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二、创建目标
与好书做伴，与文明同行。
三、创建口号
与经典同行，打好人生底色；同名著为伴，塑造美好心灵。
四、具体措施
1、加强学生的朗读能力的训练与培养，每天晨读课校园内要有朗朗的读书声。
2、各班选好威信高、负责任、具有较强的组织能力的读书组织委员，组织班级晨读、晨背和午间阅读。
3、各班读书组织委员作好借书、分书等准备工作，阅读要求学生静心、投入，充分体现自主、自觉的学习风气。
4、读书时间为：晨读、午间阅读、每周一节读书课、双休日、放假时间，提倡并鼓励学生每天在家自觉读书不少于半小时。
5、语文教师上好课外阅读指导课。
（1）围绕每月阅读主题，备好课，上好指导课：①激发兴趣 ②读物介绍 ③阅读方法指导等。
要求学生做到：低年级——学生读后把书名、标题记录下来并摘抄精美词句，由家长签字证明；中、高年级——做好读书笔记（内容可以是摘抄精美词句、内容摘要，也可以适当写些自己的读书体会。）
要求教师做到：①和作业布置结合起来，不加重学生课业负担；②有布置有检查，每周至少批阅学生读书笔记一次。
（2）反馈交流课，组织学生展示汇报自己近期的阅读收获：①开展不同形式的美文诵读比赛，不断提高学生的朗读技巧和水平。②开展演讲、讲故事比赛、读书报告、古诗擂台赛、读书笔记展评等趣味性较强的读书活动，锻炼学生的语言表达能力。③开展不同形式的写作比赛，用自己的笔写自己的生活：记叙文、读（观）后感、想象作文、童话等竞赛，检验读书、积累的成果。④三~六年级学生每个月每人编辑一份读书手抄报，丰富课余生活。
（3）及时检查评价阅读的成绩。
6、组织参加学校语文组、少先队大队部开展的“读书节”系列活动。活动有低年级讲故事、朗读比赛，中、高年级征文、手抄报、演讲、知识竞赛等。
7、发挥红领巾广播站的作用，播送学生的读书作品，为学生的发展提供自我展示的平台。
8、学校图书室每周定期做好各班借书登记工作。
9、 教师、学生、家长共读书，一同打造书香校园。
（1）学生读书系列活动
①各班开展“每周一诗”诵读活动。
②各班学生结合每个月的读书主题办好读书手抄报（三至六年级学生每人4份手抄报）。
③继续开展好每学期一次的校级优秀诗文背诵活动。
④各班鼓励学生去图书室借书，并开展借书评比活动。
⑤各年段每学期举行一次“书籍告诉我”读书知识竞赛。
⑥开展文学社团活动。建立年段、班级文学社团，使其成为宣传学校的一支生力军。
⑦开展好每学期一届的“书香校园读书节”活动。（建议：每年的4月23日世界读书日为春季的读书节；每年孔子诞辰日9月28日为秋季的读书节）。
⑧开展“每月一星”推荐、表彰活动。原则上每班每月推荐一人，在升旗仪式上通报表彰，并请一名学生进行事迹介绍。要求学生作好“读书笔记”，并作为评选“每月一星”和上“书香荣誉榜”的依据之一。
⑨各年段每期开展一次“书香班级”或“书香中队”评选活动，并为选上的班级或中队挂牌。
（2）家庭读书系列活动
①印发《打造书香校园行动告家长书》，进行宣传发动。
②开展“亲子读书活动”。
通过亲子阅读卡，架设家校沟通的桥梁，营造浓郁的家庭读书氛围。父母督促孩子每天阅读课外书（不少于30分钟），并在《亲子读书手册》上签字。参考学校推荐书目，为孩子购买书籍，订阅报刊。校园读书节时，邀请家长参加。
③建议有条件的家庭要经常带孩子到图书馆、书店等文化场所，积极开展读书活动。
④开展“亲子读书??书香家庭”评选活动。
五、具体安排
2011年：搞好基础建设，形成精神合力，营造书香氛围
教师：进行主题研究，培养学生阅读能力，提高知识积累；
学生：博览群书，知书识礼，积淀人文传统。
2011年：开展丰富的读书活动，师生在阅读中成长。
2012年：总结与提炼，形成书香校园、书香班级、书香家庭。
2、2011年创建活动分三个阶段进行：
第一阶段：2011年6月为发动、准备阶段。
主要任务是：制定公布方案、计划，少先队、各班级利用各种机会、各个平台向全校师生、学生家长发出倡议，做好宣传发动工作。
（1）“打造书香校园”行动启动仪式。
（2）做好整体规划，成立“书香校园组织委员会”。
（3）设计行动标识、行动口号、阅读宣言。
（4）做好以突出书香特色的环境布置，添置图书，可采用学生志愿捐书等形式充实班级图书架。
（5）各班级出一期以读书为主题的黑板报，并在黑板报中设立班级“书香荣誉榜”。
（6）各年段制定管理办法：图书管理办法，优秀读者评选及奖励办法、书香班级评选办法、“书香荣誉榜”管理办法等。
（7）各班制定班级阅读计划。 [1] · · · · · · · ·
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第二阶段：2011年7月-2011年11月上旬为创建“书香校园”重点实施阶段。
主要任务是：完善校园文化建设，通过开展丰富多彩的文化活动，不断提高全校学生的文化底蕴，突出校园文化特色，“让书香满校园”。
（1）每位教师给学生讲一个自己的读书故事，通过教师的人格力量来影响学生。
（2）各班开展一次“一路书香伴我行”主题队会，确立读书内容，为营造书香校园作精神基础。
（3）为了帮助学生明确阅读内容，便于教师指导，本学期确定四个阅读主题，每月一个，学生根据阅读主题自己借阅或购买，老师组织学生交换阅读。
（4）开展第一届“读书节”活动。
［中图分类号］G25［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）09－0103－01
一、利用年终总结安排新一年的工作计划
