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二、加强宣传，强化环保责任意识。各有关部门要进一步加强《水污染防治法》等环保法律法规的学习和宣传，制定实施环保宣传工作计划，引导社会各界关心、支持、参与近海水域环境污染综合治理等环保工作。一是宣传方向上注重观念引导。围绕经济、社会、环境三方关系协调发展的主题进行，用正面的宣传，引导群众正确认识经济发展和社会转型过程中的环境质量变化，普及环境保护知识，在积极参与、支持环境保护工作的同时，依法依规反映环境诉求。二是宣传对象上注重面向领导干部与企业。要加强与组织、宣传部门的沟通联系，进一步提高领导干部对本辖区环境质量负责的意识；要着重加强对企业的环保警示教育，提高企业的环保诚信自律和主体责任意识。三是宣传形式上注重多方参与。深入推进绿色创建工作，探索和建立环保民间社团，加强乡镇（街道）基层环保教育，形成多层次、多形式的环保宣传局面。四是宣传效果上注重破解民生环保问题。高度重视群众环境诉访，加强环境敏感问题的排查调处工作，宣传环境保护与近海水域环境污染综合治理的重要性和取得的阶段性成果，取得群众的理解与支持。
通过各部门的协作并采取路面检查、日常年检、改造双燃料及更新车辆等多项工作措施，确保全市机动车尾气排放全部达标。
二、工作任务及责任分解
(一)市交管局责任分工
1.各县(市)、区及市区交警大队在日常巡逻、查处交通违法行为的同时，积极开展机动车尾气抽查工作，执勤民警在道路上发现有明显冒黑烟的机动车辆实施暂扣行驶证管理措施，并要求其机动车驾驶人或车主及时到检测机构或环保检测部门进行尾气复检工作。
2.各县(市)、区车管所和市区车管所在机动车核发检验合格标志及转移登记工作中，机动车查验科及检测场站要严格执行机动车报废制度、机动车尾气年检制度、合格证制度，与环保部门积极配合，认真查处参检车辆尾气不达标的个案。
3.全市各交警大队主动向当地政府汇报，取得支持，会同辖区政府各职能部门(环保局、交通局、城管局以及治安、刑警等单位)全力合作，深入村镇、企事业单位、社区等车辆集聚的场所进行排查摸底，从源头上堵住尾气不达标机动车上路行驶。
4.邀请环保专家为一线民警讲授相关环保方面的知识，掌握机动车尾气不达标的各项指标和特征，提高执勤民警甄别尾气超标车辆的查处能力，有的放失的开展机动车尾气治理工作。
5.运用市交管局“机动车驾驶人信息服务网站”平台，向社会曝光报废车和逾期未参加年检机动车号牌号码，并广泛宣传治理报废车和尾气超标机动车的重要意义及危害，全方位地普及广大群众环保知识，敲响环保意识的警钟，为静化省会空气质量和主动举报、上交报废车打下坚实的群众基础。
6.充分利用XX年市交管局与市汽车回收公司共同出台的《关于全市治理报废机动车专项行动奖励办法》的条款，加大对举报、追缴报废车及治理机动车尾气超标等好的单位和个人的奖励力度，激励全社会都来关心、支持我市环境保护治理工作，形成人人参与治理尾气超标车辆的良好局面。
(二)市环保局责任分工
1.市环保局负责与环保科研单位联系、合作，运用科学方法和科技手段对我市空气质量状况全面进行分析，研究市区二级以上天气所限车辆运行数量，为政府宏观指导、调整市区机动车运行数量提供依据。
2.会同市政府法制部门、市交管局、市交通局、市城管局、市商务局、市财政局等单位，整合各部门的法律、法规，使机动车尾气治理工作形成一个强有力的执法合力。
3.借鉴外地治理机动车尾气的经验和作法，增设并投入现代化自动监测机动车尾气等相关设备和产品，切实有效的对在用的机动车进行动态监管。
(三)市交通局责任分工
年内更新600辆天然气出租车，同时在上半年对市区6710辆出租车全部完成改造双燃料工作。
