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无论是什么行业都会受到国家的大的环境的影响,这些影响包括国家政策、经济因素以及环境因素等等,建筑行业也不例外。一个建筑项目是否盈利一般都会受到我国社会形式的影响。虽然我国经济在飞速的发展,但是我国的通货膨胀情况比较严重,这都使建筑工程公司的成本大大增加,对建筑企业实现项目经济效益价值最大化有不利的影响,从而使得建筑工程公司面临较大的市场风险。
2.财务管理人员的素质不高
由于一部分建筑工程企业的管理人员认为建筑工程公司最主要的任务就是保证建筑项目的质量,同时又因为建筑工程项目在财务支出与收入的数目较大,所以对企业的财务管理的一些细节不是很重视,所以导致企业的财务管理人员的素质参差不齐,甚至一些财务人员对企业的账目并没有认真的处理以至于建筑工程公司的财务管理风险大大增加。
二、我国建筑工程公司财务风险控制方法
通过对以上我国建筑工程公司财务风险管理现状的分析,从而提出具有建设性的财务风险控制方法。主要内容如下。
1.提高建筑工程公司管理人员的财务风险意识
建筑工程公司在对日常财务活动要谨慎的对待,首先就要建筑工程公司的相关管理人员树立财务风险管理意识,这样在日常工作中处处具有财务风险意识,为公司其他的基础员工做好示范,从而不断提高公司内部人员的财务风险意识。例如,公司的高层管理人员在对一个大的建筑项目进行分析时,要对项目的主要风险进行全面的分析,尤其是公司的财务风险这一块。同时,我们还有注意的对财务人员的素质的提高。及时对财务人员进行培训与学习,从而不断提高公司人员的财务风险意识,从而不断的减少公司的风险。
2.不断规范公司的风险评估机制
为了不断减少建筑工程公司的风险,建筑工程公司应该不断规范公司的风险评估机制。在建筑工程公司取得招标后,要对招标文件进行正确的理解,同时随这一工程的风险进行深入的分析,预测这一工程所需要的资金、所需的人员与工期等等,认真制定合同,从而不断提高建筑工程公司的风险意识,从而不断减小建筑工程公司的财务风险。
3.控制建筑工程的成本风险
一个建筑工程的盈利能力在一定的程度上取决于工程的成本的大小,因此,我们要严格的控制建筑工程的成本,从而不断减小建筑工程公司的成本风险。首先,我们要加强对建筑工程材料应用进行严格的管理。首先,我们要对建筑材料的来源进行严格的把关,要有准确的采购信息;其次,我们要对建筑材料的质量进行检测与分析,找到适合本工程的建筑材料;最后,要对建筑材料的使用进行严格的把关,避免不恰当的使用。对于成本购买的详细的信息进行记录,从而做好建筑工程的成本风险。
4.建立合理的工程预算机制
为了公司更好的对资金进行应用,减小公司的财务风险。相关建筑工程企业可以建立合理的工程预算机制。在预算中,要积极考虑资金的使用情况,同时要考虑工程进程中可能出现的问题,从而不断地提高建筑工程公司的资金利用效率。
2.有效开展思想政治教育工作在工程项目建设过程中,工程质量受到监理部门、施工单位、材料供应商、附近居民等多方面因素的影响。施工单位、业主以及监理部门作为工程项目的建设主体,对工程项目质量的管控尤为重要。所以,在工程项目建设的过程中,需要加强施工人员的思想政治教育工作。唯有强化施工人员的思想政治观念,对他们展开思想政治工作,才能够确保工程项目的质量。对于施工人员,可以采用定期政治思想培训的方式来强化他们的政治思想。建设单位要求制定一系列详细的政治思想教育管理制度,有效地监控与管理施工人员。坚持以人为本的思想原则施工单位要建立完整的权力监督机制,完善政治思想教育体系。施工人员在工程项目建设过程中要积极依据本单位的规章制度展开政治思想教育;增强自身的紧迫管、责任感与光荣感。施工单位要对施工人员开展政治思想动员大会。施工人员要明确政治思想教育的重要性,并在工程项目建设中贯穿该思想,在保证自身合法权益的同时,保证工程项目的施工进度,提升工程质量,确保自己和他人的生命财产安全。在向施工人员开展政治思想教育工作的过程中,在保证工程项目建设工作顺利开展的同时,把握重点,解决在施工过程中存在的问题,思想教育坚持以人为本,对施工人员要进行正面思想指导,采用正面宣传方式,加强教育;施工人员要转变作风,建立和谐的施工现场环境;施工单位要为施工人员营造良好、舒适的工作环境,建立公平、公正的激励制度,建立完善的考核机制,激发施工人员对工作的热爱。此外,施工单位还需要提供良好的学习平台,定期要求施工人员参加新技术、新知识的培养。
二、强化管理阶层的思想政治教育工作
在项目工程建设中,施工单位作为管理者,在整个工程项目的建设过程中发挥着极为重要的作用。所以施工单位的管理基层的政治思想观念要和工程项目的施工进度与质量等密切联系在一起,加强自身的政治思想教育。其一,职能部门要做好思想政治教育工作。管理阶层要有较强的政治思想觉悟,逐渐提高自身的自我约束能力;根据党的群众路线对施工人员继续政治思想教育;做好模范带头的作用,积极践行政治思想教育实践活动。其二,在工程质量监管过程中,领导阶层需要培养施工人员扎实工作、坚持不懈、稳中求进的工作作风;结合政治思想教育与制度管理,利用制度量矫正错误的思想行为,以此达到政治思想教育的目的。
一、引言
虽然我国的房地产业起步比较晚,但是随着我国经济的快速发展,房地产公司的数量和规模都在不断的增大。由于外部经济环境的变化,加上政府对土地的调控,使得房地产公司的土地交易透明化,土地价格普遍较高。在这样的形势下,房地产公司如果延续粗放的管理模式,不改变思路,不加强内部管控,那么很难在市场中立足。房地产公司只有加强管理,完善内部控制,才能在市场中占据一定的位置,成本管控就是房地产公司管理的重要内容。
