时间：2023-03-17 18:13:25
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1.搞好社会治安工作可以为煤矿企业健康持续发展营造一个良好的环境。因煤矿企业行业具有自身的明显特点，只有一小部分工作为井上作业，大部分属于井下业务活动，井下作业过程中具有大量安全隐患，稍不留神就会引发事故，例如井下非常容易燃烧、非常容易爆炸等，同时清除煤尘工作的难度相对较大，如果发生事故，那么就会给国家造成非常严重的资产损失，使得企业蒙受严重损失，尤其重要的问题是能够使事故相关人员及其家属受到最严重的损害。只有煤矿企业搞好社会治安工作，才能有效确保自己的资产免于损害，才能使广大职工全身心的投入到工作之中，才能为煤矿企业健康持续发展提供一个良好的环境。
2.搞好社会治安工作可以为煤矿企业安全运营提供坚实的保障。对于煤炭企业来说，搞好内部社会治安保卫工作，能够确保自身安全运行，使其能够有效预防各种犯罪活动的发生，从而能够为企业降低经济损失。通过加强社会治安防范工作，严格惩处各种犯罪活动，使犯罪分子不敢妄想侵吞煤矿企业资产，从而能够更好的推动煤矿企业的安全生产发展，为其安全运营提供坚实的保障。
3.搞好社会治安工作可以为广大员工建立一个和谐的工作环境。社会治安保卫工作质量的高低在很大程度上决定着煤矿企业广大员工的切身利益。唯有抓好内部社会治安保卫工作，才能使真正保障广大员工的生命财产安全，只有为广大员工建立一个良好的社会治安环境，才能使他们在工作过程中形成较高的安全感，能够全身心的参加到工作之中，使他们不再对工作产生任何顾虑，集中精力开展平时的生产建设工作。
三、加强矿区社会治安环境建设的有效策略
现阶段，加强矿区社会治安环境建设已经发展成为中国煤矿企业健康持续发展的前提条件，笔者自己长时间从事该项工作，根据多年积累的经验，提出以下几点建议。
1.打造一支高素质的保卫队伍，为煤矿企业健康持续发展营造一个良好环境。应当进一步完善保卫工作制度，切实增强做好企业保卫工作的主动性，积极和附近的镇村进行交流互动，与他们建立起联系，将附近村民纳入保卫队伍中，利用这些人熟悉附近环境的优势，打造一支高素质的保卫队伍。开展社会治安管理工作过程中，牢固树立起第一要务抓发展、第一责任保稳定的思想，构建起综合防范网络。同时，还应当切实加强煤矿企业内部社会治安管理，最大限度地避免重大恶性案件，有效控制各种类型的多发性案件，努力将一般与政治案件消灭，充分保证没有员工涉及到犯罪活动，从而能够充分确保矿山社会治安稳定。
2.构建系统完善的信息反馈渠道。煤矿企业社会治安保卫工作涉及范围非常广泛，包括煤炭生产运输、员工生活、销售等诸多环节，保卫队伍只有充分发挥出自身的协调指导作用，充分利用一切可以利用的因素，广泛调动煤矿企业内部各个单位以及广大员工的主动性，实现专群结合，在第一时间内发现并充分掌握各种安全隐患，综合分析各种反馈的问题，找出其中将会产生不利影响的问题，在此基础上，制定出相应的对策进行有效应对。选择科学合理的方式对矛盾进行疏导，将各种纠纷化解在萌芽之中。主动对各种矛盾进行疏导，努力将其中的消极因素化解，做到及早发现，正确疏导，力争把各种矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态。除此之外，还应当充分预防各种突发性事件的发生，树立超前思想理念，制定相应的应对方案，具有较高的可操作性，从而能够尽早发生各种问题隐患，尽早对其进行处理。
3.严格规范系作业。保障和谐矿山的安全建设大体上涉及到保卫人员与防范技术。首先，保卫科作为煤矿企业负责社会治安工作的主要单位，应当切实强化安全防范。其内部各个职工应当加强安全防范。保卫科监控室一定要确保二十四小时不间断都有人在岗工作，一定要严格抓好监控室的工作。要是发生异常现象，应当尽快进行分析，找出其中的具体根由，在此基础上，选择相应的策略。尤其应当关注的问题是，当发生异常问题时，保卫科职工必须先弄清楚对方的实力，必须高度谨慎，避免盲目出击，要不然非常易于造成职工的伤亡。其次，及时更新各种防范技术设备，提供强有力的硬件支持。对于煤矿企业来说，构建良好的社会治安环境，切实加强防范技术设备及时更新是非常重要的一个环节。此处，防范技术的更新并非单纯的在矿区范围内安装监控摄像头，尤其关键的是能够充分利用各种技术方法尤其是业界先进的技术方法开展防范工作。利用合理的方法制定变压器防盗策略，特别是当今社会信息技术日新月异，应当在工作实践中引入各种高级的科技方法，利用各种方法对各种潜在的危险隐患进行有效防范。