(四)市城管局责任分工
一、安全生产控制目标与指标
(一)杜绝重伤以上事故发生;
(二)轻伤事故率小于5‰以内，力争实现“零事故、零伤亡”目标;
(三)控制职业病新增为零;
(四)杜绝因员工操作失误造成的生产安全责任事故;
(五)特种设备检验合格率达100%，特种作业人员持证上岗率达100%;
(六)安全教育合格率达100%;
(七)安全设施合格率达100%;
(八)职业健康及劳动保护用品发放率100%;
(九)环境污染事故为零、因环境污染造成的政府主管部门通报批评罚款事件为零;
(十)环保设施合格率达100%
二、2013年安全生产、职业健康、环境保护方针
安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理”;
职业健康方针：“预防改进降风险、遵章守法保安全”;
环境保护方针：“依法管理、全员环保、污染预防、持续改进、绿色企业”;
三、效果评估与改进
由安全环保办公室对公司安全环保工作目标实施效果进行评估与改进，每月进行总结，至少每半年组织各部室对安全生产目标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全管理目标、指标及安全工作计划。
公司各单位安全环保管理措施与实施计划。
(一)、每月下发一份安全环保工作计划，每月召开一次部门级安全生产例会;
(二)、每季度进行一次季节性安全检查活动;
(三)、每季度进行一次专项特种设备安全检查活动;
(四)、每季度汇报一次本部员工三级安全教育情况;
(五)、每季度汇报一次消防设施、设备自查及维护保养情况;
(六)、每年6月开展为期一个月的“安全生产月”活动;
(五)、每年11月开展一次“11.9”消防日活动;
(六)、每年进行一次应急预案演练、评审、修订;
四、安全生产管理
公司各部门要认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规、政策，增强公司全体员工安全生产意识及法律观念。切实把安全生产放在首位，认真抓紧、抓好、抓实，突出“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针;牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，采取一切可行、可靠的防范措施，有效地预防各类事故的发生，实现公司安全、稳定、持续、全面健康发展的工作目标。
(一)严格执行各项规章制度
各部门认真履行安全职责，落实安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，严格执行公司各项规章制度和操作规程，规范化、标准化组织生产，使公司安全管理工作再上新的台阶。
(二)大力抓好员工安全生产宣传教育和培训工作
各部门加强安全生产政策、法规的宣传贯彻力度;落实集团公司有关安全生产会议及文件精神。通过举办多层次、多形式的安全培训班，强化从业人员安全宣传教育;倡导和树立“科学发展、安全发展”的理念，营造全体从业人员“人人懂安全、人人讲安全、人人要安全”的良好安全文化氛围。2013年各班组对岗位人员的安全教育、安全生产例会每周不得少于1次，受教育面要求达到100%。
(三)做好安全生产专项整治、检查和日常巡查工作
二、工作步骤
（一）动员部署阶段（3月1日—7日）
（二）组织实施阶段（3月8日—4月8日）
（三）总结提高阶段（4月9日—15日）
三、工作安排
（一）成立机构
为保障废气污染专项整治行动的顺利开展，并取得明显成效，成立废气污染专项整治行动工作领导小组，具体人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）摸清底数