二、内控理论阐述
内控就是指企业的内部控制。企业的内部控制主要是对企业经营过程中的经营效率、效果、资产安全、财务报告等相关信息进行控制和管理。企业的内部控制是由企业领导实施,通过内部控制来保证内部相关信息的真实程度,法律法规、资产安全等的合理性。内控是企业管理的重要组成部分,企业通过内部控制可以有效的调节和约束企业的经营,进而对企业的经营管理起到监督控制的作用。就我国房地产公司内部控制的现状来看,很多公司都没有将内部控制贯彻落实到企业管理当中。
三、房地产公司成本控制的要点
(一)从产品线考虑,建立产品数据库并配备相应的集中采
购供应商库,使产品标准化,固化建造成本国内一部分管理先进的房产公司已初步建立了自己的产品数据库,在对国内市场进行充分研究的基础上,对地域(城市)进行精细划分,规定二级(城市)公司产品的类型、级别,从产品上使成本可控。集中采购获得与产品相适应的供应商,提供质优价平的商品和服务。以恒大地产为例,已初步建立并完善自己的产品数据库,集中采购也已日趋成熟,这就使得与产品对应的建造成本相对固化、可控。战略合作伙伴往往只要知道恒大地产在哪里拿地,做什么样的产品,体量有多大,基本对该项目的投入已心中有数。笔者在与恒大地产的朋友交谈时,对方曾表示:“我们现在项目招标很少,因为与我们合作时间长的施工单位很多,有些项目图纸都不用给,房子就蹭蹭的盖好了;供应商跟进也很快,这边拿地的消息刚公布,那边的样品、合同都准备好了。”建立产品数据库,集中采购到位,不但固化了建造成本,也大大缩短了项目前期准备的时间,减少了大量的沟通成本,实现了房产公司快速周转的经营诉求。
(二)加强内部管理,控制风险,实现成本管控闭合
1.加强组织结构控制,控制管理成本房地产公司在经营过程中,必须要重视公司的组织结构。健全完善的组织结构能够在一定程度上加强公司成本控制的效果。首先,应该明确公司内部各部门的职责,在核算部门的成本时,不仅可以及时提供核算结果,也能保证各部门的核算信息真实全面。其次,要明确要求各个部门之间遵循不相容职务相分离的原则,以此来促进各部门之间相互监督,规避部门之间出现串通联系的现象,从而降低风险成本。另外,想要控制公司的成本,还要对审批制度进行改革,很多房地产公司领导由于权限过大,所以,重大的决策都可以自行表决,这很容易造成贪污舞弊的现象出现。因此,房地产公司要对领导的权利进行合理的控制,比如公司的财务开支,要多方领导逐一审核后才能签字通过。另外,对于重大的决策,要做到执行和监督分离,比如将审批权限分散到部门负责人的手上,负责人审批后,再由相关领导进行集体审批,以此来提高审批的质量。2.从风险理论角度控制经营风险站在风险理论角度,房地产公司应该建立起严格的内部控制管理制度,通过严格的规章制度,可以在很大程度上降低操作风险,也能有效避免由于个别员工的差错导致公司发生经济损失。从很多房地产公司破产的案例中可以发现,导致公司破产的原因很大一部分是由于公司员工或者领导操作失误引起的。房地产公司的经营环境比较复杂,内外部的经营都需要管理控制,在经营过程中需要大量的资金投入,由于房地产项目建设回收资金的时间较长,所以,中间任何一个环节出现失误都会给公司造成严重的经济损失。因此,公司内部控制管理制度的建立应该结合经营的特点,比如建立员工行为操作规范机制,对任何一个环节的操作都要进行严格的监督管理,以此来避免不必要的风险产生。另外,公司要加强财务方面的控制工作,比如对原始凭证的记录要严格审查,在相关工程完成后,要对原始凭证进行整理归档。另外,对于财务账本、财务报告等重要的财务信息要进行严格把关,明确规定财务权限,保证财务资料的安全。严格规范了财务工作的严谨性、准确性,也能在很大程度上控制经营风险。3.形成闭合的成本管控环,动态跟踪,实时监控目前,国内先进的房地产公司的成本管理模式是闭合的成本管控,即拿地版估算方案版概算施工图版预算交付前预算结算版交付后评估再拿地版估算。从拿地到项目交付都有相应的目标成本(全成本)。以时间先后为顺序,前一版的目标成本对后一版具有明确的指导作用,后一版目标成本绝对不能超前一版。在此过程中实时监控,以真实的动态成本反映成本变动情况,对超支现象提前预警,并着手优化,使得成本始终可控。项目交付后三个月形成评估报告,集中到数据库,对下一次同类型产品的投资起一定的指导作用。
(三)重视税费筹划,关注沟通成本
1.重视税费筹划,可明显节省成本目前,我国房地产业税负较高,不计土地成本,应缴纳的税和费将占建造成本的25%-35%(因各地情况差异较大,所以此区间取值较宽)。税费筹划早已被很多房产公司重视。一旦产品定位完成,建造成本可以优化节省的空间就相对有限,但由于各地政策不同,对缴纳税费的要求也各不相同。税费在哪里缴纳、何时缴纳、如何缴纳、退税、退费的时点和要求,都需要房地产公司相关部门仔细研究。好的税费筹划节省成本的效果明显。2.关注沟通成本,选用合适的第三方房地产公司经营活动中,有一项成本是隐形的,即沟通成本。文山会海几乎是每个房地产公司都要面对的挑战,拿地立项要开会、招标定标要开会、技术交底要开会、文化学习要开会……实在让人应接不暇。还有各种各样的电话沟通、短信沟通、微信沟通等。更有效率、更效果的沟通方法就是选用合适的第三方顾问公司。国外的房地产公司远比国内的人员配备要少,但一样可以做出很好的房产品。究其原因,就是顾问公司的普及和使用。举个全过程跟踪审计的例子:一个十万方的项目,要是不选用合适的第三方进行跟踪审计,成本和工程人员每天必将面临大量的沟通工作:承包方、供应商、监理、部门内、平行部门、平台、集团等都需要沟通。如果有第三方介入,这些工作都由第三方完成,并整理反馈;部门间的争议问题也可由第三方提供公平合理的解决方案。这样使得房地产公司的人员配备可以更精干,管理人员能够从琐事中摆脱出来,关注和解决更高层次的问题,有利于个人成长,节省沟通成本,从而更快更好的提升企业的竞争力。