4.建设和谐矿山企业文化。始终遵循以人为本的工作理念，加大力度对广大职工进行培训教育，使他们树立企业法治文化理念，这是搞好社会治安工作的前提条件。对于企业管理者来说，一切工作应当充分考虑广大职工的切身利益，想职工之所想、急职工之所急，唯有如此，才能够真正感动广大职工，使他们对工作满怀热情，从而使其构建和谐煤矿企业的主动性与积极性逐渐增强。在这里，塑造良好的企业形象是做好企业文化的重要前提，企业应切实加强环境治理工作，利用这种方式使广大职工能够充分认识到煤矿企业现状。对于煤炭企业来说，其属于高危行业，因此在塑造企业形象的过程中与别的公司存在着一定的差异，而其中具有决定作用的就是安全，因此，在矿山企业文化构建过程中，应当将安全放在第一位，时时处处体现安全的理念。
2以规范安全管理为目标，建设安全管理文化
建立在风险识别，风险评估，风险控制为核心的经营管理模式，PDCA:P(Plan)－计划;D(Do)－执行;C(Check)－检查;A(Action)－行动，重点控制不安全行为，在生产系统的影响因素的基础上支持安全管理，不断改进，科学预防，以确保系统的安全管理工作，有效增强员工按章办事，根据行为的运行规律，提高员工专业素质。领导重视调研、提高资源利用率、主动改善环境、加强服务、完善管理、制定制度、宣传及时性、丰富性、全面性、贴近生活、群众、国情、方式趣味性、生动性、多样性。注重安全文化建设的系统性，综合性，把安全文化建设和民生，经济，生态结合起来，注重地方风俗习惯的保护，时时处处把工人的需求放在第一位，嘘寒问暖，及时解决困难群众的老人赡养，子女上学和就业，幼儿的照顾，让他们安心工作，全心工作。可以设建议箱，及时获得安全隐患信息并尽力解决。从短期来看，这些都是要付出代价的，可是从长远看，职工安全，老有所养，住有所居，幼有所教，病有所医才是可持续发展的好路子。俗话说:“三分天灾，七分人祸”，“小心驶得万年船”，在人们心中不时化解难题，让有修养的人负责教育宣传安全文化注意事项，当事情出现时有冷静的头脑和周密的准备，可以让生命财产安全得到最好的保护。
3煤矿企业安全生产知识培训，建设安全行为文化
按照“做什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，采取理论结合技能相互结合，通过开展技术大会，岗位培训，技能鉴定，现场演练，操作技能竞赛等，使员工掌握自己的职业危害源，知道如何识别危险，规范从他律到自律的安全行为。需要制定行业规划，提倡自由竞争，吸取国内外其他矿业安全文化的长处，制定发展计划。提高文化素质，鼓励读书创新，及时性、时效性、丰富性、全面性、多样性宣传。能够根据实际情况和所学知识预知安全隐患，及时给予排除，禁止一个人单独下井以防不测。在平原地带树木可以支撑矿内的工作区域周围，还可以在矿内搭建简易救生小房，里面有照明，干净的水源和休息场所，必要时提供食物和垃圾篓。
4安全环境文化
“一排、二覆、三屏障、四种、五灌、六养护”的6步法绿化复垦模式。“一排”是排土壤，细致，诚实，避免滑坡，为造林提供了依据;“二覆”是覆土，让采场腐殖质土覆盖在排弃物表面，创造绿化条件;“三屏障”是在边坡1m×1m砂腐殖质土壤固化好，做好水土保持，避免雨水的侵蚀，风力侵蚀;“四种”是种植草本植物，灌木，适合当地气候生长;“五灌”，即，喷灌、滴灌和微喷灌;“六维护”，它是日常管理，不仅是植被补种、养护，及时维修水管，保证水管畅通。树木是水库，雨天可以吸收水分，旱时可以释放出水分和氧气，并吸收二氧化碳和粉尘，树和土地的相互作用可以使土地肥夭，树木对于土地的把持力度可以防止各种自然灾害，特别是山地丘陵地区山体滑坡现象。
5预防为主
树立以人为本的价值观，在生产中把人的生命看得高于一切，培训一线工人，经常唤醒安全意识。发展新能源和可再生能源，发展核能、太阳能、氢能和其他可再生资源制。提倡节约用煤，提高能源的利用效率。矿难大多属于煤气中毒事件，利用瓦斯监测监控系统重大故障。学习山西等地建立地下防御防备小室。一种估计是世界煤矿可采资源量达4．84×104亿t标准煤，2014年世界人口总数现在已经突破70亿，按目前全世界的耗煤量计算，可用500年。人们为了安全的需要制造核能用于防卫，可以把这种高强度的力量用来为人类合理利用，核燃料也有它自身的危害性，这个可以通过科学来提高其安全性。这样需要大力发现科技生产力，培养人才和技术人员，让机器挖煤，并通过托运系统把煤矿运出。在机械上安装瓦斯监测监控器和温度敏感感受器，以防高温高CO等易燃气体引起火灾。解放出更多的人来研究核能等新能源。还有对于人类无限膨胀欲望的限制，提倡安全第一，经济第二，尊重人类自身和自然发展规律，放慢粗放发展节奏，加快发展环保能源。