由环境监察局、开发区分局、污防科结合日常现场检查、环境等，对全县范围内产生废气污染的企业及个体工商户进行全面摸底排查，并分别进行登记造册，经梳理后，明确专项整治行动工作的重点对象。
（三）制定计划
环境监察局、开发区分局、污防科按照工作职责及管辖区域范围内废气污染企业、个体工商户环境污染现状及存在的问题，有针对性地制定工作计划，对照工作计划开展专项整治工作。
四、工作要求
（一）全面排查，责令整改
组织专门人员对所有企业废气产生、处理及达标排放情况进行全面排查，对未按照环评及批复要求配套建设废气污染治理设施的企业，依法作出停产整改决定；对废气治理设施不能正常运行的企业，责令限期整改，逾期整改不到位的，依法实施行政处罚。
（二）严厉查处，决不手软
为确保我市各制浆造纸企业废水新标准达标排放工作顺利开展，成立市制浆造纸企业废水污染治理工作领导小组：
二、工作职责
（一）各级环保、工信部门要按照各自分工，加强沟通，协调联动，齐抓共管，制定本辖区贯彻执行新《标准》的工作计划和实施方案，明确企业责任和限期整改要求，督促和指导企业加大技术改造力度，加快水污染物深度治理设施建设，完善污染防治设施，推进企业技术进步、清洁生产，扎实推进制浆造纸企业水污染物达标工作。
（二）强力推进制浆造纸企业污染减排。各级环保、工信部门要将制浆造纸行业列为污染减排重点行业，实行全行业废水深度治理，推进全行业污染减排，减少水污染物排放量。要依照新《标准》，认真组织对本辖区制浆造纸企业进行调查摸底，登记建档，将造纸企业纳入总量减排有效性审核，将企业水污染物深度治理项目纳入年度减排重点工程项目，按减排项目进行监督管理和考核，结合减排督查加强制浆造纸企业提标改造项目督查，督促企业加快废水治理设施提标改造，按期建成减排设施并稳定运行，确保污染物去除率和排放达标率，减少废水污染物排放量。要将企业水污染物稳定达标排放作为核算企业主要污染物总量减排数据的重要依据，对水污染物不能稳定达标排放的不予核算该企业主要污染物总量减排数据。
（三）加强新建项目环评审批和“三同时”监管。各级环保部门要加强对制浆造纸建设项目环评审批的监督检查力度，对存在不正常运行治污设施、偷（暗）排等逃避监管行为和超总量、超标准排放等违反环保法律法规现象的制浆造纸企业，暂停批准该企业新增产能项目建设；对因制浆造纸企业环境违法问题被环保部或自治区挂牌督办的，挂牌督办期间实施区域限批，暂缓企业所在地新建、扩建造纸建设项目环境影响评价文件审批。严格建设项目总量指标调剂，现有制浆造纸企业新建、扩大产能的技改工程项目所需的新增污染物排放量总量指标，必须通过淘汰落后产能或者实施深度治理新增的削减量中调剂。2008年8月1日以后的新扩改项目，必须按照环评批复要求落实环保设施，严格按照新《标准》组织项目竣工环境保护验收，水污染物排放未能达到新《标准》要求的不予以通过验收，由环评审批机构下达限期整改通知，逾期未能完成整改任务的予以停产治理。建设项目经验收投入运行后，必须稳定达标排放。
（四）进一步强化制浆造纸企业的环境监管
1、加强企业现场检查和日常监察。各级环境监察机构要对糖业股份有限公司造纸厂、纸业有限公司、糖业股份有限公司制糖造纸厂、集团股份有限公司纸业分公司、糖业有限公司纸业分公司等国控重点污染源和排污量较大的制浆造纸企业实行重点监察，适当提高监察频次，现场监察每月不少于1次。要将企业的污染防治设施是否能持续稳定运行、有效满足新《标准》要求作为重点监察内容，重点排查不正常运行治污设施、偷（暗）排等逃避监管的行为和超标准、超总量排放等违反环保法律法规的现象。对不正常使用污染物处理设施、超标或超总量排污的企业坚决依法处罚，限期改正，责令企业追究内部相关管理人员的责任。