通化市图书馆通过多年农村科技服务工作的经验，从最初的每年年终总结的单一性，逐步完善到从中可以分析出下年度工作以及制定计划的可据性。人所共知，每年的年终总结目的是总结一年来制定计划，到工作的实施，以及到效果的合计，进而总结出一年来的工作成绩。通化市图书馆的农村科技服务工作总结的两用性其一也不外乎于此，但另外的一用性则可作为下一年度工作计划制定的科学依据，其意义更在于从中发现和找出全市农村科技服务工作的特点、优点、缺点及疏漏和不足的地方，从而更好地完善下一年度的农村科技服务工作。例如：通化市图书馆科技部每年跟踪农村科研课题十多项，在分析总结中，不难发现课题的实用性、市场的针对性、社会效益等问题，甚至从中可以发现某一课题的跟踪服务，从计划到实施并没有发现什么问题，但在成果的收集和整理过程中却发现该课题的研究与市场经济相悖或实用性、科学性等缺乏一定的市场生命力，如果存在这类问题，不仅给图书馆自身造成人财物的浪费，就连该课题的研究者也是个不小的损失。所以注意分析和研究一年一度的农村科技服务的工作总结，不仅对一年来的工作成绩是一个充分肯定，另外还可以找出工作的不足，进而为下一年度工作计划的制定提供有效的科学依据。
二、年初制定适合于本市农村科技服务工作的科学计划
通化市的下辖区域多以农业为主，同时也是吉林省主要农作物生产基地。所以针对这一情况，在年初的农村科技服务工作计划的制定，就要把这些问题考虑进去，同时也要考虑农民的农业产出品种的科学性、时效性和经济性等问题，不能让农业的产出与自身的有利条件相脱离。另外需要指出的是，上述计划的制定，必须建立在与图书馆自身条件相适应的基础上，确保计划与效果相统一，发挥图书馆在农村科技服务工作中的作用。由于近年来图书馆事业经费的严重短缺，要想在农村科技服务工作中发挥出图书馆的作用，客观上存在着一定的难度，仅从农村科技服务的旅差费问题，就限制住了各方面工作的实施。但这并没有难住通化市图书馆的工作人员，想尽各种办法开展工作，并在制定计划时无论是课题的跟踪，还是送书上门以及走访调查，凡是农村科技服务工作系列中的，不能存在多余性重复。例如在各项课题的跟踪服务中，每一个课题最多不能超过两个，并在课题的选择中要注意其科学性、实用性、效益性以及相关的传播性等，同时要具有促进全市农村同行业发展的排头兵的带头作用，因此为指导思想制定工作计划。不仅为图书馆本身节省了开支，同时也为全市农村此类项目的科技服务工作增加了含金量。再有送书上门服务，其过程是调查走访在后，其工作效益更大，从图书馆的经济角度看也是最科学的。
三、送书上门服务工作
以科学发展观和“三个代表”为重要思想指导，深入扎实开展联村工作，积极支持和帮助岩元村建设，做到宣传教育、指导服务、项目落实、资金帮扶“四到位”，与村支两委同心协力，为岩元村富村强镇，为镇政府所提出的“加快富民强镇，建设新泸阳”的宏伟计划和建设社会主义新农村目标共同作出努力。
二、具体措施
(一)大力传达宣传政策信息
积极做好关于十七大精神主题宣传教育及《城乡规划法》等相关法规宣传工作，深入贯彻执行以“三个代表”为指导的思想方针，始终保持以科学发展观的动力的理念不变，制订宣传教育计划，办公室具体协调组织，结合计划及年度实际工作情况，指导村干部做好学习教育、党员轮训、远程教育网学习等工作，组织村党员干部开展“高举旗帜推进科学发展，创业创新实施五大工程”大讨论活动，党组成员、办公室主任专门为村民上党课等等，使主题教育活动内容丰富、形式多样，营造了浓厚的学习宣传氛围。在活动中还围绕如何利用本地优势和国家惠农政策，提出该村下步在产业发展、新农村建设、增加收入等方面的措施和办法，以改善民生、创造和谐、致富村的目的，协助该村在今后三年内达到人均纯入5000元。
(二)做好指导服务
一是做好思想工作。要充分调动农民的积极性、主动性和创造性，以实现好农民的愿望、维护好农民的利益为联村工作的出发点和落脚点；要有具体办好事实事项目和扶持帮扶计划。各联村单位要选派思想政治素质好，责任心强，吃苦耐劳，有一定的农村工作经验，想干事、能干事的中青年干部负责联村工作。二是积极参与村班子的调研工作。全程参与沿山村党支部换届动员、推荐、选举等重点环节并到场指导，帮助该村新一届班子廉洁承诺、完善工作制度及新老班子交接工作。积极援建村落图书室，精心采购图书捐赠给村图书室，内容涵盖农林牧副、医疗保健、法律常识、文学艺术等诸多方面，有利地推动农村文化建设。
(三)落实实事项目
把该村点作为调研基地，组织干部职工多次到村实地踏堪，全面摸清该村当前的现状及存在困难和问题，提出解决问题的具体措施；要引导该村群众以市场为导向，大力调整农业产业结构，促进农民增收；要想方设法扶持和帮助该村选准经济发展路子，用新的方法和手段帮助该村发展壮大村级集体经济，利用自身规划优势，帮助沿山村村完成新农村建设中多项实事项目。
一是彻底完善水利设施。加大对该村的资金帮扶，协助其在2015年至2016年完成灌溉渠道1200米水泥加固工程，隧洞进出口化拱加固及配套渠道1000米水渠混凝加固固工程，苦粟冲、低洞二处水渠扩宽加固工程，为全村农业全面丰收提供水源保障。
二是复修水井一处。结合本部门工作实际，做好实际调研，积极争取上级财政支持，用于该村的水井复修，实现2012年全村饮水用水自来化，发送环境，培植长廊2.5公里绿化带的目标，为实现文明生态村打好基础。
三是加大项目建设。按照扶贫开发的要求，拿出一定的资金作为该村发展和建设的启动资金，并积极想办法为该村争取项目和资金，在护柱水库创办千只养物鹅厂基地，并配置旅游景点一处，加强对自然资源的合理开发利用，，在经济发展的基础上促进该村全面协调可持续发展。
四是彻底消灭荒山。按照一手抓消灭荒山,绿化平原,一手抓“一优两高”林业的思路,使该村顺利完成1000亩用材林营造任务，使全村林地面积达到百分之百，从而形成了良好的生态环境,增加山区农民的收入，提高林业生产的经济效益,加快山区经济的发展。