四、结语
近年来,虽然我国房地产公司的成本控制取得了一定的效果,但是与一些发达国家的房地产公司成本控制效果相比,还是有一定的差距。究其原因就是我国很多房地产公司还是没有真正认识到成本控制的重要性,忽视了对成本的控制,影响了房地产公司的持续稳定发展。因此,房地产公司管理层应该高度重视成本控制,站在内部控制的角度,建立完善有效的内部控制机制,掌握好成本控制的要点,切实做好成本控制的管理。只有这样,才能使得公司的整体竞争力得到提升。
作者:杨华 单位:金成房地产集团有限公司
1.机电有限公司通过对自身成本的有效控制能够降低自身的生产成本与支出
提升自身产品的利润空间,使得自身产品获得一个价格上的巨大优势,从而大大降低机电有限公司所面临的竞争压力,保证自己的经济收益。
2.成本控制作为机电有限公司管理的重要方面
其管理控制的科与否直接关系到公司管理体系的科学性,因而机电有效公司成本控制的管理也就是对公司自身管理体系的一种锻炼与提高,通过对自身成本的控制,管理成员能够对公司自身有一个更加全面而又深刻的认知,并在此基础之上,逐渐形成公司一种管理体系,成为机电有效公司探索自身发展的一种重要途径。
3.机电有限公司作为我国企业制度的重要分支
其存在的主要目的就是为了获取利润的同时,促进我国国民经济的迅猛发展,成本控制作为一种现代化的管理手段,是企业自身集约化生产的一种表现,机电有限公司在不影响产品质量的前提下,通过有效的成本控制,将资本、技术、劳动力等生产因素的作用发挥到极致,从而大大提升成产效率,压低了个别劳动时间,为自身产品赢得了宝贵的价格空间,获得了更为广大的利润空间,在保证公司自身利益的同时,也促进了整个国家经济的发展。
二、机电有限公司成本控制的过程
成本控制是一个复杂的过程,机电有限公司在进行公司自身的成本控制时,要不断的进行观念更新,以科学的管理理念来保证成本控制的稳定、科学进行。具体分析。进行成本控制首先需要有一个科学合理的目标设置,在进行成本控制的目标设置之后,后续的生产环节才能一步步展开,并且分析、审核等工作也要围绕着这一目标不断进行,由于这一过程的复杂性,我们必须紧紧围绕着成本控制的目标,展开相关的工作。机电有限公司的成本控制绝对不是我们所认为的那样,只是单纯意义上的公司成本的降低,各项支出的减少。而是以增加机电有限公司自身的竞争力为主要目的,也就是说成本控制的最终目的是为了提升企业的竞争力,成本控制不能以危害公司竞争力为代价,如果某一环节的支出的增加有助于提升公司的竞争力,就应该予以支持。因此机电有限公司成本控制的过程需要我们从宏观层面进行充分的考量,全方位、多层次的去考量公司的发展战略,着眼于企业的未来,从未突破现有管理体系的限制,逐渐形成机电有限公司的科学管理模式。
三、机电有限公司成本控制缺陷的原因
1.在我国传统的公司管理体系中,对于自身的经营缺乏相关经验
对于生产环节过于重视,这就造成了公司在成本控制上的乏力,控制效率的低下。从实际情况来看,我国绝大多数的机电有限公司在过去的时间里,很大程度上是以企业的生产活动作为自身的中心环节,对于生产成本的控制虽然取得了较为明显的效果,但是对于非生产环节的成本控制则略有不足,这样的成本控制很难适应市场经济的需要。
2.由于受传统经营管理模式的影响
机电有限公司在进行成本控制目标的设置时往往会出现一些偏差,其对成本控制的预测、分析往往比较滞后,很难准确的将成本控制各个环节出现的意外情况与可能性进行提前的预测与评估,这就造成了机电有限公司在进行成本控制时,会产生一些不必要的麻烦,严重者可能因为盲目性的进行生产经营活动,造成不必要的经济损失,给企业自身的发展带来巨大的威胁。
3.我国大多数的机电有限公司缺乏必要的市场意识,对于市场的走向缺少必要的观察与分析
一旦市场形势发生变化,或者是公司产品的成本超过了社会必要劳动时间,忽略了市场价值规律,企业就面临着亏损的危险,从调查的数据分析,绝大多数的机电有限公司对于市场一直采取忽视的态度,其生产活动并不在市场规律的作用下,只是根据以往的经验,片面的强调产量的增加,一旦市场形势发生变化,市场需求量降低,就会出现公司产量越多损失越大的情景,对机电有限公司的生存造成了直接的威胁。
一、热力公司成本的控制
(一)热力公司成本的调控与成本的构成
在寻求解决热力公司的运作效率的问题之前,我们首先要对热力公司的成本调控有一个初步的了解。成本调控顾名思义即是在进行生产与运营的途中,公司对产生的一切成本费用进行计划分析、预测组织以及调控考查等方面的工作。这是公司管理必不可少的一部分,当然热力公司为了提高产业的生产与运用效率最基本的措施还是降低成本,减少开销。而热力公司的成本主要由两个部分组成,其中占有较大比重的是生产成本,约为总成本的百分之八十。比如人工费、维护检查费、水,电、材料都包含在生产成本之中,各部分的所占比例情况还需与不同热力公司以及生产工艺有着直接的关系。而第二大组成部分是调控成本,如何直接提供给相应用户,既能保证生产工艺的简便,又能减少成本的支出是目前重点商讨的问题,工艺流程在其中起到了决定性的作用,因为减少工艺的复杂程度对调控成本和调控方式都有着直接的影响。
(二)热力公司成本调控的现状