2、加强监督性监测和在线监控。各级环境监测部门要按照监测规范要求，加强对国控重点污染源的监督性监测；对未列入国控重点污染源的制浆造纸企业也要按照国家监测技术规范要求落实监测计划。2011年底前，所有制浆造纸企业都要安装在线自动监控设施，并与环保部门监控中心联网，并按时进行比对监测，及时掌握企业的排污动态。对各企业环境保护设施经监督性监测或检查发现两次超标或情节严重的，可开展行政代执行的办法，交由具备资质的第三方专业机构运营。第三方专业机构应定期开展对环境保护设施运营的绩效考核，并纳入运营年度考核内容。
3、强化排污许可证管理。各级环保部门要严格依据新《标准》规定的水污染物排放限值和制浆造纸企业生产经营状况，全面清理、重新核发排污许可证，严格规定排污单位许可排放污染物的种类、排放浓度和排放总量等；向设置污水处理厂的城镇排水系统排放废水的要满足相关标准的要求。对逾期未完成污染治理任务、未按规定运行污染治理设施、废水不能稳定达标排放的企业，不予核发排污许可证。加强排污许可证后续监督管理，依法坚决查处超总量、超标准排放的违法问题。
4、严格执行限期治理制度。现有制浆造纸企业未实施废水深度治理整改、水污染物排放超标或超总量的，要按照《水污染防治法》和《限期治理管理办法（试行）》等有关规定限期治理，限期治理期间，可以根据不同情况，责令限制生产、限制排放或者停产治理。适用限期治理的，按照限期治理管辖权限进行办理，非国控重点监控企业由所在地环保部门限期治理；属于国家重点监控企业，应向自治区环保厅行文提出限期治理的建议。要强化限期治理后续管理，对按期完成限期治理任务作出解除限期治理决定之后，当地环保部门应按照有关规定加强监督检查；对逾期未完成限期治理任务的，由作出限期治理决定的环境保护行政主管部门提出意见，经由批准权的人民政府的环保部门报请同级人民政府责令关闭。
5、大力推进强制性清洁生产。对水污染物排放超标或超总量的现有制浆造纸企业必须开展强制性清洁生产审核，督促企业积极改进工艺、治理污染、加强管理，确保水污染物达标排放。
6、依法足额征收排污费。各级环保部门要严格按照排污收费的有关规定，对所有制浆造纸企业足额征收排费。市环境监察机构将适时组织对制浆造纸企业排污费缴纳情况进行稽查，查处违规收缴排污费行为。
7、充分发挥经济、行政手段推动治污达标。发挥技术改造资金、节能减排资金等专项资金的导向支持作用，加大对制浆造纸企业技改项目、水污染治理项目的资金支持力度。落实绿色信贷政策和上市融资（再融资）环保核查等制度，对存在不正常运行治污设施、偷（暗）排等逃避监管行为和超总量、超标准排放等违反环保法律法规现象的企业，环保部门要及时将企业违法信息纳入金融机构企业诚信系统；不受理其上市融资（再融资）环保核查；企业及其负责人不得参加各种评优、评先活动。充分利用各种渠道，公开排污单位污染物排放情况，接受社会监督，加大监管力度，确保新《标准》的全面施行。
（五）各制浆造纸企业要增强主体责任意识，仔细研读新《标准》，抓紧制定企业水污染物稳定达标工作计划和具体实施方案，落实资金，严格按照时限，倒计时安排、超常规运作，如期完成技改和治污设施改造建设，确保水污染物稳定达标排放。要积极向工信、环保等部门申请技术改造资金、节能减排资金等财政专项资金，用于（支持企业）技术改造和污染治理设施建设；要加强企业内部环境管理，积极采用符合清洁生产要求的先进工艺技术和设备，包括连续式蒸煮技术、多段逆流真空洗浆、封闭式筛选工艺、ECF或TCF技术、DCS控制技术等制浆造纸清洁生产可行技术，不断提高清洁生产水平；要加强废水处理设施的管理，现有制浆造纸企业废水未端处理在配套二级生化处理的基础上，根据现有废水处理设施情况进行改造，增加废水深度处理措施，建议选择混凝处理Fenton氧化技术、“磁化+催化聚合”、YHD污水治理循环利用、改良复合型净水剂等综合技术，以确保处理水中主要污染物达到新《标准》表2的要求。