文化站内多功能室、培训室、舞蹈室、图书阅览室、电子阅览室、新时代精神文明实践所等设施场地免费向群众进行开放，书籍、报刊有序正常登记借阅，文化站开放时间为星期一至五早上7：00---12：00点；下午14:00---18:00点，节假日实行错时开放，开放时间完成率达到100%。
二、文化阵地建设工作
（一）完成综合文化站原书画室装修改造,设立镇新时代精神文明实践所,配套相应设施?（二）完成综合文化站一楼大厅?图书室提档升级装修改造工作?（三）配合区文体广旅局对下辖的25个村（社区）农家书屋、电子阅览室进行督查，发现问题，及时督促整改。
三、文化活动开展情况
今年以来，文化站以镇党委政府工作为中心，积极组织和动员村、社区开展各种文艺演出、培训、讲座活动，进一步促进我镇文化事业的发展。
四、加强文化市场、文物保护的监管
配合相关部门做好“扫黄打非”工作，加强对辖区内网吧、KTV、游戏室等文娱场所的监管力度，建立安全台帐，使文化市场健康发展。对辖区内的文物、旅游点，认真落实文化保护监护人，文物消防安全检查台账、排查文物安全隐患，做好文物保护工作。
五、加强培训，提升业务水平
积极开展各类文化、技术培训，组织文艺队伍20多支，开展基本公共文化服务活动2次，选派了业务素质优良的社区文化专干参加了市、区文化部门组织的“文化专干”“体育指导员”等培训。共组织镇文化专干培训和交流活动5次，培训人次50余人。
六、存在的问题
（一）综合文化站没有固定的场所，属于借用金和公司的房子办公，至搬迁到（原人社局）后，由于离城区较远，交通不便，对群众出行有所影响，造成图书室和电子阅览室使用效率极低。（二）文艺骨干培训请不到专业老师。我镇文化站虽然配备了3名专兼职人员，但目前的人员专业性不强，对我镇的文艺队伍难以进行有效指导和培训。（三）大量文体活动的开展受制约，各类文体活动的开展均为公益性事业，政府提供的经费有限，不足以保证必备的设施、设备。（四）综合文化站利用率和管理还有待提高。
教师方面，自认身处避远农村，职业竞争不强，无失业忧患，满足现状，得过且过，不求上进，不学习，不去读专业方面的书籍，致于文学书籍更是读得更少。教学上，不去探索新教法，知识陈旧迂腐，教法涛声依旧，课堂教学一成不变。对继续教育搞形式、走过场。由于不读书不学习，工作计划、总结、论文写作等教学材料不会写或懒得写，上网下载，应付差事，投机取巧，结果评职称论文因下载被取消的事屡见不鲜。教学质量低劣把罪过推给“两基”。教师自身阅读和读书尚且如此，学生读书阅读又如何养成习惯呢？语文阅读教学的土壤在何处？笔者认为，要做好农村初中语文阅读教学工作，需抓好以下几点：
二、农村初中语文阅读教学的对策
一是要营造一个浓厚的校园读书环境，创建书香校园。我国古代孟母三迁说明了环境对孩子的影响之深，环境育人，环境成就人。要抓好语文阅读教学，学校书香氛围的大环境绝对不能缺少。如果校园读书氛围尚未形成，学生是无法静下心来看书的。学校教师在营造书香校园上应率先垂范，为人师表，潜移默化地影响学生。师生共创浓厚的书香校园。学校要出台规章制度，规定教师每个月每个学期读书的数量，并检查读书笔记，还要求写随笔、写论文，将读书作写作活动列为教师工作的重要内容进行考核，作为评优选模职务晋升的条件之一，用制度鞭策教师学习。同时，推广教师公开学习，在校园读书长廊、读书亭、花前树下读书，营造书香校园。将教师的读书经验推广到学生身上，要求学生与教师一同读书学习，培养学生阅读习惯。
二是要发挥学校图书室的作用，提高图书借阅率。
随着“两基”的实现，学校办学条件得以改善，图书配置也相当丰富。可是，许多学校和图书只作摆设，没有发挥作用。学校要设法动员学生借阅、教给学生阅读方法，培养学生阅读兴趣。在图书借阅方面要创新方法，免去繁琐的登记、签字等手续。可在班级设立借书小组，由小组统计学生需要借阅的图书书目，然后统一到图书室借书给学生读，简化借书手续，给学生读书提供方便。
做好这两方面工作，营造了良好的读书环境，解决了无书读的问题，为学生阅读奠定了基础，更为重要的是语文教师引导了。
三是要加强语文阅读教学，提高学生阅读能力。
1.有计划、有目的地反复训练，让学生形成良好的稳固的语文阅读习惯。叶圣陶先生说：“阅读是自己的事……靠自己才能养成好习惯，培养真能力”。在阅读教学中，要注重学生主动求知力的培养，以学生为主体，逐步养成学生主动感悟文本的良好习惯。
2.重视对学生语感的培养。语感能力是听说读写能力的核心，在语文素质中是至关重要的。在教学过程中要鼓励学生多读、多用、多比较，语感就在潜移默化中培养了。
3.强化学生课外阅读。语文课堂阅读教学，只是授与学生探求知识的方法而已，课堂之外，还有大量可读的“江河湖海”。语文课的课时，应拿出若干让学生自由阅读经典、名作、名著，从书中去打开眼界，扩展胸襟，造就积极向上的良好生活精神。
4.在读中思考，感悟欣赏，提高语文素养。
语文课如果缺乏思考，就无法将书面死知识转化为被吸收了的活的知识。因此，在教学中，要培养学生良好的思考习惯，要从纵横、从生活、从时空、从宏观、微观等角度思考，将书本知识活化为自己的知识。还要将知识进行感悟欣赏，让它完全被自己吸收，日积月累，语文素养就会提高。
四是要开展丰富的语文活动，激发学生阅读兴趣。
兴趣是最好的老师，要培养学生爱语文，就要激发学生兴趣。而兴趣又往往是在一些活动中不知不觉培养起来的。因此，要让学生养成良好的阅读习惯，开展丰富多彩的语文活动必不可少。如：开展演讲比赛，讲故事比赛，作文比赛，朗诵比赛等这些语文活动，学生要完成好，之前事必要精心准备，写演讲稿，故事搜集，朗读材料搜集，还要将它们理解透彻，有感而发。要完成好，就必然缺乏不了阅读的过程，并且要精读。在活动中学生有了兴趣，阅读能力也提高了。