目前困扰着热力公司的重点问题就是成本负担重、入不敷出,随着不断累积,便进入恶性循环的状态。为了保证持续供应,就不断累积欠款,导致其他行业和公司也被卷近其中,不得不进行负债管理和生产。由于还受到管理机制以及公司体系上不同程度的影响,热力公司目前的成本调控措施还存在一下几点问题,第一,对调控的目的、范围以及方法的认识不够细致,不同部门存在着较大的误差。比如说,在对调控范围认识方面存在漏洞,仍然认为范围只需包括公司内部,却忽视了对统一领域采取调控措施,,在采取调控措施时,也显得较为死板,不能与现实社会和实际的经济生产环境相融合,只从减少成本支出、提高运行效率方面着手。当然热力公司的工作人员还需加强减少成本的意识,提高自身素质来共同促进成本控制的稳定发展。
(三)热力公司控制成本的主要措施
如何加强控制成本的强度,主要可以从以下几个方面进行管理。第一,节约热量十分重要,所以必须减少热量的浪费现象。主要可以通过对热力设备保温的措施来减少热量的损失,在选材方面不但要对管道和开关起到保温效果,还要拥有高效率的运输设施。其次在监控方面需要采取电子化的设备,利用计算机来进行全面的监控,能够在第一时间发现问题的原因,并进行相应的调节方案。第二,对环节的采购加强管理,因为影响公司成本支出的重要因素就在于材料的价格,只有降低了在环节上采购的成本,才能有效地控制住热力公司成本负担重,入不敷出的现象。比如公司可以采取公开采购的方法,来避免出现暗箱操作的隐形成本。还可以在保证供应充足的条件下,选取价格低廉的材料,利用先进的设备和技术对燃料的使用进行控制。
二、热力公司成本控制存在的问题及解决措施
(一)热力公司成本控制存在的问题
随着社会的高速发展,热力公司的规模也逐渐庞大起来,但与此同时成本费用也相继增加。城市的建设不但加大规模,对热力公司的供应力度需求更高,便加大了选取折旧成本的力度,根据近几年的调查显示,折旧率持续攀升,折旧费用已占折旧总额的首位,所以导致出现了运行利润逐渐递减,账目亏损更加严重。而且现阶段的财政来源只有少部分依靠自己的筹备基金,大部分还是从银行贷款得到的,所以利息的费用也是一大笔开销,周期较长,投入率偏低和筹备资金方式少等都是目前有待解决的重要问题。
(二)热力公司成本控制问题的解决措施
及时检查热力公司的运行指标,确保实施的正常进行,不至于出现盲目调节系统的情况。通过计算机系统来实现对热力公司各个热换站的热力、温度、压力等方面的检测,这也是减少成本损坏的基础管理控制。按时进行系统的检查,以保证该设备能安全执行计算机所传导的命令,目前的供热设备出现故障的概率较高,不但影响了正常工作的其他供热设施,还加大了检查维修的难度,所以制定检查计划志在必行,只有按时的对工作的实施进行检查,才能减少频发故障的现象,也间接为节省公司成本作出了共享。
三、结论
对热力公司成本进行控制是一项专业性强并且工艺流程较为复杂的工作,所以热力公司必须有计划的采取相应调控措施,为缩减成本作出贡献。加强对热力公司成本控制的问题研究,有利于提高国内热力公司的成本控制的执行效率。本篇论文从热力公司成本的控制和存在的问题展开论述,相信随着对成本控制的深入研究,一定会为热力公司的可持续性发展起到积极的作用。
上述我们已经提到检测行业具备浓厚的政府色彩,这一行业特点决定了这一行业一般局限于特定的行业或机构,在我国从事这一行业的主要是国有企业或事业单位。受国家政策的影响,民营和外资企业无权涉及该行业。这一现状导致目前我国的检测行业体制单一。建筑工程质量检测行业本身所具有的政策导向性这一特点,导致各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制定有地方特色的管理要求,特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主,这就意味着外地机构难以进入本地市场。
建筑工程质量检测的现状分析
1质量检测单位难以承担明确责任
(1)试样代表性的问题
样本的合理性和准确性是保证检测质量的前提。现行标准明确规定了砖砂、钢筋、石、水泥等材料的取样方法。钢筋只送检一根,水泥送样原装一袋,砖、砂、石先挑选、后送样时工程中的常见情况。这种试样的最大缺点就是样本代表总体存在很大的误差。这种误差来自于质检机构与施工现场的脱节,最终导致质检机构只能对送检样本的质量负责,无法确保施工现场的物质是否合格。
(2)试件制作的规范性问题
检测机构在实施检测时仅对样本进行检测,不考察样本的制作、来源等问题。这就会出现一系列的问题,比如所选的样本是否能代表总体的水平,样本是否真正来自于施工现场,送检程序是否合规合法。这些问题都无法给予保障。因此即使质检单位对送检材料出具了合格的证明,也无法保证施工现场所用的材料全部质量合格。
(3)试样取样频率的问题
施工过程中存在这样一种情形就是对于所需的物资并非一次购入而是分批采购入场,这些所需物资不仅进场时间不同而且有可能来自于不同的厂商。如果抽样次数不够,会造成漏检,致使某些质量较差的工程物质用于工程,给工程安全带来隐患。
2部分检测机构管理缺失,对软、硬件投入不足
虽然国家现行规范、规程或标准对材料的质量标准及检验方法都做出了明确的规定。但有些单位并不遵守这些规定,在检测过程中未按规定程序、规范实施检测,严重影响了检测结果的真实性。另外,有些检测单位缺乏良好的办公环境,并且检测设备已经落伍,面临淘汰,应该进行更新换代,可检测部门由于资金短缺缺少对这些硬件设施的投入,导致无法承担大型的检测试验,“大马拉小车”的情况屡见不鲜。
3检测市场不规范