水平井压裂采用水力喷射压裂，分六个水平段压裂，水平压裂全过程共计压入液体水4360m3，砂子251.6m3，通过对80多道检波器的数据分析，监测水平段水平方向60m、垂直方向50m内的区域均被顺利压裂（直眼（参数）井和水平压裂井u型对接为河北省第一）。现试排采期持续三个月，通过瓦斯抽采，降低煤层瓦斯含量和瓦斯压力，实现突出煤层的区域治理，为安全掘进和回采打好基础，排采出的煤层气送到宣东瓦斯热电有限公司发电，实现煤层气的综合利用。
2矿井后期综合利用方法
如右图所示，正在回采的33306工作面及其顶板的柱状图，该工作面煤层平均厚2.4m，其上部顶板中38.44m范围内含煤12层总煤厚5.8m。再往上为厚度237m的辉绿岩侵入体局部夹砂岩，泥岩和凝灰岩。后期冒落带最大高度为53.5m，导水裂隙带最大高度：87.09m。采用如右下图所示的进气孔、辅助孔排气孔工艺方法，施工时，先将进气孔底部的气化穴中的煤炭点燃，鼓入气化剂，连续使煤炭气化，同时由辅助孔鼓入氢气，气化通道内会形成氧化带、还原带和干馏干燥带。排出的热量用于供暖和热电，排出的气体通过干馏收集利用。另宣东矿矿井污水通过净化后用于地面洗煤，绿化灌溉农田，年利用约200万t。利用率100%。矿井矸石用于地面沟壑填埋等，能利用量约20万t，利用率100%。
部分煤矿企业在财务会计管理方面缺乏科学合理的理财观念，没有将有将会计机构与财务机构进行分开设置，对煤矿企业的财务经营状况不甚了解，相应规章制度不完善，业务不够规范，导致煤矿企业财务会计工作效率低下，办事手续繁琐事情时常发生，影响了煤矿企业的健康发展。
(二)财务会计管理制度不健全
部分煤矿企业在财务会计管理体制上较为落后，存在管理机制僵化，管理松弛等不良弊端，导致财务会计机构设置混乱，人员责属不清，没有严格的职务分离，导致在煤矿财务会计部门很容易出现、弄虚作假等行为的发生，导致财务会计管理失控。
(三)财务会计工作人员的素质低下
很多煤矿企业的财务会计工作人员对企业的日常财务活动并不了解，风险意识淡薄，对会计控制知识掌握不够全面，对财务会计方面的新知识、新方法上也缺乏一定的掌握和更新，对煤矿企业日常往来的账务处理不及时，很容易造成煤矿企业的信誉危机。同时，煤矿企业个别人员道德缺失，擅自挪用公款、贪污现象也会发生，给煤矿企业带来诸多的经济损失。(四)财务会计监督力度不足财务会计的日常监督在煤矿企业发展中占有重要的促进作用，但部分煤矿企业并没有引起高度的重视，对煤矿财务会计管理监督力度不足，导致财务管理不当，缺乏相应的管理机制，导致企业管理的分权范围过大，更是没有对财务会计工作进行合理分配管理，对于财务会计中出现的问题不能及时处理，为煤矿企业埋下重大的经济隐患。
二、煤矿企业财务会计的管理建设
(一)与时俱进的转变财务会计的管理理念
煤矿企业的发展要顺应市场经济的发展步伐，企业管理者应该与时俱进的更新自身的管理理念，摒弃传统落后的思想观念，根据煤矿企业的发展实际情况，制定完善的财务管理目标，将企业价值逐步提升，实现煤矿企业经济发展的最大化，从而获得更多的经济利益。同时还要克服企业管理者自身的不良作风，为财务会计人员做好榜样工作，从加强自身管理做起，重视对煤矿企业财务者的权利，从而提高煤矿企业财务会计的管理水平，才能真正实现煤矿企业经济的稳步、健康、长远发展。
(二)建立完善的财务会计的管理制度
煤矿企业在市场经济发展中面临的巨大挑战，财务风险也是相应较大的，对此煤矿企业的财务会计管理方面要加强对风险危机的预防，制定完善的财务会计的管理制度，减少对企业造成经济影响，进一步预防企业出现财务风险。煤矿企业财务管理者可以将财务和会计分为两个机构，细化各部分的直属分工，在一定程度上可以缓解各部门的工作矛盾，减少工作阻力，同时还能够实现责任落实到位，避免出现责属不清、权限范围不明等现象的发生，确保企业的会计管理水平进一步提高。
(三)全面提高财务会计人员的职业素质
