×××会议通知”或“关于召开×××会议的通知”。
2.正文：通常包括开会的缘由、赴会应知事项和要求等。开会的缘由要写明会议的原因、目的、任务；赴会应知事项要写明会议的内容、议题、时间、地点、出席人员、报到时间、报到地点及方式、应带材料、注意事项等，有些会议通知中还要说明代表资格、名额分配等事项。
3.说明：写明有关的联系方式、电话、联系人等。对外地与会者，通知中要说明接待办法。
三、常见会议通知的写法
（一）政府会议通知
××市人民政府办公厅关于召开全市审计工作暨表彰先进集体和先进个人会议的通知
（会议通知[20****]9号）
各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
市政府决定召开全市审计工作暨表彰先进集体和先进个人会议，现将有关事宜通知如下：
一、会议时间和地点
20****年3月10日（星期五）上午8：30在市党政大楼会议厅报到，9：00准时开会，会期半天。
二、会议内容
传达全国、全区审计工作会议精神，总结全市20****年审计工作，部署20****年全市审计工作，表彰先进。
三、参加会议人员
各区政府分管审计工作的副区长，各区财政局长、审计局长（由各区政府通知）；市政府各有关部门分管财务领导、财务科长及有关内审机构负责人；市属有关企事业单位负责人、财务科长及内审机构负责人；驻市有关单位负责人及内审机构负责人（参会名单附后）。
四、其他事项
1.参加会议人员必须按要求准时参加会议，无特殊原因不得请假，确需请假须向市政府办公厅提出申请。
2.邀请市人大、政协各一位领导出席会议。
3.新闻单位到会采访，由政府新闻办公室负责安排。
附件：参加会议名单（略）
二六年三月七日
（二）学术年会会议通知
××省高等学校计算机教育研究会20****年学术年会会议通知
根据20****年××省高等学校计算机教育研究会第一次常务理事会会议决定，××省高校计算机教育研究会20****年学术年会定于7月15日到7月17日在××大学软件技术学院召开，请各高校、各会员单位选派有关教学管理人员和教学一线的教师参加，现将会议有关事项通知如下：
一、会议主题
创新与计算机教育。
二、研讨的主要内容
1.计算机科学与技术及相关专业课程体系、教学模式改革研究。
2.计算机公修课程教学研究、计算机实践教学研究。
3.研究会理事会换届（本届推荐理事请务必参加）。
4.研究会成立十周年纪念活动。
5.其他。
三、征文要求
论文应具有新思想和新观点，并未在其他会议或国内外公开刊物上发表过。论文包括题目、作者姓名、作者单位、摘要、关键词、正文和参考文献。论文一律用A4纸打印，并复印60份，提交大会。凡符合大会会议主题的研究论文可在会上进行交流（参加会议报到时交会务组），文章作者可以申请由研究会组织的论文评奖。本次年会将评选优秀论文，向《计算机教育》杂志推荐发表。需要在大会发言的与会人员，请提前告知会务组。
四、会议费用
1.每人会务费、资料费××元，交通、食宿费用自理。
2.各团体会员单位交20****年团体会员费××元。全国高等院校计算机基础教育研究会的会员单位交20****年全国研究会会员单位费××元。
3.参加论文评奖的文章，每篇文章交评审费××元。
4.非会员单位交费××元，安排10分钟左右的大会发言；大会设有展台，每个展台费用××元。
五、报到注意事项及报到地点
××市××北街与××路交叉口御花园××宾馆（原××工业大学南门向南50米路西）。乘车路线：乘6、28、1****路公交车到文化路工学院站下，沿红砖路到工学院南门。报到时间：20****年7月15日下午6点以前。
联系人：×××
联系电话：0××638888××（办）、0××686863××（小）、139385619××
电子信箱：lxx@
××省高等学校计算机教育研究会
××大学软件技术学院
20****年6月15日
（三）年度股东大会会议通知
×××水泥股份有限公司20****年年度股东大会会议通知
（20********25）
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确和完整，没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