现有制浆造纸企业必须从生产工艺源头进行清洁生产技术改造，提高水的循环利用率，减小新鲜水用量、减少废水排放量以达到新《标准》规定的吨浆排水量的要求；现有制浆企业必须按照国家的有关要求，对传统三段漂白工艺技术，要逐步改造为无元素氯漂白工艺技术或全无氯漂白工艺技术，以确保车间排放口可吸附有机氯化物（AOX）达标排放。
（六）各级工信部门负责指导督促企业落实环境保护相关制度，推动企业水污染物达标排放；负责制定并监督落实产业结构调整措施，严格执行国家产业政策，提请政府关闭、淘汰不符合国家产业政策的工艺、装备和产品；负责组织推广应用新技术、新工艺、新产品，指导督促企业开展技术改造和污染治理，推进企业清洁生产和循环经济。
三、工作要求
（一）要充分认识贯彻实施新《标准》的重要性。据调查，对照新《标准》：全市现有制浆造纸企业吨浆排水量普遍超标；部分制浆造纸企业总排口化学需氧量（COD）浓度、色度超标；除本色浆企业外，大部分制浆企业车间排放口可吸附有机氯化物（AOX）浓度超标。新《标准》的实行将有利于推动制浆造纸企业加快淘汰落后技术装备，采用先进的无污染、少污染工艺，采取更有效的污染治理措施，提高企业清洁生产水平，减少污染物排放总量；贯彻执行新《标准》，对于严格环境执法，促进环境管理的科学化、规范化，提高环境监督管理水平具有重要意义；实施新《标准》是对制浆造纸企业提档升级、增强综合实力、提高市场绿色竞争能力、实现企业良性发展的机遇。各级环保、工信部门和各制浆造纸企业要充分认识严格执行新《标准》的重要意义，高度重视制浆造纸水污染物达标排放工作，认真组织新《标准》的实施。
（二）各级环保部门接到本通知后，要立即组织开展制浆造纸企业环境保护执法检查，坚决打击企业违法建设、违法排污行为。各县、城区环保局，各开发区环保分局对本辖区制浆造纸企业污染源整治和排污费征收情况于2011年9月13日前报送市环保局。
（三）建立达标工作调度和通报制度。从2011年9月起，国控重点污染源企业每月5日前要向市环保局、工信委报告上月企业水污染物稳定达标工作及废水治理项目进展情况；市环保局、工信委要加强跟踪检查，每个季度通报各辖区和重点企业废水达标工作及废水治理项目进展情况，对工作滞后、问题突出的地方和企业予以通报批评。
（四）所有国控重点制浆造纸企业要在2011年9月10日前分别向市环保局、工信委报送本企业水污染物稳定达标工作计划和实施方案，同时抄报自治区环保厅、工信委；其他制浆造纸企业要在2011年9月30日前分别向县、城区、开发区环保、工信部门报送本企业水污染物稳定达标工作计划和实施方案。各县、城区、开发区环保、工信部门汇总后于2011年10月15日前报送市环保局、工信委。
一、工作目标
通过各部门的协作并采取路面检查、日常年检、改造双燃料及更新车辆等多项工作措施，确保全市机动车尾气排放全部达标。
二、工作任务及责任分解
(一)市交管局责任分工
1.各县(市)、区及市区交警大队在日常巡逻、查处交通违法行为的同时，积极开展机动车尾气抽查工作，执勤民警在道路上发现有明显冒黑烟的机动车辆实施暂扣行驶证管理措施，并要求其机动车驾驶人或车主及时到检测机构或环保检测部门进行尾气复检工作。
2.各县(市)、区车管所和市区车管所在机动车核发检验合格标志及转移登记工作中，机动车查验科及检测场站要严格执行机动车报废制度、机动车尾气年检制度、合格证制度，与环保部门积极配合，认真查处参检车辆尾气不达标的个案。