新一轮包村工作开展以来，市环保局党组高度重视，成立了包扶工作领导小组，就包村工作进行了专题研究。结合深入学习实践科学发展观活动，市环保局主要领导及分管包村工作的同志深入村庄进行实地调研，与镇村干部一起分析形势，研究发展举措，理清工作思路，制定了包扶工作计划。他们以村容整治为突破口，不断加大包扶力度，把村容村貌整治、社区建设作为一项惠民工程、实事工程来抓，以提升农村文明为着力点，高水平、上档次、有品位地推进新农村建设。
认真搞好村容村貌整治工作。组织村民和机关干部对位于镇驻地主要公路南侧、村后长期堆存杂草空闲地进行了集中清理，并投资对空闲地进行绿化。同时，发动村民对房前屋后的“三大堆”进行集中清理，并对村内主要路段的路边进行整修、美化，清理“三大堆”。
集中力量抓好社区服务中心建设。市环保局与包村单位市政工程公司计划投资对村内闲置的破旧库房进行翻新改造，建设购物超市、村委办公室、村民活动室、妇女之家、老干部活动室、图书室等。基础设施和社会事业得到极大的发展和补充。
我局为把本局建成廉洁、勤政、务实、高效的执法机关，加强民主管理，局班子按“高起点、高标准、严要求”的思路，建立起规范化、制度化、科学化的工作制度，坚持用制度管人、规范人，使机关作风步入制度化良性轨道，实现单位管理的民主科学。以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点，同时，进一步制定完善重大事项决策、政务公开、服务承诺、党风廉政建设、财务管理、岗位奖惩考核等项制度，通过这些制度的建立和实施，有效规范了全体干部职工的行为，做到责任明确，奖罚分明，实现了用好的制度管理人、教育人、规范人，使全局的各项工作逐步走上了规范化道路。
“机关干部下基层当好群众贴心人”,通过包村扶贫工作的开展，拉近了与群众的关系，群众和基层干部深表满意，村民和村干部对我局进行综合测评，村民满意率达到95%。但是某些问题依然存在，例如处理群众困难的能力等一些问题，亟需更大的努力。我局按要求及时向组织部报送相关材料。
一、加强农村青少年活动基地的建设
农村未成年人工作是加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容。我们要整合各类社会资源，以喜闻乐见的形式开展中华民族传统美德教育和道德实践活动；开展课外科技文化和法制教育活动，提高农村未成年人的科技文化素质，教育他们学法、知法、守法，远离违法犯罪，依法保护自己的合法权益等等；根据要求，首先要以农村行政村为单位，创建一批农村未成年人学习、活动阵地。我们要以建设农村青少年活动基地为抓手，切实实施“春泥计划”，广泛开展省关工委提出的“十万‘五老’结对关爱农村未成年人”活动。后吴村根据自身的实际情况，利用旧祠堂，建设了青少年活动基地，基地内加强了“五室”（关工委办公室、未成年人办公室、图书室、电脑室、会议培训室）的建设。各行政村要根据自身的实际情况，利用现有的资源，进行必要的改造，创建青少年活动基地。在基地的基础上，整合全村各类可利用场所，广泛地开展青少年教育活动。要把青少年活动基地的建设融入到新农村建设中，不断探索、不断创新、不断实践。
二、加强农村关工委组织建设
农村的老村长、老支书、老党员、老教师、老妇联主任、老民兵连长、老转复退伍军人、返乡离退休人员和老科技人员的居住地。发挥这些老年人的政治优势、威望优势、经验优势、科技优势、时空优势，是培养教育农村青少年健康成长不可替代的重要力量，是一支特殊的思想政治工作队伍，是农村党支部教育青少年的参谋和助手。农村关工委组织是最基层的关工委组织，大量的关心下一代工作要落实在村级关工委来开展，加强村级关工委班子建设是一项基础性工作，至关重要的工作。而如何建设好村级的关工委组织，使其发挥作用是需要进行不断探索的，希望各镇街区都能拿出自己的经验来。
三、加强关心下一代工作队伍的建设
市关工委目前有7支工作队伍，有些镇街区关工委也建有工作队伍，并且都能很好地发挥作用。最近市关工委青少年摄影工作站开展了组织延伸的尝试，现有5个镇街区也已经建立了摄影工作站，从运行的情况看，效果良好；最近，还要做好网吧“五老”义务监督员队伍的建立工作，关工委组织建立工作队伍来开展关心下一代工作，是我市关心下一代工作的一大特色，工作队伍的延伸，又是值得探索的工作，各镇街区关工委要加强工作队伍建设工作。村级关工委在建立青少年活动基地的同时，必须建立一支负责未成年人校外活动策划、组织、帮扶、助教的辅导员队伍，并且动员全社会的力量，积极参与实施“春泥计划”，充分发挥乡镇机关事业单位工作人员、中小学教师、村干部、“五老”人员、大学生村官、志愿者、能工巧匠、企业特别是民营企业的党团员等各类人员的作用。
四、加强工作制度的建设
工作任务
一、加强文化设施建设，构建公共文化服务网络
坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以农户为对象，发展区、镇乡、村（社区）和非农单位文化设施和文化活动场所，建立政府投入机制和社会投入机制，构建公共文化服务网络,使各个层次人群都有合适的活动场所。
（一）区级：一大一小两个工程建设
1、平谷区博物馆的建设工程。20*年完成部分前期准备工作：制作可行性研究报告、项目建议书、专家论证、评估和简单的结构设计等，争取年内开工。
2、影剧院小放映厅建设工程。建筑面积260平米，用于小型放映活动和小型会议。
（二）乡镇级：一个服务中心建设
争取市里资金完成2-3个乡镇、社区文化服务中心新建、改造工程。
（三）村级：三个“一”建设：一个文化室、一个图书室、一个舞台
1、积极推进文化大院建设，为50个农村文化室、图书室配置设备。
2、继续推进农村数字化电影厅建设（根据市里补贴额度确定建设数量）。
3、推进村级舞台建设。提升村级舞台的服务功能。
4、加强山区自然村广播电视“村村通”工程设施维修养护工作。