经公司第三届董事会第十次会议决定召开公司20****年年度股东大会，现就股东大会的有关事项通知如下：
一、召开会议基本情况
1.召开时间：20****年5月25日上午8：30时。
2.召开地点：××省××县×××宾馆五楼会议室。
3.召集人：公司董事会。
4.召开方式：现场投票。
5.出席对象：（1）凡是20****年5月16日下午收市时××证券登记有限公司登记在册的本公司全体股东均有权出席股东大会，并可以委托人出席会议和参加表决，该股东人不必是公司的股东。（2）本公司董事、监事、高级管理人员。（3）公司法律顾问。
二、会议审议事项
1.提案名称：（1）审议《公司20****年度董事会工作报告》；（2）审议《公司20****年度监事会工作报告》；（3）审议《公司20****年度财务决算报告》；（4）审议《公司20****年年度利润分配预案》；（5）审议《公司续聘会计师事务所议案》；（6）审议《修改〈公司章程〉部分条款的议案》；（7）审议《修改〈公司股东大会议事规则〉部分条款的议案》；（8）审议《修改〈公司董事会议事规则〉部分条款的议案》；（9）审议《修改〈公司监事会议事规则〉部分条款的议案》；（10）审议《预计公司20****年全年日常关联交易议案》；（11）审议《×××水泥股份有限公司对外投资议案》；（12）审议《关于公司与×××水泥有限责任公司签订供货服务关联交易合同的议案》；（13）审议《关于公司与×××机电工程有限公司租赁经营合同的议案》；（14）审议《关于公司与××建筑安装有限公司租赁经营合同的议案》；（15）审议《关于为×××水泥有限责任公司提供银行贷款资产抵押的议案》。
2.听取公司独立董事20****年度述职报告。
3.披露情况：以上提案的具体内容见20****年1月5日、20****年1月24日、20****年3月21日、20****年4月25日刊登在《××证券报》和《××时报》的20****02号公告、20********号公告、20****08号公告、20****10号公告。
4.特别强调事项：《修改〈公司章程〉部分条款的议案》需特别决议审议通过。
三、现场股东大会会议登记方法
1.登记方式：（1）法人股东凭营业执照复印件、法人授权委托书、出席人身份证、股东账户卡到本公司证券部办理登记手续；（2）社会公众股东应持本人身份证，股东账户卡及证券商出具的有效股权证明办理登记手续；（3）受托人持本人身份证、授权委托书、委托人身份证、股东账户卡及证券商出具的有效股权证明办理登记手续；（4）异地股东可以用传真或信函方式进行登记。
2.登记时间：20****年5月18日—20****年5月22日（8：30—17：00）。
3.登记地点：×××水泥股份有限公司证券部。
四、其他事项
1.本次会议会期半天，出席会议者食宿、交通费自理。
2.会议联系方式。
通信地址：××市高新开发区京东北大道××科技园×××水泥股份有限公司证券部
邮编：3300××
联系电话：0××81610××
传真电话：0××81610××
联系人：××××××
五、授权委托书
兹委托先生（女士）代表本人（单位）出席×××水泥股份有限公司20****年度股东大会。
委托人股东账户号：
委托人身份证号码：
委托人持股数：
委托权限：
委托人（签名）：
受托人身份证号码：
受托人（签名）：
2当前高校会计信息化课程考核存在的问题
完善考核方法对于知识面广、思维活跃的大学生的学习具有导向作用，什么样的考试就会有什么样的学习。长期以来，我国高校的课程考核评价形式单一，主要采用闭卷、开卷或闭开卷结合的方式，检测内容主要以教材内容为主。考试大部分以期末考试成绩决定总成绩，学生必修的课程学分、毕业结业、升留级和评优等学业学籍管理都以卷面成绩作为依据。考核内容记忆性、客观性的内容占的比例很高，综合分析论述的内容较少。当前高校会计信息化课程考核也同样存在这些问题，主要有：一是考试形式较单一。高校大多数考试都是闭卷开始，闭卷考试侧重于学生基础知识掌握和做题能力，学生容易产生死记硬背的情况。