煤矿企业经营业务范围广，财务会计的日常管理工作内容较为复杂，因此，对于煤矿财务会计人员的职业素质要求较高。财务会计人员应该摈弃落后的管理思想，提高人员对财务管理的抗风险意识。煤矿企业还要加强对财务会计人员的素质培训，要加强他们对会计控制制度建设重要性的认识，与时俱进的提高自身财务管理水平，能够具备发现问题、解决问题以及合作与协调能力等技能，更重要的是还要加强财务会计人员的道德素质，提高他们的责任意识，从而将煤矿企业财务会计管理工作做好。(四)加强财务会计的日常监督管理工作煤矿企业财务管理者应该高度重视日常财务监督管理工作的重要性，应该加强财务检查和审计监督，从而确保煤矿企业的财务经济安全。良好的财务会计监督管理可以有效的把控好财务工作可能出现的疏漏，如财务会计中出现的小偏差和错误，通过财务检查和审计监督可以及时弥补错误，防止错误对整个财务工作造成的不良影响的发生。同时财务检查和审计监督也是在财务会计管理上起到一定的鞭策作用，监督不仅仅是对财务工作进行监督和检查，同时也是加强对财务会计工作人员的监督，杜绝财务会计工作中可能出现的、弄虚作假等行为，开展完善的奖惩制度，提高工作人员遵纪守法的自觉性。
从上文中可以知晓，煤矿企业若要走集约化生产道路需要解决两个问题：（1）建立市场需求拉动下的生产模式；（1）优化当前的产品结构。因此，对于解决第一个问题而言，财务管理则可以在企业信息化平台的构建上提供支持。对于解决第二个问题来说，财务管理可在资金上通过建立针对性配置来给予支持。
2.助力优质化生产的功能定位
拓宽煤矿企业的产品线这实则是一项技术问题，即企业需要通过技术创新来实现优质化生产的目标。从前期准备工作来看，其中不仅涉及到提高企业资本有机构成，还涉及到提升企业的人力资本存量。从中可以知晓，财务管理活动需要助力上述准备工作的开展。
二、定位驱动下的财务管理模式构建
1.建立企业生产转型的目标管理机制
财务管理在助力煤矿企业生产转型上，仍要服从企业的目标管理。目标管理包括“目标分解”和“目标协同”两项内容，而财务管理部门首先需要进行生产转型目标分解，然后再根据自己的职能助力生产转型工作的开展。因此，企业管理层、财务管理部门、生产计划部门等需要通过集体协商，建立起生产转型的目标管理机制。
2.为企业信息平台建设提供资金预算
建立市场需求导向下的产品生产模式，是实现集约化生产的核心内容。这就意味着，煤矿企业需要沿着“市场需求——企业营销部门——企业生产部门”的内在逻辑，及时调整产品结构。可见，提升上述链条上的信息传导效率将是关键点。因此，财务管理部门应设立企业电子商务平台建设的专项基金，并在资金使用指导下助力信息化平台的构建。
3.为技术升级人力资本开发提供支持
技术升级和人力资本开发都需要投入大量的资金，而在煤矿企业长期的“重生产”的价值导向下，似乎对于技术升级和人力资本开发事项着力不够。为此，在企业正处于休养生息之时，财务管理部门应在技改资金的使用上提供统筹，并提高培训项目专项资金的数量。
三、实证讨论
某煤矿企业建立了一套以内控体系为基础，以资金运动为主线，以财务量化指标为抓手，覆盖企业采购、生产、销售、内部管理等基本面。
1.指标体系的建立
（1）理顺管理流程。确定企业财务预警体系及指标构成，明确预警指标的收集渠道、方法和口径，分析警报原因，建立决策反应机制，制定财务预警对策。
（2）纳入绩效管理，用制度保障实施。将财务风险防控指标的测评结果作为考核指标纳入公司的绩效管理体系，沿着财务风险防控指标预警出现直至风险最终解决的过程定位责任，进行绩效考核。
（3）变革财务管理工作。收集规范真实的财务会计信息，完善内部控制制度，进行财务管理与其他管理活动的良好衔接和协调，实现财务信息的规范化和实时动态化，为财务管理预警系统搭建优良的财务核算和管理环境。
2.指标体系的实施
公司董事会下属审计委员会委托审计室等部门以半年度、年度周期按照财务预警信号消除率，财务预警信号关闭率，财务预警信号消除及时性等评测指标对以上预警指标及其处理结果进行评测，评测结果计入相关责任人绩效考核。
2.员工中缺乏科技人才的培养和后续培训近年来，市场经济的不断发展和推进，企业之间也包括煤矿企业之间的竞争越来越激烈，企业竞争中尤其是科技因素即科技人才之间的竞争已经成为所有企业竞争的重点问题，因此，即使已经成为煤矿行业的佼佼者，城郊煤矿还是必须要重视对科技人才进行培养的问题，这是十分必要而且紧迫的。
3.不重视对科技资料的管理，管理方法存在不合理之处科技资料是企业得以继续发展的重要科学技术资源，其承载着企业引进和研发的科技成果，在煤矿企业进行实际生产的过程中有着不可替代的影响和作用。然而，当前对于煤矿科技资料的重视程度还远远不够，科技资料的管理工作较缺乏，管理方法也存在不合理之处。人员的调整、调动使得之前的原始资料不能很好的保留和完善的保存。
二、科技创新管在煤矿生产中的具体应用方法