二、积极推进全区文化活动建设，丰富广大群众精神文化生活
20*年是奥运之年，是贯彻落实十七大精神的第一年，我们将以宣传奥运活动、宣传贯彻十七大精神为重点，开展各种文化活动。主要是搞好九大活动、建设两大工程
九大活动：
1、创新开展农民艺术节活动。组织好第二届“火树银花靓平谷活动”，组织、策划好新春团拜会、秧歌花会进城大拜年等传统活动，使传统活动常办常新。
2、重点策划、组织好奥运文化广场活动。奥运工作为全年重中之重的工作，以“同一个世界、同一个梦想——我参与、我奉献、我快乐”为主题，在奥运倒计时节点日、国际奥林匹克日、奥运会开幕前期、奥运会举办期间及残奥会举办期间，开展庆祝演出活动、奥运知识图片展览宣传活动、奥运特色工艺品展卖活动、奥组委要求组织的奥运广场活动等四项共32场系列文化活动，营造喜庆氛围，宣传奥林匹克精神，展示平谷区群众期盼奥运、参与奥运、奉献奥运的精神风貌，为20*年北京奥运会造势。
3、层层推进“桃花大舞台”文艺演出活动。延袭“桃花大舞台”活动成功经验，将活动继续推进并深化，以区级桃花大舞台为龙头，依托区、镇（街道）、村（社区）三级桃花大舞台，以区、镇（街道）桃花艺术团为主导，突出十七大精神、“和谐社会”建设、奥运盛事等主题内容，全年演出活动不少于2000场。
4、认真组织好桃花节品牌活动。组织好连续21天的世纪广场桃花大舞台演出活动。
5、继续开展文化下乡活动。根据市文化局统一安排，继续实施文艺演出“星火工程”和“市属专业院团赴京郊边少地区公益性演出活动和周末场演出工程，送戏下乡不少于1000场。图书馆和新华书店送书下乡不少于4万册。
6、继续开展农村电影放映活动。影剧院、电影服务中心继续实施数字化电影放映“2131”工程，送电影下乡不少于5000场。
7、组织业余文艺队伍调演活动。以桃花大舞台活动为抓手，逐步完善全区文艺调演机制，推进以艺术节、桃花节、夏日文化广场、金秋艺术欣赏为主线的四季常规大型文化活动的开展。
8、促进文化展示、交流活动。以平谷精华武术学校为代表，以“北京艺术家庭”为展示基地，以平谷区内民间文化艺术资源为优势，抓住机遇，继续做好国际文化交流活动，拓宽文化交流之路。组织好“泃河情”平蓟兴风光摄影展、华北六省市书画影联展、桃文化收藏展等展览活动，促进与周边省市、地区之间的文化交流。
9、推进非物质文化遗产的保护、传承活动。一是民间文学类区级非遗项目相关资料整理、书籍出版工作。编辑出版丫髻山传说、仁义胡同传说、轩辕黄帝传说、平谷区抗日歌谣、平谷村落域名传说等5套书籍。二是重点区级非遗项目传承展示活动，对平谷调等10个项目进行传承展示活动，对各类项目从服装、道具等诸多方面进行装备、扶持，使项目在延袭传统的基础上得以更好的发扬，使项目为公众熟悉与认可。三是市级非遗项目的“标志碑”设立工作，在仁义胡同旧址、轩辕庙旧址分别设立大型立体“标志碑”，对项目情况进行明示。
两大工程：
1、乡镇、社区“十个一”建设工程：包括一次专题会议、一个年度工作计划、一次农民艺术节活动、一项周末桃花大舞台演出活动、一次家庭藏书评选、一次读书体会交流会、一项电影放映工程、一次书画影展评活动、一支镇级桃花艺术团、一支村级新农村文艺宣传队。
2、非农单位（包括机关、企事业单位、学校等）“五个一”建设工程：建一个图书室、组织一次书、画、影比赛、开展一次歌咏比赛、组织一次联欢会、有条件的单位建一支演出队伍。
三、加强队伍建设，为文化事业发展提供后劲
以培养和建立基层文艺骨干队伍为着眼点，以提高素质、扩大规模为目标，抓好四支队伍建设，达到四个要求。
四支队伍建设：
1、加强管理者队伍建设。社区和乡镇文化干部按原有编制数尽快归位，解决社区和农村文化活动缺乏、文化管理不到位问题。
2、加强桃花艺术团建设。加强24支区、乡镇、街道桃花艺术团建设，三个月内为其配备设施、设备。
3、加强业余团队建设。新发展各类群众性业余文艺队伍30支，使全区群众性业余文艺队伍累计达到480支。
4、加强骨干队伍建设。搞好“千人培训工程”，组织乡镇文化干部、业余剧团骨干、图书室管理员、数字电影放映员、基层文艺骨干等各类培训，全年不少于2000人次，培训艺术骨干不少于700人。
四项要求：
1、队伍建设要以广大群众为主体，使群众既是文化的创造者，又是文化活动的参与者，不断提高群众的文化活动参与率。
2、在普及的基础上，提高业余团队的演出水平，由自娱自乐型向演出型转变。
3、要以培训为重点，提高业余队伍的业务素质。采取外请老师辅导、外出交流、自学等多种形式，加大培训力度。
4、桃花艺术团每年演出不少于20场，每个团至少要能够组织两套不同的、高水平的、不低于90分钟的节目。
四、加强文化市场建设，营造健康的社会文化环境
进一步加强文化市场培育和管理，促进文化市场健康有序发展。抓好三支队伍、一项工程建设，搞好五项专项活动。
三支队伍、一项工程：抓好文化市场执法队、文化市场监督员队伍和行业协会三支队伍，建设文化市场科技监管工程，加强执法力量，加大监管力度，形成全社会共同参与文化市场管理的格局。
四项专项整治活动：
1、抓好网吧专项整治活动，加大对网吧的综合检查和对违法违规经营行为的查处力度，建立网络监控系统，提高对网吧的科技管理水平，确保网吧不发生严重问题。
2、继续开展“扫黄打非”专项整治行动。深入开展遵纪守法、文明经营活动，严查非法出版物的出版、印刷、销售各个环节，使我区文化市场整体状况有一个较大的改进。
3、加强对文化娱乐场所、印刷企业的安全监管专项整治活动，结合市、区安排的安全检查行动，加大安全检查力度，防止发生安全责任事故。
4、做好卫星电视接收设施专项整治活动。按照市广电局《考核细则》的内容和标准，逐项抓好落实和检查验收，确保在市对我区的考核中，不发生任何问题。
五、加强文物保护工作，科学开发利用文物资源