如果是开卷考试，学生将有大量资料可以参考，导致课程学习期间的积极性不高，学生放松学习的情况发生。如果是以写论文的形式考核也会出现教师的主观喜好影响课程成绩，另外网络资源太丰富，教师无法对每篇论文进行不端检测，易出现论文水分的问题。二是考核题型较单一。每次2小时考核时间的限制，导致教师能出的题目和题型都非常有限，这对提高学生全面能力是不利的。三是考核次数太少。一个学期一门课程的考核只有1次或2次是非常少的，这不利于督促自制力差的学生重视日常的课程学习，出现迟到、逃课和旷课的现象，临考前的一周进行应付性的突击学习，基本是为了考试而读书。四是考试内容僵化。目前课程考核的内容还是以书本和教师课件的内容为主，导致了“上课念讲稿、学生记笔记、考试背课本”的现象出现，大大不利于学生创新思维和创新能力的培养，极大地影响了学生的学习积极性和主动性。高校会计信息化的课程考核如果出现“重课本、轻实践；重知识、轻能力；重结果、轻过程”等问题，将直接影响到会计信息化人才培养的质量。五是涉及XBRL、云计算和电子商务前沿的知识较少。
3创新及完善会计信息化课程考核机制
会计信息化课程学习是建立和健全学生质量保障体系的基础。创新及完善课程考核机制的目的是在课程学习过程中，改变学生原有的课程学习方式，不断地促进学生能主动将课程学习和科学研究训练结合起来，提高课程学习的效率和效果。
3．1考核主体互动化
高校考核评价体系中的主体并不是单一的教师、学生或管理者，而是这些人员共同参与组成考核主体。考核期间，为了保证考核成为师生互动的基础，应该注重和发挥学生在考核中的主体作用。注重教师、学生、管理者和社会实践老师这些主体之间的双向选择、沟通和协商，关注大家对考核结果的认同情况，保证被评价者最大程度地接受考核结果，使课程考核评价成为教师与学生互动的重要过程。
3．2考核内容层次化
高校会计信息化课程考核是为会计信息化人才培养目标服务的，考核内容和评分标准应根据会计信息化人才培养目标来制定。高校应根据自身学生的素质及教学层次的不同设定教学目标，培养不同层次的会计信息化人才，考核内容应层次化。专科（高职）院校考试内容以软件考试为主；本科院校考试内容包括理论知识考试、软件考试（上机操作）及实验报告；硕士研究生考试内容包括发表会计信息化方向的期刊论文及毕业论文；博士研究生考核内容包括发表高质量的会计信息化方向的期刊论文及完成高质量的毕业论文。
3．3考核方式综合化
（1）课程考核与学分的结合专业抵专业限选学分（省级期刊0．5学分，北大核心期刊1学分，CSSCI期刊3学分，权威期刊6学分）。硕士研究生与博士研究生课程可每年安排1次专题讲座，包含XBRL内容的企业信息化、会计信息化和电子商务等前沿知识的专题讲座及交流会，每次讲座及交流会占2学分。硕士研究生和博士硕士生可申报本专业的课题或发表高水平论文抵作相应的学分。（2）平时与期末考核成绩按比例构成课程成绩课程最终成绩由平时与期末考核成绩按比例构成，平时成绩在一门课程的总成绩中占较大比重。比如期末考试成绩占65%~70％，平时成绩占30%~35％（平时成绩包括：平时考核、平时作业、大作业、课堂讨论及参与情况和实验成绩等）。如XBRL及其应用概论课程的最终成绩＝期末考试（70％，包括期末考试或期末论文等）＋平时成绩（30％，包括课堂出勤、课堂讨论、课堂测试、课后作业和上机各模块实验成绩等）。（3）学年论文与毕业论文结合学年论文和毕业论文的选题可统一，在鼓励学生研究较新的、较前沿的内容外，学生可从学年论文到毕业论文及答辩，即从大三即可长时间进行同一方向的学习及研究。
3．4课程考核全程化
为了全程监督和督促学生不断学习，可增加考试频率。考试除了期中和期末的考核外，可以在1周或2周内，学完一定内容后进行多次的考核，最后再进行课程总考核。整个学习过程中，考试频率设置合理将较好地督促学生养成自觉学习的习惯。
3．5考核方式多样化