1.建立以科技创新为基础的长远计划和规划对于每一个煤矿企业来说，只有建立起以科技创新为基础的长远计划和规划，才能更好地将科技应用于煤矿矿井的生产，促进煤矿生产的发展和进步。因此，煤矿企业应该根据自身的生产技艺、设备水平和实际生产状况，制定出煤矿矿井的长期计划和规划，并与之相对应地制订短期的安排，才能促进煤矿的科技发展。只有制定出以科技创新管理为基础的长远规划，才能使企业得以不断地提高自身的市场竞争力，跻身为一流的煤矿企业。
2.建立员工激励的机制，成立专门资金科技创新管理需要激励机制的作用，因此，煤矿还应该建立专门用于奖励科技创新的资金，并制定完善的奖励制度，对企业中有价值的优秀的科技创新进行奖励。在奖励制度中，不仅要对具有专业性的专门技术人员进行科技创新的奖励，还应该要鼓励整个企业的工作人员开展创新活动。这样，就能使企业中营造出科技创新的气氛，提升煤矿矿井的生产中的科技含量。从而能够改善公司的煤矿生产，促进公司经济效益的提高。
3.引进先进设备、新技术和新工艺对新设备、新技术、新工艺进行引进之后，能够极大地促进煤矿生产力水平的提高，同时，也能有效地提高矿井在工作过程中的安全系数，促进矿井生产的发展。
4.培养专业人才，提高员工的整体素质煤矿企业还应适时地开展适应现代化科技创新管理的培训课程，引进现代煤矿产业的先进技术和科技创新管理方法，建立起多元化的科技创新培训体系，不断地提高公司员工的科学技术水平，培养专业性的技术人才。公司在不断完善的人才培养体系中要重视提高员工的整体素质，尤其是矿井生产中的一线人员，只有不断地提高一线人员的素质，提升他们的科技水平，才能在矿井生产的过程中及时发现存在的问题并将其排除。
5.规范科技资料管理，建立科学管理体系煤矿应提高对科技资料管理的重视程度，提高员工对科技资料进行管理的意识，将科技资料的归档工作纳入到企业的各项工作计划当中。同时要建立起科技资料的科学管理体系，改变以往传统的科技资料的管理方式，加快科技资料管理的信息化进程，促进科技资料更有效地为具体生产服务。
1.1功能模块
设备管理系统主要为煤矿企业提供设备及周转性材料的档案管理、动态跟踪管理、维修预警管理、内部租赁管理、报废预警管理及维修费用分析等功能。
1.2.1设备基础管理设备台帐管理包括设备基础信息和设备综合查询。设备台帐分为静态部分和动态部分，在静态部分系统提供用户建立并查询设备档案，包括：跟随设备的编码、名称、型号规格、供应厂商、生产厂家、设备原值、规定使用年限、机械和电气系数、技术参数、设备构成等信息，为管理者随时提供设备的全貌信息；在设备台帐的动态部分，系统根据设备管理的相关业务自动详细记录了设备的当前状态信息和设备周转信息。
1.2.2流动管理运行管理实现设备基于生命周期的跟踪管理、租赁管理及报废管理。（1）设备动态跟踪管理系统能够实现从设备的到货入库、领用、交接、归还直到报废的基于生命周期的动态跟踪管理。系统提供设备的申请、审批、入库、出库、送修、归还的网络化操作，能够全面准确记录设备的分布和状态信息。各级领导能够实时统计查询不同部门、不同地点以及不同类别设备的数量及状态情况。（2）设备租赁管理设备租赁管理包含租赁业务管理、租赁费用结算。租赁费用结算包括：制定租赁费用结算单、审核租赁费用结算单、查询租赁费用结算单。在设备租赁管理中，根据设备使用计划指定设备租赁计划，提供出租单位和使用单位依据租赁计划签订租赁合同，以及设备在租赁过程中的交接等全程管理功能。系统自动计算租赁形成出租单位与使用单位间的结算金额、设备的租赁费用或超期罚款，生成租赁费用结算的相关统计报表，从而达到提升设备利用率、减少浪费的精细管理目标。（3）设备调拨管理提供了设备调拨的全过程管理，辅助企业管理者根据生产需求尽可能调配设备，提高设备利用率；提供了设备交接管理功能，跟踪每一台设备的周转交接情况（包括使用单位间交接、工程项目间交接）。（4）设备报废预警管理任何一台设备都有其报废年限，系统通过报废预警功能可方便统计和查询某一时间段内即将要报废的设备，为用户提供设备报废明细清单，并保留报废设备的相关数据待查。
1.2.3设备运行管理设备运行管理包括在设备运行中的维修、点检及保养的管理。设备点检：点检管理作为设备管理中一个重要的内容已经被大多数企业认同并应用。点检管理主要包括以下功能：点检标准、点检执行、预警与分析、基础管理。点检标准：点检管理的核心知识体系，它细化到每台设备需要点检的内容，点检部位，每个部位点检的项目，每个项目点检的标准指标值或技术指标范围，以及点检的周期和方法等。它是点检执行的基础，也是维修经验与技术指标结合的实践指导理论。点检执行：根据设备的维护要求，制定多种点检计划，包括日常点检计划、专业点检计划、精密点检计划。点检计划明确了点检区域、点检路线、指定点检员。点检员根据点检计划，生成自己的点检任务，并将点检任务进行打印。需要使用仪器点检的，将任务下载到点检仪中。点检员按任务清单，逐一对设备进行点检，点检完成后将数据上传到系统中生成点检作业卡。计划管理：系统根据生产接续计划生成设备资源计划，对于未能满足生产需求的设备生成采购计划，建立满足生产需要的设备支持体系。