3.全市各交警大队主动向当地政府汇报，取得支持，会同辖区政府各职能部门(环保局、交通局、城管局以及治安、刑警等单位)全力合作，深入村镇、企事业单位、社区等车辆集聚的场所进行排查摸底，从源头上堵住尾气不达标机动车上路行驶。
4.邀请环保专家为一线民警讲授相关环保方面的知识，掌握机动车尾气不达标的各项指标和特征，提高执勤民警甄别尾气超标车辆的查处能力，有的放失的开展机动车尾气治理工作。
5.运用市交管局“机动车驾驶人信息服务网站”平台，向社会曝光报废车和逾期未参加年检机动车号牌号码，并广泛宣传治理报废车和尾气超标机动车的重要意义及危害，全方位地普及广大群众环保知识，敲响环保意识的警钟，为静化省会空气质量和主动举报、上交报废车打下坚实的群众基础。
6.充分利用XX年市交管局与市汽车回收公司共同出台的《关于全市治理报废机动车专项行动奖励办法》的条款，加大对举报、追缴报废车及治理机动车尾气超标等好的单位和个人的奖励力度，激励全社会都来关心、支持我市环境保护治理工作，形成人人参与治理尾气超标车辆的良好局面。
(二)市环保局责任分工
1.市环保局负责与环保科研单位联系、合作，运用科学方法和科技手段对我市空气质量状况全面进行分析，研究市区二级以上天气所限车辆运行数量，为政府宏观指导、调整市区机动车运行数量提供依据。
2.会同市政府法制部门、市交管局、市交通局、市城管局、市商务局、市财政局等单位，整合各部门的法律、法规，使机动车尾气治理工作形成一个强有力的执法合力。
3.借鉴外地治理机动车尾气的经验和作法，增设并投入现代化自动监测机动车尾气等相关设备和产品，切实有效的对在用的机动车进行动态监管。
(三)市交通局责任分工
年内更新XX辆天然气出租车，同时在上半年对市区XX辆出租车全部完成改造双燃料工作。
(四)市城管局责任分工
2、推行清洁生产、开展节能降耗，提高资源利用效率。环保先行，末端治理不放松，发展循环经济、把发展循环经济放在重要位置；开展资源综合利用，变废为宝。
3、绿化美化环境，营造美好的工作生活环境。规范管理，持续改进企业环境绩效。企业环境保护工作的精髓是持续改进、持续实施，只有起点，没有终点。做好企业的环境保护工作，必须与规范的具有持续改进管理功能的环境管理体系工作有机结合起来。
4、落实节水、节电、节焦、资源综合利用项目，以技术创新为动力，采用先进的污染治理技术，治理生产过程排放的污染物，全面完成减排计划；采用先进的工艺技术与设备，改进管理，提高综合利用率，进一步实施循环经济，以低消耗、低排放、高效率实现企业可持续发展。
5、尽量利用其他专业统计已有的各种资料，对环境保护工作进行系统全面的分析研究，总结成绩，找出矛盾，提出建议。
2、推行清洁生产、开展节能降耗，提高资源利用效率。环保先行，末端治理不放松，发展循环经济、把发展循环经济放在重要位置；开展资源综合利用，变废为宝。
3、绿化美化环境，营造美好的工作生活环境。规范管理，持续改进企业环境绩效。企业环境保护工作的精髓是持续改进、持续实施，只有起点，没有终点。做好企业的环境保护工作，必须与规范的具有持续改进管理功能的环境管理体系工作有机结合起来。
4、落实节水、节电、节焦、资源综合利用项目，以技术创新为动力，采用先进的污染治理技术，治理生产过程排放的污染物，全面完成减排计划；采用先进的工艺技术与设备，改进管理，提高综合利用率，进一步实施循环经济，以低消耗、低排放、高效率实现企业可持续发展。
5、尽量利用其他专业统计已有的各种资料，对环境保护工作进行系统全面的分析研究，总结成绩，找出矛盾，提出建议。
1.包装储备、跟踪洽谈、签约项目