开卷与闭卷相结合。课程可以采用灵活的考核方式，对于客观题采取闭卷方式，对于主观题则采取开卷方式。比如会计信息系统、计算机审计学、计算机财务管理和EXCEL在会计中的应用，可以采用开卷与闭卷相结合的方式。XBRL及其应用概论、Java编程语言、XBRL网络财务和财务决策支持系统等课程涉及较多计算机的内容，对于会计信息化专业的学生可采用开卷的形式进行。笔试与上机操作相结合。考核方式分为考试和考查：实践类课程可以采用考查方式进行考核，其他专业课程可以考试的方式进行，考试的形式包括笔试、口试和撰写课程论文等。研究生及以上阶段的学习，均可选择以撰写文献阅读、实验报告和调查报告等形式进行课程的过程考核，以撰写课程论文（设计）作为课程的期末考核。
3．6考核评价公开化
为保证和维护学校良好的教风、学风和校风，教师对学生的期末考核评价，学生对教师进行期中和期末的教师评价，以及教研室对教师上课的评价都应做到公平、公正和公开。
【关键词】法人资格；保险机构；财务研究
各国在加入世界贸易组织的博弈过程就形成了一般的贸易规则,体现在保险服务贸易方面就是各国对本国保险市场的开放通常采取的是商业存在的形式,对保险跨境交付很少做出承诺。
这是因为保险产业的特征要求保险提供商对于保险标的要求相对对称的信息,从而对承保风险、保险费率、准备金比率等保险合同的根本性条款进行会计专业毕业论文有效的评估和衡量,从而降低经营风险和道德风险的产生。
分析基于这样的原因,保险经营要求具有一定的地域性,在对待海外保险公司的问题上,世界贸易组织成员国通常要求保险公司必须在东道国设立具有法人资格的保险机构才可以开展商业保险业务,并对其企业形式、资本结构、地域和业务范围做出相应的要求。
如果成员国对跨境交付做出过多的开放承诺,就相当于允许海外保险公司通过东道国境内的人进行保险经营活动,其他市场准入的限制和监管措施就形同虚设。
而境外消费由于是东道国居民在东道国国境之外进行的保险活动,分析本国的监管机构没有管辖权,无法进行过多的直接限制,但是可以通过外汇等其他手段进行间接监管,限制本国被保险人购买海外保险公司的服务,减少资本外流。
自然人流动主要和保险专业性的辅助人员有关,如保险精算、财务、保险指导等专业人员进入东道国进行保险服务活动,这些活动是个人提供自己具有的专业知识和智力性劳动,而且多数是在跨国公司内部进行的,各国通常也没有过多的限制。
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参考文献:
[作者简介]张春颖（1971- ），女，吉林永吉人，长春大学管理学院副院长，教授，硕士，研究方向为会计与财务管理理论与实务；张兴东（1964- ），男，吉林榆树人，长春大学管理学院，副教授，研究方向为会计理论与实务。（吉林 长春 130022）
[基金项目]本文系2012年吉林省教育厅重点研究项目“高等学校加强大学生创业素质培养的途径和方法的研究与实践”的研究成果。（项目编号：SJZD12-01）
[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）02-0151-02
随着经济发展，我国会计人才在推动营利单位与非营利单位财务规范化管理、提升主体核心竞争力、保障投资者与债权人等利益相关者、促进民间资本合理流动、维护市场经济秩序等方面都发挥着重要作用。随着会计人才作用的凸显，市场对高级会计专业人才的需求正在悄然增长。为了适应市场需求，会计学专业在部分高校的招生稳中有升。但我国会计高等教育还存在一些培养方向不明确、培养方法陈旧等共性的问题，大多数院校都有强烈的对会计专业培养方案进行改革、教学方法进行创新等需求。本文在培养高级会计专门人才的目标下，对会计学专业教学方法设计与实施进行探讨。
一、教学方法与培养目标
教学方法的设计应符合培养目标的要求，这就要求会计学专业应首先明确培养目标。从会计职业来看，会计已从传统的记账、算账、报账等反映职能为主拓展到管理会计领域的趋势。学生不仅要精通会计业务处理知识，还应了解资本市场运作、相关经济法律法规、财务预算与决策、资金管理等相关知识，解决较为复杂的经济业务问题。而目前与我国经济社会发展需求相适应的高层次复合型会计人才严重缺乏。财政部出台的《会计行业中长期人才发展规划（2010―2020年）》（财会[2010]19号）中明确提出要加大高级会计专业人才的建设力度，积极推进会计专业人才后备培养计划，推广以高校专业培养为主体，以企业事业单位、政府部门实践为补充的会计专业人才培养模式。这个目标要求会计高等教育采取超常规教学方法和手段，积极进行教学改革与创新。