1．2审计过程中相关的法律保障不健全虽然我国早已经步入了法治社会，但是我国很多方面的基本法律制度还是有待完善。更何况在科学技术日新月异的现代社会，新生的各个领域都需要有健全的法律制度进行保障。但是在煤矿企业中的审计工作中，相关的法律制度仍然不完善，在一定程度上加剧了审计工作的风险。首先，对于已经成为审计部门一项重要工作的经济审计仍然没有得到相关审计法规的明确规定。其次，作为决定内部审计风险高低的主要影响因素的内部控制制度也没有得到应有的完善。而且，企业对于审计风险的责任制不明确。企业只关心审计过程中出现的问题，而对于审计人员给出的相关建议以及注意事项等都很少进行考虑。这样只注重结果的做法容易造成审计人员的风险意识的下降，导致产生严重的审计风险。
1．3内部审计行为不规范审计工作顺利进行要经过准备、实施和终结阶段等，每一个阶段都有其不可代替的作用。在准备阶段主要是需要审计人员确定审计的任务，签订相关的审计协议，而且要对审计的工作方案进行初步的设想。在实施阶段就要对准备阶段做出的初步方案进行实质性和符合性测试，并且在测试结果的基础上进行适当的修改，最终获得审计工作的底稿。在终结阶段的主要任务就是对审计的数据以及审计底稿进行整理，并且根据所有得到的数据进行审计报告的编写工作。虽然这些流程都是心知肚明的东西，但是还是有些企业在实际的工作中不严格按照程序进行。为了企业能短期内获得大量的利润精简审计工作人员，降低审计工作，只做表面文章。
2煤矿企业内部审计的防范措施
2．1完善审计体系企业的内部审计体系不论采用什么样的形式都应该遵循以下几点:首先，将审计部门从财务部门中独立出来，安排特定的人员负责审计的相关工作。其次，对于审计机构的管理应该由企业中的领导层进行管理，完善的内部审计体系能够保障审计工作的顺利进行。再者，要保证审计人员的独立性。审计人员要想在审计过程中做出较为准确的、无偏见的判断就需要在审计过程中保持一定的独立性。
2．2建立合理的审计程序为了将审计风险降到最低要从审计程序开始进行严格的管理。在审计工作开展的过程中要注重审计的真实性与客观性。对于审计过程中出现的问题要严格对待，确立明确的责任人，将问题真实的反应出来，争取降低审计的风险。审计人员在进行评价的时候要注意，对于没有涉及到的项目不进行任何评价，对于事实证据不足的项目。在审计处理方面，审计人员要遵循自己客观公正的理念，避免主观判断，保障审计结果的客观性。
2．3完善企业内部审计机构建设，有效保证审计工作的独立性为了确保内部审计监督活动的顺利开展，充分发挥内部审计的职能作用，必须建立健全内部审计机构。因此，在设计企业内部审计机构时，应遵循如下原则:
2．3．1独立性原则独立性可以使内部审计师提出公正的和不偏不倚的专业判断，这对审计工作的恰当开展是必不可少的。内部审计机构独立性的内涵应主要表现为形式上的独立和实质上的独立两方面。形式上的独立要求内部审计在组织内具有较高的组织地位，内部审计师的工作应能够获得高级管理层和董事会的支持。实质上的独立是指内部审计人员在精神上必须保持必要的独立性，应以公正的态度，避免利益冲突，在开展内部审计工作时，保持诚实的信念，遵守职业道德准则，在整个审计过程中不做出重大的妥协。
2．3．2效率性原则内部审计机构应是精练和高效的，能够满足企业对内部审计工作所提出的有关要求。
2．3．3灵活性原则根据委托理论，内部审计能够约束委托人和人之间的契约关系，而且内部审计可以帮助委托人解决信息不对称的问题，监督人的行为。在复杂的商业环境中，信息不对称问题更加突出，规模大小不同的企业，内部环境差别很大。从一般意义上说，大规模企业对内部审计的需求程度具有强烈的要求，需要内部审计部门监督各部门和直属机构的经营活动。相对而言，较小规模的家族制企业对内部审计的需求程度较小，管理层可以直接监督企业的日常经营活动。所以，内部审计组织是否存在，以何种方式存在等一系列问题，都要根据企业的需要和规模而定。
二、构建煤矿开采企业安全生产管理体系的必要措施