截止本月，开发区目前包装项目：8个，计划引进投资额为15.8亿元。分别为有色金属加工招商项目、镁合金企业招商项目、装备制造招商项目、盘活大石桥市防暴器厂项目、铁西热源厂储备地块招商项目等。其中，占地42亩的中盛线缆厂房已成功对接出售给营口荣源三和耐火材料有限公司。
跟踪洽谈项目共28个，总金额为132.21亿元。其中正在洽谈项目13个，分别为营口盛海化工有限公司年产40万吨多金属复杂金银铜综合回收项目、东北亚镁质材料交易中心建设绿色镁质耐材供应链园区项目、安徽铜陵国瑞科技有限公司年产10万吨环保着色材料项目、营口宇恒环保有限公司—10万吨/年废油再生综合利用项目等。
正在跟踪项目15个，分别为辽宁高科发展有限公司年产24万吨精制镍铁项目正在征地做环评、辽宁亿展科技有限公司危险废物综合利用及处置项目待上联审会、辽宁普科精细化工有限公司年产500吨彩色滤光片着色剂项目待土地摘牌、营口申东再生资源有限公司废催化剂综合利用建设项目待土地摘牌等。
签约项目4个，总金额为50.5亿元。分别为辽宁奕泰科技有限公司--年产30万吨高碳铬铁项目、营口宁泰环保科技有限公司10万吨/年污油泥处置和10万吨/年废矿物油再生项目、营口鼎益环保科技有限公司有色金属循环固危废高植化综合利用项目、大石桥市碳歌循环经济产业园项目。
指标：2020年大石桥开发区签约项目列为市考核指标，指标数量为10个，金额为25.1亿元。截止目前，签约个数4个、预计12月底前可完成全年签约数量，签约金额可达到67亿，已完成全年签约金额指标。
2.内联引资
2020年开发区力争完成内联引资额为1亿元，目前已完成6200万元，12月底前可完成1亿元内联引资额。
3.飞地经济
本年度，开发区 “飞地”项目有16家，总投资额共35亿元。其中6家企业已取得土地使用证，正在施工建设，包括辽宁普科精细化工有限公司的总投资3.5亿元、占地约176亩、年产500吨彩色滤光片着色剂30000吨间苯二胺20000吨酚醛树酯项目，营口宁泰环保科技有限公司的总投资2.3亿元、占地73亩、年产10万吨/年污油泥处置和10万吨/年废矿物油再生项目等；营口忠实实业有限公司口罩熔喷布项目等3家企业已投产；营口申东有色金属有限公司3.8 万吨/年废催化剂综合利用项目等6家企业正在办理土地使用证。
4、走出去、请进来
本年度走出去招商3次，分别为赴赤峰云铜有色金属有限公司考察、赴广西碳歌环保科技有限公司考察、赴深圳招商等活动。
二、2021年工作计划
1.包装储备、跟踪洽谈、签约项目
2021年，继续加强对园区2020年的包装储备地块进行针对性招商，对有意向寻求合作的包装企业给予对接。
努力将2020年的跟踪洽谈项目转为2021年签约项目，完成营口市下发的签约项目指标。
2.内联引资
力争完成1.1亿元内联引资额，较2020年比上升十个百分点。
3.飞地经济
园区飞地经济面积3.36平方公里，飞地范围内主导产业为精细化工、再生资源、有色金属产业。鼓励各镇、街项目飞入园区，对于满足飞地政策的企业给予申报。
4.走出去、请进来
杜绝较大以上突发性环境事件，有效控制一般环境污染，确保上级下达的各项环保工作任务圆满完成，促进辖区环境质量不断改善。
二、考评单位
三秀社区、日东社区、马銮社区、西滨社区、锦园社区、前场社区、锦鹤社区、康城社区，共八个单位。
三、考评内容
（一）落实环境保护监督管理“一岗双责”
各社区主要负责人是本社区环境保护工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责；分管环境保护工作的负责人要加强对环境保护综合监管工作的领导，加强协调监管，履行具体工作；其他负责人必须加强分管业务范围内的环境保护工作，狠抓环境保护各项工作任务的落实。
（二）协助处理环境污染事故、纠纷、投诉及群众来访