二、传统会计学专业教学方法面临的挑战
目前以教师“教”为主的教学方法在高校教学中还占有相当比例，这是一种传统的、常规的理论教学方法，但这种单向理论知识流动属于重“教”、轻“育”的教育思想，已经不能适应信息快速发展的世界，在会计学这种应用经济学方向的专业，传统以“教”为主的教学方法显得更不合时宜。调研发现，有些学生到了大学三年级还不明白会计学的规则。会计高等教育要在传统教学方法的基础上，设计更为灵活、并与实践有效结合的教学方法，既注重理论培养又注重实践能力培养，既注重专业教育又注重素质教育，使学生的潜在能力得以充分发挥，解决使学生将学到的知识转化为适应瞬息万变的环境、实现终生发展的问题。
三、会计学专业教学方法的设计与实施
1.强调“教”，更重视“育”，改变课堂教学模式。在传统的理论教学中，学生处于被动状态，主动参与教学的热情未被激发，部分学生上课只出于通过测试的考虑，知识掌握效果不明显，知识转化、学生的创造力培养在学校期间都没有完成。转换教师在教学中角色要求教师从完全“教”的角色中走出来，将会计理论教学“形象化”“简单化”，将会计和财务管理的概念、原则、程序、方法融入身边的事件、已经了解的理论中，并不断提出问题，引导学生思考、解决问题，使学生变被动学习为主动地学习，分组讨论、激辩、演讲贯穿于整个教学中，学生自我学习能力得以提高，重视“培育能力”，这是高等教育的目标。学生从学校学到的不再是一知半解的知识，而是自我学习能力、自我解决问题的能力，讨论、演讲等形式提高了学生的心理素质和逻辑思维能力，是自信养成教育很重要的手段，学生每天接受一些枯燥的学习和工作，实现一个小目标。专业基础扎实、有自信和耐力，这对会计学生非常重要，会计学是人们根据需要长期设计并不断完善的一个学科，枯燥、死板是人们对会计学及其工作的印象，资金流动是工作的核心，这不仅需要专业知识，自信、自控和有耐力的素质和能力，更需要长期的培育过程。
转换教育理想后，教师在课堂上讲的相对少了，但对教师的要求却更高了。能将会计学理论教学“形象化”，对于教师是非常困难的，对理论能深入浅出的“简单化”更难。在调研中发现，有部分教师在这方面进行了一定程序的探索和努力，将难以理解的会计理论知识与实际相联系，甚至结合发达国家的教材将教学计划的顺序进行调整，这些教师已经从机械、大量的讲授中脱离出来，积极设计教学了。改变后，教师不再是教学生每个科目的性质和内容、报表生成，而是通过对教学大纲中要求的知识点的深入分析研究，结合理论研究的前沿和实际，将要讲授的内容分成不同层次的问题，在课前布置下去，在课程中采取讲授与多方式教学相结合，有收有放，把握全局，与学生共同分析问题，解决问题，并在与学生进行广泛的讨论后做出总结，提出更合理或合乎法律规范的方法，以及实践工作中面临的问题，指出主流观点、观点差异。教师在教学实施中还要注意观察每个学生的反应，在适当的时候给予鼓励性评价，教师不经意的一句话或者一个微不足道的细节，可能影响一个学生的一生，这种影响力往往是隐性的，教师不仅教书还要育人。
2.引入实例，优化案例教学。案例教学法近年来已在各专业的高等教育中广泛应用，而实例教学比案例教学法更有优越性，实例更有时代感，与当前各种理财环境相吻合，无需背景陈述，并且可比对象具体化。
上市公司按照相关法律法规定期公告企业财务报告，这为实例教学提供了丰富的教学资料，无论是会计方法选择，还是财务报表分析，再或是价值评估等，都可以引用实例进行学习，并且可以同行业比较学习。教师引入实例教学时，要精心选择实例，所选实例应突出其典型性，体现会计学专业课程内容的特征，并且正反案例都应关注。国内还未见到出版这方面比较优秀的书籍，国外MBA案例教学方面的书较多，所选实例大都具有特点，如500强企业、诉讼案件涉及企业、迅速发展中的企业等。