继续贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，加大执法与宣传力度，全面科学保护、利用文物资源，完成六项任务。
1、重点开展第三次全国文物普查野外调查工作，根据文物普查结果，完成3处区级文物保护单位申报工作。
2、完成全国长城资源调查的野外测绘、数据采集工作，建立健全长城档案；
3、配合区规划委等有关部门，分批做好2至3处区级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定工作；
4、积极配合我区城市基础设施建设，做好基建前有关行政审批和考古调查勘探工作，确保地下文物安全；
5、根据文物保护资金情况，分期分批做好文物古建的抢险修缮工作；
6、完成上宅文化陈列馆馆藏石刻碑刻丛书编写工作；在现有的基础上继续进行以服装服饰为主的民俗文物征集工作；对搜集的平谷地区方言资料进行整理。
六、加强文化产业发展，为群众提供更好的文化产品
要鼓励和引导非公资本投资建设文化产业；政府相关部门要形成合力，积极配合乡镇政府、企业、个人对文化产业项目进行策划、包装、宣传、推介，打造三个项目。
1、打造丫髻山道教圣地和文化庙会品牌。完善现有文物建筑和基础设施建设，帮助丫髻山管委会打造道教文化胜地和品牌传统庙会；有效整合周边资源，整治丫髻山碑刻，编辑丫髻山历史文化丛书，为我区新农村建设和旅游富民服务。
2、打造京东三元文化谷。在黄松峪乡打造京东三元文化艺术谷，帮助当地政府做好前期规划和项目包装，促进当地旅游业的发展。
3、打造东高村镇乐器文化创意产业基地。帮助东高村镇充分挖掘乐器生产与音乐文化创意文化的资源优势，将该基地建成以乐器生产制造为龙头，集生产、销售、商贸、教育、展览、旅游于一体的新型基地。
保障措施：
1、建机制促发展。坚持公共服务均等原则，建立文化活动的创新机制、大众参与机制、援助机制、配送机制、交流机制和信息传递机制，建立非物质文化遗产的保护、传承机制，充分利用传统节日、重大节庆、广场文化活动等载体，在群众喜闻乐见的民间艺术形式中注入现代文艺样式和内容，以多种文艺形式宣传贯彻党的十七大精神，使农民群众从中受到文化的熏陶和教育。
中图分类号：G471 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2012）08-005-2
谷里中心小学是一所街镇中心小学，近两年，随着我校创建“南京市现代化小学”、“南京市绿色学校”的成功，办学条件得到改善，我们越来越深刻地认识到，立于本乡本土“特色”打造的校本课程，将极大地推动学校今后的可持续发展。
通过几年的实践，学校深刻认识到一所学校的发展受多方面因素的制约，而文化是一所学校的立校之本，教育科研文化是一所学校的核心竞争力。在这方面，学校抓了以下几点：
1.加强制度文化建设，强化教育科研管理机制。
完善教育科研文化建设的相关制度，完善的规章制度是开展教育科研活动的保障，我校根据自身实际情况制定了一套行之有效的校本科研管理制度，以保证教育科研活动正常有效地开展，努力营造“人人定制度，制度管人人”的和谐制度建设局面。譬如实行“早读”制度、“军令状”制度、“科研卡片摘录”制度、“相约周三研修”制度和“外出培训”制度等，将制度的产生根深植于农村小学教育科研实际、深植于师生的发展实际中。这样所产生的制度才会真正承担起监督、制约、激励的功能，其所蕴藏的文化内质会成为农村小学教科研的一种形象、一种气质、一种个性、一种特色，甚至于一种品牌。
教育科研还要从发展的角度出发，着力于制度的建设和发展，着力于制度的完善与革故鼎新，以制度产生和完善的过程来激发教师的敬业精神和个体成长。譬如学校特地针对40周岁以下的中青年教师制定了《科研型中青年教师职责履行办法》，让这一部分中坚力量积极参与到了课题研究中来，通过各种各样的研究活动让大家都意识到：一切教育研究均来源于教育问题，问题即课题，开展课题研究的目的就是为了更有效地解决教育实践中的问题。课题研究可以促进学校发展，推动学校文化建设，优化课堂教学，建设校本课程；课题研究可以带动教师发展，增强教师职业幸福感，开拓学术视野，形成专业共同体，提高教育教学质量。因此在平常教育教学中，教师能逐渐地渗透这样的教育思想。
2.加强精神文化建设，丰富教育科研文化生活。
一所真正意义上的学校必然有其内涵独特、影响深远的教育科研精神，必然有其以学校精神为框架的教育科研精神文化。教师精神是教育科研文化的重要内容，是学校教育理想的集中体现。我校教师不仅有工作计划，而且有学习计划。每个教师在自我分析教育教学现状，特别是研究自我需要提高的基础上确定学习目标，制定读书计划，充分利用图书馆、阅览室丰富的图书资源及网络资源，加强读书学习。我校除了图书室统一订阅100多种报刊杂志外，还特别拨出万元资金用于购置图书，另外还提倡教师自己订阅。开展师生读书节活动，让师生在读书中感知学习的快乐，不断提升阅读品味。从而创建了学习型组织，促进了学校精神文化建设，丰富了教师的精神生活，加强了教科研文化建设。另外，我校还组织教师听专家讲座，开展读书心得交流、科研沙龙、教学专题研讨等活动，促进教师之间相互学习、取长补短、共同提高，以求在耳闻目染，不断浸润中，形成高尚的精神文化。经过深入思考、反复论证，我们努力形成“严谨求是、团结合作、尊崇人文、追求卓越”的教师精神文化，生成“珍视生命、热爱生活、自尊自强、和谐发展”的学生精神文化，培育“民主开放、明德崇理、务实求新”的教育科研精神文化。
我们还一直坚持以“校”为载体，以“研”为手段，立足课堂教学实践，促进教师把学习、研究紧密联系起来。在加强学习方面，结合教师读书工程的实施，广泛开展“读名著谈体会”经验交流会、“我与名著有约”反思研讨会、“名著伴我成长”案例剖析会等活动，促使广大教师读名著、学名师，丰富了他们的教育思想和专业知识。