1．协助调查、处理辖区内环境污染纠纷。
2．即时发现并向街道环保办上报辖区环境违法行为。
3．协助开展垃圾焚烧专项整治。
（三）社区环境综合治理
1．制定环境整治工作计划并组织实施。
2．加强垃圾转运能力、彻底杜绝垃圾焚烧。
3．加强生活垃圾中转运站（清洁楼）、公厕等基础设施建设。
4．实施生活污水接管、环境面貌改善等综合整治工作。
（四）继续开展非工业区内企业调查
（五）积极创建安静小区及绿色社区
1．开展绿色社区、安静小区创建工作并通过相关部门验收。
2．提供工作计划、总结、图片及相关文字材料等资料。
（六）继续加大生猪养殖污染整治力度，巩固整治成果
巩固禁养区和限养区生猪清退成果，加大本辖区内监督力度，发现违规者即时上报街道生猪禁养办。
（七）积极开展环境宣传与教育
1．宣传国家环保政策法规，提高企业及群众环境保护意识。
2．开展农村生态环境保护及绿色社区、安静小区等创建工作宣传。
3．订阅《中国环境报》和《环境与发展报》及相关环保知识材料，为居民提供环保阅读资料。
（八）档案材料
1．根据考评内容建立环保资料档案。
以打造“天山慧谷、产业新城”为目标，严格落实《环保法》、《大气污染防治法》，坚持“强化法治，综合治理”的环保工作原则，对环境基础设施建设、燃煤锅炉提标治理工程高度重视，明确责任，确保完成年度7个环境整治任务，改善园区环境质量。
二、行动计划任务
行动一：环保基础设施建设。
加快推进天然气入户及天然气管道建设工程。修建天然气管道1千米、调压站1座，槽车供气站1座。
开展中水回用项目论证工作，实现区污水处理达到环保要求。
行动二：企业污染治理提标淘汰
加快燃煤锅炉脱硝、脱硫、除尘提标改造，督促金源热力公司、明德热力公司、鑫汇众板业公司制定燃煤锅炉提标改造治理方案，落实治理任务、明确治理责任，确保提标治理后锅炉烟气排放达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）。
行动三：高效供热
科学布局供热管网，拆除供热管网覆盖范围内分散燃煤锅炉，修建1千米供热管网，拆除2家企业燃煤供热采暖锅炉，实现集中供热。
三、工作步骤
（一）准备阶段（2016年3月20日至4月30日）
环保局监督金源热力公司、明德热力公司、鑫汇众板业公司制定《燃煤锅炉提标改造治理方案》（简称《治理方案》）明确治理措施、工程进度、责任人、完成时间。
建设局委托开展中水回用项目可行性论证工作，做好修建1千米供热管网工程进行施工前期准备工作。建设局监督明德燃气公司制定《天然气管道、调压站、供气站工程建设进度实施方案》，明确工程内容、施工进度、责任人、完成时间。
（二）实施阶段（2016年5月1日至9月30日）
环保局督促金源热力、明德热力、鑫汇众板业公司根据制定的《治理方案》，落实污染治理主体责任，开展采购设备、安装调试、启动运行工程。建设局督促明德天然气公司落实天然气管道、调压站、槽车供气站建设；建设局实施园区供热管网工程，督促润峰化工公司、鑫汇众板业公司关停2台燃煤采暖小锅炉；落实中水回用项目工程（或污水厂二期工程）。
（三）验收阶段（2016年10月1日至11月30日）
州、市环保局及区环保局对金源热力、明德热力、鑫汇众板业公司燃煤锅炉提标改造治理工程完成情况进行验收。州环保局、区环保局、建设局对明德天然气公司天然气管网、调压站、供气站工程，供热管网工程、关停燃煤采暖锅炉项目、中水回用项目完成情况进行验收。
四、工作措施
（一）明确任务。各相关部门和企业，要各负其责，把“蓝天行动”计划任务作为区绿色生态园区建设的重要内容来抓。紧密结合园区和企业实际，针对问题认真研究，制定方案计划、细化措施内容，落实工作责任。