实例一般要提前布置，时间的提前量取决于教学设计中预期达到的效果，如需要一项研究报告，这就需要学生有充足的时间研究该企业和相关企业的资料、参考文献和相关法律条文。实例教学的第二阶段是教师反馈，可以用评语方式评述，对个别具有代表性的问题可以引入课堂进行讨论和教师讲评。讨论可以采取就某一观点进行广泛自由的发言方式进行；也可以采取就相背观点进行分组讨论，然后代表发言的方式进行。讨论中教师一方面研究学生对问题的理解，另一方面阶段性干预讨论的方向。最后教师应做好实例讨论的总结。教师在总结中肯定学生所做出的努力，提出存在的不足，引入理论依据，指出实践中出现的新研究方面等，并提醒学生关注该企业的后期财务状况变化，以此验证自己预测结论存在的问题或完善的手段，这样可以有效地培养学生的信息获取和选择能力，不但能巩固本次实例教学成果，还引起再一次学习的可能。
3.借助网络平台，发展开放式教育。目前，我国高等教育在培养人才方面主要采用教师面授为主，以教师为中心，在成人教育中普遍推出了网络教学。本文认为全日制教学也应该建设网络平台，进行开放式教育，教师可以通过公共邮箱、网络讨论室等方式为学生进行答疑、开展讨论，形成网上多角度互动教学，这为有些在课堂中没有机会参与讨论的学生提供了发言的机会，教师或课程组成员时刻把握探讨式学习的节奏，适当引入新问题。同时借助网络平台可以加强会计学优秀课、精品课建设，向学生、社会开放，增进相互学习，为会计教育提供更多的途径。
4.丰富实践教学，模拟与实战并重。设置专业实践教学环节，如会计大作业、专业认识实习、财务管理模拟实习、审计模拟实习、创业实训、毕业实习、岗前培训及就业指导，以强化学生在会计学、财务管理等方面的实际动手能力和科研能力培养；支持学生参加课外实践活动，如参加“大学生创业大赛”“沙盘模拟大赛”“金融投资模拟大赛”等，选有指导经验的教师进行指导。上述实践教学大部分属于模拟教学。模拟教学可谓历史悠久，从手工模拟已发展到计算机模拟。目前，会计教学中普遍采用金蝶、用友等公司开发的教学模拟软件。调研发现，我国各高校会计学教育中对模拟教学方法还没有从深层加以重视，单纯地依靠一些模拟软件，认为多建一些规模大实验室就可以了，但软件是一个模板，只能提供一种模式、一种环境，某些软件的开发可能只重视某一方面，购置后还不能随时根据外在环境进行更新，并且教师也没有将教学需求融入其中。这种单一性和固定性，以及开发方一厢情愿的设计是无法完全适应目前的教育需求的。会计专业培养方案中应探索多形式的模拟教学，用不用计算机不重要，重要的是能不能培养学生创造性地解决问题的能力、表达能力和团队精神，如创业实训，在没办法建立校外实习基地的院校更应重视这类模拟教学。
专业认识实习和毕业实习属于实战环节，尤其是毕业实习，有些企业为学生提供长期实习机会，通过毕业实习巩固学生所学的会计与财务管理理论知识，增强学生的感性认识，有效提高动手能力，加快知识向能力的转化，为今后步入社会工作奠定坚实基础。
5.引导学生大量阅读文献，定期撰写学期、学年论文。论文培养学生观察问题、分析问题和解决问题的能力，是提高学生科研能力的有效手段，在分析和解决问题过程中创新能力得以培养。高等学校普遍在实践环节设置毕业论文，但研究发现各学校对毕业论文尤其是学士论文的去留问题意见不一。本文认为，毕业论文不能达到预期效果是因为前期缺乏配套的实践环节，一方面是实习不到位，另一方面是没养成学生写研究文章的习惯或能力。论文不仅包括毕业论文，还可以是学期论文、学年论文，这样的学习环节的设置比学习成绩考核中分数的高低更能体现学生能力培养目标实现的状况。但没有大量的阅读是写不出论文的，只会让学生进行复制、粘贴、打印。打好坚实的理论基础是本科教学非常重要的工作，教师应有目的地选择推荐文献，限期完成，一组文献后要求学生写短文总结评述，几组锻炼后再让学生写论文。学期、学年论文在选题上应按照命题、有范围自选、完全自选题顺序进行，并且始终要求选题对理论拓展和对实践有指导意义。在论文写作指导过程中，要注重引导和培养学生如何观察问题，如何选取分析问题的角度，如何调研，如何将将社会经济环境影响因素纳入问题分析中，如何在构建模型时设置假设条件等。
[参考文献]
[1]张春颖，姬霖.在明确培养目标下的教学方法选择――财务管理专业教学方法的设计[J].长春大学学报，2009（4）.