当前质检行业存在的普遍问题就是恶性竞争,在利益驱动下屡次出具不实报告。当然这种现象出现的原因是多方面的,有客观原因也有主观原因,客观原因来自由检测市场缺乏相应法律的约束,不够规范导致有些检测单位在选择检测样本时没有保存应有的职业谨慎,对数据的处理缺乏严谨性,更有甚者对签名都冒名顶替;主观原因在于检测单位对资质的非法利用。比如将资质高价出让给他人,严重者直接将盖章后的空白检测报告有偿供给无资质方使用。一些地区出于保护当地检测行业的目的,垄断经营,这些现象严重影响了检测质量,不利于检测行业的技术进步。
规范和完善建筑施工质量检测行业的对策
1明确质量检测单位在工程建设中的法律责任
改善目前监测市场的现状是一项长期工程,首当其冲的就是让质检单位担负起施工物资的质量风险责任,将工程检测单位和工程监理作为并列的行为责任主体,检测单位在建设工程中应承担的法律责任应由政府主管部门给予明确。其次,在收费标准问题上,需要明确受托经济责任关系,充分认识到建设单位是委托者,质检部门是受托者。另外在收费方式选择上要合理要通过双方协商达成一致。只有这样才能确保质检单位对建设单位负责,对工程质量负责。
2强化检测机构对施工现场的监管
工程检测的主要工作就是对工程进场的各种物资首先采用科学的方法进行抽样,然后按照专业的检测方法进行检测。另外对于特殊材料物资,检测机构还负有向有关质检部门报送检验的义务。总之,保证工程所用材料的质量是工程检测部门应承担的重大责任。
3发挥信息化管理技术在检测中的作用
力求设计一套系统软件,该系统检测与监管职能于一身,一方面,利用监管平台提供的加工信息,延伸对施工企业、监理公司等工程建设责任主体及检测机构等相关单位质量行为的监管,及时了解、掌握建筑材料、构配件的质量信息和现场施工质量,确保建筑工程质量和安全。另一方面,利用建筑工程检测监管平台,实现包括对各检测机构、检测人员、检测设备,以及企业、个人诚信记录等人、物、事的动态监管。
4提升检测人员的政治素质,增强检测人员的技术水平
1. 工程质量监督管理的重要性
在我国社会经济的高速发展中,工程质量是建筑行业永恒的主题,做好工程质量的监督管理是各级政府建设行政主管部门工作的核心。随着《建设工程质量管理条例》以及各种规章、规范性文件的相继出台和实施,质量监督管理步入了新的发展阶段。深化监督机构改革,促进工程质量水平的提高,成为我们面临的新课题和新挑战。同时,工程质量监督机构在遏制恶性工程质量事故的发生,促进工程质量的稳步提高方面也发挥了重要作用。
2. 当前工程质量监督管理问题
随着社会进步与发展,尤其是我国改革开放以来,社会主义市场经济确立,加快了城市基础设施建设和改善了人民居住条件。这时,国营、集体、民营、个体开发商、承建商纷纷涌入房地产市场,使得一些工程建设中暴露出的质量问题,引起在新的情况下对质量监督与管理的思考。
2.1现行质量监督体系不完善,监督技术较落后
我国每年几千万人从事建筑活动,竣工十几亿平方米的房屋工程,形成上万亿元的固定资产。参与建筑活动的单位也越来越多,从施工、勘察、设计单位扩大到建设、监理、检测等单位;工程越来越复杂,分工越来越细,新结构、新材料、新工艺大量使用,专业化施工队伍蓬勃发展;质量责任主体变动频繁,建筑活动各方主体改革、改制、更名、重组活动增多,人员和队伍流动性加大;官商结合,行政干预难以抵挡,借所谓的开发区工程、招商引资工程等,大搞特殊政策;参与建筑活动各方结成利益同盟,追逐利益最大化,减少投入,降低质量,增大使用期费用,损害使用者利益。凡此种种,不一而足。面对如此复杂的建筑市场环境,现行质监体系越来越力不从心。亟待改进和完善。同时,质量监督是一项技术性、政策性都很强的工作,一些监督机构的现有素质,尚不能保证工程质量的有效监督。首先表现在人员素质上,长期以来,由于编制和管理方式等原因,各级工程质量监督管理部门中高质量、高水平的专业技术人员匮乏,素质参差不齐,离“既要对法律法规非常熟悉,又要对强制性技术标准非常熟悉”的要求很远,县级监督机构这方面问题尤为突出。其次技术装备落后,缺乏现代化的检测手段,监督方法远远落后于科技发展水平,影响工程质量的监督力度和深度,难以适应当前建设工程发展的需要。
2.2质量监督责任不明确,颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的规律,而质量监督机构的行为是政府授权的,质量监督是政府管理行为的延伸,政府同样也成为工程质量的责任者。质量监督责任的不明确,客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐,形成了多头管理、条块分割的局面。
2.3监督机构的监督方式单一,无法实现全面监控建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点,决定了传统单一的实物质量监督方式已经远远不适应社会主义市场经济的发展,单纯依赖质量监督机构的几次到位。质监机构在质监方法上的发展创新速度远远低于其组织机构建没速度。施工几百天,“判断”一阵子,难免使监督的全面性受到约束,造成无法对工程质量进行全面准确的核验、评定和有效控制。