3.注重学校组织文化，探索创新管理模式。
在学校组织文化建设中，学校管理者树立了最为关键的组织理念就是“率先垂范”，要求教师做到的自己首先做到，学校领导是课程改革理念先行的示范者、学习宣传的示范者、研究实践的示范者、探索创新的示范者。校长及学校行政“一班人”亲临教学一线教课、听课、说课、评课，引领学校的课改之路。我们坚持以良好的精神面貌、道德情操，高效率来面对教职工，用校长的人格力量来驱动学校工作，激发职工的积极性、主动性和创造性。
校长在管理中还坚持人性化的组织管理理念，在管理中充分体现学校教科研文化的先进性，反映教科研文化立校的组织管理理念。在管理中对教师施以人文关怀，使教师在工作中表现了优秀的教师文化影响下的学生的健康成长。在组织管理中不满足于经验的滚动，实践层面的滞留和固有理念的继承。学校领导对教师施以真诚的关怀和不断对教师施以更深度的人文关怀，从而最大限度地调动他们的积极性，取得学校组织管理文化的实效。教育科研工作被提到学校重要议事日程，教师课间更多谈论的是课题和反思，群众性教育科研蔚然成风。经过实践与探索，我们通过实施课题带动战略，通过“农村小学教育科研文化建设的实践研究”课题的实验研究工作，切实促进了我校教师的专业化发展，促使广大教师树立了新的教育观、质量观和人才观，增强了适应新课程、实施新课程的能力。广大教师积极投身课题研究，在较短时间内提高了理论素养和研究能力，涌现出了一大批区、校级优秀教育工作者、优秀教师和教学能手，有近十位教师在区级优质课评选中脱颖而出，有数百位教师的论文在国家、省、市、区级评选中获奖。全校100%的教师参加了课题研究，有近50名教师主持区级及区以上个人课题。《农村小学教育科研文化建设的实践研究》的课题研究有效地推动了学校的教育科研整体工作，各位教师的专业化发展导致了全校教师队伍素质的整体提高，促进了教学改革的不断深化和教学质量的持续提升。
4.加强活动文化建设，优化教育科研育人环境。
广大教师积极投身教改实验，与扎实开展课题研究活动是分不开的。在课题的指导下，教师能有计划地开展我们的日常教育、教学工作，从强化日常教学中蕴涵的科研成分着手，以科研的思路去重新审视教学过程，发现问题、思考问题，形成解决问题的策略，通过教学实践使其得到验证与完善，并在工作中不断地反思，改进自己的工作方式。从而使教学工作逐步向最优化方向发展，同时也使自身的素质水平得到提升与飞跃。通过做课题提高了教师的工作成就感，以研促教，解决了一些日常工作中遇到的问题，并且通过实验研究、学习、思考，有力地提高了教师的教育理论水平和教学实践能力。
（1）科学规范的课题研究活动。
课题研究是实现教师群体参与教育科研的有效载体，也是形成科研文化，有效提升教师研究能力的平台。我校一直重视课题研究，要求教师遵循“问题即课题，教学即研究”的思路确立课题，做到骨干教师、学科带头人有自己的课题，全体教师人人参与课题研究;提倡教师在个人课题研究中，写教学案例、教学故事或教学随笔，鼓励教师向报刊杂志投稿;做好课题研究资料的收集与整理工作，不断充实课题研究资料，指导课题组研究工作。
（2）丰富多彩的青研组活动。
培养和提高青年教师的教育研究能力是继续建设我校教育科研文化氛围、形成科研文化的基本保障。因此，学校特别重视青年教师队伍的建设，专门成立了青年教师研究组，使他们成为学校教育科研的新生力量。
（3）不断深化的课堂教学探究活动。
我校教育科研始终坚持以改革课堂教学为重点，坚持“教学即研究”的指导原则。为了提高教师课堂教学研究的能力，我校开展了“四课”活动：一是课改研讨课，着重探讨改进教法、指导学法、师生合作互动、提高课堂教学质量的方法途径；二是教艺切磋课，以探究教学艺术为目的，着重研究如何教得生动活泼，使学生学得积极主动，提高课堂教学的有效性；三是随堂听课，学校确定随堂听课日，上课前通知教师，听课后进行点评，目的在于促使教师平时上好每一堂课，研究每一堂课；四是课改示范课，以骨干教师和学科带头人为主，精心设计，充分准备，以观摩示范、借鉴研究为目的。借助“四课”活动这个平台，把研究成果应用到课堂教学中去。
5.坚持文化性激励教师，推动教育科研文化良性发展。
为了鼓励教师参与教育科研，学校从精神、物质和信息三个层面激励教师，满足不同教师的心理渴求。
（1）精神奖励。
为了发扬优良传统，发展农村教育科研文化，我校建立了荣誉室和教育科研成果展览室，将学校集体和个人获得的各级荣誉及取得的科研成果陈列出来，通过成长档案袋进行展示，供来宾参观，以此激励在职教师不断进取，巩固和发展教科研的成果，立志做新世纪的专业化、研究型的教师。每年底，学校根据图书室的统计情况评选“读书积极分子”，根据教育科研成果评选“教育科研先进个人”等。另外，学校把教师科研成果作为选拔青年干部、评选先进的重要条件之一。
（2）物质奖励。
学校颁布了教育科研奖励条例，对发表文章、论文获奖、教学竞赛获奖、辅导学生获奖等老师按一定的标准发放奖金。对学校教育科研先进个人，我们还奖励盖有学校公章的图书和一年相关期刊等实物，这种奖励花钱不多，但非常有意义，受到教师们的欢迎。
［中图分类号］G251 ［文献标识码］A ［文章编号］1009-5349（2012）01－0130－01
乡镇计生图书资料是我们开展宣传教育活动必不可少的一种工具，是转变婚育观念、帮助群众发家致富，搞好治家理财的一种有效载体。这项工作做得好与坏，将直接影响人口和计划生育工作的质量。因此，解决图书资料管理工作中存在的问题，是人口和计划生育改革创新中的一项基础工作，不可忽略和小视。
一、图书资料管理工作中存在的问题
据调查了解，图书资料管理工作中存在着许多问题，归纳起来主要有以下几点：
（一）图书资料管理不规范