[2]财务部.会计行业中长期人才发展规划（2010―2020）（财会[2010]19号）[Z].2010-09-21.
一、前言
金融危机后，各国为走出经济衰退的低谷，付出了各种努力，但有些国家(尤其是一些发达国家和地区)却再度大举采取以反对贸易保护主义之名、行遏制他国发展之实的行动，反倾销与反补贴之风盛行。依据《中华人民共和国加入世界贸易组织(WTO)议定书》，我国在2017年12月前可被各成员国视为非市场经济国家，而且反倾销中倾销的证明比反补贴中补贴的证明更容易，所以，相比于反补贴，我国在加入WTO后更多地受到其他成员采取的反倾销调查，这直接导致我国向来对倾销与反倾销法研究较多，而忽视了对补贴与反补贴法的研究。但自从2004年加拿大对我国连续发起5起反补贴调查后，美国、日本、欧盟等国家和地区纷纷效仿，使我国深受反补贴调查之害。因此，有必要对反补贴给予更多的研究。
反补贴法不局限于WTO的《补贴与反补贴措施协定》(Agreement on Subsidies and Countervailing Measures，以下简称ASCM)，从ASCM第32条第6款“每一成员应将与本协定有关的法律和法规的任何变更情况以及此类法律和法规管理方面的变更情况通知委员会”可知，WTO成员内部的符合ASCM规定的反补贴法律、法规是反补贴法的重要组成部分，实际上，各成员在进行反补贴调查时所依据的是其自身的反补贴法律、法规。因而，对各成员的相关法律法规进行研究具有重要意义。
补贴利益的存在是进行反补贴调查的基础，认定补贴利益的存在是反补贴法中的重要问题。笔者发现，ASCM对上游补贴没有明确规定，但美国反补贴税法对此作出特别规定，而WTO争端解决机构(Dispute Settlement Body，以下简称DSB)并没有禁止此规定，而是在专家组和上诉机构报告中进行了一系列解释，可见，DSB默认此规定的合法性。一方面，美国在国际贸易规则方面处于领先地位，其国内规则受到其他国家和国际组织的关注甚至借鉴，为了不在国际贸易规则制定与实施中处于弱势地位，我国必须对其国内规则予以足够重视;另一方面，生产链条中的上下游关系普遍存在，为防止美国以存在上游补贴利益传递为由对我国进行反补贴调查，我国必须熟悉此规定，以更好地发展我国产业。
本文采用理论与实践相结合的研究方法，按照提出问题、分析问题、解决问题的思路进行论证，将法律、法规与案例相结合，从理论方面和实践方面分析论题，对美国反补贴税法中关于上游补贴利益传递认定的规定和DSB的解释进行分析，希望得出关于该规定的适用条件、情形以及我国的应对措施的结论。
二、研究内容
本文拟从以下三方面探讨美国反补贴税法之上游补贴条款问题：
第一部分，美国上游补贴条款的基本内容。在这一部分，笔者将系统阐释上游补贴的概念。首先，笔者将介绍上游补贴的涵义;其次，结合美国国内修订后的1930年关税法对上游补贴的三个构成要件作出分析;最后，结合美国商务部的规定，对上游补贴的调查过程作出说明。通过这一部分的介绍和阐述，使读者对美国上游补贴条款有一个比较全面的了解。
第二部分，GATT/WTO争端解决机构对上游补贴规定的解释。本部分将介绍两个案件：加拿大猪肉案和加拿大软木案，前一案件是GATT体制下关于上游补贴的案件，该案引发了上游补贴认定中的利益传递问题;后一案件是WTO成立后最重要的涉及上游补贴的案件，专家组和上诉机构对案件所涉的上游补贴的各方面进行了详细分析，该案对认定上游补贴具有重大的参考意义。从这两个案件中可以了解认定上游补贴应该注意的一些问题，从而对上游补贴有更完整的了解。
第三部分，美国上游补贴条款的价值问题。本部分从积极价值和消极价值两方面探讨美国上游补贴条款的存在意义，并给出笔者的总体评价。
三、研究基础
笔者的专业是法学(国际经济法方向)，有较扎实的国际经济法专业知识，系统学习过国际经济法学这门重要的专业课程，此外，在专业课程学习的同时，笔者还阅读过大量的国际经济法方面的书籍，加之在大学三年级和四年级时期阅读了大量的英文案例，具备了阅读和研究英文第一手资料的能力，也进一步增强了对美国和WTO相关法律的理解。因此，本人具备撰写该论文的理论基础。