(一)保障人身安全的有效措施。为了保证煤矿开采企业中每一位成员的人身安全，一定要强化安全生产观念。企业有责任对所有的员工进行合理、到位的煤矿开采方面的安全思想、安全知识的教育，使企业的职工能够意识到安全生产的重要性，明确企业、政府对安全生产的要求和规定，从根本意识上提高警惕，防止危险事件的发生。要想真正的实现安全管理，仅仅靠提高职工的安全意识是不够的，还要对职工进行安全知识和技能的培训。企业应当建立一个专门的培训部门，对于新职工进行岗前培训，对于老职工进行定期的培训和演练，并且针对不同员工所从事的具体工作的不同、员工的自身素质的差异进行区别性培训，从而有效地提高职工们的整体安全生产能力，做到在生产过程中保障自身和他人的安全。
(二)保障机器安全的有效措施。在煤矿开采中，所使用的一般都是大型的机械设备，这些设备一旦出现问题，不但会影响到煤矿开采的进度，还有可能造成破坏性的后果，为煤矿开采企业带来重大损失。因此，要加强对于机械安全的管理。一是在选用一些煤矿开采设备的时候，要充分考虑煤矿周围的具体环境，考察机械设备能否在这种环境中运行，采用哪种设备更能节约时间和人力。二是在煤矿开采的过程中，要注意设备的更新和维修。要分配专门的机械管理人员，对机械进行检查，一旦发现问题，立即处理，并及时对陈旧的设备进行更新，通过使用先进、安全的设备来保证煤矿开采的顺利进行。
(三)保障环境安全的有效措施。保障环境安全，一般要做到以下几点:第一，要保障矿井及周围环境中的气体环境安全。在煤矿中，往往含有大量的瓦斯，这种气体既是一种清洁高效的能源，也是一种对大气有着极大危害的污染性气体，并且由于其具有毒性和易燃性，就必须在进行煤矿开采时，做好对瓦斯气体的处理，避免其污染环境或造成火灾、爆炸等危险事件。第二，要保障矿井周围土地资源环境安全。在煤矿开采的过程中，难免会对周围的土地造成破坏，在开采完煤矿之后，地表或者地下矿井中将会形成采空区，容易发生坍塌等事故，在煤矿开采的过程中，要注意对采空区进行及时的填充，保护好土地环境。第三，要保障水资源环境安全。在煤矿开采过程中，有可能会导致水资源的流失和污染，也有可能会因处理不当而遭受水灾。因此，要加强对煤矿开采中水资源的管理，保护好水资源，同时，也要避免水文事故的发生。
(四)保障管理安全的有效措施。一是要保障煤矿开采企业的安全管理，就要不断的对管理方式进行创新。在对煤矿开采管理工作进行长期的总结之后，不难看出，管理工作从来不是独立存在的，而是与煤矿开采过程中的人员、环境和机器等各种要素相互影响、相互作用的。因此，在对煤矿开采安全生产进行管理的过程中，就要考虑多个因素对生产过程所带来的影响，从根本上排除危险，为煤矿开采提供一种强有力的管理手段。二是要加强对煤矿开采的监督力度。建立起一个安全监督部门，对煤矿开采中人员的操作、机械设备的安全、对环境的影响以及管理工作进行严格的监督，并将煤矿开采中的各个要素紧密地联系在一起，加强整体性监督，防止在煤矿开采过程中发生意外事故。
煤矿企业自身有其特殊性，因而对煤矿企业的进一步发展形成约束与限制，使其对于成本控制有更大需求、煤矿企业特殊性体现在其所处地域位置。由于煤矿企业需要开采煤矿资源，为了增加地域的便利性，会选取煤矿资源丰富的区域。这些地区往往较为偏僻，因此会增加煤矿企业的资源运输费用。同时，煤矿企业通常会直接从事于煤矿的探索与开采，而这些开采工作的顺利进行，也会大量占据一定空间的设备与物资，因而会产生许多额外费用。
2.煤矿企业物资管理中对于成本控制的发展方向
因煤矿企业物资管理中对于成本控制有着极大的需求，因此煤矿企业要看清其成本控制发展远景，并遵循其成本控制的客观规律，解决煤矿企业物资管理中成本控制的问题。
(1)规范煤矿企业物资成本的管理制度当前我国煤矿企业对于其物资管理成本控制的意识比较薄弱，且自从我国经济模式自计划经济转向市场经济后，其成本控制水平始终未能提升至应有水平。煤矿企业在物资管理与采购方面的资金消耗量在煤矿企业整体现金流中所占比例很高。一般情况下，煤矿企业各个部门提出了物资需求量后，物资管理部门就会根据需求完成相应采购任务，但部门之间均未承担其自身成本控制的责任。因此，煤矿企业如果要进行有效的物资成本控制，就必需从管理制度上着手，规范企业现有物资管理的工作，对企业各部门物资成本的消耗进行严格控制，建立和完善成本管理制度，以此规范成本控制责任人与工作流程。