规范化管理人口计生图书资料，是保证库存图书资料完整，推进乡镇图书事业顺利向前发展的关键。但就目前各乡镇图书资料管理来看，由于从中央到地方没有统一的管理模式和标准，致使个别乡镇图书资料管理混乱。有的地方虽然有人管，但管理并不严格，更没有健全和科学的管理机制，影响了正常工作的开展。
（二）图书管理人员事业心不强
当前，各乡镇街图书管理员多是由宣传员担任，除管理图书资料外，还有其他工作。有的宣传员则认为，图书资料管理得好与坏，与自己无关，上级组织也没有具体要求，只要把其中的几项工作干好就行了，所以在开展工作上，往往是“蜻蜓点水”，敷衍了事，没有高度的责任感和使命感。有的乡镇图书资料管理员在购置图书资料时，则根据自己的爱好与兴趣进行采购，喜欢什么就买什么，根本不考虑本单位实际工作和群众对知识的需求，也不考虑图书资料对当地科研工作的实际需要，有的图书买回来后成了一堆死书，根本无人问津，造成了资金浪费和库存图书质量下降。
（三）图书资料借阅手续不全
在各乡镇，除了上级部门有针对性地发放一些图书资料外，各地还根据自己的实际情况，采购了一些图书资料，每年图书资料的数量都在不断递增。但由于借阅手续不全，图书丢失现象时有发生，哪本书被谁借去了，谁又借了什么书，根本无从查起。有的虽然有记录，但又不完整，时常出现张冠李戴现象，严重时影响了乡、镇图书事业的发展。
二、图书资料管理工作中解决问题的对策
针对乡镇图书资料管理工作中存在的问题，笔者认为，主要应要理顺管理和借阅两方面的工作。
（一）管理方面
党和政府近年来十分重视新农村文化建设，农村文化事业也有了新的发展。机制不断完善，阵地建设与时俱进，文化活动丰富多彩，骨干队伍日益壮大，这都是新农村文化档案建档的基础。根据浙江省文化事业发展“十一五”规划，到2010年，全省85％左右的行政村将建成形式多样的村级文化场所，其中不低于1／3的行政村将建成适应群众需要、符合相应标准的村级文化活动中心。建成省级文化示范村300个以上，市级文化示范村500个以上，县级文化示范村700个以上。文化示范户的发展，各地也呈现出良好势态。这一规划的实施，必将产生大量的具有保存价值的各种载体的档案材料．这是新农村文化建设档案的主要来源，现分别将乡镇、行政村、文化示范户收集和归档范围简述如下：
1．乡镇文化建设档案收集及归档范围
(1)新农村文化建设长期规划、实施意见、工作计划，总结和各项管理制度等材料；(2)新农村文化建设的设施建设包括设计图纸、工程施工、工程验收等材料；(3)新农村文化建设的组织机构、人员配置及村落文化宫、文化示范户建设标准等材料；(4)新农村各类文化体育活动及配合当地政府宣传党的方针、政策活动计划、总结和活动成果等材料；(5)新农村文化业务骨干培训、农民群众参与活动的材料；(6)新农村文化建设中农民群众自己创作的音乐、舞蹈、戏曲、美术、手工艺品等文化艺术成果；(7)新农村科普活动文化信息资源共享工程、“广播电视村村通”工程的材料；(8)新农村具有地方特色的“一镇一品”的材料；(9)外来务工人员在本乡镇参与文化活动的文件材料；(10)历史文化古宅、古木、古桥、古庙、古牌、古街坊及名人实物，口述文化物质的非物质的文化遗存等；(11)民间文艺、民俗风情、宗教文化等材料；(12)新农村文化建设中当地党、政领导参与、介入、支持及各种媒体报道等材料；(13)新农村文化建设中经费来源、财务收支等材料。
2．行政村文化建设档案收集及归档范围
(1)行政村历史人文(包括村史、名人、名宅及自然景观)等材料；(2)行政村新农村文化建设的设施，包括村落文化宫、文化广场、道德亭、道德墙等图纸、工程记录等材料；(3)新农村文化建设的组织机构、人员配置、文化骨干队伍的组织、培训等材料；(4)新农村文化建设中群众性活动，包括赛事、创作的音乐、舞蹈、戏曲、美术、手工艺品等文化成果等材料；(5)新农村精神文明建中形成的材料，包括五好家庭、双文明户、科技示范户，遵纪守法户、模范专业户以及尊老扶幼、舍己为人、拥军爱民、新风尚等材料；(6)本村的优良传统、村风、村规、“一村一品”的特色文化材料；(7)行政村的历史演变，地名来历、名山、名川等材料；(8)行政村科学技术普及设施及活动中形成的材料；(9)其他与村级文化建设活动有关的材料。
3．文化示范户档案收集及归档范围
(1)农村文化示范户的基本设施，包括文体活动器具、图书资料、电脑电视等登记材料，及联谊活动等材料；(2)农村远程教育中形成的材料；(3)农村文化活动中创作的文艺材料及自编、自录、自演等材料；(4)组织选送到乡镇、县市乃至省或全国文化活动的材料；(5)群众参加各类活动人数的登记簿；(6)文化示范户为各级输送文化骨干，文艺人才等材料；(7)其他各种与文化示范户有关的材料。
新农村文化建设档案的内涵十分丰富珍贵，这都是新时期农村文化的印记，历史的见证。
新农村文化建设档案体系构成
新农村文化建设档案体系要与农村文化网络建设结合起来。各镇(乡)文化站是农村文化建设的前沿阵地，是文化职能在农村延僻的一个触角，也是开展农村文化活动的重要载体。因此，要通过镇(乡)文化员发挥其应有的作用，提高他们的档案意识，调动他们的积极性，培养一支相对稳定的档案人员队伍，把乡镇一级档案室建起来，逐步规范，这是构建农村文化建设档案体系的基础性工作，力求抓紧抓实。
农村文化建设已逐步从乡镇延伸到村，村落文化宫是最基层的农民文化活动场所。现在不少村落文化宫已实现“四有”，即有场地(楼、室、广场)有设施、有团队、有活动。场地有几百平方米乃至更大的大楼、广场：设施有图书室、音舞室、体育活动室等一应俱全；文艺团队自发组织，戏曲、音舞、武术自编、自导、自演，经常向群众演出，自娱自乐，寓教于乐。在这些村落文化活动中，必然也有大量的材料形成，这是第一手的原汁原味的文化活动档案材料，加以整理，其中不少具有创造性而又是农民十分喜爱的文化活动材料，更具有保存价值。