2.4质监人员素质不高,执法不严政府工程质量监督经过20多年的发展,监督机构的人员素质、设备、监督理论和经验乃至权威性虽然取得了质的变化,但一些工程质量监督机构的人员素质不高、自我廉政、勤政约束机构不健全的问题依然不同程度地普遍存在,这些势必影响工程质量的监督力度和深度,直接削弱了政府监督的有效性和权威性,亟待改进和完善。同时,我国工程质量管理有关法律、法规在立法工作中的缺陷、相关的配套实施细则的不完善及法律法规的可操作性不强,对违反法律法规的情况,执法者由于缺乏可操作性的条例来指导,导致执法受到影响。讲人情、人际关系的复杂或者有关部门的不正常干涉也是影响工程质量监督管理部门公正执法的一个重要影响因素。通常建设主管部门的行政执法的调查取证工作由质量监督机构来实施,是否进行执法处罚靠主管部门决定。往往当监督机构提出处罚申请后,受其他外来干涉影响,受到处罚只占极少数,这就影响了工程质量监督工作的权威性、威慑力。
3. 加强当前工程质量监督管理的对策针对上述问题。
应当结合我国的实际情况,探索建立符合市场经济发展和建筑市场需求的监督管理体制和机制,构筑与市场经济体制相适应的工程质量监督保证机制。
3.1完善质量监督管理体系,规范监督管理程序质量监督管理体系要完善,就要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。深化工程质量监督机构改革。提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法;建立集体监督机制,并规定要持证上岗;建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合;改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。__监督程序要规范化,就要保证质量监督工作的权威性,减少人为因素影响,避免不正之风的滋生。具体包括:(1)加强监督机构及其人员资格管理;(2)完善施工许可及监督报监;(3)切实做到现场检查;(4)改进不良行为记录的处理;(5)提交工程竣工验收与备案等等。
3.2建立实物监督与行为监督并重的监督机制行为监督与实物监督并重,实行结构工程质量季度大检查制度。目前,质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够,就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法,针对结构工程质量存在的问题,以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病,实行结构工程季度大检查制度。通过检查,评出优秀结构工程,批评质量问题严重的工程,促进各个责任主体工程质量意识的提高。
3.3配套责任追究制度为了促进投资决策水平、管理水平和投资效益的提高,对政府投资工程实行后评价,应与之配套实施投资损失责任追究制度,确定责任对象和责任追究主体。政府投资工程的责任对象是投资过程中各环节的政府职能部门及相关责任人;追究责任的主体是广大纳税人,委托监管部门行使;问责内容不仅要追究腐败问题、工程质量问题,还要追究投资决策和效果问题。通过问责制的建立,减少财政资金的流失和浪费,提高财政资金的使用效益。
3.4改革政府投资工程的监督管理方法政府投资的工程牵扯到每个公众的利益,为了把纳税人的钱花好、用好,建议政府投资与社会资本投资的工程在管理上采用不同的方法,政府投资的项目直接委托监督机构对其进行全过程监督管理,其管理能力和技术力量均能达到有关要求,从其性质和地位上也不违背有关要求,并能减少中问一些机构和环节,使社会行政资源减少浪费。
参考文献:
[1] 马虎臣.建筑工程质量监督与控制(第二版)[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.
中图分类号:G642.477 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)37-0136-03
高校本科生毕业论文是一项复杂的系统工程,该环节在培养学生独立工作能力、工程实践能力、理论研究能力和创新意识方面有重要作用,是本科教育层次区别于其他教育形式的标志,也是本科教育实现培养目标的重要衡量标准,其过程包括选题、文献查阅、方案设计、实验研究、数据分析与处理、论文撰写和答辩等多个阶段。制药工程属工科专业,侧重于化学、化工、制药等方面基本知识的教育,要求学生具有扎实的基础知识和较强的动手能力,是一门技术含量高、学科范围广、应用性强的专业,因此毕业论文的内容和方法应在理念上与时俱进、选题上突出特色、方法上开拓创新,力求完善制药工程创新人才的培养体系。毕业论文要求学生综合运用所学的理论和专业知识分析,解决制药过程中的工程、科研和社会实际问题,培养学生正确处理问题的方法和严谨的学习、工作态度。本文从我校制药工程专业的实际出发,就如何提高本科毕业论文质量进行探索和讨论。
一、指导教师的选择
学生对毕业论文的选题必须要有浓厚的兴趣才能促使其积极主动完成相关研究,才有可能产生创新结果。目前国内很多大学采用双向选择的方式确定指导教师和选题,学生可以选择自己感兴趣的课题,然后指导教师根据选题情况及学生的基本情况进一步确定论文题目,该办法的好处是可以调动学生的积极性,且可以实现教与学的互动,不足之处是容易出现“扎堆”现象。日本的东京工业大学、东京农工大学、神奈川大学和京都大学等却采用单向选择的方式,即只有学生选择指导教师,而指导教师需无条件接受,学生可以根据自己的意愿和指导教师的研究方向选择自己感兴趣的研究课题,然后与指导老师协商进而确定选题。