(2)依赖快捷的物理降低供应成本和仓储成本快捷的物流，是煤矿企业能够正常运转的保障。因此，不管是为客户运送资源，还是集团公司之间进行资源往来，或者是煤矿企业自身物资采购，均与物流支持不可分离。然而，煤矿企业当前物资管理模式需要消耗量大物力、人力与财力。实际上，煤矿企业中煤炭资源与其他物资的仓储量很大，其中有部分物资并非急用的，却长期占据库存，而某些物资需求极为紧迫，却往往不能供应到位。上述情况均间接性的加剧了物资管理成本。因此，煤矿企业必需采取快捷物流方式，改革当前物资供应和管理方式，切实降低其管理成本。
(3)依靠网络信心技术降低煤矿企业管理成本对于煤矿企业物资管理而言，采用网络信息化管理，有助于提升其成本管理的主动性。尤其是网络信息技术快速发展的现在，煤矿企业经济活动中，对于煤矿物资的使用和实际需求要切实吻合，不能单纯以大量储备为主。其物资需求与储备的分析和统计工作，不能仅靠人工操作，这样不仅费力耗时，还不容易控制其物资统计的准确度。因此，在当前网络信息技术推进下，我国煤矿企业应该进行物资管理信息化建设，从而实现物资成本有效控制的目的。
二、煤矿物资管理中成本控制措施
煤矿企业需根据其物资成本规划发展前景，采取相应物资成本控制措施。从完善其物资管理制度、建立快捷物流供应链，到创建相应网络信息化平台，使得煤矿成本控制效果更为明显，以此促进煤矿企业发展。
1.建立严格的物资成本管理制度
完善的物资成本预算制度，是煤矿企业提高成本控制水平的必备条件。成本预算制度，不仅能够使得企业各个部门主动进行成本控制，还可将成本管理改为企业固定生产计划。在建立成本预算制度是，应将企业年度物资管理所使用的资金，同企业每个部门只能相结合，从而使企业各个部门相互监督，最终提高资金使用的合理性、科学性和高效性。
2.建立快捷物流供应链
煤矿企业是一下物流，与外界企业进行合作与交流。因此，快捷方便的物流供应链，可保障煤矿企业每一项资源有充分供给的前提下，减少企业不必要库存，实现有效的成本节约。煤矿企业在控制其物资管理成本时，要将不同物资进行分类，不常用与急用在资源要进行区分储存。同时，煤矿企业要定期监督和检查仓库，确保物资均得到充分利用，实现物尽其用。此外，企业要定期维修成产机械与设备，保持其生产设备有良好状态，减少维修费用，同时保障企业顺利运行。这样不仅能延长生产设备的寿命，还能节约企业的采购成本。
3.建立网络信息化平台
煤矿企业信息内容较为复杂，若要准确处理其内容与相关数据，必需借助网络信息化平台。煤矿企业建立网络信息化平台，可明确指定物资采购、维护和使用的人员，并细化每个部门的工作，提升工作效率。此外，信息化网络平台包含分类整理、使用记录和报表统计等方面，可帮助管理人员及时处理预算问题，并有利于企业各个部门交流信息，监控资金的使用过程。
会计电算化是一个复杂的系统，需要专业人员进行操作，因此，人才是必不可少的，煤矿企业要引进并培养优秀的专业人员。首先，煤矿企业可以通过国家政策引进一些复合型人才，不仅是要引进会计电算化的人才，还要引进专业的程序设计师以及软件设计师，以便及时的对会计电算化系统进行专业检测更新等。其次，煤矿企业要加强对企业员工的培训，一方面让原有职工及时更新会计电算化的知识，培养原有职工操作计算机的能力，另一方面是培养新进员工的职业素养，增进新老职工的交流，使新来职工在与原有职工的交流中学习经验。煤矿企业加强对专业人才的培养，在一定程度上给企业提供了保障。
(二)加强企业内部管理
会计电算化必须有一套完整的管理制度，对会计电算化的各个程序进行分类管理，因此，煤矿企业要根据企业的实际情况以及结合会计电算化的特征来制定相关的制度，有序的对企业内部进行管理。煤矿企业在制定相关制度时要考虑对会计人员权限的设置、责任岗位的明确分工等，使会计电算化规范的进行，提高了会计电算化的工作效率。煤矿企业不仅要加强对企业内部的管理，还要加强对财务内部的管理，煤矿企业管理人员要不定期的审查财务信息，对财务信息进行监督管理，发现问题要及时处理，加强对财务内部的监督管理。
(三)企业做好安全防范措施
会计电算化是在互联网上进行操作控制的，信息的安全是一个比较重要的问题，因此，煤矿企业要加强对信息系统的安全防范。首先，煤矿企业要加大对会计电算化设备、专业人员的引进以及对员工培训的资金投资，保证会计电算化的系统得到及时的更新，专业人员的储备以及提高企业员工的综合能力。其次，煤矿企业要加强对企业员工安全意识的培养，定期对企业员工开展安全教育活动等。其次，煤矿企业要加强对会计电算化系统的安全防范工作，在此系统中，统一采用指纹辨认，用户口令等限制软件，将财务计算机与其他计算机分开使用。最后，煤矿企业要对会计电算化系统进行安全加密工作，通过杀毒软件、网络防火墙软件等对财务信息进行安全保护，使之正常运行。