另外，笔者收集了许多相关文献资料，其中中文参考文献XX篇，外文参考文献XX篇，包括笔者翻译的两篇外文资料，通过对这些资料的认真学习，提高了笔者对论题的把握程度，对论文的写作有极大帮助。
在论文的筹备过程中，从选题到资料整理到现在的开题报告都得到了指导老师王军的关注和大力支持。同时，学校新图书馆、国家图书馆为笔者提供了丰富的资源和良好的研究条件，为笔者写好毕业论文打下了理论和实践基础。
四、研究计划
20XX年9月——20XX年12月，阅读反补贴方面的书籍和文章，找出具有研究意义的内容，经过筛选，确定研究方向，与指导老师商议，拟定论文题目，并开始针对所研究的问题搜集资料。完成开题报告。
20XX年1月——20XX年2月，继续资料的搜集工作，同时认真研读，根据指导老师的要求修改开题报告，完成英文文献的翻译工作，完成文献综述。
20XX年2月——20XX年3月，经指导老师同意通过开题报告后列出论文写作大纲，交指导老师审阅，经指导老师同意后开始论文写作，完成初稿。
20XX年4月，根据指导老师的意见撰写、修改论文。
20XX年5月，继续修改论文，完成论文定稿;重新整理文献综述等与毕业论文写作相关的备查资料。
20XX年6月，完成论文装订打印工作，提交并准备论文答辩。
五、结言
开题报告概括了本文的写作思路，介绍了作者选择此论题的背景，希望研究美国反补贴税法中的上游补贴条款并从中得到启示，阐述了搜集的相关资料尤其是外文资料的情况，以及分析和解决本论文所研究的问题的过程及方法等;同时也交待了作者所具备的基本研究条件、采用的研究方法、实施的研究计划，参考文献，并附上的两篇英文翻译文献，希望读者在阅读了开题报告后，能够对本论文的产生过程有比较深入地了解。
参考文献
一、 中文参考文献
[1]商务部进出口公平贸易局编著：《应对国外贸易救济调查指南》，中国商务出版社2009年版。
[2]沈四宝、王秉乾编著：《中国对外贸易法》，法律出版社2006年版。
[3]李毅、李晓峰等著：《国际贸易救济措施：反倾销、反补贴、保障措施与特保措施》，对外经济贸易大学出版社2005年版。
[4]甘瑛著：《国际货物贸易中的补贴与反补贴法律问题研究》，法律出版社2005年版。
[5]朱榄叶编著，《世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析(2003——2006)》，法律出版社2007年版。
[6]欧福永等著：《国际补贴与反补贴立法与实践比较研究》，中国方正出版社2008年版。
[7]王琴华著：《补贴与反补贴问题研究》，北京，中国经济出版社2002年版。
[8]张汉林等译著：《反倾销反补贴规则手册》，中国对外经济贸易出版社2003年版。
[9][美]詹姆斯?德林著，毛悦、刘小雪翻译：《美国贸易保护商务指南——反倾销、反补贴和保障措施法规、实践与程序》，社会科学文献出版社2007年版。
[10]王琴华著：《补贴与反补贴问题研究》，北京，中国经济出版社2002年版。
[11]高翔：“国家支持船舶工业发展措施及其法律性质分析”，载《中国海事》，2006年第11期。
[12]单一著：《WTO框架下补贴与反补贴法律制度与实务》，法律出版社2009年版。
[13]王燕：《论WTO框架下补贴利益的认定》，中国政法大学硕士学位论文，2007年3月。
二、 英文参考文献
[1]Peter D. Ehrenhaft，Remedies against Unfair International Trade Practices, Westlaw.
[2]Gilbert Gagne, Francois Roch, The US-Canada Softwood Lumber Dispute and the WTO Definition of Subsidy, Westlaw.
[3]WT/DS257/R.
[4]WT/DS257/AB/R.
[5]19 USCA§ 1677-1.
[6]Live Swine and Fresh, Chilled and Frozen Pork Products from Canada, 50 Fed. Reg. 25097 (Final) (1985).
[7]19 CFR Part 351.523.
[8]WT/DS70/AB/R.