目前我校制药工程专业毕业论文的选题也是双向选择,指导教师先填写信息表,包括近年承担的项目情况和毕业论文题目、本年度拟开展的论文题目等内容,学生根据信息表选择指导老师和论文题目,这种方法极易出现“扎堆”现象,并且指导教师在信息表中提供的信息有限,无法实现面对面的及时交流,老师与学生、学生与课题之间的了解不够深入。因此,建议指导教师与学生的选择采取双向选择和单向选择相结合的办法,即以学生的选择为主要考虑要素,除非是因为选择的学生太多、实验室面积限制或课题经费困难等因素,指导教师可以婉拒学生。在毕业论文选题前专门组织指导教师与学生的见面会,每位教师都要详细、全面地向学生介绍自己的课题及目前研究进展情况,尤其是学生毕业论文时参与的具体内容,这样才能让学生根据自己的兴趣实现真正的双向选择。
具体的选择过程如下:
二、毕业论文的选题
本科毕业论文的选题一般不宜要求过高,该环节的重点是培养学生严肃的科学态度、严谨的科学作风和严密的科学思维,引导学生动脑动手,加强实验基本技能的训练,提升学生的基本科研素质和综合素质,进而实现创新能力的培养。目前我校制药工程专业毕业论文的选题存在的主要问题有以下几点。
1.选题脱离本专业实际,缺乏理论价值和实际应用价值。
2.缺乏创新,墨守成规,没有独到的见解。
3.选题未与科研和生产实际相结合,出现虚拟课题。因此,在确定毕业论文题目时应遵循三个原则:①要求体现基础性、前沿性、探索性、实用性、价值性、现实性和创新性。②毕业设计题目要达到对学生综合能力的培养和训练。
③题目的选择一定要符合专业培养目标,体现专业特色。
实际选题时,可以考虑从以下几个方面入手:选题以科研课题为依托,让学生参与实际科研项目完成毕业论文。这样一方面有利于加深学生对理论知识的认识,为学生提供广阔的知识空间;另一方面也有助于加快教师的科研进度。由于科研活动周期一般要长于毕业论文的时间,故选题时要注意兼顾科研活动的继承性和延续性。一般选题反对题目陈旧、一题多届。但对于教师一定研究基础的课题,在强调质量监督和保证学生受到全面系统锻炼的前提下,应让每届学生的研究内容在广度和深度上不断扩大和延伸。根据本专业特点,按照与生产实际相结合、符合培养目标、有利于培养学生综合能力、科学可行等原则,拟出供选题目。提倡和鼓励学生自由选题。学生经过几年专业知识的学习,从自身对某些课程的兴趣和心得体会出发,或是对课程内容的发展延伸有了新的发现,经大量收集和阅读相关资料和文献系统归纳分析后进一步和指导教师沟通确定毕业论文的选题。
三、毕业论文的过程管理
在毕业论文研究期间,指导教师应加强对学生毕业论文的指导、监督与管理。由于制药工程的毕业论文都是在实验室进行研究工作,学生和老师交流和见面的机会多,便于日常的监督管理。在毕业论文撰写中应实行随时指导、中期检查和最后把关三个环节控制,尤其是中间检查和最后把关两个环节最好由本专业的指导教师集体或交叉组织完成,并及时将发现问题和建议反馈给指导教师,以保证毕业论文的顺利进行和完成。毕业论文的中期检查是过程控制的重要环节,我校毕业论文中期检查已实现制度化管理。指导老师根据毕业论文的实际进展在规定时间内组织完成所指导学生的中期检查,将结果上报学院和学校主管部门,并及时解决在中期检查中发现的问题。若由于客观原因课题进展不顺利,无法按原计划完成研究内容时,应根据具体情况重新规划研究课题,甚至更换论文题目。既然是科学研究,失败也是允许的,但没有实验结果就无法撰写毕业论文,因此及时调整也是非常必要的。
四、毕业论文的写作
为了提高学生本科毕业论文的质量,实现论文在内容和格式上的规范化与统一化,且要求论文内容数据可靠、立论正确、推理严谨、层次分明、文字简练、说明透彻,此外对撰写格式和装订要求也有具体规定,要求学生将实验过程用规范化的语言进行汇总、整理。近几年学校和学院均加强了对学生撰写毕业论文的指导和规范要求,使毕业论文的质量有了明显的提高,但学生撰写毕业论文存在的问题仍然较多。因此,在论文研究工作进入收尾阶段时,非常有必要组织撰写毕业论文的专题讲座,请有经验的教师为毕业学生讲解毕业论文写作的格式、结构、国际单位制符号的使用、参考文献的引用、实验数据的整理、图表的规范要求等,并就撰写毕业论文中的具体问题进行分析。另外,指导教师要加强对学生撰写毕业论文的指导,认真阅读学生的毕业论文初稿并提出详细的修改意见,学生修改后的毕业论文,指导教师还应进行反复修改,直至达到学校的要求。
五、毕业论文的答辩
为了公平、客观地对学生的毕业论文进行评分,目前我校制药工程专业组织答辩委员会统一负责本专业学生的毕业论文答辩。在答辩前按学号顺序预先制定答辩日程安排表。答辩前要求学生使用PPT阐述自己的毕业论文研究工作,然后回答答辩委员会老师提出的问题。每个学生答辩结束后答辩委员会老师对学生的毕业论文从选题、阐述思路、实验方案、实验结果与讨论、实验工作量和回答问题等方面进行评分,同时规定老师不对自己指导的学生评分,答辩结束后再统一进行汇总和表决。这种答辩方式能较好反映学生毕业论文质量的优劣,培养学生准确表达论文意图、阐释论文思想和敏锐回答问题的能力,并保证了答辩工作的严肃性和科学性。
在本科毕业论文质量的实施过程中,指导教师的作用非常重要,因此,要求指导教师要有奉献精神和责任心。近几年的实践证明,我校制药工程本科毕业论文在选题、过程管理、论文撰写、答辩与成绩评定等环节中采取一定的措施和管理办法对保证和提高本科毕业论文质量是有效的、可行的。
参考文献:
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1 工艺品类非物质文化遗产的民族品格
工艺品类非物质文化遗产在非遗项目中属于比较特殊的类别,它的生产技艺是“活态”传承,而成果则是实物展示。工艺品类非物质文化遗产在传承中表现出了比较一致的作品质量和风格:
(1)从物质载体来看,重视选材。中国传统手工艺品的选材一般极为考究,多用金、银、玉石、象牙、犀牛角等珍贵材料,即便是木料、石材等传统材料,均会首要考虑珍贵品种、奇石等。选材的考究往往意味着对其传世的期许,表现了中国文化中对于“恒远”的追求。四川银花丝的选料为银,为突出其艺术效果,会采用“嵌宝”等表现手法,所选材料品质很高,器物造型高贵典雅,富丽堂皇。
(2)从表现手法来看,工艺细腻精致。工艺品类非物质文化遗产的表现手法细腻多样,无论是王公贵族用品,抑或寻常百姓之物,其表现形式无一不趋向繁复、精致的极端审美趋势。中国在漫长的文明发展史中,社会分工日趋细化,工匠在各自领域较为封闭的发展,经过各代的传承,追求极端的精细,将中国人“内敛”的品格特征借助于器物的精细,表达得淋漓尽致。四川银花丝技艺最大的特点,是采用“平填”技术,仅“平填花丝”种类就可以分为光丝、麻花丝、滚筒丝、拱丝、水浪丝、桂花丝等十多个种类。银丝最细直径可以拉到人一根头发的一半。
(3)从创作内容来看,追求写实风格。手工艺品非物质文化遗产的创作内容一般为生活中常见的物件,如动植物、瑞兽、祥云等,通过艺术化的加工,真实再现某一种场景、造型、姿态。对于这些内容细致入微的表达,表现出民族性格中“务实”的品格特征。四川银花丝的创作取材与日常生活密切相关,多为具有实用价值的首饰、胭脂盒,具有装饰价值的各式摆件。器物造型灵动,但规整,表现手法重写实而非写意。
2 商业思维对非遗传承的影响
工艺品类非物质文化遗产所展示的民族品格很好地展示了中国文化的审美品位,是传统文化的精粹,国家希望通过非物质文化遗产的传承机制将其继承发展。但随着现代社会生活环境的改变,非物质文化遗产项目所展示的生活方式毕竟失去了现实存在的基础,工业化的社会发展必然抢占手工业的生存空间,而手工业的发展形势也非民生发展的方向,因此,淡出社会主流视野也是必然。但从文化传承的角度看,演示和还原其原生态的生存图景是对历史及人类文明的尊重,这样的传承是一种“活态”传承。
(1)利用非遗影响,获取高额经济利润,将获利作为首要衡量标准。非物质文化遗产在如今的市场中是一块金字招牌,级别越高,经济价值相应越大。旅游市场,作为一个完全提供消费服务的行业,与非遗产品有着天然的近缘关系,将非遗项目开发为旅游商品,有着巨大的市场空间。表演性质的非遗项目,如昆曲,体现的是一种参与感受。工艺品性质的非遗项目,因其最终的展现形式是实物成果,易储存、可转移,所以更能实现经济效益。而非遗项目在市场化运作中,能否获利是资金介入的首要衡量标准。
(2)手工艺品较长的制作周期导致不能实现最大经济效益。工艺品类非物质文化遗产,因为有悠久的历史文化积淀,在目前高端的商务、旅游市场有着较为旺盛的市场需求。例如,银花丝,从发展历史来看,在物质条件丰裕的盛世,总是成为消费市场、收藏市场的宠儿,现在的时代条件更是如此。虽然有着广阔的市场前景,但因其是纯手工制作,产品生产周期较长,这样不能迅速满足市场需求,造成了因稀缺而形成的市场供应不平衡及价格的高昂。这样的矛盾从市场的角度来看,未能实现生产效益的最大化。因此,商业思维必然要求扩大生产规模,满足市场需求。获利后的市场回报资金并没有很好地进入传承机制之中。
3 策略分析
针对前述挑战,我们认为可以从以下几个方面提出改进意见:
(1)寻求发展模式,保持独立品格。对于非遗的发展,在商业化的背景下,要完全放弃与商业市场的接轨,这是不符合事物发展规律的,而且与市场的结合能获得更多的资金支持,也有利于非遗的传承。但在发展过程中,由于受到商业思维的影响,非遗的传承会受到较多其他因素的干扰,如为了加快市场推出周期,改变原有的制作工艺;为了迎合大众市场品位,创作内容庸俗化等。在这样的环境下发展非遗项目,尤其是需要“帮传带”的工艺品类非物质文化遗产,既要实现经济效益,更要保持其独立品格,摸索建立一个良好的发展模式。
四川银花丝在传承过程中得到了金银制品贸易公司的支持,目前的发展模式是四川银花丝的工艺美术大师与公司合作,成立独立的工作室,由工作室负责银花丝作品的设计和制作,而由公司负责材料的采买以及产品的市场推广。这样的发展模式突出和尊重了传承人的主体地位,设计和创作相对独立,而市场推广又由公司专业团队运作,取得较好效果。
(2)重视人才培养,注重实践创新。非物质文化遗产的发展,传承是关键,传承人的培养是非遗发展中最重要的环节。因其需要对传承人的“帮传带”,使得传承人的培养又不同于一般的教育培训。实践操作是培养的关键,而非遗项目自身的发展和社会认可度的高低又是推动其传承的动力,只有通过行业的发展,不断地创新才能真正推动人才的培养和储备。
(3)加强推广宣传,突出文化价值。四川银花丝及其“平填花丝”工艺是中国古老、精华、最具有特色而独树一帜的艺术,起源于汉代,成熟于唐,明清时期发展至鼎盛。这样的一门艺术形式,从公众的认可度来看,知名度却远远小于蜀锦、成都漆器。挖掘文化内涵,加强宣传推广的力度,为银花丝的发展打开局面。另一方面,在外销产品中,银花丝因为其独特的背景,在国际上有一定的认可度,这是宣传中不能忽视的角度。越是民族的就越是世界的,银花丝所展示的民族的高超、华美的制作工艺应该走向世界舞台。
四川省非物质文化遗产项目作为“十二五”期间四川省文化强省战略的重要内容,得到了充分的重视。四川省的非物质文化遗产项目总体表现了浓厚的民间文化氛围,充分体现了中国西南地区民众乐观、悠闲的审美心态。虽然目前的传承环境充满商业化,但非物质文化遗产项目的民族品格在传承中应该进一步的保护和发展,保持其独立的民族品格。同时,加强传承人才的培养,注重创新,使得古老的技艺在新的时代背景下仍能焕发新的生机与活力。
参考文献: